72
MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES EN LA ORDENANZA INDUSTRIAL DEL SUELO URBANO DE ACTUACIÓN DIRECTA Yeles (Toledo) Documento Ambiental Estratégico AUTOR DEL ENCARGO: AYUNTAMIENTO DE YELES ABRIL DE 2019

MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES EN LA ORDENANZA INDUSTRIAL DEL SUELO URBANO DE ACTUACIÓN DIRECTA Yeles (Toledo)

Documento Ambiental Estratégico

AUTOR DEL ENCARGO: AYUNTAMIENTO DE YELES

ABRIL DE 2019

Page 2: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

 

Page 3: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 2

INDICE

Documento Ambiental Estratégico. Modificación Puntual de las NNSS de Yeles. .................... 4

0. Introducción ................................................................................................................................... 4

1. Objetivos y Contenido .................................................................................................................. 6

1.1. Objetivos de planeamiento...................................................................................................................... 6

1.2. Ámbito de Aplicación .............................................................................................................................. 6

1.3. Contenido................................................................................................................................................ 7

1.4. Planeamiento Vigente ............................................................................................................................. 7

1.5. Motivación de aplicación de la Evaluación Ambiental Estratégica Simplificada ...................................... 8

2. Definición y selección de Alternativas........................................................................................ 9

2.1. Objetivos ambientales estratégicos. ....................................................................................................... 9

2.2. Definición de las alternativas ................................................................................................................ 11

2.2.1. Situación Actual y alternativa de modificación ............................................................................... 11

2.2.2. Alternativa 0 ................................................................................................................................... 12

2.2.3. Alternativa 1 ................................................................................................................................... 12

2.2.4. Alternativa 2 ................................................................................................................................... 13

2.3. Valoración de las Alternativas y selección de la alternativa más favorable .......................................... 16

2.4. Alcance y contenido del Plan Propuesto ............................................................................................... 17

3. Desarrollo previsible de la Planificación .................................................................................. 18

4. Características y Afecciones ..................................................................................................... 18

4.1. Climatología .......................................................................................................................................... 19

4.1.1. Temperaturas ................................................................................................................................ 19

4.1.2. Precipitaciones .............................................................................................................................. 20

4.1.3. Clasificación climática.................................................................................................................... 20

4.2. Atmósfera.............................................................................................................................................. 21

4.2.1. Calidad del aire .............................................................................................................................. 21

4.3. Contaminación acústica ........................................................................................................................ 25

4.4. Contaminación lumínica ........................................................................................................................ 25

4.5. Contexto geológico ............................................................................................................................... 25

4.5.1. Geología ........................................................................................................................................ 25

4.5.2. Tectónica ....................................................................................................................................... 27

4.5.3. Geomorfología ............................................................................................................................... 27

4.5.4. Geotecnia ...................................................................................................................................... 28

4.5.5. Edafología ..................................................................................................................................... 29

4.6. Hidrología.............................................................................................................................................. 33

4.6.1. Hidrología superficial ..................................................................................................................... 33

4.6.2. Dinámica hidrológica ..................................................................................................................... 33

4.6.3. Calidad de las aguas ..................................................................................................................... 35

4.6.4. Hidrogeología ................................................................................................................................ 37

4.6.5. Vulnerabilidad de las aguas subterraneas ..................................................................................... 38

4.7. Vegetación ............................................................................................................................................ 38

4.7.1. Encuadre biogeográfico y potencialidad natural ............................................................................ 39

Page 4: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 3

4.7.2. Vegetación actual .......................................................................................................................... 41

4.8. Zonas urbanas ...................................................................................................................................... 45

4.9. Fauna .................................................................................................................................................... 46

4.9.1. Inventario faunístico ...................................................................................................................... 46

4.9.2. Especies significativas ................................................................................................................... 49

4.10. Patrimonio ........................................................................................................................................... 53

4.10.1. Vías Pecuarias ............................................................................................................................ 53

4.10.2. Montes Protegidos ....................................................................................................................... 53

4.10.3. Patrimonio Histórico- Artístico ..................................................................................................... 54

4.11. Infraestructuras Existentes .................................................................................................................. 54

5. Efectos ambientales previsibles ................................................................................................ 54

5.1. Consideraciones metodológicas ........................................................................................................... 54

5.1.1. Climatología ................................................................................................................................... 54

5.1.2. Atmósfera y energía ...................................................................................................................... 54

5.1.3. Recursos edáficos ......................................................................................................................... 55

5.1.4. Recurso Hídrico ............................................................................................................................. 55

5.1.5. Recursos naturales y biodiversidad ............................................................................................... 55

5.1.6. Patrimonio ..................................................................................................................................... 56

5.1.7. Movilidad ....................................................................................................................................... 56

5.1.8. Residuos ........................................................................................................................................ 56

5.2. Valoraciones ambientales ..................................................................................................................... 56

5.2.1. Climatología ................................................................................................................................... 56

5.2.2. Atmósfera ...................................................................................................................................... 56

5.2.3. Calidad del Suelo .......................................................................................................................... 57

5.2.4. Hidrología y calidad de las aguas .................................................................................................. 58

5.2.4.1. Hidrología ................................................................................................................................................. 58

5.2.4.2. Saneamiento y Depuración ....................................................................................................................... 58

5.2.4.3. Abastecimiento ......................................................................................................................................... 58

5.2.5. Vegetación y fauna ........................................................................................................................ 58

5.2.6. Patrimonio ..................................................................................................................................... 59

5.2.7. Movilidad ....................................................................................................................................... 59

5.2.8. Residuos ........................................................................................................................................ 59

5.2.9. Paisaje ........................................................................................................................................... 59

5.3. Valoración Global .................................................................................................................................. 60

6. Medidas preventivas, reductoras y correctoras ...................................................................... 61

6.1. Calidad de Aire ..................................................................................................................................... 61

6.2. Acústico ................................................................................................................................................ 61

6.3. Protección del Paisaje Urbano .............................................................................................................. 62

6.4. Vegetación y Protección de arbolado ................................................................................................... 62

6.5. Otras Medidas ....................................................................................................................................... 62

6.5.1. Conceptos básicos sobre las obras de la edificación .................................................................... 62

7. Medidas para el seguimiento o vigilancia Ambiental .............................................................. 62

7.1. Tipo de informe y periodicidad .............................................................................................................. 65

Anexo I. Información Gráfica ......................................................................................................... 67

Artículo 6.12 Ordenanza de la Zona Industrial de las NNSS vigentes ......................................................... 70

Artículo 6.12 Ordenanza de la Zona Industrial. Modificada ......................................................................... 71

Page 5: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 4

Documento Ambiental Estratégico. Modificación Puntual de las NNSS de Yeles.

0. Introducción

La Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de determinados planes y programas en el medio ambiente, regulaba la aplicación de la Directiva 2001/42/CE, conocida como la directiva de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)”. Posteriormente, se promulgó la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, la cual, entre otras determinaciones, vino a clarificar y consolidar la implantación de dos tipos de procedimiento ambiental: Simplificado y Ordinario. La tramitación de la primera parte de ambos procedimientos se recoge en el siguiente esquema.

Está primera parte, se contempla únicamente para “planes que establezcan el uso a nivel municipal, de zonas de reducida extensión” o para “modificaciones menores de planes”, es decir, para aquellas que suponen “cambios en las características de los planes o programas ya adoptados o aprobados que no constituyen variaciones fundamentales de las estrategias, directrices y propuestas o de su cronología pero que producen diferencias en los efectos previstos o en la zona de influencia.”

Los planes que establecen modificaciones menores de planeamiento general y de desarrollo, los planes parciales y especiales que establezcan el uso, a nivel municipal, de zonas de reducida extensión, … serán sometidos a “evaluación ambiental estratégica simplificada”

Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de EAE se encuentra recogido en la Ley 4/2007, de 8 de marzo, de Evaluación Ambiental de Castilla-La Mancha

En su artículo 25 dispone lo siguiente:

Artículo 25. Planes y programas objeto de evaluación

1. Los planes o programas que pretendan realizarse en Castilla-La Mancha relativos a las materias que se expresan en el apartado segundo, previamente a su aprobación por el órgano administrativo competente deberán ser objeto de evaluación por el órgano ambiental, así como someterse a informe del Consejo Asesor de Medio Ambiente cunado tengan alcance regional o afecten a más de una provincia.

Page 6: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 5

2. Serán objeto de Evaluación Ambiental de acuerdo con esta ley los planes y programas, así como sus revisiones o modificaciones:

a) Que se elaboren con respecto a la agricultura, la ganadería, la silvicultura, la acuicultura, la pesca, la energía, la industria, la minería, el transporte, la gestión de residuos, la gestión de recursos hídricos, las telecomunicaciones, el turismo, la ordenación del territorio urbano y rural o el uso del suelo y que establezca el marco para la autorización en el futuro de proyectos enumerados en el Anexo I y II de la presente ley, o

b) los que requiera una evaluación conforme a la normativa reguladora de la Red Ecológica Europea Natura 2000, y, atendiendo al efecto probable, conforme a lo dispuesto en la Ley 9/1999, de 26 de mayo, Conservación de la Naturaleza

3. No serán objeto de evaluación ambiental los planes y programas mencionados en el apartado 2 que establezcan el uso de zonas de reducido ámbito territorial y las modificaciones menores de planes y programas, así como los no previstos en el apartado 2, excepto cuando se prevea que puedan tener efectos significativos en el medio ambiente.

4. La Evaluación ambiental que se haya hecho a un plan o programa se tendrá en cuenta en la Evaluación del Impacto Ambiental de los proyectos que lo desarrollen y, en su caso para el no sometimiento

5. Podrá tramitarse de forma conjunta la Evaluación Ambiental de un plan o programa y el proyecto que lo desarrolla.

Asimismo, regula en los artículos relativos al procedimiento de aprobación de Planes o Programas, en su artículo 27 y 28 lo siguiente:

Artículo 27. Iniciación

Los órganos de la Administración Autonómica y de los organismos públicos vinculados o dependientes de ella y de la administración local que promuevan un plan o programa de los previstos en el artículo 25 de la Presente ley deberán comunicar al órgano ambiental su iniciación. A dicho comunicación acompañarán una evaluación de los siguientes aspectos, recogidos en un documento único, en formato convencional y otra copia en soporte informático:

a) Los objetivos de la planificación

b) El alcance y contenido de la planificación, de las propuestas y de sus alternativas

c) El desarrollo previsible del plan o programa

d) Los efectos ambientales previsibles

e) Los efectos previsibles sobre los elementos estratégicos del territorio, sobre la planificación sectorial implicada, sobre la planificación territorial y sobre las normas aplicables.

Artículo 28. Intervención previa del Órgano Ambiental

1. A la vista de la documentación recibida, el órgano ambiental realizará las actuaciones que se indican a continuación:

a) Identificará las administraciones públicas afectadas y el público interesado a los que se debe consultar, a las cuales formulará la consulta dando un plazo de 20 días para que remitan sus sugerencias.

b) Una vez finalizado el plazo de consultas, el órgano ambiental, en el plazo de 20 días, determinará si el plan o programa, o su modificación, debe ser objeto de Evaluación Ambiental […]

En consecuencia, a lo anteriormente expuesto, es obligatorio que la propuesta de la Modificación de las NNSS vigentes en la ordenanza industrial se someta al procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica

Page 7: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)  

Abril de 2019     6 

para  solicitar  el  preceptivo  pronunciamiento  del  órgano  ambiental.  El  promotor,  en  este  caso  el Ayuntamiento de Yeles, presenta este Documento Ambiental Estratégico. 

El objeto de esta Modificación es dar cumplimiento a la legislación vigente, estatal y autonómica. Asimismo, tiene como finalidad servir de soporte para dar a conocer a las Administraciones públicas afectadas tanto la pertinencia  del  Modificación  de  las  NNSS  vigentes  para  la  integración  de  las  consideraciones medioambientales, con el objeto de promover el desarrollo sostenible, como la de proporcionar al órgano ambiental  las  informaciones  necesarias  para  facilitar  su  pronunciamiento  sobre  la  posibilidad  de  que  la Modificación Puntual de las NNSS Vigentes tenga o no tenga efectos significativos sobre el medio ambiente. 

1. Objetivos y Contenido 1.1. Objetivos de planeamiento 

El    presente  documento  tiene  por  objeto  la Modificación  de  la  Ordenanza  de  suelo  urbano  de  Zona Industrial de  las NNSS de Yeles, establecidas en el  capítulo VI, epígrafe 6.12 de  las Normas Urbanísticas (NNUU) de las NNSS de Yeles. 

La modificación consiste concretamente en la necesidad de adaptación de la Ordenanza de Zona Industrial del  suelo urbano de actuación directa a  los nuevos usos  Industriales y Logísticos de gran demanda en  la actualidad.  

Se propone modificar  la altura máxima de 9 m a 15 m, parámetro que hoy no permite  la construcción de naves  industriales de grandes dimensiones destinadas al uso  logístico por  las necesidades espaciales que exigen  las  nuevas  tecnologías  y  sistemas  de  almacenamiento,  ya  sea  Automático  o  de  Bloque,  dando capacidad a las soluciones más innovadoras. 

1.2. Ámbito de Aplicación 

La  presente modificación  afecta  a  tres  Sub‐ámbitos  situados  al  sur  del  Barrio  de  la  Estación  con  una superficie total aproximada de 210.583 m² de suelo conformada por: 

Subámbito 1:  Parcela  de  suelo  urbano  consolidado,  de  forma  trapezoidal  y  referencia  catastral 

3022001VK3432S0001FA  de  87.837  m²s,  más  una  porción  de  la  parcela  catastral 3224101VK3432S0001SA de 15.124 m²s, sumando un total de 102.961 m²s. Actualmente suelo sin edificar, linda por el noroeste con el parque del Barrio de la Estación, por el oeste 

Sub-ámbito 1Sub-

ámbito 3

Sub-ámbito 2

Page 8: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 7

Subámbito 2: Parcela actualmente construida sin división horizontal de suelo urbano consolidado, de forma trapezoidal y referencia catastral 2520001VK3422S0001BU de 72.958 m². Linda por el noroeste con la Carretera de Serranillos, por el Este con la calle Explanada y al sur con terrenos de suelo rústico.

Subámbito 3: Parcela actualmente construida sin división horizontal de suelo urbano consolidado, de forma irregular y referencia catastral 2422008VK3422S0001OU de 49.788 m². Linda por el sur con la Carretera de Serranillos, por el este con el polígono 24 de suelo urbano a desarrollar y el sector S1 suelo urbanizable de las NNSS y por el oeste con terrenos de suelo rústico.

1.3. Contenido

El documento ambiental estratégico, dado su carácter y objetivo, de conformidad con lo establecido en el artículo 29 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, está constituida por:

Los objetivos de la Planificación

El alcance y contenido del Plan Propuesto y de sus alternativas razonables, técnica y ambientalmente viables

El desarrollo previsible del Plan o Programa

Una caracterización de la situación del medio ambiente antes del desarrollo del plan o programa en el ámbito territorial afectado

Los efectos ambientales previsibles y, si procede, su cuantificación

La motivación de la aplicación del procedimiento de evaluación ambiental estratégica simplificada

Un resumen de los motivos de la selección de las alternativas contempladas

Las medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, corregir cualquier efecto negativo relevante en el medio ambiente de la aplicación del Plan o Programa, tomando en consideración el cambio climático

Una descripción de las medidas previstas para el seguimiento ambiental del Plan

Así como, dando conformidad a la ley 4/2007, de 8 de marzo, de Evaluación Ambiental de Castilla-La Mancha, en su artículo 27, está constituida por

Los objetivos de Planificación

El Alcance y contenido de la planificación, de las propuestas y de sus alternativas

El desarrollo previsible del plan o programa

Los efectos ambientales previsibles

Los efectos previsibles sobre los elementos estratégicos del territorio, sobre la planificación sectorial implicada, sobre la planificación territorial y sobre las normas aplicables

1.4. Planeamiento Vigente

En Yeles el planeamiento municipal vigente son las Normas Subsidiarias de planeamiento municipal aprobadas definitivamente con el ordenamiento urbanístico anterior a la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.

Page 9: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 8

1.5. Motivación de aplicación de la Evaluación Ambiental Estratégica Simplificada

De acuerdo al artículo 6.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, el procedimiento ambiental simplificado es de aplicación a los planes y programas que, estableciendo un marco para la autorización en el futuro de proyectos, no cumplen:

- Establecer el marco para la futura autorización de proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental, dados que los proyectos de la modificación Puntual de las Normas Subsidiarias Vigentes no se encuentran dentro de aquellos incluidos en los anexos I y II de la citada Ley

- Requerir una evaluación para afectar a espacios Red Natura 2000.

La planificación del ámbito de actuación se extiende sobre una superficie aproximada de 210.583 m²s.

El ámbito de la modificación solo afecta a un 0,010% de la superficie del Termino Municipal (2.100Ha), llegando a afectar a un 8,42% del suelo urbano del Planeamiento vigente (2.500.608 m²s).

Según el artículo 40 de Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística, no podrá desarrollarse una modificación o innovación si sobrepasa el 30% de la población total prevista

“ […]

2. En todo caso, y sin perjuicio de los establecido en el número anterior, se entenderá que procede a la revisión del planeamiento general cuando se pretenda su innovación para nuevas actuaciones urbanizadoras que supongan incremento de población respecto del número total de habitantes previstos inicialmente en el plan, calculado de acuerdo con lo establecido en el punto 13 de la Disposición preliminar, en los siguientes supuestos:

b) En Municipios cuyo planeamiento general prevea una población total inferior a 10.000 habitantes, cuando la innovación conlleve un incremento superior al 30% de dicha población total inicialmente prevista, bien mediante una única actuación o bien mediante la unión de las aprobadas en los dos últimos años.

[…]

En esta nueva innovación de las NNSS no se pretenden nuevas actuaciones urbanizadoras que supongan un incremento de la población respecto del número total de habitantes previstos inicialmente en el plan, si no que se prevé exclusivamente la modificación del parámetro de altura máxima de la ordenanza de Zona Industrial del suelo urbano de actuación directa.

En base a lo anteriormente señalado, la modificación de los parámetros de la ordenanza que se propone supone una innovación del planeamiento vigente que se caracteriza por:

El ámbito de la modificación solo afecta a un 0,010% de la superficie del Termino Municipal (2.100Ha), llegando a afectar a un 8,42% del suelo urbano del Planeamiento vigente (2.500.608 m²s).

No altera la clasificación del Suelo de las NNSS vigentes

No altera la estructura general de las NNSS

No conlleva un incremento superior al 30% de la población prevista en las NNSS a colmatación

No supone un aumento de la edificabilidad y aprovechamiento lucrativo de las NNSS.

No supone un cambio de uso en el ámbito afectado.

No supone la disminución del suelo público ni en cantidad y ni en calidad.

Page 10: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 9

Mejora la funcionalidad de las zonas industriales adaptándose a las nuevas necesidades espaciales que exigen las nuevas tecnologías y sistemas de almacenamiento, dando capacidad a las soluciones más innovadoras.

Por ello, se considera una “modificación menor” del Planeamiento general vigente, lo que motiva que es un caso de PROCEDIMIENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO SIMPLIFICADO, según el artículo 6 de la Ley de Evaluación Ambiental (Ley 21/2013).

2. Definición y selección de Alternativas

A partir de las directrices básicas y de los objetivos generales que definen la planificación diseñada, de los condicionantes ambientales y de análisis de escenarios de futuro, será posible establecer un análisis comparativo entre la alternativa de mantener los aprovechamientos actuales del suelo y otras que definan, cuando y donde sea posible, el desarrollo urbanístico que facilite la implantación de otras actividades.

