Mensaje Viinforme Calderon

7/31/2019 Mensaje Viinforme Calderon

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Ciudad de Mxico, 3 de septiembre del 2012

Ministro Juan Silva Meza, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.

Diputado Jess Murillo Karam, Presidente de la Cmara de Diputados.

Senador Ernesto Cordero Arroyo, Presidente del Senado de la Repblica.

Seora y seores Gobernadores y Jefe de Gobierno del Distrito Federal.

Doctor Leonardo Valds Zurita, Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral.

Doctor Agustn Carstens Carstens, Gobernador del Banco de Mxico.

Doctor Ral Plascencia Villanueva, Presidente de la Comisin Nacional de los DerechosHumanos.

Doctor Eduardo Sojo Garza-Aldape, Presidente del Instituto Nacional de Estadstica yGeografa.

Doctora Jacqueline Peschard Mariscal, Comisionada Presidenta del Instituto Federal deAcceso a la Informacin y Proteccin de Datos.

Seoras y seores miembros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.

Seoras y seores integrantes del Poder Judicial de la Federacin.

Seoras y seores Diputados.

Seoras y seores Senadores.

Seores Presidentes de partidos polticos.

Seoras y seores integrantes de organismos pblicos autnomos.

Seoras y seores Embajadores del Cuerpo Diplomtico acreditado en Mxico.

Seoras y seores dirigentes de organizaciones empresariales, religiosas, sindicales y de lasociedad civil.

Seoras y seores de los medios de comunicacin.Apreciables rectores, directores, acadmicos e investigadores de instituciones de educacinsuperior.

Muy estimada Procuradora.

Consejero Jurdico.


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Secretarias y Secretarios.

Estimados colaboradores del Gobierno Federal.

Distinguidos miembros del presdium.

Seoras y seores:

En cumplimiento de nuestra Constitucin, he entregado al Congreso, mi Sexto y ltimoInforme sobre el estado que guarda la Administracin Pblica.

Ah, estn contenidas las acciones, las obras, los programas y las polticas que integran losprincipales avances que hemos alcanzado juntos los mexicanos.

La informacin sobre esta Administracin est a disposicin de todos.

Hoy, quiero referirme a los retos que encontramos al llegar al Gobierno, lo que hicimos

para enfrentarlos y superarlos, y los resultados obtenidos en los cinco ejes de polticapblica que he planteado desde el inicio.

Seguridad pblica y Estado de Derecho, economa competitiva y generadora de empleos,igualdad de oportunidades, desarrollo sustentable y democracia efectiva y poltica exteriorresponsable.

Seguridad y Estado de Derecho:

La justicia y la defensa de la vida, de la libertad, de la integridad y del patrimonio de laspersonas son principio y fin de todo Estado democrtico de derecho. Por eso, proteger a losmexicanos de la criminalidad ha sido, para mi Gobierno, un imperativo legal, poltico ymoral. Un imperativo categrico.

Qu fue lo que encontramos.

Mxico estaba inmerso en una dinmica perversa, que podra resumirse as: la evolucindel fenmeno delictivo y la involucin de las instituciones encargadas de combatirlo.

Desde hace ms de una dcada, comenzaron a darse cambios de fondo en elcomportamiento de la criminalidad en Mxico. Nuestro pas dej de ser uno de mero

trnsito de drogas, para convertirse, tambin, por desgracia, en un pas de consumo.

Los criminales comenzaron a buscar nuevos mercados entre los jvenes, impulsados por elcrecimiento en el ingreso de la poblacin, entre otras cosas.

Este cambio del mero narcotrfico al narcotrfico, ms narcomenudeo, fue una de lasrazones relevantes por la que la violencia comenzara a afectar gravemente a los ciudadanos,y voy a explicar por qu.


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La venta de droga al menudeo, en detalle, provoc que las organizaciones no slo tratarande controlar rutas y puntos fronterizos, como antes, sino tambin plazas y regiones enterasdel territorio mexicano.

Esta expansin territorial la llev a enfrentamientos cada vez ms violentos entre las

propias organizaciones. Y en esa disputa por redes y territorios, se gest y se libra hastaahora una de las ms cruentas luchas de las que se tengan registro.

Otro factor fundamental fue que, en el ao 2004, los Estados Unidos facilitaron la comprade armas de asalto, al no refrendar la ley que prohiba su venta; y ello permiti que losdelincuentes tuvieran acceso, casi ilimitado, a todo tipo de armamento, con lo cual,aument considerablemente su poder de fuego frente al Estado y frente a grupos rivales, yaliment as la espiral de violencia que iniciara, precisamente, ms o menos por ese tiempo.

Para dominar una regin, las bandas requeran neutralizar a la autoridad, y neutralizarla a

travs de la intimidacin o la cooptacin. Y una vez sometida la autoridad y hechos delcontrol territorial, por meras economas de alcance, los criminales incursionaron en otrosdelitos, como son el secuestro, la extorsin y el cobro de derecho de piso.

Paralelamente al crecimiento de la delincuencia, se vivi otro fenmeno, ste de parlisis y,en muchos casos, de franca involucin de las instituciones de seguridad.

Muchas corporaciones estaban penetradas por, entre comillas, cierta corrupcin. Esto, hayque decirlo, era producto de lamentables mrgenes de tolerancia en nuestra sociedad, que sibien no repercutan inicialmente, en acciones de violencia contra los ciudadanos, fueron

erosionando la capacidad del Estado para hacer cumplir la ley.Al final, la corrupcin policiaca result clave para la expansin de la delincuencia. Lavulnerabilidad de las instituciones policiales y ministeriales las hizo presa fcil de lacriminalidad que, en muchos casos, termin por usar a la propia polica para sus propsitos.

Esta situacin gener, tambin, seales e incentivos perversos tanto en la sociedad como

entre los criminales.

Por qu.

Porque el delincuente percibi que no tendra castigo y el ciudadano que no tendradefensa. Y as la impunidad, la real y la percibida, exacerb el fenmeno criminal, no slolos delitos vinculados al crimen organizado se multiplicaron, sino, sobre todo, aquellos delorden comn que ms afectan y que ms duelen a los ciudadanos: el robo, particularmente,robo con violencia; el secuestro, la extorsin y el homicidio.


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As, por un lado, la evolucin de la delincuencia y, por el otro lado, la involucin de lasinstituciones de seguridad y justicia rebasaron a las autoridades y motivaron la intervencinsubsidiaria del Gobierno Federal en diversos lugares.

Ese fue el diagnstico al inicio de la Administracin y el motivo, tambin, para enfrentar a

la criminalidad.

El objetivo ha sido refrendar a Mxico como un verdadero pas de leyes y, desde luego,garantizar, primordialmente, la seguridad de los ciudadanos.

Nos propusimos con firmeza y sin dilacin combatir al crimen, combatir sus causas yproteger a las familias mexicanas.

Y con ese fin, implementamos una estrategia integral, sustentada en tres ejes primordiales:

El primero fue hacer frente a las organizaciones criminales.

El segundo, modernizar y fortalecer las instituciones de seguridad y de justicia.

Y el tercero, reconstruir el tejido social.

Qu logramos.

Bajo el primer eje, pusimos en marcha operativos conjuntos en aquellos estados donde laviolencia criminal era ya intolerable.

Hay quien sugiere que lo mejor hubiera sido no hacer nada y permitir que los delincuentessiguieran actuando a sus anchas. Esas voces, por lo mismo, sealan que la violencia esculpa del Gobierno por haber actuado en contra de los criminales. Nada ms alejado de larealidad.

La violencia es causada por las bandas criminales, en su ambicin por controlar rutas,territorios para sus negocios ilcitos, no por el Gobierno.

Y ah donde se han realizado operativos Federales ha sido en apoyo de las comunidades y asolicitud de las autoridades locales que se han visto, en muchos casos, rebasadas por ladelincuencia.

