26 de julio (le 2002

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EÁU4~d1 Instituto de la Mujer de laUniversidad de Panamácumple siete años de exis-tencia, haciendo investiga-

ción, docencia y extensión para cola-

Mujer HoyF_L CONOCIIMIENTO NOS ffARA LIBRLS

borar con los procesos que avanzanla condición femenina en nuestra so-ciedad .Durante estos siete años el IMUP

ha producido una gran cantidad deinvestigaciones, la mayoría publica-da en sendos libros entre los cualesmerecen un sitio especial los que in-tegran la Colección Agenda de Gé-nero del centenario, la que pretendercontribuir a dicha conmemoración,relevando y visibilizando los aportes

de las mujeres dirigidos no sólo acambiar su condición sino también ahacer mejor nuestra sociedad . Haejecutado la primera promoción de laMaestría en Género y Desarrollo,dos promociones del Post Grado enPrevención y Atención de la Violen-cia Intrafamiliar y un sin número deprocesos de formación, capacitacióny sensibilización con diversos temasrelativos a la realidad nacional y lacondición de las mujeres en ella . De

AÑO 2 N°5

igual modo este Suplemento es unvehículo que difunde avances de in-vestigación, estudios y artículos so-bre las mujeres y los procesos socia-les .Este número se concentra en

acercarse a diversos problemas queagobian hoy no sólo a las mujeressino toda la sociedad, esperandoasí contribuir a generar la reflexiónhoy tan necesaria para construir lasociedad que queremos ser .

2 Mujer Hoy

Miriam Miranda

El binomio poder-masculinidad excluyópor mucho tiempo de la historia oficial aaquellos sectores de la sociedad quepor una razón u otra pertenecían al gru-po de los vencidos o sometidos, comolos campesinos, los indígenas y las mu-jeres. En Panamá, la historia que en-señamos y aprendemos en las escuelaspanameñas es una historia ofi-cial dedicada, casi exclusiva-mente, a las actividades mascu-linas desarrolladas en elespacio público . Raramente sedestaca alguna mujer comoprotagonista y cuando aparecesu papel es secundario, la ma-yoría de las veces, relacionadocon labores netamente"femeninas" como coser, prepa-rar alimentos o ser "buena es-posa" .

Urania UngoDirectora del IMUP

Migdahí GómezDirectora de Publicaciones

Colaboradoras/es : BriseidaAllard O. Olmedo Beluche,Markova Concepción, Bri-

Las Mujeres del

entenariomirada a fuentes escritas, orales o ar-queológicas para darnos cuenta quetambién somos creadoras de la riquezanacional y desde distintos campos he-mos contribuido positivamente al desa-rrollo del país .

Aunque no lo dice ningún libro de his-toria, todas sabemos, por experienciapropia, la responsabilidad que asumi-mos en el proceso productivo. Esta im-

modidad de la vida moderna, y a pesarde ello con la ayuda de tecnologías an-cestrales, participa de forma activa en laproducción de alimentos para su familiao para enviar hacia las ciudades .

Otro tanto hace la mujer de la ciudad,no importa si su trabajo es un oficio"invisible", si puede realizarlo desdealgún campo profesional específico o si

Sin embargo, los cambioshistoriográficos de la segundamitad del siglo XX han contri-buido a hacer visibles las ac-ciones de dichos sectores y ellonos da la oportunidad de pre-guntarnos en voz alta : ¿Quéhemos hecho en este siglo deexistencia republicana? ¿He-mos contribuido en la construc-ción del país? Las respuestas no están portante tarea la cumple la mujer delsiempre visibles, pero basta una rápida campo, quien no goza de ninguna co-

seida Barrantes, RobertoN . Méndez, MariblancaStaff Wilson,Ana Hernán-dez de Pitti, Miriam Miran-da, Dania González

Las opiniones que se ex-presan en los textos sonresponsabilidad de sus au-

toras/es y no correspondena las de la administraciónuniversitaria . Mujer Hoy esuna publicación cuatrimes-tral del Instituto de la Mujerde la Universidad de Pa-namá, como una contribu-ción al desarrollo humanode la Nación .

participa activamente en la vida políticadel país .