2.1. Objetivos ambientales estratégicos.

El impulso y fortalecimiento de desarrollo económico, el desarrollo social y la protección ambiental, son pilares interdependientes y sinérgicos del desarrollo sostenible. Así, el modelo del desarrollo sostenible supone además de un reto, una oportunidad para compatibilizar armónicamente, prosperidad económica, bienestar social y mejora del medio ambiente.

En este contexto de sostenibilidad, se han identificado los objetivos ambientales y territoriales y los principios de sostenibilidad que constituirá un marco de referencia para la evaluación ambiental de la Modificación Puntual a las NNSS de Yeles de la ordenanza Zona Industrial. Los objetivos ambientales y los principios de sostenibilidad emanan de tres ámbitos diferentes.

En el ámbito comunitario, el Sexto Programa de acción de la Comunidad Europea en materia de medio ambiente denominado “Medio Ambiente 2010: el futuro está en nuestras manos (COM (2001)31), establece las prioridades y objetivos de la política de medio ambiente europea. En este programa se prevé la adopción de siete estrategias temáticas que se concentran en cuatro ámbitos principales, los cuales poseen los siguientes objetivos:

Estabilizar las concentraciones atmosféricas de gases de efecto invernadero

Proteger y restaurar el funcionamiento de los sistemas naturales

Page 11: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 10

Conseguir un nivel de calidad ambiental de forma tal que las concentraciones de contaminantes de origen humano resulten inocuas para la salud

Utilización sostenible de los recursos naturales y gestión de residuos

La comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre Estrategia temática para el medio ambiente urbano (2006), promueve el planeamiento integral de la gestión medioambiental a nivel local, y del transporte en particular.

LA “CARTA DE LEIPZIG sobre Ciudades Europeas Sostenibles” (2007) es un documento de los Estados Miembros en el que se recomienda:

Creación y consolidación de espacios públicos de alta calidad

Modernización de las redes de infraestructuras y mejora de la eficiencia Energética

Innovación proactiva y políticas educativas

Búsqueda de estrategias para la mejora del medio ambiente físico

Fortalecimiento a nivel local de la economía y la política del mercado laboral

Educación proactiva y políticas de formación para niños y jóvenes

Fomento de un transporte urbano eficiente y asequible

Por su parte, la Estrategia Española de Desarrollo Sostenible (EEDS) hace suyos los principios básicos de consenso mundial contemplados en la Declaración del Río de Naciones Unidas, entre los que destaca el de garantizar la calidad de vida de las generaciones actuales y futuras, urbanas y rurales o el de comprometerse a un desarrollo territorial coherente y equilibrado.

El sistema de indicadores y condicionantes para ciudades grandes y medianas (Agencia de Ecología Urbana de Barcelona), expone un conjunto de indicadores, clasificados en los 7 ámbitos, que entiende son de aplicación tanto para la planificación de nuevos desarrollos como para analizar el grado de acomodación que los tejidos consolidados tienen en relación al modelo de ciudad compacta y compleja más sostenible.

Tras el análisis comparado de diversos sistemas urbanos, entiende que el modelo urbano que mejor se ajusta al principio de eficiencia urbana y habitabilidad urbana es la ciudad compacta en su morfología, compleja en su organización, eficiente metabólicamente y cohesionada socialmente.

El equipo que elaboró el Libro blanco de la sostenibilidad en el Planeamiento Urbanístico Español (Ministerio de Vivienda, 2010); identificó una serie de temas importantes que fueron planteados en forma de decálogo para su debate y discusión de manera que permitan iniciar un proceso tendente a conseguir un planeamiento urbanístico más sostenible.

En las páginas que siguen, se expone la relación de objetivos y criterios ambientales y territoriales considerados, en la presente evaluación ambiental estratégica, ordenados por aspectos ambientales con implicaciones en la planificación territorial y ordenación urbana.

Se ha intentado que la redacción de los objetivos ambientales sea lo más operativa posible al tiempo que incorpore de manera integrada las consideraciones recogidas en sus distintos objetivos de sostenibilidad.

Ordenación territorial estructurante

Objetivo ambiental 1: Contribuir al desarrollo territorial coherente y equilibrado asegurando la disponibilidad y calidad de los recursos naturales mediante su uso racional

Laboral

Objetivo ambiental 2: Satisfacer las necesidades colectivas de trabajo mediante la organización territorial y la configuración y organización espacial en condiciones de desarrollo sostenible

Recursos Naturales y biodiversidad

Page 12: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 11

Objetivo ambiental 3: Asegurar la protección y conservación tanto de la flora y fauna facilitando espacios para su adecuado desarrollo

Objetivo ambiental 4: Conservación de los espacios y paisajes con mayor valor natural fomentando la conectividad entre ellos.

Recursos Hídricos

Objetivo ambiental 5: Conservar los recursos hídricos en cantidad y calidad, así como fomentar la gestión eficiente del agua

Recursos edafológicos

Objetivo Ambiental 6: Proteger y conservar los recursos del suelo con mayor valor edafológico

Calidad Atmosférica

Objetivo Ambiental 7: Favorecer las estrategias que fomenten la protección de la atmósfera y contribuyan a la lucha contra el cambio climático

Patrimonio Cultural

Objetivo Ambiental 8: Conservar y proteger los elementos del patrimonio cultural de mayor valor

Gestión de Residuos

Objetivo ambiental 9: Gestionar eficazmente la generación y eliminación de residuos

Accesibilidad y movilidad sostenible

Objetivo ambiental 10: Garantizar la libertad de movimiento de personas y bienes en condiciones adecuadas de seguridad asegurando una movilidad ambiental y económicamente sostenible.

2.2. Definición de las alternativas

2.2.1. Situación Actual y alternativa de modificación

El documento de planeamiento vigente a fecha actual en el municipio es la Revisión de las Normas Subsidiarias de Yeles, aprobadas definitivamente por Acuerdo de la Comisión Provincial de Urbanismo de Toledo con fecha 13 de julio de 1998. Dicho Acuerdo fue publicado en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha nº 36 de fecha 7 de agosto de 1998. En el periodo de vigencia del plan se han tramitado las siguientes modificaciones: Modificación Puntual Nº1 Fecha de aprobación Definitiva: 26/07/1999. Fecha de Publicación:

12/11/1999 Subsana error línea limite edificación CM- 4010 y reajusta limite sectores 9 y 10

Modificación puntual Nº2 Fecha de Aprobación definitiva:13/07/1998 - Fecha de Publicación: - Establece nuevos criterios interpretativos de ciertos parámetros de la normativa urbanística

Modificación Puntual Nº3 Fecha de Aprobación definitiva: 06/09/2015 Establece cambios en suelos de espacio libre público por equipamiento educativo. No afecta a clasificación de Suelo.

Ámbito de la modificación

De acuerdo con las vigentes Normas Subsidiarias de Yeles, la calificación actual de los terrenos objeto de la presente modificación es Zona Industrial.

Page 13: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 12

El fin de esta modificación es satisfacer las necesidades de las nuevas demandas de los Parques industriales y logísticos, teniendo en cuenta la evolución y demanda del sector logístico de manera positiva en el municipio y a nivel estatal.

Desde la crisis de 2008 el tejido industrial se ha ido sustituyendo por la logística, con unas condiciones espaciales que no cabe en una ordenanza industrial tradicional. Una gran parte del ámbito afectado se encuentra sin uso ni edificación actual, en estado de solar, motivado posiblemente por las condiciones obsoletas de aprovechamiento y de altura máxima para las necesidades de mercado, imposibilitando su uso y funcionamiento.

Por ello, se propone cambiar las condiciones de aprovechamiento de la ordenanza de Zona Industrial.

2.2.2. Alternativa 0

La alternativa 0 consiste en aplicar la ordenanza Zona industrial establecida en las NNSS vigentes:

6.12 ORDENANZA DE LA ZONA INDUSTRIAL

6.12.1.- Ámbito Se aplicará en las zonas grafiadas como tales en los planos de zonificación.

6.12.2.- Carácter Corresponde a los terrenos previstos para destinarlos a uso industrial.

6.12.3.- Condiciones de desarrollo Serán las que se señalen específicamente en los polígonos, siendo preceptiva la concesión previa de alineación oficial.

6.12.4.- Condiciones de diseño espacial Se permitirá la edificación abierta y aislada con retranqueo mínimo a calle y linderos de 3 m. Se permitirá la edificación adosada cuando se tenga la autorización del colindante para la supresión de los retranqueos.

6.12.5.- Condiciones de aprovechamiento

- Tipología: Aislada

- Edificabilidad: 0,7 m2/m2

- Ocupación máxima: 60%

- Altura máxima: 2 plantas o 9 m.

La altura limitada por estas ordenanzas se referirá únicamente a las construcciones que se proyecten, no afectando en ningún caso a las instalaciones industriales que por su propia condición sean necesarias.

6.12.6.- Condiciones de uso

- Uso principal: Todos los usos industriales

- Uso complementario: Todos los usos terciarios.

6.12.7 Condiciones estéticas Las fachadas y cerramientos serán enfoscados pintadas, ladrillo, bloque visto o paneles prefabricados de hormigón o de chapa.

2.2.3. Alternativa 1

La alternativa 1 consiste en la mera modificación del artículo 6.12.5 de la altura máxima de construcción de 9 m a 15 m.

6.12.5.- Condiciones de aprovechamiento

Page 14: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 13

- Tipología: Aislada

- Edificabilidad: 0,7 m2/m2

- Ocupación máxima: 60%

- Altura máxima: 2 plantas o 15 m.

2.2.4. Alternativa 2

La alternativa 2 consiste en el análisis de la situación actual y el estudio de la demanda de usos logísticos con el fin de posibilitar y facilitar las instalaciones logísticas actuales.

Se propone modificar la altura máxima de 9 m a 15 m y establecer Condiciones y normas de interpretación en el diseño espacial y de aprovechamiento y complementar la ordenanza con condiciones para la viabilidad de edificación concentrada y para la ordenación de los espacios libres de parcela. Se incluye a continuación en cursiva lo no modificado y sin cursiva la propuesta de modificación. Es decir;

6.12 ORDENANZA DE LA ZONA INDUSTRIAL. MODIFICADA

6.12.1.- Ámbito Se aplicará en las zonas grafiadas como tales en los planos de zonificación.

6.12.2.- Carácter Corresponde a los terrenos previstos para destinarlos a uso industrial.

6.12.3.- Condiciones de desarrollo Serán las que se señalen específicamente en los polígonos, siendo preceptiva la concesión previa de alineación oficial.

6.12.4.- Condiciones de diseño espacial Se permitirá la edificación abierta y aislada con retranqueo mínimo a calle y linderos de 3 m salvo mayores requerimientos derivados de la movilidad y accesibilidad de vehículos pesados y de extinción de incendios. Se permitirá la edificación adosada cuando se tenga la autorización del colindante para la supresión de los retranqueos.

Separación entre edificios: Dentro de una misma instalación, si han de construirse edificios separados, estos mantendrán entre sí una distancia mínima equivalente a 1/3 de la altura del bloque más elevado, con un mínimo de 5,00 m. Si no existen huecos de locales de trabajo, se mantendrá una distancia de 5,00 m.

6.12.5.- Condiciones de aprovechamiento

- Tipología: Aislada

- Edificabilidad: 0,7 m2/m2

- Ocupación máxima: 60%

- Altura máxima: 2 plantas o 15 m.

La altura limitada por estas ordenanzas se referirá únicamente a las construcciones que se proyecten, no afectando en ningún caso a las instalaciones industriales que por su propia condición sean necesarias. Además, podrá admitirse una altura superior en los frentes de fachada con instalaciones singulares representativas, limitado al 25% de la edificabilidad correspondiente de la actuación.

Cómputo global de la edificabilidad :

Los elementos excluidos a efectos del cómputo global de la edificabilidad son:

- Los patios interiores no cubiertos, aunque sean cerrados.

Page 15: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 14

- Los equipos de almacenamiento y de fabricación exteriores a las naves, tales como silos, almacenes robotizados, tanques, torres de refrigeración, bombas, tuberías, chimeneas, etc.

- Los elementos propios de las instalaciones del edificio (tanques de almacenamiento, acondicionadores, torres de procesos, paneles de captación de energía solar, chimeneas, centros de transformación, zonas de bombas, etc.)

- Las instalaciones para maquinaria no computarán si sólo tienen eventual utilidad para control y reparación de las mismas.

- Los soportales y plantas diáfanas porticadas, que en ningún caso podrán ser objeto de cerramiento con posterioridad, siempre que ello suponga rebasar la superficie total edificable.

- Los sótanos y semisótanos destinados a aparcamiento, carga y descarga e instalaciones de maquinaria o auxiliares.

- Los aparcamientos subterráneos y en superficie con o sin marquesina pero no cerrados en sus cuatro lados.

- Las estructuras interiores portantes, desmontables o no, ejecutadas mediante estructuras ligeras, trámex o similares, para la colocación de instalaciones, accesos, elementos robotizados o automatizados, necesarios para la actividad.

- Las estructuras de almacenamiento de mercancías de estructura pisable ligera o las instalaciones de almacenamiento de ordenación en vertical de estructura autoportante y no solidaria con la edificación.

Entreplantas de oficinas o almacenes: Se admite la posibilidad de ejecutar entreplantas cuya altura será de 2,50 metros libre como mínimo en los edificios de almacenaje, logísticos, industriales y oficinas que computarán a efectos de edificabilidad.

Los elementos excluidos a efectos del cómputo global de la ocupación son:

- Los equipos de almacenamiento y de fabricación exteriores a las naves, tales como silos, tanques, torres de refrigeración, bombas, tuberías, chimeneas, etc.

- Los elementos propios de las instalaciones del edificio (tanques de almacenamiento, acondicionadores, torres de procesos, paneles de captación de energía solar, chimeneas, etc.).

- Los aparcamientos en superficie con o sin marquesina no cubiertos en sus cuatro lados.

En todo caso, estas instalaciones a pesar de no computar ni en edificabilidad ni en ocupación, no podrán superar el quince por ciento (15%) de la superficie libre de ocupación que resultaría de la aplicación de la ocupación máxima establecida.

Vuelos y muelles: Se admiten los cuerpos volados según lo indicado en el esquema adjunto. Las marquesinas podrán tener un voladizo máximo de 6,00 metros. Los vuelos serán computables a efectos de edificabilidad a excepción de las marquesinas.

Vuelos Admisibles

6.12.6.- Condiciones de uso

- Uso principal: Todos los usos industriales

- Uso complementario: Todos los usos terciarios.

Page 16: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 15

6.12.7.- Condiciones estéticas Las fachadas y cerramientos serán enfoscados pintadas, ladrillo, bloque visto o paneles prefabricados de hormigón o de chapa.

6.12.8.- Edificación concentrada

Requisitos para la subdivisión en naves dentro de una misma parcela (minipolígono de industria nido o concentrada). Además de cumplirse los requisitos de aplicación general se cumplirán los siguientes:

- Superficie mínima de actuación: 3.000 m2 suelo. Si se trata de Truck center o mini-naves logísticas podrá llegar a ser de 2.000 m2s

- Repercusión mínima de parcela por unidad de edificación no divisible: 500 m2, excepto en Truck center o mini-naves logísticas, con un mínimo de 200 m2s vinculado a cada actividad.

- Calles interiores de distribución; anchuras mínimas: o Con edificación a ambos lados: 11,50 m. o Con edificación a un solo lado: 8,50 m. o Tramos de acceso: 11,50 m.

- En las mismas condiciones de parcela y requisitos de edificación podrán llevarse a cabo actuaciones de tipo “incubadora de industrias” en parcelas de superficie inferior a 3.000m2s, con las siguientes limitaciones:

o Repercusión mínima de parcela por unidad de edificación no divisible: 200 m2.

Condiciones previas de aplicación a la edificación concentrada:

1. La licencia de edificación; podrá exigir la constitución de un complejo inmobiliario y la realización de un proyecto unitario, de modo que queden resueltos para el conjunto y cada una de sus partes las condiciones de aplicación al uso industrial, a cuyos efectos se considerará el conjunto como una unidad de producción y almacenaje.

2. En toda actuación de conjunto, la edificación deberá hacerse desarrollando un proyecto unitario. No podrán concederse licencias de actividad en tanto no está concluida la totalidad de la urbanización interior.

3. En toda actuación de conjunto, se dispondrá una única acometida por cada uno de los servicios objeto de ejecución y mantenimiento por el promotor o los propietarios constituidos en comunidad establecida de acuerdo a la división horizontal de las distintas unidades.

4. Las obras correspondientes a la urbanización interior serán objeto del correspondiente capítulo independiente incluido en el proyecto general de edificación, sometiéndose a informe específico de los servicios municipales, aplicándose los mismos requisitos técnicos y de construcción que a las obras destinadas al uso público. Deberán resolver los enlaces con los servicios generales del polígono y obtener la autorización de la Compañía titular del servicio, en cada caso.

6.12.9.- Espacios libres de parcela:

1. Son espacios libres de parcela los terrenos no ocupables por la edificación en aplicación de los parámetros de ocupación máxima y de los retranqueos obligatorios.

2. Se distingue entre los espacios libres derivados de los retranqueos obligatorios, y aquellos resultantes de una menor ocupación a la permitida. Los primeros no podrán ser objeto de ningún tipo de uso distinto al de espacio libre verde, viario interior, aparcamiento en superficie, o almacenamiento en superficie.

Page 17: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 16

3. Las construcciones accesorias necesarias para el adecuado funcionamiento de las industrias, tales como depósitos, torres de refrigeración, chimeneas, etc. podrán utilizar los espacios libres de parcela resultantes de una menor ocupación de los edificios, pero su superficie en planta computará a efectos del coeficiente de ocupación. Sin embargo, no computarán a efectos de edificabilidad.

4. Los elementos técnicos comunes a varias parcelas, de los servicios urbanísticos que hayan de instalarse en el interior de las mismas, tales como transformadores, puntos de distribución, etc., no computarán ocupación de suelo ni edificabilidad.

5. En los espacios libres privados deberán incluir obligatoriamente su acondicionamiento debidamente presupuestado. Su tratamiento será libre, pero en lugares visibles desde la vía o espacios públicos, se mantendrán en las debidas condiciones de salubridad pública, limpieza, decoro y ornato y en el supuesto de que no se cumpliera con estas condiciones, el Ayuntamiento ordenará a los propietarios la ejecución de las obras de acondicionamiento precisas para el restablecimiento de las anteriores condiciones, pudiendo, en caso de no atender voluntariamente este requerimiento, proceder a la ejecución sustitutoria y con cargo a los obligados. Podrán ser objeto de cerramiento siempre que no resulte afectada la accesibilidad peatonal o rodada, ni las condiciones de visibilidad y estéticas del espacio urbano.

2.3. Valoración de las Alternativas y selección de la alternativa más favorable

Una vez descritos los escenarios derivados de cada una de las alternativas se pasará a su valoración y comparación sobre la base de la aptitud previsible de cara a la consecución de los objetivos de sostenibilidad y criterios ambientales. De este modo se seleccionará el escenario de futuro más coherente y que mejor integre dichos objetivos ambientales y principios de sostenibilidad.

El análisis se realiza mediante una matriz en la que se muestran los escenarios frente a los criterios ambientales de referencia, y se evalúa de manera cualitativa el grado de cumplimiento de los mismos en cada alternativa.

El escenario más idóneo desde el punto de vista ambiental y de desarrollo sostenible será el que contengan un mayor número de objetivos y principios en su planificación. La evaluación de los escenarios para la selección de aquel que resulta más favorable se expone a continuación.

