-
7/23/2019 Mig Interna 50-60
1/6
A L G U N O S A S P E C T O S
D E
L A
M I G R A C I O N
I N T E R N A
L A U R B A N I Z A C I O N E N
M E X I C O 1 9 5 0 - 1 9 6 0
L
A migracin interna
es
un tpico de
es
tudio importan
te
para
cualqui
er
pas, debido al papel que tiene tanto
en la redistribucin regional de la poblacin como en
l
os
procesos de urbanizacin. Este trabajo no
pr
etende abar
car todos los aspectos de la migracin interna de Mxico
durante la dcada de 1950-1960. Est elaborado, ms bien,
para dar a conocer algunas investigaciones preliminare
s,
basadas en datos no publicados reunidos en la ciudad de
Mxico.
1
Un segundo propsito es el de analizar la importan
cia que la migracin interna ha tenido sobre el crecimiento
total de la poblacin
urbana
y sobre el cambio de poblacin
de algunos centros urbanos de Mxico, entre 1950 y 1960.
Mxico, como la may
or
parte
de los pases del mundo,
no
r
ec
opila los datos de migracin
interna
como tales.
El
vo
lumen de migracin debe ser obtenido indirectamente.
En
este estudio la
es
timacin de la migracin neta fu e cal
culada, en primer lugar, para cada municipio, que es la
menor unidad que cuenta con estadsticas completas.
El cambio de poblacin, ya sea en cifras positivas o ne
gativas, fue primero calculado para cada municipio restan
do la poblacin de 1950 a la de 1960. El valor del incre
mento natural nacimientos-muertes ) para esos 10 aos se
disminuye, dejando un r
es
iduo. Esta variacin continua se
atribuye ya sea a la inmi gracin o a la emigracin de cada
municipio, que acontece e
nt r
e 1950 y 1960; pero ello re
presenta nicamente la migracin neta y no
el
origen o
d
es
tino de cualquier grupo de migrant
es
. Una suposicin
implcita en este mtodo es que la migracin externa no
ti
ene gran importancia. Bajo condiciones ptimas la mi
gracin neta
es
timada , obtenida por este mtodo,
es
buena
El autor, de la Universidad de Florida E.U.A., present este
trabajo a la Co nferencia Regional Latinoame ric
ana
de la Unin
Geogrfica In terna cional, celebrada en Mxico del 2 al 8 de
agosto
del ao en cu rso.
1
El
autor
agr adece una beca del
Pro
grama de Inv
es
tigaciones
de
l Caribe de la Universidad de Florida, qu e le permiti
reunir
los datos en Mxico durant e el verano de 1965.
570
Por RoBERT P. STEVENS
r se aproxima mucho a los datos es tadsticos rPal es de la
migracin. A pes
ar
de que se piensa que
el
censo mexicano
y los datos de las
es
tadsticas tienen un cierto grado de
error, no
es
tan grande que cause resultados
no-
confiables,
en la
es
timacin de la migracin neta.
-
+
80
70
60
\
V
40
20
1
A
]\
~
A,Jv-
lJr
fiU
\
h
~
40
.50 Zll
1
o 20
GnFICA
l
Fr
ecuencia de di stribu rin de municipios, clasificados de
acuerdo con la migracin neta 1950-1960.
Eje vertica l: nmero de municipios.
Eje horizontal : migracin neta absoluta n cientos.
La migracin neta fue calculada
para
1,769 divisiones
o unidad
es
de superficie.
2
Estas divisiones son, principal
mente, municipios, aunque
el
estado de Oaxaca
es
la prin
cipal excepci
n.
En
es
te Estado, 570 municipios estn con-
2
Los da tos para estas unidades se pueden encontrar en un tra
bajo indi
to
del autor: Migracin interna y nw vmento
es
pacial n
Mxico 950-1960. Universidad de F lorida , 1965.
Comercio Ex
te
rior
-
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2/6
en 30 unidades estadsticas denominadas ex-distritos.
tanto, slo fue posible calcul
ar
la migracin neta al
distrito
s.