MUJER HOYUniversidad de Panamá

26 de julio de 2002Año 2

N° 5

INSTI 1 L`T0 DE LA MUJER / 26 de julio de 2002

Aunque no lo diceningún libro de histo-ria, todas sabemos, porexperiencia propia, laresponsabilidad queasumimos en el procesoproductivo.

Estoy segura que lograremosagregar muchos nombres a laslista de las mujeres quienes consu esfuerzo tesonero han contri-

buido a engrandecer el país en estoscien años de vida republicana .

Dirección Postal :

IMUPEstafetaUniversitariaPanamá, Panamá .

Tel . : 223-4787

Fax: 264-995

Emafi :imupi ®ancon.up.ac .pa

Los retos de la historiografía pana-meña son muchos, pero es urgente ini-ciar el rescate de la memoria históricafemenina . Hay una gran cantidad demujeres que por pertenecer a los secto-res olvidados y lo excluidos su quehaceres "invisible" y desconocido por la ma-yoría de la población .

Es de vital importancia docu-mentar el trabajo cotidiano de lasmujeres tanto en la esfera públi-ca como privada, pues es igual-mente importante para la socie-dad. Igual tratamiento requiereen actividades donde"aparentemente" sólo han triunfa-do los hombres como la música,especialmente folclórica, la pintu-ra, la arquitectura, algunas espe-cialidades médicas, la ingeniería,entre otras. Sabemos que en to-dos estos campos ha incursiona-do la mujer, pero muy pocas ve-ces aparece como unatriunfadora, sino que permaneceen la lista de las trabajadorasanónimas .

INSTITUTO DE LA MUJER / 26 de julio de 2002

Mariblanca Staff Wllson

El acoso sexual se define como unaconducta de naturaleza sexual no de-seada por la víctima, que puede ser físi-ca, verbal, gráfica, escrita o gestual, queconstituye una forma de discriminaciónpor género en el empleo, en el ámbitoeducativo o en la vida cotidiana y cuyosefectos y consecuencias negativas sontanto de orden fisiológico, psicológico ysocial como de orden económico y labo-ral .

En este articulo nos referimos sola-mente a las graves consecuenciaseconómicas y laborales que genera laexposición a una conducta de acoso yde hostigamiento sexual reiterada, en unmarco de relaciones de subordinación,ya sea en el ámbito laboral o en el edu-cativo .

1 . Los perjuicios económicos directosque este tipo de conducta ocasiona a lasvíctimas se pueden sintetizar en los si-guientes :

Pérdida del empleo: la relación entreel acoso sexual y los perjuicios laboraleses directa : se despide a la víctima porno acceder a las exigencias sexualesdei empleador o superior, o la víctima seve obligada a renunciar para no seguirsiendo acosada .

Traslado forzoso: la empresa trasladaa la víctima a otro departamento, dejan-do impune al acosador, lo que es otraforma de perjuicio laboral, que puedeagravarse si va acompañado de una re-ducción del salario o de otros beneficiosu oportunidades. La víctima tambiénpuede verse obligada a cambiar de em-pleo perdiendo con ello la estabilidad la-boral .Pérdida de ingresos, de ascensos y

de otros beneficios : si la víctima se re-siste a los avances sexuales del em-pleador, del superior o porque se quejade chistes obscenos u otra actividad se-xual en el empleo, puede causarle quese le niegue un ascenso o el derecho abonos o participación, ocasionándolepérdida de ingresos y otros beneficiosadicionales e impide también su accesoa la formación profesional .Desmejoramiento en el rendimiento

laboral: la víctima sometida a conductasde acoso sexual, sufre efectos físicos ypsicológicos que afectan su productivi-dad laboral .