Page 18: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 17

Analizando la aptitud que muestra cada una de las alternativas, respecto al cumplimiento de los objetivos de referencia, se pone de manifiesto que la alternativa 0, si bien su imagen actual presentase una menor afección medioambiental que cualquiera de las otras dos alternativas, contiene un elevado grado de incertidumbre a futuro, al no estar adecuado a la satisfacción e interés social urbanístico y ambiental del municipio en la actualidad.

Entre las alternativas 1 y 2 correspondientes a la adecuación de la satisfacción en el municipio del interés social y ambiental la primera, y la segunda presenta una mayor incidencia ambiental y una menor sinergia con la planificación concurrente.

La alternativa 2, también considera y adecua al modelo y determinaciones del POM en tramitación, por lo que es preferible continuar con la gestión del mismo.

Por consiguiente, se concluye que la Alternativa 1 es el escenario más idóneo porque contiene un mayor número de objetivos de sostenibilidad y criterios ambientales en su planificación.

2.4. Alcance y contenido del Plan Propuesto

La alternativa seleccionada se corresponde con la Modificación Propuesta y tiene como finalidad reconsiderar y redimensionar la altura máxima de las edificaciones industriales y logísticas.

A continuación se muestra la comparativa de los parámetros del planeamiento vigente y los parámetros propuestos por la presente modificación Puntual:

6.12.5.- Condiciones de aprovechamiento

- Tipología: Aislada

- Edificabilidad: 0,7 m2/m2

- Ocupación máxima: 60%

- Altura máxima: 2 plantas o 9 m.

Objetivo Variable Ambiental Objetivo Ambiental Estratégico Alternativa 0 Alternativa 1 Alternativa 2

1 Estructura TerritorialContribuir al desarrollo territorial

coherente y equilibrado a corto plazo-1 2 1

2 LaboralSatisfacer las necesidades colectivas

actuales de trabajo-1 2 1

3Recursos Naturales y

Biodiversidad

Asegurar la protección y conservación

tanto de la flora y fauna.

Conservación de los espacios y

paisajes con mayor valor natural

0 1 1

4 Recursos Hídricos

Conservar los recursos hídricos en

cantidad y calidad y fomentar la

gestión eficiente del agua

0 0 0

5 Recursos EdafológicosProteger y conservar los recursos del

suelo con mayor valor edafológico0 2 2

6 Calidad AtmosféricaFaverecer la protección de la atmósfera

y la lucha contra el cambio climático0 2 2

7 Patrimonio CulturalConservar y proteger los elementos de

patrimonio cultural0 0 0

8 ResiduosGestionar eficazmente la generación y

eliminacion de residuos-1 2 2

9Accesibilidad y

Movilidad

Garantizar el movimiento de personas y

bienes en condiciones de seguridad 0 2 2

-3 13 11

-1 Desfavorable 0 Incertidumbre 1 Favorable 2 Muy Favorable

Page 19: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 18

6.12.5.- Condiciones de aprovechamiento

- Tipología: Aislada

- Edificabilidad: 0,7 m2/m2

- Ocupación máxima: 60%

- Altura máxima: 2 plantas o 15 m

-

3. Desarrollo previsible de la Planificación

La modificación de las NNSS de Ocaña se tramitará mediante el procedimiento establecido en el artículo 36 y 37 del TRLOTAU para los planes de ordenación Municipal.

Por consiguiente, la modificación deberá ser objeto de concertación interadministrativa con las administraciones u organismos que estén particularmente afectados para la remisión de los informes preceptivos requiriendo a los mismos la formulación de dichos informes en los plazos establecidos por las normativas de aplicación, para poder proceder el documento a Información pública, teniendo que publicarse en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha y en el periódico de suficiente difusión.

Transcurrido el periodo de Información Pública y recibidos, en su caso, los informes sectoriales correspondientes, el Ayuntamiento resolverá las alegaciones que se hayan podido producir durante el periodo de información pública y dictará propuesta de resolución sobre la conveniencia de incluir modificaciones como consecuencia de la potencial estimación de alegaciones y las determinaciones establecidas en los informes emitidos por los distintos organismos.

Concluido este proceso, el documento refundido de la modificación se elevará al Pleno del Ayuntamiento para su Aprobación Inicial, acordando su remisión al organismo competente de Urbanismo de Castilla La Mancha. Tras la emisión del correspondiente informe preceptivo, será elevado a la comisión regional de urbanismo de Castilla La Mancha para su Aprobación definitiva

Una vez obtenida la Aprobación Definitiva por parte de la Comisión Regional de Urbanismo y Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha, está dará traslado, a través de la Secretaria General técnica, para la firma de la correspondiente resolución por parte del Consejero, y su publicación en el Diario Oficial de Castilla La Mancha.

4. Características y Afecciones

El desarrollo de la metodología para llevar a cabo la valoración de la posibilidad de afecciones significativas en el medio ambiente responderá:

Identificación de las acciones potencialmente impactantes sobre el medio ambiente. (flujos contaminantes, consumo de agua, generación de residuos, emisiones GEI, actividad económica, accesibilidad, …)

Identificación de los elementos del medio susceptibles de recibir alguna afección, basándose en el diagnóstico actual y en los elementos más relevantes (Recursos naturales, suelo, medio hídrico, atmósfera, infraestructuras urbanas, movilidad, …)

Descripción y valoración de las afecciones mediante sistema de indicadores: una vez tipificadas las actuaciones propuestas por la modificación del planeamiento y los elementos del medio que pueden verse afectados, su interrelación o cruce permite la identificación de las incidencias ambientales más relevantes.

Para la descripción de la situación actual del medio ambiente, se ha partido de un análisis de los parámetros del medio físico y del medio socioeconómico que caracterizan la zona.

Como resultado de los trabajos de tratamiento, análisis y síntesis de las informaciones reflejadas en dichos estudios se han identificado y dotado del contenido descriptivo las variables ambientales estratégicas que caracterizan el ámbito de la modificación

Page 20: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 19

A continuación, se expone este análisis.

4.1. Climatología

La Península Ibérica, y en concreto la provincia de Toledo, territorio en el que se encuentra la zona de estudio, se encuentra influenciada por dos fenómenos meteorológicos de gran escala, Anticiclón de las Azores y vientos del Oeste, que junto con las peculiaridades características de cada zona de estudio determinan el clima de la misma.

Durante la estación cálida, el desplazamiento del anticiclón de las Azores hacia el Norte provoca la instalación de un régimen de altas presiones que determina un tiempo estable y caluroso. Por tanto, las precipitaciones son locales y de origen convectivo.

En cambio, en el invierno, pese al dominio de los vientos del oeste, es frecuente la prolongada situación anticiclónica provocada por el fuerte enfriamiento de las capas de aire en contacto con el suelo o por la llegada de masas de aire desde el centro del continente europeo. Por ello, es en los meses centrales del invierno cuando se producen los mínimos anuales tanto de temperaturas como de precipitaciones.

Además, la situación del Sistema Central (Sierra de Gredos) provoca el efecto pantalla para las perturbaciones que deben rebasarlo, de forma que sólo las que circulan a menor altitud producen precipitaciones importantes en la zona norte-centro de la provincia (donde se incluye el ámbito de estudio). Es por este motivo que se produce una progresiva disminución de precipitaciones desde la sierra hacia el sur.

La estación meteorológica utilizada como referencia para analizar el clima de Yeles es la estación termopluviométrica de Illescas, 3365A “Moratalaz”, la cual se emplaza a poco más de 10 Km al noreste de Yeles y a similar cota, por lo que resulta perfectamente representativa. Los datos generales de la estación se recogen en la siguiente tabla.

La expresión que da la importancia es la siguiente:

Nombre Altitud Código

Localización

Latitud Longitud Coordenadas UTM (X,Y) Grados Minutos Grados Minutos

Illescas Moratalaz

580 msn

3236 40 9 3 48 431220 4444800

Localización Estación Meteorológica. Fuente: Elaboración Propia

Esta estación presenta registros para un período de 24 años tanto para las precipitaciones como para las temperaturas.

Nombre Clave Provincia Años Año inicio año fin Años Tª año inicio Año fin

Illescas Moratalaz

3236 45 24 1961 1984 24 1961 1984

Información Estadística estación Meteorológica. Fuente:Elaboración Propia

4.1.1. Temperaturas

Latitudinalmente, el municipio se encuentra situado en el dominio “templado-frío”, caracterizado por un “invierno térmico” (1 a 6 meses con temperatura media inferior a 6ºC).

La temperatura media anual registrada es de 14,1ºC. En lo relativo a los extremos de temperatura, la media de las mínimas del mes más frío es 0,4 ºC y la media de las máximas del mes más cálido alcanza los 34,1º.

A continuación se recogen los datos termométricos mensuales de la temperatura media y de la media de las mínimas absolutas.

Page 21: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 20

Tª EN FB MZ AB MY JN JL AG SP OC NV DC Anual

Media Mensual Mínimas

Absolutas -4,8 -4,7 -3,9 -1,2 3 6,6 10,7 10,5 7,1 2,3 -2,5 -4,5 -6,9

Media Mensual 5,5 6,5 8,8 11,9 16,1 21 25,4 24,7 20,8 14,7 8,6 5,3 14,1

Temperaturas. Fuente: Elaboración Propia

En el área de estudio, la duración media del período frío (temperatura media de mínimas ≤ 7ºC) es de 6 meses, siendo de esperar heladas en este período. Por su parte, el período cálido (temperatura media de máximas ≥ 30ºC), abarca dos meses.

Teniendo en cuenta las temperaturas mínimas absolutas, los meses de mayor riesgo de helada son los que van de Noviembre a Abril, con temperaturas por debajo de los 0 ºC, alcanzándose los – 5 ºC.

4.1.2. Precipitaciones

El régimen pluviométrico estacional está caracterizado por un máximo de precipitaciones en invierno-otoño-primavera.

A lo largo del total del año el dominio de los días sin precipitación es claro (fenómeno típicamente peninsular). En una distribución espacial de los días de precipitación anual el área de estudio aparece muy cerca de la línea correspondiente a los 100 días de precipitación al año (con precipitación superior o igual a 1 mm).

Las precipitaciones con máximo de invierno-otoño-primavera son características del ritmo del régimen pluviométrico estacional del área en la que está enclavado el municipio.

La mayor actividad tormentosa se concentra en el solsticio de verano (julio y agosto). Las elevadas temperaturas del suelo y la irrupción de aire relativamente frío en las capas altas y medias de la atmósfera, el frente polar, la motivan.

La zona se encuentra limitada entre las isoyetas de 800 mm y 300 mm, correspondientes a la “Iberia de transición” (entre la “Iberia húmeda” y la “Iberia árida”).

En la estación de estudio se ha registrado un valor de pluviometría media anual de 413 mm y un máximo pluviométrico en 24 horas de 34 mm. Los valores mensuales de “máximas precipitaciones en 24 horas” y “precipitaciones medias mensuales”, para la serie de registros estudiada, se recogen a continuación.

P (mm) EN FB MZ AB MY JN JL AG SP OC NV DC

Media Máxima en 24 h

13 14 13 16 15 12 7 5 18 13 19 17

Media Mensual 5,5 6,5 8,8 11,9 16,1 21 25,4 24,7 20,8 14,7 8,6 5,3

Precipitaciones. Fuente: Elaboración Propia

4.1.3. Clasificación climática

Desde el punto de vista climático, Yeles se encuadra en un área de clima mediterráneo templado fresco, con una estacionalidad marcada.

La clasificación de J. Papadakis se basa en la ecología de cultivos y permite establecer orientaciones para el aprovechamiento agrícola de una zona dada, basándose en las necesidades ecológicas de las plantas cultivadas y ordenándose en función de sus requisitos térmicos de invierno y verano, y el régimen de humedad. Según el método de Papadakis, la zona de estudio queda enmarcada dentro de un clima

Page 22: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 21

mediterráneo seco (Me), con un tipo de invierno “avena cálido” (Av), verano tipo “maíz” (M) y un régimen térmico “pampeano” (PA).

El índice climático del potencial agrícola de L.Turc permite establecer y comparar el potencial productivo de distintas zonas basándose en la correlación entre dicho potencial (expresado en toneladas métricas de materia seca por hectárea) y determinadas variables climáticas (temperatura, humedad, radiación...), integradas en una fórmula factorial (De León et al., 1986). Según los datos climáticos recogidos por la estación Illescas “Moratalaz”, los valores de este índice son: 42,0 y 7,7 en regadío y secano respectivamente.

4.2. Atmósfera

En el término municipal de Yeles existen fuentes de contaminación atmosférica derivados de varios focos, tanto desde el punto de vista de la emisión de contaminantes a la atmósfera como en el caso de la contaminación acústica y lumínica.

4.2.1. Calidad del aire

El territorio castellano-manchego está subdividido en cuatro diferentes zonas, en función de los niveles de inmisión de contaminantes. Esta zonificación responde, fundamente, a la necesaria adaptación a las pautas marcadas por la Directiva 96/62/CE del Consejo de 27 de septiembre de 1996 sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente.

La mencionada regionalización, recogida en la siguiente tabla y no exenta de futuras revisiones, refleja, por una parte, un porcentaje importante del total del territorio de la región, caracterizado por la baja densidad de Población y, por otra, los claramente localizados núcleos urbanos.

IMPLEMENTACIÓN DEFINIDA EN CUATRO

ZONAS

ZONA 1 COMARCA DE PUERTOLLANO

ZONA 2 INDUSTRIALES Y DENSAMENTE

POBLADAS

ZONA 3 LA MANCHA

ZONA 4 SIERRAS Y ZONAS RURALES

Aglomeración NONAG urbana NONAG urbana NONAG urbana NONAG rural de

fondo

Habitantes 60000 460178 228646 1012614

Estaciones de la Zona Urbanas Urbanas Suburbanas Rurales de fondo

Limites aplicables de evaluación

Protección de la salud humana

Protección de la salud humana

Protección de Salud Humana

Protección de la salud Humana

Protección de la vegetación

Protección de la Vegetación

Nº Estaciones de control 4 3 1 2

Estaciones de Control

Calle Ancha Toledo Albacete San Pablo de los

Montes

Instituto Azuqueca Campisábalos

Campo de Fútbol Guadalajara

Barriada 630

El término municipal de Yeles, queda incluido en la segunda zona marcada por la regionalización, representativa de zonas industriales y densamente pobladas. Esta “Zona 2” (en la figura adjunta, sombreada en rosa), abarca el área de Toledo y de la Autovía A-25, Talavera de la Reina, los municipios que bordean la Comunidad de Madrid y el corredor del Henares (en el que se incluyen tanto Guadalajara como Azuqueca de Henares).

Page 23: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 22

Las estaciones de control suministran datos diarios y horarios, tanto meteorológicos como de otros parámetros relacionados con la contaminación del aire, registrados desde el año 2.000.

Los datos suministrados por la estación de Toledo, geográficamente más cercana al municipio de Yeles de todas las representativas de la mencionada “Zona 2”, hacen referencia a seis parámetros concretos, empleados frecuentemente para la evaluación de la calidad del aire:

Monóxido de carbono (CO). Importante contaminante atmosférico que se produce en la combustión incompleta del carbón y sus compuestos. Una de sus principales fuentes de emisión son los automóviles y su peligrosidad radica en su prioridad, frente el oxígeno, para combinarse con la hemoglobina de la sangre reduciendo la oxigenación de los tejidos celulares, provocando la asfixia.

Óxidos nítrico y nitroso (NO y NO2). El NO es producido por acción biológica y en los procesos de combustión. Es oxidado por acción del ozono produciéndose NO2 y el tiempo de residencia es de sólo de cinco días. Por su parte, el NO2 es uno de los contaminantes más peligrosos, por su carácter irritante y porque se descompone en presencia de la luz solar produciendo oxígeno atómico, muy reactivo con el O2 (que a su vez se convierte en ozono).

Dióxido de azufre (SO2). El SO2 es un gas incoloro y de olor irritante, cuyas emisiones provienen de la combustión del petróleo y carbón (de las calderas de calefacción y de las instalaciones industriales, principalmente).

Ozono (O3). Se forma en la atmósfera a partir de la reacción entre el oxígeno molecular y el atómico por reacción fotoquímica catalizada por la luz solar. Su acumulación en capas bajas de la atmósfera produce efectos nocivos para la salud.

Partículas en suspensión menores de 10 µm (PM10). Partículas añadidas a la atmósfera que por su tamaño pueden producir un efecto apreciable sobre las personas o el medio, pasando así a clasificándose como “contaminante”. El proceso de generación de partículas y su posterior eliminación es continuo y depende tanto de las fuentes específicas de contaminantes como de las condiciones meteorológicas y topográficas de la zona. Se entiende por PM10 las partículas que pasan a través de un cabezal de tamaño selectivo para un diámetro aerodinámico de 2,5 µm (con una eficiencia del corte del 50%).

Zonificación de Castilla-La Mancha para el control de la Contaminación atmosférica

Page 24: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 23

En las tablas y gráficos siguientes se ofrecen los resultados de los valores totales y máximos mensuales registrados en la estación de referencia.

Valores Totales mensuales registrados (CO) Máximo valor mensual registrado(CO) Valores totales mensuales registrados (NO)

Máximo valor mensual registrado(NO)

Valores totales mensuales registrados (NO2) Máximo Valor mensual registrado (NO2)

Valores totales mensuales registrados (SO2) Máximo valor mensual registrado(SO2)

Valores totales mensuales registrados (PM10) Máximo valor mensual registrado(PM10)

Page 25: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 24

Descendiendo el nivel de estudio al término municipal, éste cuenta con varias fuentes de emisión de contaminantes a la atmósfera, algunas de ellas relevantes.

La primera fuente de contaminación es la carretera CM-4010 consecuencia del tráfico rodado que genera emisiones relevantes debido a la intensidad de los movimientos que absorbe derivados de la fuerte presencia de industria tanto en Yeles como en los municipios anexos y de la necesidad de circular por esta carretera para ganar la A-42.

La segunda de las fuentes de generación es la fábrica de cementos Holcim, que está dada de alta en el registro EPER. A continuación se incluyen los datos de emisiones publicados en dicho registro:

Contaminante Año de Referencia Cantidad total(Kg/año)

Monóxido de Carbono(CO) 2005 717.000,00

Dioxido de Carbono

2001 559.000.000,00

2004 496.000.000,00

2005 493.000.000,00

2006 529.000.000,00

2007 503.000.000,00

2008 390.000.000,00

Óxidos de nitrógeno(NOx/NO2)

2001 773.000,00

2004 1.190.000,00

2005 1.010.000,00

2006 1.010.000,00

2007 1.110.000,00

2008 939.000,00

Arsénico y compuestos(como As) 2004 35,20

Cadmio y compuestos(como Cd) 2004 35,20

2005 10,60

Mercurio y compuestos(como Hg) 2004 13,90

2005 79,40

Benceno 2004 1.410,00

Hidrocarburos aromáticos policíclicos totales PRTR(HAP totales PRTR)

2004 68,10

Partículas(PM10)

2001 175.000,00

2004 159.000,00

2005 85.900,00 www.ptr-es.es

Valores totales mensuales registrados (O3) Maximo Valor registrado (o3)

Page 26: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 25

4.3. Contaminación acústica

Respecto de los niveles de contaminación acústica, las fuentes potenciales de emisión son igualmente dos: las derivadas del tráfico rodado en las que la principal fuente de emisión es la carretera CM-4010, que atraviesa el núcleo de este a oeste. Existe contacto directo entre esta fuente y zonas de sensibilidad acústica derivadas de uso residencial.

4.4. Contaminación lumínica De los algo más de 60 Km² de superficie del municipio, las únicas áreas en las que existe una iluminación relevante que afecte a las condiciones de visibilidad nocturna (aunque siempre de forma moderada), son el propio núcleo de Yeles y el área de los polígonos industriales en desarrollo. Las carreteras de acceso y de conexión del núcleo con la Urbanización Los Cisneros sólo poseen iluminación puntual en los cruces.

