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Oficialía Mayor

Oficialía Mayor - Suprema Corte de Justicia de la Nación · funcional de la administración de la Suprema Corte llevó a la ... para la operación de la función jurisdiccional

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Oficialía Mayor

SCJN

A. INTEGRACIÓN DE LA OFICIALÍA MAYOR

Con motivo de la emisión del Acuerdo General de Administra­

ciónnúmero01/2011deltresdeenerodedosmilonce,del

PresidentedelaSupremaCortedeJusticiadelanación,

porelquesereestructuraorgánicayfuncionalmentesuadmi­

nistración, laoficialíamayorsereconformóparaquedar

integradapor8direccionesGeneralesy4áreasdeapoyo

técnico­administrativo.Resultadodedichaconformación

organizacional,suestructuraocupacional,considerandoa

lostitularesdelasdireccionesGeneralesylaplantilladel

personaldelasáreasdeapoyotécnico­administrativoque

seleadscribendirectamente,seintegrapor56servidores

públicosdeloscuales:22sonmujeresy34hombres.

Lareestructuraorgánicayfuncional de la administración de la Suprema Corte llevó a la reconformacióndelaoficialíamayor

Oficialía Mayor

unidaddeInnovaciónymejora

Administrativa

Secretaría de SeguimientodeComitésdePrestaciones

Complementarias

ApoyoTécnicoyAdministrativo

direcciónGeneralde Recursos Humanos

direcciónGeneraldePresupuestoyContabilidad

direcciónGeneraldelaTesorería

direcciónGeneralde RecursosMateriales

direcciónGeneraldeInfraestructura

física

direcciónGeneraldeTecnologíasdelaInformación

direcciónGeneralde Casas de laCultura Jurídica

direcciónGeneraldeSeguridad

SecretaríaTécnicadelComitédeAdquisicionesyServicios,obrasydesincorporaciones

(CASod)

131

ofiCialÍa mayor

SCJN

132 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

MUJERES22

(39%)

B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

EnelmarcodelasLíneasGeneraleshacialaConsolidaciónInstitucionaldelPoderJudicial

de lafederaciónqueelministroPresidentehaestablecidopara impulsareldesarrollo

institucionaldurantelospróximos4años,lalíneageneralreferidaalaConsolidación

del Nuevo Modelo Administrativo tendráun impactodirecto enel quehacerde la

oficialíamayor,enrazóndeque,mediantesuinstrumentación,sebuscaunatransforma­

ciónadministrativaintegraldelAltoTribunal,moderna,eficaz,transparenteyorientada

aresultados,quebrindeadecuadamenteelconjuntodeapoyosyserviciosquesonreque­

ridosporlafunciónjurisdiccional,paracuyopropósitosedeterminaronlassiguientes9

LíneasEstratégicas:

• Redefinicióndecompetenciasyestructurasadministrativas.

• Consolidacióndeunmarcoregulatorioefectivoydinámico.

• Vinculacióndelosprocesosdeplaneación,programación,presupuestación,controly

evaluación.

• Estandarizaciónymodernizacióndeprocesos.

• Plataformainformáticaylogísticadevanguardia.

• Impulsoaldesarrollodelfactorhumano.

• optimizacióndelainfraestructurafísica.

• Homologaciónadministrativainterinstitucional.

• Administraciónderiesgosyaccionespreventivas.

I.REdEfInICIÓndEComPETEnCIASYESTRuCTuRASAdmInISTRATIVAS

ParadarinicioalnuevomodeloAdministrativo,elpasado3deenero,elPresidentede

la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió el Acuerdo General de Administración

determinaciónde9LíneasEstratégicasquepermitiránbrindaradecuadamentelosapoyosyserviciosrequeridospor la función jurisdiccional

HOMBRES34

(61%)

ofICIALÍAmAYoR 133

SCJN

número01/2011,porelquesereestructuraorgánicayfuncionalmentesuadminstración.

Lasaccionesquedieroncontinuidadasuimplementaciónfueron:Sepusoenmarchael

ProgramadelosPrimeros100días,cuyasactividadespermitieranconformarlaplataforma

organizacional,normativayprogramáticaindispensablequesoporteeliniciodelainstru­

mentacióndelnuevomodeloAdministrativoy,almismotiempo,tomarprevisionespara

quelatransformaciónadministrativaseaordenadaysinafectacióndelastareasinstitu­

cionales.Entreloquesemenciona:

• Seelaboróla Guía Operativa para Instrumentar la Reestructuración Orgánica

y Funcional del Ámbito Administrativo, conbaseenlacual,secoordinaronlos

procesosdeentrega­recepción,aefectodequesehicieranordenadosyágilespara

noafectarlacontinuidaddelosprogramas.Comoresultadodeello,sellevaronacabo,

enformasimultánea,lasentregasdelosórganosquesesuprimieron,fusionaron,

readscribieronocambiarondetitular;asimismo,segestionaronlospagosporúnica

vezdelpersonalporconceptodeentrega­recepcióndeoficina,conbaseenlaauto­

rizacióndelComitédeGobiernoyAdministraciónenladécimosextasesiónordinaria

celebradael4denoviembrede2010;yconmotivodelasupresiónyfusióndeórga­

nos, losrecursoshumanosremanentesdelasplantillastipodelasoficinasdelos

titulares,seintegrarontemporalmentealaunidaddeInnovaciónymejoraAdminis­

trativaparadeterminar la factibilidaddeunareubicaciónconbaseencriteriosde

experienciayescolaridad,ycomoresultadodeello,fueronreadscritosadiferentes

órganos20servidorespúblicosyelrestopermaneceendichaunidad.

• Seelaboró la Guía Operativa Presupuestal para Transitar al Nuevo Modelo

Orgánico­Funcional del Ámbito Administrativo de la Suprema Corte de Justicia

de la Nación,aefectodegarantizarlacontinuidaddelasactividadesadministrativas

paralaoperacióndelafunciónjurisdiccional.Conbaseenestaguía,serealizaron

lassiguientesacciones:

­ AdaptacionesalSistemaIntegralAdministrativo(SIA),aefectodeponereneje­

cuciónelgastoasignadoparaelejerciciofiscal2011.

­ Reasignaciones,ajustesyseguimientodelasmodificacionesdelpresupuestocon

baseenlanuevaestructuraorgánica,manteniéndoseelpresupuestosolicitado

porlasáreasdelaCorteyautorizadoporelCongresodelaunión.

­ SeformulólanuevaestructuraprogramáticayseincorporóalSIA.

­ Seformuló,autorizóydifundióelClasificadorporobjetodelGastoparaelejercicio

fiscal2011,elcualintegralanomenclaturayestructuraplanteadasporlaSecre­

taríadeHaciendayCréditoPúblico(SHCP).

Paraatenderlasnecesidadesdenuevosingresos,cambiosdepuestoyreadscripción

delpersonal,seprocesaron134movimientosdealtaybajaysusrespectivosnombramien­

tostantoenáreasadministrativascomojurisdiccionales,yseconformaronlasplantillas

delpersonaldelosórganos.

Sellevaronacaboadecuacionesdeespacios,remozamientodeáreas,mantenimiento

yelaboracióndemobiliario,adecuacióndeinstalacioneseléctricas,hidrosanitarias,voz,

Segarantizólacontinuidad de las actividades administrativas para la operación de la función jurisdiccional

134 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

datoseinstalaciónyadecuacióndesistemasdeaireacondicionado,entreotros,respe­

tandolaestandarizaciónyreutilizacióntantodelosespaciosfísicos,comodelmobiliario

existenteusadoynuevo.Enloreferentealremozamientoyadecuacióndeespaciosfísicos,

losserviciossehicieronen9órganosquesumaron1,059metroscuadrados.dichostra­

bajos se realizaron con personal de ladirecciónGeneral de Infraestructura física en

horariosydíasenquenoseafectólaoperación.Igualmente,seatendieronlosservicios

dedotacióndebienesdealmacén(154);retiroytrasladodebienesdediversasoficinas

(158),asícomodesolicitudesdeasignaciónyreasignacióndelugaresdeestacionamiento

(49).Sereinstalaron97nodosdered;sereasignaron130líneastelefónicasysereabrieron

223cuentasdecorreoelectrónico,resultadodelprocesodereconformaciónorgánico­

funcional.Porotrolado,sehicieron200reasignacionesdeequiposdecómputo.durante

latransiciónseefectuólacoberturadelosequiposnecesariosparaquelosnuevosser­

vidorespúblicospudieranrealizarsuslaboresdemanerainmediata.

Sedistribuyeronyexpusieronlosinstrumentostécnico­normativosenquesesustenta

elnuevomodeloAdministrativo,mediante3reunionesconlostitularesdelaSecretaría

delaPresidenciaylaContraloríaylosdirectoresGeneralesqueselesadscriben,asícomo

conlosdelaoficialíamayor;yserealizaronunavideo­conferenciay9reunionespresen­

cialesdirigidasalpersonaldemandomediodetodoslosórganosdelaestructuraorgánica

básica,conunaasistenciatotalde571servidorespúblicos.

SepublicólaestructuraorgánicabásicaenInterneteIntranet,lacualincluyelos

órganosquelacomprendenhastaelniveldedirecciónGeneral.

Seinstalaron:elComitédeAdquisicionesyServicios,obrasydesincorporaciones

(CASod),conformealnuevomodeloorganizacional,incorporándoselosintegrantespre­

vistosenelAcuerdoGeneraldeAdministraciónnúmero01/2011ylosComitésTécnicos

delosfideicomisosenqueparticipalaSupremaCortedeJusticiadelanacióncomofidei­

comitente,conformeasunuevaintegración.

SeelaboróydifundiólaGuía Técnica para la Reestructuración Orgánico­Fun­

cional de las Direcciones Generales,conelpropósitodequeladefinicióndelases­

tructurasorgánicasyocupacionalesatiendaalasatribucionesdelosórganosyacriterios

organizacionalesinscritosenesquemasdefuncionamientomejorordenadosyequilibrados;

sepropendaaevitarelcrecimientodeplazasyseestablezcanlasbasesparaeliniciode

unsistemadeevaluacióndedesempeñoorientadoaresultados.

Seintegróyllevóacaboel Programa de Asesorías para la Aplicación de la Guía

Técnica para la Reestructuración Orgánico­Funcional de las Direcciones Gene­

rales,conlaasistenciadeltitularyfuncionariosdecadadirecciónGeneral.

AlafechaseaprobaronlasestructurasbásicasdelaSecretaríadelaPresidenciay

5direccionesGenerales,delasqueasuvezseconcluyeronsusmanualesdeorganización

Específicos.

II.EnELmARCodELA LÍnEAESTRATÉGICARELATIVAALA CONSOLIDACIÓN DE UN MARCO REGULATORIO EFECTIVO Y DINÁMICO

SeelaboróelReglamentoInteriorenmateriadeAdministración,elcualfueaprobadopor

elComitédeGobiernoyAdministraciónensucuartasesión,celebradael10demarzode

Iniciodeunsistemadeevaluación de desempeño encaminadoalaobtenciónderesultados

ofICIALÍAmAYoR 135

SCJN

2011ypublicadoel6deabrilde2011enmedioselectrónicos,atravésdelSemanario

Judicial de la Federación y su Gaceta,correspondientealmesdemarzo.

Serealizóelanálisisdetodoslosinstrumentosnormativosqueregulanelquehacer

administrativodeesteAltoTribunal yenundocumentodenominado "Adecuacióndel

marconormativo"seestablecieronloscriteriostécnico­jurídicosbajoloscualesseinte­

graránlos4AcuerdosGeneralesdeAdministración(enlasmateriasdeRecursosHumanos;

Recursosmateriales;RecursosPresupuestales,ContabilidadyTesorería;asícomodesa­

rrolloInstitucional).

Conbaseendichodocumento,seintegrarongruposdetrabajo,conformadosporlos

titularesdelasáreasinvolucradas,paraasígenerarunamejoracoordinadaycorrespon­

sabledecadainstrumentonormativo.Resultadodelejercicio,fueronelaborados3ante­

proyectosdeacuerdosgenerales.

III.EnCuAnToALALÍnEAESTRATÉGICAdEVINCULACIÓN DE LOS PROCESOS DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTACIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO

SeconcluyeronloslineamientosparalaformulacióndelPlanCuatrienalEstratégicoAdmi­

nistrativoyconbaseenellosseintegróelplanrespectivo,elcualglobalizaydespliega

tantolosejesrectorescomolos8objetivoscomprendidosenlas10LíneasGenerales

hacialaConsolidaciónInstitucionaldelPoderJudicialdelafederación,asícomoelnuevo

modeloAdministrativoydecuyaalineaciónsederivaronsusprogramasyproyectosanuales

conunavisióndemáslargoplazo.

Se integróundocumentodenominadoDesarrollo del Pro ceso de Planeación,

Programación y Presupuestación para el año 2012, que contiene:

• CronogramaGeneraldelProceso;

• GuíaparalaElaboracióndelProgramaAnualdeTrabajo;

• GuíaparaladeterminacióndeRequerimientoseIntegracióndelosProgramasAnuales

denecesidades;y

• GuíaparalaElaboracióndelProyectodePresupuesto.

Resultado de lo anterior:

• SevalidaronlosProgramasAnualesdeTrabajo2012,correspondientesa20órganos

conformadospor285subprogramas,estableciendo402metasy404 indicadores;

juntoconlas45CasasdelaCulturaJurídica,reflejandounamayorcongruenciacon

lasatribucionesconferidasacadaórgano.

• Seelaboraronlosdictámenesdeprocedenciayrazonabilidaddelasnecesidadesde

todaslasunidadesresponsables.

• SeintegróelProyectodePresupuesto2012parasuautorización.

Paraelañoencursosediseñóunsistemaconunabasededatosdelosprogramas,

proyectos,objetivos,metaseindicadoresdegestiónde2011,enelqueseintegranlos

136 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

resultadosaunTablerodeControlconresultadosmonitoreadostrimestralmente,porlo

quesetienereportehastaeltercertrimestredecadaórgano.

IV.EnRELACIÓnConLALÍnEAESTRATÉGICAPLATAFORMA INFORMÁTICA Y LOGÍS­TICA DE VANGUARDIA

SeintegróelPrograma Institucional de Tecnologías de la Información y comunicaciones

(PITIc) 2011-2014,autorizadoporelComitédeGobiernoyAdministraciónel21dejunio

de2011,queseincluyóenelPlanCuatrienalEstratégicoAdministrativo.

Laslíneasdeacciónestablecidasson:

• fortalecerlaseguridadinformática

• favorecerlatransparenciaydifusióndeinformación

• Contarconunainfraestructuradealtadisponibilidad

• fortalecerlaInformáticaJurídica

• Impulsarlamejoradeprocesos

• Priorizarlainfraestructuradevanguardia

• fomentarlaespecializacióntecnológicadelpersonal

• Adoptartecnologíasabiertas

Elplanimpulsarálatransparencia,lainnovaciónjudicial,ladifusiónyelvínculocon

lasociedad.

V.RESPECToALALÍnEAESTRATÉGICAdEL IMPULSO AL DESARROLLO DEL FACTOR HUMANO

delamanodelarenovaciónnormativadelamateriaderecursoshumanos,seiniciaron

elestudioyelinventariodediversosdocumentostécnico­administrativosquesustentan

losprocesosactualesysusceptiblesdemejora.

Comoavancesdeestalíneaestratégica,elComitédeGobiernoyAdministraciónen

sesiónde28dejuniode2011,estableciócomopolíticalaboral,laalternativadeequiparar

laobtencióndeuntítuloprofesionaldelicenciatura,conlosconocimientosadquiridosenel

desempeñodepuestosconactividadesafines,sineximiralcandidatodecontinuarcon

laacreditaciónysudesarrolloacadémico.Ajuiciodeltitular,podráfijarseelcompromiso

deobtencióndetítuloprofesionalodecursarprogramasdeactualizacióndeconocimientos

afinesasusfunciones.

Porotraparte,elComitédeGobiernoyAdministraciónaprobóel21deabrilde2011,

el Programa de Prácticas Judiciales,dirigidoaestudiantesdestacados,queesténcursando

susúltimos4semestresdelalicenciatura.