Represalias por presentación de que-jas o denuncias : las víctimas que pre-sentan quejas o denuncias de acoso se-xual, son despedidas del empleo o

Efectos económicos y laborales del

Ayo

penalizadas de alguna for-ma por quejarse opor tratar de detenerla conducta, lo que setraduce en perjuicioseconómicos graves .Ambiente laboral

hostil : las víctimas seven sometidas a un am-biente de trabajo intimi-dante, tenso, hostil o hu-millante .Gastos económicos por

atención médica: el acososexual afecta la salud físicao psíquica de las víctimas,que se ven obligadas a incurriren gastos económicos poratención médica o psicológica .

2. Para las empresas, losefectos económicos por la ocu-rrencia de casos de acoso sexualsuelen ser muy graves, a saber :

Gran absentismo laboral de lasvíctimas: con la consiguiente bajaen la productividad laboral para laempresa o para la institución .

Pérdida de personal calificado: lasvíctimas se ven en muchos casos obli-gadas a renunciar y si se trata de per-sonal calificado, esto representa costoseconómicos que se traducen en la nece-sidad de contratar nuevo persona .Grandes costos económicos : deriva-

dos de la indemnización a las víctimasde acoso sexual si la empresa es conde-nada por no haber tomado los correcti-vos necesarios; también los costos deri-vados del tiempo que debe invertirse enla investigación ..y en la defensa en lasdemandas por acoso sexual, además delas costas y gatos legales .

Ambiente hostil de trabajo : la ocurren-cia de conductas de acoso sexual en elámbito laboral genera un ambiente hos-

0exual

til, que ha-ce difícil o desagra-

dable el desempeño laboral ypor consiguiente, menoscaba el espíritude grupo .

3. En el ámbito educativo, los efectosmás visibles son la disminución en elrendimiento académico, el abandono delos estudios; el traslado a otra institución

Mujer Hoy 3

educativa o el cambio de carrera, lo quetambién se traduce en gastos económi-cos .

En Panamá, a pesar de que no existeuna legislación específica sobre la mate-ria, si existen diversas leyes que con-templan disposiciones que sancionaneste tipo de conducta, como la Ley deCarrera Administrativa (artículos 2, 138,152); el Código de Trabajo (artículos127, 128, 138, 213); el Reglamento deCarrera de Instrucción Judicial del Minis-terio Público (articulo 121) ; la Ley deIgualdad de Oportunidades para las Mu-jeres (Capítulo III) ; el Reglamento Inter-no del Ministerio de Salud y el Regla-mento de la Policía Nacional . Másrecientemente, la Ley 38 de 10 de juliode 2001, incorpora el acoso sexual co-mo un delito penal, sujeto a la sanciónde 1 a 3 años de prisión (articulo 15 dedicha ley).

Se puede concluir que el acoso se-xual es un problema que tiene que to-marse con seriedad, debido a lasconsecuencias negativas que traetanto para las víctimas, para losacosadores como para las empre-sas e instituciones . La prevenciónes la mejor herramienta para eli-minar tal conducta, ya que la mis-ma no sólo es un delito contra lalibertad sexual y la dignidad delser humano, sino, además seconstituye en una forma dediscriminación en el ámbito la-boral y educativo.

Por lo anterior, se reco-mienda a las empresas, alas instituciones guberna-mentales y educativas,que tomen medidas ade-cuadas para prevenir yeliminar el acoso y elhostigamiento sexual,haciendo una declara-ción de principios enla que quede explícitoque no se tolerará elacoso sexual a

ningún nivel, estable-ciendo normas y procedimientos

en los reglamentos internos que se apli-quen a todos y a todas por igual, inclu-yendo una amplia divulgación de estasmedidas a todo el personal, empezandopor los directivos, pasando por los man-dos y llegando a todos los trabajado-reslas y funcionarios/as, así como laobligatoriedad de la capacitación en eltema, como factor de prevención delproblema .

