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Mayo 2013. La Silvicultura Comunitaria en México: Antecedentes y Situación Actual Dirección General de Corredores Biológicos. Silvicultura Comunitaria en México. - PowerPoint PPT Presentation
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La Silvicultura Comunitaria en México: Antecedentes y Situación Actual
Dirección General de Corredores Biológicos
Mayo 2013
Silvicultura Comunitaria en México Primer acontecimiento: La Reforma Agraria que permite la
entrega y reconocimiento de la tierra y los bosques a las comunidades. Formación de Comunidades y Ejidos
Segundo acontecimiento: La lucha por reconquistar los bosques y las selvas después de las concesiones forestales a empresas privadas y gubernamentales
Tercer acontecimiento: La formación de Empresas Forestales Comunitarias y de las Organizaciones de la Sociedad Civil
Cuarto acontecimiento: La creación de la Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca: El surgimiento de Programas de Apoyo y el PROCYMAF
Quinto acontecimiento: La creación de la Conafor dedicada al fomento forestal y la ampliación del Programa de Desarrollo Forestal Comunitario a todo el país
Silvicultura Comunitaria en México: Antecedentes
Herencia de las culturas indígenas prehispánicas: 56 grupos indígenas
Después de la Revolución Mexicana se le reconoce y dotan de tierras agrícolas y forestales a las comunidades y ejidos
A partir de la Reforma Agraria que inicia en la década de 1930
Silvicultura Comunitaria en México: Antecedentes
Entre 1950 y 1960, el gobierno federal concesiona los bosques y las selvas a empresas privadas y de gobierno con la finalidad de abastecer de madera y papel al mercado interno
Después de 25 años de concesiones en la década de 1980, las comunidades forestales comienzan una lucha legal y social para evitar que continuaran esas concesiones
Con estas movilizaciones se evitó la continuidad de las concesiones y se cambió la Ley Forestal en 1986 que reconoce el derecho de comunidades y ejidos de aprovechar sus recursos naturales por ellos mismos.
Silvicultura Comunitaria en México: Antecedentes
En esta época (1983-1988) da inicio un Programa de Gobierno para apoyar la organización de Empresas Forestales Comunitarias (EFC)
Se crean así las primeras EFC y se permite que estas tengan el derecho de contratar sus servicios técnicos forestales
En 1995 se crea la Semarnap, y surgen los programas de apoyo para apoyar a los dueños de los bosques: PRODEFOR, PROCYMAF, PRODEPLAN
El Proyecto de Conservación y Recursos Forestales en México: PROCYMAF
Con apoyo del Banco Mundial se opera un proyecto piloto para apoyar la silvicultura comunitaria en tres estados del país (1996-2002)
El PROCYMAF se dirigió a apoyar las asambleas comunitarias, proporcionar capacitación, diversificar la producción forestal, realizar estudios de planeación comunitaria y organizar foros intercomunitarios
Silvicultura Comunitaria en México: Antecedentes
En el año 2001 se crea la Conafor que se dedica al fomento forestal
Consolida los programas de apoyo anterior e inicio nuevos como el Programa de Servicios Ambientales y el de Cadenas Productivas
El presupuesto crece notablemente al pasar de $200 millones de pesos en el año 2000 a $ 6 mil millones de pesos en la actualidad
El PROCYMAF II se mantiene en 12 estados del país
Silvicultura Comunitaria en México Mas de 15 mil ejidos y
comunidades con 200 Ha o mas de cobertura forestal
El 50% de los bosque y selvas son de ejidos y comunidades
Existen 2,300 comunidades y ejidos realizan aprovechamientos forestales legales.
Al redor de 500 Empresas Forestales Comunitarias
185 organizaciones forestales de segundo nivel
Bosques y Comunidades México
15,381 ejidos con al menos 200 Ha
Avances de la silvicultura en México1. Se cuenta con un marco legal que reconoce los derechos de
las comunidades indígenas para el manejo sus recursos forestales.
2. Se tiene instituciones de gobierno a nivel federal y estatal para la atención del sector forestal: Semarnat, Conafor, Profepa.
3. Existen programas y recursos públicos para apoyar el manejo forestal en México y en especial la silvicultura comunitaria.
4. Se cuenta con espacios de participación social que permiten a las comunidades y ejidos opinar y proponer cambios en las políticas públicas: CONAF, Consejos Estatales Forestales, Consejos Regionales de Silvicultores.
Los activos de la Silvicultura Comunitaria en México
Derechos de propiedad del territorio y del uso de los recursos forestales claramente definidos en la legislación mexicana
El mantenimiento de la Asamblea General como máxima instancia de decisión
Autoridades Agrarias nombradas en la AG
Los activos de la Silvicultura Comunitaria en México
Mantenimiento del Sistema de cargos en la comunidad
El bosque y sus recursos naturales son vistos como un recurso común y de beneficio colectivo
El manejo forestal comunitario tiene como objetivo la generación de empleo, ingreso y recursos económicos para obras de beneficio social.
Logros de la Silvicultura Comunitaria en México
Las comunidades son las responsables del manejo forestal en nuestro país.
Han logrado dominar las actividades de extracción, transporte, transformación y comercialización de sus productos forestales.
Se han formado profesionistas y técnicos comunitarios que dirigen el manejo de sus bosques
Logros de la Silvicultura Comunitaria en México
Han logrado constituir sus EFC
Se ha logrado el manejo diversificado del bosque: uso de No Maderables ecoturismo, manejo de vida silvestre, pagos por Servicios Ambientales
Logros de la Silvicultura Comunitaria en México
Avances en la planeación del uso de su territorio y en su reglamentación: Los Planes de Manejo Local de su territorio, Estatutos Comunales y Reglamentos Ejidales
Modernización de su industria forestal: aserraderos mas eficientes, estufas de secado, fábricas de muebles, integradoras y comercializadoras
Mayor autonomía y capacidad de autogestión en las comunidades.
Planes de Manejo Territorial Comunitario
8 Millones de Ha. bajo Planeación Comunitaria
Organizaciones y Comunidades son Centros de Capacitación en Silvicultura Comunitaria
UZACHI
NOH BEC
NUEVO SAN JUAN
EL BALCON
Limitantes para la Silvicultura Comunitaria
Sólo se han atendido al 20% de las comunidades y ejidos forestales del país
Muchas comunidades no tienen acceso a los apoyos gubernamentales y viven en condiciones de pobreza
La migración se ha incrementado y ha generado zonas con población femenina, ancianos y niños
Terrenos de uso común se han parcelizado para uso particular
Limitantes para la Silvicultura Comunitaria
Persisten conflictos agrarios que limitan el aprovechamiento forestal
No se ha apoyado adecuadamente el uso de los no maderables
Se tienen barreras regulatorias para el aprovechamiento forestal
Existen zonas forestales afectadas por la inseguridad Las EFC tienen un trato fiscal igual que las grandes
empresas privadas que se manejan con fines de lucro Se requiere mayor integración de las oficinas de gobierno
para apoyar a las EFC