No obstante, la extensión superficial de las zonas urbanizadas hace que la presencia lumínica en el horizonte sea constante, derivada del continuo urbano entre el núcleo urbano, Los Pradillos, Los Cisneros y el Barrio de la Estación.

Existen focos puntuales también de cierta relevancia como es la fábrica de cementos Holcim.

4.5. Contexto geológico En los apartados siguientes se analizarán las principales características geológicas del entorno del proyecto.

4.5.1. Geología

A gran escala, el término municipal de Yeles se localiza en la Cuenca Mesoterciaria del Tajo, y más concretamente en la Cuenca de Madrid, que junto a la Depresión Intermedia o Cuenca de Loranca conforman la primera.

La Cuenca de Madrid, de unos 12.000 km² de extensión, tiene un origen tectónico. Sus límites son: al norte y al noroeste, el Sistema Central, constituido fundamentalmente por materiales ígneos y metamórficos; al este se sitúan los materiales mesozoicos de la Cordillera Ibérica y la Sierra de Altomira; y al sur por los

Page 27: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 26

Montes de Toledo. Hacia el sureste enlaza con las cuencas terciarias de la Llanura Manchega. Esta Cuenca de Madrid está rellena con sedimentos, cuyas edades abarcan desde el Cretácico al Plioceno.

En esta cuenca se han ido sedimentando a lo largo de la historia geológica los diferentes depósitos que actualmente la rellenan. La sedimentación terciaria viene condicionada directamente por la actividad tectónica de los bordes de la cuenca, el clima y la composición de las áreas fuente. El modelo de sedimentación que se establece es el de una cuenca continental endorreica en un clima árido, lo que significa depósitos detríticos en los bordes, más gruesos cuanto más próximos a los mismos, que pasan a facies químicas hacia el centro de la cuenca. Son los sedimentos miocenos los que ocupan la mayor parte de la superficie de la cuenca y los de mayor potencia. Es en esta época también en la que se produce el relleno de la misma.

Estos sedimentos miocenos se dividen en tres grandes Unidades Tectosedimentarias: Unidad Inferior, Unidad Intermedia y Unidad Superior. Las dos primeras responden al modelo de sedimentación en condiciones endorreicas, mientras que la Unidad Superior responde a un esquema sedimentológico en condiciones exorreicas, una sedimentación fluviolacustre.

Estas Unidades se encuentran separadas por discontinuidades. Su descripción es la siguiente:

La Unidad Inferior miocena se encuentra en discordancia angular con los materiales paleógenos infrayacentes en las zonas marginales de la cuenca, mientras que en las zonas centrales de la misma se disponen en conformidad estratigráfica. Los sedimentos químicos, facies lacustres, se localizan en las partes centrales de la cuenca, que se encuentran rodeadas por los sedimentos terrígenos. Hacia el techo de la Unidad Inferior se generalizan las facies lacustres. Los materiales que pertenecen a esta unidad se localizan en la zona Seseña-Añover del Tajo.

La base de la Unidad lntermedia representa un avance de los sedimentos terrígenos (facies aluviales) sobre los lacustres (carbonatos y evaporitas), a nivel cuenca. Como en el caso anterior, hacia el techo de la Unidad las facies lacustres registran una amplia extensión, sobre las que se ha desarrollado una paleokarstificación importante. Esta Unidad se localiza al norte de Yeles, principalmente en cabecera del arroyo Guatén, en Pinto.

La Unidad Superior o Detrítica se sitúa hacia al oeste del trazado, a partir de las localidades de Griñón y Torrejón de Velasco. Los sedimentos son de naturaleza granular, con un contenido en finos variable constituyendo la denominada facies Madrid.

En la imagen siguiente se observa la caracterización geotécnica del término extraída del Mapa Geológico 1:50.000 del Instituto Geominero.

Page 28: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 27

4.5.2. Tectónica

Con respecto a la tectónica, se sabe que durante los últimos movimientos de la orogenia alpina se instauró un régimen tectónico distensivo en el conjunto del cratón ibérico. El resultado es la formación de grandes fosas intracratónicas a ambos lados del Sistema Central. Estas fosas tienden a rellenarse de los materiales procedentes del desmantelamiento de los relieves producidos.

Este régimen distensivo dio origen a la compartimentación de la cuenca por reactivación de las fracturas preexistentes del zócalo granítico-metamórfico, que se ven rellenadas por sedimentos. El peso de estas acumulaciones sedimentarias provoca la subsidencia de las cuencas y un nuevo periodo de inestabilidad tectónica, con repetición del proceso.

La zona de estudio, está dentro de la denominada Fosa del Tajo. En esta fosa se han descrito más de 1000 metros de cobertura sedimentaria. La situación actual de estos depósitos sedimentarios ha venido condicionada por:

La tectónica, que ha originado una cuenca endorreica de gran profundidad, y una actividad tectosedimentaria continuada.

El clima árido, que provocó la instauración en la cuenca de un lago salino.

4.5.3. Geomorfología

La zona estudiada se encuentra dentro de un territorio fisiográficamente de apariencia monótona, que sin embargo encierra una gran complejidad evolutiva. Sus elementos destacados son las superficies divisorias o planicies altas, que forman las divisiones de las cuencas de los grandes ríos que drenan la zona: el Manzanares, el Jarama y el Tajo. Las superficies divisorias forman así dos grandes ejes de direcciones submeridianas, a favor de los cuales se articula, al menos, una secuencia de dos glacis, bien de erosión o de cobertera, de edad Pleistoceno inferior y anteriores a la primera terraza del río Manzanares.

Las depresiones semiendorreicas y las formas kársticas son morfotipos también característicos del ámbito analizado. Otros elementos sobresalientes de Madrid son las formas estructurales, que están condicionadas fundamentalmente por la reactivación de fallas durante el Cuaternario y que originan aspectos geomorfológicos típicos, como pueden ser los cambios bruscos de dirección de la red de drenaje, la adaptación de algunos cauces a alineaciones tectónicas, los fuertes escarpes que limitan las zonas de fallas, etc.

Todos estos factores (litológicos, estructurales, tectónicos), así como los procesos fluviales, eólicos, kársticos, edáficos, etc., que han modelado la zona de estudio, han estado condicionados por un medio climático poco contrastado, de tipo mediterráneo, durante todo el Cuaternario, donde los procesos de alteración no han sido profundos, sin duda por la escasez relativa de las precipitaciones y la continentalidad del territorio.

La topografía de esta zona se caracteriza por ser muy suave y por representar una superficie erosiva, con la instalación de un sistema de glacis de cobertera (limos arenosos marrones), que cubre de manera muy irregular el sustrato eminentemente yesífero en una gran extensión de terreno.

Más en concreto, el término municipal de Yeles se caracteriza por su terreno llano o suavemente ondulado y por su paisaje adusto con vegetación generalmente esteparia. Sus principales cultivos son los cereales. La Sagra se encuentra en terrenos miocénicos y de aluvión en las orillas de los ríos.

La altura media del término municipal es de 548 msn. La imagen siguiente muestra la simulación topográfica realizada del término:

Esquema geológico del Término Municipal

Page 29: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 28

El relieve de todo el término municipal es eminentemente llano, no obstante existen varias fracturas en dicha planicie.

En la parte norte del ámbito, existen dos cursos de agua (Arroyo Guatén y Bobadilla) que discurren encajonados consecuencia de las dinámicas erosivas hasta alcanzar el núcleo urbano de Yeles (hasta el cruce con la carretera CM-4010). Las imágenes siguientes muestran las formaciones características:

Una vez dentro del núcleo urbano y al sur de éste, desaparecen los cortados que caracterizan los cursos en la parte norte del término. Esta dinámica desaparece en toda la zona ocupada por los usos residenciales volviendo a observarse de manera mucho menos marcada en el sur, casi a la salida del arroyo Guatén hacia el término municipal de Numancia de La Sagra. En este punto los cortados se detectan en el linde este del arroyo, contando con unas formaciones de depósitos menos marcadas en la parte oeste.

Las cotas tienden a ascender de manera lenta y continúa en dirección noreste a lo largo del ámbito, observándose el punto más alto justo en el extremo noreste en el lindel del término municipal de Esquivias.

El punto más bajo del término está al sur del mismo, a la altura de la salida del arroyo Guatén en dirección al término municipal de Numancia de La Sagra.

4.5.4. Geotecnia

Respecto de las condiciones geotécnicas, la mayor parte del término cuenta con graves problemas de cimentación del tipo litológico especialmente y muy vinculados a la presencia de yesos. En la imagen siguiente se observa la caracterización geotécnica del término extraída del Mapa Geotécnico 1:200.000 del Instituto

Representación Topográfica del Término Municipal

Detalle geomorfológico del Arroyo de Guatén Detalle geomorfológico del Arroyo de Guatén

Page 30: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 29

4.5.5. Edafología

Clasificación de los suelos

Según la zonificación de suelos hecha para el ADCS (Atlas Digital de Comarcas de Suelos, basada en la comarcalización agraria del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA, 1996) y criterios adaptados de los establecidos por el European Soil Bureau para la definición de “soil regions” (CEE/ESB, 1998)), la zona de estudio quedaría englobada en la comarca de Torrijos To07.

En la figura siguiente se observa el plano de clasificación de suelos de la comarca de Torrijos:

Esquema Geotécnico del Término Municipal.

Esquema edafológico.Comarca de Torrijos

Page 31: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 30

En dicha comarca se presentarían como suelos dominantes los Xerochrept, Haploxeralf y Xerorthent, en ese orden de dominancia.

Capacidad agrológica

El valor agrícola de un suelo reside en las cualidades que posee para sostener la vida vegetal o, lo que es lo mismo, en su capacidad productiva. Dicha capacidad es directamente proporcional al rendimiento de los cultivos y está relacionada con un conjunto de características de tipo climático, fisiográfico y edáfico. Pero, además, conviene tener en cuenta que un uso continuado del suelo entraña unos riesgos de pérdida de la capacidad productiva, por ejemplo por degradación química y erosión del suelo, entre otros factores.

Se suele definir la capacidad agrológica como un sistema consistente en recoger todos los datos importantes que conduzcan a una valoración de la capacidad productiva de los suelos, teniendo en cuenta que el uso agrícola intensivo del suelo sea compatible con el mantenimiento de la capacidad productiva.

La clasificación de los suelos según su capacidad agrológica permite valorar el grado de explotación agrícola, ganadera y forestal a que puede someterse un terreno sin dañar su capacidad productiva. Pero para poder hacer dicha valoración es necesario como requisito indispensable el haber efectuado previamente un reconocimiento completo de la morfología y propiedades de los suelos, aspecto ya tratado anteriormente en este apartado.

Son los inventarios detallados, en los que se utilizan tipos de suelos subdivididos por litologías y con fases de pedregosidad, rocosidad, textura, etc., los que tienen mayor utilidad y los que incluyen todos los datos necesarios para facilitar las predicciones sobre el comportamiento de los suelos. En los suelos existentes en el ámbito de estudio, el proceso de evaluación se ha realizado mediante la utilización de la Clasificación de la Capacidad Agrológica de los Suelos (USDA, 1961), que está basada en varios sistemas de explotación en orden decreciente de intensidad. Estos sistemas son los siguientes:

Laboreo continuado.

Laboreo ocasional.

Pastos.

Bosque.

Vida silvestre (no aprovechables agrícola ni forestalmente).

El aplicar un sistema u otro depende de los valores que tomen en él una serie de características del suelo que determinan su capacidad productiva, así como aquellos que regulan el riesgo de pérdida de esta capacidad.

Para valorar la capacidad productiva es necesario conocer una serie de propiedades edafológicas fácilmente diagnosticables en el campo o bien mediante simples análisis de laboratorio. Las propiedades más importantes son las siguientes:

Clima (precipitación y temperatura).

Pendiente.

Profundidad del suelo.

Textura.

Pedregosidad y rocosidad.

Grado y riesgo de erosión.

Necesidad de medidas de conservación.

Drenaje (presencia de una capa freática o propiedades hidromóríicas).

Fertilidad.

Salinidad.

Facilidad o dificultad en el laboreo agrícola.

Unas propiedades son extrínsecas al suelo, como por ejemplo el clima y la pendiente, y otras son intrínsecas, como la textura y la pedregosidad.

Los suelos, en función de estas propiedades, se clasifican en ocho clases agrológicas que se definen a continuación:

Page 32: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 31

Clase 1. En esta clase se encuentran los suelos apropiados para un uso agrícola intensivo o con capacidad de uso muy elevada.

Clase 2. En esta clase se encuentran los suelos apropiados para un uso agrícola intensivo o con capacidad de uso elevada.

Clase 3. En esta clase se incluyen los suelos susceptibles de utilización agrícola moderadamente intensiva.

Clase 4. En esta clase se encuentran los suelos que tienen posibilidad de utilización para uso agrícola restringido.

Clase 5. En esta clase se encuentran los suelos que son adecuados para soportar una vegetación permanente. No son apropiados para cultivo y las limitaciones que poseen restringen su uso a pastos, masas forestales y mantenimiento de la fauna silvestre.

Clase 6. En esta clase se incluyen los suelos con capacidad de uso baja. Los suelos son inadecuados para el cultivo y deben emplearse para el pastoreo, la silvicultura o el mantenimiento de la fauna silvestre.

Clase 7. Estos suelos son más apropiados para el uso forestal o para la vida silvestre que para pastos. Presentan severas limitaciones.

Clase 8. En esta clase se encuentran los suelos con capacidad de uso muy baja. Son suelos no apropiados para el cultivo ni para la producción de vegetación útil y permanente.

Todas las clases pueden presentar los siguientes subtipos, o cualquier combinación de ellos:

e: Erosión y escorrentía.

w: Exceso de agua.

S: Limitaciones en la zona radicular.

1: Problemas con labores y otras prácticas agrarias.

a: Riesgo de salinización/calinización por agua de riego.

c: Limitaciones climáticas.

A partir de la clasificación anterior, se puede asumir que en el término municipal de Yeles existen tres clases de suelos según su capacidad agrológica. Se observan en la imagen siguiente:

Page 33: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 32

Clase 6e con una capacidad de uso baja consecuencia de la erosionabilidad y la escorrentía superficial. Son los suelos ubicados al este del arroyo Guatén, consecuencia principalmente de la topografía con pequeñas vaguadas.

Clase 3c vinculado a los suelos aluviales del arroyo Guatén, que cuentan con una potencialidad adecuada y las limitaciones más relevantes vienen derivadas de las condiciones climatológicas.

Clase 3sc, al este del arroyo Guatén en el que las condiciones más limitantes al desarrollo radicular vienen impuestas por las condiciones yesíferas/margosas.

Erosionabilidad

Para la estimación de los niveles erosivos en la zona del proyecto se ha empleado el modelo U.S.L.E. (Ecuación Universal de Pérdidas de Suelo), que permite evaluar las pérdidas de suelo por erosión laminar y en regueros, expresado en toneladas/hectárea/año. La pérdida anual de suelo por unidad de superficie viene definida mediante la siguiente expresión:

A=R·K·L·S·C·P

Donde:

R: índice de erosión pluvial.

K: Factor de erosionabilidad del suelo.

L x S: Factor topográfico.

C: Factor cultivo.

P: Prácticas de conservación.

Considerando las clases de erosión del "Mapa de Estados Erosivos de la Cuenca Hidrográfica del Tajo" (antiguo I.C.O.N.A., 1987), se establece la siguiente clasificación:

0 - 5 t/ha/año: Erosión muy ligera

5 - 12 t/ha/año: Erosión ligera

12 - 25 t/ha/año: Erosión algo moderada

25 - 50 t/ha/año: Erosión moderada

>50 t/ha/año: Erosión algo severa

Capacidad Agrológica de los Suelos

Page 34: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 33

En base a los datos expuestos sobre pérdidas de suelos, las actuaciones proyectadas se ubican sobre zonas con diversos grados de erosión.

En concreto, en los terrenos más orientales del ámbito de análisis y su entorno se localizan suelos de erosión moderada, de 25-50 t/ha/año. En el resto del ámbito los suelos presentan fundamentalmente una erosión ligera, de entre 5-12 t/ha/año, mientras que en la zona por la que discurre el arroyo del Guatén la erosión pasa a ser muy ligera, con valores entre 0 y 5 t/ha/año, al corresponderse con zonas de relieve muy poco acusado.

La distribución de la erosionabilidad en el plano es la misma que la de la capacidad agrológica.

4.6. Hidrología.

En los siguientes apartados se analizarán las principales características de la hidrología superficial y subterránea del término municipal de Yeles.

4.6.1. Hidrología superficial

Yeles pertenece a la cuenca hidrográfica del Tajo, situándose en la región oriental de dicha cuenca.

Dentro de esta cuenca, el trazado se sitúa dentro de su zona de aportación derecha, donde los afluentes principales son los ríos Manzanares, Jarama y Guadarrama. El ámbito de la modificación propuesta no intercepta ningún cauce de gran entidad.

Las características hidrológicas del ámbito del proyecto están directamente relacionadas con las condiciones climáticas reinantes, especialmente por la irregularidad del régimen de lluvias y las altas temperaturas estivales. Los cauces del entorno son, salvo una excepción (arroyo del Guatén), vaguadas muy poco marcadas, por las que solamente fluyen caudales apreciables tras episodios lluviosos intensos. Asimismo, la urbanización y la roturación de terrenos para el cultivo son las causas principales del estado de degradación tan intenso que presenta, con carácter general, la red de drenaje superficial.

En los siguientes apartados se analizarán de manera independiente la dinámica hidrológica y la calidad de las aguas.

4.6.2. Dinámica hidrológica

La red hidrográfica se articula en torno a dos arroyos que confluyen en el interior del núcleo urbano y que conforman una “y” de norte a sur en todo el término municipal. Se observa en el siguiente esquema:

Page 35: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 34

Desde el término municipal de Illescas, al noroeste del término municipal de Yeles, discurre el Arroyo Bobadilla, en un cauce claramente marcado por la presencia de cortados y con un cauce claramente delimitado y alterado, especialmente en el tramo justo aguas arriba del paso bajo la CM-4010.

El cauce discurre bajo la citada carretera mediante un paso abovedado y se integra en el núcleo con un cauce marcado y delimitado en el que los taludes se han gunitado. Discurre así, con dos pasos bajo la trama viaria urbana hasta que confluye en el arroyo Guatén.

Respecto del Arroyo Guatén, éste se adentra en el término municipal igualmente desde Illescas, con un cauce claramente delimitado consecuencia de la roturación de parcelas en las inmediaciones. No obstante, en la franja más al norte del término municipal el estado de alteración es menor y se observan zonas potenciales de inundación.

El cauce discurre en la depresión generada consecuencia de los procesos erosivos hasta alcanzar la carretera CM-4010. El cauce atraviesa bajo dicha carretera y se encuentra canalizado mediante canal cubierto con un forjado peatonal a la entrada del núcleo que se prolonga hasta la confluencia de calle Vidal García Seves con la calle de Albacete. A partir de este punto y hasta su confluencia con el Arroyo Bobadilla, el cauce continúa canalizado, pero sin losa superior.

Una vez recibe las aguas del Bobadilla, el arroyo Guatén se dirige hacia el sur entre la urbanización Los Cisneros, con un cauce muy marcado y alterado por los desbroces realizados hasta salir del término municipal de Yeles.

Justo antes de salir del término, se encuentra la EDAR de Yeles, Ugena y Esquivias, que porta caudal al arroyo. En esta zona se observa vegetación asociada a cauces de agua muy alteradas en amplias zonas potencialmente inundables.