CadaPonenciapodrácontarhastacon5estudiantesporunperiodonomayora12

meses, participando en el estudio de casos jurisdiccionales, con el propósito de fortalecer

suformaciónprofesional,ademásdeproveerlesunapoyoeconómico.

ofICIALÍAmAYoR 137

SCJN

ConelpropósitodefortalecerlosderechoshumanosenelámbitolaboraldelaSuprema

CortedeJusticiadelanación,laoficialíamayorelaboróelreporte de Actividades Vincu-

ladas a derechos Humanos en el Ámbito Administrativo,quedescribelastareasarealizar

conrelaciónasuspreceptos,como:respectoaladignidaddelapersona,nodiscrimina­

ción,juntoconprestacionesrelativasalderechoalasaludyaldesarrollohumanoyac­

cionesconcretasparalaspersonascondiscapacidad,dandocumplimientoalaLeyGeneral

paralainclusióndelasPersonascondiscapacidad,publicadael30demayode2011en

el Diario Oficial de la Federación.

VI.EnCuAnToALALÍnEAESTRATÉGICAdEOPTIMIZACIÓN DE LA INFRAESTRUC­TURA FÍSICA

Enelmarcodelasmedidasyprogramasrelativosalaproteccióncivilyalaseguridad,y

paragarantizarlanecesariacontinuidadyfortalecimientodelasaccionesencaminadas

alasalvaguardadelaspersonasylosbienesdelCentroArchivísticoJudicial(CAJ)en

Toluca,Estadodeméxico,elComitédeGobiernoyAdministraciónel7dejuniode2011

autorizóreplantearlaestrategiayoperacióndelProgramademodernizaciónenlaAd­

ministracióndeArchivos;aligualqueubicarunnuevoinmuebleapropiadoparacumplir

losobjetivosseñalados.Asícomotambiénuninmuebletemporalparacontinuarconlas

laborescotidianas.

Parallevaracaboloanterior,laoficialíamayorrealizóreunionesperiódicascon

lasáreasinvolucradas,afindedefinirtareasespecíficasencaminadasalcumplimiento

delosestándaresrequeridos.Entreotras:

• Rigurosocontroldelaccesoymanejodepapeleinsumos,asícomorevisionesquin­

cenalesdelinmueble.

• Entregade448.72toneladasdepapelycartónalaComisiónnacionaldeLibrosde

TextoGratuito(ConALITEG).

• RealizacióndereunionesconlafacultaddederechodelauniversidadnacionalAutó­

nomademéxico(unAm),paracolaborarenlaslaboresdelCentroArchivísticoJudicial,

(CAJ),atravésdesuProgramadePrácticaJurídicamedianteelTrabajoProfesional.

• Adecuacionestecnológicasnecesariasparacomenzarelprocesodedigitalizaciónde

losexpedientesenlaAntiguaEscueladeJurisprudencia.

VII. A Lo QuE LA LÍnEA ESTRATÉGICA dEHOMOLOGACIÓN ADMINISTRATIVA INTERINSTITUCIONAL

LacolaboraciónentrelosórganosdelPoderJudicialdelafederaciónhafortalecidolas

gestionesadministrativas,alhomologarcriterios,atenderasuntoscomunesyformarun

frentepararesolverloeinformar.

ParadarcumplimientoalaLeyGeneraldeContabilidadGubernamental,seemitió

unAcuerdoGeneralConjuntoqueregulaelprocesocontable,yvelaporsuejecución

coordinada.

138 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

TambiénseintegróungrupodetrabajodelaSupremaCortedeJusticiadelanación

ydelConsejodelaJudicaturafederal,paralainstrumentacióndelaretencióndelimpuesto

sobrelarenta(ISR)alaspensionescomplementarias.

Porotraparte,laoficialíamayor,ensucarácterdePresidentedelComitéInterins­

titucionaldeCoordinaciónymodernizaciónAdministrativadelPoderJudicialdelafederación

ySecretariodelComitéCoordinadorparaHomologarCriteriosenmateriaAdministrativae

InterinstitucionaldelPoderJudicialdelafederación,coordinólacelebracióndelassesiones

enlasqueseatendieron,entreotros,lossiguientesasuntos:

• Autorizacióndelmanualqueregulalasremuneracionesparalosservidorespúblicos

delPoderJudicialdelafederaciónparaelejerciciofiscaldosmilonce.

• Acuerdoporelqueseestablecenlasmedidasdecaráctergeneralderacionalidady

disciplinapresupuestalparaelejerciciofiscaldosmilonce.

• HomologacióndelprocesocontabledelosórganosdelPoderJudicialdelafederación.

• Políticaenmateriadetecnologíasdelainformaciónparalacontratacióndelosser­

viciosadministradosyextendidosdelaRedPrivadaVirtual(RPV)delPoderJudicial

delafederación.

• AprobacióndelamodificaciónalAcuerdoGeneralConjuntonúmero1/2008,relativo

alacreacióndelComitéCoordinadorparaHomologarCriteriosenmateriaAdminis­

trativaeInterinstitucionaldelPoderJudicialdelafederación,conelobjetodemodificar

laintegracióndelComitéInterinstitucionaldeCoordinaciónymodernizaciónAdmi­

nistrativadelPoder Judicialde lafederaciónatendiendoa las reestructurasde la

SupremaCortedeJusticiadelanaciónydelConsejodelaJudicaturafederal.

• ContratacióndelossegurosdelPoderJudicialdelafederaciónmedianteunproce­

dimientodeLicitaciónPúblicanacionalconsolidada.

C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

SeformularonypublicaronenelPortaldeTransparenciadelaCortelosProgramasAnuales

deEjecucióndeAdquisiciones,ArrendamientosyPrestacióndeServiciosydeEjecución

deobraPúblicayServiciosrelacionadosconlamismaparaelejerciciodelpresupuesto

2011.Paradichoejerciciopresupuestal,ademásseincluyóunanexoconlainformación

relevanteparalosproveedores,prestadoresdeserviciosycontratistasconlosprincipales

requerimientosdelosprogramas.Endichodocumentoseincluyeronlascontrataciones

detrascendenciaqueseadjudicaránduranteelejercicio2011.

Conelobjetodelograrmayortransparenciaymejoresrendimientosdelainversiónde

losrecursospresupuestalestemporalmentedisponibles,segestionólacontratacióndel

Sistemade InformaciónyPosturas (SIPo).dicho sistemapermitiráque, a travésde

medioselectrónicos,losintermediariosfinancierosconozcanlosmontosainvertirypre­

sentensuofertadepagoderendimientos,loquedarálaoportunidaddeelegirlasmejores

opcionesquebeneficienlainversión.

ofICIALÍAmAYoR 139

SCJN

Seactualizóelsistemadecontroldegestiónentodaslasáreasconformealanueva

estructuraorganizacional,mediantelainstalacióndelasaplicacionesdelasherramien­

tasparaelcontroldegestiónytrámitedeladocumentaciónadministrativadenominadas

PEGASuSyGESTA,elloencoordinaciónconelCentrodedocumentaciónyAnálisis,

ArchivosyCompilacióndeLeyes.

SedesignaronalosintegrantesdelaComisiónCentraldeSeguridadySaludenel

TrabajodelaSupremaCortedeJusticiadelanación,parainformardeelloalInstituto

deSeguridadyServiciosSocialesdelosTrabajadoresdelEstado(ISSSTE).

Eltitulardelaoficialíamayorintervinoen21sesionesdelosComitésdeministros

ycoordinólasaccionesnecesariasparaatenderlosacuerdosquedeaquéllassederivaron

enelámbitodesucompetencia:

COMITÉS NúMERO DE SESIONES

GobiernoyAdministración 17

Reglamentos,AcuerdosyProgramacióndeAsuntos 1

Archivo,bibliotecaeInformática 1

desarrolloHumano,Salud,AcciónSocialyPromociónEducativa 1

Publicaciones,ComunicaciónSocial,difusiónyRelacionesInstitucionales 1

TOTAL 21

Asimismo, el Comité de Adquisiciones y Servicios, obras y desincorporaciones

(CASod),hastamarzode2011celebró11sesionesordinariasy7extraordinariasenlas

queseanalizaronydesahogarondiversosasuntos,entrelosquedestacan:

• determinacióndelosprocedimientosparalacontratacióndeadquisicióndediversos

bienesyserviciosinformáticosparalaimplementacióndelPrograma Institucional de

Tecnologías de la Información (PITIc) 2011-2014.

• determinaciónde lasdirectricespara laconducciónde losprocedimientospara la

restauraciónyadecuacióndelinmuebleparaelCanalJudicialyoficinasadministrati­

vasdelaSupremaCortedeJusticiadelanación,ubicadoenlacalledeRepúblicade

ElSalvador.

• Aprobacióndelosfallosdelaslicitacionespúblicasyconcursosporinvitaciónparala

contratacióndeadquisiciones,serviciosyobras.

• Autorizaciónpararealizarelprocedimientodeadjudicacióndirecta,enloscasosde

excepciónalalicitaciónpública,cuandoseencuadraenlossupuestoscontemplados

enlanormativaaplicable.

• Secontinuóconlaestandarizacióndebasesytérminosdereferenciaparalosproce­

dimientosdecontratación,atravésdelSubcomitédeRevisióndebases,implemen­

tandomejorasenlosdocumentosrectores.

SCJN

141

direCCióN GeNeral dereCurSoS humaNoS

HOMBRES69

(34%)

MUJERES132

(66%)

A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA

LaproporcióndegénerodelpersonaladscritoaladirecciónGeneraldeRecursosHumanos

eslasiguiente:mujeres(66%)yhombres(34%).

B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

deconformidadconelProgramaAnualdeTrabajoaprobadoparaelejerciciode2011,se

reportaelresumendelosavancesyresultadoscualitativosycuantitativosalcanzados

al15denoviembrede2011,apartirde losobjetivos,metas,accionesyestrategias

establecidas.

I.ConSoLIdACIÓndELnuEVomodELoAdmInISTRATIVo

ConfundamentoenelAcuerdoGeneraldeAdministraciónnúmero01/2011deltresde

enerodedosmilonce,delPresidentedelaSupremaCortedeJusticiadelanación,por

elquesereestructuraorgánicay funcionalmentesuadministración,sefusionaron las

direccionesGeneralesdePersonalydedesarrolloHumanoyAcciónSocial,paradarlugar

alacreacióndeladirecciónGeneraldeRecursosHumanos.

Envirtuddeloanterioryconlafinalidaddecoadyuvaralprocesodeconsolidación

delnuevomodeloAdministrativo,estadirecciónGeneralrealizalarevisiónyanálisisde

suestructuraorganizacionalydelosmanualesdeProcedimientos,aefectodesimplificar

losprocesosadministrativose incrementarelusode las tecnologías informáticasque

coadyuvenaunagestiónágil,efectivaytransparente.

Asimismo,seimpulsaeldesarrollodelpersonaljurisdiccionalyadministrativo,através

delProgramaGeneraldeCapacitación,ProfesionalizaciónyActualización,documentoque

Capacitación, profesionalizaciónyactualizacióndelpersonaldelaSupremaCorte,constituyenalgunasdelasaccionesarealizarparalaconsolidacióndel Nuevo Modelo Administrativo

142 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

desarrollodeactividadesdeintegraciónlaboralparafortalecer los equipos de trabajo

seintegraconlaspostulacionesquelostitularesdelosdiversosórganosformulanen

materia debecas­SCJny capacitaciónespecíficapara la formacióndel personal a su

cargo.

II.ACTIVIdAdESSoCIoCuLTuRALES,dEPoRTIVASYdEInTEGRACIÓnLAboRAL

Esteprogramapromueveexperienciasformativasdeintegraciónlaboralparaelfortale­

cimientodelosequiposdetrabajo,yelfomentoalaprácticasistemáticadeactividades

físicasydeportivas,asícomodecaráctersocialycultural.

LasactividadesdelprogramacoadyuvanalaconsolidacióndelnuevomodeloAdmi­

nistrativo,mediantelapromocióndelagestióninstitucionaleficazytransparenteparael

desarrollohumanodelostrabajadores.

ACTIVIDADES AVANCE

organizar,gestionar,difundiryejecutareventosdeportivos 100%

organizar,gestionar,difundiryejecutareventossocioculturalesparalostrabajadores 100%

organizar,gestionar,difundiryejecutareventosdeintegraciónlaboralparaelfortalecimiento deequiposdetrabajo 44.44%

AtenderausuariosdelaVideotecayrealizarelpréstamodepelículas 76.51%

III.ATEnCIÓnYSERVICIoAPEnSIonAdoSdELPodERJudICIALdELAfEdERACIÓn,

ASÍComoAVETERAnoSdELASuPREmACoRTEdEJuSTICIAdELAnACIÓn

ElPlannacionaldeAtenciónyServicioaPensionados,asícomoaVeteranosesunmedio

atravésdelcuallapoblaciónpensionadamantienevigenteelsentidodepertenenciaal

PoderJudicialdelafederación.ConstituyeuncompromisodelaSupremaCorteelevar

lacalidaddevidadequienesconsutrabajocontribuyeronahacerdenuestraInstitución

unaentidadconsolidadayreconocidapor lasociedad.Enestesentido,sedesarrollan

actividadesrecreativasysocioculturales,asícomocursosytalleresquecontribuyenal

sostenimientodesuscapacidadesfísicaseintelectuales.

ElPlannacionalatiendea319pensionadoseneldistritofederalya832en los

Estadosdelpaís,atravésde39CasasdelaCulturaJurídica.Asimismo,susbeneficiosson

extensivosa96veteranosdelaSupremaCortedeJusticia,quienesalincorporarseal

grupodeatención,vanpreparandoelcaminoparaunretirodigno.

ACTIVIDADES AVANCE

organizar,gestionar,difundiryejecutareventosdeintegraciónparabeneficiarioseneldistrito federal 100%

organizar,gestionar,difundiryejecutarpaseosculturalesparabeneficiarioseneldistritofederal 100%

organizar,gestionar,difundiryejecutarviajesparabeneficiarioseneldistritofederal 100%

organizar,gestionar,difundiryejecutartalleressocioculturalesparabeneficiarioseneldistrito federal 90%

organizar,gestionar,difundiryejecutarpresentacionesartísticasdebeneficiarioseneldistrito federal 100%

organizar,gestionar,difundiryejecutarelEncuentronacionaldePensionadosdelPoderJudicial delafederación 100%

ofICIALÍAmAYoR 143

SCJN

Mejoramiento del desarrollo laboral,apartirdelacapacitaciónespecíficayvoluntaria de los servidores públicos

IV.APoYoSALACAPACITACIÓn

ElProgramaGeneraldeCapacitación,ProfesionalizaciónyActualizaciónsedivideen2

rubrosparasuoperación,asaber:

1. Capacitación

Susobjetivossonacrecentar,actualizaryperfeccionar losconocimientos,habilidades,

destrezasyaptitudesdelosservidorespúblicos,enatenciónalasnecesidadesinstitucio­

nales,yserealizaatravésdetalleres,seminarios,cursosydiplomados.

dentrodelasactividadesdecapacitaciónseincluyen,paralostrabajadoresquelo

soliciten,lasdeeducaciónbásicaymedia.

ACTIVIDADES AVANCE

Atenderydarseguimientoalosprogramasdecapacitaciónaprobados 78.44%

Atenderydarseguimientoalosprogramasderegularizaciónacadémicadeeducaciónbásica ymedia 100%

númerodeprogramasatendidosenelperiodo 131

144 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

desarrollocognitivodelpersonalcomoestrategiaparael fortalecimiento de la Institución

2. Profesionalización y actualización

Enesterubrodelprogramaseatiendeeldesarrollocognitivodelpersonalcomoestrategia

paraelfortalecimientodelasfuncionesyobjetivosinstitucionales.Seoperaatravésdel

otorgamientodebecas­SCJndeprofesionalización,actualizaciónysuperaciónpersonal.

Laprofesionalizaciónseenfocaaincrementarlosgradosacadémicosdelosservidores

públicos;abarcaestudiosdelicenciatura,especialidad,maestríaydoctorado,enatención

alosrequerimientosqueestablecelafunciónencomendada.

Laactualizaciónseatiendeatravésdelotorgamientodebecasparaestudiosenel

extranjeroparaparticiparenseminarios,diplomados,cursosyvisitasdetrabajo(actua­

lización in situ),yestáencaminadaalmejoramientodelosconocimientosyaptitudes

profesionalesquecontribuyenafortalecerlasfuncionesinstitucionales.

Lasbecasparasuperaciónpersonalseotorganparalograrelmejoramientointelectual

yculturaldelostrabajadores,considerandolasfuncionesdelpersonal,lanaturalezade

loscursosysucosto.

ofICIALÍAmAYoR 145

SCJN

V.APoYoSdELCEnTRodEdESARRoLLoInfAnTIL"ARTÍCuLo123ConSTITuCIonAL"(CEndI)

ElCentrodedesarrolloInfantil"Artículo123Constitucional"(CEndI)administralapres­

tacióndeserviciosdeeducacióninicialypreescolar,afavordelosmenores,hijasehijos

delostrabajadores,atravésdelosprogramasdeeducacióninicialypreescolar,medicina

preventiva,seguridadyemergenciaescolar,nutrición,ydeapoyoparaelpagodeguar­

deríasyestanciasdebienestarinfantildiferentesalCEndI.

