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NEWSLETTER Marzo - Abril 2014 RELACIONES LABORALES Y RECURSOS HUMANOS

NEWSLETTER Marzo - Abril 2014 - Sagardoy Abogados€¦ · del 2013. En segundo lugar, se ... economía, creció ... Sentencia del Juzgado de lo Social Nº 6 de las Palmas de Gran

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NEWSLETTER Marzo - Abril 2014

RELACIONES LABORALES Y RECURSOS HUMANOS

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ÍNDICE

1. Tribuna de Relaciones LaboralesUn dato efectivo. Por Iñigo Sagardoy. Presidente de Sagardoy Abogados.

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2. Novedades NormativasReferencia a las novedades normativas más significativas, aprobadas, o en ocasiones,

encontrándose aun en trámite parlamentario. Página 4

4. Noticias internacionalesResumen de las principales normas o proyectos que se estén debatiendo en el ámbito de la

Unión Europea. Mensualmente tendrán noticia de la situación política, social o económica de los diferentes países que forman parte de nuestro entorno europeo. Mercado de trabajo, condiciones laborales, condiciones de trabajo, protección social, etc. Páginas 6 a 12

5. Resumen de prensaTitulares aparecidos en los medios de comunicación donde destacamos, bajo el criterio de

Sagardoy Abogados, las noticias más relevantes acontecidas en el ámbito empresarial. Páginas 13 a 146. Eventos de Sagardoy Abogados

Relación de eventos promovidos por Sagardoy Abogados o por la Fundación Sagardoy, ofreciendo toda la información necesaria para inscribirse en cada actividad. Página 14

3. Novedades JurisprudencialesResumen de las sentencias más novedosas, dictadas en los meses anteriores a la publicación

de la Newsletter. Con carácter general se destacaran preferiblemente sentencias pertenecientes al orden social de la jurisdicción. Páginas 5 a 6

7. Anexo. Comentario a las últimas normas publicadas en el BOE• Ley 1/2014, de 28 de Febrero, para la protección de los trabajadores a tiempo parcial y otras medi-

das urgentes en el orden económico y social (Boletín Oficial del Estado de 1 de Marzo de 2014).

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1. Tribuna de Relaciones Laborales

Un dato efectivo.

El dato de paro del mes de abril invita claramente al optimismo. Es un dato positivo desde muchas perspectivas y claramente debe ser bien valorado de forma objetiva. En efecto, se ha producido la mayor reducción del desempleo en un mes de abril y es el segundo mejor dato de toda la serie histórica para cualquier mes, solo por detrás del descenso de 127.000 parados de junio del 2013. En segundo lugar, se encadenan ya nueve meses consecutivos de reducción del paro registrado en término desesta-cionalizados. En términos interanuales, el paro se reduce a un ritmo del 6% y, por si fuera poco, el número medio de afiliados a la Seguridad Social se ha incrementado el pasado mes en casi 134.000 personas, siendo el segundo mejor dato desde el 2005. Todo ello no hace sino confirmar que la mejoría del mercado laboral no es temporal, sino que comienza a ser estructural, saneándose con fuerza desde los últimos meses.

Otro dato que llama la atención es el incremento de la contratación indefinida en casi 25% respecto al mes anterior, con lo que las recientes medidas de fomento de la contratación estable parecen que poco a poco van surtiendo efectos.

Como vemos, si bien todavía queda mucho camino por recorrer, estamos recibiendo noticias muy positivas que no se pueden minusvalorar con argumentos generalistas de precariedad en el empleo. Bien es cierto que sería del todo deseable una mayor contratación indefinida, pero de ninguna de las crisis que ha sufrido nuestro país se ha salido con efectos inmediatos con un incremento abismal de los contratos fijos. Por el contrario, conviene recordar como en situaciones críticas anteriores de nuestra economía, creció exponencialmente la contratación temporal (basta recordar los años 80 y 90). Será, poco a poco, cuando los datos macroeconómicos se vayan consolidando, cuando veamos crecimientos notables y con fuerza, de una mayor contrata-ción estable. Esto siempre ha sido así, hasta que los empresarios vayan obteniendo más confianza en el futuro económico de sus empresas. Estoy convencido de que con las reformas emprendidas y con las que están pendientes, estas buenas noticias laborales de este mes se irán repitiendo próximamente.

Por Íñigo Sagardoy de SimónPresidente de Sagardoy Abogados. Profesor de Derecho del Trabajo de la Universidad Francisco de Vitoria.Publicado en La Razón el 6 de Mayo de 2014.

TRIBUNA DE RELACIONES LABORALES

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2. Novedades Normativas

PUBLICADAS EN EL BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO DE MARZO 2014

•Ley 1/2014, de 28 de Febrero, para la protección de los trabajadores a tiempo parcial y otras medidas urgentes en el orden económico y social (Boletín Oficial del Estado de 1 de Marzo de 2014).

•Real Decreto-ley 3/2014, de 28 de febrero, de medidas urgentes para el fomento del empleo y la contratación indefini-da (Boletín Oficial del Estado de 1 de Marzo de 2014).

•Corrección de errores de la Ley 26/2013, de 27 de Diciembre, de cajas de ahorros y fundaciones bancarias (Boletín Ofi-cial del Estado de 8 de Marzo de 2014).

•Real Decreto-ley 4/2014, de 7 de Marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de refinanciación y rees-tructuración de deuda empresarial (Boletín Oficial del Estado de 8 de Marzo de 2014).

•Real Decreto 150/2014, de 7 de Marzo, por el que se modifica el Reglamento de la Ley 34/2006, de 30 de Octubre, sobre el acceso a las profesiones de Abogado y Procurador de los Tribunales, aprobado por el Real Decreto 775/2011, de 3 de Junio (Boletín Oficial del Estado de 8 de Marzo de 2014).

•Ley Orgánica 1/2014, de 13 de Marzo, de modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de Julio, del Poder Judicial, relativa a la justicia universal (Boletín Oficial del Estado de 14 de Marzo de 2014).

•Resolución de 7 de Marzo de 2014, de la Dirección General de Empleo, por la que se registra y publica la revisión sala-rial del XVII Convenio colectivo general de la industria química (Boletín Oficial del Estado de 20 de Marzo de 2014).

•Resolución de 7 de Marzo de 2014, de la Dirección General de Empleo, por la que se registran y publican las tablas salariales definitivas correspondientes al año 2013 del Convenio colectivo de cajas y entidades financieras de ahorros para los años 2011-2014. (Boletín Oficial del Estado de 20 de Marzo de 2014).

•Resolución de 20 de Marzo de 2014, de la Presidencia del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publica-ción del Acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 4/2014, de 7 de Marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de refinanciación y reestructuración de deuda empresarial (Boletín Oficial del Estado de 26 de Marzo de 2014).