4 Mujer Hoy

Olmedo Beluche

La pregunta que inspira esta reflexión es lasiguiente: ¿pueden las mujeres alcanzar elpieno reconocimiento de sus derechos, la"equidad de género", en el sistema capitalis-ta? La respuesta está determinada por laopinión que tengamos del capitalismo actual .Para quienes defienden "globalización neoli-beral", la respuesta es positiva ya que, desdeesta perspectiva, la libertad de mercado y lademocracia liberal constituyen los mecanis-mos más efcaces para la resolución de losproblemas que agobian a la humanidad .

Un enfoque un poco más crítico, pero queno cuestiona lo esencial (mercado einstitucionalidad democrática burgue-sa) es el que asume la socialdemo-cracia. El ejercicio crítico de estaperspectiva no va más lejos que mo-difcar el adjetivo liberal del conceptodemocracia, por el de "participativa",entendiendo por ella una mayor incor-poración de la llamada "sociedad ci-vil" a la toma de decisiones. Es decir,aumentar el peso de ONG's, clubescívicos, asociaciones, entre otros .

Existe otro sector que, luego deveintitantos años de "reforma del Es-tado", es decir, de implementacióndel modelo neolíberal, concluimosque la "globalización" no es más quela exacerbación de las contradiccio-nes y los males del sistema capitalis-ta. Dicho en palabras de un especia-lista : "La globalización, . . ., es laesencia del modo de funcionamientode la economía mundo capitalista, ylo ha sido toda la vida" (1 . Wallers-tein) .

Otra autoridad, Theotonio DosSantos, considera a la globalizacióncomo "una determinada combinación de pro-cesos económicos, sociales, polIticos,ideológicos y culturales que puede ser consi-derada como una nueva etapa de aceleradaextensión e intensificación de las relacionessociales capitalistas . . ." .

La llamada integración económica, la ca-racterística central de la actual fase del capi-talismo, no es más que un proceso de cre-ciente control y absorción de los mercados yeconomías nacionales por las transnaciona-les de los países imperialistas (Grupo de losSiete). En función de la explotación económi-ca se dan todas las reformas: privatizacio-nes, achicamiento del Estado,"flexibilización" laboral, ¡Imitación de las so-beranías nacionales,

A esta integración (económica, política,social y cultural) del mundo, el califcativoque menos le cabe es el de "equitativa" . Losdatos lo demuestran por doquier : las dispari-dades sociales se acrecientan, la pobreza

Equidad de género y capitalismoaumenta, las capas medias (PYMES) sonempujadas a la quiebra, el desempleo, losbajos salarios y la precariedad son el pan decada día de las clases trabajadoras . Tampo-co hay una equidad de derechos entre nacio-nes, por el contrario, el saqueo económico yla postración política ante los intereses delas potencias son la norma para el 99% delos paises . La llamada "guerra al terrorismo"es realmente la guerra a los derechos de lasnaciones oprimidas .

La libertad de comercio, sagrado principiode la globalización, es libertad para los gran-des capitales fnancieros . Pero ni los inmi-grantes, ni los productos manufacturados, ni

mucho menos las materias primas de los pa-íses dependientes tienen "igualdad de opor-tunidades", ni de movimiento . Alguien haacuñado el término de "recolonización" paramejor definir al capitalismo del siglo XXI .

Volvemos a la pregunta inicial : pueden lasmujeres alcanzar la "equidad", o la "igualdadde oportunidades" o sus plenos derechos enel marco de una sociedad donde prevalecetal desigualdad? Puede la mujer obrera sen-tirse satisfecha cuando la flexibilización labo-ral hace que no se respete la estabilidad, nisiquiera el fuero de maternidad, por no ha-blar de la libre sindicalización, el trabajo deocho horas, salarios dignos, etc? Podrá lamujer panameña, golpeada con un desem-pleo que duplica al de los varones, llegar a laequidad en este sistema? Puede la ama decasa alcanzar la igualdad de condicionescuando cada día tiene más problemas paraalimentar y educar a sus hijos, mientras losve sucumbir a la delincuencia y las pandi-

lías? Podrá eliminarse la violencia domésticade una sociedad cada vez más violenta, don-de campea la corrupción y la arbitrariedad delas clases dominantes? Podrán las mujerescontar con servicios gratuitos de control de lanatalidad, incluido el aborto?

