NOTIFICACIÓN POR CARTA CERTIFICADA CON AVISO DE

RETORNOLebl Price, David

CNACAF SALA V 20/12/2010ANTECEDENTE CLUB ATLÉTICO NEWELL´S OLD BOYS

CNACAF SALA IV 16/03/2006

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Club Atlético Newell´s Old Boys

SITUACIÓN QUE ORIGINA EL RECURSO1.AFIP notifica al contribuyente una resolución de una D.O. a través de carta certificada con aviso de retorno2.El contribuyente apela la D.O. al TFN 3.Lo hace fuera del plazo de ley argumentando no haber sido notificado4.TFN no hace lugar al planteo

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Legislación aplicable

LEY 11.683Artículo 100, inciso a)

•Por carta certificada con aviso especial de retorno,…; el aviso de retorno servirá de suficiente prueba de la notificación, siempre que la carta haya sido entregada en el domicilio del contribuyente aunque aparezca suscripto por un tercero

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Legislación aplicable

LEY 11.683Artículo 116

•En todo lo no previsto en este Título serán de aplicación supletoria la legislación que regula los procedimientos administrativos y el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación y, en su caso, el Código Procesal Penal de la Nación

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Legislación aplicable

DR Ley 19.549•Art. 41 : Las notificaciones podrán realizarse por cualquier medio que dé certeza de la fecha de recepción del instrumento en que se recibió la notificación y, en su caso, el contenido del sobre cerrado si éste se empleare Podrá realizarse :

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Legislación aplicable

• Inc. e) Por oficio impuesto como certificado expreso con aviso de recepción; en este caso el oficio y los documentos anexos deberán exhibirse en sobre abierto al agente postal habilitado, antes del despacho, quien los sellará juntamente con las copias que se agregarán al expediente

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Legislación aplicable

• Art. 43 : En las notificaciones se transcribirán íntegramente los fundamentos y la parte dispositiva del acto objeto de notificación…

En las cédulas y oficios se podrá reemplazar la transcripción agregando una copia íntegra y autenticada de la resolución, dejándose constancia en el cuerpo de la cédula u oficio.

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Legislación aplicable

CPCCNMEDIOS DE NOTIFICACION

Art. 136. - En los casos en que este Código u otras leyes establezcan la notificación por cédula, ella también podrá realizarse por los siguientes medios:…3) Carta documento con aviso de entrega.

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Legislación aplicable ?

CPCCNENTREGA DEL INSTRUMENTO A PERSONAS

DISTINTASArt. 141. - Cuando el notificador no encontrare a la persona a quien va a notificar, entregará el instrumento a otra persona de la casa, departamento u oficina, o al encargado del edificio, y procederá en la forma dispuesta en el artículo anterior. Si no pudiere entregarlo, lo fijará en la puerta de acceso correspondiente a esos lugares

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Legislación aplicable

CPCCNREGIMEN DE LA NOTIFICACION POR

TELEGRAMA O CARTA DOCUMENTADAArt. 144. - Cuando se notifique mediante telegrama o carta documento certificada con aviso de recepción, la fecha de notificación será la de la constancia de la entrega al destinatario.•Quien suscriba la notificación deberá agregar a las actuaciones copia de la pieza impuesta y la constancia de entrega.

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Análisis y argumento del fallo

1. La notificación por carta certificada con aviso de retorno no sirve como notificación fehaciente pues

- Sólo prueba la recepción - No prueba su contenidoAntecedente causa Ingeco Sala III 1996

2. Para que cumpla su finalidad debe agregarse a las actuaciones una prueba del contenido de la carta remitida al administrado

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Análisis y argumento del fallo

3. El artículo 116 de la LPT ordena la aplicación supletoria de la LPA4. Los requisitos previstos en los artículo 41 y 43 del DRLPA resultan aplicables a la notificación del inciso a) del artículo 100 de la LPT

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Voto en disidencia

• Debe tenerse por válida la notificación por carta certificada con aviso de retorno practicada ya que fue efectuada en el domicilio fiscal del contribuyente

• En el respectivo aviso de retorno se dejó constancia de la fecha de recepción y de que su contenido era una resolución determinativa.

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ANTECEDENTE

NORMED S.A. TFN SALA «A» 5/12/2005•La notificación del inciso a) del artículo 100 de la Ley 11.683 resulta válida aunque tal constancia «aparezca suscripta por un tercero» ya que ha sido la herramienta que el legislador ha diseñado para prevenir posibles maniobras de los contribuyentes, tendientes a desacreditar o impugnar la validez de las notificaciones administrativas con sólo desconocer la identidad de la persona que rubricó su recepción.

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CAUSA LEBL PRICE

FALLO TFN•Hizo lugar a excepción de cosa juzgada•Recurso interpuesto de modo extemporáneo•Notificación en los términos del 100 a)

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CAUSA LEBL PRICE

Agravios de la actora•Jamás recibió el sobre•Se notificó tomando vista de las actuaciones un 19/10•La carta había sido recibida por una empleada•Cita antecedente Newell´s Old Boys•Que plazos comienzan a correr el 19/10 (no aduce invalidez de notificación art. 44 DRLPA)

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CAUSA LEBL PRICE

CONSIDERACIONES DE LA CÁMARA•Por aplicación de la LPA, art. 41, no es aceptable que la mera firma del aviso de entrega del sobre cerrado por parte de un «tercero» constituya por si misma prueba suficiente de que el interesado recibió el sobre•Por aplicación del art. 43, no hay constancia del contenido del sobre

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CAUSA LEBL PRICE

CONSIDERACIONES DE LA CÁMARAPor aplicación del art. 141 del CPCCN no surge que el sobre haya sido entregado al - propio interesado - a alguna otra persona que ocupaba la habitación - al encargado de recibir la correspondencia

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CAUSA LEBL PRICE

SENTENCIA DE LA CÁMARA•Hacer lugar al recurso•Reenviar las actuaciones al TFN•Costas de ambas instancias a la vencida

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