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Nov iembre 2010 - institucional.cadiz.esinstitucional.cadiz.es/media/docs/PGOU_2011/5 - Catalogos de prote… · 3. CATEGORÍAS Y APARTADOS DE LOS CATÁLOGOS El esquema descrito,

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Noviembre 2010

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CATÁLOGOS DE PROTECCIÓN 1. CONTENIDO El Catálogo general del Plan está integrado por cuatro Catálogos específicos que atienden a los distintos valores que motivan la protección de los bienes: a) Catálogo de protección del PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO b) Catálogo de protección de ELEMENTOS c) Catálogo de protección del PATRIMONIO ETNOLÓGICO d) Catálogo de protección del PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO A los efectos previstos en el artículo 16 de la Ley 7/2002 de Ordenación Urbanística de Andalucía, la protección de los bienes integrados en los Catálogos específicos del Patrimonio Arquitectónico, Patrimonio Etnológico y Patrimonio Arqueológico se realiza mediante: a) La protección individualizada de BIENES b) La protección conjunta de ÁMBITOS

2. ESTRUCTURA DE LOS CATÁLOGOS A continuación se describe la estructura interior de cada uno de los Catálogos específicos, componentes del Catálogo general. 1. CATÁLOGO DE PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO Los bienes pertenecientes al CATÁLOGO DE PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO protegidos de forma individual, se adscriben, según sus características básicas, a los subcatálogos de: a) EDIFICACIONES PROTEGIDAS b) ESPACIOS LIBRES PROTEGIDOS Los bienes adscritos al subcatálogo de EDIFICACIONES PROTEGIDAS se agrupan en cuatro categorías, con arreglo a la función para la cual se construyó el edificio y que determina su tipología: a) ARQUITECTURA CIVIL b) ARQUITECTURA MILITAR c) ARQUITECTURA RELIGIOSA d) ARQUITECTURA RESIDENCIAL La arquitectura residencial se divide a su vez en dos apartados, en función de la edad de la edificación: - Arquitectura Residencial Histórica, hasta el siglo XIX, inclusive - Arquitectura Residencial Moderna, edificios del siglo XX. Los bienes del subcatálogo de ESPACIOS LIBRES PROTEGIDOS se agrupan en función de sus características básicas en tres categorías: a) PARQUES Y JARDINES b) PLAZAS Y ESPACIOS LIBRES c) PATIOS Y JARDINES INTERIORES Los bienes y espacios del Patrimonio Arquitectónico protegidos de forma conjunta en el subcatálogo de ÁMBITOS PROTEGIDOS se agrupan en función de sus características básicas en dos categorías: a) ÁMBITOS ARQUITECTÓNICOS b) ÁMBITOS URBANOS

2. CATÁLOGO DE ELEMENTOS Los bienes protegidos individualmente en el CATÁLOGO DE ELEMENTOS se agrupan en función de sus características básicas en tres categorías: a) ELEMENTOS ARQUITECTÓNICOS b) ELEMENTOS URBANOS c) ELEMENTOS VEGETALES 3. CATÁLOGO DE PATRIMONIO ETNOLÓGICO Los bienes adscritos al CATÁLOGO DE PATRIMONIO ETNOLÓGICO, se agrupan en función de su protección individual o colectiva en los siguientes subcatálogos: a) ELEMENTOS ETNOLÓGICOS PROTEGIDOS b) ÁMBITOS ETNOLÓGICOS PROTEGIDOS 4. CATÁLOGO DE PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO Los bienes adscritos al CATÁLOGO DE PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO, se agrupan en función de su protección individual o colectiva en los siguientes subcatálogos: a) ELEMENTOS ARQUEOLÓGICOS PROTEGIDOS b) ÁMBITOS ARQUEOLÓGICOS PROTEGIDOS Este esquema básico y bastante simple de clasificación de los bienes protegidos permite presentar, como determina el artículo 16.1 de la LOUA, relaciones de los bienes o espacios protegidos como: • Un único Catálogo general de Bienes Protegidos, ordenado por

grados de protección. • Cuatro Catálogos específicos, ordenados a su vez por grados de

protección. • Diferenciar entre bienes singulares o conjuntos dentro de los dos

listados anteriores.