Evidentemente no . Por más que los (as)políticos (as) al servicio del sistema prome-tan la "equidad", el sistema capitalista pro-mueve y basa sus ganancias sobre la desi-gualdad social. En este mundo de laglobalización neoliberal todos los derechosdemocráticos son violentados o burlados . Nisiquiera puede hablarse de una igualaciónhacia abajo, es decir, que sufran la explota-

ción capitalista "en Igualdad de condiciones"hombres y mujeres, pues el sistema se sos-tiene promoviendo la competencia entreobreras y obreros, inmigrantes y residentes,entre clases trabajadoras de países desarro-llados y las de países dependientes . La bur-guesía promueve los prejuicios, raciales, se-xuales, nacionales, religiosos porque de ellosextrae ganancias y sirven para mantener di-vididos a los explotados

En este punto alguien podría contra argu-mentar que, pese a todo, en los últimos diezaños se ha avanzado en Panamá muchísimoen materia de derechos de las mujeres . Exis-ten avances legales como el Código de laFamilia, la Ley de Igualdad de Oportunida-des, la creación de entidades oficiales quevelan por estos derechos y otros . Sin dudaestos avances constituyen conquistas delmovimiento de mujeres que deben defender-se. Defenderse, pero con un sentido críticoque rescate y defenda los logros, pero que

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no deje de ver las limitaciones y lo lejos quese está del objetivo fnal : la plena igualdad .

El sentido crítico debe considerar, entreotros factores, que : cuando los organismosinternacionales se ocupan de la participaciónde las mujeres, no lo hacen porque crean enla igualdad, sino porque desean promover suIncorporación al mercado de trabajo ya que,a mayor oferta de mano de obra y menosempleos, el resultado es salarios más bajos ;que los gobiernos crean organismos, aprue-ban leyes e implementan programas buscan-do domesticar y controlar al movimiento demujeres para que no se salga de los estrictosparámetros que el sistema pueda digerir.

Esa es la contradictoria situaciónactual del movimiento de mujeres enPanamá, ha alcanzado muchas con-quistas legales y espacios instituciona-les, pero nunca antes ha estado tanatado a la agenda oficial del Estadoneoliberal .

Esto no signifca, corno creen lossectarios maximalistas, que la luchademocrática por la igualdad de dere-chos y contra la opresión sexual, racialo nacional no tenga importancia, y quesólo hay que concentrarse en la luchade clases, que "cuando hagamos elsocialismo se resolverá todo". Prime-ro, porque la lucha por los derechosdemocráticos hace parte del combatecontra el sistema capitalista que lasostiene, y porque cada victoria de-mocrática nos acerca a la sociedad sinexplotación u opresión por la que lu-chamos. Segundo, porque la experien-cia del "socialismo real" demostró queno bastaba con expropiar a la bur-guesía para acabar con la opresión .

Como dijera Lenin: "Sólo gentescompletamente incapaces de pensar o

que desconocen en absoluto el marxismo,deducen de aquí la conclusión de que larepública, la libertad de divorcio, la democra-cia, la autodeterminación de las naciones notienen ningún valor . . . Cuanto más plena seala libertad de divorcio, más claro será para lamujer que el origen de su "esclavitud domés-tica" reside en el capitalismo, y no en la faltade derechos. Cuanto más democrático sea elrégimen político, tanto más claro será paralos obreros que la raíz del mal está en el ca-pitalismo, y no en la falta de derechos . Cuan-to más completa sea la libertad nacional (noes completa sin libertad de separación), tan-to más claro será para los obreros de unanación oprimida que el quid de la cuestiónradica en el capitalismo, y no en la falta dederechos . . . . El socialismo es imposible sinproclamar estos derechos, sin luchar por laconcesión de estos derechos inmediatamen-te, al instante, y sin educar a la masa en elespíritu de esta lucha" .