PUBLICADAS EN EL BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO DE ABRIL 2014

•Resolución de 20 de Marzo de 2014, de la Dirección General del Instituto Nacional de la Seguridad Social, por la que se aprueba la relación de empresas afectadas por expedientes de regulación de empleo, convenios colectivos de cualquier ámbito o acuerdos colectivos de empresa, o decisiones adoptadas en procedimientos concursales en los que resulten de aplicación las previsiones de la disposición final duodécima de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social (Boletín Oficial del Estado de 3 de Abril de 2014).

•Ley 5/2014, de 4 de Abril, de Seguridad Privada (Boletín Oficial del Estado de 5 de Abril de 2014).

NOVEDADES NORMATIVAS

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3. Novedades Jurisprudenciales

1. Despido objetivoSentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo de 5 de Mayo de 2014

La Sentencia resuelve tres cuestiones muy debatidas a raíz de la reforma laboral de 2012 (i) las comisiones representativas ad hoc que, en los despidos colectivos y en otras medidas laborales colectivas de crisis asumen la representación de los trabajadores cuando no existen representantes legales, están igualmente legitimadas para interponer demanda ante los tribunales laborales; (ii) respecto de la función del informe de la Inspección de Trabajo y tras la Reforma Laboral del 2012, es la empresa quien toma la decisión de despedir y asume sus consecuencias, siendo el informe de la Inspección no vinculante aunque sea preceptivo; y (iii) aunque se aprecie que ha existido un grupo de empresas irregular, como causa de nulidad del despido –por estimar que además de la empresa autora del despido existía un grupo de empresas irregular vinculado a la única empleadora aparente. No se requiere demandar a todas las sociedades mercantiles integrantes del grupo de empresa si no se ha pedido la condena directa de todas ellas, es decir, que existe litisconsorcio pasivo necesario.

2. Pactos fin de huelgaSentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria de 16 de Abril de 2014

La Sentencia señala que a la hora de fijar la eficacia de un pacto de fin de huelga sobre subrogación convencional y, más concretamente, su vigencia temporal, debe estarse a la voluntad de las partes, con independencia de la fecha de su publicación en el Boletín Oficial, que no es obligatoria. En la medida que dicho pacto no fue impugnado ni por las empresas entrantes ni por la autoridad laboral, las empresas entrantes deben soportar las prescripciones de dicho pacto, incluidas las derivadas de la subrogación convencional. Asimismo, la Sala considera que la subrogación del personal en cuestión debe ser por el total de la jornada laboral y no parcial (por la parte de la jornada dedicada a la contrata objeto de nueva concesión administrativa) y ello a pesar de que sea mínima la jornada laboral dedicada por los trabajadores afectados por la subrogación a las labores del servicio objeto de nueva concesión, en tanto que la voluntad de las partes que suscribieron el referido pacto de fin de huelga fue la de excluir la subrogación parcial, independientemente de que los trabajadores afectados presten servicios de forma exclusiva en la concesión o no.

3. Representación legal de los trabajadores

Sentencia del Juzgado de lo Social Nº 4 de Madrid de 27 de Marzo de 2014, sobre disminución del crédito horario de la repre-sentación legal de los trabajadores

La Sentencia declara (i) que el número de delegados sindicales puede revisarse en cualquier momento a fin de adecuar su número al de tra-bajadores, de conformidad con el artículo 10 de la Ley Orgánica de Libertad Sindical; y (ii) que el número de horas del crédito horario de estos delegados y de los miembros del Comité de Empresa debe determinarse de acuerdo con el número de trabajadores que posea la empresa de forma estable, no sobre el número de trabajadores existentes en el momento de la celebración de elecciones; si bien declara (iii) la violación del derecho a la libertad sindical en tanto que la empresa no puede reducir unilateralmente el número de representantes legales pues, en caso de querer hacerlo, debería seguirse de forma obligatoria el procedimiento establecido en el artículo 67 del Estatuto de los Trabajadores que exige, en todo caso, el pacto con dicha representación o la previsión en convenio colectivo.

4. Despido colectivo

Sentencia del Juzgado de lo Social Nº 6 de las Palmas de Gran Canaria de fecha 5 de Marzo de 2014

La Sentencia declara nula, por defectos de forma, una Resolución de la Dirección General de Trabajo de fecha 27 de Diciembre de 2011, que autorizó un expediente de regulación de empleo extintivo por causas económicas, porque la misma no incluía el listado de trabajadores afectados ni los criterios para su selección ni el período previsto para la realización de los ceses ni declaraba la aplicación de las medidas comprometidas en el plan de acompañamiento social. Como consecuencia de la nulidad de la Resolución citada, la Sentencia ordena la rein-corporación de los trabajadores afectados en sus puestos de trabajo, con condena a la empresa al abono de los salarios dejados de percibir desde que cesaron en la prestación de servicios.

NOVEDADES JURISPRUDENCIALES

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NOVEDADES JURISPRUDENCIALES / NOTICIAS INTERNACIONALES

5. Ultraactividad del convenio colectivo

Sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía de 23 de Enero de 2014

La Sentencia considera que los pactos de prórroga anteriores a la Reforma Laboral pueden ser considerados ajenos a la nueva regulación y, por lo tanto no responden a la previsión de la actual norma, salvo pacto en contrario. En este sentido, se declara la pérdida de vigencia de un convenio colectivo de empresa a partir del 8 de Julio de 2013, aplicándose, si lo hubiere, el convenio colectivo de ámbito superior que fuera de aplicación, sobre la base de los siguientes fundamentos (i) se trataba de un convenio colectivo denunciado antes de la entrada en vigor de la Ley 3/2012; (ii) ha trans-currido el plazo de un año a partir de la entrada en vigor de la Ley 3/2012 el 8 de Julio de 2012, sin que se haya acordado un nuevo convenio o dictado un laudo arbitral; y (iii) en la medida que durante el año siguiente las partes negociadoras no llegaron a un pacto en contrario que hubiera tenido por objeto establecer un régimen de ultraactividad distinto al previsto en la vigente regulación del artículo 86.3 del Estatuto de los Trabajadores.

4. Noticias Internacionales

UNIÓN EUROPEA1

LA LUCHA CONTRA EL DUMPING SOCIAL: ¿MITO O REALIDAD?