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3. CATEGORÍAS Y APARTADOS DE LOS CATÁLOGOS El esquema descrito, se completa con una taxonomía muy detallada que, aunque es utilizada en las Normas Urbanísticas para matizar o detallar algunos aspectos de la regulación, tiene como objetivo principal una mejor descripción y exposición del contenido del Catálogo. Dadas las diferencias de raíz que existen entre las cuatro familias de catálogos específicos, la mayor detalle en la taxonomía se aplica solo en aquellas familias más complejas o con mayor número de individuos, que son los Catálogos específicos de Patrimonio Arquitectónico y Elementos, en los que el árbol de catálogo o subcatálogos se abre con categorías y apartados. Las primeras responden a diferencias tipológicas entre los bienes, los segundos a una mayor pormenorización funcional o cronológica de los tipos edificatorios. La identificación de la pertenencia de un bien a un apartado del Catálogo se hace mediante un sistema de etiquetado con código de tres letras, que corresponden al catálogo o subcatálogo, categoría y apartado. Para evitar confusiones con las denominaciones normalmente utilizadas en la legislación de patrimonio, se ha procurado obviar términos como “zona” o “conjunto” , comúnmente utilizados en la terminología urbanística. El árbol completo de clasificación del Catálogo de Bienes Protegidos, incluyendo el código de caracterización que aparecerá en la ficha correspondiente es el siguiente: 1. CATÁLOGO DE PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO 1.1. Edificaciones protegidas (Prot. individualizada) ARQUITECTURA CIVIL (AC) Recreativa (ACR) Cultural (ACC) Educativa (ACE) Administrativa (ACA) Asistencial (ACH) Transporte (ACT) Industrial (ACF) Comercial (ACM) Oficinas (ACO) Salinera (ACS) Infraestructuras (ACI)

ARQUITECTURA MILITAR (AM) Murallas (AMM) Arcos y puertas (AMA) Baluartes (AMB) Castillos (AMC) Pabellones, cuarteles y otros (AMP) ARQUITECTURA RELIGIOSA (AR) Catedrales (ARC) Templos y conventos (ART) Casas Eclesiásticas (ARE) ARQUITECTURA RESIDENCIAL (AV) Histórica (AVH) Moderna (AVM) 1.2. Espacios libres protegidos (Prot. individual) PARQUES Y JARDINES (SPJ) PLAZAS Y ESPACIOS LIBRES (SPL) PATIOS Y JARDINES INTERIORES (SPP) 1.3. Ámbitos protegidos (Protección conjunta) ARQUITECTÓNICOS (CPA) URBANOS (CPU) 2. CATÁLOGO DE ELEMENTOS (Protección individual) 2.1. Arquitectónicos (EA) Torres – Miradores (EAT) Portadas (EAP) Escudos (EAE) Cañones (EAC) Guardaesquinas (EAG) Figuras (EAF) Lápidas y mosaicos (EAL) Rótulos (EAR) Brocales (EAB) Aljibes (EAA) Ornamentos (EAO) Varios (EAV)

2.2. Urbanos (EU) Monumentos (EUM) Estanques y Fuentes (EUE) Farolas (EUF) Quioscos (EUQ) Varios (EUV) 2.3. Vegetales (EV) Unitarios (EVU) Grupos homogéneos (EVG) Agrupaciones Mixtas (EVM) 3. CATÁLOGO DE PATRIMONIO ETNOLÓGICO 3.1. Elementos etnológicos protegidos (Prot. indiv.) (EPE) 3.2. Ámbitos etnológicos rotegidos (Prot. conjunta) (CPE) 4. CATÁLOGO DE PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO 4.1. Elementos arqueológicos protegidos (Prot. indiv.) (EPQ) 4.2. Ámbitos arqueológicos protegidos (Prot. conjunta) (CPQ)