En otros Estados, algunos municipios
que fundirse en una unidad estadstica ms
gr
an
creacin de nu evos municipios en los 10 aos del
1950 a 1960. En la siguiente exposicin, p
or
razo
sticas,
se
har referencia a las divisiones que son
de
la
incorporacin o creac in de mun icipi os,
cu-
s.
dis
tribu
cin de la mig
racwn
absoluta neta se mu
es-
a grfica 1, donde las cifras de su frecuencia ( valo
) ) son trazadas en contraste con el
nm
ero de mu
(valor es de x
Por
el diagrama se puede ver
ente que los municipios con prdidas netas son
ms
num
erosos que aquellos con g
anan
cias neta
s.
orcin es de 4 a
l
De los municipios
qu
e reciben
de 10,000 migrantes, uno s 344 reciben un total de
inmi
grant
es
en un promedio de
1,600. La
s cifras
para municipios que pierden no ms de
mi grantes, son
1
,3 64
.
municipio
s,
siendo en total
emigrantes,
un
promedio tambi n de 1,600. Hu
cipi os que recibieron ms de 10,000 emigrantes,
tota l 1.940,000 y en promedio, 51,000. Veinti
s pe
rdier
on ms .de
10,000
emigrantes. El
emigrantes en esta categora fue de 547,000 con un
de
24,000 por
municipio. As,
la
migracwn pre
tendencia que es la de pasar de reas poco po
a ncleos de poblacin
mayor
es. Los 382 municipios
ibi eron inmig
rant
es y
lo
s
1,387
municipios
qu
e pe
r-
emigrante
s,
fueron representados en mapas de acuer
ca tegoras distintas de migracin neta ab so lut a.
as 1 y 2 muestran la migracin neta y la inmigra
eta , respectivamente. Debe tenerse en mente qu e am
pas muestran la migracin neta en nmeros abso-
,
por
tanto, la importancia relativa de la migracin
a la poblacin total municipal no se manifiesta.
el municipio de Ensenada, en el estado de
, ha reciuido mucho me
no
s emigrantes que
cipio dr
Guadalajara
a p
es
ar de que ambos
han
ms de 10,000 entre 1950 y 1960. Debido a qu e
del primero es mucho mayor qu e la del segundo, a
de
qu
e la poblacin de
1960
fue menor, aparece una
de la can tidad de migrantes. Teniendo en
es de los mapas, uno puede descubrir
patrones de la migracin interna . De las observa
del mapa 1 resulta ev idente que la mayora de los
que
han
perdido mayor nmero de emig
rant
es
en la porcin central del pas. Los Estados
dantes parecen tenr r poca influencia en el
patrn
de
aunque posiblemente existen algunas cuantas
tal es co mo el estado de Yucatn
y,
parcialme
n-
dr Michoacn.
mapa 2 muestra que l parte septentrional de M
as como el rea que rodea a la ciudad de Mxico,
con municipios que contienen el mayor nmero de
e
966
nmgrantes.
La
dstrihucin
ge
n
era
f de s mumc1p10s
que
'
adquieren emi grantes est caracter izada por dos patrones
ge nerales: uno es el de los municipios que se encuen tran
dispersos por todo el pa
s.
Estos aparentan tener una fun
c:i n de si tuacin de centros de poblacin interiores, tal es
co mo
Mo
nterrey, Guadalajara y otros centros-regiones ms
pequ
eos. El segundo es el de l
os
municipios situados en
la frontera. Muchos de los municipios que limitan con Es
tados Unidos, adquieren gran nmero de emi grantes. Esto
por lo regular es tambin una funcin de la localizacin
de
gra
ndes cent ros de poblacin . Sin embargo, l
os
muni
cipios de la fr o
nt
era meridional tambin pr esentan una in
migracin neta, co mo
lo
manifiesta una
gra
n parte, tanto
de los municipios de la costa del
Pa
cfico, co mo
lo
s de la
costa del Atlntico.