El Parlamento Europeo votó el informe sobre el desplazamiento de trabajadores. En el fondo del debate se encuentra la reforma de la direc-tiva de la UE sobre desplazamiento temporal de empleados para luchar más eficazmente contra el fraude, aunque según algunos expertos dicha reforma no pondrá fin al dumping social. Aunque se reconoce que la directiva actual carece de eficacia en la protección de los derechos de los trabajadores desplazados, la reforma prevista tiene el mérito de avanzar en la puesta en marcha de algunos mecanismos de lucha contra el fraude. A tal efecto, prevé la mejora de la cooperación entre los estados miembros, el intercambio de información, el incremento de las medidas de control, la vigilancia de las condiciones de trabajo y las sanciones en casos de incumplimiento de obligaciones, introduciendo el concepto de responsabilidad solidaria limitada. Si todo lo anterior no es suficiente, ¿qué habría que hacer para evitar el dumping social? La respuesta es puramente política. Teniendo en cuenta la diversidad de sistemas nacionales de derecho del trabajo, será muy difícil que los estados miembros accedan a uniformar sus normas reguladoras. En este contexto, la igualdad de trato entre los trabajadores desplazados y los nacionales parece difícilmente alcanzable. Fte.: LA LIBRE BELGIQUE 16/04/2014

FEBRERO 2014: LA TASA DE PARO DEL 11,9 % EN LA ZONA EURO. Y DEL 10,6% EN LA UE28

(Comisión Europea 1/04/2014)

En la zona del euro ( ZE17 ) , la tasa de desempleo, corregido para variaciones estacionales se situó en el 11,9% en enero de 2014 , estable desde octubre 2013, igual que en enero de 2013. En UE28 la tasa de desempleo fue de 10,6 % , bajando en relación a la tasa del 10,7% de enero 2014 sin cambios desde octubre 2013. Se situaba en el 10,9 % en febrero 2013. Estas cifras son publicadas por Eurostat , la oficina estadística de la Unión Europea.

En enero de 2014, 25,920 millones de hombres y mujeres estaban desempleadas en la UE28 y 18,965 millones en la zona euro. En compara-ción a enero de 2014, el número de desempleados disminuyó en 65.000 en la UE28 y 35.000 en la zona del euro. En comparación con febrero de 2013, el desempleo ha bajado en 619.000 personas en UE28 y 166.000 en la zona del euro

Estados miembros

Entre los Estados miembros , las tasas de desempleo más bajas se registraron en Austria ( 4,8 %) en

Alemania ( 5,1 %) y Luxemburgo ( 6,1 %) , y las más altas en Grecia ( 27,5 % en noviembre de 2013) y España ( 25,6 %).

En un año, la tasa de desempleo aumentó en once Estados miembros y bajó en otros quince y ha continuado estable en Rumanía y en Suecia. Los mayores incrementos se registraron en Chipre ( del 14,7% al 16,7%), Grecia (26,3 % a 27,5 % entre diciembre 2012 y diciembre de 2013, en Italia (de 11,8% a 13,0%) y los Países Bajos ( 6,2 % a 7,1 %).

Los mayores descensos se registraron en Letonia (de 13,8 a 11,6% entre los IV trimestres de 2012 y 2013), Hungría ( 11,2 % 8,3 % entre enero 2013 y enero 2014), Portugal ( 17,5 % a 15,3 % ), Hungría ( 11,1% a 8,8 % entre diciembre de 2012 y diciembre de 2013) e Irlanda ( 13,7 % a 11,9 %).

En febrero de 2014, la tasa de desempleo fue del 6,7% en los Estados Unidos, en alza en relación de la tasa del 6,7% registrado en enero de 2014 y pero más baja en comparación con el 7,7 % registrado en enero de 2013.

1 Fuentes: Portal de la UE (Consejo de la UE; Comisión Europea; Parlamento Europeo); Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Actualidad Internacional Socio-Laboral). Representación Permanente de España ante la UE en Bruselas. Otras fuentes se señalan puntualmente en cada apartado.

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NOTICIAS INTERNACIONALES

ESTADOS MIEMBROS UE, EEUU Y CANADÁ2

1. ALEMANIA

SITUACIÓN POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL

AUGE ECONÓMICO EN ALEMANIA: EL SMI PONE EN PELIGRO 200.000 PUESTOS DE TRABAJO

Los cuatro institutos de investigación económica de más renombre de Alemania han presentado el informe que habitualmente presentan en primavera con los pronósticos sobre la evolución económica del país. En él los expertos prevén un crecimiento del 1,9% para el año en curso y del 2% para 2015. La fuerza motriz del crecimiento en 2014 es la demanda interna, que se sostiene gracias al aumento de los salarios y a un fuerte incremento de la cifra de personas ocupadas. Los economistas se aventuran incluso a hablar de un crecimiento algo mayor. Criti-can los planes de la ministra de Trabajo Andrea Nahles (SPD) sobre la reforma de las pensiones, en concreto la jubilación a los 63 años, y la introducción del salario mínimo interprofesional. Este último afectaría en 2015 a cerca de cuatro millones de trabajadores y podría destruir 200.000 empleos.

Según los cálculos de los institutos el SMI costará un 0,1% del crecimiento económico. Sobre la jubilación a los 63 consideran que contradice los esfuerzos de adaptar el seguro de pensiones a la creciente esperanza de vida. La evolución de las inversiones será positiva. Las inversiones en la construcción ya han crecido gracias sobre todo a las buenas temperaturas en invierno. Los pronósticos de crecimiento que el Gobierno ha presentado a la Comisión Europea en el Programa de Estabilidad son del 1,8 y también del 2%, respectivamente. Confirma así sus objetivos económicos para 2015 de alcanzar por primera vez desde 1969 un presupuesto nueva deuda.

RELACIONES LABORALES Y CONDICIONES DE TRABAJO

EL GOBIERNO DA LOS PRIMEROS PASOS HACIA LA CUOTA FEMENINA

Los ministros de Familia, Manuela Schwesig, y Justicia, Heiko Maas (ambos SPD), han presentado las directrices para el proyecto de Ley sobre la introducción de una cuota femenina en las empresas.

La cuota femenina pactada en el acuerdo de coalición contempla tres elementos:

1. A partir de 2016 tendrá validez la cuota femenina del 30% en los órganos de control de las cerca de 120 empresas alemanas que cotizan en bolsa (Dax) y tienen cogestión obligatoria. En caso de no encontrar a una candidata apropiada las empresas se verían obligadas a dejar el puesto vacante.

2 Fuente: Ministerio de Empleo y Seguridad Social (Actualidad Exerior); otras fuentes se señalan puntualmente en cada apartado.

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NOTICIAS INTERNACIONALES

2. El proyecto exigirá a partir de 2015 a otras 3.000 empresas de tamaño intermedio que cotizan en bolsa ó tienen cogestión obli-gatoria un objetivo vinculante de mujeres en puestos directivos, ya sea en la junta directiva, el órgano de control o el primer nivel de gestión, con un plazo que no debe superar los tres años.