De tal manera, que la intervencin Federal no ha sido el problema, ha sido parte de lasolucin.

Con los operativos conjuntos hemos golpeado las estructuras logsticas, operativas yfinancieras de la criminalidad. Hemos asegurado cantidades inditas de dinero, de armas,de droga. Hemos capturado a decenas de lderes, a cientos de lugartenientes y, quiz, amiles de presuntos sicarios o distribuidores de las organizaciones delincuenciales.


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Veintids de los 37 criminales ms buscados en el pas, segn la lista del 2009, 22 de elloshan sido neutralizados.

En cierta medida, con la accin de las Fuerzas Federales y con el apoyo valiente de lascomunidades, impedimos que los delincuentes tomaran el control del Estado mexicano.

Hemos enfrentado, ciertamente, momentos de zozobra y de dolor pero, ante el embate deuna delincuencia sin escrpulos, los mexicanos nos unimos para defender nuestraslibertades y la seguridad de nuestras familias.

En la primera lnea de defensa de la Patria han estado los miembros del Ejrcito y de laMarina Armada de Mxico. Su valor, su entrega, han sido fundamentales para proteger a la

sociedad.

Su mrito es mltiple. A pesar de enfrentar grandes peligros y arriesgar la vida, han actuadoconforme a la ley, con respeto a derechos humanos y a libertades.

El Ejrcito y la Marina estn cumpliendo con su deber. Su deber es proteger al pas. Y loestn haciendo con valenta y con entrega. Y por eso, cuentan con el apoyo y el cario delpueblo.

Los mexicanos estamos orgullosos de nuestros soldados y marinos. Y yo, estoy,personalmente, agradecido con todas y con todos ellos: los soldados, los marinos, los jefes,los oficiales, los generales, los almirantes, de nuestras Fuerzas Armadas.

Dondequiera que se siente su presencia, se recupera la tranquilidad de las comunidades. Y,

para m, ha sido el mayor de los honores el ser Comandante Supremo de las FuerzasArmadas. Siempre leales a las instituciones de la Repblica y a los mexicanos.

Quiero, tambin, reconocer la notable labor realizada por la Polica Federal y por laProcuradura General de la Repblica. Instituciones que se han conducido con entrega en elcombate al delito y a los delitos, en particular, que ms lastiman a los ciudadanos.

Estos han sido seis aos de trabajo paciente y constante para fortalecer estas institucionesque son clave para la seguridad de todos.

Yo agradezco a todos sus elementos por este noble esfuerzo, a cada Polica Federal, a los

Federales Ministeriales, a los Ministerios Pblicos, a todos mis colaboradores en elGabinete de Seguridad, porque este noble esfuerzo, estoy seguro, rendir buenos frutos.

Ciertamente, se han cometido errores y, en algunos casos, abusos por parte de algunoselementos, pero han sido la excepcin, no la regla. Y lejos de ocultarlos, en todos los casosen que se ha tenido conocimiento, se ha actuado contra los responsables.


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Pero por esos casos aislados no puede juzgarse a las instituciones en las que todos los dasmiles de mujeres y hombres honestos, arriesgan la vida por defendernos a todos losmexicanos.

Y, precisamente, por ello, el segundo eje de nuestra estrategia ha sido reconstruir las leyes y

las instituciones de seguridad y de justicia, con una visin de largo plazo.

Hoy, Mxico cuenta con mejores leyes para perseguir delitos, sancionarlos y proteger a lagente. Hemos puesto en marcha una reforma constitucional histrica en materia de justiciapenal y seguridad pblica.

Esa y otras nuevas leyes, como la de Seguridad Pblica misma, la de Extincin de Dominio

o las Reformas al Catlogo de Delitos Federales, ayudarn a desterrar la impunidad eimpartir justicia.

La razn de ser de este esfuerzo, ha sido y son las vctimas de la violencia criminal.Atender su clamor de justicia es una exigencia de toda la sociedad. Y, precisamente, en daspasados present al Congreso de la Unin una iniciativa de Ley General de Atencin yProteccin a las Vctimas de la Violencia, que contempla la creacin de mecanismos parauna reparacin integral del dao hecho a las vctimas, sea vctima de algn delito, o sea,vctima de violacin de derechos humanos.

La creacin de un registro, la creacin de un fondo, de una conferencia de protectores devctimas, de una Procuradura, ya con rango de ley, de Defensora de las Vctimas, y demecanismos de participacin ciudadana, que es muy importante para cumplir con ese

propsito.Los criminales han hecho un dao incalculable a Mxico y, quiz, el ms grande sea ladesaparicin de personas o los homicidios cometidos en la ltima dcada.

Es fundamental resolver todos esos casos, recuperar la memoria de las vctimas y atenderdignamente a sus familiares.

Queremos que Mxico pueda vivir en paz.

A nuestra generacin le toc asumir los costos y los riesgos de una transformacin ya

impostergable en la poltica y en las instituciones de seguridad.Una reforma que, aunque comienza a dar ya algunos frutos, sus verdaderos resultados slose vern plenamente en el futuro.

Cierto, necesitbamos nuevas leyes, pero, tambin, necesitbamos nuevas instituciones deseguridad y de justicia.


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Y, por ello, hemos modernizado, equipado y depurado a la Procuradura General de laRepblica y, tambin, creamos una nueva Polica Federal a partir de la antigua FederalPreventiva.

Esta Institucin se transform de seis mil a ms de 36 mil elementos que, por primera vez,

estn sujetos a mecanismos de Control de Confianza y a una capacitacin.

Y este ha sido el punto de partida, no slo para contar con una moderna corporacinpolicial Federal, con los mayores avances tecnolgicos a su disposicin, sino, tambin, paraadoptar un nuevo modelo de polica civil, profesional y confiable para todo el pas.

Y como parte de esta nueva concepcin institucional, construimos Plataforma Mxico, un

sistema de vanguardia que es referente para otros pases en materia de tecnologa aplicadaal combate al crimen.

Al inicio del Gobierno nos encontramos que slo haba registros de informacin policialaislados en algunas corporaciones, con grados de eficiencia y confiabilidad muy dispares,y, desde luego, sin interconexin entre una corporacin y otra, y menos entre el nivel estataly el nivel Federal.

Hoy, Plataforma Mxico concentra la mayor base de datos en materia criminal, ms de 500millones de datos, lo que nos ha permitido pasar de un modelo policial reactivo a unosustentado en el uso de informacin y de inteligencia.

La nueva legislacin en seguridad pblica establece la obligacin de profesionalizar, noslo los cuerpos Federales, sino, tambin, los cuerpos policiales locales.

Y el Gobierno Federal ha apoyado, como nunca, a estados y municipios para capacitar, paraevaluar y para depurar a sus policas. Y a la fecha, prcticamente, la mitad de los policasde todo el pas, prcticamente la mitad, ya han sido sujetos a exmenes de Control deConfianza.

Bajo el tercer eje de la estrategia, el de reconstruir el tejido social, trabajamos sin descansopara crear un conjunto de condiciones de bienestar y de cohesin comunitaria, que a la vezque mejoran la calidad de vida, inhiben la incidencia de crimines y de adicciones.

El corazn del esfuerzo es proporcionar a nuestros jvenes ms y mejores oportunidades deempleo, de educacin, de recreacin, para evitar que sean presa de la criminalidad.

Con los Centros Nueva Vida, de los cuales se han creado ms de 300 en el pas, hemosestablecido un Sistema Nacional para la Prevencin y el Tratamiento de Adicciones. Con elPrograma Escuela Segura, estamos integrando a los paps y a las mams en las escuelas


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con los maestros y maestras para proteger a los alumnos de la violencia, de las adicciones,de las pandillas, de las drogas, de las armas.

Y con el Programa de Rescate de Espacios Pblicos, recuperamos lugares usadosfrecuentemente por la delincuencia, para devolvrselos a las familias.