ACTIVIDADES AVANCE

Realizaractividadesquepromuevaneldesarrollopersonal,sociocultural,cuidadodelniño ydelmedioambiente 86.67%

Aplicareinterpretarpruebasdelenguaje,desarrollo,proyectivasydeinteligencia 81.82%

Estableceryponerenmarchaaccionespreventivasdeauxilioyrecuperaciónencasosde desastre,atravésdelarealizacióndesimulacros 72.73%

Planear,elaborarydarserviciodemenúsbalanceados,suficientes,atractivos,adecuados ehigiénicos 90%

*Campañas,actualizacióndecartillasdevacunaciónysomatometrías.

VI.APoYoSdEESTAnCIAInfAnTIL

LaEstanciaInfantiladministralaprestacióndeservicioscomplementariosalaeducación

escolarbásicaenbeneficiodelosmenores,hijasehijosdelostrabajadores,atravésde

losprogramasdeactividadespedagógicas,artísticas, lúdicasydeportivas,de fortale­

cimientodehábitosalimenticiosyeventosconmemorativosdenuestropaís.

Cuentaademásconlosprogramasvacacionalesparaniñosyniñasenedadescolar

primaria.

146 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

ACTIVIDADES AVANCE

Atenderhasta60niñosduranteelperiodoescolarquemarcalaSEP,brindándolesactividades pedagógicasextra­escolares,asícomoculturalesylúdicas 81.67%

Realizaractividadesconmemorativas,cívicasysocioculturalesrepresentativasparalaeducación delosniños 68.18%

Promoverlaatenciónmédicapreventivadelosniños 113.81%

Atenderhasta60niñosduranteelperiodoescolarquemarcalaSEP,asistiendoauncentro deportivo 130%

Ejecutarcursosvacacionales(primaverayverano) 100%

brindarelservicioa431niñosenloscursosvacacionales(primaverayverano) 100%

ProporcionardietasalosniñosduranteelperiodoescolarquemarcalaSEP 22.63%

Proporcionarunlunchalosniñosqueasistenaldeportivo 10.60%

Proporcionarrefrigeriosalosniñosqueparticipenenloscursosvacacionalesdeprimaverayverano 100%

VII.APoYoSdESERVICIomÉdICo

ElServiciomédicorealizaactividadespreventivas,atravésdeprogramasdecampañas

permanentesdeatenciónmédicayodontológicadeprimercontactoydeurgenciasmé­

dicasenbeneficiodelostrabajadores,losniñosinscritosenelCEndI,laEstanciaInfantil

ylospensionadosdelPoderJudicialdelafederación.

ACTIVIDADES AVANCE

Consultaprontadeprimercontacto 102.97%

urgenciamédica 76.92%

Exámenesalpersonaldenuevoingreso 116.66%

Especialidades:

Cardiología,medicinainterna,ginecología,geriatríaypediatría 171.36%

Padecimientoscrónicodegenerativos 56%

Apoyodiagnósticoconimagen 114%

Atenciónodontológica 91.90%

Actividadespreventivasde:Cáncercérvico­uterinoydemama,cáncerdepróstata,diabetes mellitus,obesidadyriesgoscardiovasculares 78.58%

Prevenciónespecíficaatravésdelavacunación 116.66%

Atencióndeurgenciasenlasactividadesextramuros 88.75%

Trámitedesolicitudesdereembolsoparaelpagodeanteojos 111.50%

ofICIALÍAmAYoR 147

SCJN

Selección de los mejores candidatosparalaborarenesteAltoTribunal

Controleficientedeplazasymovimiento del personal

VIII.RECLuTAmIEnTodEPERSonAL

Conelpropósitodeseleccionaralcandidatocuyashabilidadesycapacidadescubranel

perfilhumanoydecompetenciasrequeridoparaeldesempeñodealgúnpuesto,sehan

realizadolasaccionesquesemencionanacontinuación:

ACCIONES AVANCE

Entrevistasaaspirantesdenuevoingresooreingreso 69.30%

Trámitesparaelreclutamientodeprestadoresdelserviciosocial 112.40%

Evaluacionesaplicadas(técnicasypsicométricas) 70.30%

IX.ATEnCIÓnPRImARIA

Enesteprogramaseaplicanprocesosdeatenciónprimariatalescomo:recepciónyarchivo

dedocumentacióndeexpedientespersonales,deplazasydeasuntosgenerales.Eneste

sentido,sehaatendidoa370personasdenuevoingresoyreingreso.

X.AdmInISTRACIÓnYConTRoLdEPERSonAL

Aefectodemanteneruncontroldeplazasymovimientosdepersonalatravésdemeca­

nismoseficientesyacordesalasexigenciasrequeridasenlaSupremaCortedeJusticia

delanación,asícomounserviciooportuno,confiableydecalidadenlostrámitessolici­

tadosporlasdiferentesáreas,hansidorealizadaslasaccionessiguientes:

ACTIVIDAD AVANCE

movimientosdepersonal(documentos) 99.40%

movimientosdeplazas(Registros) 120.50%

movimientosdepersonalanteelISSSTE 104%

otorgamientodelicenciasmédicas 106.20%

*Acreditacióndeempleados 139.6%

Cálculodequinquenios 130%

*Enesterubroseconsideratodotipodecredenciales(inteligentes,provisionalesydelasCasasdelaCulturaJurídica).

148 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

XI.nÓmInA

Elpagoalpersonal,asícomoelcontroldeasistenciadelostrabajadores,reportanlos

siguientesresultados:

ACCIONES AVANCE

nóminasordinarias 100%

nóminasextraordinarias 84.21%

Constanciasdepercepcionesy/oantigüedad 46.27%

Sancionesaplicadasporincidencias 95.25%

XII.SEGuRoSPARALASALud,LAVIdAYELPATRImonIo

Encuantoalaseguramientodelasalud,lavidayelpatrimoniodelostrabajadoresde

esteAltoTribunal,secuentaconlosavancessiguientes:

ACTIVIDADES AVANCE

Pólizasparafuncionariossuperioresymandosmedios 102.39%

Pólizasparapersonaloperativo 100.11%

Pólizasparafamiliares 137.50%

PólizasparaministrosJubilados 98.48%

Registrosensegurosdevida 99.68%

Pólizasdesegurovoluntariodeautomóvilesycasa­habitación 113.58%

RegistrosenfondodeReservaIndividualizado 103.09%

Registrosencuantoalsegurodeseparaciónindividualizado 98.68%

documentosparapréstamosdelISSSTE 92.50%

XIII.ASunToSLAboRALES

Lasaccionesrelativasalaprácticadediligenciassobreelcumplimientodelasobligacio­

neslaboralesdelpersonalyasesoramientoalasunidadesadministrativasdelaSuprema

CortedeJusticiadelanaciónenmateriadeasuntoslaboralesson:

ofICIALÍAmAYoR 149

SCJN

ACTIVIDADES AVANCE

Prestarasesoríasenmaterialaboral* 200%

Recibirydarcontestaciónajuicioslaborales 220%

Elaboraractasadministrativasydehechos 125%

*Lasasesoríassobrepasaronlacantidadestimada,envirtuddequeseincrementaronlasbajasporterminacióndelarelaciónlaboral.

XIV.ComISIÓnmIXTAdEESCALAfÓn

Tieneporobjetoestablecerelsistemayprocedimientoparaefectuarelascensoypermuta

delostrabajadoresdebasedelaSupremaCorte.Alafecha,sehanrealizado11sesiones

ordinariasy2extraordinarias,ademásdequesehanpublicado60convocatoriaspara

participarenconcursosparaocuparplazasdebasevacantes.Adicionalmente,seaplicaron

44exámenesdeconocimientosenelmarcodeigualnúmerodeconcursosescalafonarios.

Nota: Se destaca que las variaciones porcentuales en los avances del presente informe

seexplicanconformealademandadelosusuariosdelosprogramasyserviciosalmesde

noviembrede2011.

C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

El1defebrerode2011sellevóacabolainauguracióndelnuevoCentrodedesarrollo

Infantil"Artículo123Constitucional"(CEndI)yEstanciaInfantil.Laconstruccióndelin­

mueblededicóespecialénfasisalossistemasdeseguridad,vigilancia,proteccióncivily

sustentabilidadambiental.

Lacapacidadinstaladaesde205niñosenelCEndIy60niñosenlaEstanciaInfantil;

4aulasparalactantes,2paramaternal,5parapreescolares,biblioteca,saladecompu­

tación,cocina,lactariocondistintivoH;comedoresseparadosparalactantesyescolares,

azoteaverde,calentadoressolaresdeagua,cisternasparacaptacióndeaguadelluviay

aguatratada,trampasdegrasaencocina,dispositivosdeahorradoresdeaguaensani­

taritos,luminariasdebajoconsumo,áreasadministrativas,serviciomédico,salóndeusos

múltiples,plazacívica,zonadeparcela,areneroyjuegosinfantiles.

Conelpropósitodefortalecerlasaccionesenmateriadedesarrollohumanoconbase

enelnuevomodeloAdministrativo,enelmesdeoctubresecreóunapáginaenlaIntranet

delCEndIylaEstanciaInfantilendondesepublicainformaciónrelevantesobrelaaten­

cióndelosmenoreshijasehijosbeneficiarosdetalesservicios.Lapáginacuentacon

diversasseccionescomoson:menúdelasemana,proteccióncivil,biblioteca,programa

nacionaldelectura,recomendacionesliterarias,cartelerainfantil,avisos,juegosdidácticos

yartículosdediversostemasrelacionadosconlainfancia,entreotros.

Enmateriadeseguridadyproteccióncivil,secuentaconsistemasdealtatecnología,

como: control de acceso en la entrada principal, circuito cerrado de televisión, sistema

dedeteccióndehumo,sistemahúmedocontra incendio,extintoresybotesareneros,

150 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

alertasísmica,rutasdeevacuación,puertasdeemergenciayseñalización,ademásde

equiposdebombero.

ElPlannacionaldeAtenciónyServiciosaPensionadosdelPoderJudicialdelafede­

ración,asícomoaVeteranosdelaSupremaCortedeJusticiadelanación,consolidala

vinculacióninstitucional,manteniendoacuerdosconelInstitutodeSeguridadyServicios

SocialesdelosTrabajadoresdelEstado(ISSSTE).

Enmateriadereclutamientoyseleccióndepersonal,sellevaronacabonuevasestra­

tegiasdedifusiónparaelreclutamientodeprestadoresdelserviciosocialenlaSuprema

Corte,atravésde:

• LapáginadeInternetdelaSupremaCortedeJusticiadelanación,endondesepu­

blicólaconvocatoriadirigidaaestudiantesinteresadosenprestarelserviciosocial.

• Laasistenciaa14feriasdelServicioSocialendiferentesuniversidadesdeldistrito

federal.

• Ladistribución,demaneraexterna,dealrededorde600trípticosy340cartelesaestu­

diantesdediversasuniversidades.

I.ComISIÓnCEnTRALdESEGuRIdAdYSALudEnELTRAbAJo

Enelperiododel16denoviembrede2010al15denoviembrede2011,sepresentóante

elISSSTEelinformecorrespondientealcuartotrimestrede2010relativoalprogramade

prevenciónderiesgosdetrabajo;asimismo,seremitieronelinformedel"EnAT­1"ESTA­

dÍSTICAnACIonALdEACCIdEnTESdETRAbAJoEnLASdEPEndEnCIASYEnTIdAdES

AfILIAdASALISSSTEcorrespondientealsextobimestredel2010,asícomoloscorrespon­

dientesalprimer,segundo,tercer,cuartoyquintobimestresde2011.

duranteelperiododeeneroanoviembrede2011,laComisiónAuxiliardeSeguridad

ySaludenelTrabajorealizó2recorridosdeinspección,tantoeneledificiosedecomoen

losedificiosalternosde16deSeptiembreybolívar,aefectodedetectarpuntosderiesgo,

delosquesegeneraronoficiosalasáreascorrespondientesafindeatenderlasobser­

vacionesdetectadasporlosintegrantes.

Asimismo,separticipóconlaComisiónCentraldeSeguridadySaludenelTrabajo

duranteel2011yseimplementaroncampañasdeprevencióndesalud.

II.ACCESoALAInfoRmACIÓnPÚbLICAGubERnAmEnTAL

Seatendieron36asuntosdetransparencia,accesoalainformaciónpúblicagubernamental

yproteccióndedatospersonales.

SCJN

151

direCCióN GeNeral de preSupueSto Y CoNtabilidad

A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA

Lashabilidadesyaptitudesdelasservidorasyservidorespúblicosqueintegranladirección

GeneraldePresupuestoyContabilidad,secomplementanparaelcumplimientodesus

objetivos,debidoasuconformaciónconequidaddegénero.

B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

EnlaSupremaCortedeJusticiadelanaciónelprocesopresupuestalcontabledelejercicio

fiscal2010seejecutóconformealanormaaplicable,registrándoselaserogacionesen

laspartidaspresupuestariascorrespondientes,yelejercicioporunidadresponsabley

centrodecosto,enconcordanciaconlaestructuraprogramáticaautorizada.

Ennoviembreydiciembrede2010seregistraron4reduccionesalpresupuestodela

SupremaCorteporlacantidadde306.88millonesdepesos,portransferenciasderecursos

alConsejodelaJudicaturafederalparaelproyecto"CiudadJudicialenelEstadodeJalisco"

yporreintegroyrecursosnocobradosenlaTesoreríadelafederación(TESofE).

Enenerode2011seconcluyóelcierreanualpresupuestalcontabledelejercicio

fiscal2010ysetraspasaronlossaldoscontablesparainiciarlasoperacionesdelejer­

ciciofiscal2011.

Seentregarona laSecretaríadeHaciendayCréditoPúblico(SHCP) los informes

trimestralesfinancieroypresupuestalydelasituacióneconómicaydelasfinanzasdel

cuartotrimestrede2010.LaCuentaAnualdelaHaciendaPúblicadelaSupremaCortede

Justiciadelanacióncorrespondientealejerciciofiscal2010,seentregóalaSHCPel2

demarzode2011.

MUJERES30

(41%)

HOMBRES43

(59%)

152 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

SepublicaronenelPortalinstitucionaldeInternetelEstadodelEjerciciodelPresu­

puestodenoviembreydiciembrede2010ydeeneroaoctubrede2011,asícomolos

saldosdelosfideicomisosenlosquelaSupremaCortedeJusticiadelanaciónparticipa

comofideicomitente,correspondientesalcuartotrimestrede2010,ydelprimero,segundo

ytercertrimestresde2011,estosúltimostambiénfueronpublicadosenelDiario Oficial

de la Federación.

Elavancedelagestiónfinancierade2011seentregóalaSHCPel15dejuliodel

mismoaño.

ConbaseenlodispuestoenlaLeyGeneraldeContabilidadGubernamentalyelnuevo

modeloorganizacionalvigenteapartirdel3deenerode2011,seelaboró lanueva

estructuraprogramáticaparalaoperacióndelprocesopresupuestal­contabledelejercicio

fiscal2011.ElpresupuestocalendarizadoautorizadoporlaCámaradediputadosparala

SupremaCortedeJusticiadelanaciónparaelejerciciofiscal2011,queasciendea4,653.9

millonesdepesos,seregistróporunidadresponsableypartidapresupuestariayse

informóalasunidadesresponsablesparasuejercicioenformaelectrónica,atravésdel

Sistema IntegralAdministrativo (SIA)ya ladirecciónGeneralde laTesoreríade la

SupremaCorte,sobre los requerimientosde recursospara la tramitaciónmensualde

ministracionesdefondos.SeactualizóelClasificadorporobjetodelGastoparaelejercicio

fiscal2011paraelregistrodelpresupuestoautorizadocalendarizado,laserogacionesy

lospagosrespectivos.