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Mujer y familia

~~lobalización`ly crisiS

Markova ConcepciónEn el último decenio, el concepto de glo-balización ha sido ampliamente utilizadoen los debates académicos y políticos,pero sus acepciones distan mucho deser homogéneas en su uso . Sin embar-go, tomaré referencia al concepto deglobalización utilizado por la CEPAL,definido como la creciente gravitación delos procesos financieros, económicos,ambientales, políticos, sociales y cultura-les de alcance mundial en los de carác-ter regional, nacional y local .

El carácter multidimensional de la glo-balización nos lleva a revisar la crisisexistente en el ámbito de las dimensio-nes no económicas de este proceso. Co-mo proceso dinámico determinado, engran parte por el carácter desigual delos actores participantes se ha generadoun proceso globalizador de los valores yla cultura .

Este proceso dinámico, generador denuevas pautas de pensamiento, senti-mientos, organizaciones, que en generalvan moldeando nuestras culturas y valo-res, tienen como grandes protagonistasa una de las primeras organizacionessociales por excelencia : la familia .

Los procesos de ajuste estructural,han conllevado no sólo un impactoeconómico en las familias sino tambiénimplicaciones de orden social, en dondelas mujeres, niños y jóvenes y en gene-ral las familias transitan por problemascomo el aumento del desempleo, mayorinformalidad de los trabajos, escasa pro-tección social, ingresos reales precarios,insatisfacción de sus necesidades bási-cas como salud y educación etc . Enotras palabras, el aumento a una pro-pensión de estos grupos poblaciones aenfrentarse a situaciones de pobreza ypobreza extrema, y por ende el menos-

cabo de sus derechos como seres hu-manos dentro de una sociedad pluricul-tural .

La globalización ha iniciado un proce-so irreversible dentro de la instituciónfamiliar, ya que esta atraviesa por unadeconstrucción del sentido de la vida(ideas y valores), que se va configuran-do en su cultura a través de las entra-das de información por la televisión, opor internet, la mayoría de estas entra-das o canales culturales globales sonproductos, como propagandas elabora-

das por empresas que esperan redituarbeneficios en sus ventas y la proceden-cia de culturas o una supuesta culturaglobal elaborada por las grandes trasna-cionales . Evidenciamos una mayor re-percusión en niños y jóvenes que se ha-llan en proceso de construcción de suspersonales sistemas de ideas y valorescon lo que construirán "cultura" durante

su vida adulta .La irrupción de las Entradas o canales

culturales a través de la televisión y deInternet en la vida actual ha tenido tresconsecuencias :

1) Ha ampliado el horizonte concep-tual y los valores del ciudadano .

2) Se han ampliado las posibilidadesde utilización del tiempo libre .

3) La frontera entre lo real y lo virtualha llegado a desdibujarse .Las consecuencias de estos tres

ítems se pueden expresar por una parteen una actitud de relativismo. "En estemundo tan variado no existen verdadesabsolutas : está bien lo que cada uno ha-ga" ; de pasividad : "Nada nuevo por loque valga la pena luchar"- Y por otra, elincesante bombardeo de la TV lleva a laconfusión entre ficción y realidad .- Así silas imágenes de un drama real van se-guidas de una película, de hecho pue-den ser finalmente "registradas" comoirreales las primeras y las segundas co-mo medio reales .

Las relaciones humanas virtuales hanganado importancia insospechada . A es-te propósito Manuel Castelis denomina ala relación virtual la "cultura de la virtuali-dad real"- es cultura de la virtualidad

porque las entradas culturales que se re-ciben llegan por vía informática . .. TV. . . oCine. Es real porque influye en la cultura (ideas, valores, y actuaciones concre-tas) de aquellos que acceden a ella .