As lo hicimos en Villas de Salvrcar, en Ciudad Jurez, donde, como recordarn, en 2010,fue cometido un doloroso crimen en contra de varios jvenes, que sacudi la conciencianacional.

Nos abocamos a la recuperacin de espacios pblicos, en los que se haba enquistado ladelincuencia. Construimos bibliotecas, parques, canchas, instalaciones deportivas. Y ah,

hoy, cientos de nios y jvenes conviven en familia, se cultivan y practican deporte.

Los padres de familia mismos organizaron equipos y torneos. Y promovimos la creacin debandas musicales para acercar el arte a los jvenes.

Villas de Salvrcar pas de ser una referencia de dolor y muerte a ser un smbolo de vida yde esperanza. Y como dijo, con admirable valor, Guadalupe, madre de uno de los jvenescuya vida fue injusta y trgicamente segada por la delincuencia, el Deportivo Villas deSalvrcar es ejemplo de lo que necesitaba Jurez: un lugar que sea la semilla para unanueva ciudad y para un nuevo Mxico.

Ciudad Jurez, lleg a ser calificada por algunos como una de las ciudades ms peligrosasdel mundo. Y hoy, es muestra del trabajo integral por reconstruir el tejido social y vencer ala delincuencia.

Con la Estrategia Todos Somos Jurez, se alcanz la cobertura universal de salud. Miles dejvenes cuentan con becas para estudiar y capacitarse. Decenas de miles ingresaron alPrograma Oportunidades.

Y en respuesta a la demanda de espacios educativos, construimos secundarias, construimospreparatorias, construimos tres campus nuevos de nivel universitario. Y poco a poco laestrategia va dando resultados.

Los homicidios se han reducido en un 77 por ciento desde su punto ms alto en Ciudad

Jurez. Y los juarenses han comenzado a recuperar las calles de su ciudad.En el mbito internacional, exigimos y logramos que se asumiera, entre otros pases, porEstados Unidos, la corresponsabilidad en este grave problema, porque ellos son losconsumidores, ellos son los proveedores del dinero, ellos son los proveedores de armas.

Expresamos, con firmeza, la necesidad de frenar los flujos criminales de armas y de dineroque alimentan la violencia en nuestro pas.


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Qu falta por hacer.

Hemos actuado con valor y determinacin, pero s bien que estamos lejos an de la meta.El Estado debe seguir combatiendo con firmeza al crimen. Se debe seguir el trabajo paraque no haya un solo polica en Mxico sin evaluar.

Y, sobre todo, hay que redoblar esfuerzos, porque aqu hay un rezago mucho mayor, paradepurar a las policas a partir de los resultados de esas evaluaciones. De poco sirve saberquines son los elementos no confiables, si no hay voluntad poltica para retirarlos de loscuerpos policiacos, y siguen ah.

Y debe avanzarse, tambin, en la implementacin del nuevo Sistema de Justicia Penal en

todo el pas. Las leyes y reformas pendientes en el Congreso deben ser discutidas consentido de urgencia: la de Polica de Mando nico, la de Lavado de Dinero, la deProcedimientos Penales Federal, y muchas otras, le urgen a Mxico. Y, por esa razn, es

indispensable proveerle al pas ese marco normativo.

Hay que redoblar el esfuerzo, obviamente, en la reconstruccin del tejido social.

El mayor reto es crear oportunidades, particularmente, de trabajo, de educacin y deesparcimiento para nuestros jvenes y generar una cultura de legalidad y de prevencin deadicciones.

Otro gran pendiente de los tres rdenes de Gobierno es garantizar la proteccin efectiva deperiodistas y otras personas con especial riesgo frente a la violencia criminal.

Asimismo, los actores polticos deben unir esfuerzos para blindar a las institucionespolticas y democrticas contra el poder corruptor del crimen que se asoma a ellas.

En el mbito internacional Mxico debe insistir en que todos los pases asuman suresponsabilidad en el combate al crimen organizado y que la comunidad internacionalexplore todas las alternativas, incluyendo las alternativas de mercado para reducir el flujode recursos proveniente de las exorbitantes ganancias del trfico de drogas. Slo aspodremos avanzar en la construccin de un pas de leyes y de un mundo de seguridad paratodos.

Economa competitiva y generadora de empleos.Qu encontramos.

Por dcadas el crecimiento econmico del pas ha sido insuficiente, no es capaz de generarlos empleos que se necesitan ni de abatir los rezagos sociales que tenemos.


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Nuestra economa perda competitividad aceleradamente, el crdito para las familias y losnegocios era limitado, la infraestructura corra el riesgo de obsolescencia por falta deinversiones, la produccin de petrleo vena en franco declive y todo esto impeda aMxico desplegar todo su potencial econmico.

Qu nos propusimos.

Mi Gobierno se plante una agenda de transformacin econmica. Nos propusimosconsolidar una economa capaz de competir y ganar en el mundo, y de atraer ms inversinproductiva para generar empleo, cambiar el rostro de Mxico con ambiciosos proyectos deinfraestructura.

Desafortunadamente, el camino hacia el crecimiento se vio obstaculizado por la severacrisis econmica global, pero los mexicanos nos crecimos ante la adversidad y el tesn denuestros trabajadores, la voluntad de nuestros empresarios, las medidas tomadas con

oportunidad nos permitieron amortiguar los efectos de esa crisis.

Se dice fcil, pero Mxico sorte la peor crisis econmica que hayan vivido lasgeneraciones presentes en todo el mundo. Y nuestra economa no slo est de pie, sino queavanza firme por la senda de la competitividad, el crecimiento y la generacin de empleo.

Qu logramos en estos seis aos.

Primero. Garantizar la estabilidad econmica, porque sin estabilidad no hay crecimiento, ysin crecimiento no hay empleos. Hoy tenemos finanzas pblicas sanas, un sistemafinanciero robusto.

Y gracias a ello, mientras algunos pases, incluso, desarrollados, viven el riesgo de quiebrafinanciera todos los das, u otros tienen que reducir insostenibles dficits fiscales, Mxicolleva tres aos de crecimiento continuo, una expansin de casi 16 por ciento desde lasegunda mitad del ao 2009. Nuestras reservas internacionales pagan ms de dos veces eltotal de nuestra deuda externa. Rebasaron, este mes, los 160 mil millones de dlares.

Pero ms all de estos datos, est la dimensin humana del crecimiento. Y lo msimportante de lo humano del crecimiento es el empleo. Y s, bien s que aunque no se hangenerado todos los empleos que necesitamos, aqu, tambin, hay resultados favorables.

Desde enero de 2007 se han registrado ms de dos millones, 240 mil empleos, casi dosmillones y cuarto de empleos nuevos netos en el Seguro Social. Estamos hablando delsegundo periodo ms alto de generacin de empleo que se tenga registro en el pas. Eldoble de empleos que los que se crearon en la Administracin anterior. Y la tasa dedesempleo en Mxico es una de las ms bajas de todos los pases de la Organizacin para laCooperacin y el Desarrollo Econmico.


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Que adems, todo el sistema petrolero tiene un potencial, se calcula, de entre cuatro y 10mil millones de barriles. De confirmarse este potencial, es decir, de confirmarse lasinvestigaciones de ssmica y otras tecnologas que concuerdan con el pozo explorado,estaramos en presencia de un verdadero tesoro y sera uno de los mayores descubrimientos

de PEMEX de todos los tiempos, quizs, comprable con el de Cantarell, en los aos 70.Por otra parte, hemos fortalecido como nunca, al sector elctrico. Gracias a una inversinsin precedentes, se han realizado obras de gran calado, como el Proyecto Integral

Manzanillo, presas como El Cajn o La Yesca.

La Yesca es la presa con la segunda cortina ms alta del mundo en su tipo, y fue construidade principio a fin en esta Administracin.

Y, adems, alcanzamos tambin otro logro importante: la cobertura universal de servicioelctrico a poblaciones mayores a 100 habitantes. Es decir, hoy, en poblaciones mayores de

100 habitantes todas tienen servicio de electricidad en el pas.