EnelmarcodelComitéCoordinadorparaHomologarCriteriosenmateriaAdminis­

trativaeInterinstitucionaldelPoderJudicialdelafederación,separticipóenlosequipos

detrabajodeRecursosHumanosyfinancieros,condiversosproyectosenmateriapre­

supuestalycontable,entrelosquedestacanlapublicacióndelasmedidasdecarácter

generalderacionalidadydisciplinapresupuestalyelmanualqueregulalasremuneraciones

paralosservidorespúblicosdelPoderJudicialdelafederación,ambosparaelejercicio

fiscal2011,loscualesfueronpublicadosenelDiario Oficial de la Federación el 25 de

febrerode2011.derivadodelaaplicacióndelasmedidasdecaráctergeneralenmate­

ria de racionalidad y disciplina presupuestaria, las unidades responsables reportaron

ahorrosenelperiododel1deeneroal30denoviembrede2011porunmontode69.9

millonesdepesos.

Conlafinalidaddequelasunidadesresponsablesejecutorasdegastocuentencon

losrecursosdeformaoportuna,enelperiodoquesereportasehanregistrado1,537ade­

cuacionespresupuestarias.

En el periodo que se informa, se dio atención a las solicitudes de pedido enviadas

porlasunidadesresponsablesdeesteAltoTribunal,atravésdelSIA,paralavalidación

desuclasificaciónpresupuestal,previarevisióndeladocumentacióncomprobatoria,en

cumplimientoalanormativavigente,de13,889trámitesrealizadosdefondosrevolventes,

4,729contrarecibosdeproveedoresy1,478trámitesrealizadosrelativosaprestaciones,y

seemitieron560certificacionesdedisponibilidadydictámenesdesuficienciapresupues­

tales,enloscasosenquefueronrequeridos.Presupuestalycontablementeseregistraron

lospagosdelasobligacionesqueestablecenlasdisposicioneslegalesenmateriafiscaly

deseguridadsocial,loscualesserealizaronconoportunidad.

ActualizacióndelClasificadorporobjetodelGasto

ofICIALÍAmAYoR 153

SCJN

Seelaboraronelinformeanualdelejerciciofiscal2010ylosmensualesdeenero

aoctubrede2011sobreelanálisisyseguimientodelpresupuestoconelobjetodedetectar

elavancequesetieneenelejerciciodelpresupuestoanual,estableciendomayorcomu­

nicaciónconlasunidadesresponsablesyrequiriendosuconciliaciónpresupuestalmensual,

parafortalecerlaeficienciaenlautilizacióndelosrecursosasignados.

Sehanregistrado1,131contratos,conveniosyadendarecibidosysepropusieron

mejorasaéstosencuantoasucontenidoyredacción;asimismo,sevigilóquelosmontos

dedichosinstrumentoslegalescumplieranconlasautorizacionesdelasinstanciassupe­

riorescorrespondientes.

SeautorizaronyentregaronalasinstanciassuperioreslosEstadosfinancierosde

laSupremaCortedeJusticiadelanaciónydelosfideicomisosenqueparticipacomo

fideicomitente,denoviembreydiciembrede2010ydeeneroaseptiembrede2011.

Seintegraronyentregaronentiempoyforma,adiversasinstituciones,losinformes

mensualesdelEstadodelEjerciciodelPresupuesto;delSistemaIntegraldeInformación

PresupuestalydelascuotasalISSSTEal8%,correspondientesanoviembreydiciembre

de2010ydeeneroaoctubrede2011;asícomoalaSHCP,losinformestrimestralesde

lasituacióneconómicaydelasfinanzaspúblicascorrespondientesalprimero,segundoy

tercertrimestresde2011.

Seobtuvieroningresosexcedentespor30.1millonesdepesos,delaSupremaCorte,

yde12.4millonesdepesosdelosfideicomisos,gestionándoselasampliacionespresupues­

talescorrespondientes,asícomoelregistroantelaSecretaríadeHaciendayCréditoPúblico

(SHCP)enlosplazosestablecidos.Eltraspasoderecursosalosfideicomisosseefectuó

entiempoyforma.

Paraelcontrolymejorgestióndelosasuntosrecibidosparasuatenciónenladirec­

ciónGeneral,sedigitalizaron261,872documentospresupuestalesycontables;posterior­

mentealregistrocontabledelasoperacionespresupuestalesyunavezentregadoslos

informescorrespondientes,seprocesaronparasuarchivo339,712documentos.

SeintegrólaGuíaparalaElaboracióndelProyectodePresupuestodelaSuprema

CorteparaelEjerciciofiscal2012queincluyólavinculacióndelosobjetivosinstitucionales

conlosProgramasdeTrabajoyelpresupuestoprogramadoporcadaunidadresponsable,

realizándoseunimportanteejercicioderevisiónyreestructuracióndelprocesodepla­

neación­programación­presupuestación,quepermitióracionalizar losrequerimientosa

travésdesudictaminaciónporpartede lasáreasespecializadas;asícomodelmejor

aprovechamientodelosrecursosdispuestosenalmacenesdelAltoTribunal.Conlasbases

anterioresse integróelProyectodePresupuestodeEgresosde laSupremaCortede

Justiciadelanaciónparaelaño2012,conesteproyectoyconeldelConsejodelaJudi­

caturafederalyeldelTribunalElectoraldelPoderJudicialdelafederaciónseintegróel

ProyectodePresupuestodeEgresosdelPoderJudicialdelafederaciónquefueentre­

gadoalPresidentedelaRepúblicayalaSHCPparasuinclusiónenelProyectodePresu­

puestodeEgresosdelafederación.

Enmateriadetransparenciayaccesoalainformaciónpúblicagubernamental,se

recibieronyatendieron19solicitudesdeinformaciónsobreaspectospresupuestalesy

mayoreficienciaenelusodelosrecursosasignados

154 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

contablesyseinformóalaunidaddeEnlaceparasupublicaciónenelPortaldeInternet

delaSupremaCorte,ellistadodelossistemasdedatospersonalesyelíndicedeinfor­

maciónclasificadacomoreservadaoconfidencialbajoresguardodeladirecciónGeneral

dePresupuestoyContabilidaddelsegundosemestrede2010ydelprimersemestrede

2011.

C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

EnmateriadeauditoríaspracticadasaesteAltoTribunal,seatendióa:

• LaAuditoríaSuperiordelafederaciónenlarevisióndelaCuentaAnualdelaHacienda

Pública2009,enrelaciónconlasolicituddeinformaciónparaatendereliniciodelos

trabajosdeplaneacióndelarevisiónyfiscalizacióndelaCuentaPúblicadelaHacienda

federalcorrespondientealejerciciofiscal2010;asítambiénenlarevisiónrelacionada

conlasauditorías:909"fideicomisos"y99"RégimendePensionesyJubilaciones".

• El despacho externo PricewaterhouseCoopers, S.C. en la revisión de los Estados

financierosdelaSupremaCortedeJusticiadelanaciónydelosfideicomisosal31

dediciembrede2009yde2010.

• LadirecciónGeneraldeAuditoríaenlarevisióndelosEstadosfinancierosdeeste

AltoTribunalydelosfideicomisosenlosqueparticipacomofideicomitente,ensus

revisionesperiódicas.

Separticipó,enelproyectoparala"ImplementacióndelSistemaSAPHCmnómina",

hastadiciembrede2010,concluyendolosPlanosdenegocios,asícomoenlaverificación

delavancedeldesarrollocorrespondienteenlaconfirmacióndepruebasunitariaseinte­

gralesyenreunionesdetrabajoparasureactivaciónen2011.

EncoordinaciónconladirecciónGeneraldeTecnologíasdelaInformación,seestán

realizandoadecuacionesalSIA,conelobjetodedarcumplimientoalodispuestoenlaLey

GeneraldeContabilidadGubernamentalyenelAcuerdoGeneralConjuntoemitidoporel

ComitéCoordinadorparaHomologarCriteriosenmateriaAdministrativaeInterinstitucional

delPoderJudicialdelafederación,queregulaelprocesocontabledelosórganosque

integrandichoPoder.

Enlaestandarizacióndeprocesos,semodificaronactividadesyprocedimientosre­

feridosalresguardodeladocumentacióndelasnóminasysueldosdevengadosnopagados,

conlaparticipacióndelasdireccionesGeneralesdeRecursosHumanosydelaTesorería.

SCJN

155

direCCióN GeNeral de la teSorería

A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA

LadirecciónGeneraldelaTesoreríaseintegrapor46plazas,delascuales22estánasig­

nadasamujeresy24ahombres,loqueequivaleaun48%yaun52%,respectivamente.

HOMBRES24

(52%)

MUJERES22

(48%)

B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

I.InGRESoS

duranteelperiodocomprendidodel16denoviembreal31dediciembrede2010, la

radicaciónderecursospresupuestalesrecibidosdelaTesoreríadelafederaciónfuede

355.3millonesdepesos,loscualescorrespondenalaúltimaministracióndelejercicio

fiscal2010recibidaenelmesdediciembredeesteaño,dichoimporteseadicionaalos

4,048.2millonesdepesosrecibidosenlosmesesdeeneroanoviembrede2010,confor­

mandoasíuntotalanualde4,403.5millonesdepesosyobteniendodeestamanera

elcobrodel100%delosrecursospresupuestalesasignadosaesteAltoTribunalparael

ejerciciofiscal2010.

Respectoalejerciciofiscal2011,durantelosmesesdeeneroanoviembre,secobraron

antelaTesoreríadelafederación4,184.4millonesdepesos,loqueequivaleal89.9%

deltotalderecursosautorizadosparadichoejerciciofiscal,elcualasciendea4,653.9

millonesdepesos.

duranteelperiodocomprendidodel16denoviembreal31dediciembrede2010,

eltotaldeingresosrecibidosenlacuentaoperativaparaelejerciciofiscal2010nú­

mero4045716768, fuede361.6millonesdepesos;en lacuentaoperativade2009

156 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

número4043706753de0.1millonesdepesos;enlacuentaoperativade2008número

4042016154de0.01millonesdepesos;enlacuentaoperativade2007número4038454211

0.01millonesdepesos;enlacuentaoperativade2006número4032804254de0.02

millonesdepesos;enlacuentaparaeldepósitodelproductodeventasdeCd­Romy

publicacionesoficialesnúmero0101142256de0.4millonesdepesos,todasellasenHSbC

méxico,S.A.;yenlacuentadeventasporpublicacionesyCd­RomenbbVAbancomer

número0448465932haningresado0.7millonesdepesos;esdecir,losingresostotales

alascuentasdechequesqueladirecciónGeneraldelaTesoreríamanejasuman362.8

millonesdepesos.

Conrelaciónal2011,eltotaldeingresosrecibidosenlacuentaoperativaparael

presenteejerciciofiscalfuede4,247.72millonesdepesos;enlacuentaoperativa2010

número4045716768de4.35millonesdepesos;enlacuentaoperativade2009número

4043706753de0.05millonesdepesos;enlacuentaoperativade2008número4042016154

de0.02millonesdepesos;enlacuentaoperativade2007número4038454211de0.06

millonesdepesos;enlacuentaoperativade2006número4032804254de0.02millones

depesos;enlacuentaparaeldepósitodelproductodeventasdeCd­Romypublicaciones

oficialesnúmero0101142256de3.76millonesdepesos,todasellasdeHSbCméxico,

S.A.,yalacuentadechequesporventadepublicacionesoficialesyCd­Romnúmero

0448465932enbbVAbancomerhaningresado9.24millonesdepesos;esdecir,losingre­

sostotalesalascuentasdechequesqueladirecciónGeneraldelaTesoreríamanejasuman

4,265.22millonesdepesos.deestosingresossehanemitido7,669recibosoficiales.

II.AdmInISTRACIÓnfInAnCIERA

LosRecursosPresupuestalesTemporalmentedisponibles(RPTd),asícomoelpatrimonio

delosfideicomisosdeprestacionescomplementariasderecursospresupuestalesdeaños

anterioresydeventadepublicaciones(patrimoniodefideicomisos),enlosquelaSuprema

Corteactúacomofideicomitente,seinviertenexclusivamenteenvaloresgubernamentales

atravésdeoperacionesdereportoenmesasdedineroyenaccionesdesociedadesde

inversión.

duranteelperiododel16denoviembrede2010al15denoviembrede2011,losren­

dimientosobtenidosporlainversióndeesosrecursos,fueronde141millonesdepesos,

deloscuales110millones,correspondieronalainversióndelpatrimoniodelosfideico­

misosy,losrestantes31millonesdepesos,alosRPTd,deloqueseadviertequeenla

inversióndeestosrecursos,sebuscanlasmejorescondicionesconelmínimoriesgo.

Al15denoviembrede2011,elsaldodelosRPTdfuede910millonesdepesos,los

cualesseencuentraninvertidosenbanorte.

Encuantoalpatrimoniodelosfideicomisos,elsaldoalamismafecha,fuede2,762

millonesdepesos,deloscuales,enlos3contratosquesetienenconbanamexseencuen­

trael35%,equivalentea955millonesdepesos, importedelcual712millonesde

pesos,seencuentraninvertidosenaccionesdelasociedaddeinversiónnAfm­EXylosres­

tantes243millonesdepesos loestánatravésdeoperacionesdereporto.Enlosdos

contratosfiduciariosconHSbC,setienenrecursospor1,807millonesdepesos,losque

optimizacióndelosrecursosfinancierosdeesteAltoTribunal

ofICIALÍAmAYoR 157

SCJN

representanel65%deltotaldelpatrimoniodelosfideicomisos.deesteimporte,822

millonesdepesosseencuentraninvertidosenaccionesdenAfm­EXy,losrestantes

985millonesdepesosenoperacionesdereporto.

duranteelperiodomateriadelinformeseefectuaron75análisisrespectodelasituación

financieradediversasempresasparticipantesenconcursosrelacionadosconadquisiciones,

prestacióndeservicios,obrapúblicaeinformáticaparaesteAltoTribunal.En66casosse

emitiódictamenresolutivofinancieroconopiniónfavorablerespectoaquecuentancon

unabuenasituaciónfinancieraparaparticiparenlosconcursos.Losotros9participantes

obtuvieronresultadosnoapropiadospararespaldar,entérminosfinancieros,suspropuestas

enlosprocesosconcursalesenlosqueparticiparon.

Enelperiodoquesereporta,elnúmerodedictámenesresolutivosfinancierosha

tenidounincrementodel13.6%alpasarde66a75respectoal2010.

III.PAGoEfICIEnTE

duranteelperiododel16denoviembrede2010al15denoviembrede2011,lospagos

realizadosporestaTesoreríareferentesanóminas,prestacionesautorizadas,pensiones

complementariasypensionesalimenticias,alcanzaronunimportetotalde1,242.3millo­

nesdepesos.El68.8%sedestinóalpagodenóminas;el29.6%,aprestacionesautori­

zadas;el1%,alpagodepensionescomplementariasyelrestante0.6%apensiones

alimenticias.

Encuantoalpagoaproveedoresdebienes,prestadoresdeservicios,tercerosinsti­

tucionales,etcétera,aquélserealizómediantechequesdelascuentasbancariasporun

importede48.8millonesdepesos,mientrasquelospagosefectuadosconmedioselec­

trónicosfueronpor3,198.8millonesdepesos.

IV.VIÁTICoS

Enelperiododel16denoviembrede2010al15denoviembrede2011,sellevóacaboun

totalde3,312operaciones,delascuales2,580fueroncomisionesoficialesrealizadasa

nivelnacional,28enelextranjeroy704correspondieronainvitadosydisertantesdeeste

AltoTribunal.Elimportepagadoenelperiodocorrespondienteesde24.9millonesde

pesos,deloscualesel20.9%correspondeaviáticos,el12.8%ahospedaje,el8.2%a

invitadosydisertantes,el9.7%atransportaciónterrestreyel48.4%atransportación

aérea.

V.SEGuRoS

La Suprema Corte de Justicia de la Nación, en coordinación con el Consejo de la Judicatura

federalyelTribunalElectoraldelPoderJudicialdelafederación,llevaronacabolacon­

tratacióndelaspólizasmúltipleintegral,formadasporlasseccionesdeincendioyriesgos

aliadosparaedificiosycontenidos,vigenciadel31dediciembrede2010al31dediciembre

Pagoeficientedenóminas,prestacionesypensiones,atravésdedepósitosytransferenciasbancarias

158 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

de2011,derivadodelaadjudicaciónenlaLicitaciónPúblicanacionalTEPJf/LPn/024/2009,

concoberturashomologadasacargodelmismoprestadordeservicios.

Elmontototaldeprimaspactadasparalascoberturasdeinmueblesycontenidos,

propiedaddeesteAltoTribunal,ascendióa10.5millonesdepesos, lascuales fueron

calculadasconbaseenlosvaloresobtenidosporlasdiversasáreasadministrativasque

representanunlímitemáximodeaseguramientode2,564.7millonesdepesos.