Muchos autores han notado la relacin que ex iste e
ntre
la migracin intern a y las opor tunidades econmicas. La
situacin de Mxico ent re 1950 y 1960 indica que los em i
grantes se mueven de reas de pocas oportunidades y me
nor
rs
actividades econmicas a otras de
mayor
es oportuni
dades y actividades econmicas, ya sea a centros industri
ales
altamente urbanizados o a reas de expansin agr cola
(principalmente
por
causa del riego) o de
co
lonizacin agr
cola. Esto a su vez ocasiona el problema de qu hacer con
las desigualdades regionales, a las cuales el gobierno de
Mxico tendr un da
qu
e e
nfr
e
ntar
se. Las regiones y
lo
ca
lidades donde la actividad econmica se est expandi endo
atraern
em
igr
a
nt
es de
otra
s
part
es del pas. Estos emi
grantes sern seleccionados en lo que respecta a edad y
se xo y su movimiento favorecer al rpido crecimiento de
una
s comunidades a expensas de otras,
lo qu
e
aumentar
las desigualdades regionales del pas
Otra caracterstica importante de la
migracwn
interna
en la dcada de
1950
a
1960,
fue su papel en
el
pro ceso de
urb
anizacin
qu
e
ocurre
en Mxico. Como en muchos pa
ses 'del mundo, la
urbaniza
cin de la poblacin de Mxico
est avanzando a un ritmo acelerado.
El
cuadro I muestra
que el porcentaje de incremento de la poblacin urbana
vara considerablemente en cada Estado. Hasta cierto pun
to, la importancia de la migracin interna en el proceso de
urbanizacin tambin vara mucho por localidades y parece
que no existe
una
correlacin entre
el
tamao de
lo
s n
cleos de poblacin y la
inmigracin
neta.
Varios autores, no obstante, creen que la mi gracwn in
tPrna en Mxico ha sido un factor de poca importancia
en la gran urbaniza cin del pas qu e ocurri de 1950 a
1960.
Este hecho puede ser demostrado, como seala Kings
ley Davis,
3
mediante un clculo qu e tiene el fin de elimi
nar
la influencia del cr
ec
imiento general de la poblacin
en
el
crec imiento
urban
0. Esta suposicin implica que el
total de la poblacin del pas
perman
eci co nstante
por
un
perodo determinado, pero que el porcentaj e de la pobla
cin
urbana
cambi histricamente, como sucedi . As, uno
3 Kingsley Davis, "Th e Urbanization of the Human
Population",
Scientific American,
sep ti embre de 1965, p.
41.
571
-
7/23/2019 Mig Interna 50-60
3/6
EMIGR CION INTERIOR
BSOLUT NET
EN
MEXICO
1950 1960
D
1-999
D
1 000- 1 999
ffilli]
2 000 - 4,
999
C ':l
5,000 -9,999
o
;
1)
1
'
10 ,000
y
S
o
1)
1
o
\ {AnA 1
-
7/23/2019 Mig Interna 50-60
4/6
CuAnno 1
POR
ENTIDADES, 1950-1960
entidad
alient
es
ederal
s
NORTE
Sur
SuR
DE MXICO
Roo
195
42.6
54.9
94.5
4-1.6
21.1
47.9
26.4
32.0
43.4
33.2
24.2
38.8
57.4
44.1
28.7
55.9
30.4
53.0
25.0
64.5
32.9
34.1
27.9
45.3
60.1
23.1
21.7
20.7
57.4
26.9
21.9
33.3
55.2
196
50.7
59.9
95.8
46.4
22.4
58.5
38.6
4.0.6
53.2
39.2
28.1
43.9
66 .7
57.2
35.5
70.4
33.6
59.8
27.2
77.7
36.3
42.6
38.2
57.6
61.8
24.4
25.7
24.4
63.2
31.4
26.6
39.6
59.8
Cambio
absoluto
8.1
5.0
1.3
4-
8
1.2
10.6
12.2
8.6
9.8
6.0
3.9
5.1
9.3
13.1
6.8
14.5
3.2
6.8
2.2
13.2
3.4.
8.5
10.3
12.3
1.7
1.3
4.0
3.7
5.8
4
.5
tJ 7
6.3
4.6
Julio Durn Ochoa, Poblacin Fondo de Cultura Econmi
ca, llfxico,
19
55, p. 37, y V JI Censo General de Pobla-
cin
96
de Mxico.