Otra reforma estructural, compleja, s, pero verdaderamente una reforma estructural, fue laextincin de Luz y Fuerza del Centro. Esta empresa le costaba a los mexicanos ms de 42mil millones de pesos en subsidios al ao, por encima de las tarifas que paga elconsumidor; y arrastraba deficiencias operativas que eran un pesado lastre para laeconoma.

Al terminar con aos de abuso e ineficiencia, fortalecimos al sector energtico. CFE, que seencarg de la operacin en la Zona Centro del pas, en el primer ao de operacin registr

casi 400 mil nuevos contratos de suministro elctrico, de contratos u operaciones queestaban en mercado negro o retrasos en suministro de electricidad a empresas o a familias.

Todas estas inversiones inditas en carreteras, en puertos, en aeropuertos, en proyectosenergticos, nos permiten decir que cumplimos lo que ofrecimos. ste ha sido el sexenio dela infraestructura para Mxico.

Cuarto. En materia econmica, cuarto, tambin. Mxico est fortaleciendo otro sectorclave, el de las telecomunicaciones. Bajo la gua de las tres C: Cobertura, Convergencia yCompetencia, tomamos acciones decididas para apoyar el desarrollo del sector.

Impulsamos la migracin de ms de 500 estaciones de AM a FM. Comenzamos latransicin hacia la radio y la televisin digitales, y eliminamos el enorme rezago que habaen el refrendo de concesiones.

Queremos rescatar y reagrupar frecuencias para aprovechar al mximo la Banda Ancha encondiciones competitivas, y poder brindar Internet de calidad de Banda Ancha, en beneficiode millones y millones de usuarios que hoy no lo tienen.


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Y gracias al empuje de nuestros productores, en 2011, se logr por segundo aoconsecutivo un nuevo rcord de exportaciones agroalimentarias y de exportacionespesqueras.

Quinto. Hoy, Mxico es un lugar ms atractivo y ms competitivo para hacer negocio.

Nos pusimos en los zapatos de los emprendedores y eliminamos miles de normas, casi 16mil normas y ms de dos mil trmites en el Gobierno Federal.

Y al tiempo, hicimos un nuevo sistema para registrar en un solo paso a todas las empresasque se constituyan cumpliendo los requisitos Federales.

El tiempo para abrir una empresa se redujo de 60 das, que era antes, a menos de 10 das.

Hemos dado prioridad a los pequeos y medianos empresarios, porque sabemos que ellosson los que impulsan los empleos en Mxico.

Y en este sexenio se ha detonado siete veces ms crdito, siete veces ms prstamos paralos pequeos y medianos empresarios, que en la anterior Administracin, y esto habeneficiado a ms de 400 mil PyMES en Mxico.

Sexto. Hemos hecho del libre comercio una palanca de desarrollo nacional.

Mxico ampli sus acuerdos comerciales, redujo el arancel promedio del 10 al cuatro porciento, con lo que nuestras empresas cuentan hoy con insumos ms competitivos, nuestrasmercancas llegan a ms mercados y los consumidores en Mxico tienen acceso a productosmejores y ms baratos.

Hoy, Mxico es una potencia exportadora que no le teme a la competencia.

Exportamos ms manufacturas que todos los pases de Amrica Latina y el Caribe juntos,incluyendo a Brasil. Somos el primer exportador de televisiones, somos de los primerosexportadores de telfonos inteligentes.

Hace seis aos ramos el noveno exportador mundial de automviles, este ao ya somos elcuarto mayor exportador en el mundo de automviles y superando a los Estados Unidos.

Sptimo. Con el apoyo del Poder Legislativo, impulsamos reformas fundamentales, como

la del Sistema de Pensiones de Servidores Pblicos que le ahorra a las finanzas pblicasms de 30 puntos del Producto Interno Bruto a valor presente.

La Reforma Hacendaria, la Reforma Energtica, la Reforma de Competencia Econmica, laReforma de Asociaciones Pblico-Privadas. Estas reformas, algunas de ellas, se habanpospuesto por dcadas, porque impulsarlas significaba enfrentar prejuicios, intereses yprivilegios.


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Pero asumiendo los riesgos y los costos, las promovimos, porque era lo que Mxiconecesitaba. En suma, los mexicanos hemos sorteado las adversidades, y hoy tenemos unaeconoma ms competitiva, confiable para la inversin.

Y en un entorno global donde han cado drsticamente los flujos de capital por la crisis,

Mxico ha logrado atraer, en estos seis aos, ms de 126 mil millones de dlares deinversin extranjera directa.

Este esfuerzo por mejorar nuestra competitividad se ve reconocido en el mundo entero. Enestos aos, Mxico avanz 20 posiciones en el ndice de Ambiente de Negocios del BancoMundial, para ubicarse por delante de los pases llamados BRICS: Brasil, Rusia, India yChina.

Tambin, en 2011, Mxico fue el pas de Amrica que ms avanz en el ndice Global deCompetitividad del Foro Econmico Mundial.

Qu falta por hacer en lo econmico.

Debemos perseverar en la ruta de la transformacin econmica y tomar decisionesestratgicas. Y, por eso, en uso de las nuevas facultades constitucionales, me he permitidopresentar al Congreso de la Unin una iniciativa de Reforma a la Ley Federal del Trabajo.

El propsito es hacer posible que millones de personas que no tienen empleo, tengan accesoal trabajo, particularmente, las mujeres y los jvenes. Adems, la iniciativa contienemedidas para garantizar la democracia interna, el voto secreto y directo, la transparencia yla rendicin de cuentas en los sindicatos de Mxico.

El pas requiere, tambin, de una Reforma Hacendaria que fortalezca las capacidades delEstado y requiere, especficamente, que los recursos transferidos a cualquier entidadfederativa o cualquier municipio, se ejerzan con absoluta transparencia.

Y por eso, tambin, en carcter de iniciativa preferente, he presentado al Congreso unaReforma a la Ley General de Contabilidad Gubernamental que persigue, bsicamente, dospropsitos.

Uno. Que la sociedad cuente con ms y mejor informacin para exigirnos cuentas a los

gobernantes.Y dos. Cerrar espacios a la corrupcin en los tres rdenes de Gobierno.

Se trata de que todo gobernante, en el mbito Federal, desde luego, y, tambin, en el estataly el municipal, estemos obligados a rendir cuentas de cmo se gasta desde el primero hastael ltimo centavo del dinero que se recibe en el Gobierno.


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Tambin, es necesaria una Reforma Energtica que retome las propuestas que hicimos alinicio del sexenio para que Mxico pueda aprovechar eficientemente su gran potencialenergtico.

Otro tema fundamental es perseverar en la ruta de la competencia econmica y el combate

a los monopolios.

Y, finalmente, necesitamos generar polticas pblicas que distribuyan los beneficios delcrecimiento a la gente que ms lo necesita y para eso se requieren polticas pblicaseficaces.

El mundo no espera, debemos concretar estos cambios para que Mxico sea el pas ms

prspero que est llamado a ser.

Igualdad de oportunidades. En materia social nos concentramos en ese eje fundamental:igualar las oportunidades de todos los mexicanos.

Y, por eso, nos propusimos mejorar los ingresos, las capacidades, las libertades y lascondiciones de vida de las familias sin comprometer el patrimonio de las generacionesfuturas, que en eso consiste, precisamente, el concepto de desarrollo humano sustentableque defendemos en este Gobierno.

El alza internacional en el precio de los alimentos, una de las ms dramticas que se hayanvisto en dcadas y la crisis econmica mundial, nos impidieron avanzar todo lo quehubiramos querido.

Pero, a pesar de ello, incluso, durante la crisis y, precisamente, por la crisis, fortalecimos demanera decidida el gasto social.

Hemos impulsado el desarrollo humano a travs de tres grandes pilares:

Uno. Desarrollo de las capacidades.