Lasindemnizacionestotalesrecibidasporpartedelaaseguradora,por91siniestros

patrimoniales,ascendierona620.4milesdepesos.

Asimismo,elmontototaldelasprimaspactadasparalacoberturadelosautomóviles

institucionales,conunavigenciadel31dediciembrede2010al31dediciembrede2011,

ascendierona1.98millonesdepesos,amparandountotalde204vehículos.

Lossiniestrosvehicularessuscitadosduranteelperiodoascendierona38,de los

cuales35correspondenadañosreparadosentalleresautorizadosasatisfaccióndeeste

AltoTribunal;1automóvilfuedeclaradopérdidatotalpordaños,y2vehículosdeservicio

fueronrobados,porloquelasindemnizacionesfueronpor344milesdepesos.

VI.GuARdAYCuSTodIAdEVALoRES

Al16denoviembrede2010existían1,849fianzasy107chequesengarantíabajores­

guardodeladirecciónGeneraldelaTesorería;entreesafechayel31dediciembrede

2010,serecibieron14fianzasynoserecibieronchequesengarantía;enesteperiodo

noseentregaronfianzasnicheques.

Enelperiodoquesereporta,serecibieron113fianzasyseentregaron28,quedando

unsaldoalafechade1,948fianzas,entantoqueenmateriadechequesengarantía,se

recibió1chequeynoseentregóalguno,porloqueelsaldoesde108.

Al15denoviembrede2010,laTesoreríateníaencustodia1,362certificadosde

derechosdeautor;77escrituraspúblicasrelacionadasconbienesinmueblespropie­

daddelaSupremaCorte;899monedasconmemorativas;21escudos;1medalla;198

facturasdeparquevehiculary397pagarésdeservidorespúblicosquecuentanconapoyo

económicoparacapacitación,profesionalizaciónyactualización.

duranteelperiodoenanálisis,serecibieron170certificadosdederechosdeautor,

9facturasvehicularesy116pagarésdeservidorespúblicosquecuentanconapoyoeco­

nómicoparacapacitación,profesionalizaciónyactualización.Asimismo,seentregaron10

facturasvehicularesy58pagarésdeservidorespúblicosquecuentanconapoyoeconómico

paracapacitación,profesionalizaciónyactualización.

Porloanterior,elsaldoal15denoviembrede2011delosvaloresencustodiadela

Tesoreríason:1,532certificadosdederechosdeautor;77escrituraspúblicasdebienes

inmueblespropiedaddelaSupremaCorte;899monedasconmemorativas;21escudos;

1medalla;197facturascorrespondientesalparquevehiculary455pagarésdeservidores

públicos que cuentan con apoyo económico para capacitación, profesionalización y

actualización.

Atención de siniestros en materiavehicular

ofICIALÍAmAYoR 159

SCJN

C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA CON­SOLIDACIÓN DEL NUEVO MODELO ADMINISTRATIVO DE LA SU­PREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

I.dISmInuCIÓndERIESGoSEnLAInVERSIÓndELoSRECuRSoSPRESuPuESTALESTEmPoRALmEnTEdISPonIbLES,ATRAVÉSdELAConTRATACIÓndELSISTEmAdEInfoR­mACIÓnYPoSTuRAS(SIPo)

Estesistemapermitiráque,atravésdemedioselectrónicos,esteAltoTribunalpresente

losmontosainvertir,loscualespuedanservistosporvariosintermediariosfinancieros,

quealofrecerpagarrendimientosporesemonto,seestaráenlaoportunidaddeelegir

almejorpostor.

Avance

Apartirdemayode2011,sellevaacabolainversióndelosrecursospresupuestales

temporalmentedisponiblesatravésdelSistemadeInformaciónyPosturas(SIPo),ope­

rándoseenestaprimeraetapaconlosintermediariosfinancierosconlosqueyasetiene

contrato(banorteyHSbC).Comopartefinaldelasegundaetapadelproyecto,loscon­

tratosconbbVAbancomerySantanderseencuentranensuúltimarevisión,parasu

posteriorformalización.

II.InVITACIÓnACAmbIARLAfoRmAdEPAGoEnEfECTIVoYCHEQuESdESuELdoSYdEmÁSPRESTACIonESdESERVIdoRESPÚbLICoSdEESTEALToTRIbunAL

Sehallevadoacabounprocesodeinvitaciónaaquellosservidorespúblicosquereciben

sussueldosydemásprestacionesatravésdechequesoenefectivoparaquecambienesa

formadepagoporladedepósitobancario,permitiéndolesquedecidansideseanquesea

aunacuentaenHSbC(abonoencuenta)oenotrainstituciónbancaria(transferencia).

Avance

Enlos10mesesenquesehallevadoacabolainvitación,sehalogradoque205de324

servidorespúblicoscambiensuformadepagodeefectivoychequeaabonoencuenta

bancaria.

III.REVISIÓndELACuERdoGEnERALdEAdmInISTRACIÓnXII/2003,QuEESTAbLECEELSISTEmAdEConTRATACIÓnYPAGodEHoSPEdAJE,TRAnSPoRTEYoToRGAmIEnTodEVIÁTICoSPARALASComISIonESASIGnAdASALoSSERVIdoRESPÚbLICoSdEESTEALToTRIbunAL

Lanormativaactualenmateriadeasignacióndeviáticos,hospedajesytransportación

paraeldesarrollodelascomisionesquesonencomendadasaservidorespúblicosdeeste

160 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

AltoTribunalrequiereadecuarseacondicionesactualesquepermitanhacermásexpeditos

lostrámitesdeasignación,controlycomprobación.

Avance

Conelfindemodificarlanormativaenmateriadeviáticos,sellevaronacaboreuniones

detrabajoconlasdiferentesáreasdelaSupremaCortedeJusticiadelanación,lascuales

hansidoencabezadasporlaoficialíamayor.

Asimismo,encoordinaciónconladirecciónGeneraldeTecnologíasdelaInforma­

ción,seiniciaronlainstrumentaciónyeldesarrollodeunSistemadeViáticos,elcual

contemplarálasolicitud,planificación,contabilización,comprobaciónyliquidacióndeéstos.

Seprevéquelaprimerafaseempieceaoperarenfebrerode2012.

IV.CAmbIoEnLoSLÍmITESdELoSmonToSPARAfIRmAdECHEQuESdELASCuEnTASoPERATIVASdELASuPREmACoRTE

El21defebrerode2011,elComitédeGobiernoyAdministraciónautorizóqueladirectora

GeneraldelaTesoreríayelSubdirectorGeneraldeésta,firmenchequesdemaneramanco­

munadahastapor2millonesdepesosyaquelloschequessuperioresaestemonto,sean

firmadosporeloficialmayoryladirectoraGeneraldelaTesorería.Conestenuevoesque­

masebuscahacermáseficienteeltiempoderespuestaparapagomediantecheque.

Avance

Apartirdelaautorizacióndeestenuevoesquema,al15denoviembrede2011sehange­

nerado2,350chequesparapagoaproveedores,loscualessuman35millonesdepesos.

V.PRoYECToPARALAImPLEmEnTACIÓndEdEPÓSIToSREfEREnCIAdoSEnCuEnTAdECHEQuESdELASuPREmACoRTE

Lanecesidaddecontarconinformaciónverazyoportunasobrelosdepósitosrecibidos

enlascuentasdelaSupremaCorte,asícomoconsuidentificaciónplenaparasuposterior

registrocontable,propiciaqueseutilicenmecanismosmodernosdisponiblesporelsistema

financieroenlamodalidaddecuentadechequescondepósitosreferenciados.

Avance

SetomócomoreferentelaexperienciaquetieneelConsejodelaJudicaturafederalen

lainstrumentacióndedepósitosreferenciados.Sehantenidoreunionesconfuncionarios

delaTesoreríadelConsejodelaJudicaturafederalyconpersonaldelasdirecciones

GeneralesdeTecnologíasdelaInformación,dePresupuestoyContabilidad,deCompilación

ySistematizacióndeTesisydelasCasasdelaCulturaJurídicadelaSupremaCorte.

ofICIALÍAmAYoR 161

SCJN

Enunaprimeraetapasetienenidentificadoslosdiferentesconceptosdeingresoque

serecibenenlaSupremaCorte,conelobjetodeteneruncatálogoúnicoqueservirápara

desarrollarunsistemaquepuedagenerarreferenciasolíneasdecaptura,lascualesten­

dráninformacióndentrodesusdígitosparaidentificarelconceptodeingreso,elpresu­

puestoalquepertenecen,laplazaendondeserealizaeldepósito,launidadresponsable

oelservidorpúblicoquelogenera,entreotrosdatos.

Comosegundaetapaseelaborólaespecificaciónfuncional,enéstasedescriben

todaslassituacionesquedebehacer"lasolución"(elprograma)quevaaconstruirse,la

cual se conformaráendospartes, la primera conuna funcionalidaden "SAP"y la

segundaenformato"WEb".

Tambiénestáenprocesolasolicituddecotizacióndelservicioconlasinstituciones

financierasconqueoperalaSupremaCortedeJusticiadelanación.

SCJN

MUJERES50

(35%)

HOMBRES93

(65%)

163

direCCióN GeNeralde reCurSoS materialeS

A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA

Semuestralaproporcióndegéneroentrelosservidorespúblicosadscritosaestadirección

General:

B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

SecoordinaronyllevaronacabolasaccionesnecesariasparadarcumplimientoalPro­

gramaAnualdeTrabajo,loquerepresentaunavancecuantitativodel100%,siendoéstas

lassiguientes:

I.dIRECCIÓndEAdQuISICIonESdEbIEnESdEConSumo,mobILIARIoYEQuIPo

1. Dotación de materiales

Serealizóelprocedimientodecontrataciónparalacompracomplementariadeuniformes

paraelCentrodedesarrolloInfantil"Artículo123Constitucional"(CEndI),EstanciaInfantil

yComedoresylaadjudicacióncorrespondiente.Seconcluyólacompradeuniformesparael

ServiciomédicoyladirecciónGeneraldeSeguridad(proteccióncivil).Sediseñóeintegró

eldirectoriodeproveedoresportipodebienes.Sellevaronacabolosprocesosdeinves­

tigacióndemercadoparalacompradesellos,placasyproductosalimenticios.Seintegró

elprogramadeadquisicionesdeproductosalimenticios.Serealizólacompradeuniformes

paramotociclistas.Seefectuóelprocedimientoparalacompradeuniformesparaelcoro,

asícomoparalacompraglobaldeuniformesdeservicio,prendasdeprotecciónyequipo

Sellevaronacabolosprocesosdeinvestigacióndemercadoparaasegurarlasmejorescondiciones para la Corteenlacompradeconsumibles

164 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

deseguridad.Sellevóacabolacompradematerialarchivístico.Seefectuólacompra

globaldematerialdelimpieza.Serealizóelprocedimientoparalacompradematerialespecia­

lizadoparaarchivo.

Seformalizaronloscontratosparalacompraglobalanualdematerialesyútilesde

oficina2011yparalacompraglobalanualdepapelparafotocopiadoeimpresión.

Entotal,seefectuaron752adquisicionesyseemitieron281contratos,loquerepre­

sentaunavancecuantitativodel100%.

2. Dotación de activos fijos

Segestionaron66alcancestécnicosy16informestécnicosparalosprocedimientosde

contratacióndemobiliarioyequipo.Seintegraronlasfichastécnicasde6variantes

deequipoparaoficina,paraestandarizarestetipodebienes.Serealizólacompraglo­

baldesilleríaergonómica.Serenovóelcontratodeconducciónsatelitalparalaestación

terrenadelCanalJudicial.Sehaadquiridomobiliariopara14unidadesadministrativas

y14jurídicas,asícomoequipopara14unidadesadministrativasy5jurídicas.Seconcluyó

elproyectode lineamientospara ladotacióndevehículosdeservicio,para locualse

elaboróelanálisisde9segmentosdeusodeestetipodebienes.Sellevóacabolacompra

de4vehículosparaservidorespúblicos.Sediseñóeintegróeldirectoriodeproveedores

por tipo de bienes. Se integró el procedimiento de contratación de 11 vehículos de

servicio.

Se efectuaron 103 adquisiciones. Se emitieron 172 contratos, de los cuales, 69

corres ponden a Casas de la Cultura Jurídica, lo que representa un avance cuantitativo

del100%.

II. dIRECCIÓndEAdQuISICIonESdEbIEnES InfoRmÁTICoS, ComunICACIonES YmATERIALbIbLIoHEmERoGRÁfICo

1. Adquisición de bienes y contratación de servicios

Serealizaron309procedimientosparallevaracabolaadquisicióndebienesycontratación

deserviciosdetipoinformático.

Seelaboraron280contratossimplificadosparalaadquisicióndebienesinformáticos

ydeconsumiblesdecómputo,loquerepresentaunavancecuantitativodel100%.

Respectoalrubrodeserviciosinformáticosydecomunicación,fueronelaborados128

contratossimplificados,loquerepresentaunavancecuantitativodel100%.

2. Material bibliohemerográfico

Conforme a los lineamientos autorizados, se adquirió elmaterial bibliohemerográfico

solicitadoparalasbibliotecasquelaSupremaCortetieneenlaCiudaddeméxicoyenlas

Casas de la Cultura Jurídica, así como el material requerido por distintas áreas de este

AltoTribunal.Seelaboraron145contratossimplificados, loquerepresentaunavance

cuantitativodel100%.

ofICIALÍAmAYoR 165

SCJN

III.dIRECCIÓndESERVICIoS

1. Impresiones

Serealizaronlascontratacionesdelosserviciosdeimpresiónytodolorelacionadocon

lasartesgráficasdelasobraseditadasporlaSupremaCortedeJusticiadelanación,así

comodelosdiscoscompactos;yrespectodelaimpresióndepapeleríapersonalizadae

impresionesespecialesyencuadernaciones,solicitadasporlasáreasusuarias.Eneste

programaselogróunavancecuantitativodel100%(186contratossimplificados).

2. Seguridad y vigilancia

Sellevaronacabolosprocedimientosadministrativosnecesariosparacontratarlosser­

viciosdeseguridadyvigilanciaintramurosparalosinmueblesqueutilizaesteAltoTribunal

eneldistritofederalyenelinteriordelaRepública.Seobtuvounavancecuantitativodel

100%eneldistritofederalyenelinteriordelaRepública(145contratossimplificados).

3. Limpieza y fumigación

Serealizaron losprocedimientosparacontratar losserviciosde limpiezayfumigación

paralosinmueblesqueutilizaesteAltoTribunaleneldistritofederalyenelinteriorde

laRepública.Setieneunavancecuantitativodel100%eneldistritofederalyenelinterior

delaRepública(96contratossimplificados).

4. Padrón inmobiliario

Seefectuaronlostrámitesparadarseguimientoalaautorizacióndelasrenovacionesde

contratosdearrendamiento.Elpadróninmobiliarioseencuentraactualizado.Selogró

unavancecuantitativodel100%(17contratossimplificados).

5. Arrendamiento de equipo

LasdiversasáreassustantivasyadministrativasdeesteAltoTribunalcuentanconelser­

vicio de fotocopiado, mediante el arrendamiento de los equipos requeridos para el desarrollo

desusfunciones,para locualseelaboraron loscontratosrespectivos,conunavance

cuantitativodel100%(71contratossimplificados).

6. Vehículos

Seotorgaronlosserviciosdemantenimientopreventivo(incluyenelprogramadeverifi­

cación)ycorrectivoalparquevehicularpropiedaddelaSupremaCorte.Serealizaronlos

trámitesparaelpagodetenencias,asícomoparaefectuaraltasybajasdevehículos.

Seobtuvounavancecuantitativodel100%(434contratossimplificados).

ImportantesavancesalcanzadosporladireccióndeServicios

166 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

7. Estacionamientos

Seatendieronlaspeticionesparalaasignacióndelugaresdeestacionamientodelosser­

vidorespúblicosadscritosasusrespectivasáreasyseobtuvounavancecuantitativodel

100%(73contratossimplificados).

8. Correspondencia

Seatendieronlosserviciosdeenvíodecorrespondenciaypaquetería,losdetrasladoy

maniobrasdeexpedientes,legajosydiversadocumentaciónentodalaRepúblicamexicana,

asícomodemobiliarioyequipo.Sealcanzóunavancecuantitativodel100%(142con­

tratossimplificados).

9. Eventos

Serealizaronlosprocedimientosnecesariosparalacontratacióndelosserviciosdearren­

damientodehoteles,salones,auditorios,teatros,cines,equipodeaudio,videoeilumi­

nación,transportaciónterrestre,suministrodealimentosypresentacionesartísticas,para

losdiferenteseventosoficialesprogramadospordiversasáreasdeesteAltoTribunal.