La mayor parte de los cauces serían estacionales si no fuese por la presencia de aportes derivados de la presencia de estaciones depuradoras aguas arriba del término municipal de Yeles.

En las tablas siguientes se muestran los caudales calculados para cada uno de los puntos de control definidos:

Esquema Hidrológico del Término Municipal

Page 36: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 35

Q(m³/s)

5 500

T1 1.621.524.175 7.944.594.075

T2 1.733.060.907 91.900.074

T3 1.333.060.907 91.900.074

T4 1.831.135.745 9.870.877.017

T5 2.068.075.479 1.111.255.085

T6 2.068.075.479 1.111.255.085

Tc1 1.266.678.493 5.379.842.494

Tc2 1.267.712.435 5.443.985.562

T7 3.384.300.703 1.696.691.168

T8 3.384.300.703 1.696.691.168

T9 3.384.300.703 1.696.691.168

Tb1 1.652.995.125 6.409.002.624

Tb2 1.762.839.759 6.982.659.552

Tb3 1.762.839.759 6.982.659.552

Tb4 1.762.839.759 6.982.659.552

Tb5 2.012.353.166 8.001.001.299

Tb6 2.125.499.335 844.983.677

Tb7 2.125.499.335 844.983.677

T10 3.384.300.703 1.696.691.168

T11 3.673.197.786 1.796.379.696

T12 5.941.707.313 2.681.345.224

T13 6.016.107.989 2.717.163.633

T14 6.872.936.782 3.036.256.901

T15 6.872.936.782 3.036.256.901

T16 7.055.494.788 3.163.464.154

4.6.3. Calidad de las aguas

Según la información que figura en la página web de la Confederación Hidrográfica del Tajo, existe una amplia red de estaciones de control de la calidad del agua distribuidas por el ámbito territorial de toda la cuenca. Dicha red, denominada Red Integral de Calidad de las Aguas (Red I.C.A.) ha incorporado la dispersión de redes antiguamente existentes (Red COCA, Red de Ictiofauna, Red COAS, Red CEE, Red Radiológica, etc.), en una red única, adaptando la ubicación de las estaciones de muestreo periódico (E.M.P.), los parámetros a controlar, la frecuencia de muestreo, la gestión de datos, etc.

Como se ha comentado anteriormente, no existen en la zona de estudio cauces con caudales regulares y permanentes, ya que se trata en su inmensa mayoría de vaguadas estacionales, que se mantienen secas o con un caudal muy escaso durante la mayor parte del año. Por ello, no se localizan estaciones de muestreo de la red de estaciones de control de calidad de las aguas de la Confederación Hidrográfica del Tajo en el entorno concreto del área del proyecto, no existiendo datos acerca de la calidad del agua de los cauces naturales atravesados por las actuaciones en proyecto en esta zona

Según la información consultada, en el arroyo del Guatén existe una estación de la Red I.C.A., la no 24, codificada como TA-63002001, situada en el municipio de Villaseca de la Sagra, en la provincia de Toledo, en un punto cercano a la desembocadura de este arroyo en el río Tajo.

En el cuadro adjunto se recogen los datos disponibles acerca de la calidad de las aguas en esta estación, referentes a los registros efectuados en 2008, de los que se cuenta con datos bimensuales:

Page 37: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 36

Estación de Control TA-63002001 Villaseca-Guatén

39468 39510 39574 39644 39693

Tª 9,6 14,3 17,9 22,8 20,4

Caudal (m³/s) - - - - -

Tª ambiente 13,2 15,9 17,3 32,4 33,3

pH 7,9 7,8 7,7 7,8 7,6

Oxígeno Disuelto (mg/l) 8,5 6,8 6,3 5,8 6,7

Oxígeno Disuelto (% saturación) 75,2 66,9 66,9 68,2 74,9

Conductividad (dS/cm) 1888 2038 1908 2791 2508

DBO5 (mg O₂/l) 12 19 13 5 9

DQO (mg O₂/l) 30 32 27 36 28

Sólidos en suspensión (ppm) 127 205 70 184 116

Color - - - - -

Nitratos (ppm) 20 22 27 36 28

Nitritos (ppm) 0,95 0,96 2,3 1,9 1

Amonio (ppm) 6,7 7,3 5,2 0,046 3,4

Nitrógeno Kjeldahl (ppm) 9 9 4 1 5

Fósforo total (ppm) 3,4 2 0,64 0,89 1,2

Fosfatos (ppm) 3,2 4 1,6 2,5 3,2

Cianuros (ppm) 0,016 0,016 0,016 0,016 0,016

Bicarbonatos (ppm) 287 287 255 295 271

Cloruros (ppm) 142 160 199 323 290

Fluoruros (ppm) 0,63 0,38 0,72 0,89 0,84

Sulfatos (ppm) 995 440 755 986 1014

Mercurio (ppm) 0,0001 0,0001 0,0001 0,0001 0,0001

Cadmio (ppm) 0,003 0,003 0,003 0,003 0,003

Arsénico (ppm) 0,017 0,017 0,017 0,017 0,012

Cromo Total(ppm) 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005

Cobre (ppm) 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005

Cinc (ppm) 0,006 0,01 0,005 0,005 0,005

Plomo (ppm) 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01

Hierro (ppm) 0,047 0,088 0,005 0,012 0,048

Manganeso (ppm) 0,005 0,038 0,005 0,005 0,005

Sodio (ppm) 185 180 211 300 293

Calcio (ppm) 225 173 179 205 214

Magnesio (ppm) 150 126 137 153 134

Potasio (ppm) 24 15 16 14 15

Hidrocarburos disueltos (ppm)

0,05 0,05 0,05 0,05 0,05

Tensoactivos (ppm)

0,046 0,046 0,046 0,046 0,046

Fenoles (ppm) 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005

Coliformes totales (UFC/100ml)

41000 45000 86000 31000 46000

Estreptococos fecales (UFC/100ml)

720 250 630 360 2600

Coliformes fecales (UFC/100ml)

2100 2200 7500 2400 4100

Salmonellas (100ml) - - - - -

Datos de calidad de agua de Arroyo de Guatén.www.chtajo.es

Page 38: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 37

Las aguas del arroyo del Guatén tienen una calidad mínima, que no las hace aptas ni para el consumo humano ni para la vida piscícola. En cualquier caso, y con independencia de la escasa calidad de las aguas de este cauce, de forma previa a la realización de cualquier vertido en la zona, deberían cumplirse, como mínimo, los objetivos de calidad fijados en el Plan Hidrológico, es decir, las aguas procedentes de las obras deberían tener una calidad de tipo "C”, correspondiente a las aguas ciprinícolas.

Los fertilizantes y enmiendas utilizados en los cultivos adyacentes, así como los vertidos urbanos que se producen a las líneas de drenaje superficial de la zona, son las fuentes de contaminación de aguas más importantes del entorno analizado, siendo esperable que las aguas que circulen por estos cauces, tras periodos lluviosos intensos, se encuentren afectadas por sustancias contaminantes procedentes de dichas fuentes.

4.6.4. Hidrogeología

El trazado proyectado se localiza dentro de la Cuenca Hidrográfica de Madrid y más concretamente dentro de la Unidad Hidrogeológica 03.05 Madrid-Talavera. Esta unidad tiene una superficie aproximada de 6.081,52 km², de los cuales 4.297,3 km² se sitúan en la provincia de Toledo y 1.784,22 km² en la Comunidad de Madrid.

En general los acuíferos presentes en la zona son extensos, discontinuos y locales, de permeabilidad y producción moderadas (no excluyendo la existencia en profundidad de otros acuíferos cautivos más productivos).

Los principales acuíferos cuaternarios están formados por gravas, arenas, limos y arcillas. La potencia se extiende entre 5 y 20 metros. Funcionan como acuíferos libres. Presentan porosidades que oscilan entre 10

-1 y

2x10-1

, transmisividades entre 200 y 1.000 m²/día y recarga total entre 130 y 180 hm³/año.

Existe un importante acuífero a nivel regional que se alberga en la extensa y profunda masa de los depósitos detríticos terciarios, alimentado los terrenos permeables que lo rodean, que en cierto modo queda represado por los niveles más impermeables, arcillosos y evaporíticos, en que van derivando por cambio lateral de facies hacia el centro de la cuenca. Este acuífero se encuentra, en general, a más de 50 m de profundidad.

Existen otros acuíferos, alojados en los depósitos terciarios, pero en sus niveles superiores. La distribución en forma de lentejones de algunas capas de arena, las intercalaciones de materiales impermeables entre otros permeables y la mayor entidad de los primeros hacia el centro de la cuenca, da origen a acuíferos confinados que, en ocasiones, hasta presentan cierta presión artesiana. En el contacto más superficial entre materiales permeables e impermeables (arena de miga y tosco) puede encontrarse un primer nivel de aguas colgadas.

Dada la naturaleza de estos acuíferos, no es posible definirlos de manera precisa. Los diferentes niveles de agua existentes dentro de este conjunto son difíciles de correlacionar unos con otros; es incluso posible que se trate de bolsadas que en muchas ocasiones lleguen a secarse después de estar drenando durante un cierto tiempo

Los acuíferos terciarios presentes en la zona del proyecto tienen un escaso interés hidrogeológico. Están compuestos por las facies intermedias o de transición, y las facies centrales o químicas, de la cuenca. En ocasiones los yesos se encuentran karstificados y aportan caudales importantes, de baja calidad química (aguas agresivas).

Los terrenos por donde discurren los trazados presentan variaciones litológicas que les confieren características hidrogeológicas variables, pero en los que la caracterización de semipermeable de forma general se considera aceptable, sin descartar la posibilidad de que en ella aparezcan áreas más permeables, junto a otras prácticamente impermeables. La profundidad a que se reconoce un nivelo superficial comprende entre 2 y 5 m asociable a los niveles arenas dentro de arcillas (peñuelas) y a lo largo de los aluviales del arroyo del Guatén. Debe destacarse la gran abundancia en todo el entorno de pozos de uso agrario.

Otro hecho relevante es la existencia en la zona de grandes áreas de encharcamientos, allí donde se conjuga la topografía llana con la impermeabilidad de los terrenos.

Page 39: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 38

La mayor parte del término municipal se ubica sobre terrenos con permeabilidad media. Destaca el aluvial del arroyo del Guatén, de alta permeabilidad y porosidad, en torno al cual se configura un acuífero libre superficial, muy local y relacionado directamente con las aportaciones del propio cauce. Se observa en la siguiente imagen extraída del mapa hidrogeológico escala 1:50.000 del Instituto Geominero:

En la mitad norte del término se encuentra una zona del Terciario comprendida por formaciones porosas normalmente sin consolidar, con una permeabilidad media, pudiendo considerarse como un único acuífero complejo cuyos niveles más permeables están constituidos por “lentejones” de arenas y gravas, que se intercalan entre otros menos permeables, compuestos por arcillas, limos y arenas arcillosas.

Al este del término se encuentran dos pequeñas zonas también comprendidas por formaciones porosas normalmente sin consolidad pero, en cambio, éstas son del Cuaternario, siendo sus materiales los más permeables de la facies detrítica del Mioceno.

Por último, en la mitad sur-este y este del término, se encuentra la última unidad hidrológica importante. Sus formaciones son porosas y fisuradas, ocasionalmente con acuíferos aislados de interés local. Ésta es, desde un punto de vista hidrogeológico, la que menos interés presenta: aunque a veces los yesos están karstificados y proporcionan caudales aceptables, son de mala calidad química.

4.6.5. Vulnerabilidad de las aguas subterraneas

La Unidad Hidrogeológica 03.05 Madrid-Talavera se encuentra bastante explotada y presenta problemas de fuertes descensos del nivel piezométrico a corto plazo por la existencia de numerosos pozos en la zona. La explotación intensiva de los acuíferos hace, además, que aumenten los contenidos en sales, hecho que se ve incrementado a causa de las características geológicas de la zona, con presencia de yesos en las capas estratigráficas de algunas áreas.

La zona más sensible a la contaminación de acuíferos es la que comprende el aluvial del arroyo del Guatén, ya que presenta una "Permeabilidad Alta o Muy Alta".

4.7. Vegetación

En cada uno de los siguientes apartados se analizarán las principales características de la vegetación presente en el Término Municipal de Yeles, partiendo de la vegetación potencial hasta finalizar por la descripción de la vegetación realmente presente en la actualidad.

Mapa hidrogeológico. Escala 1:50.000 del Instituto Geominero

Page 40: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 39

4.7.1. Encuadre biogeográfico y potencialidad natural

Desde el punto de vista biogeográfico, Yeles se localiza en la región Mediterránea (como el resto de la Península Ibérica, a excepción de los Pirineos y la franja atlántica), Provincia Castellano-Maestrazgo-Manchega, cerca del límite occidental del Sector Manchego, como se representa en las figuras siguientes.

Bioclimatológicamente, y teniendo en cuenta su posición latitudinal (paralelo 40), y altitudinal (cotas medias entre los 650 y los 550 m.s.n.m), se encuadra íntegramente dentro del piso mesomediterráneo, que es el dominante en la mayor parte de la provincia de Toledo y de toda la comunidad Castellano-Manchega. Por otra parte, la zona recoge unas precipitaciones medias anuales de entre 700 y 800 mm, lo que la sitúa en el ombroclima subhúmedo.

Las anteriores características biogeográficas y bioclimatológicas determinan que la vegetación natural dominante en el territorio se corresponda con la "Serie mesomediterránea castellano-aragonesa basófila de la encina” (Bupleuro rigidi-Querceto rotundifoliae S.). Es decir, de no haberse producido la intervención desarrollada históricamente por el hombre, en este territorio la vegetación dominante sería un denso bosque de encinas (acompañadas de madroños, enebros, acebuches, olivillas, aladiernos, conicabras, etc.), dando paso a formaciones de carácter edafófilo, -más condicionadas por la naturaleza de los suelos y la presencia del agua que por las características bioclimáticas regionales- en aquellos enclaves en los que se presentan condiciones singulares, como el entorno de los ríos y los afloramientos de yesos.

La vegetación de ribera propia de este territorio se encuadra en el gran grupo denominado Geomegaserie riparia mediterránea, la cual incluye a una gran diversidad de comunidades que se desarrollan flanqueando los cauces, terrazas adyacentes y orillas de masas de agua, y que se encuentran muy condicionadas por la presencia más o menos constante del agua. Dependiendo de la constancia o intermitencia de las aguas, de su fuerza y de la naturaleza y profundidad de los suelos, estas formaciones de ribera adquieren estructuras muy diferentes, dominadas por olmos, chopos, sauces, zarzas, cañas, etc. La secuencia que podría considerarse más típica, sería la siguiente (vegetación potencial del Tajo en la zona, descrita desde el del cauce hacia las terrazas):

Una primera banda dominada por juncos y cañaverales (sobre todo en los remansos). Tras la anterior, otra banda de zarzas y tarajes. Seguidamente, y estableciendo el tránsito entre el estrato arbustivo y el arbóreo, una nueva banda

caracterizada por los sauces y los álamos. Dando continuidad a las saucedas y choperas, y penetrando ya en las terrazas más altas,

formaciones dominadas por los olmos y los fresnos.

Así, las dos principales series de vegetación que se encontrarían en el término municipal son las siguientes:

Serie mesomediterránea manchega y aragonesa basófila de Quercus rotundifolia o encina (Bupleuro rigidi-Querceto rotundifoliae sigmetum).

Serie supra-mesomediterránea guadarrámica, ibero-soriana, celtibérico alcarreña y leonesa silicícola de la encina (Junipero oxycedri-Querceto rotundifoliae). Faciación mesomediterránea o de Retama sphaerocarpa.

Ubicación y sectorización de la provincia Luso-Extremadurense (Fuente: www.unex.es)

Page 41: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 40

La serie mesomediterránea basófila de la encina es la más ampliamente representada en el término municipal, ocupando la práctica totalidad de su superficie. La serie supramediterránea silicícola únicamente abarca una pequeña zona situada al norte del término municipal, al norte de “Las Cárcavas” y la “Dehesa de Moratalaz”.

Esta serie es la de mayor extensión superficial en España. Su denominador común es un ombroclima seco y suelos ricos en bases. En esta serie tan extendida es normal encontrar variaciones debidas al ámbito geográfico en que se halle. En nuestro caso, la etapa madura de la serie, sería un encinar con un sotobosque poco formado por una serie de arbustos esclerófilos como: Quercus coccifera, Rhamnus alaternus, Rhamnus lycioides, Jasminum fruticans, etc., que pasarían a dominar tras su desaparición aumentando su biomasa.

Las siguientes etapas de degradación, tras los coscojares (Rhamno-Quercetum cocciferae), serían los retamares (Genisto scorpii-Retametum sphaerocarpae), los espartales de atochas (Fumano ericoidis-Stipetum tenacissimae; Arrhenatero albi-Stipetum tenacissimae), los tomillares (muy diversos en su composición florística) y los pastizales vivaces de Brachyopodium retusum.

En la siguiente tabla se relacionan las etapas de regresión y sus especies principales:

Serie mesomediterránea castellano-aragonesa basófila de la encina (Bupleuro-Quercetum rotundifoliae S.)

Bosque Matorral Denso Matorral degradado Pastizal

Quercus ilex subsp ballota Bupleurum

rigidum

Quercus coccifera Rhamnus lycioides Rhamnus alaternus Jasminum fruticans

Retama sphaerocarpa Lavandula latifolia

Thymus sp.

Stipa tenacissima Brachypodium sp.

Elaboración propia

En cuanto a la serie silicícola de la encina, como se ha comentado anteriormente, se encuentra en una pequeña zona en la parte norte del municipio coincidiendo aproximadamente con las areniscas feldespáticas o con zonas donde el sustrato ha sufrido un mayor proceso de lavado. Se trata de una serie que se puede encontrar en zonas donde la influencia continental es notable dentro del marco de clima mediterráneo. Esta continentalidad se puede deber a posiciones de montaña (guadarrámico) o en páramos (celtibérico-alcarreña o ibero-soriana). En el caso de Yeles su situación dentro de la meseta inferior le confiere rasgos continentales que influyen en que se encuentre dentro del dominio de esta serie.

La serie en su estado más maduro se encuentra dominada por Quercus rotundifolia y Juniperus oxycedrum con abundantes lianas (Lonicera etrusca) y Peaonia broteroi. Los retamares de Retama sphaerocarpa suponen la primera etapa de regresión, en ellos se encuentran Retama sphaerocarpa, Cytisus scoparius, Genista cinerea y Adenocarpus aureus. Al avanzar la regresión aparecen Stipa gigantea, Cistus ladanifer y Lavandula pedunculata, que supone los estadios más degradados.

Page 42: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 41

Serie supra-mesomediterránea guadarrámica, ibero-soriana, celtibérico alacarreña y leonesa silicícola

de la encina (Junipero oxycedrei-Quercetu rotundifoliae).

Faciación mesomediterránea o de Retama sphaerocarpa

Bosque Matorral Denso Matorral degradado Pastizal

Quercus rotundifolia Juniperus oxycedrus

Cytisus scoparius Retama sphaerocarpa

Cistus ladanifer Lavandula pedunculata

Stipa gigantea Agrostis castellana

- Genista cinerea

Adenocarpus aureus Rosmarinus officinalis

Helichrysum serotinum Poa bulbosa

Elaboración Propia

En los arroyos en donde la presencia del agua en superficie sólo es temporal, los auténticos bosques de ribera, olmedas y fresnedas no llegan a formarse nunca, dominando una vegetación de juncos y cañas –en primera línea- tras la que, a lo sumo, crecen tarayales con pies aislados de chopos, fresnos y olmos.