Dos. Consolidacin de una amplia red de proteccin social.

Y tres. Apoyo a la formacin del patrimonio de las familias.

Qu logramos.

En desarrollo de capacidades, un logro verdaderamente histrico, un logro del que todosdebemos sentirnos orgullosos, la cobertura universal de salud que comprometimos:mdicos, medicinas, tratamiento y hospital para cada mexicana o cada mexicano que lonecesite.


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Lamentablemente, en algunos estados, pocos, se sigue la prctica de asignar plazasdiscrecionalmente. Pero no es la regla, y mucho menos a nivel Federal, donde todas lasplazas se concursan.

Este es un avance, en serio, en materia de transparencia y de eficiencia que se traducir en

una mejor calidad educativa. Y, pese a no ser responsabilidad directa del Gobierno Federal,tambin, mejoramos las instalaciones de ms de 50 mil escuelas: la barda perimetral, lacancha de bsquet, los cristales, los baos de la escuela. Y lo hicimos porque los padres, los

maestros y los nios, no podan esperar ms.

Por otra parte, establecimos un sistema de incentivos, por primera vez, tambin, en Mxico,un sistema de estmulos econmicos que premia la calidad educativa y el avance de laenseanza. Es decir, si el alumno aprende, al profesor le va mejor, gana ms.

Y junto con la educacin, impulsamos la cultura. Promovimos, por ejemplo, la formacin.

Van ahorita 140 bandas musicales infantiles y juveniles en las principales ciudades del pas,y eso nos permite integrar un tejido social para esos jvenes que tienen una oportunidad derealizacin personal, y los aleja de la violencia y de las drogas.

Enriquecimos el patrimonio cultural con grandes obras: Con una Fonoteca Nacional quecreamos; la Galera Nacional, que est aqu, en Palacio Nacional. Rescatamos 14 nuevaszonas arqueolgicas. Remodelamos sitios emblemticos, como es el Palacio de BellasArtes, la Cineteca Nacional, el propio Palacio Nacional.

En el segundo pilar. Consolidacin de una red de proteccin social, fortalecimos los

programas que han probado su eficacia, y creamos nuevos, que no haban sido atendidos.Qu programas han probado su eficacia y haba que fortalecer.

Destaca, desde luego, Oportunidades. Y lo que hicimos fue ampliar Oportunidades, queantes slo se daba en el campo, y lo empezamos a aplicar en las zonas urbanas que registranaltos ndices de marginacin.

Aumentamos de cinco a seis millones las familias beneficiarias en Mxico. Y ms mediomilln ms de familias, a travs del Programa de Apoyo Alimentario. Y, al mismo tiempo,no slo aumentamos la cantidad de beneficiarios, sino, tambin, aumentamos lo que le

damos a cada beneficiario.

Hoy, en promedio, las transferencias, por ejemplo, las aumentamos de 2007 ac, en 55 porciento. Hoy, en promedio, cada familia de Oportunidades recibe 830 pesos al mes, pero hayfamilias, dependiendo del nmero de sus hijos, que reciben hasta tres mil pesos al mes.


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Y a la vez, creamos nuevos programas, entre ellos, destaco: 70 y Ms. Por primera vez,todos los adultos mayores que lo necesitan, tienen un apoyo econmico para sumanutencin. Y 70 y Ms, ya cubre a tres millones 100 mil beneficiarios en Mxico.

Estancias Infantiles. Es la red de cuidado a la niez ms grande de la historia.

Para darnos una idea, en todo el Siglo XX, en Mxico, se construyeron poco ms de tresmil guarderas. En estos seis aos, hemos abierto casi 10 mil Estancias Infantiles enMxico.

Piso Firme. Segn los datos del Censo, en 2005, haba dos y medio millones de casas conpiso de tierra. Nos comprometimos y cumplimos. Y en este Gobierno, le hemos puesto piso

de cemento a dos y medio millones de casas que tenan piso de tierra antes.

Y esto beneficia, principalmente, a los hogares indgenas, que, tambin, han sido losprincipales beneficiarios de este esfuerzo histrico en obras de electrificacin, de aguapotable, de drenaje, de caminos rurales.

Lo ms importante, amigos, es que estas obras le estn cambiando la vida a la gente.

En una de mis giras, un paisano me dijo: Que si su pueblo hubiera tenido antes la nuevacarretera, la nueva preparatoria, la nueva clnica, que ahora hay, probablemente no sehubiera ido a trabajar a Estados Unidos.

Y hoy, son muchos los migrantes que estn regresando. Hace poco, un estudio revel que lamigracin neta de Mxico a Estados Unidos haba alcanzado ya niveles de cero desde el

2010. Es decir, que el nmero de paisanos que regresan es prcticamente igual al nmerode los que, por desgracia, todava se van. Y esto no se haba visto en dcadas en Mxico.

El tercer pilar. La formacin del patrimonio familiar. Ah, tambin, hay buenos resultados.

De todas las viviendas que existen en Mxico hoy, una de cada cinco de viviendas queexisten hoy en Mxico, ha sido financiada en este sexenio. Ms de cinco millones defamilias pudieron hacerse de una casa propia o mejorar la que tenan.

Y con el Programa sta es Tu Casa, por primera vez, apoyamos, pagando hasta 60 milpesos por el enganche de un nuevo hogar, a un milln de trabajadores que ganan menos de

200 pesos al da. As, les ayudamos a crear un patrimonio que nunca tuvieron sus padres.

En suma. Ahora hay ms oportunidades para cuidar la salud, para estudiar, para hacerse deuna casa. Ms hogares tienen agua y ms hogares tienen drenaje, casi todos tienenelectricidad.


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Como lo han dicho Rubio y de la Calle, Mxico se est convirtiendo en una sociedad declase media que se ha transformado en todos los rdenes.

Juntos, hemos podido sortear la adversidad que puso en riesgo a nuestro pas. Y, a pesar dela crisis alimentaria y a pesar de la crisis econmica, disminuy la desigualdad y creci el

nmero de personas que tienen satisfechas sus necesidades bsicas de alimentacin, deeducacin, de salud, de seguridad social, de vivienda, de electricidad, de agua.

El esfuerzo de todos los mexicanos ha valido la pena, porque contribuy a evitar quemuchas familias cayeran en pobreza extrema y perdieran su patrimonio, precisamente, porla crisis.

Qu falta.

Pese a los avances, prevalecen rezagos que mantienen a millones de mexicanos en laexclusin y en la miseria.

Para superar la pobreza, es preciso profundizar los programas que han probado su eficacia ygarantizar que los tres rdenes de Gobierno, ejerzan el gasto social con absolutatransparencia.

Hace falta, tambin, acelerar el crecimiento. Y la nica manera de hacerlo, es a travs de lasreformas estructurales que, por lo mismo, son generadoras de empleo y, adems, soninstrumento de justicia social.

En salud. Es necesario elevar la calidad del servicio que se presta. Y, tambin, hay que

impulsar la portabilidad entre los distintos sistemas, de manera que en el futuro puedantener una convergencia hacia un solo sistema de salud.

En educacin. El principal reto sigue siendo elevar la calidad en todos los niveles y ampliarla cobertura en bachillerato y en universidad.

En vivienda. El reto es avanzar en la planeacin urbana sustentable para evitar ladepauperizacin de la calidad de vida. Ms que desarrollos habitacionales, debemosesforzarnos en crear verdaderas comunidades humanas.

Finalmente. Una causa estructural que observ, como Presidente, de la pobreza, es la

dispersin demogrfica, la dispersin geogrfica, porque hace prcticamente imposiblellevarle servicio y oportunidades a las comunidades ms remotas, particularmente, en lasreas rurales.

Se requiere una poltica que disminuya la dispersin. Un esfuerzo que iniciamos con unprograma piloto, precisamente, llamado las Ciudades Rurales.