3. El Gobierno quiere asimismo modificar la Ley Federal de Igualdad con la elaboración de un “índice de igualdad” aplicable a la Administración del Estado, tanto a grandes empresas estatales como el ferrocarril como a Ministerios o Tribunales, para incremen-tar la participación femenina en los organismos públicos.

El Gobierno ha cumplido con su compromiso de presentar un plan dentro de los primeros 100 días de gobierno.

MERCADO DE TRABAJO

NUEVO PROGRAMA DEL GOBIERNO PARA DESEMPLEADOS DE LARGA DURACIÓN

El Gobierno lanzará un nuevo programa para mejorar la situación de los desempleados de larga duración ampliando las subvenciones a las empresas que los empleen en trabajos auxiliares, principalmente en la industria o la gastronomía. En base a la respuesta a una interpelación parlamentaria de los Verdes, a partir de 2015 se destinarán al nuevo programa más de 470 millones de euros procedentes del FSE y de presu-puesto de los jobcenter para la inserción, que podrán beneficiar a 30.000 personas. El periodo subvencionado durará 18 meses. El programa está destinado a mayores de 35 años desempleados durante más de cinco años, sin titulación profesional y con dificultades de intermediación. La Agencia Federal de Empleo cubrirá hasta un 75% del salario y hará seguimiento de la situación del trabajador en la empresa. El proyecto es la ampliación del programa ya existente desde mediados de 2013 „Perspectiva en las empresas“, que hasta la fecha no ha tenido gran éxito por estar dirigido a personas que llevan dos años desempleadas.

MÁS DE 3 MILLONES DE TRABAJADORES PLURIEMPLEADOS

El número de personas con un segundo empleo alcanzó el año pasado un nuevo récord al superar la barrera de los tres millones, según un estudio del Instituto de investigación laboral y profesional (IAB), que cifra en 3,02 millones de personas el número de trabajadores que desempeñan una segunda ocupación en Alemania. Según la Oficina Federal de Estadística (Destatis), en junio de 2003 el número de trabaja-dores pluriempleados era de 1,157 millones de personas y en junio de 2011 había ascendido a 2,5 millones. Uno de los motivos que nombra el IAB es el abaratamiento que sufrieron los empleos adicionales en el marco de las reformas laborales de 2003 con la introducción del minijob exento del pago de contribuciones sociales, lo cual beneficia tanto a trabajadores como a empresas.

Según la Agencia Federal de Empleo un 11% de las mujeres con empleos regulares que cotizan a la seguridad social tienen un minijob. En el caso de los hombres son el 7%. Por grupos profesionales el abanico de trabajadores que tienen un segundo empleo abarca desde profesores universitarios con un contrato de asesoría a trabajadores con salarios bajos que necesitan otro empleo para subsistir. Las remuneraciones de los miniempleos son por lo general bajas: un 80% perciben menos de 9,30 euros por hora trabajada. Por este motivo no se puede afirmar categóricamente que los miniempleos son una solución contra la pobreza. Los sectores con más miniempleos, como único empleo o como empleo adicional, son la sanidad o asuntos sociales, con cerca de 760.000 miniempleos, la hostelería con 870.000, el comercio minorista con 970.000.

PROTECCIÓN SOCIAL

LA MINISTRA DE TRABAJO QUIERE EVITAR LAS PREJUBILACIONES A LOS 61 AÑOS

La ministra de Trabajo Andrea Nahles (SPD) ha propuesto sancionar a las empresas que faciliten a sus trabajadores que se inscriban en las listas de desempleo a los 61 años para facilitar su "prejubilación” y puedan acogerse a la jubilación a los 63 años tras un periodo de cotización de 45 años, teniendo en cuenta que el correspondiente proyecto de Ley prevé computar periodos de desempleo como tiempos de cotización. Una forma de sanción sería obligar a las empresas a abonar las cotizaciones al seguro de pensiones por los años de desempleo anteriores a la jubilación. La patronal y parte de la Democracia cristiana quieren restringir desde el principio el reconocimiento de periodos de desempleo como tiempos de cotización.

2. AUSTRIA

MERCADO DE TRABAJO

LA CÁMARAS ECONÓMICA Y DE TRABAJADORES DISCREPAN SOBRE EL TRABAJO A TIEMPO PARCIAL

Según la Cámara de Trabajadores la cesión de trabajadores y el empleo a jornada parcial están sustituyendo a los empleos regulares. En Austria trabajan de forma atípica 1,2 millones de personas y las mujeres lo hacen con más frecuencia que los hombres y los emigrantes y tra-bajadores sin formación en mayor medida que quienes están bien formados o son austriacos. La Cámara Económica destaca que no existen

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datos acerca de que los empleos a tiempo parcial sustituyan a los de jornada completa y resalta que cada vez son más los trabajadores que desearían trabajar a tiempo parcial; la demanda es mayor que la oferta. Según datos de Statistik Austria en 2013 disminuyó el número de puestos de trabajo a jornada completa en 45.100 y aumentó el de jornada parcial en 36.400. Un total de 1,1 millones de personas trabajan a tiempo parcial y un estudio del Instituto alemán de investigación económica de 2012 revelaba que solo 1/8 de las personas encuestadas empleadas a tiempo parcial deseaba hacerlo a jornada completa. La demanda de trabajo a tiempo parcial es superior a la oferta que registra el Servicio Público de Empleo. (DP)

3. BÉLGICA

SITUACIÓN POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL

BÉLGICA CAMPEONA DE LA IMPOSICIÓN SOBRE LAS RENTAS

En los tres últimos años, según índica la OCDE, el IRPF ha aumentado en 25 de los 34 países miembros. El gravamen fiscal medio más elevado para trabajadores con un salario medio que viven solos y no tienen cargas familiares fue en Bélgica del 55,8%, seguido de Alemania (49,3%), Austria (49,1%) y Hungría (49%). El incremento impositivo se ha generado por un incremento de las rentas (del trabajo) sujetas a imposición y por la disminución de las exenciones y los créditos de impuestos. Las cargas fiscales más bajas han sido en Chile (7%), Nueva Zelanda (16,9%) y Méjico. La carga fiscal media (diferencia entre lo que abona el empresario y lo que percibe el asalariado) para las personas con un salario medio sin familia a cargo se incrementó en 0,8 puntos porcentuales entre 2010 y 2013 hasta situarse en el 35,9% (entre 2007 y 2010 había bajado del 36,1 a 35,1%). El principal elemento de la subida de la presión fiscal en 2013 en 20 países miembros de las OCDE fue el IRPF y ello como consecuencia del aumento porcentual que han generado los costes totales de la mano de obra. En cuanto a la presión fiscal para las familias con hijos a cargo y un solo trabajador (salario medio), Bélgica (41%) ocupa el tercer puesto en el ranking de la imposición, después de Grecia (44,5%) y Francia (41,6%). Fte.: L’ ECHO 14/04/2014