1966
obtiene
el
crecimiento de la poblacin urbana absoluta que
habra
ocurrido si la migracin urbana-rural fuera el nico
factor que la afectara.
Por
ejempl
o,
M xico tuvo en 1950
una poblacin total de 25.791 ,000, de la cual 10.983,000
(
42.6 )
fu e urbana.
Para
1960 la poblacin total del pas
fu e de 34.923.000 y la poblacin urbana de 17.705,000,
o sea el 50.7 . Si la poblacin total hubiera permanecido
en 25.791,000 y el porcentaje urbano hubiera ascendido de
42.6 a 50.7
,
la poblacin
urbana
absoluta en 1960
ha
bra sido de 13.070,000. Ese es crecimi ento que habra
ocurrido en la poblacin urbana si la mi gracin rural-ur
bana hubiera sido
el
nico factor. En la real idad, la po
blacin urbana alcanz a 17.705,000. En otras palabras, l
31 del rpido crecimi ento de las ciudades
y
pueblos fue
atribuido a la mi gracin; el 58.3 o o al incremento de la
poblacin general del pas y
el
10.7 a la accin unida de
ambos factores. Durante un lap
so
de 20 aos, de 1940 a
1960, un porcentaje de cr
ec
imiento urbano
es
timado en
28.3 se debi a la emigracin
rur
al-urbana. Si nicamen
te las ciudades de ms de 100,000 habitantes son conside
radas urbana
s,
el
crecimiento de porcentaje debido a
la
migracin decae notablemente. Cuando se mira a nivel mu
nicipal, parece que los procesos de centralizacin y descen
tralizacin estn sucediendo simultneamente en
el
pas. Pa
ra dar cuenta ms exacta de estos proc
es
os sera aconsejable
utilizar datos metropolitanos y citadinos. Infortunadamente,
stos no exis ti eron en el tiempo en que este estudio fue
realizado. Los datos a nivel municipal, sin embargo, pue
den dar un cuadro general de la situacin. El cuadro 11 re
gistra once municipios populosos. La localidad de la ciudad
de Mxico
4
es cien por ciento urbana , los otros municipios,
algo menos. Despus que se calcula la migracin neta es
posible conocer
el
porcentaje de crecimiento de un muni
cipio que se debe a la migracin. Las cifras revelan que
ambos procesos, el de centralizacin y descentralizacin, son
evidentes. De los once municipios, cinco tienen un porcen
taje de crecim iento debido a migracin que vara de 25
a 60 . Seis tienen, de hecho, prdida de migrantes.
El
cuadro m proporciona un indicio de la redistribu
cin de la poblacin que ocurri en el Distrito Federal en
tre 1950 y 1960. Lo que est sucediendo, efecto, en la
ciudad de Mxico, es una descentralizacin. La emigracin
negativa del centro de la ciudad y los altos porcentajes de
crecimiento debido a la migracin manifestada en los rnu
nicipios de los alrededores, sealan el hec
ho
que los l
timos estn ganando migrantes de la misma ciudad central
as como de los municipios adyacentes del
es
tado de Mxico.
1
Realmente, la ciudad de r.t
xi
co y las divisiones estadsticas
circunvecinas no estn definidas lega lmente como municipios,
pero
en este trabajo se han considera
do
co
mo
tal es, por razones corn
parativas.
573
-
7/23/2019 Mig Interna 50-60
5/6
O 1-999
CJ 1 000 - 1 999
\ : } } ~ j 2 000-4 999
- 5 000
-9999
10 000 Y
M S
INMIGRACION
INTERIOR
ABSOLUTA
NETA EN MEXICO
1950 1960
~
~
~ = = = = = = ~ ~ = = = = = = = = = = = = ~ ~ = = = = = = ~
~ ~ = = = = = = = = = = = = = =
MAPA 2
-
7/23/2019 Mig Interna 50-60
6/6
CUADRO 11
Porc
entaj
e de c ci-
Localidad
Entidad Poblacin Migracin
miento debido a la
1960 neta
migracin
Ciudad de Mxico
Distrito Federal
2.832,133
-233,805
Guadalajara
Jalisco
740,
394.