Seobtuvounavancecuantitativodel100%(97contratossimplificados).

10. Equipo de administración

Seatendieron losserviciosdemantenimientopreventivoycorrectivoalmobiliario,

equipodeadministración,médico,dentalydecocina,lográndoseunavancecuantitativo

del100%(21contratossimplificados).

IV.dIRECCIÓndEALmACEnES

1. Atención de solicitudes

Seformularon79solicitudesdecompraparareabastecerlasexistenciasenelalmacén,

lascualesfuerondocumentadasconlaelaboraciónde1,554entradas,tantodeconsumibles

comodemobiliarioyequipo,locualequivalea6,446registrosy64millonesdepesos.

Se realizaron 7,409 documentos de salidas de almacén por requerimientos de

consumibles.

Enlasmaniobrasdealmacenamientoydotacióndebienesseobservaronlasins­

truccionesdelosfabricantesparaevitardañoodeteriorodelosmateriales.Sedio,en

todomomento, cumplimiento a las disposiciones internas enmateria de seguridad y

proteccióncivil.

ofICIALÍAmAYoR 167

SCJN

2. Administración de existencias

Serealizaroninventariosrotatoriosdeconsumibles,queconsistenencontarlasexisten­

ciasdedeterminadosartículosdemanerarecurrenteyconciliarlasconlossaldoscontables

enel almacén, con lo cual se logrómantener actualizados los registros contablesde

existencias.

Seefectuaroninventariosfísicossemestralesdelasexistenciasenalmacén,corres­

pondientesalsegundosemestrede2010yprimerode2011,conresultadossatisfactorios.

nosedeterminarondiferenciasrelevantesenlosconteospracticados,ysecontóconla

intervencióndelÓrganodeControlInternodeesteAltoTribunal.

Seelaboróuninformedeartículosdenulomovimientoy,sepromoviósuusoenlas

áreasdeesteAltoTribunaly/osudesincorporación,conloqueselogrólaoptimización

deespaciosparaelalmacenajedebienes.

3. Administración de activos fijos

Seelaboraron3,308resguardosy5,092liberacionesderesguardodeactivosconmotivode

laasignación,retiroy/ocambiodeusuariodelosbienes.

V.dIRECCIÓndEComEdoRES

1. Servicio de alimentos en los Comedores de Ministros

Seatendieronloseventosprogramadosporlosministros;duranteelperiodoreportadose

atendióa18,830comensales.

2. Servicio de alimentos en el Comedor de Secretarios

EnestecomedorseatiendealosservidorespúblicosdelaSupremaCorte;enelperiodo

reportadoserecibieron73,438comensales.

VI.ASESoRÍAS

1. Atención de contratos

Seelaboraron548contratosordinariosyconvenios.

2. Elaboración de informes

Encumplimientodelartículo7delaLeyfederaldeTransparenciayAccesoalaInforma­

ciónPúblicaGubernamental,seelaboraron12informes;yenacatamientodelartículo22,

fracciónXI,delAcuerdoGeneraldeAdministraciónVI/2008,seprepararon12más;se

Registroscontablesdeexistenciasdebidamenteactualizados

168 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

realizaron12deconciliacióndepresupuesto,4informestrimestrales(contratacionespluri­

anuales),asícomoinformesdeahorrosyeconomías,ydemedidasinterinstitucionales

deracionalidadydisciplinapresupuestal.

3. Presupuesto y Programa Anual

Serealizóelajuste/modificaciónalProgramaAnualdeEjecucióndeAdquisiciones,Arren­

damientosyPrestacióndeServiciosparaelejerciciofiscal2011,elcualfueautorizado

porelComitédeAdquisicionesyServicios,obrasydesincorporaciones(CASod).

SediopuntualseguimientoalpresupuestoasignadoaladirecciónGeneral.

4. Contratación de seguros de obras de arte

Serealizólacontrataciónde3pólizasdesegurosdeobrasdearte.

5. Atención de auditorías

Serecibieronyatendieron69solicitudesdeinformaciónparaauditoríasdeladirección

GeneraldeAuditoríadelaSupremaCorte.

6. Transparencia y acceso a la información

Serecibieronyatendieron12solicitudesdeinformacióndelaunidaddeEnlace.

VII.LÍnEASGEnERALESHACIALAConSoLIdACIÓnInSTITuCIonALdELPodERJudICIALdELAfEdERACIÓn

1. Impulso al desarrollo del personal jurisdiccional y administrativo

Secontinúaconelapoyoparalaprofesionalizacióndelpersonalydemaneraperma­

nentesecapacitaaladscritoaladirecciónGeneral,conbaseenmejoresprácticas,siendo

servidorespúblicosdelapropiadirecciónlosquerealizanlacapacitaciónylaactualización

respectivas.

2. Consolidación del Nuevo Modelo Administrativo

LadirecciónGeneralestableciómecanismosdesimplificaciónadministrativaendiversas

actividades,asaber:

• Losrequisitosqueconformealanormativaaplicableseplasmanenlasbasesdelos

procedimientosdeconcursospúblicossumariossehanestandarizado,enlamedida

enquelascaracterísticasdelosbienesoserviciosacontratarlohanpermitido.Loque

otorgaagilidadytransparenciaeneldesarrollodelosprocedimientos.

Agilidadytransparencia en el desarrollo de los procedimientos

ofICIALÍAmAYoR 169

SCJN

• Lasconvocatoriasquesepublicanpara losprocedimientosdeConcursosPúblicos

SumariossedifundenenlapáginadeInternetdeesteAltoTribunal,otorgandomayor

amplitud,enlosplazosparalapresentacióndepropuestas,conlafinalidadderecibir

unmayornúmerodeéstas.

• Lospagosaproveedoresyprestadoresdeservicios,queusualmentesehacíanenlas

diferentesdireccionesdeÁreadeladirecciónGeneral,secentralizaronenunárea

ajenaaltratocondichosproveedoresyprestadoresdeservicios,paralograrmayor

transparenciayevitardiscrecionalidad;seinstrumentólamedidadequeelpagoa

proveedoresyprestadoresdeservicios,enloscasosenquepuedaaplicarse,serealice

directamenteporladirecciónGeneraldelaTesoreríadelaCorte,mediantetransferencia

bancariaalosproveedoresoprestadoresdeservicios.

• Seestánrealizandoprocedimientosdecontrataciónglobal,paraaquellosserviciosde

carácterrecurrentequeusualmentesecontratabandemaneraindividual,habiéndose

logradoconellohastaun29%deahorro,comoeselcasodelosserviciosdelavan­

deríaparalasáreasdecomedoresyserviciosmédicos,alocualsesumaasegurar

preciosfijosparatodoelejerciciopresupuestal.

• Sedaseguimientooportunoalaatencióndelosasuntos,estableciéndoseplazoslímite

para iniciary,ensucaso,concluir lasacciones tendientesasatisfacer los reque­

rimientosdelasdiversasáreasdelmáximoTribunaldelPaís.

Lasaccionesrealizadasseencuentranorientadasalaobtencióndeoportuni­

dad,eficiencia,economíayeficaciaenlosresultadosyalotorgamientodeuntratoigua­

litarioaproveedoresdebienesyprestadoresdeservicios.Paraasegurarlaatenciónen

elabastodelosmateriales,sepreviósucompraconlaanticipaciónsuficiente;elregistro

delasoperacionestantodealmacéncomodelosactivosfijosfueinmediato,ypermitió

quelainformaciónobtenidafueraconfiable.

Enestemismocontexto,enconjuntoconlasáreasinvolucradasenlamejoraAdmi­

nistrativa,setrabajóenlarevisiónydiseñodepropuestasdemejoraalanormativa,con

baseenlas líneasdeacciónestablecidaspor lasuperioridady laexperienciaconque

cuentanlosservidorespúblicosdeladirecciónGeneralquellevanacabocotidianamente

estastareas.

3. Difusión y transparencia proactiva

Enlasadjudicacionesdirectassesolicitaroncotizacionesdeporlomenos3proveedoresy,

enlosconcursospúblicosumarioyporinvitaciónpública,seprocurólaparticipaciónde

mayorcantidaddeproveedoresyprestadoresdeservicios,siempreenapegoalmarco

normativo,entérminosdeequidad,igualdaddecondicionesytransparencia.

Sepromoviólaeficienciaenladifusióndelainformación,instrumentandolosmeca­

nismos de participación conjunta de las áreas administrativas de la Suprema Corte de

Justicia para atender las solicitudes de las personas que participan en los diversos procesos

decontratación.

Transparenciayequidadenlosprocedimientos de adjudicación directa

170 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

Se atendieron las solicitudes de información relacionadas con las actividades de esta

direcciónGeneral,requeridasporlaciudadaníamedianteelSistemadeSolicituddeAcceso

alaInformación(SSAI),deconformidadconlospreceptosnormativosemitidosalefecto.

4. Vinculación con la sociedad

AtravésdeunadifusiónmásampliadelosrequerimientosdelaSupremaCorteydelos

procedimientosqueserealizanparacumplimentarlos,sehabuscadoconlosprovee­

doresdebienesyprestadoresdeservicio,unamayorcomunicación;asícomounamayor

participación,otorgandoentodoprocedimientountratodeigualdad,ytransparenciaen

eldesarrollodelosaspectosdeevaluación,selecciónydifusióndelosresultadosporlos

canalesestablecidosenlanorma,asícomouncanaldecomunicaciónpararecibirquejas

ysugerenciasparaidentificaroportunidadesdemejora.

5. Diálogo interinstitucional

SemantuvieronrelacionesdecolaboraciónconelTribunalElectoraldelPoderJudicialde

lafederaciónyelConsejodelaJudicaturafederalenmateriadecomprasconsolidadas,

conlocualsebuscaobtenermejorescondicionesdecompraymejorasadministrativas

encuantoalaeficienciaenlosprocedimientos.deigualmanerasetrabajóconjuntamente

conambasinstanciasparaatenderasuntosemanadosdelosComitésInterinstituciona­

lesdelPoderJudicialdelafederación.

SCJN

171

direCCióN GeNeral deiNFraeStruCtura FíSiCa

HOMBRES205

(76%)

MUJERES63

(24%)

LadirecciónGeneraldeInfraestructurafísicatienecomomisiónproporcionaralaInstitu­

ción, con oportunidad, los espacios físicos necesarios para su correcta operación, de acuerdo

alosrequerimientosdelasáreasusuariasyencumplimientodelosparámetrosestable­

cidos,manteniéndolosencondicionesóptimasdepresentaciónyfuncionamiento.

Asimismo,lavisióndeestadirecciónGeneralconsisteenserunaorganizacióncon­

sistenteyequilibradaqueproporcione losespacios físicosconoportunidadyeficacia,

atendiendoalosprincipiosdeseguridadeneltrabajo,usoóptimoderecursos,calidady

actituddeservicio,superandolasexpectativasdelasáreasdemandantes,planificando,

programandoycontrolandoconvenientementesusactividades.

Esteinformesepresentaráenlosapartadosquesedescribenacontinuación:

A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA

LahoydenominadadirecciónGeneraldeInfraestructurafísica1 estáintegradapor

63mujeres(24%)y205hombres(76%),loquedauntotalde268personas.

Seconformapor6direccionesdeÁrea,lascualescomprenden:obras;mantenimiento;

ProyectosyTécnica;Adquisicionesdeobrasymantenimiento;Intendencia;yProyectos

ArtísticosyCulturales.2

1deconformidadalafracciónII,incisoc)delartículoquintodelAcuerdoGeneraldeAdministraciónnúmero01/2011deltresdeenerodedosmilonce,delPresidentedelaSupremaCortedeJusticiadelanación.2de conformidad a la fracción II, inciso c) del artículo quinto delmencionadoAcuerdoGeneral deAdministraciónnúmero01/2011.

organizaciónqueproporcionaa las áreas de este Alto Tribunallosespaciosfísicosnecesariosconoportunidadyeficacia

172 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

La Dirección de Obras,enactividadesprogramadas,tienealafecha5contratosen

procesodeejecución,losquerepresentanunavancegeneraldel34%yunavancedel

61.96%encontratosenprocesodefiniquito.3

La Dirección de Mantenimientopresenta,conformealprogramadeactividades,

unavancedel90%.

La Dirección de Proyectos y Técnicacontóconproyectosprogramadosenproceso,

cuyoavancerealparaesteperiodoesdel89%.

La Dirección de Adquisiciones de Obras y Mantenimiento, en actividades pro­

gramadas,tieneunavancedeun84%.

La Dirección de Intendencia,alafecha,tieneunavancerealdel86%.

I.ACTIVIdAdESPRoGRAmAdAS

1. Actividades programadas de la Dirección de Obras

Alafechadecierredeesteinforme,setienen5 contratos en proceso de ejecución,

que son los que se enlis tan a continuación:

• Instalacióndeplantadeemergenciaeneledificioalterno.

• AdecuaciónyampliaciónenlaCasadelaCulturaJurídicaenSaltillo.

• InstalacióndelsistemadedeteccióndehumoydedetectoresdeaguaenlaCasade

laCulturaJurídicaenPachuca.

• AdecuacióndebardasdefachadasenlaCasadelaCulturaJurídicaenCuernavaca.

• CasetadevigilanciayproteccióndeventanasenlaCasadelaCulturaJurídicaen

Puebla.

Actualmente, se tienen 28 contratos en proceso de finiquito, 16 contratos fini­

quitados, 1 contrato en proceso de rescisión y 6 contratos en proceso jurídico.

2. Actividades programadas de la Dirección de Mantenimiento

Conformealprogramaanualdeactividades,ladireccióndemantenimientopresentaun

avancedel90%.destacanlassiguientesactividades:

• Remozamientode6áreas.

Importanteavanceenlaejecución de diversos contratos

3deacuerdoalProgramaAnualdeTrabajode2010.

ofICIALÍAmAYoR 173

SCJN

• Adecuaciónde12áreas.

• Adecuaciónyremozamientode2áreas.

• RealizacióndeactividadesprogramadasdeladireccióndeProyectosyTécnica.

• desarrollodeactividadesprogramadasdeladireccióndeAdquisicionesdeobrasy

mantenimiento.

• mantenimientoaláreadePonenciasyalsalóndeusosmúltiples.

• InstalacióndesistemasadicionalesparalaoperacióndelCentrodedesarrolloInfantil

"Artículo123Constitucional"(CEndI).

3. Actividades programadas de la Dirección de Proyectos y Técnica

EnladireccióndeProyectosyTécnicaexisteunavanceglobaldel89%.

de los proyectos programados en proceso se encuentran los que se enlistan a

continuación:

• AmpliacióndelaCasadelaCulturaJurídicaenoaxaca.

• Construcciónyequipamientodeunsalóndeusosmúltiples.

• Cambiodebajaamediatensiónparalosedificiosalterno,debolívarysede.

• Instalación de detectores de agua para la Casa de la Cultura Jurídica en Aguas­

calientes.

• Proyectodereestructuracióndeledificiosede.

dentrodelosproyectosconcluidossetienenlossiguientes:instalacióndesistemas

deextinciónydeteccióndehumoydetectoresdeaguaparalasCasasdelaCulturaJurí­

dicaenHermosillo,LaPaz,PachucayTlaxcala,ydelasceldasfotovoltaicasderespaldo

deiluminacióndefachadasdeledificiosede.

• AdecuacióndelinmuebleanexoalaCasadelaCulturaJurídicaenmérida.

• AdecuaciónyampliacióndelasCasasdelaCulturaJurídicaenTapachulayCelaya.

• ConstruccióndebardasdefachadaycolindanciaparalaCasadelaCulturaJurídica

enCuernavaca.

• RemodelacióndelasCasasdelaCulturaJurídicaenPueblaymazatlán.

4. Actividades programadas de la Dirección de Adquisiciones de Obras y

Mantenimiento

dentrodelasactividadesprogramadassetieneunavancedeun84%ydestacanlas

siguientescontrataciones:

174 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

• Adquisición,instalaciónypuestaenmarchadeequipodecircuitocerradodetelevisión

eneledificiosede.

• mantenimientoamacetonesconplantasnaturalesenlosedificios,sede,alternoy

bolívarnúm.30.

• mantenimientopreventivoycorrectivoa5plantasdeenergíadeemergenciaenlos

edificiossede(2),debolívar,sedealternayChimalpopoca.

• SuministroeinstalacióndeequiposdeaireacondicionadoenlasdireccionesGenera­

lesdeAtenciónyServiciosydelCanalJudicial;asícomoenlaPrimeraSalayenel

SalóndeVeteranos.

