METODOLOGIA PRECIOS IP DE LOS COMBUSTIBLES · Propuesta para IP para los combustibles Tres metodologías: • Implementación del IP a precio paridad importación con efecto sobre

METODOLOGIA PRECIOS IP DE LOS COMBUSTIBLES

Presentación final

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Agenda

1. Antecedentes

2. Propuestas IP para combustibles

3. Propuestas implementación IP para gasolina corriente

4. Propuestas implementación IP para diésel

5. Propuestas implementación IP para GLP

6. Propuestas implementación IP para JET A1

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Antecedentes

4

Evolución de la regulación para fijar los precios de

la gasolina y el diesel en Colombia

Hasta diciembre de 1998

A partir de 1998: Política de liberación de precios

Años 1999 – 2002: intervención en la

metodología de PPI

Años 2002 – 2006: cambio de metodología

de cálculo de PPI

Ligada con políticas macroeconómicas de

control de inflación. Aumentos escalonados 2 -3

veces al año

Variación de precios internacionales no se

trasladaron totalmente al precio del producto

interno

Precio de referencia del WTI a largo plazo más

margen de refinación de USD 2,5/Barril

Política de fijación de pecios basada en la

metodología de paridad importación

Años 2006 - hoy: cambio de metodología

de cálculo de PPI a PPE y creación de

FEPC (2007)

Política de fijación de pecios basada en la

metodología de paridad exportación

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ítem ESPAÑA CHILE URUGUAY MEXICO PERU

Crudo Importador Importador Importador Exportador Importador

Refinación Deficiente Deficiente Deficiente Deficiente Deficiente

gasolina Autoabastecido Autoabastecido Autoabastecido Importador Importador

diesel Importador Importador Importador Importador Importador

JET A1 Importador Importador Importador Importador Importador

GLP Importador Importador Importador Importador Autoabastecido

Política de

precios IP

Libre

competencia

Libre

competenciaRegulada

Libre

competencia

Libre

competencia

Regulación

estatalMIET para GLP

Precios de

referenciaMIEM - ANCAP CRE para GLP

Precios de

referencia

IPParidad

importación

Paridad

importación

Paridad

importación

Paridad

importación

Paridad

importación

Mercados de

referencia

Róterdam y

Mediterráneo USGCUSGC y

MediterráneoUSGC USGC

Referencia

GLP

Mar del Norte y

ArgeliaMont Belvieu Mont Belvieu Mont Belvieu Mont Belvieu

Fuentes de

informaciónPlatts, Argus Argus Platts Platts OPIS Platts

MarcadorGasolina 95,

Gasóleo A, UNL87, ULSD UNL87, ULSD UNL87, ULSD UNL87, ULSD

Marcador

GLP

Propano,

Butano

Propano,

Butano

Propano,

Butano

Propano,

Butano

Propano,

Butano

Otros

componente

s de IP

Flete, seguros,

gastos

internación

Flete, seguros,

gastos

internación

Flete, seguros,

gastos

internación

Flete, seguros,

gastos

internación

Flete, seguros,

gastos

internación

Revisión IP países seleccionados

Especificaciones de gasolinas, 2016

PAIS USA Canadá Mexico Brasil Chile Colombia

Union

Europea Peru Uruguay

ESPECIFICACION CaRFG

CAN/C

GSB

Metropol.

Premium/

regular

Tipo C

Regular /

premium

Metrop.

Corriente

/ extra Petrol E5

Gasolina

97 /95

octanos

95 30-S

/97 30-S

RON, minimo

94 /

Reportar

93 / 95

/97 95 95/90 95/97

MON, mínimo

Reportar/

82 min 82 /- Reportar 85 82 / 84

IAD (RON+MON/2)

87/ 89/

93

87/89/

91/93 91 / 87 87 / 91 81 / 87 88,5/ 90,5

Azufre, ppm máx 15 30 30 50 15 300 10 0,1 % masa 30 / 30

Benceno, % vol, max

0,8/0,7/

1,1 1,5 1 / 2 1 1 1,0/2,0 1 1,0 /1,0

Aromáticos, % vol máx 25/22/35 25 / 32 35 38 28 / 35 35 40 /40

Olefinas, % vol máx 6/ 4 /10 10 / 12,5 25 12 18 20 / 20

Fuente:

StratasAdvisors, 2016

Fuente : Stratas Advisors 2016

7

Comparación IP gasolina con otros países

En gasolina Colombia solo supera a países con altos subsidios y que no siguen la

tendencia de los precios internacionales (Bolivia, Ecuador y Venezuela)

Fuente: CEPAL

8

Comparación IP diésel con otros países

En ´diésel Colombia solo supera países con altos subsidios y que no siguen la

tendencia de los precios internacionales (Bolivia, Ecuador y Venezuela) y a Argentina

Fuente: CEPAL

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Propuesta IP para combustibles

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Propuesta para IP para los combustibles

El precio de paridad de los combustibles producidos localmente debería

considerar en su fórmula de cálculo un criterio de paridad importación

porque:

• Representa el precio de oportunidad del mercado

• Es concordante con las metodologías de la mayoría de los países de Latinoamérica

y de Europa.

• Promueve la competencia a ECOPETROL y potencializa la participación de nuevos

actores en refinación.

• Obligaría a ECOPETROL a mejorar la calidad de los combustibles especialmente la

gasolina (IAD y azufre)

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Propuesta para IP para los combustibles

Tres metodologías:

• Implementación del IP a precio paridad importación con efecto sobre el

precio de venta al público

• Implementación del IP a precio paridad importación sin efecto sobre el

precio de venta al público

• Implementación del IP a precio paridad importación con efecto sobre el

precio de venta al público y la tasa impositiva

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Propuesta IP para gasolina corriente

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• Nuevas especificaciones : IAD de 87 y contenido de azufre de 50 ppm

que se deberían cumplir dentro de un periodo máximo de cuatro años.

• Periodo de cálculo de precio de la gasolina corriente semanal

teniendo en cuenta los precios de las cuatro semanas anteriores.

Aplica tanto para productor como para consumidor.

• No haya aumento en los diferentes impuestos. incremento del valor

del IVA compensado con un menor impuesto nacional a la gasolina y

sobretasa con base que suavice o minimice el impacto de la nueva

metodología del IP (por ejemplo cálculo móvil de 60 meses).

Condiciones generales

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IP a precio paridad importación de la gasolina

Fórmula general:

𝐏𝐏𝐈𝐭=((𝐔𝐍𝐋𝟖𝟕𝐭−(𝐔𝐍𝐋𝟗𝟑𝐭−𝐔𝐍𝐋𝟖𝟕𝐭)+𝐅𝐋𝐭+𝐂𝐓𝐭+𝐂𝐀𝐭+𝐂𝐏𝐭)∗𝐓𝐑𝐌𝐭

• 𝐔𝐍𝐋𝟖𝟕𝐭: Es la cotización del índice UNL 87 en USGC pipeline.

• 𝐔𝐍𝐋𝟗𝟑𝐭 − 𝐔𝐍𝐋𝟖𝟕𝐭: Es el ajuste por calidad.

• 𝐂𝐓𝐭: Costo de los fletes desde el puerto de importación hasta la Refinería.

• 𝐂𝐏𝐭: Costo de inspección, agente aduanero y otros costos. 0,60 % del FOB

• 𝐂𝐀𝐭: Costo de recepción y almacenamiento. 0,60 US$/barril

• 𝐓𝐑𝐌𝐭: Es la tasa de cambio representativa del mercado.

• 𝐅𝐋𝐭: Es el costo de los fletes marítimos desde la USGC hasta costa colombiana

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Etapas implementación IP a paridad importación

Gasolina

Opción 1:

• Mantener la fórmula de cálculo actual hasta que se mejore la calidad de la gasolina

• Indexar el precio de la gasolina motor corriente al precio del marcador UN87 del

USGC.

• Aplicar precio de la gasolina con el criterio de paridad importación

Opción 2:

• Aplicar nueva fórmula de cálculo propuesta para determinar el precio de la

gasolina corriente con el criterio de paridad importación.