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Al terminar esta obra, al terminar la Planta de Agua Prieta, tambin, en Guadalajara; lacapacidad de tratamiento de agua en el pas se habr elevado de 36 por ciento en 2006, a 70por ciento al concluir estas dos plantas.

Uno de los mayores desafos de nuestro tiempo es el cambio climtico. Su poder devastador

est afectando a Mxico. Lo mismo con sequas, las ms graves que se tenga registro,lluvias torrenciales y huracanes.

De no actuar hoy, las futuras generaciones van a pagar seriamente las consecuencias.

Y, por eso, Mxico fue el primer pas en desarrollo en presentar pblicamente su propioprograma contra el cambio climtico.

Nos comprometimos a disminuir, tambin, el primer pas que hizo un compromisounilateral de reduccin de emisiones, 50 millones de toneladas de bixido de carbono alao, a partir del 2012. Y al concluir la Administracin, por supuesto, que habremos decumplir esa meta.

Apostamos por las energas renovables. La meta era que, en el 2012, el 25 por ciento detoda la electricidad del pas viniera de fuentes renovables. Hoy, el 27 por ciento de laelectricidad del pas se genera a partir de fuentes limpias, con lo cual, rebasamos la meta.

En energa elica pasamos de generar dos megawatts, que eran prcticamenteexperimentales, en 2006, a mil 300 megawatts elicos al terminar este ao y con proyectosen marcha hasta tres mil megawatts de capacidad en todo el pas y, particularmente, en elIstmo de Tehuantepec.

Adems, lanzamos polticas innovadoras de ahorro de energa en los hogares. Por ejemplo,la sustitucin de un milln 800 mil electrodomsticos, refrigeradores o airesacondicionados, por equipos eficientes dentro del programa llamado Cambia Tu Viejo porUno Nuevo.

Y adems, ms de 40 millones de focos incandescentes, de focos tradicionales, porlmparas o focos ahorradores en los hogares. Ms de 40 millones de focos.

Se trata, segn el Rcord Guinness, del programa ms grande de sustitucin por focos

ahorradores en todo el mundo.Era necesario darle permanencia a este esfuerzo y celebro enormemente que el Congresohaya aprobado, y que publicamos este ao, la Ley General de Cambio Climtico.

Y, con ello, Mxico se convirti en uno de los primeros pases en contar con una ley en lamateria, con metas muy ambiciosas y con instrumentos para reducir la emisin de gases deefecto invernadero.


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Qu sigue.

Debemos frenar, por completo, la prdida de bosques y de selvas.

Tenemos que emplear los nuevos mecanismos de REDD Plus, es decir, de Reduccin de

Emisiones por Deforestacin y Degradacin de suelo, que fue aprobado, precisamente,aqu, en Mxico, en Cancn, en la COP16, y aprovechar de forma sustentable la vocacinforestal del pas.

Tenemos que avanzar para que esta dcada, que ya ha iniciado, sea la dcada en la queMxico llegue a la tasa cero de deforestacin.

Se trata, tambin, de llegar a otra tasa vital. Si hemos avanzado en el 36 a casi el 70 porciento de tratamiento de aguas residuales, Mxico debe llegar, esta dcada, al 100 porciento de tratamiento de aguas residuales en el pas y poder convertir los ros, que hemostransformado en drenajes, volver a convertirlos en ros.

Debemos redoblar nuestra apuesta por la energa renovable y transformar nuestra economapara volverla baja en carbono y contribuir as, a la mitigacin del cambio climtico.

Hay que insistir en la urgencia de darle una respuesta coordinada a nivel global, porque estoes, sin duda alguna, uno de los mayores desafos, no slo para Mxico, sino para lahumanidad entera.

Finalmente. Democracia efectiva y poltica exterior responsable.

Qu encontramos.

Si bien uno de los mayores esfuerzos de la clase poltica ha sido perfeccionar los procesoselectorales, stos siguen estando marcados por la inconformidad y la divisin.

Tambin, encontramos, al principio de la Administracin, una urgente necesidad defortalecer el dilogo con los ciudadanos, de ampliar las libertades y proteger, de mejormanera, los derechos de todos.

Qu nos propusimos.

Nos planteamos fortalecer nuestro rgimen electoral, impulsar un dilogo ms cercano con

la sociedad, ampliar los derechos y las libertades e introducir reformas para mejorar laeficacia de las instituciones representativas.

Qu logramos.

En primer lugar. Se concret una reforma poltica electoral que, muy importante, mereci elconsenso de todas las fuerzas polticas.


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Se renov la autoridad electoral, tambin, con el apoyo de todas las fuerzas representadasen el Congreso.

En esa reforma, se aprob el recuento de votos en casillas muy competidas, algo que hacafalta; se restringi la propaganda a los tiempos oficiales, y se establecieron nuevas

modalidades de participacin poltica.

En segundo lugar. Abrimos las puertas al dilogo con la sociedad. Hemos respetado, sincortapisa, la libertad de expresin y de crtica.

En estos seis aos, sostuve reuniones con representantes de las fuerzas polticas, de lasociedad civil organizada, con medios de comunicacin, con iglesias. En especial, sostuve

decenas de dilogos personales, inditos, en torno a la Estrategia de Seguridad.

Habl lo mismo con madres que perdieron a sus hijos en Ciudad Jurez, que conempresarios lastimados por la extorsin o el secuestro en Monterrey, o en La Laguna, o enAcapulco. Y estos encuentros fueron clave para revisar y mejorar la Estrategia Nacional deSeguridad.

Tambin, he dialogado y debatido ante la Nacin con representantes de las vctimas de laviolencia, lo que nos ha llevado a redoblar esfuerzos para defender sus derechos.

En tercer lugar. Impulsamos reformas fundamentales, inditas, para ampliar las libertadesde los mexicanos. Les doy tres ejemplos:

La Reforma sobre Derechos Humanos, que eleva a rango constitucional todos los derechos

reconocidos por Mxico en tratados internacionales, aunque no estn consignados en laConstitucin.

Dos. La Reforma Constitucional en Materia de Amparo, que protege a todos los ciudadanoscontra una ley o una accin inconstitucional, aunque no hayan promovido un juicio deamparo.

Tres. Las nuevas Leyes de Migracin y de Refugiados, que defienden los derechos de losextranjeros, los derechos humanos de los extranjeros en el pas, y descriminalizan lamigracin.

En cuarto lugar. Para cerrar la brecha entre polticos y ciudadanos, present al Congresouna iniciativa de Reforma Poltica, en diciembre de 2009. Se aprob, parcialmente, despusde dos aos y medio.

Sin duda, lo aprobado contiene muy buenos avances, importantes para la democracia: Lainiciativa ciudadana, las candidaturas independientes, la consulta popular y las iniciativaspresidenciales de trmite preferente.


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Sin embargo, queda pendiente la eleccin consecutiva de Legisladores y de Alcaldes, lasegunda vuelta en la eleccin presidencial, que reducira los niveles de insatisfaccinelectoral; as como la reduccin del nmero de integrantes del Congreso.

En suma. Hoy, en Mxico, la democracia es ms fuerte que hace seis aos. Pero no

podemos darnos por satisfechos.

Qu hace falta.

Hay que seguir perfeccionando las leyes electorales para garantizar un equilibrio entrelibertad de expresin y equidad electoral.

Es indispensable lograr que los resultados de las elecciones se resuelvan por encima de todaduda para ciudadanos y contendientes.

Y s que lograr mayores consensos o unanimidades no es slo cuestin de normas, porque,

como deca Carlos Castillo Peraza: Para que haya democracia, se requieren demcratas.

Pero, tambin, es cierto que se pueden mejorar las leyes y las instituciones para poner fin aprcticas o a conductas que generan percepciones indebidas o que afectan, en s misma, lacalidad de los comicios.

Esto es clave para garantizar procesos que generen mayor credibilidad y el mayor consensoposible.

Qu encontramos en poltica exterior.