RELACIONES LABORALES Y CONDICIONES DE TRABAJO

PROPOSICIÓN PARA IMPONER SANCIONES EN SUPUESTOS DE HUELGAS SALVAJES

Una proposición del partido liberal belga para regular la imposición de sanciones a los promotores y participantes en huelgas salvajes ha obtenido, con el voto favorable e inesperado del partido nacionalista flamenco, la mayoría en la Comisión de Finanzas del Senado. El debate sobre esta materia, que concita el rechazo de los sindicatos y de los partidos de izquierda, no se había reproducido desde el año 2007. El texto, aprobado en la Comisión de Finanzas por 9 votos contra 5, prevé la imposición de sanciones económicas a los promotores y a los participan-tes en huelgas salvajes, es decir, las que se han materializado sin observar el procedimiento previsto para su declaración. La aprobación del texto en la Comisión de Finanzas constituye sólo la primera etapa en el ámbito del poder legislativo. A partir de ahora, debe ser aprobado por el pleno del Senado, lo que equivale a decir que cualquier decisión final al respecto no podrá adoptarse en la presente legislatura. Fte: Le Soir del 02.04.2014

MERCADO DE TRABAJO

PYMES: RECUPERACIÓN ECONÓMICA SIN CREACIÓN DE EMPLEO

Las PYMES siempre han sido consideradas como el motor de la creación de empleo y riqueza en Bélgica. Sin embargo, las pequeñas y me-dianas empresas (que emplean a menos de 50 trabajadores) han reducido en los últimos meses la contratación de personal. Además, la tasa de creación de empleo en este tipo de empresa es muy inferior a la media de los países de la eurozona. El empleo en este tipo de empresas es precisamente una de las grandes preocupaciones de la Unión de las Clases Medias (UCM), que ha realizado una encuesta entre 40.000 trabajadores autónomos y dirigentes de PYMES de Bruselas y Valonia a través de un cuestionario electrónico que han respondido 1.071 per-sonas. De esta encuesta se desprende que la mayoría de los directivos de PYMES están satisfechos en cuanto a la evolución económica de las empresas: la mitad de las pequeñas y medianas empresas ha registrado un crecimiento del volumen de negocios en los tres últimos años. Más de dos tercios de los encuestados (el 70,6%) deseaba incluso aumentar las actividades de la empresa en un futuro próximo. No obstante, por lo que se refiere a la contratación de trabajadores, menos de la cuarta parte de los encuestados ha indicado que iban a contratar personal próximamente. De la encuesta de desprende también que los excesivos costes laborales y fiscales, así como las cargas administrativas (con-sideradas demasiado pesadas), son los principales obstáculos para la contratación.

NOTICIAS INTERNACIONALES

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4. ESTADOS UNIDOS

RELACIONES LABORALES Y CONDICIONES DE TRABAJO

OBAMA FIRMA DOS MEDIDAS EJECUTIVAS PARA FOMENTAR LA IGUALDAD SALARIAL DE LA MUJER

El presidente Obama, utilizando una vez más la vía del decreto para avanzar temas bloqueados en el Congreso, firmó esta semana dos ini-ciativas cuyo objeto es fomentar la igualdad salarial de la mujer. Ambas medidas se circunscriben exclusivamente al ámbito de las empresas que prestan servicios a la Administración Federal. La primera es un decreto (orden ejecutiva) que impide a las empresas que tienen contratos con el Gobierno Federal tomar represalias contra sus empleados por discutir o conversar sobre sus salarios o por recabar información sobre los salarios de sus compañeros o compañeras. El segundo decreto es un memorando presidencial en el que se dan instrucciones al Secre-tario de Trabajo para el establecimiento de nuevas regulaciones que exijan a los contratistas federales proporcionar información sobre la remuneración de sus empleados, incluyendo los datos desglosados por género y raza de los trabajadores. En el acto de presentación, Obama criticó a los republicanos por oponerse a la aprobación de medidas que conduzcan a la igualdad salarial e instó al Congreso a aprobar una ley nacional para fomentar la transparencia salarial y eliminar barreras para la equiparación salarial de la mujer.

MERCADO DE TRABAJO

INICIATIVA SOBRE FORMACIÓN PROFESIONAL DUAL

El Departamento de Trabajo anunció esta semana una iniciativa constituida por un consorcio de universidades y community colleges que permitirá la conversión de la formación obtenida en programas de aprendizaje duales en créditos universitarios. El consorcio, denominado Registered Apprenticeship College Consortium y que cuenta con el patrocinio tanto del Departamento de Trabajo como del de Educación, es-tablecerá los estándares para que las entidades educativas computen los créditos universitarios en base a las capacitaciones obtenidas por los participantes en los programas de formación dual. Los trabajadores podrán obtener hasta 60 créditos en base a la formación recibida en los programas de aprendizaje. Además de otorgar los créditos universitarios, el consorcio pretende incrementar las tasas de finalización de estudios universitarios, aumentar el pool de talento de las empresas que participen en los programas de formación dual, aportar más traba-jadores con mejor formación al mercado laboral, mejorando la competitividad de las empresas de la nación, y fortalecer las relaciones entre los programas de formación profesional dual y las instituciones de educación superior de la nación.

5. FRANCIA

SITUACIÓN POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL

OBJETIVOS NUEVO GOBIERNO

François Hollande ha anunciado que “encarga a Manuel VALLS la misión de dirigir el Gobierno de Francia”: “Un Gobierno de combate” al que le asigna varios objetivos:

· Reforzar la economía. Son las empresas las que crean los empleos; hay que hacer todo lo necesario para que lo consigan. Este es el sentido del pacto de responsabilidad: menos cargas para las empresas, en particular sobre los salarios bajos, y, como contrapartida, más empleos y más inversión.

· Hay que diversificar la producción: la transición energética para depender menos del petróleo y de la energía nuclear; y fomentar las indus-trias verdes.

· La justicia social. Además del pacto de responsabilidad debe haber un pacto de solidaridad cuyo primer pilar es la educación y la formación de la juventud; el segundo, la seguridad social, prioritariamente la asistencia sanitaria y el tercero, el fomento del poder adquisitivo mediante la reducción de impuestos y de cotizaciones sociales sobre los salarios bajos.

Para conseguirlo, “el Gobierno deberá realizar importantes economías presupuestarias”.