En un momento de crisis de ideales,de relativismo y pasividad, las empresascomerciales en su afán de vender en uncontexto de competencia global utilizan

técnicas más que para informar de la ca-lidad o característica del producto, paraseducir al consumidor con el objetivo deque sienta el impulso irresistible decomprarlo- La publicidad pasa a ser pro-ducto cultural y genera ideas y escala devalores en los ciudadanos, que los com-pulsan al consumo y hasta adicción . Lapropaganda siempre fue así, pero hoyopera detrás de empresas a nivel mun-dial que conlleva una distorsión cultural .Así la industria del entretenimiento pro-duce muchas películas pensadas para elpúblico que busca distracciones "que noobliguen a pensar" y reproducen deter-minados valores que desmerece la con-dición humana : la división entre buenosy malos . . . triunfando muchas veces elmás hábil . . . sea bueno o malo . . . pre-miando la astucia más que la bondad . . .o la simple fuerza o el simplismo en lasrelaciones de pareja y buscando el éxitocomo motivación principal no importandolos medios . Si bien el uso abusivo delos medios virtuales puede debilitar losprocesos de socialización, el tener infor-mación es importante para realizar unadecuado proceso de socialización- Poreso, es preciso elaborarla en tiempos desilencio, de maduración de las propias

ideas y de los propios proyec-tos.- Concretamente es bási-co escuchar canciones con le-tras inteligibles . . . sentirsereflejado en personajes litera-rios o cinematográficos cultu-ralmente cercanos a la propiaexperiencia vital. Pero por en-cima de todo es necesaria lacomunicación y el contactohumano para comprender einteriorizar las relaciones rea-les de amistad, de solidaridad,de comunión, del compartir yhasta de autoridad bien en-tendida .La necesidad de elementos

más humanizantes en el pro-ceso de globalización, conlle-van una gran responsabilidadde los actores sociales comolos gobiernos, la sociedad ci-

vil, la familia, el sistema eductativo, losmedios de comunicación etc . es decirtodos aquellos que contribuyan con eldesarrollo integral de las sociedades,conllevan una cuota de responsabilidadde redirigir los efectos negativos de esteproceso irreversible de la ruptura de ba-rreras económicas, socio culturales, pol-íticas, etc .

h'ujer Hoy

Un año de gran significadopara conocer y analizar lacondición de la mujer de to-dos los grupos de edad fue1975 cuando se celebró, or-ganizada por las NacionesUnidas, la Primera Confe-rencia Mundial de la Mujer .

Ana Hernández de Pittí

Una de las realidades a la que se le de-be prestar mayor atención es al dramáti-co cambio que se viene operando en laestructura demográfica mundial . En laactualidad el 10% de la población delplaneta supera los 60 años de edad, si-tuación que será muy diferente a media-dos del presente siglo, cuando uno decada cinco habitantes de la tierra, habrávivido más de seis décadas y en el año2150 las personas de este grupo repre-sentarán la tercera parte de la humani-dad .

Paralelamente a los drásticos cambiosde orden demográfico, se ha venidoacentuando, sobre todo, en los paisesno desarrollados, otro fenómeno suma-mente preocupante y es el alarmante in-cremento de los niveles de pobreza ocarencia de los recursos u elementosnecesarios para satisfacer adecuada-mente las necesidades básicas y llevaruna vida digna .

Es evidente que los problemas deriva-dos del incremento y distribución de lapoblación, de la pobreza y las difícilesbarreras con las que tropiezan muchospaíses para contar con los recursos ne-cesarios para dar repuesta a éstos, songrandes a los que deben hacer frente lahumanidad en el presente siglo .

Cierto es que muchos países y la co-munidad internacional han venido ha-ciendo evaluaciones en importantes en-cuentros en la búsqueda de los mejoresmecanismos que permitan hacerle frentea la problemática plantiada .

