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s 1. La transición democrátican Tras la muerte de Franco en 1975, Juan Carlos I juró su cargo como Rey, con la voluntad
de promover un cambio político. Pero el gobierno continuista de Carlos Arias Navarro se mostró incapaz de llevar a cabo una reforma democrática.
n En 1976 fue nombrado nuevo presidente Adolfo Suárez, que aceptó iniciar un proceso de reforma política pactada. La Ley para la Reforma Política establecía la soberanía popular y unas Cortes elegidas por sufragio universal.
n Las primeras elecciones democráticas se celebraron en junio de 1977 y las ganó la Unión de Centro Democrático, dirigida por Adolfo Suárez. El PSOE, liderado por Felipe González, encabezó la oposición.
n El nuevo gobierno de UCD marcó una política de consenso:
– Se planteó la redacción de una Constitución democrática.
– Se firmaron los Pactos de la Moncloa con el objetivo de estimular la recuperación de la economía.
– Se realizó una reforma fiscal progresiva para incrementar los ingresos del Estado.
– Se decretó una amnistía para los presos políticos.n Algunos sectores optaron por la violencia para obstaculizar la democracia, como los Gue-
rrilleros de Cristo Rey y Triple A, de extrema derecha, y el FRAP y el GRAPO, de extrema izquierda.
2. El nuevo Estado constitucional y autonómicon Se elaboró y aprobó la Constitución de 1978:
– Define España como un Estado social y democrático de Derecho, organizado en una monarquía parlamentaria.
– Declara que la soberanía reside en el pueblo.
– Reconoce la existencia de nacionalidades y regiones, que pueden constituirse en Comu-nidades Autónomas.
n Este reconocimiento comportó la descentralización del sistema político español y el inicio de un proceso preautonómico anterior a la aprobación de la Constitución en Cataluña, el País Vasco y Galicia:
– En el año 1977 Suárez pactó el restablecimiento de la Generalitat de Cataluña en la figura de Josep Tarradellas.
– En el País Vasco se formó un Consejo General Vasco en 1978.
– En Galicia la primera Xunta se formó también en 1978.n Los Estatutos de cada Comunidad fueron aprobados, de forma gradual, entre los años
1979 y 1983, a excepción de los de Ceuta y Melilla, que lo fueron en 1995.
n El 23 de febrero de 1981, el día en que Suárez era sustituido por Leopoldo Calvo Sotelo, tuvo lugar un golpe de Estado que pretendía restringir la democracia: la reacción del Rey, de algunos sectores militares y de las fuerzas políticas lo hicieron fracasar.
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Transición y democracia en España
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s 3. La alternancia en el podern En las elecciones de 1982 triunfó el PSOE. La UCD acabó desapareciendo. El PCE, a su vez,
también sufrió un notable descenso electoral, y la principal oposición pasó a ser Alianza Popular (más tarde, PP).
n El cambio socialista se concretó en un programa de reformas con diversos objetivos: rees-tructuración industrial, gran impulso a las obras públicas, incremento de los servicios públi-cos y las prestaciones sociales, ingreso de España en la Comunidad Económica Europea.
n Los últimos años de gobierno socialista estuvieron marcados por un empeoramiento de la situación económica y por los escándalos políticos, que llevaron a la convocatoria de elec-ciones anticipadas en marzo de 1996.
n El primer gobierno del Partido Popular, sin mayoría absoluta, se centró en la reducción de déficit del Estado, la disminución del paro y la integración de España en la Europa del euro.
n En el año 2000, el PP triunfó con mayoría absoluta, lo que le permitió modificar leyes del período socialista. Pero su participación, junto a EE.UU., en la invasión de Irak generó una importante oposición.
n Después del atentado del 11 de marzo de 2004, el PSOE ganó las elecciones. El nuevo go-bierno retiró las tropas de Irak, y propició un fallido proceso de paz en el País Vasco. Tam-bién se impulsaron leyes sociales, como la Ley del matrimonio entre personas del mismo sexo y la Ley de igualdad entre hombres y mujeres.
n La segunda legislatura socialista estuvo muy marcada por la crisis económica mundial. En ese contexto ETA anunció un alto al fuego permanente y, en 2011, Zapatero se vio obli-gado a convocar elecciones anticipadas. El Partido Popular obtuvo la mayoría absoluta y Mariano Rajoy fue nombrado presidente.
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4. España en la esfera internacionaln El ingreso de España en la Comunidad Económica Europea supuso importantes reestruc-
turaciones en la economía y en la legislación españolas para acercarlas a las de los países comunitarios: reconversión industrial, ajustes en la producción agropecuaria, descenso de la inflación y del déficit, inversión en el sector público…
n El Tratado de Adhesión de España a la Comunidad Europea se produjo el 12 de junio de 1985. Esto supuso la integración en un mercado de gran tamaño y ser la mayor beneficiaria de los fondos de cohesión.
n España ingresó en la OTAN en mayo de 1982 y se incorporó a su estructura militar en 1997.
n El ingreso de España en la Comunidad Europea favoreció su proyección internacional: la ha convertido en el nexo principal en las relaciones de la Unión Europea con América Latina, ha participado en diversas misiones militares internacionales (Afganistán, Irak, Libia...), en misiones humanitarias, etc.
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s 5. Desarrollo económico y Estado del bienestarn Tras el franquismo, que dejó una economía atrasada y poco competitiva, los primeros go-
biernos democráticos pusieron en marcha medidas urgentes para modernizar el país.
n El crecimiento económico empezó en 1986 y tuvo su auge entre 1996 y 2008, a pesar de mantener problemas estructurales (déficit de la balanza comercial, productividad baja, retraso tecnológico...)
n Junto a la mejora económica se dio una consolidación del Estado del bienestar, con la generalización de los servicios y políticas asistenciales: aumento de las coberturas sociales, atención sanitaria pública, enseñanza obligatoria y gratuita, servicios de ayuda a las fami-lias, etc.
n En 2008 se inició una profunda crisis financiera en Estados Unidos, que se extendió rápida-mente por Europa. En España, la crisis también ha afectado al sector financiero, así como a la construcción y a la industria:
– Europa ha tenido que intervenir para evitar la quiebra de muchas entidades bancarias. Se ha producido una radical disminución de los préstamos (lo que repercute en la finan-ciación de las empresas y en el consumo).
– El incremento de los presupuestos en servicios sociales, infraestructuras, función pública, etc., ha elevado el endeudamiento del Estado. Ante las dificultades de financiación se ha reducido la inversión y se han realizado recortes generalizados.
– Como consecuencia, se ha producido un incremento espectacular del paro (más de 5 millones de personas en 2011).
6. La evolución de la sociedad españolan La modernización de España ha conllevado, además, otros cambios:
– Unas tasas de fecundidad muy bajas y un incremento de la esperanza de vida, lo cual tiende a un notable envejecimiento de la población. Además, el crecimiento natural de la población és muy bajo.
– Desde mediados de la década de 1990 hasta 2008, España se convirtió en un país recep-tor de emigrantes, procedentes sobre todo de América Latina, el Magreb y el Este de Europa. Sin embargo, la crisis ha frenado las llegadas y muchas familias han vuelto a sus países de origen.
– Cabe destacar también: un crecimiento significativo de la participación de la mujer en la vida política, social y cultural, cambios notorios en la estructura familiar (familias monoparentales, parejas de hecho, matrimonio entre personas del mismo sexo...) y una notable secularización de la sociedad.
Transición y democracia en España