En las zonas donde los suelos incluyen concentraciones singularmente elevadas de yesos (u otros ambientes salinos), no llegan en ningún caso a desarrollarse de modo natural los encinares climáticos antes referidos. En estas áreas prospera una vegetación arbustiva y herbácea muy especializada, dominada habitualmente vegetación gypsófila, que es especialmente valorada desde el punto de vista ambiental por su rareza, y por incluir un elevado número de especies endémicas.

Las actividades humanas, y singularmente la agricultura y la ganadería, han modificado de forma radical la cubierta vegetal de este territorio, de manera que no perdura ni un solo enclave relevante de encinar, y los bosques de ribera se restringen a una estrecha franja completamente adyacente al curso del Tajo.

A continuación pasan a describirse las formaciones vegetales que realmente ocupan hoy en día este territorio, agrupadas en función de su afinidad e interés medioambiental. En primer lugar, se efectúa una aproximación de conjunto al contexto en el que se enclava Yeles, para seguidamente analizar en detalle las formaciones vegetales que hoy en día se desarrollan en este término municipal.

4.7.2. Vegetación actual

La siguiente imagen refleja la vegetación actualmente presente en el sector oriental de la provincia de Toledo (zona de La Sagra, Toledo y Torrijos), agrupada en grandes formaciones. Como se comprueba, dominan claramente todo este entorno los cultivos herbáceos en secano, acompañados de olivares, viñedos y cultivos mixtos. Las áreas que figuran como “Bosques y espacios naturales”, se corresponden en realidad en su inmensa mayoría con pinares de repoblación y matorrales.

Page 43: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 42

Descendiendo ya al ámbito del municipio de Yeles, pero continuando con una aproximación de conjunto, en la imagen siguiente se reflejan las principales formaciones vegetales que se desarrollan en la actualidad en el municipio de Yeles y áreas adyacentes.

Como se comprueba, dominan también aquí los campos de labor (especialmente cereal y olivar) y las superficies improductivas. Existen determinadas manchas de pastizal sin relevancia y algunas otras clasificadas como “Matorral y pastizal” que aparecen vinculadas a los taludes del arroyo Guatén.

No existen según el Mapa de Cultivos y Aprovechamientos formaciones arboladas relevantes.

Lo anterior se observa en la imagen siguiente extraída del Mapa de Cultivos y aprovechamientos del ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino:

YELES

www.imase.csic.es

Page 44: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 43

www.marm.es

Page 45: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 44

En la imagen siguiente se muestra la vegetación realmente presente en la actualidad en el municipio de Yeles realizado a partir del inventario de campo llevado a cabo para el presente Informe de sostenibilidad Ambiental:

Mapa de Vegetación del Término Municipal. Usos del Suelo

Las formaciones cartografiadas, que seguidamente se analizan se han diferenciado teniendo en cuenta tanto su carácter natural o antrópico, las asociaciones fitosociológicas que las caracterizan, las especies dominantes, etc., como su interés ambiental y, en su caso, su estatus de protección.

Page 46: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 45

4.8. Zonas urbanas

En la actualidad existen varias zonas urbanas con cierta conexión dentro del término municipal de Yeles. Se observan en la imagen siguiente y se señala el ámbito de la Modificación:

Localización Núcleos Urbanos Yeles

El ámbito de la modificación se encuentra al noreste del término, donde se ha consolidado el barrio de la estación en torno a la instalación cementera, con mezcla de usos residenciales e industriales y que ha tendido a crecer de forma desordenada hacia el sureste mezclando ambos usos:

Como se viene apuntando en el apartado anterior, existen instalaciones industriales de cierta relevancia ubicadas especialmente al este del núcleo urbano. Las más relevantes eran la fábrica de cementos y el matadero/industria cárnica.

No obstante, existen múltiples naves industriales relacionadas con los materiales de construcción y actividades logísticas. No se trata de polígonos industriales ordenados sino de naves aisladas que han ido creciendo de manera espontánea hacia el sureste desde el barrio de La Estación.

También existe, en las inmediaciones de la vía del ferrocarril, al norte de la carretera CM-4010 una planta de transferencia de residuos de Yeles.

Instalaciones Industriales CTR Yeles

Page 47: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 46

4.9. Fauna Para el estudio de la fauna del municipio de Yeles se han compaginado los trabajos de gabinete y de campo, incluyendo entre los primeros la consulta de inventarios oficiales (Ministerio de Medio Ambiente, Consejería de Medio Ambiente, etc.), y técnicos (Sociedad Española de Ornitología, entre otros), y entre los segundos la realización de recorridos minuciosos del área de estudio, efectuando avistamientos, contactos auditivos, interpretando huellas y señales, etc.

Los cartografiados faunísticos presentan siempre la complejidad técnica de la propia movilidad de la fauna, así como la dificultad de establecer relaciones univocas entre fauna y otras variables de cartografiado más sencillo, como es el caso de la vegetación. Aún con todo, la fauna tiene a analizarse y describirse siempre en relación a la vegetación, dado que ciertamente existen vínculos estrechos entre ambos conjuntos de componentes del medio. No obstante, el nivel de detalle con el que la vinculación flora-fauna resulta realista –y de utilidad- es siempre relativo, de modo que salvo para unas pocas especies en concreto (el paradigma serían peces o anfibios; aunque también lo son algunas aves y mamíferos), la mayoría de ellas tiene unos espectros de usos del territorio con ciertos grados de tolerancia. Esta circunstancia es tanto más acusada aún en casos como el territorio que nos ocupa, en donde las formaciones vegetales presentes se disponen básicamente en forma de mosaico, de modo que olivares, secanos, matorrales, cauces de arroyos, etc., conforman un conjunto global que es aprovechado por la mayor parte de las especies presentes.

En efecto, la mayor parte de las especies inventariadas –y detectadas- en el municipio, podrían ser catalogadas como de “propias de este entorno” mucho antes que vinculadas de modo a unas formaciones vegetales u otras. Así, conejos, perdices, palomas, zorros o erizos, por citar algunas de las más comunes, son en realidad igual de asociables a los secanos cerealistas como los huertos, los olivares o las áreas de matorral, ya que utilizan todas ellas de forma alternativa o complementaria.

Otras especies, por el contrario, como podrían ser golondrinas, o lagartijas ibéricas, se encuentran obligatoriamente vinculadas a la presencia de roquedos, cantiles u edificaciones, de la misma manera que rana común o barbo comiza lo están de modo estricto a la presencia del agua.

En las circunstancias anteriores, y con vistas a dotar al presente estudio de la mayor utilidad para los objetivos que con él se pretenden, se ha considerado oportuno ofrecer en primer lugar un inventario de la totalidad de especies de vertebrados que cabe considerar propios del territorio en el que se emplaza Yeles, ya sea por utilizarlo de forma permanente (animales que se reproducen y residen en él), o temporal (especies migratorias, que emplean esta área sólo de forma ocasional, etc.); y a continuación, efectuar una aproximación a la fauna que cabe considerar específica de cada área o entorno significativamente diferenciable del territorio, prestando especial atención en cada caso a las especies de mayor interés y relevancia.

4.9.1. Inventario faunístico

De la información contenida en los distintas fuentes de información consultadas, así como de los resultados de los trabajos de campo realizados, se obtiene el siguiente listado de vertebrados presentes en el ámbito de Yeles (las categorías de protección se refieren a la decreto 33/1998, de 5 de mayo, por el que crea el Catalogo Regional de Especies Amenazadas de Castilla la Mancha):

INVENTARIO FAUNÍSTICO:ANFIBIOS

PROTECCIÓN NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

IE Sapo Corredor Bufo Calamita

IE Gallipato Pleurodeles Waltl

IE Sapo Partero Ibérico Alytes Cisternasii

Rana Común Rana Perezi

IE Sapo de Espuelas Pelobates Cualtripes Elaboración Propia

INVENTARIO FAUNÍSTICO:REPTILES

PROTECCIÓN NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

IE Salamanquesa común Acanthodactylus erythrurus

IE Lagartija Colirroja Podarcis hispanica

Page 48: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 47

IE Largatija Ibérica Psammodromus hispanicus

IE Lagartija cenicienta Psammodromus algirus

IE Lagartija colilarga Psammodromus algirus

IE Lagarto ocelado Lacerta lepida

IE Culebra de escalera Elaphe escalaris

IE Culebra bastarda Malpolon monspessulanus Elaboración Propia

INVENTARIO FAUNÍSTICO: AVES

PROTECCIÓN NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

IE Abejaruco Europeo Merops apiaster

IE Abubilla Upupa epops

IE Agateador Común Certhia brachydactyla

IE Aguililla Calzada Hieraaetus pennatus

V Aguilucho Cenizo Circus pygargus

IE Alcaraván Común Burhinus oedicnemus

IE Alcaudón Común Lanius senator

IE Alcaudón Real Lanius excubitor

V Alcotán Europeo Falco subbuteo

Ánade Azulón Anas platyrhynchos

IE Andarríos Chico Actitis hypoleucos

IE Archibebe Común Tringa totanus

IE Autillo Europeo Otus scops

Avefría Europea Vanellus vanellus

IE Avión Común Delichon urbica

V Avutarda Común Otis tarda

IE Bisbita Campestre Anthus campestris

IE Búho Chico Asio otus

IE Buitrón Cisticola juncidis

IE Busardo Ratonero Buteo buteo

IE Calandria Melanocorypha calandra

IE Carbonero Común Parus major

IE Carricero Común Acrocephalus scirpaceus

IE Carricero Tordal Acrocephalus arundinaceus

V Cernícalo Primilla Falco naumanni

IE Cernícalo Vulgar Falco tinnunculus

IE Chorlitejo Chico Charadrius dubius

Chotacabras Cuellirrojo Caprimulgus ruficollis

IE Cigüeña Blanca Ciconia ciconia

IE Cigüeñuela Común Himantopus himantopus

Codorniz Común Coturnix coturnix

IE Cogujada Común Galerida cristata

IE Cogujada Montesina Galerida theklae

Colirrojo Tizón Phoenicurus ochruros

IE Collalba Rubia Oenanthe hispanica

Corneja Negra Corvus corone

IE Críalo Clamator glandarius

IE Cuco Cuculus canorus

IE Curruca Cabecinegra Sylvia melanocephala

IE Curruca Capirotada Sylvia atricapilla

IE Curruca Tomillera Sylvia conspicillata

Estornino Negro Sturnus unicolor

Gallineta Común Gallinula chloropus

IE a Pterocles orientalis

IE Golondrina Común Hirundo rustica

IE Golondrina Dáurica Hirundo daurica

Page 49: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 48

IE Gorrión Chillón Petronia petronia

Gorrión Común Passer domesticus

IE Gorrión Molinero Passer montanus

Gorrión Moruno Passer hispaniolensis

Grajilla Corvus monedula

Herrerillo Común Parus caeruleus

Jilguero Carduelis carduelis

IE Lavandera Blanca Motacilla alba

IE Lavandera Boyera Motacilla flava

IE Lechuza Común Tyto alba

Mirlo Común Turdus merula

IE Mochuelo Europeo Athene noctua

IE Oropéndola Oriolus oriolus

IE Pájaro Moscón Remiz pendulinus

Paloma Bravía Columba livia

Paloma Torcaz Columba palumbus

Paloma Zurita Columba oenas

Pardillo Común Carduelis cannabina

Perdiz Roja Alectoris rufa

IE Pito Real Picus viridis

IE Ruiseñor Bastardo Cettia cetti

IE Ruiseñor Común Luscinia megarhynchos

V Sisón Tetrax tetrax

IE Tarabilla Común Saxicola torquata

IE Terrera Común Calandrella brachydactyla

Tórtola Común Streptopelia turtur

Tórtola Turca Streptopelia decaocto

IE Triguero Miliaria calandra

Urraca Pica pica

IE Vencejo Común Apus apus

Verdecillo Serinus serinus

Verderón Común Carduelis chloris

IE Zarcero Común Hippolais polyglotta

Zorzal Charlo Turdus viscivorus Elaboración Propia

INVENTARIO FAUNÍSTICO: MAMÍFEROS

PROTECCIÓN NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

IE Erizo europeo Erinaceus europaeus

Liebre ibérica Lepus granatensis

Conejo Oryctolagus cuniculus

Zorro Vulpes vulpes

IE Comadreja Mustela nivalis

Ratón de campo Apodemus sylvaticus

Rata parda Rattus norvegicus

Ratón casero Mus domesticus

Ratón moruno Mus spretus Elaboración Propia

Según el decreto 33/1998, de 5 de mayo, por el que crea el Catalogo Regional de Especies Amenazadas de Castilla la Mancha, se definen las siguientes categorías de protección:

- En peligro de extinción - Sensibles a la alteración de su hábitat - Vulnerables - De interés especial

Page 50: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 49

Como puede comprobarse, de las 104 especies de vertebrados inventariadas, 65 aparecen catalogadas como de Interés Especial y 5 como Vulnerables: Sisón, cernícalo primilla, avutarda, alcotán y aguilucho cenizo.

4.9.2. Especies significativas

Como ya se ha dicho, los secanos, olivares y zonas de matorral se distribuyen en Yeles formando un mosaico en el que todas las parcelas aparecen estrechamente interrelacionadas, pues ninguna de estas formaciones ocupa grandes y homogéneas extensiones, sino espacios intercalados. Por ello, cabe hablar globalmente de una fauna propia de estos entornos, aunque algunas de las especies integrantes muestren una afinidad específica, como los mochuelos respecto a los olivos, las calandrias por los cultivos o las currucas por los matorrales.

Entre este grupo de especies aparecen dos subgrupos de especial interés ambiental, que son por otra parte las que poseen mayor nivel de protección (especies catalogadas como Vulnerables), de las inventariadas: las habitualmente denominadas aves esteparias y las rapaces.

Entre las aves esteparias merecen ser destacadas especialmente la ortega, el alcaraván, el sisón y la avutarda. En las campañas de campo realizadas no se ha observado la presencia de avutardas en la zona más propicia (la zona sureste del término).

Pese a que no se ha constatado la presencia de aves esteparias en las zonas ya citadas, cabe considerar que éstas podrían emplear estas superficies de manera ocasional no preferente, como hacen con el resto de los terrenos que integran la comarca de La Sagra. Esta afirmación se apoya en la referida mosaicidad de las formaciones vegetales aquí presentes, a diferencia de las bastas y homogéneas extensiones de secanos cerealistas de otras áreas de La Mancha (las más próximas, las de Ocaña y Torrijos), que es donde está constata la presencia de poblaciones importantes de estas especies.

Similares consideraciones cabe efectuar por lo que respecta a las rapaces. En los trabajos de campo podría haberse constatado la presencia de cernícalo vulgar, y ratonero; pero estas especies también se detectaron en un amplio entorno comarcal, sin que en Yeles se detectaran ninguna clase de formaciones o enclaves singulares que movieran a considerar que este territorio pueda ser considerado como espacio de singular relevancia para estas especies, sino tan sólo como una parte más de los extensos terrenos de campeo de estas especies.

La presencia de una pequeña mancha de pinar también posibilita que en el territorio aparezcan ciertas poblaciones de especies arborícolas, extremo que redunda en el aumento de la biodiversidad local. Sin embargo, al no tratarse de auténticos bosques, sino de masas arboladas homogéneas, las especies presentes son de interés limitado: urracas, carboneros, pitos, herrerillos, verderones, etc. Muchas de estas especies también aparecen en otras áreas arboladas del municipio.

Las áreas referidas, en definitiva tan sólo parecen capaces de acoger a especies cosmopolitas y de interés limitado, por lo que estos entornos no merecen especial significación desde el punto de vista faunístico, aunque sí puedan serlo en atención a otros referentes, igualmente ambientales (paisaje, etc.).

A. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS.

Se han analizado todos los espacios protegidos y áreas ambientales singulares presentes en el término municipal de Yeles y su entorno, comenzando por aquellas cuyo estatus de protección se enmarca en el ámbito comunitario, continuando por las de nivel nacional y concluyendo con las de ámbito autonómico.

ÁMBITO COMUNITARIO

Cabe considerar como espacios ambientalmente singulares, a nivel europeo, las áreas en las que se han cartografiado “Hábitats naturales de interés”; y como Espacios Protegidos, también desde esta misma perspectiva europea, a la totalidad de los LICS y ZEPAS declarados.

Seguidamente, se procede a analizar los espacios referidos existentes en el municipio de Yeles y su entorno.

Page 51: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 50

Red Natura 2000

No existe ninguna superficie afectada por ninguna figura de protección ambiental de la Red Natura 2000.

Hábitats Directiva 92/43/ce

Existen varios hábitats en el término municipal de Yeles, todos ellos al norte y vinculados de manera directa o indirecta a los cauces de agua:

Todos ellos se localiza en la parte norte del término municipal y asociados de forma directa o indirecta a los cursos de agua y no afectan al ámbito objeto de modificación.

ÁMBITO NACIONAL

En el actual Ordenamiento Jurídico nacional determina que la inmensa mayoría de las competencias en materia de Medio Ambiente y de Ordenación del Territorio sean de competencia autonómica, hasta el punto de que los únicos espacios protegidos cuya administración y gestión corresponde directamente al Estado son exclusivamente los Parques Nacionales.

El Parque Nacional más próximo a Yeles es Cabañeros, que se emplaza a más de 50 Km al sudoeste, por lo que obviamente se encuentra libre de cualquier riesgo de afección.

ÁMBITO AUTONÓMICO

La Red de Áreas Protegidas de Castilla-La Mancha nace con la Ley 9/1999, de 26 de mayo, de Conservación de la Naturaleza. En ella se integran los espacios naturales que surgen de la aplicación de esta norma autonómica: parques naturales, reservas naturales, monumentos naturales, microrreservas, reservas fluviales, paisajes protegidos, parajes naturales y zonas periféricas de protección, así como aquellos espacios que se encuentren sometidos a Planes de Ordenación de los Recursos Naturales.

También forman parte de la misma los espacios naturales declarados en el territorio de Castilla-La Mancha en aplicación de la Ley 4/89, de 27 de marzo, de Conservación de la Naturaleza, formando parte de la misma los parques nacionales.

Se incluyen también aquellas figuras resultantes de la aplicación de la legislación de caza y pesca de Castilla-La Mancha tales como los Refugios de Fauna y los Refugios de Pesca, así como aquellas figuras de protección que la Ley de Conservación de la Naturaleza de Castilla-La Mancha denomina Zonas Sensibles y

Page 52: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 51

los espacios naturales que surgen por aplicación de las Directivas Europeas de Aves (79/409/CEE) y de Hábitats (92/43/CEE). Se integrarán de esta forma los LICS, las ZEPAS y las figuras que resulten de la aplicación efectiva en la gestión de conservación de especies protegidas, como las Áreas Críticas.

Espacios naturales protegidos de ámbito autonómico

La Red de Áreas Protegidas de Castilla-La Mancha nace con la Ley 9/1999, de 26 de mayo, de Conservación de la Naturaleza. En ella se integran los espacios naturales que surgen de la aplicación de esta norma autonómica: parques naturales, reservas naturales, monumentos naturales, microrreservas, reservas fluviales, paisajes protegidos, parajes naturales y zonas periféricas de protección, así como aquellos espacios que se encuentren sometidos a Planes de Ordenación de los Recursos Naturales.

También forman parte de la misma los espacios naturales declarados en el territorio de Castilla-La Mancha en aplicación de la Ley 4/89, de 27 de marzo, de Conservación de la Naturaleza, formando parte de la misma los parques nacionales.