209,351 58.1
Monterrey Nuevo Len
601,085
107,443
4.1.0
Pu
ebla Puebla
297,257 15,720 25 .1
Mexicali Baja California
281,333 73 ,394.
46.8
Ciudad
Jur
ez
Chihuahua
276,995 87,952
60.4.
Culiacn
Sinaloa
208,982
7 14.7
To n
:en
Coahuila
203,982
5,
114.
San Luis Potos
San Luis Potos
193,670
17,779
Toluca
Mxico 156,033
241
Aguascalientes
Aguascalientes
154,211
10,838
U
ENTE
S VIII Censo General t e Poblacin, 1960 de Mxico e informes
estads
ti
cos
no
publicados.
CuADRO 111
e Mxico
es circunvecinas
co
c
n
A.
Madero
alco
gdalena Contre-
s
Alta
Obregn
c
Migracin
neta
-233,805
109,270
63,143
5,864
279,04.8
122,012
144,411
8,207
2,097
85,333
2,290
12,689
8,813
Porcentaje de creci
miento debido a la
migracin
59.8
63.3
61.6
74.5
74.0
81.2
43.7
34.0
67.3
22.1
44.6
37.8
S Infonne
s estads ticos no publicados y cifras de poblacin
del Censo General de Poblacin de 1950 y 1960.
ciudad de Mxico y otros mumcJpws presentan un
no comn en Estados Unidos,
l
de descentraliza
proce
so
tpico latinoamerica
centralizacin nrbana. El crecimiento moderado que
e
rim
ent de
1950
a
1960
en la mayora de estos mu
por ejemplo,
26 para
la ciudad de Mxico) fue
propio incremento natural. Estas reas crecie
de que la poblacin fue suficientemente fecun
compensar las prdidas
por
migracin neta.
Aunque
cipios, sin lug
ar
a dudas, recibieron muchos inmi
s de reas rurales y de pequeos centros urbanos, la
in de otras
r
eas (en el caso de la ciudad de Mxico,
cc in suburbana) fue ms que suficiente
para
so-
ar
la ganancia por mi gracin.
de
966
La conclusin que se puede establecer despus de la
lectura de los datos, por lo que respecta a
la
importancia
de la migracin
intema
en la urbanizacin en Mxico,
entre
1950
y
1960,
es que una preocupacin del gobierno
me
xicano y de otros .gobiernos de Amrica Latina, est fuera
de lugar. Impresionados
por
el enorme crecimiento de la
poblacin de sus ciudades, esos gobiernos tienden a atribuir
el
rpido crecimiento de las ciudades a
la
migracin rural
urbana . En unos cuantos casos esto es
verdad;
pero en la
mayora, sin embargo, la migracin rural-urbana, en reali
dad, no hace ms que compensar
un
poco la diferencia
en
el
ndice de natalidad,
entr
e la ciudad y el campo. Como
resultado de la distribucin desproporcionada de los fon
dos
para
la salud pblica, que los concentra en las ciuda
d
es
, la gente en
s
tas se est multiplicando como nunca
lo
hizo antes y la migracin rural-urbana est jugando un pa
pel menor que en el pasado.
Parece evidente que el nico camino
para
controlar la
urbanizacin desorbitada, con todos sus problemas sociales
concomitantes, no solamente en Mxico, sino en todo el
mundo desarrollado y subdesarrollado, es reducir el enorme
ndice de crecimiento de la poblacin. En el presente, des
afortunadamente, esta solucin est tan alejada de la rea
lidad, que slo puede considerarse como
una
cuestin aca
dmica. Como seala Kin gsley Davis
5
: Las polticas seguidas
para
reducir
el
crecimiento de la poblacin se apoyan toda
va en un volumen de informacin reducido y su poder es
escas
o.
Los planeadores urbanos continan tratando el
cr
e
cimiento de la poblacin como
al
go para
lo
que debe pla
ne
ar
se, y no algo que debe ser planeado en s mismo.
Cualquier pltica sobr e cmo impe
dir el
crecimiento de las
ciudades es
, por
lo
tanto, una me
ra
especulacin , opacada
como est por la realidad de un incremento incontrolado
de la poblacin.
5 Kingsley Davis, op. cit. , p. 53.
7