RELACIONES LABORALES Y CONDICIONES DE TRABAJO

50 MEDIDAS DE SIMPLIFICACIÓN PARA LAS EMPRESAS

El Consejo de simplificación para las empresas, ha presentado una serie de 50 medidas que han sido

validadas por el presidente de la República. Estas medidas están destinadas a garantizar la seguridad jurídica de las empresas, simplificar la gestión administrativa y facilitar la contratación de trabajadores. La mayor parte de ellas se aplicarán antes del 31 de diciembre de 2014. Entre las propuestas, se pueden destacar las destinadas a:

· Facilitar la comprensión y aplicación de su regulación jurídica mediante la reagrupación de normas de aplicación obligatoria y circulares

NOTICIAS INTERNACIONALES

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en la página Internet de “Legifrance” (servicio público de difusión de la legislación actualizada). Actualmente, estas aparecen dispersas en diferentes medios públicos de difusión;

· Facilitar la creación de empresas. Para ello se propone reducir el número existente de estatutos jurídicos de las empresas individuales, simplificar los procedimientos de autorización previa a la creación de empresas, reduciéndolo a la presentación de un documento único ante un organismo único;

· Facilitar el acceso a los concursos públicos, reduciendo las informaciones administrativas a la comunicación del número de registro de las empresas;

· Aplicar un principio de presunción de confianza en el ámbito fiscal mediante la supresión de ciertas obligaciones de declarar;

· Simplificar las nóminas para hacerlas comprensibles para los trabajadores;

· Autorizar el uso del Título empleo servicio empresas (TESE, es un dispositivo que simplifica las gestiones sociales ligadas al empleo y con-tratación de trabajadores con el fin de hacer ganar tiempo a los empresarios en la gestión administrativa de su personal) a las empresas de 19 trabajadores. Actualmente está reservado para las empresas de 9 trabajadores. La principal organización patronal aprueba las medidas presentadas: “la simplificación defendida por el MEDEF desde hace varios meses, se ha incluido en el programa de la política pública” ha declarado la dirección de la citada organización patronal.

MERCADO DE TRABAJO

POLÉMICA SUSCITADA POR LA PROPUESTA DE REDUCCIÓN DEL SMI PARA UNA PARTE DE LA POBLACIÓN

La propuesta del presidente de la patronal MEDEF de reducir el importe del SMI para las personas con más dificultades para encontrar empleo ha suscitado duras críticas no sólo por parte de los sindicatos, sino también de la anterior presidenta del MEDEF, Laurence Parisot: “bajar el SMI significa utilizar una lógica de esclavitud”. La organización patronal propone reducir el SMI temporalmente y sólo para una parte de la población, la más alejada del empleo. Justifica esta propuesta por la elevada tasa de paro que obliga a explorar nuevas vías para el empleo. Las organizaciones sindicales han reaccionado, en particular FO, advirtiendo que ya se intentó en el pasado implantar un SMI para los jóvenes y que el Gobierno tuvo que echar marcha atrás por las importantes movilizaciones sociales. Se trata, afirma el secretario general de la organización, de una medida discriminatoria y, que además, con este razonamiento se puede pedir no pagar a los trabajadores porque ello mejoraría la competitividad.

6. ITALIASITUACIÓN POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL

SUPRESIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE ECONOMÍA Y TRABAJO DE ITALIA (CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL)

Con el objetivo de simplificar y reducir gastos, el Consejo de Ministros aprobó, junto con la reforma del Senado y de la Constitución, la aboli-ción del Consejo Nacional de la Economía y del Trabajo, un órgano constitucional compuesto por 64 miembros que representan a sindicatos y empresarios. Renzi ha calificado esta eliminación como “aperitivo” para la desaparición de otras entidades que no considera útiles. Según Raffaele Bonanni, secretario general del sindicato CISL, la eliminación del CNEL no constituye ningún ahorro ni una simplificación institucio-nal. En un encuentro con delegados del sindicato, el secretario general ha dicho que si el objetivo fuese el ahorro, se podrían haber eliminado costes administrativos pasando sus competencias a la Presidencia del Consejo y asignando al CNEL solo personal de apoyo profesional. Se podrían eliminar las indemnizaciones fijas mensuales de los consejeros. Para él el reto sería reformarlo para convertirlo en una institución más representativa y eficaz en el proceso de toma de decisiones.

MERCADO DE TRABAJO

CAMPAÑA DE CONTROL SOBRE EL USO INDEBIDO DE LOS TIPOS DE CONTRATOS

El Ministerio de Trabajo ha publicado un nota en su página web en la que señala que va a intensificar las medidas de lucha contra la preca-riedad y el “uso impropio” de algunas tipologías contractuales para identificar los casos en los que se recurre al uso de específicas tipologías como los “contratos de colaboración por proyecto” (autónomos dependientes) y “a partita IVA” (autónomos) que esconden una relación laboral por cuenta ajena. Se ha constituido un grupo de trabajo para evaluar una posible simplificación y revisión normativa. “El recurso a los contratos de colaboración por proyecto o “a partita IVA” –afirma el Ministro– “es legítimo cuando esté justificado por razones objetivas ligadas a las exigencias productivas y organizativas de las empresas, no cuando esconden una relación laboral por cuenta ajena y para evitar posibles divergencias, escapando de las obligaciones de tener asegurado al trabajador, lo que le lleva a encontrarse en situaciones de precariedad, con poca protección y pocas perspectivas de estabilización en el empleo”. La decisión del Ministro busca mejorar los resultados positivos conseguidos en el año 2013 con la “recualificación” de 19.000 contratos.

NOTICIAS INTERNACIONALES

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7. LUXEMBURGO

MERCADO DE TRABAJO

EL FIN DEL SECRETO BANCARIO PODRÍA COSTAR MÁS DE 2.000 EMPLEOS

En el marco de los estudios de coyuntura que realiza periódicamente, STATEC (organismo público luxemburgués de estadísticas nacionales) ha analizado recientemente los efectos sobre el empleo del intercambio automático de las informaciones bancarias para los no residentes a partir del 1 de enero de 2015. El estudio realizado se basa en los datos estadísticos observados así como en las simulaciones con los modelos macroeconómicos de STATEC. El aumento de los gastos administrativos (sobre todo informáticos) vinculados a la introducción del intercam-bio automático podría suponer la pérdida de unos 800 puestos de trabajo en el sector bancario (cerca de 200 en la Banca privada). No obs-tante, este resultado no tiene en cuenta la desaparición de una fracción más o menos importante de los activos gestionados. Se estima que, como consecuencia de la introducción del intercambio automático, 15 mil millones de activos gestionados podrían abandonar Luxemburgo (cerca del 5 % del total). Asociada a un hipótesis de aumento de los costes, la pérdida de activos mencionada implicaría une reducción del 5 % al 10 % del valor añadido del conjunto del sector financiero. Esta reducción del valor añadido generaría una reducción del empleo en el sector financiero de algo más de 1.000 personas (según los modelos, entre el 1 % y el 3 % del total del sector), conllevando una reducción de empleo en el resto de la economía de entre 500 y 1.000 personas (entre el 0,25 % y el 0,5 % del total de la economía). Los últimos datos trimestrales en materia de depósitos de las familias confirman la fuga de los activos gestionados y las estimaciones realizadas por STATEC. Fte: LUXEMBURGER WORT del 01.04.14