Un año de gran significado para cono-cer y analizar la condición de la mujer detodos los grupos de edad fue 1975cuando se celebró, organizada por lasNaciones Unidas, la Primera Conferen-cia Mundial de la Mujer. Las accionesprevias a ésta realizadas por los diferen-tes países permitieron conocer alas ni-veles nacionales, regionales y mundialla situación de desventaja de las muje-res en relación al grupo masculino .

Y

Tercera edaA., mujeres

pobrez

En 1982, este mismo organismo con-vocó la Primera Asamblea Mundial so-bre el Envejecimiento que concluyó conla aprobación de un Plan de Acción quecontiene una serie de medidas para ga-rantizar el bienestar económico y socialde los adultos mayores ; 1999 fue procla-mado por la ONU como el Año Interna-cional de las Personas de Edad con elobjetivo de promover el cumplimiento delos principios aprobados en la cuartaconferencia mundial . Para dar segui-miento a las acciones anteriores, enabril del presente año, (2002), se ce-lebró una Segunda Asamblea Mundialcuyo propósito fue la revisión del PrimerPlan de Acción centrándose en la defini-ción de medidas de carácter político pa-ra hacerle frente a los retos que planteael proceso de envejecimiento, entreellos, la pobreza . Entre los esfuerzos in-ternacionales cabe mencionar tambiénla Cumbre Mundial sobre Desarrollo So-cial que tuvo entre sus principales obje-tivos crear y recomendar programas pa-ra erradicar la pobreza y la exclusiónsocial, haciendo énfasis en los gruposmás afectados, entre éstos-as personasmayores .

Hay que reconocer que, sobre todo,en las últimas tres décadas se ha nota-do una mayor preocupación por el temade la mujer y de las personas adultasmayores y se han logrado alfunos avan-ces para mejorar su situación pero aún,si se evalúan los informes y estadísticasa nivel mundial, se puede apreciar quedentro del marco de pobreza de muchospaíses, las mujeres pobres tienen me-nos oportunidades de acceso al crédito,registran niveles educativos más bajos,tienen menos probabilidades de ser pro-pietarias de tierras, mayores dificultadespara lograr un empleo, etc . Todo lo ante-

dar incide en un incremento de la femini-zación de la pobreza .

Cuando una mujer alcanza la vejezsin rcursos propios vive en una situaciónde dependencia que le hace sentirse in-segura y vulnerable . Los gastos que im-plica sus manutención son preocupacio-nes que la afligen, sobre todo, si vivecon parientes igualmente pobres en unmedio de creencias, sobre todo de ali-mentos y medicamentos y las hay quese ven expuestas a diferentes tipos demaltrato . En las familias de bajos recur-sos en muchas adultas mayores recaela responsabilidad de las faenas domés-ticas y el cuidado de nietos-as y éstasconsideran que de esta manera son unamenor carga familiar . Mantienen sin em-bargo, la preocupación de que el pesode los años le impedirá seguir cum-pliendo esas funciones y que quizás nopodrán contar con la atención y solidan-

INSTITUTO DE LA MUJER / 26 de julio de 2002 :`

dad de antes .Sabemos que a futuro los cambios de-

mográficos serán extraordinarios e in-tensos; que la velocidad del envejeci-miento de la población traerárepercusiones en todos los ámbitos, quevivimos inmersos en una fuerte corrientede globalización que poco a nada estábeneficiando a las poblaciones más po-bres .

Frente a este panorama se planteanurgentes cambios en los enfoques ypolíticas de desarrollo económico y so-cial que lleven a poner en práctica dife-rentes e innovadoras acciones que per-mitan que la población en general ysobre todo, los grupos más vulnerables,entre éstas, las adultas mayores puedandisfrutar de sus derechos humanos y li-bertades fundamentales con el debidorespeto a su dignidad gozando de unaóptima calidad de vida .