• Eliminar en la fórmula el ajuste de calidad de la gasolina, una vez se equipare a la

del indicador del USGC (UN87)

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Valoración y estrategias de implementación

Gasolina

Tomando como referencia el promedio histórico de los años 2011-2015, el

impacto de éstos cambios hubiese sido de :

Opción 1:

• Indexar a UN 87 USGC: $235/galón

• Aplicar Paridad Importación: $195/galón

Opción 2:

• Aplicar nueva fórmula paridad importación: ($115/galón)

• ajuste de calidad a indicador internacional : $545/galón

Priorización de estrategias:

i) Trasladar el efecto al público,

ii) Esquema mixto entre precio público e impuestos

iii) Compensación por la disminución de impuestos.

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Propuesta IP para diésel

18

• Nuevas especificaciones : contenido de azufre de 15 ppm que se

deberían cumplir dentro de un periodo máximo de cuatro años.

• Periodo de cálculo de precio del diésel semanal teniendo en cuenta

los precios de las cuatro semanas anteriores. Aplica tanto para

productor como para consumidor.

• No haya aumento en los diferentes impuestos. incremento del valor

del IVA compensado con un menor impuesto nacional al diésel y

sobretasa con base que suavice o minimice el impacto de la nueva

metodología del IP (por ejemplo cálculo móvil de 60 meses).


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IP a precio paridad importación del diésel

Fórmula general:

𝐏𝐏𝐈𝐭=(𝐔𝐋𝐒𝐃𝐭+𝐅𝐋𝐭+𝐂𝐓𝐭+𝐂𝐀𝐭+𝐂𝐏𝐭)∗𝐓𝐑𝐌𝐭

• 𝐔𝐋𝐒𝐃𝐭 : Es la cotización del índice ULSD en USGC pipeline.






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Etapas, valoración y estrategias de implementación

diésel



• Ajuste del IP a paridad USG: $210/galón



i) Esquema mixto entre precio público e impuestos

ii) Trasladar el efecto al público,


21

Propuesta IP para el GLP

22

• ECOPETROL adquiere compromiso y presenta cifras para incrementar

oferta de Barrancabermeja y construcción planta de secado de

Cupiagua en máximo 4 años.

• Periodo de cálculo de precio del GLP semanal teniendo en cuenta los

precios de las cuatro semanas anteriores


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IP a precio paridad importación del GLP

Fórmula general:

𝐏𝐏𝐈𝐭=((𝟎.𝟓𝟓∗𝟎,𝟓𝟐𝟏𝐏𝐏𝐭+𝟎.𝟒𝟓∗𝟎,𝟒𝟔𝟐𝐏𝐁𝐭)+𝐅𝐋𝐭+𝐂𝐓𝐭+𝐂𝐀𝐭+𝐂𝐏𝐭)∗𝐓𝐑𝐌𝐭

• 𝐏𝐏𝐭: Es la cotización del propano en Montbelvieu.

• 𝐏𝐁𝐭: Es la cotización del butano en Montbelvieu.

• 𝐂𝐓𝐭: Costo de los fletes desde el puerto de importación hasta la refinería.


• 𝐂𝐀𝐭: Costo de recepción y almacenamiento. (4,3%FOB)


• 𝐅𝐋𝐭: Es el costo de los fletes marítimos desde la USGC hasta costa (25% FOB)

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GLP



• Ajuste del IP interior país a paridad USG: $245/kg

• Aplicar Paridad Importación interior del país: $550/kg

• Aplicar Paridad Importación costa : $305/kg

Recomendaciones para ajuste de precio del GLP

• implementar el IP a precio de paridad importación solo para la costa

• En interior del país llegar hasta precio de paridad USGC

Priorización de estrategias: (GLP no tiene impuestos)

i) Compensación con revisión de márgenes de distribución y comercialización

ii) Compensación mixta márgenes y efecto al público

iii) Trasladar el efecto al público

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Propuesta IP para el JET A1

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IP a precio paridad importación del JET A1

Fórmula general:

𝐏𝐏𝐈𝐭=(𝐉𝐄𝐓𝟓𝟒𝐭+𝐅𝐋𝐭+𝐂𝐓𝐭+𝐂𝐀𝐭+𝐂𝐏𝐭)∗𝐓𝐑𝐌𝐭

• 𝐉𝐄𝐓𝟓𝟒𝐭 : Es la cotización del índice JET 54 en USGC.






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JETA1





i) Trasladar el efecto al precio de venta

ii) Esquema mixto entre precio de venta e impuestos


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Gracias

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