Hace seis aos, Mxico era ms un espectador que un protagonista en la solucin dedesafos globales. Nuestro pas se haba distanciado con varios pases de Latinoamrica,mantena una relacin compleja con Estados Unidos, que estaba marcada por larecriminacin y la desconfianza.

Qu nos propusimos.

Reencauzar la poltica exterior para que Mxico se volviera protagonista en temas globales,un referente de liderazgo en la comunidad internacional. Nos propusimos que hubiera msmundo en Mxico y ms Mxico en el mundo.

Qu logramos.

Mxico no slo ha participado en los foros internacionales ms importantes, con propuestasmuy slidas. Por ejemplo, Mxico fue el proponente del Fondo Verde contra el CambioClimtico.


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Tambin, ha sido el orquestador de grandes acuerdos entre naciones. A travs de la Cumbrede la Unidad, que organizamos aqu, en Mxico, impulsamos la creacin de la Comunidadde Estados Latinoamericanos y Caribeos.

Es la primera organizacin, en toda la historia independiente de Amrica Latina, que

integra a todos los pases de la regin. Y con ello, dimos un nuevo impulso a nuestrasrelaciones con Amrica Latina.

En la COP16, la Conferencia de las Partes sobre Cambio Climtico, zanjamos, saldamos,diferencias entre pases desarrollados y pases en desarrollo y logramos construir consensosen el combate al cambio climtico.

Destacan los compromisos de reduccin de emisiones, el Marco Institucional para laAdaptacin al Calentamiento Global, los mecanismos de REDD Plus, que ya hemencionado, as como otros mecanismos para financiar y transferir tecnologa.

Y, recientemente, en el marco del G20, el Grupo de los 20, las principales economas delmundo, las ms importantes del mundo, reunidas en Mxico, dimos pasos para saliradelante de la crisis internacional.

Alcanzamos un acuerdo, tambin, sin precedentes, para que varias naciones inyecten unmonto histrico de recursos al Fondo Monetario Internacional y aprobamos un programaeconmico global para impulsar el crecimiento y el empleo sustentable.

Un logro de la mayor trascendencia de nuestra poltica exterior, es el impulso de lasrelaciones comerciales entre Mxico y el mundo, para promover el desarrollo y aprovechar

nuestro gran potencial exportador.

La Alianza del Pacfico, que armamos con Chile, Colombia y Per, para aumentar nuestrasexportaciones en la Zona Asia-Pacfico, que ser la de mayor crecimiento en el mundo enlos prximos aos.

Un Tratado de Libre Comercio nico con todos los pases de Centroamrica y el ProyectoMesoamrica, para reforzar la cooperacin con los pases hermanos de esta regin.

Finalmente, nos estamos incorporando a la negociacin de la Asociacin Transpacfica, el

TPP, por sus siglas en ingls, que es una de las iniciativas de comercio ms ambiciosas anivel global, que abrir nuevas oportunidades de empleo y de crecimiento para nuestroquerido Mxico.

Con Estados Unidos, iniciamos una nueva etapa de cooperacin en los principalesproblemas comunes.


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En seguridad pasamos de una era de certificaciones y recriminaciones, a una era decorresponsabilidad y trabajo conjunto.

En estos seis aos, hemos consolidado un amplio sistema de apoyo a las comunidadesmigrantes, especialmente en proteccin consular, en educacin, en salud.

Y, adems, algo importante. En 2012, se sald totalmente un adeudo con los braceros deMxico que vena desde hace medio siglo, desde los aos 60, y le hemos dadocumplimiento para darle fin a este justo reclamo de los trabajadores migratorios mexicanos.

Qu falta.

Mxico debe ser participando de manera responsable y activa en la bsqueda de solucionesa los principales problemas de la humanidad. Debe insistir en la necesidad de una mayorcooperacin internacional, en temas que van desde el cambio climtico hasta el crimenorganizado transnacional, desde la migracin hasta el comercio, desde la mitigacin de lapobreza hasta el desarrollo global de largo plazo.

Mexicanas y mexicanos:

En los ltimos seis aos, he tenido el honor de ser el Presidente de la Repblica. En eldesempeo de esta alta responsabilidad, mi objetivo ha sido transformar a Mxico en unpas mejor.

He buscado la transformacin de sus instituciones pblicas y democrticas,particularmente, las de seguridad y de justicia, para hacernos un pas ms seguro y ms

libre.

La transformacin de su economa para hacerla moderna, competitiva, verdaderamentegeneradora de empleos.

La de las condiciones sociales para igualar las oportunidades de la gente.

La transformacin de la poltica ambiental, para frenar el deterioro y preservar nuestrosrecursos naturales. La de la poltica exterior, para que Mxico asuma el rol que le

corresponde de liderazgo en el mundo.

La transformacin de nuestra democracia para fortalecerla y cerrar la brecha entre poltica yciudadana.

Me queda claro que son muchos, an, los pendientes. Pero si se mira con objetividad son,tambin, muchos los avances de los que debemos sentirnos orgullosos los mexicanos.


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En estos seis aos, Mxico conquist varias de las metas ms anheladas por cualquier pasen desarrollo, y destaca la cobertura universal en salud. Garantizar el acceso a serviciomdico a cualquier mexicano, iguala las oportunidades, especialmente, para los ms pobres.

Hay muchos pases, incluso, naciones desarrolladas, que todava hoy, no alcanzan a cubrir

con servicios mdicos a toda su poblacin, empezando por Estados Unidos.

Y aunque muchos de los retos que nos ha tocado vivir fueron inditos por su tamao y suadversidad, a todos los retos, a todos, hicimos frente con determinacin.

Quiz, el ms desafiante de ellos, fue el embate de la criminalidad.

Es evidente que sta ha sido la tarea ms difcil y que tomar muchos aos, el verplenamente el fruto de nuestros esfuerzos.

Se han hecho muchas crticas sobre este tema, y se harn ms. Algunas justificadas, otras

no. Pero lo medular es que tomamos una decisin trascedente para Mxico, la de enfrentar,de manera contundente, a la criminalidad y con esa decisin Mxico comenz su largocamino a una vida plena de libertad y de seguridad.

Por muchos aos, mientras el crimen se fortaleca, el Estado se debilitaba. Hemos revertidola tendencia. Hoy las instituciones del Estado mexicano se fortalecen, mientras lasorganizaciones criminales se debilitan. He aqu otro esperanzador smbolo de latransformacin que impulsamos.

En este esfuerzo se han presentado, desde luego, errores y omisiones, pero lo importante es

que estn en marcha ya las instituciones Federales y, en muchos casos, las locales, sobre lasque se construye una nueva era de paz y seguridad para nuestras familias.

Y hay que decir que enfrentamos la amenaza criminal con las herramientas de un Estadodemocrtico, sin coartar libertades ni derechos, e incluso, ampliando y fortaleciendo esaslibertades y esos derechos.

Jams se recurri a Estado de excepcin, ms all de la polmica, ste ha sido un Gobiernoque se ha puesto claramente del lado de los ciudadanos. Ya hemos hecho el esfuerzo msgrande: Reconocer el problema, plantear una estrategia integral y avanzar hacia su solucin.

Ya iniciamos la transformacin institucional y Mxico ha de perseverar en ella, si quierever mejores das.

S que son muchos, tambin, los pendientes en materia econmica, quiz el mspreocupante es la afectacin en el nivel de vida de las familias mexicanas debido a la crisismundial y a la alza internacional en el precio de los alimentos, agravada ahora por la fiebreaviar.


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De esto se puede hacer, tambin, ciertamente, evaluaciones crticas sobre el desempeo delGobierno. Pero sera injusto dejar de reconocer que, unidos, los mexicanos superamos lacrisis global ms profunda de que tengan memoria las generaciones presentes y, adems,preservar la fortaleza de nuestra economa.

Hoy, la solidez de las finanzas pblicas y el manejo macroeconmico del pas, sonreconocidos mundialmente.