5. Actividades programadas de la Dirección de Intendencia

SerealizaronlalimpiezadiariaenlosedificiosdeesteAltoTribunal,quecomprenden

46,920m²,asícomoelacondicionamientodelasáreasdondesellevaronacabodiferentes

servicios,eventosjurídicosyculturales,siendolosmásrelevantesenesteperiodo:

• SesióndeiniciodegestióndelosministrosPresidenteJuann.SilvamezayJorge

marioPardoRebolledoytomadeprotestadediversosJuecesdedistritoymagistrados

deCircuito.

• InauguracióndelCentrodedesarrolloInfantil"Artículo123Constitucional"(CEndI)

yEstanciaInfantildelaSupremaCorte.

• Apoyoenseminarios,conferencias,mesasredondasypresentaciones,destacandolo

relativoalfondoJurica.

• Limpiezasprofundasprogramadasdeáreascomunes,serviciomensualdefumigación

ylavadodevidriosymantenimientodeplantasnaturales.

C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

dentrodelasactividadesnocontempladasenelProgramaAnualdeTrabajoyquehan

contribuidoaladistribucióndeespaciosfísicos,incluyendolaasignación,restauracióny

trasladodemobiliario,así como la limpiezaprofunda,destacan las realizadaspor las

direccionesdeÁreaquesedescribenacontinuación:

I.dIRECCIÓndEmAnTEnImIEnTo

Seatendieron14,497órdenesdeservicioreferentesaalbañilería,aireacondicionado,

barniz,carpintería,cerrajería,electricidad,herrería,pintura,plomería,telefoníaymulti­

servicios.

ofICIALÍAmAYoR 175

SCJN

DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA FÍSICAREPORTE DE ÓRDENES DE TRABAJO

(DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2010 AL 15 DE NOVIEMBRE DE 2011)DIRECCIÓN DE MANTENIMIENTO

II.dIRECCIÓndEPRoYECToSYTÉCnICA

Encuantoaadecuaciónymantenimientodeespacios,mobiliarionuevoyrehabilitación

demobiliariodemaderayplacasmetálicas,sehanatendido165órdenes.

PROYECTOS Y TÉCNICA

TIPO DE ÓRDENES TOTAL

Adecuacionesdeespacios 39

mantenimientodeespacios 10

mobiliarionuevo 47

Rehabilitacióndemobiliariodemadera 7

Placasmetálicas 62

TOTAL 165

DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA(DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2010 AL 15 DE NOVIEMBRE DE 2011)

DIRECCIÓN DE PROYECTOS Y TÉCNICA

176 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

III.dIRECCIÓndEInTEndEnCIA

Sediomantenimientoespecializadoalrecubrimientometálicoenbarandalesyelevadores

deledificiosede.Porloquehacealtrasladodemobiliarioylimpiezaprofunda,estaárea

atendió2,464órdenes.

DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA FÍSICADIRECCIÓN DE INTENDENCIA

ESTADÍSTICA DE ATENCIÓN DE SERVICIOS(DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2010 AL 15 DE NOVIEMBRE DE 2011)

SERVICIOS 1er. Trimestre 2o. Trimestre 3er. Trimestre Total

Trasladodemobiliario 15 29 291 335

Trasladodecajas 27 128 312 467

Limpiezaprofunda 101 61 456 618

Trasladodemobiliarioexterno 1 6 0 7

movimientodemobiliario 39 10 0 49

Trasladodeexpedientes 25 20 19 64

otrosservicios 117 79 653 849

Lavadodefrigobares,mezcladoresyrefrigeradores 35 20 20 75

TOTAL DE SERVICIOS ATENDIDOS 360 353 1,751 2,464

DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA(DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2010 AL 15 DE NOVIEMBRE DE 2011)

DIRECCIÓN DE INTENDENCIA

SCJN

MUJERES31

(29%)

HOMBRES76

(71%)

A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA

EstadirecciónGeneralestáconformadapor107plazas,lascualesestánasignadasa31

mujeresy76hombres,loquerepresentael29%yel71%,respectivamente,deltotal

deplazas.

B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

ParadarcontinuidadalasLíneasGeneraleshacialaConsolidaciónInstitucionaldelPoder

Judicialde lafederación,dentrodelámbitodeldesarrollode tecnologíasaplicadasal

trabajoeinformaciónjurisdiccionales,enprimerainstanciayconlafinalidaddeimpulsar

elusodelasherramientasinformáticasydetelecomunicacioneseneldesarrollodepro­

cesosintegralesquepropicienelaprovechamientoóptimodebasesdedatosparaaplica­

cionesdiversasyqueconllevenaunamenorinversióndeltiempo,asícomoaunamejor

calidadyoportunidaddelainformación,seelaboróypresentóensesiónde21dejunio

de2011,alComitédeGobiernoyAdministración,elPrograma Institucional de Tecno­

logías de la Información y Comunicaciones (PITIC) 2011­2014,conlafinalidadde

avanzarenelprocesodeintegracióndelPlanCuatrienalEstratégicoAdministrativo.dentro

delasprincipaleslíneasdeaccióndetecnologíasdelainformación,sobresalenlasque

marcaránelrumbopara:

• fortalecerlaseguridadinformática

• favorecerlatransparenciaydifusióndelainformación

• Contarconunainfraestructuradealtadisponibilidad

• fortalecerlaInformáticaJurídica

• Impulsarlamejoradeprocesos

Impulsodelusodeherramientasinformáticasydetelecomunicacionesparalograrelaprovechamientoóptimodelasbasesdedatosyaplicacionesconquecuentala Suprema Corte

177

direCCióN GeNeral de teCNoloGíaS de la iNFormaCióN

178 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

• Priorizarlainfraestructuradevanguardia

• fomentarlaespecializacióntecnológicadelpersonal

• Adoptartecnologíasabiertas

Conbaseenelesquemapropuesto,seestableciólanuevaarquitecturatecnológica

quepermitiráimpulsarlatransparencia,lainnovaciónjudicialyelaccesoalajusticia,

ladifusiónyelvínculoconlasociedad,asícomoelusodelasherramientasinformáticas

ydetelecomunicaciones.

dentrodelosproyectosaprobadosseencuentran:el Fortalecimiento de los Cen­

tros de Datos de esta Suprema Corte, principalmente en cuanto a la infraestructura de

comunicacionesyreddedatos,decómputoydealmacenamiento,afindemejorar la

plataforma tecnológicaycontarconlosrecursosquesoporteneficientementelossis­

temas y servicios más relevantes del ámbito jurídico y administrativo, así como

la página de Internet;paralocualserealizaronlassiguientesacciones:

• Puestaenoperacióndelserviciodehospedajeparalosservidoresquealojanlapágina

deInternetdelaSupremaCortedeJusticiadelanación,conlocualseincrementó

ladisponibilidadysemejoróeltiempoderespuestadeaquélla.

• Implementaciónde la infraestructuratecnológicayfuncionamientodelserviciode

transmisióndeaudioyvideoenvivoybajodemandaporVideo Streaming, lo que

permitiólareducciónenun70%respectoalcostoquesecubríaconanterioridad,

logrando la compatibilidad con tecnologías quemanejan otros órganos del Poder

Judicialdelafederación.Seobtuvounacapacidaddedifusiónlocaldevideoilimitado

ysincostoenIntranet.

• Recontratacióndelosserviciosadministradosdeenlacesderespaldo,accesosa

Internet,telefoníayvideoconferenciayextendidosdelaRedPrivadaVirtualdela

Suprema Corte de Justicia de la Nación, afindeasegurarsufuncionamiento,elin­

crementoenladisponibilidaddelosserviciosdecomunicacionesylaactualización

tecnológica,asícomodecontarconunainfraestructuraredundanteenlosprincipales

enlacesdecomunicaciones.

• Contratacióndelos3enlacesdemicroondasparafortalecerlainfraestructuradecomu­

nicaciones enlosedificiosde16deSeptiembreyAv.Revolución,asícomosuenlace

coneledificioPrisma,apartirdeenerode2012.Asimismo,laextensióndelavigencia

deloscontratosactualesdelosedificiosSede­PrismayPrisma­Chimalpopoca,loscuales

permitiránconseguiraltadisponibilidadenlacomunicaciónentreedificiosmetropo­

litanosdeesteAltoTribunal.

• Adquisiciónde20servidoresdecómputodenuevageneración para contar con alta

disponibilidadenlapáginayenlosserviciosdeInternetdeesteAltoTribunal,a

findetenerlainfraestructuradecómputonecesariaparainstrumentarlanubePri­

vada,mejorandoeldesempeñodelasaplicaciones.

• InstalacióndelosSistemasdeAlmacenamientomasivo(SAn)deesteAltoTribunal,

enlosCentrosdedatosdePinoSuáreznúm.2,16deSeptiembre,CasadelaCultura

Mejoramiento de la plataforma tecnológica

ofICIALÍAmAYoR 179

SCJN

JurídicaenGuadalajarayelCentroArchivísticoJudicial(CAJ)enToluca,Estadode

méxico,sustituyendolosequiposactualesydándolesmantenimientopor36meses,

obteniendolosrecursosnecesariosparalossistemasyaplicaciones,yconsolidando

losrecursosparasuadministraciónyeficienciafuncional.

• Seimplementaráunaherramientadegestióndeservicios,enelCentrodeAtenciónde

TecnologíasdelaInformación,alineadaalasmejoresprácticasdeITIL(biblioteca

deInfraestructuradeTecnologíasdeInformación,porsussiglaseninglés),teniéndola

comoelpuntoúnicoderegistroquesirveparaconcentrar todas lassolicitudesy

reportes,yagilizarelseguimientoacadasolicitudoreporte,permitiendounamejor

tomadedecisiones.

• ContratacióndeunproveedoralternodeserviciosdeInternetdelaSupremaCortede

Justiciadelanación,quepermitatenerunenlacededicadodeInternet,através

deunE3,contratadopor36mesescontarifasmáseconómicasquelasfijadaspor

elproveedoractual.

• Contratacióndelosserviciosintegralesdesoportetécnicoespecializadoparalared

dedatosytelecomunicaciones,mesadeservicios,desarrollodesistemasjurisdiccio­

nalesyadministrativos,medianteunainstituciónpública;loquehapermitidopro­

porcionarelservicioinformáticonecesario,enfinesdesemanayhorarionocturno,

asícomoelmonitoreoproactivoparaoperarcontinuamenteyteneraltadisponibilidad

delosservicios,ycontarconunafábricadesoftware, para atender los requerimien­

tosdelasáreasdemaneramásoportuna.

• ActualizacióndelequipodeseguridadmarcablueCoatSG810­10,conla integración

demecanismosdedefensadinámicos,apoyadosenlanubeparacapturarybloquear

lasnuevasamenazasenlared.

• Contratacióndeserviciosprofesionalesdeunespecialistaencentrosdecómputopara

lainstrumentacióndelproyectode"ActualizacióndeInfraestructuradeCentrosde

CómputodelosEdificiosSedeyAlternodelaSupremaCortedeJusticiadelanación".

Asimismo, para garantizar la continuidad de operaciones, se cuenta con avances

significativosenlosproyectosquesoportanlaoperacióndiariatantodelosservicios

queseproporcionan,comodelaprovisionamientoymantenimientodelosbienesinfor­

máticosqueseadministran.Acontinuaciónsedescriben losavancesencadaunode

dichosproyectos:

Servicio de la Red Privada Virtual(RPV).Porsurelevanciainterinstitucional,se

realizaronelanálisisyladefinicióndelprocesodecontrataciónentrelos3órganosque

conformanelPoderJudicialdelafederación,encaminadosacumplirconlahomologación

queformapartedelnuevomodeloAdministrativo.

Enestemismotenor,aprincipiosdel2011seconcluyóconelcierredetráficode

llamadasdelargadistancia,víaredtelefónicacomercial,delasCasasdelaCulturaJurí­

dicaaestaSupremaCortedeJusticia,afindequeserealicenatravésdelaredde

vozdelPoderJudicialdelafederación(RPV).

Respectodelainfraestructuratecnológicaparaelaseguramientodelasoperacio­

nesenmateriadecomunicación,seefectuarontrabajosdemantenimientopreventivoy

correctivoalossistemasdeenergíaininterrumpida,lareddeconmutadores,losequipos

180 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

decomunicacionesyseguridad,latorrearriostrada,yelsistemadeoperadoraautomática

ycorreodevoz.Asimismo,seactualizólanuevaversióndelSistemademensajeríauni­

ficada propiedad demicrosoft, la cual contiene diversasmejoras y posibilidades de

comunicación, incluyendoademásde lamensajería interna, laposibilidaddegenerar

sesionesdevideoconferenciaydetelefonía,desdeelescritoriodelosusuarios.

derivadodeestasactividades,seestábuscandobrindarunserviciodecomunicación

unificada en todas las áreas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, particularmente

en los espacios del Pleno y en Ponencias, cubriendo además los siguientes aspectos

técnicos:

• Conseguiraltadisponibilidadenelacceso.

• Incrementarlasfuncionesdecomunicación.

• Ampliaryfortalecerlacoberturadeacceso,buscandoinclusivelacomunicacióncon

elConsejode laJudicaturafederalyelTribunalElectoraldelPoderJudicialde la

federación.

• fortalecerlaseguridadenlascomunicacionesunificadas.

Asimismo,secreóelenlacedemicroondasentreeledificiodePinoSuáreznúm.2

yeldeChimalpopoca.

En relación con la administración de servidores,sehizosudiagnósticoparasusti­

tuirlosgradualmenteyfortalecerlacapacidaddelosserviciosqueseofrecencontecno­

logíadepunta.

otrodelosproyectosmásrelevantesdentrodeesteámbito,eselrelativoalaadmi­

nistración de la seguridad informática,paracuyarealizaciónseiniciaronlostrabajos

defortalecimientoinstitucional,loscualesseoriginanenelanálisisdelaseguridaddela

infraestructurainformática,considerandoestándaresinternacionalesylaoperaciónali­

neadaalasmejoresprácticas(ISo­27000),loquepermitiráobtenerdeformapuntual

elgradodeseguridadinformáticaquetieneincorporadalaSupremaCorte,yestaren

posibilidaddedefinirelplandeacciónparamitigarlosriesgosqueseidentifiquen,así

comolograrloscontrolesdeseguridadenlosprocesosinformáticos,infraestructurade

servidores,comunicaciones,aplicacionesyculturainformática.

Seredefiniránlosprocedimientosyelmarconormativodelorelacionadoalasacti­

vidades informáticas, como: el manejo de la información de manera particular, la conti­

nuidaddelosserviciosdetecnologíasdelainformaciónylascomunicacionesbajoun

ambientedeseguridad.Secreóuncentrodemonitoreopermanente,paragarantizarla

calidadyelfuncionamientodelainfraestructuratecnológica,aplicacionesy,delosservicios

detecnologíasdelainformaciónylascomunicacionesdelaSupremaCortedeJusticia,

conelobjetivodellevaracabogestionesanticipadasparasolucionarlasinterrupciones

noplaneadas,adoptandomedidascorrectivasinmediatas.

Elcentrooperalas24horasdeldíadelos365díasdelaño.Losdiagnósticosde

eventospermitendetectarfallasen:servidoresdedatos,consumodeCPu's,memoria,

discoduro,yconsumodeanchodebandadetarjetasdered;ademásdeequiposyenlaces

decomunicaciones,consumodeanchodebandaporpuerto,disponibilidadyporcentajede

Consolidacióndelaseguridaddentro de la infraestructura informática de la Suprema Corte

ofICIALÍAmAYoR 181

SCJN

utilización;asícomoalambientedelosCentrosdedatos,airesacondicionados,tempe­

raturayhumedad,porcentajesdecarga,voltajedeentradasysalidasdelequipo,cámaras

devideovigilancia,estadoyerroresdelaoperaciónyavisodemovimiento;tambiénse

notificaronlasfallasvíasonora,correoelectrónicoymensajesdetexto,atravésdela

redcelular(SmS).

Enelperiodoqueseinforma,selogróconcluirconelinventariotécnicodelainfra­

estructuratecnológicaquecomponelareddedatosdeesteAltoTribunal.Simultáneamente,

seintegróelCatálogodeAplicacionesyServiciosInformáticosquebrindaladirección

GeneraldeTecnologíasdelaInformación.