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4. REGULACIÓN DE LA PROTECCIÓN En el conjunto del Catálogo, la regulación se fundamenta en un sistema de grados, establecido de forma homogénea si bien con alguna matización según las características especiales de algunos tipos de bieneses. Los grados contemplados en el presente Catálogo son los siguientes: Grado 0. Bienes Monumentales, al que se adscriben aquellos bienes que por su singular valor arquitectónico, arqueológico o etnológico, por su especial valor emblemático, histórico o monumental, son elementos irrepetibles e insustituibles en la ciudad. La asignación del grado 0 implica la voluntad municipal de iniciar el procedimiento previsto en el Capítulo 1 de la Ley 14/2007 del Patrimonio Histórico de Andalucía para la inscripción del bien en el Catálogo General del Patrimonio Histórico Andaluz, caso de que el inmueble no estuviera ya incluido en el mismo. Grado 1. Bienes Singulares, al que se adscriben los bienes que, sin alcanzar el carácter excepcional de los anteriores, tienen una gran calidad y presentan importantes valores por su tipología, su concepción global de la obra de arquitectura, su relevancia en el tejido urbano o sus altos valores históricos, arqueológicos o etnológicos reconocidos. Grado 2. Bienes de Interés Preferente, en que se incluyen los bienes de calidad apreciable y que por su tipología, volumetría, representatividad de un determinado estilo arquitectónico, o por su relevancia histórica, arqueológica o etnológica merecen una alta protección. Grado 3. Bienes de Interés Ambiental, en que se integran los bienes que, sin tener un valor excepcional o relevante, son dignos de conservación por su interés tipológico, su integración en la trama, su contribución a formalizar el paisaje urbano, su interés como testimonio de la historia urbana, su valor arqueológico o etnológico. Los Subcatálogos de Elementos Arquitectónicos y de Elementos Urbanos carecen de grados aunque, dado el carácter simbólico y monumental de los bienes protegidos, el régimen de actuación en los mismos es asimilable al grado 0. El Subcatálogo de Elementos Vegetales sí se estructura en grados de protección. El subcatálogo de Espacios Libres Protegidos no contempla el grado 3, ya que la naturaleza del tipo de bien objeto de protección no parece asimilable a ese grado de protección. Otro tanto ocurre con los Catálogos de Patrimonio Etnológico y Arqueológico, dado el carácter de singularidad de los bienes protegidos en el mismo y la no necesidad de disponer de cuatro niveles de protección.

5. LOS CATÁLOGOS EN CIFRAS En términos cuantitativos, la Revisión contempla la protección individualizada de los siguientes bienes: I. CATÁLOGO DE PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO SUBCATÁLOGO DE EDIFICACIONES PROTEGIDAS 2.228 Arquitectura civil

60

Administrativa (ACA) 8 Cultural (ACC) 3 Educativa (ACE) 12 Industrial (ACF) 6 Asistencial (ACH) 11 Infraestructuras (ACI) 2 Comercial (ACM) 1 Oficinas (ACO) 6 Recreativa (ACR) 5 Salinera (ACS) 4 Transporte (ACT) 2 Arquitectura militar 28 Arcos y puertas (AMA) 2 Baluartes (AMB) 10 Castillos (AMC) 4 Murallas (AMM) 1 Pabellones, cuarteles y otros (AMP) 11 Arquitectura religiosa 35 Catedrales (ARC) 2 Casas eclesiásticas (ARE) 4 Templos y conventos (ART) 29 Arquitectura residencial 2.105 Arquitectura residencial histórica 2.090 Grado 0: Edificios monumentales

36

Grado 1: Edificios singulares 134 Grado 2: Edificios de interés preferente 763 Grado 3: Edificios de interés ambiental 1.157

Arquitectura residencial moderna

15

Dado que el número de edificios del Casco Antiguo es 3.238, la protección alcanza al 65,7% de los edificios, si bien un 53% de la edificación residencial se adscribe, como ya lo hacía el PEPCA, al nivel de protección ambiental. SUBCATÁLOGO DE ESPACIOS LIBRES PROTEGIDOS 15 Parques y jardines 6 Plazas y espacios libres 5 Patios y jardines interiores 4 SUBCATÁLOGO DE ÁMBITOS PROTEGIDOS 47 Ámbitos arquitectónicos protegidos 14 Ámbitos urbanos protegidos 29 II. CATÁLOGO DE ELEMENTOS Aljibes 26 Brocales 206 Lápidas 61 Escudos 29 Portadas 127 Guardaesquinas 136 Otros Elementos Ornamentales 17 Rótulos 6 Figuras 6 Ornamentos 20 III. CATÁLOGO ETNOLÓGICO Elementos etnológicos protegidos 71 Ámbitos etnológicos protegidos 16 IV. CATÁLOGO ARQUEOLÓGICO Elementos arqueológicos protegidos 46 Ámbitos arqueológicos protegidos 5

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