SIGUE LA PERDIDA DE PUESTOS DE TRABAJO A PESAR DE LA RECUPERACIÓN ECONÓMICA

En 2013 el empleo retrocedió de nuevo, aunque menos deprisa que en años precedentes. El mercado laboral aún no muestra los efectos de la recuperación económica. El empleo sólo ha aumentado en los sectores del trabajo temporal, comercio al por mayor y en los autónomos. Por el contrario, en el sector de cuidados y en la Administración se han perdido decenas de miles de puestos de trabajo, el desempleo en 2013 ha alcanzado un número record de parados (8,5% de la población activa en diciembre de 2013). Fuente: De Volkskrant, 3 de febrero de 2014

8. POLONIA

MERCADO DE TRABAJO

DENTRO DE SEIS AÑOS NO HABRÁ PARO

Tanto la Oficina Central de Estadísticas (GUS) como demógrafos, expertos y previsiones de institutos científicos coinciden en pronosticar que las tendencias demográficas harán disminuir el paro. En 2020 estarán desempleados solo unos 500.000 polacos. Dentro de seis años se reducirá en un millón el número de personas en edad laboral. A su vez las empresas ya están aumentando el empleo, como confirman las previsiones del Instituto de Trabajo y Asuntos Sociales. En la actualidad trabajan 15.400.000 polacos; en 2020 lo harán 15.600.000. Son datos que parecen improbables analizando las estadísticas actuales: las encuestas de la actividad económica de la población (BAEL) indican que a finales del año pasado 1.700.000 polacos no tenían ningún tipo de trabajo y la tasa de paro ascendía a 9,8%.

PROTECCIÓN SOCIAL

LOS POLACOS TENDRÁN QUE ELEGIR ENTRE LOS FONDOS ABIERTOS DE PENSIONES O EL SEGURO ESTATAL

Cerca de 14 millones de polacos tendrán que elegir antes del 31 de julio si quieren invertir sus cuotas solo en el seguro estatal de pensiones (ZUS) o si además quieren invertir en los fondos abiertos de pensiones (OFE). El Ministerio de Hacienda calcula que aproximadamente la mitad de ellos se decantará por uno de los OFE. Como respuesta la pregunta sobre como decidiría él mismo, el Primer Ministro de Polonia Donald Tusk dijo que optaría por el ZUS porque a su juicio el ZUS promete mayor seguridad, no habiendo grandes diferencias entre los niveles de la futura pensión con independencia de la decisión.

NOTICIAS INTERNACIONALES

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5. Resumen de prensa

Expansión. Abril 2014

La Justicia avala el despido de una mujer embarazada por abusar del uso del teléfonoHacer un uso abusivo del teléfono e Internet en el trabajo puede costar el despido disciplinario, aun estando embarazada. La Justicia avala el despido de una embarazada por abusar del uso del teléfono. El Tribunal Superior de Justicia de Cataluña ha respaldado el cese de una empleada que estaba en la centralita de una empresa por abusar de los medios puestos a su alcance.La sentencia, del pasado 10 de febrero, lo considera "un incumplimiento grave y culpable de sus actividades laborales, que infringe las reglas de la buena fe e incurre en un abuso de confianza". Pese al estado de embarazo de la afectada, entiende que "no hay indicios de discriminación por razón de sexo".

Expansión. Abrii 2014

Rajoy prepara un plan de estímulo fiscal a la maternidad y las familias con hijosEl Gobierno está ultimando el Plan de Apoyo a la Familia que el Consejo de Ministros aprobará en breve. Para ello, una comisión inter-ministerial trabaja en las líneas maestras de esta iniciativa que velará por el apoyo a las familias con hijos y las clases medias, el fomento de la natalidad y la creación de empleo.

El Economista. Abril 2014

La Seguridad Social gana 15.201 afiliados extranjeros en marzo, su mayor repunte desde junio de 2012La Seguridad Social ganó 15.201 cotizantes extranjeros en marzo, un 0,99% más en relación al mes anterior, hasta situarse el número de inmigrantes en alta en 1.535.889 ocupados, informó este martes el Ministerio de Empleo.

Expansión. Abril 2014

La Seguridad Social gana 15.201 afiliados extranjeros en marzo, su mayor repunte desde junio de 2012La Seguridad Social ganó 15.201 cotizantes extranjeros en marzo, un 0,99% más en relación al mes anterior, hasta situarse el número de inmigrantes en alta en 1.535.889 ocupados.Con el repunte de marzo, el mayor desde junio de 2012, la afiliación de extranjeros a la Seguridad Social encadena dos meses consecuti-vos al alza tras ganar casi 6.000 cotizantes extranjeros en febrero, destaca hoy el Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Del total de inmigrantes en alta al finalizar el mes pasado, 1.305.309 cotizaban al Régimen General; 226.217 al de Autónomos; 4.064 al del Mar, y 298 al del Carbón.En comparación con el mismo periodo del año anterior (marzo de 2014 sobre el mismo mes de 2013), la afiliación de extranjeros cayó un 4,25% (-68.249 cotizantes).

Expansión. Abril 2014

El PSOE habla ya de introducir "la productividad" en los funcionariosEl PSOE habla ya de introducir "la productividad" en los funcionarios. El secretario general del PSOE de Extremadura, Guillermo Fernán-dez Vara, ha abogado este martes por intentar introducir la "cultura de la productividad" en la función pública de la comunidad autóno-ma. Para ello, Guillermo Fernández Vara ha indicado que previamente hay que "objetivar" los criterios de la productividad, para que en el futuro "sea posible", no sólo en el ámbito sanitario sino en el resto de la función pública, "todo lo que tiene que ver con el rendimiento y la evaluación del desempeño".En este sentido, ha recordado que ya hay un primer paso, que es todo lo que significa la carrera profesional, que "está ahí a mitad de cami-no para muchos empleados públicos", pero a su juicio hay que seguir avanzando en introducir criterios de productividad que hoy funcionan en cualquier empresa y sería "bueno atraerlos al ámbito de la administración", ha considerado.

El Economista. Abril 2014

La subida salarial pactada hasta marzo baja hasta el 0,55% y se producen 806 'descuelgues'La subida salarial media pactada en los convenios colectivos registrados hasta marzo de este año alcanzó el 0,55%, por debajo del dato del pasado mes de febrero (0,60%) e igual que el registrado un año antes, según datos provisionales del Ministerio de Empleo.