Hay muchas economas an desarrolladas, insisto, que buscan salvarse de una quiebrainminente. La economa mexicana, en cambio, es fuerte, est en crecimiento, generaempleo y tiene baja inflacin.

En estos aos, hemos transformado, tambin, la infraestructura del pas a travs de la mayorinversin pblica y privada en dcadas, con nuevas carreteras, con nuevos hospitales, connuevas universidades; con todo eso, estamos cambiando el rostro de Mxico.

Nunca, nunca tantos mexicanos haban tenido acceso a una casa propia. Y hoy, lacompetencia en telecomunicaciones crece reduciendo los precios y elevando la calidad.

Nuestro objetivo era modernizar la economa y hacerla ms competitiva y, en buenamedida, lo logramos.

Hoy, los bienes y servicios mexicanos compiten con xito en todo el mundo. Nuestrasexportaciones crecen de manera sostenida en tasas de dos dgitos. Y Mxico avanza, consolidez, en los ndices de competitividad ms relevantes para la inversin.

S muy bien que el crecimiento es an insuficiente. Pero eso, tambin, se explicaclaramente, por la falta de reformas que le han sido negadas al pas, sea por razonesideolgicas, sea por clculos polticos.

Yo hago votos porque el nuevo Congreso pueda superar esas diferencias y darle a Mxicolas reformas que requiere urgentemente.

La solidez econmica nos permiti no slo mantener, sino, incluso, transformar y fortalecerel gasto social. As, apoyamos la economa de las familias ms pobres y ampliamos laproteccin social.

En esto, tambin, Mxico ha cambiado. A pesar de la crisis, es innegable que hoy msfamilias que nunca tienen acceso a la salud, tienen acceso a la educacin, a la vivienda y alos servicios pblicos.

No slo se alcanz la cobertura universal en salud. Tambin, alcanzamos la coberturauniversal en la educacin primaria y, prcticamente, la cobertura universal en servicioelctrico.


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Hoy, crece la posibilidad de adquirir vivienda y bienes duraderos, desde celulares hastaautomviles.

Mxico tiene una poltica ambiental slida, y por ella, es reconocido en el mundo.

Y, entre otros logros, hemos reducido a menos de la mitad la tasa de desforestacin yejercido un verdadero liderazgo a nivel internacional en la lucha contra el cambio climtico.

Tambin, en lo poltico, claramente, hay tareas por realizar.

No debemos cejar en el afn de ser capaces de reconocer nuestras amplias coincidencias y

resolver nuestras diferencias a travs del voto.

En estos aos, tambin, Mxico ocup los cargos ms relevantes de liderazgo a nivelinternacional: presidi el Grupo de Ro, presidi el Consejo de Seguridad de las NacionesUnidas, presidi la Conferencia de las Partes, y hoy, preside, encabeza, el grupo de las

economas ms grandes del mundo: el G20.

Mxico participa activamente en la solucin de los problemas globales. Muchos problemassubsisten, s. Pero hoy, Mxico tiene mayores y mejores capacidades para enfrentarlos.

Mxico ha cambiado y ha cambiado para bien. Tiene instituciones pblicas ms slidas yeficaces. Su economa est en crecimiento y genera ms de 700 mil empleos formales alao. La nuestra es una democracia en donde hay divisin de Poderes, pluralidad y libertadde expresin, de asociacin y de participacin.

En instituciones de seguridad y justicia, en competitividad econmica, en cobertura desalud, en educacin y en infraestructura, Mxico se ha trasformado y hoy es mejor.

Quiero expresar mi gratitud, mi gratitud sincera, a todas las mexicanas y a todos losmexicanos, por haberme concedido el honor de servirles.

Darle las gracias a los policas honestos, a los soldados, a los marinos, que cuando la Patrialos llam a defenderla, dieron un paso adelante.

Quiero darle las gracias, tambin, en especial, a los integrantes del Estado MayorPresidencial, que gracias a sus leales servicios me fue permitido actuar con libertad y fuerza

por Mxico, a pesar de los riesgos en los que incurramos.Gracias a los trabajadores del campo y de la ciudad.

A los empleados del comercio y de los servicios.

A los profesionistas.

A los indgenas.


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A las mujeres y a los hombres que salen todos los das a ganar el sustento familiar, porqueustedes son la fuerza y el motor de la economa, y de la sociedad mexicana.

Gracias a las y a los empresarios, grandes y pequeos, que, a pesar de la gran adversidadeconmica que vivimos, siguieron creyendo en Mxico y, hoy, sus productos compiten con

xito en todo el mundo.

A los mdicos, a las doctoras, a las enfermeras, a los trabajadores que han hecho posible laproeza de la universalizacin de la salud.

A las maestras y a los maestros que, verdaderamente, cumplen con su vocacin y deber deensear.

Gracias a las amas de casa.

Gracias a las jefas de hogar que, con su esfuerzo diario, sacan adelante a su familia y

forman a los ciudadanos del futuro.

Gracias a los deportistas, que tanta gloria le han dado a Mxico en disciplinas como eltaekwondo, en clavados, en tiro con arco, en levantamiento de pesas, en natacin, enraquetbol, sobre todo, en un deporte tan querido por todos los mexicanos, como es el ftbol.

Gracias a los estudiantes.

A los creadores, a los artistas, particularmente, a los vinculados al cine, que han puesto bienen alto el nombre de Mxico.

A los cientficos y a los tecnlogos, que con su talento y su entrega, estn transformando anuestro pas en un pas ganador, en el Mxico ganador que debe ser.

Y tambin, en estos seis aos, sufr la prdida de dos mis mejores colaboradores y mscercanos amigos: Juan Camilo Mourio y Jos Francisco Blake, quien hace un ao, todava,estaba con nosotros.

Gracias, Gloria, por estar aqu.

Gracias.

Y gracias a ellos y a todos mis colaboradores, y a todos mis ex colaboradores, tambin, lesagradezco el formidable trabajo que han hecho al servicio de Mxico.

Gracias a ustedes y a todos los mexicanos, el prximo Gobierno contar con una plataformaslida. Una plataforma slida en seguridad, en economa, en poltica social, en polticaambiental, que proyectar, estoy seguro, a Mxico, a un futuro promisorio por el quetrabajamos.


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Gracias, tambin, a la y a los Gobernadores y al Jefe de Gobierno, porque pudimos trabajarcoordinadamente en estos aos.

Yo deseo al Presidente Electo de Mxico, xito en su mandato. Y pido a todos losmexicanos que por encima de cualquier diferencia, lo apoyemos en lo esencial, porque s

muy bien que un Presidente, necesita la colaboracin de todos para sacar a Mxicoadelante.

Agradezco, tambin, a los Poderes Legislativo y Judicial, a los Ministros de la Corte y a losLegisladores, porque siempre pudimos establecer una relacin de respeto y deentendimiento.

Quiero agradecer, especialmente, tambin, a mi esposa Margarita y a mis hijos: Mara, LuisFelipe y Juan Pablo.

Quiero agradecer, tambin, a mi esposa Margarita, y a mis hijos Mara, Luis Felipe y JuanPablo, por su comprensin y su paciencia.

S que cuando crezcan, se entender la verdadera dimensin de lo que con su amorosoapoyo, pudimos hacer por Mxico y por otros millones de nios como ustedes.

Ms all de mis errores y mis limitaciones, he puesto toda mi voluntad y todo mientendimiento en la construccin del bien comn de los mexicanos.

Me ha impulsado siempre un profundo amor a Mxico.

Servir a la Patria es el ms grande honor que puede tener un mexicano; y servirla enmomentos de dificultad, como los que nos ha tocado vivir, es un doble honor.

Termina esta tarea, pero no termina mi compromiso.

Como simple ciudadano seguir sirviendo a la Patria apasionadamente hasta el final de misdas, agradecido del privilegio que me ha dado la vida de ser mexicano.

Muchas gracias a todos y qu viva Mxico.

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