Se incluyen también aquellas figuras resultantes de la aplicación de la legislación de caza y pesca de Castilla-La Mancha tales como los Refugios de Fauna y los Refugios de Pesca, así como aquellas figuras de protección que la Ley de Conservación de la Naturaleza de Castilla-La Mancha denomina Zonas Sensibles y los espacios naturales que surgen por aplicación de las Directivas Europeas de Aves (79/409/CEE) y de Hábitats (92/43/CEE). Se integrarán de esta forma los LICS, las ZEPAS y las figuras que resulten de la aplicación efectiva en la gestión de conservación de especies protegidas, como las Áreas Críticas.

Los Espacios Protegidos más próximos son las Zonas de Importancia del Águila Imperial Ibérica y del Buitre

Negro existentes al oeste del término y cuyo límite lo marca en esta zona la Autovía A-42.

Zonas ambientales singulares del ámbito autonómico

Por lo que respecta a las zonas ambientalmente singulares de ámbito autonómico, merecen ser destacadas las que se derivan de la aplicación del “Decreto 275/2003, de 9 de septiembre, por el que se aprueban los planes de recuperación del águila imperial ibérica (Aquila adalberti), de la cigüeña negra (Ciconia nigra), y el plan de conservación del buitre negro (Aegypius monachus), y se declaran zonas sensibles las áreas críticas para la supervivencia de estas especies en Castilla-La Mancha”.

Page 53: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 52

La situación del municipio de Yeles respecto a dichas áreas, se muestra en las figuras siguientes (en todos los casos, las figuras están elaboradas a partir de la cartografía temática que se ofrece en la página web de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Comunidades de Castilla-LaMancha).

Page 54: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 53

Hábitats de protección especial de ámbito autonómico (ley 9/99)

Un referente que resulta fundamental por lo que respecta a las áreas de especial significación ambiental, al margen de las que aparecen catalogadas como Espacios Protegidos, son las ocupadas por formaciones vegetales recogidas en el Anejo I de la Ley de Conservación de la Naturaleza de Castilla – La Mancha (Ley 9/1999, de 26 de mayo), así como aquellas declaradas por el Decreto 199/2001, de 6 de noviembre de 2001.

La presencia de formaciones incluidas en el Anejo anterior queda definida en la imagen siguiente:

Ya se ha comentado en el apartado referente a la vegetación la patente degradación de estas formaciones, siendo casi inexistente la presencia de especies gypsófilas y muy mayoritaria la presencia de matorrales calcícolas.

4.10. Patrimonio En cada uno de los siguientes apartados se analizarán los distintos elementos integrantes del Patrimonio Histórico –Artístico y cultural del Término Municipal de Yeles.

4.10.1. Vías Pecuarias

Existe una red de vías pecuarias que atraviesa el núcleo urbano y que tradicionalmente ha venido a vertebrara el desarrollo del municipio.

El conjunto de vías pecuarias se observan en la imagen siguiente:

El ámbito de la modificación linda con el Cordel de las Carreras, actual carretera de Serranillos.

4.10.2. Montes Protegidos

No existen montes bajo ninguna categoría protección en el término municipal de Yeles.

Localización hábitats de Protección Especial

Situación de Yeles respecto a las zonas de referencia de la Cigüeña negra

Situación de Yeles respecto a las zonas de referencia del Buitre Negro

Page 55: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 54

4.10.3. Patrimonio Histórico- Artístico

Existen dos yacimientos catalogados en la actualidad dentro del término municipal de Yeles, se trata en ambos casos de asentamientos de tipología “lugar de habitación”; Yacimiento Bobadilla y Yacimiento Cerro de las Canteras, en las inmediaciones de la carretera CM-4010 pero ninguno afecta al ámbito objeto de Modificación.

4.11. Infraestructuras Existentes

Los suelos afectados se encuentran en suelo urbano consolidado. Por lo tanto, existen todos los servicios de infraestructuras para abastecer a las calificaciones propuestas en la Modificación propuesta.

5. Efectos ambientales previsibles

5.1. Consideraciones metodológicas

Dentro de este apartado se evalúan las posibles afecciones sobre las diferentes variables ambientales del medio de la Modificación de las NNSS de Yeles, incidiendo especialmente en su carácter estratégico.

Para la valoración de los posibles efectos ambientales derivados de la ejecución de la Modificación, se realiza un análisis comparativo entre la probable evolución de los elementos del medio en el caso de mantenerse las determinaciones previstas por el planeamiento vigente y la evolución de los mismos en el caso de que se ejecute finalmente la planificación en cuestión

5.1.1. Climatología

Los principales indicadores de impacto empleados para poder analizar esta afección son las superficies afectadas por cambios de usos y las emisiones generadas a la atmósfera durante las diferentes etapas de desarrollo.

5.1.2. Atmósfera y energía

Calidad de Aire. Incremento de la emisión de contaminantes en el municipio por el desarrollo de las edificaciones de la modificación. Valor de referencia: por contaminantes PM10, SO2, NO2, O3 y CO.

Emisiones de gases de efecto invernadero. Per capita en los nuevos desarrollos. Valor máximo 8.1 t GEI/habitante (Fuente: valor de referencia de emisiones de CO2eq per cápita permitidas por el protocolo de Kioto para España)

Acústica: Incremento de los niveles acústicos con respecto a los existentes antes del desarrollo de la planificación. Recomendación: no deben superarse los niveles establecidos por la legislación para el tipo de usos previsto.

El importante incremento del nivel económico experimentado por los países desarrollados en las últimas décadas, con un creciente aumento de la actividad industrial y de la implantación generalizada del sector servicios, ha contribuido, por un lado, a elevar el grado de bienestar social, y por otro, a disminuir la calidad ambiental, y en particular, el aumento de la contaminación acústica. Para ello, se plantea en evaluar, el incremento de los niveles acústicos asociados al nuevo desarrollo urbano respecto de los niveles admisibles por la legislación vigente. El objetivo es adecuar la planificación de manera que se minimicen estos niveles sonoros de tal forma que las molestias y efectos nocivos sobre la salud sean mínimos

Compatibilidad de los usos propuestos con el confort sonoro exigible

Como se ha comentado en el indicador anterior el incremento de los niveles acústicos con los usos que se proponen en la modificación propuesta estos deben adecuarse y ser compatibles con la zonificación acústica marcada por la legislación vigente.

Page 56: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 55

5.1.3. Recursos edáficos

Presencia de suelos contaminados. Los valores de referencia serán los índices estandarizados por la normativa sectorial.

Los diferentes usos del suelo que se hayan producido históricamente pueden haber producido la contaminación de los suelos de tal se ha establecido una serie de legislación de ámbito nacional (Real Decreto 9/2005) con el objeto de establecer una relación de las actividades susceptibles de causar contaminación en el suelo

5.1.4. Recurso Hídrico

Superficie de dominio público hidráulico afectado. Exigencia 0 ha Respecto del Dominio Público hidráulico, de no planificar usos consuntivos (que ocupen el espacio de forma permanente) en el área de servidumbre (5 metros). (Fuente: Elaboración propia a partir del Reglamento del Dominio Público Hidráulico).

De acuerdo con la Ley de Aguas y su Reglamento, hay que minimizar la afección al dominio público hidráulico no incurriendo en la planificación de usos ilegales. Con objeto de garantizar la protección del recurso hídrico y de la estructura y función de los ecosistemas acuáticos y de ribera, es recomendable proteger de todo su ámbito de influencia de potenciales fuentes de impacto.

Índice de permeabilidad. Recomendación: superior al 70% (% de la cuenca impermeabilizada por el desarrollo de la modificación inferior al 30%). (Fuente: adaptado de la Agencia Ecología Urbana de Barcelona).

El Índice de Permeabilidad indica la relación entre las superficies funcionalmente significativas en el ciclo natural (zonas permeables) y la superficie total % de la cuenca en la que se desarrolla la Modificación. La producción de ciudad lleva consigo el sellado y la impermeabilización de buena parte del territorio que se urbaniza. Esto supone restringir de manera drástica la posibilidad de vida vegetada y, sin ella, la de multitud de organismos dependientes, aparte de consecuencias que tienen que ver con el microclima y el confort urbano, la isla de calor, el ciclo hídrico, la contaminación atmosférica, etc. El índice de permeabilidad pretende evaluar el nivel de afectación de la urbanización y el impacto de este sobre el territorio ocupado. Por todo ello, parece razonable desarrollar patrones de urbanización de bajo impacto tanto en los nuevos desarrollos como en operaciones de reurbanización, evitando el sellado masivo y la impermeabilización de suelos.

5.1.5. Recursos naturales y biodiversidad

Superficie de vegetación natural afectada por el proceso urbanizador. Porcentaje de comunidades vegetales naturales con respecto a la superficie total afectada por la planificación.

Una sencilla medida que permite el grado de afección de la flora presente en el ámbito de estudio. Este sencillo parámetro indica el porcentaje de formaciones vegetales que potencialmente pueden ser transformados como consecuencia directa del proceso urbanizador.

Presencia de especies protegidas según la legislación sectorial vigente en el ámbito de estudio.

La presencia de especies faunísticas o vegetales que se encuentran dentro de los catálogos de protección de las diferentes administraciones competentes representan, en última instancia, el grado de naturalidad en que se encuentra el ecosistema. Con este sencillo indicador de presencia o ausencia nos permite cuantificar la biodiversidad existente en la zona de estudio.

Superficie de áreas naturales protegidas afectadas respecto de la superficie total protegida por figura de protección. Recomendable 0%. En función de tipo de espacio y de la existencia o no

Page 57: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 56

de las normas de gestión, pueden existir exigencias o impedimentos legales. (Fuente: elaboración propia a partir del libro verde de Medio Ambiente Urbano)

Se trata de una medida sencilla que permite detectar el grado de intrusión del desarrollo del planeamiento en espacios naturales protegidos de distinta índole. Este parámetro se elaborará individualmente para cada figura de protección presente en el municipio o zona afectada y también de manera integrada para todos los espacios tengan o no declarados instrumentos de planificación o gestión. La mejor garantía para la protección y conservación del patrimonio natural y la biodiversidad es la no afección de estos espacios.

5.1.6. Patrimonio

% Superficie de Vías Pecuarias ocupadas/Superficie de vías pecuarias total. Exigible por la ley 0%. Se trata de una medida sencilla que permite detectar el grado de intrusión del desarrollo del Plan en vías pecuarias (cañadas, cordeles, descansaderos, etc.). La mejor garantía para la protección y conservación del patrimonio cultural es la no afección de estos espacios.

Superficie de Suelo urbanizable por nivel de protección arqueológica. (Fuente: elaboración propia, en línea de los principios establecidos en la Ley 10/1998, de 9 de junio 1998, de Patrimonio Histórico). Recomendación 0% del desarrollo en terrenos con algún tipo de protección.

La salvaguarda y conservación del Patrimonio Histórico se formula como el mejor medio para su conocimiento y su disfrute. Integran dicho patrimonio, los bienes muebles e inmuebles de interés cultural, social, artístico, paisajístico, arquitectónico, geológico, histórico, paleontológico, arqueológico, etnográfico, científico y técnico, así como natural, urbanístico, social e industrial, relacionados con la historia y la cultura de la Comunidad. También forman parte del mismo, los conjuntos urbanos y rurales, los lugares etnográficos, los yacimientos y zonas arqueológicas, así como los sitios naturales, jardines y parques de valor artístico, histórico o antropológico. Con el fin de evitar actividades que puedan suponer peligro o deterioro de las Zonas Arqueológicas, se considera preceptivo evitar desarrollos urbanísticos en estas zonas.

5.1.7. Movilidad

Incremento de tráfico como consecuencia de los nuevos desarrollos y nuevas edificaciones.

5.1.8. Residuos

Volumen de residuos generados por la modificación en relación al volumen generado por el municipio. Recomendación: Proporción asumible por los sistemas de gestión existentes.

5.2. Valoraciones ambientales

5.2.1. Climatología

La modificación propuesta no tendrá efectos sobre el clima en general, principalmente debido a que tanto la superficie que ocupa como los usos propuestos, no varían.

5.2.2. Atmósfera

Las valoraciones de este efecto se realizan en base a los indicadores descritos en el apartado anterior:

Calidad de Aire. Incremento de la emisión de contaminantes en el municipio por el desarrollo de las edificaciones de la modificación. Valor de referencia: por contaminantes PM10, SO2, NO2, O3 y CO.

Como hemos visto la Modificación de las NNSS de Yeles no supondrá un incremento de estos gases contaminantes tanto en términos absolutos como a nivel de estrategia municipal

Page 58: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 57

Emisiones de gases de efecto invernadero. Per capita en los nuevos desarrollos. Valor máximo 8.1 t GEI/habitante (Fuente: valor de referencia de emisiones de CO2eq per cápita permitidas por el protocolo de Kioto para España)

Por otro lado, el incremento de las emisiones de gases de efecto invernadero per cápita previstas directamente por la modificación puntual se sitúan muy por debajo de valor máximo considerando los valores de referencia definidos por el protocolo de Kioto para España (8,1 t GEI/habitante).

En un contexto local, dada la escasa magnitud de la planificación, el incremento en la emisión de contaminantes a la atmósfera es inapreciable cuando únicamente consideramos las fuentes fijas de emisión. Y, en un contexto más amplio como el municipal, este incremento se considera no significativo. Por este hecho, a pesar de tratarse de un efecto permanente, se considera compatible con los objetivos ambientales perseguidos.

Por ellos la valoración del impacto es NEGATIVA; no reversible, con un efecto espacial amplio por la movilidad que tienen estos gases en la atmósfera, permanente y con la posibilidad de aplicar medidas correctoras, por lo que el efecto se considera compatible.

En consecuencia, no tendrá ningún efecto significativo sobre la planificación concurrente, en particular, sobre la Estrategia Española de calidad de aire, el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático.

Contaminación Acústica

Como ya se ha comentado anteriormente la situación acústica actual y propuesta, es buena en toda la superficie, no existe modificación. Lo que implica que la alteración del medio ambiente acústico del ámbito es COMPATIBLE.

Los niveles acústicos en el ámbito de la propuesta urbanística para la fase pos-operacional es viable desde el punto de vista de los valores objetivo determinados por el R.D. 1367/2007.

Por consiguiente, se considera que la afección al medio ambiente por el incremento de los niveles sonoros como consecuencia de la Modificación es NEGATIVO de baja magnitud, permanente, reversible, con posibilidad de tomar medidas correctoras o preventivas y su valoración es compatible con la protección del medio ambiente sonoro de las zonas a desarrollar por la modificación planteada.

Ambiente electromagnético

En el ámbito de la presente modificación no existen líneas de alta tensión. Por lo tanto, no hay una afección electromagnética.

En consecuencia, la contaminación electromagnética se considera NEGATIVA.

5.2.3. Calidad del Suelo

Para valorar el efecto de la Modificación de la altura en la ordenanza industrial que se propone sobre la calidad de los suelos, resulta imprescindible considerar su estado actual en el ámbito de las áreas sometidas a la transformación de usos.

La calidad agrológica es baja, pero además los suelos que se pretenden transforma se encuentran en suelo urbano ya urbanizados.

Se considera que la afección es NEGATIVA.

Page 59: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 58

5.2.4. Hidrología y calidad de las aguas

5.2.4.1. Hidrología

La incidencia de la Modificación sobre la hidrología superficial de la zona es Inexistente, ya que en el ámbito no se desarrolla ningún cauce fluvial ni temporal ni permanente, por lo que no hay afección ni a zonas de policía, ni de servidumbre, a zonas de flujo preferente y ni a zonas inundables en ninguno de los periodos de retorno.

5.2.4.2. Saneamiento y Depuración

Como ya se ha comentado anteriormente los suelos afectados por la modificación se encuentran en Suelo Urbano Consolidado con todos los servicios existentes.

En este sentido, la transformación urbanística el ámbito mantendrá los caudales de aguas de saneamiento y de pluviales para los que fueron diseñadas, por lo que no se prevé afección.

5.2.4.3. Abastecimiento

Como ya se ha comentado anteriormente los suelos afectados por la modificación se encuentra en Suelo Urbano Consolidado con todos los servicios existentes.

En este sentido, la transformación urbanística del ámbito mantendrá el servicio de abastecimiento de agua para los que fueron diseñadas, por lo que no se prevé afección.

5.2.5. Vegetación y fauna

El ámbito objeto de modificación se encuentra urbanizado, por lo que la vegetación existente en la zona es el correspondiente a las etapas de sustitución más degradadas de su vegetación climácica.

Con respecto a las comunidades faunísticas existentes en el ámbito de estudio se encuentran claramente adaptadas a la actividad humana, en la que las diferentes especies presentes carecen de cualquier valor desde el punto de vista de la conservación, no existiendo ninguna especie singular que presente algún tipo de protección especial.

Por lo tanto, las afecciones que se esperan sobre la vegetación o la fauna como consecuencia de la ejecución de la Modificación serán de una magnitud poco significativa.

Superficie de vegetación natural afectada por el proceso urbanizador. Porcentaje de comunidades vegetales naturales con respecto a la superficie total afectada por la planificación.

Como se ha comentado con anterioridad, el ámbito de la modificación se localiza sobre un área que se encuentra en suelo urbanizado. En este sentido, la afección a las comunidades vegetales naturales se puede considerar POCO SIGNIFICATIVA, ya que estas comunidades se encuentran en las fases de sustitución más degradadas.

Presencia de especies protegidas según la legislación sectorial vigente en el ámbito de estudio. Al situarse parte del ámbito objeto de la modificación del planeamiento en un área ya urbanizada, la existencia de especies vegetales o faunísticas con algún grado de amenaza se considera improbable o NULA.

Es por esto que no se esperan afecciones significativas sobre la vegetación o la fauna como consecuencia de la ejecución de la Propuesta de Modificación de las NNSS que se propone. La valoración de los posibles efectos sobre espacios naturales protegidos se ha realizado en base al siguiente indicador:

Superficie de áreas naturales protegidas afectadas respecto de la superficie total protegida por figura de protección. Recomendable 0%. En función de tipo de espacio y de la existencia o no de las normas de gestión, pueden existir exigencias o impedimentos legales. (Fuente: elaboración propia a partir del libro verde de Medio Ambiente Urbano).

Page 60: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 59

Como ya se ha comentado anteriormente, los suelos afectados en esta modificación se encuentran en zona consolidada. Por lo tanto, se considera una modificación aceptable y compatible en relación con espacios protegidos y el medio ambiente.

Por consiguiente, la potencial afección a estos espacios naturales protegidos por la urbanización es considerada poco significativa con las condiciones naturales de estos espacios protegidos.

5.2.6. Patrimonio

Para valorar las afecciones sobre el Patrimonio Cultural derivadas del Planeamiento se ha empleado los siguientes indicadores:

% Superficie de Vías Pecuarias ocupadas/Superficie de vías pecuarias total. Exigible por la ley 0%.

No hay afecciones de Vías Pecuarias en los suelos afectados por la modificación. Por lo tanto, no es significativo para esta modificación.

Superficie de Suelo urbanizable por nivel de protección arqueológica. (Fuente: elaboración propia, en línea de los principios establecidos en la Ley 10/1998, de 9 de junio 1998, de Patrimonio Histórico). Recomendación 0% del desarrollo en terrenos con algún tipo de protección.

No hay afección de protección arqueológica en los suelos afectados por la modificación. Por lo tanto, no es significativo para esta modificación.

Las afecciones sobre el patrimonio cultural derivadas de esta modificación se consideran INSIGNIFICATIVAS en el marco de sostenibilidad definido por la legislación competente.

5.2.7. Movilidad

Como se ha comentado anteriormente, los ámbitos de la Modificación puntual presentan una buena accesibilidad como consecuencia de la red estructurante de las NNSS vigentes.

La ejecución de la modificación no supone un incremento de tráfico en el ámbito, por lo que no repercute negativamente en la movilidad ni afecta a la calidad de vida de las personas en el municipio

Por lo tanto, se consideran ASUMIBLES Y BENEFICIOSAS en el marco de la movilidad.