RESUMEN DE PRENSA

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RESUMEN DE PRENSA / EVENTOS SAGARDOY ABOGADOS

Expansión. Abril 2014

El Tribunal Supremo duda que suprimir la paga extra de forma retroactiva sea constitucionalEl Tribunal Supremo confirma que ha planteado al Tribunal Constitucional una cuestión de inconstitucionalidad sobre la supresión de la paga extra de diciembre de 2012 a funcionarios y empleados públicos de 2012 al estimar que pudo vulnerar la prohibición de retroactividad de las leyes.

Expansión. Abril 2014

La EPA arroja 2.300 desempleados menos en el primer trimestre, pero la tasa de paro sube al 25,93%En el primer trimestre del año hubo 2.300 parados menos respecto al último trimestre de 2013 (-0,04%), lo que supone la primera caída del desempleo en un primer ejercicio trimestral desde hace nueve años. No obstante, la tasa de paro sube dos décimas hasta el 25,93% por el retroceso de la población activa, con lo que se sigue sin crear empleo neto.

Expansión. Abril 2014

Montoro recuerda que la reducción de empleo público ha 'tocado fondo' y ahora toca reforzar las plantillasEl ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, reitera en el Congreso que la reducción de empleo público ha 'tocado fondo' y que la nueva etapa de crecimiento económico requiere reforzar las plantillas de las que dependen servicios públicos esenciales.

El País. Abril 2014

Menos trabajadores pero más accidentes laborales en 2013. CC OO y UGT advierten que la reducción de controles y los recortes in-ducen a más siniestrosLos sindicatos CC OO y UGT han denunciado este miércoles que en 2013, a pesar de la reducción del número de trabajadores, ha habido un incremento de los accidentes laborales en la Comunidad Valenciana. En una rueda de prensa con motivo de la celebración el 28 de abril del Día Internacional de la Seguridad y Salud en el Trabajo, los sindicatos han criticado el retroceso en la salud y seguridad laboral.

6. Eventos Sagardoy Abogados

• Experto en Proceso Laboral. Programa de formación realizado por la Fundación Sagardoy, que dará comienzo el 3 de junio de 2014.

• II Edición del Programa de Derecho del Trabajo y Seguridad Social. Octubre 2014

• Experto en Contratación Laboral. Programa de formación realizado por la Fundación Sagardoy, que dará comienzo en Octubre de 2014.

• Dirección de Relaciones Laborales. Programa organizado por Sagardoy Abogados en colaboración con Unidad Editorial, que dará comienzo en Octubre de 2014.

• Debates del 1º de Mayo. Jornada organizada por Sagardoy Abogados en colaboración con Randstad. Tuvo lugar el pasado 8 de mayo en el Hotel Westin Palace de Madrid.

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ANEXO

7. Anexo. Comentario a las últimas normas publicadas en el BOE

Ley 1/2014, de 28 de Febrero, para la protección de los trabajadores a tiempo parcial y otras medidas urgentes en el orden económico y social (Boletín Oficial del Estado de 1 de Marzo de 2014).

La norma establece distintas medidas económicas y sociales. Con relación a estas últimas, destacan las siguientes:

a) Se introducen distintas modificaciones en el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, en materia de protección social del trabajo a tiempo parcial, específicamente, se han modificado los períodos de cotización necesarios para causar derecho a las distintas prestaciones de la Seguridad Social por parte de los trabajadores a tiempo parcial, a fin de adaptar la legislación española vigente a los requerimientos derivados de la Sentencia del Tribunal Constitucional 61/2013 de 14 de Marzo de 2013, y que posteriormente se han reproducido en las Sentencias del Tribunal Constitucional 71/2013 y 72/2013, de 8 de Abril de 2013, así como en las Sentencias del Tribunal Constitucional 116/2013 y 117/2013, de 20 de Mayo. En este sentido,

b) Asimismo, la Ley introduce una serie de modificaciones para otorgar una mayor seguridad jurídica a los perceptores de las prestaciones y subsidios por desempleo estableciendo que, para percibir y conservar la prestación y el subsidio por desempleo, los beneficiarios deben estar inscritos y mantener dicha inscripción a través de la renovación de la demanda de empleo. Entre otras medidas, (i) se aclara expresamente que en los supuestos de salida ocasional al extranjero por un período máximo de 15 días naturales dentro de un año natural, se mantiene la condición de beneficiario y se sigue percibiendo la prestación o el subsidio por desempleo; y (ii) se prevén como supuestos de suspensión de la prestación por desempleo la estancia en el extranjero hasta un pe-ríodo de 90 días, así como el traslado de residencia al extranjero por un período inferior a 12 meses para la búsqueda o realización de trabajo, perfeccionamiento profesional o cooperación internacional, debiéndose a dicho efecto comunicar previamente la salida a la entidad gestora que deberá autorizarla, extinguiéndose en caso contrario.

Teniendo en cuenta las modificaciones introducidas por la Ley 1/2014, ésta también modifica la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, con la finalidad de adaptar el régimen de infracciones y sanciones a las obligaciones antes citadas que permi-ten percibir y conservar el derecho a la prestación por desempleo.

c) Finalmente, la Ley reforma distintos artículos del Estatuto de los Trabajadores que regulan la comisión negociadora y los sujetos legitimados para actuar, en representación de los trabajadores, como interlocutores ante la dirección de la empresa durante el período de consultas que deberá tener lugar con carácter previo a la adopción de medidas colectivas de movilidad geográfica, mo-dificación sustancial de condiciones de trabajo, así como en los procedimientos de suspensión de contratos o reducción de jornada por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, de despido colectivo y de inaplicación de condiciones de trabajo previstas en convenios colectivos.

Así, para todos los procedimientos antes citados se establece que la consulta se llevará a cabo en una única comisión negociadora, si bien en el caso de ser varios los centros de trabajo afectados quedará circunscrita a los centros afectados por el procedimiento. De esto modo, desaparece la posibilidad de que la consulta se realice separadamente por centros de trabajo, lo que con anterio-ridad a la Ley 1/2014 estaba previsto en el Real Decreto 1483/2012, de 29 de Octubre, que aprueba el Reglamento de los procedi-mientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y reducción de jornada.

Entre otras disposiciones, también se establece que (i) la comisión negociadora deberá estar integrada por un máximo de 13 miembros en representación de cada una de las partes intervinientes en el período de consultas, en coherencia con el número de miembros de la comisión negociadora del convenio colectivo de empresa; (ii) la comisión representativa de los trabajadores debe quedar constituida antes del inicio del período de consultas, previéndose expresamente que la falta de constitución de tal comi-sión no impide la apertura ni el transcurso del período de consultas; y (iii) se modifica el artículo 51 sobre despido colectivo, en lo referente a la información que debe facilitar la empresa.

Para más información sobre estos seminarios, puede contactar con Ana María Pérez [email protected] / 915429040