5.2.8. Residuos

El volumen de residuos generado por el cambio de altura de la ordenanza industrial no supone aumento en los volúmenes generados actualmente en el municipio, de modo que la gestión de los mismos pueda ser asumida por los sistemas de gestión existentes en la actualidad.

Teniendo en cuenta lo dicho anteriormente, no habrá afección en el sistema de recogida municipal.

5.2.9. Paisaje

Cabe destacar que el ámbito a modificar ya se encuentra urbanizado y al situarse como dentro de la malla urbana del Término Municipal de Yeles ya está antropizado. Por otro lado, la calidad paisajística de los suelos urbanos suele ser, en general, baja, por lo que el impacto se suele considerar negativo, siempre teniendo en cuenta el punto de partida o valoración del paisaje actual, previo a la actuación de las edificaciones.

Para que no se produzca un deterioro de calidad paisajística de entorno se considera conveniente que la ordenación preste especial atención como el uso del suelo preexistente, la topografía, la visibilidad de emplazamiento, la volumetría general del conjunto edificado y el cromatismo global con lo existente.

Page 61: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 60

En lo que se refiere a la integración cromática, en términos generales, se recomienda la utilización de tonalidades naturales similares a las del terreno, eligiendo colores de baja saturación, que no resulten excesivamente llamativos, y utilizar los contrastes con moderación.

Con estos conceptos básicos de la ordenación propuesta en la modificación puntual, la magnitud de la afección sobre la estructura paisajística del municipio se considera POCO SIGNIFICATIVA, de ámbito local y con posibilidad de medidas preventivas y correctoras, y una valoración compatible.

Los efectos asociados al proceso de edificación y urbanización de la modificación propuesta se refieren fundamentalmente a la presencia de algunos elementos de obra especialmente conspicuos como las instalaciones y la maquinaria de obra, grúas, etc. Se trata de un efecto reversible y temporal que desaparece una vez concluidas las labores de construcción, tratándose por tanto de un efecto compatible.

5.3. Valoración Global

Una vez descritos individualmente los efectos ambientales por cada elemento del medio considerado podemos determinar el grado de afección que pudiera producirse al medio ambiente tanto en las acciones que alterarán la calidad del medio como de los recursos a consumir para llevar a cabo el planeamiento previsto. En este sentido, la siguiente tabla refleja el global de consumo de recursos:

Recurso Indicador Valor de ReferenciaIntensidad de la

Afección

Incremento de gases

contaminantesSegún legislación vigente NO SIGNIFICATIVO

Emisiones de gases

invernadero per capita8,1 t GEI/Habitante NEGATIVA

Incremento de niveles

sonorosSegún legislación vigente COMPATIBLE

Confort sonoro COMPATIBLE

MEDIO AMBIENTE

ELECTROMAGNETICO

Presencia de Lineas

EléctricasSegún legislación vigente NEGATIVA

SUELOS Presencia de contaminaciónAusencia/presencia según Decreto

9/2005COMPATIBLE

Afección del Dominio

Público HidráulicoAusencia/presencia de afección DPH COMPATIBLE

Índice de permeabilidad Ausencia/presencia de afección COMPATIBLE

Calidad de las aguas

superficiales

Según legislación vigente de cada

parámetro consideradoCOMPATIBLE

HIDROLOGÍA

SUBTERRANEA

Calidad de las aguas

subterraneas

Según legislación vigente de cada

parámetro consideradoCOMPATIBLE

Creación de nuevas

superficies con vegetaciónNO SIGNIFICATIVO

Espacios protegidosPresencia/ausencia de especies

protegidasCOMPATIBLE

ESPACIOS

NATURALES

PROTEGIDOS

Superficies de áreas

naturales protegidas

afectadas

% de superficie con espacios naturales

afectadas frente a superficie totalCOMPATIBLE

PAISAJECalidad y antropización del

paisajeCOMPATIBLE

Volumen de residuos % asumible por los sistemas de gestión NO SIGNIFICATIVO

Incremento de tráfico NO SIGNIFICATIVO

Demanda de empleosNº de trabajos directos indirectos por la

urbanización y edificaciónREDUCIDO

Densidad de áreas verdesSuperficie áreas verdes/habitante

10m²/hab.NO SIGNIFICATIVO

ATMOSFERA

MEDIO AMBIENTAL

SONORO

HIDROLOGÍA

SUPERFICIAL

VEGETACIÓN Y

FAUNA

SOCIOECONOMIA

Page 62: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 61

En consecuencia, del análisis de las variables ambientales llevado a cabo en las páginas precedentes, las cuales caracterizan el ámbito de la modificación, se desprende que ninguna de ellas sufriría afecciones significativas de carácter estratégico, en su función estructurante de la ordenación urbana, y, en cualquier caso, estas serían compatibles con el cumplimiento de los objetivos ambientales derivados del marco legislativo vigente y de la planificación concurrente.

De esto modo hemos de concluir que, en los términos establecidos en este Documento Ambiental Estratégico, la Modificación Puntual de las NNSS de Yeles en la Ordenanza Industrial no tienen efectos significativos en el medio ambiente.

Finalmente, teniendo en cuenta las consideraciones anteriormente expuestas, a modo de síntesis de la valoración global, se deben resaltar las siguientes conclusiones:

Se considera, que en conjunto, la Modificación Puntual se orienta a una mera adaptación de una demanda real, perfectamente compatible con la protección del medio ambiente en el entorno y el cumplimiento de los principales objetivos ambientales establecidos por la legislación sectorial vigente.

Teniendo en cuenta en el punto anterior, cabría señalar que la modificación no tiene efectos significativos ni sobre la calidad medioambiental de su entorno ni sobre recursos naturales y, sin embargo, si supone una significativa contribución a la satisfacción de las necesidades sociales en condiciones de desarrollo sostenible.

6. Medidas preventivas, reductoras y correctoras

En este apartado se presentan medidas preventivas, reductoras y correctoras a considerar para el desarrollo sostenible de la Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles. Las medidas que se han contemplado están en función del grado de definición del planeamiento en esta fase, en la que algunos casos no se conocen en detalle las características y los volúmenes de las obras previstas.

No obstante, se ha considerado apropiado establecer toda una serie de reflexiones, recomendaciones y buenas prácticas ambientales con objeto de reducir, eliminar o compensar los efectos negativos que se pueden producir sobre el medio receptor como consecuencia del desarrollo de la planificación urbanística. Por lo tanto, se recoge, a modo de síntesis, una convergencia con los criterios de sostenibilidad en los que se deben basar tanto el planeamiento urbanístico como el proceso de edificación y urbanización.

6.1. Calidad de Aire

Los niveles de calidad de aire no superan los límites de contaminación. Aun así se recomiendan las siguientes medidas para disminuir la producción de emisiones a la atmósfera.

Se deben desarrollar medidas de planificación dirigidas a la disminución del tráfico rodado mediante actuaciones que inciten al desplazamiento peatonal, ciclista o transporte público y disuadan del empleo del vehículo privado a las zonas de interés social (Equipamientos y zonas verdes)

Se debe tener en cuenta la conveniencia de introducir diseños que permitan optimizar el aprovechamiento lumínico y energético natural, fomenten el empleo de energías renovables y potencien la disminución del consumo energético.

6.2. Acústico

Los niveles acústicos previstos, no superan los límites exigidos por la ley durante la situación pos-operacional. Aun así se recomiendan las siguientes medidas que ayudan a mejorar la situación acústica:

Se vigilará el aislamiento acústico de las edificaciones que estén orientadas a los principales focos de ruido, disminuyendo el número y tamaño de las ventanas abiertas orientadas a los principales ejes del ámbito

Page 63: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 62

6.3. Protección del Paisaje Urbano

Las medidas relacionadas con la protección del paisaje son:

Localizar los elementos discordantes del paisaje, tales como antena de telefonía móvil, carteles, antenas parabólicas fuera de las zonas definidas como visualizaciones protegidas.

6.4. Vegetación y Protección de arbolado

Se deberán proteger y conservar los árboles existentes en suelo o solares no edificados debiendo reponerse de forma inmediata cualquier pérdida. El arbolado urbano comprenderá diferentes especies para evitar afecciones por plagas, escogiéndose preferentemente los más resistentes y de fácil conservación. Para la realización de talas será necesaria la correspondiente autorización municipal y/o de los organismos competentes en medio ambiente.

Se deberá efectuar un seguimiento de las labores de mantenimiento y conservación de las siembras y plantaciones llevadas a cabo en la edificación y urbanización de la Planificación Urbanística. Esta vigilancia deberá ser semanal los tres primeros meses, quincenal los nueve meses siguientes y continuarse, al menos durante dos años. También se deberá controlar que es uso de producto fitosanitarios es adecuado y no se aplica en exceso.

6.5. Otras Medidas

6.5.1. Conceptos básicos sobre las obras de la edificación

Serán de carácter semanal al principio y quincenal posteriormente. Se deberán tener en cuenta los siguientes aspectos:

Controlar que los movimientos de tierra sean cuidadosos y se restrinjan a la zona de actuación

Controlar la posible presencia de vertidos incontrolados, residuos sólidos y la compactación del suelo en zonas no previstas.

Evitar la acumulación innecesaria de materiales para las obras, utilizando lo necesario y transportando periódicamente a los vertederos lo inservible.

7. Medidas para el seguimiento o vigilancia Ambiental

El carácter de las actuaciones que integran la planificación, recomienda el establecimiento de un sistema de seguimiento que permita controlar los efectos sobre las variables de sostenibilidad, así como, comprobar la incidencia real que cada actuación de modificación puntual propuesta puede tener sobre el cumplimiento de los objetivos y criterios ambientales establecidos en los diferentes ámbitos institucionales.

En este sentido, el programa de seguimiento pretende establecer mecanismos que asegure no solo el adecuado cumplimiento de los objetivos y criterios ambientales, sino también la aplicación y efectividad de las medidas preventivas y/o correctoras propuestas de acuerdo con las siguientes finalidades específicas:

Comprobar que las medidas correctoras propuestas en el documento ambiental hayan sido realizadas

Proporcionar información sobre la calidad y oportunidad de tales medidas y condiciones

Proporcionar advertencias acerca de los valores alcanzados por los indicadores ambientales previamente seleccionados, respecto de los niveles críticos establecidos.

Detectar alteraciones no previstas en el Estudio Ambiental, con la consiguiente modificación de las medidas correctoras establecidas o la definición de nuevas medidas.

Cuantificar los impactos a efectos de registro y evaluación de su evolución temporal.

Aplicar nuevas medidas correctoras en el caso de que las definidas fueran insuficientes

Page 64: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 63

A este fin, la modificación puntual establecerá un sistema de indicadores ambientales de seguimiento, mesurables siempre que sea posible, los cuales proporcionarán información de cada objetivo ambiental de vigilancia, sintetizando y permitiendo controlar, en diferentes periodos de tiempo, el grado de intensidad del impacto y la eficacia de las medidas preventivas o correctoras adoptadas.

El listado de indicadores que se recoge a continuación, debe tomarse como base de consulta, dado que su funcionalidad operativa dependerá de las particularidades “in situ” del parámetro que pretendemos medir, de las circunstancias más o menos complejas que permitan su medición de los propios medios con los que cuente el promotor para poder desarrollar los métodos analíticos que alguno de ellos exigiría.

Este sistema de indicadores ha sido aplicado en tres fases atendiendo al espacio temporal de aplicación y al contenido y caracterización de las actividades que generan los efectos ambientales: planificación, urbanización y operación.

Page 65: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 64

La vigilancia ambiental que acompaña al proceso de planificación, materializada fundamentalmente en su normativa urbanística, pretende favorecer la sostenibilidad de la misma aportando una serie de propuestas de carácter medioambiental, para cuyo seguimiento del grado de cumplimiento se sugiere el empleo de indicadores de sostenibilidad como los que a continuación se exponen:

Variable Ambiental Indicador Unidades de medida Valor de Referencia

MICROCLIMAconfiguración espacial para asumir los

parametros climáticosDiseño adecuado de plantación arbórea

configuración espacial para asumir los

parametros climáticosAprovechamiento lumínico

Peatonalidad y ciclabilidad del área

urbanizada

Km. Carril bici

m² superficie libre de coches

Fomento de energias renovables Presencia/Ausencia

Configuracion espacial que favorezca al

confort sonoroLocalización residencial

Niveles sonoros no

adecuados

Fomento del Confort Sonoro Presencia/Ausencia Normativa Legal

CONTAMINACIÓN LUMINICAFomento de calidad de la bóveda

celestePresencia/Ausencia

GEOMORFOLOGIA Y RELIEVECompensación de movimiento de

tierrasVolumen de tierras

40% del parámetro de

equilibrio

Exclusión de los suelos de mayor valor

naturalSuperficie Excluida Presencia/ausencia

Densidad edificatoria Nº Viviendas/Ha

Conservación de recursos m de afección de cauces Normativa legal

Tratamiento de aguas residuales Presencia/Ausencia

Tratamiento de pluviales Presencia/Ausencia

Conservación de la permeabilidad Indice de permeabilidad 30% de superficie Total

Fomento de ahorro de consumo Presencia/Ausencia

Cubierta Vegetal (CV): Espacios verdes

en sueperficie

CV=(Supeficies cubiertas verdes

(m²)/sueprficie total x10030%

Conservación de especies singulares Presencia/Ausencia

Transplante de elementos singulares Presencia/Ausencia

FAUNABiodiversidad Urbana: densidad de

arbolado urbanoNº arboles/Ha

Utilización de las zonas verdes como

elemento de planificación

Grado de dispersión (alto/medio/bajo)

Situacion en zonas marginales o residencial

(alto/medio/bajo)

Integración paisajística de

edificaciones e infraestructurasPresencia/Ausencia

MEDIO SOCIOECONOMICO

Reservas de suelo adecuada para la

instalación de equipamientos y

servicios

Presencia/Ausencia

Configuración espacial que favorezca la

eficacia energéticaAprocechamiento luminico y calorifico

Accesibilidad peational o ciclistaKm. Carril bici

Fomento de empleo de equipos de

eficiencia energéticaPresencia/Ausencia

Fomento de Energia renovable Presencia/Ausencia

Acceso al transporte público Facilidad de Acceso

Reserva de suelo para la instalación de

equipamientos de segregación de RSUPresencia/Ausencia

Reserva de suelo para la instalación de

punto limpio de residuos peligrososPresencia/Ausencia

SISTEMA DE GESTIÓN

AMBIENTAL

Necesidad de programa de seguimiento

y control medioambientalPresencia/Ausencia

GESTIÓN ENERGÉTICA

GESTIÓN DE RESIDUOS

MEDIO AMBIENTE SONORO

SUELO

MEDIO HÍDRICO

VEGETACIÓN

PAISAJE

CALIDAD DE AIRE

Page 66: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 65

Además de estos indicadores, se proponen estas medidas de carácter general:

Retirada de la capa edáfica y conservación del suelo fértil. Se realizará, previamente, un estudio sobre el volumen de tierra vegetal a retirar. El control sobre la capa retirada se realizará semanalmente y sus medidas de conservación de forma mensual.

Ubicación del Parque de Maquinaria. Habrá que comprobar la correcta impermeabilización del parque y comprobaciones en el momento de las obras de edificación y urbanización sobre posibles roturas o grietas. Asimismo, se comprobará que el parque se encuentra alejado de zonas sensibles a la contaminación (cauces, viviendas, etc.) y que las labores de mantenimiento y limpieza de maquinaria tienen lugar en esta zona habilitada para tal fin. Los vehículos que se encuentran en dicho parque deberán ser revisados cada 500 o 1.000 horas de funcionamiento dependiendo de tipo de vehículo.

Planificación de tráfico. Debe informarse a la población sobre las zonas afectadas por las obras de urbanización y edificación y alternativas de circulación. Está información deberá conocerse al menos 10 días de antelación al inicio de las obras. Se controlará que se dispone la señalización adecuada de indicación de obras y de entrada y salida de camiones. Una vez finalizadas las obras se deberá informar a la población sobre los nuevos itinerarios.

Programas de control y vigilancia de calidad de aire. Durante los procesos más contaminantes en las fases de urbanización y edificación deberá hacerse un control al menos una vez al mes de que se esté llevando a cabo un mantenimiento periódico de la maquinaria y vehículos de obra.

Vigilancia y cuidado de los espacios naturales protegidos. Durante la fase de obras se controlará semanalmente que no se ha producido ningún vertido o residuo en las zonas externas al sector, especialmente en las zonas naturales protegidas. Durante la fase de ocupación, se deberán vigilar que la intensidad lumínica de las zonas residenciales no superen los límites establecidos en la zonificación establecida.

Plan de prevención de riesgos laborales. Deberá contarse con la presencia de técnicos en prevención de riesgos laborales durante todas las fases de ejecución de los proyectos de urbanización y edificación. El control de dichos técnicos será diario.

Planes de recogida de basuras. En la recogida de residuos se incluye la colocación de contenedores que favorezcan la recogida selectiva. El número de contenedores será acorde con los habitantes y edificaciones dotacionales.

El Ayuntamiento de Yeles establecerá los horarios de recogida.

Cuidado de zonas verdes. Se deberá efectuar un seguimiento de las labores de mantenimiento y conservación de las siembras y plantaciones llevadas a cabo. Esta vigilancia deberá ser semanal los tres primeros meses, quincenal los nueve meses siguientes y continuarse, al menos, durante dos años. También se deberá comprobar que el uso de productos fitosanitarios es adecuado y no se aplica en exceso.

7.1. Tipo de informe y periodicidad

El plan de seguimiento incluye la elaboración de una serie de informes periódicos que deberán remitirse a la administración ambiental correspondiente. Del examen de esta documentación podrán derivarse modificaciones de las actuaciones previstas, en función de una mejor consecución de los objetivos que marque la Memoria Ambiental.

En principio, el Plan de Seguimiento Ambiental plantea los siguientes informes en los que se indicarán un breve resumen de las operaciones desarrolladas para la vigilancia de cada apartado contemplado anteriormente, así como la periodicidad de su emisión:

Page 67: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 66

Informes Ordinarios

En los que se reflejará el desarrollo de las labores de vigilancia y seguimiento ambiental. Su periodicidad será trimestral durante las diferentes fases de desarrollo de las obras de urbanización o edificación, y anual durante los tres primeros años de implantación de las distintas fases de la actividad productiva.

Informes extraordinarios

Estos documentos se emitirán cuando exista alguna afección no prevista o cualquier aspecto que precise una actuación inmediata y que por su importancia, merezca la emisión de un informe especial. Estarán referidos a un único tema, no sustituyendo a ningún otro informe.

Informes específicos

Serán aquellos informes exigidos de forma expresa por la Memoria Ambiental, referidos a alguna variable concreta y con una especificidad definida. Según los casos, podrán coincidir con alguno de los anteriores tipos.

En Yeles, Abril de 2019

Page 68: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 67

Anexo I. Información Gráfica

P.1 Localización de parcelas y ortofoto del estado actual

P.2. Zonificación Núcleo Central y Barrio de la Estación de las NNSS vigentes.

Artículo 6.12 Ordenanza de la Zona Industrial de las NNSS vigentes

Artículo 6.12 Ordenanza de la Zona Industrial. Alternativa elegida de la Modificción

Page 69: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 68

Page 70: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 69

Page 71: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 70

Artículo 6.12 Ordenanza de la Zona Industrial de las NNSS vigentes

Page 72: MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NNSS DE YELES · sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada _ Por otra parte, en el ámbito de Castilla la Mancha el procedimiento de

Documento Ambiental Estratégico Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Yeles (Toledo)

Abril de 2019 71

Artículo 6.12 Ordenanza de la Zona Industrial. Modificada