Se determinó el procedimiento de monitoreo proactivo de servicios informáticos

consideradoscomocríticosparafinesdesemana,vacacionesydíasfestivos,quesepodrán

realizardemanerapresencialoremota,medianteunaconexióndeInternet,quepodrá

generardeformasistemática4reportespordíaenloshorariossiguientes:1er.reporte:

7:00horas,2o.reporte:12:00horas,3er.reporte:16:00horas;y4o.reporte:21:00

horas.

EnlocorrespondientealproyectodeAdministración Telefónica, se atendieron los

siguientesservicios:124instalaciones,87cambiosdeequipo,14bajasy74reubicaciones.

Loanteriorimplicólageneracióndeuntotalde299serviciosproporcionadosdurante

esteperiodo.

dentrodelInventario de Bienes, secontinuóllevandouncontrolabsolutodelos

movimientosdeequiposyserviciosdetodaslasáreas,reflejandolosmovimientosenel

sistemadeinventariosSIA­SAP,adicionalmente,seiniciaronlostrabajosparaimplementar

elcontroldeinventariodelosbienesinformáticosconchipinteligente,comomedidade

seguridaddelbienfísicoydelainformación.

Enel2011seactivaronnuevosnodosdetelefoníaydatos,comosemuestraenla

tablasiguiente:

MES (BOLÍVAR, ANEXO) (SEDE) (REVOLUCIÓN) TOTAL

ENERO 41 11 0 52

FEBRERO 27 4 0 31

MARZO 12 2 0 14

ABRIL 2 0 0 2

MAYO 4 11 0 15

JUNIO 2 3 0 5

JULIO 8 1 0 9

AGOSTO 19 39 3 61

SEPTIEMBRE 11 5 0 16

OCTUBRE 13 4 0 17

NOVIEMBRE 2 1 0 3

TOTAL DE NODOS ACTIVADOS 141 81 3 225

Conlafinalidaddemejorarlaatenciónalosusuariosenlocorrespondientealsoporte

técnico,seimplementaráunsistemaespecializadoenMesa de Servicios.dentrode

esterubroseatendieron18,681solicitudes.

182 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

Conrelaciónalproyectodenominado:Adecuaciones Informáticas con Motivo

de la Ley General de Contabilidad Gubernamental,setrabajóenconjuntoconla

direcciónGeneraldePresupuestoyContabilidadyseinstrumentaronlasmodificacio­

nesnecesariasenelSistemaIntegralAdministrativo(SIA)parasoportarloscambiosala

operaciónadministrativadeesteAltoTribunal,loanteriorconformealoestablecidoen

elAcuerdoGeneraldeAdministraciónnúmero01/2011.Estoscambiosincluyeronlamodifi­

caciónyadecuacióndelaestructuraprogramática,comotemaprimordial.Asimismo,parael

cumplimientodelprimeralcancededichaley,serealizaroncambiosenelSIA,talescomo

lahomologacióndecuentascontablesylaadopcióndelClasificadorporobjetodelGasto,

asícomolareestructuraorgánicayfuncionaladministrativadelaCorte.

EntrelosproyectosmásimportantesparaestadirecciónGeneral,seencuentra

el deno minado Sistema de Informática Jurídica (SIJ), próximoaliberarseafinales

delpresenteaño,delcualsereportanlaconclusiónyliberacióndelmódulodeConsulta

TemáticadeExpedientes,adicionalmente,seliberaránlasversionesparadispositivosmóvi­

lesdelmencionadomódulo.

ParaelproyectoSistema Integral Legislativo (SIL), se cuenta con una versión

estableyrápida,lacualcubrelosrequerimientosderevisiónypreparacióndelsistema;

se desarrolló el sitio de Consultas Web que centralizará la información enmateria

legislativaqueactualmenteseubicaendiversossitios,permitiendomayoracercamiento

a los usuarios consultantes de la normativa jurídica tanto local como federal e internacio­

nal,sinlanecesidaddenavegarentrediversossitiosparaubicarsuinformación.

Laconsultadelajurisprudenciaytesisaisladaseselservicioconmayorrequerimiento

porpartedelosusuariosqueaccedenanuestrapáginaweb;conlafinalidaddemejorar

elaccesoyeficienciadelservicio,sepublicóelSistema de consulta de Juris prudencia y

Tesis Aisladas (IUS),enlapáginadeInternetdesdeunsitioalterno,paradistribuirla

cargadelservicio,loquepermitiómejorarsustancialmentelavelocidaddeaccesoalser­

vicioylarespuestaenlaentregadeinformación.

C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTA RIAS

derivadodelareestructuraorgánicayfuncionaldelaSupremaCorte,seactualizóeldirec­

torioTelefónicoinstitucional,ensusversionesdeInterneteIntranet.

dentrodelosserviciosqueseofrecendemanerapermanenteeininterrumpida,se

encuentraelcorrespondientealapáginade Internet de la Suprema Corte de Justicia,

próximaaliberarseduranteelpresenteaño,lacualesunpuntodecontactoelectrónico

conlosciudadanosyunaherramientafundamentalparaconsultarelacervojurídicoy

administrativogeneradoenesteAltoTribunal,elcualconstituyeelfocoprincipaltanto

delaciudadaníacomodelasáreasinternasdeestaInstitución.Porelloesqueseesta­

blecieronaccionesinmediatassobremejorasenladisponibilidadydesempeñodeservicios

detecnologíasdelainformación,dentrodelosqueseconcluyeronlostrabajospara:

• ElevarladisponibilidadymejorareltiempoderespuestadelapáginadeInternet

delaSupremaCortedeJusticiadelanación,conlaactualizacióndelainfraestructura

Páginaweb de la Suprema Corte:herramientafundamental de consulta del acervojurídicoyadministrativogeneradoporella

ofICIALÍAmAYoR 183

SCJN

deservidoresyelfortalecimientodepolíticasdeaccesoconformealoinstruidopor

elComitédeGobiernoyAdministración.

• Preverdeformaanticipadalasinterrupcionesnoplaneadasparaelevarladisponibilidad

yasegurarlosserviciosdetecnologíasdelainformaciónmedianteelrefuerzodela

infraestructuraexistente.

SobreelserviciodeInternet,seconcluyeronlostrabajosparaincrementarlacapa­

cidaddeaccesoenlacomunicación,conlafinalidaddesoportarlassesionesdevideocon­

ferenciaentreusuariosinternosdelaCorteyelpersonaldeotrasinstituciones,incluso

ajenasalPoderJudicialdelafederación.

Se desarrollaron nuevos micrositios web, paracubrirlasnecesidadesdelasdistintas

áreas,mediantelainstalacióndeunadministradordecontenidosdecódigoabierto.

Apartirdeabrilde2011ydurantelosprimerosdíasdecadames,sepublicaenlas

páginasdeIntraneteInternetelSemanario Judicial de la Federación y su Gaceta,

elcualcontienelastesisyejecutoriasdelPleno,asícomodelaPrimeraySegundaSalas

delaSupremaCortedeJusticiadelanación,lastesisyejecutoriascorrespondientesa

losTribunalesColegiadosdeCircuito,ademásdelosacuerdosdelaSupremaCorteydel

ConsejodelaJudicaturafederalyotrosdocumentos.

EnelSistemaIntegralAdministrativo(SIA),secrearonnuevasfuncionesparasopor­

tar la operación del Kiosco de venta de artículos promocionales, con lo que se permite

registrarlosmovimientosquesegenerandemaneraágilycontrolada.

SecontinuóconlarealizacióndeestudiossobrelosSistemasdeGestióndocumental

paraesteAltoTribunal.

Paraconcluirconlaformalizacióndelatransferencia de bienes informáticosy

mobiliarioalConsejodelaJudicaturafederal,seremitieronalasáreasinvolucradasde

dichoórganolasactasadministrativasdetransferenciapreviamentefirmadasyrubricadas

porlosresponsablesinvolucradosdeesteAltoTribunal,parasudebidaformalizaciónpor

partedelosservidorespúblicosdelConsejodelaJudicaturafederal.

SCJN

185

direCCióN GeNeral de SeGuridad

HOMBRES107

(88%)

MUJERES15

(12%)

A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA

EstadirecciónGeneralactualmentecuentaconuntotalde122empleados,deloscuales

15sonmujeresqueseencargandelaboresadministrativas,deatenciónalpúblicoenlos

módulosderegistrodevisitantesydeoperarlasmáquinasderayos"X"y107sonhom­

bres,dedicadosprincipalmentea lasactividadesoperativasdeseguridadyenmenor

proporciónaactividadesadministrativas.Loanteriorsignificaqueel12%delpersonal

sonmujeresyel88%sonhombres,comosemuestraenlasiguientegráfica:

Paramantenerlaseguridadenlas instalaciones de la Suprema Corte, además de realizarnumerosasguardias,se efectuó su monitoreo permanente

B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

LadirecciónGeneraldeSeguridad,paraelcumplimientodedichoprograma,haefec­

tuadolosiguiente:

I.SEGuRIdAdInTERnA

1. Seguridad a instalaciones

Serealizaron365guardias,loquerepresentael100%delametaestablecidaparaeste

periodo;asimismo,seefectuaron,enigualnúmeroyporcentaje,lastareasdemonitoreo

en las instalaciones de esta Suprema Corte, mediante el equipo de circuito cerrado de

televisión,cubriendolas24horasdelos365díasdelaño.

Seatendióuntotalde48apoyosdeseguridadeneventosllevadosacabodentro

delasinstalacionesdelosinmueblespertenecientesaesteAltoTribunal,conloquese

cubrióel100%de losserviciossolicitadosenbeneficiode lasáreasque integran la

SupremaCorte.

186 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

II.SERVICIoSdESEGuRIdAdEXTERnoS

Seproporcionaron337apoyosdeseguridadfueradelosinmueblespertenecientesaeste

AltoTribunal,conloqueselogróatenderal100%losserviciossolicitados,loqueper­

mitió,además,coadyuvarconlasáreasdelaSupremaCorteeneldesarrollodesusactivi­

dadesyfunciones.

Seatendieronlosrequerimientosdetrasladodedocumentaciónoficial,confiden­

cialy/ourgente.Así,serealizaron50servicios,quecorrespondenal100%delassolici­

tudesrecibidas.

Seestablecióyejecutóuntotalde169dispositivosdeseguridadqueseinstrumen­

taronparaproporcionarseguridadendiferenteseventosexternosyforáneosdeinterés

paraesteAltoTribunal.Secubrióel100%delosserviciossolicitados.

Serealizaron7visitasadiversasCasasdelaCulturaJurídica,ubicadasdentrodelterri­

torionacional,conelobjetodeefectuartareasenmateriadeseguridadyproteccióncivil.

III.PRoTECCIÓnCIVIL

Seintegraron13brigadasdeProtecciónCivil,teniendo

el100%deellasconformadas,conelobjetodefomentar

laproteccióncivilenlosinmueblesdelaSupremaCorte

deJusticiadelanación.

Serealizaron15simulacrosderepliegueyevacuación

delosinmueblesdeesteAltoTribunal,conloquesealcanzó

el100%deavanceenlametapropuesta.

Seatendióydioseguimientoalostrabajosdemante­

nimientoyrecargade490extintores,conlafinalidadde

que se encuentren en ópti­

mascondicionesdeuso.

Se revisaron botiqui­

nes de primeros auxilios,

ubicados en las diversas

instala ciones de este Alto

Tribunal,paralaatenciónde

eventualidades, los cuales

requie ren revisio nes men­

sua les para que se encuen­

tren en óptimas condiciones

deuso.Así,sealcanzóacu­

brirel100%delasrevisionesycambiosdematerialesfarmacéuticoscaducos,previstos

paraesteejercicio.

Seremitióuntotalde12artículosrelacionadosconlostemasdeseguridadyprotec­

cióncivilparasupublicaciónenlaGacetacompromiso.órgano informativo del Poder

Judicial de la Federación,conlafinalidaddellevaracabolapromoción,difusióneinforma­

ciónenestasmaterias,acercandoallectoralaculturadelaautoprotección.Seconsiguió

un100%deavanceenesterubro.

Ejercicio de simulacro de repliegueyevacuaciónenelinmuebleocupadoporelCentrodedesarrolloInfantil"Artículo123Constitucional"(CEndI)

Sebrindarondiversosserviciosvinculados con el mantenimiento delaseguridadfueradelosinmueblesdeesteAltoTribunal

ofICIALÍAmAYoR 187

SCJN

IV.CAPACITACIÓn

Paraesteperiodosellevaronacabo2cursosenmateriade

seguridady6deproteccióncivil,deloscualessecubrióel

100%deloprogramado.

Estos cursos fueron impartidos por personal de esta

dirección General, específicamente en estos temas, los

cuales no tuvieron costo alguno para este Alto Tribunal.

Estos cursos fueron programados con independencia del

ProgramaGeneraldeCapacitación, llevadoacabopor la

direcciónGeneraldeRecursosHumanos.

C. SUPLEMENTO GRÁFICO DE ACTIVIDADES

DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDADINFORME DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2010 AL 15 DE NOVIEMBRE DE 2011

I. SEGURIDAD INTERNA NOV. DIC. ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEPT. OCT. NOV. TOTAL

2010 2010 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 GENERAL

SEGuRIdAdAInSTALACIonES 15 31 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 15 365

oPERACIÓndELCIRCuIToCERRAdodETELEVISIÓn 15 31 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 15 365

SEGuRIdAdEnEVEnToSInTERnoS 3 0 0 0 5 6 10 9 2 13 0 0 0 48 II. SERVICIOS DE SEGURIDAD EXTERNOS

APoYoSdESEGuRIdAd 26 22 36 25 26 19 29 39 20 11 40 29 15 337

TRASLAdoSYEnTREGASdEdoCumEnToS 1 1 7 4 6 5 8 3 3 4 2 2 4 50

SEGuRIdAdEnEVEnToSEXTERnoS 14 13 0 0 0 12 7 13 11 62 11 16 10 169

VISITASACASASdELACuLTuRAJuRÍdICA 0 1 0 0 0 0 2 2 0 0 2 0 0 7

III. PROTECCIÓN CIVIL

InTEGRACIÓndEbRIGAdASdEPRoTECCIÓnCIVIL 0 0 0 5 0 0 0 3 0 1 0 4 0 13

SImuLACRoSdEREPLIEGuEYEVACuACIÓn 0 0 0 1 1 0 3 2 1 1 6 0 0 15

mAnTEnImIEnToYRECARGASdEEXTInToRES 0 0 0 0 0 0 0 490 0 0 0 0 0 490

REVISIonESYAbASTodEboTIQuInESdEPRImERoSAuXILIoS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 12

EnVÍodEARTÍCuLoSPARALAGA­CETAcomPromISo. órGAno InFor-mATIVo del Poder JUdI cIAl de lAFederAcIón 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 12

IV. CAPACITACIÓN

CuRSoSEnSEGuRIdAd 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2

CuRSoSEnmATERIAdEPRoTECCIÓnCIVIL 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2 0 0 2 6

Curso"InducciónalaProtecciónCivil"paraelPersonaldelCentrodedesarrolloInfantil"Artículo123Constitucional"(CEndI) yEstanciaInfantil

188 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

D. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

Se atendieron los requerimientos de protección civil, previos a la entrada en operación

delinmueblequeocupaelnuevoCentrodedesarrolloInfantil"Artículo123Constitucional"

(CEndI)yEstanciaInfantil,loscualescomprendieronlarealizacióndediversosestu­

dios,comoson:Análisisderiesgosdelinmuebleysuentorno,determinaciónderutasde

evacuación,puntosdereunióninternosyexternos,redistribucióndeextintoresyequipo

debombero,instalacióndebotiquines,colocacióndeseñalamientos,asícomolaelabo­

racióndelProgramaInternodeProtecciónCivil.Asimismo,seestablecieronelserviciode

seguridadyunoperadordelcircuitocerradodetelevisión.Elloimplicólarevisióny

redistribuciónde recursoshumanosymateriales, con loquese logróatenderestos

nuevosrequerimientosenformaoportunayeficiente.

ConlaentradaenvigordelAcuerdoGeneraldeAdministraciónnúmero01/2011del

tresdeenerodedosmilonce,delPresidentedelaSupremaCortedeJusticiadelanación,

aestadirecciónGeneralseleencomendólaadministracióndelosestacionamientos

eninmueblespropios;sumadaalafunciónqueyadesarrollabaenloconcernienteasu

operación,selogróunasimplificaciónadministrativaconlaunificacióndefunciones,

loquepermitiólaatencióninmediatallevadaacaboporunasoladirecciónGeneral.

SecoordinaronlosapoyosnecesariosconinstitucionesdeSeguridadPúblicafede­

ral,Estatalydeldistritofederal,loquecontribuyóalresguardodediversasinstalaciones

deestaSupremaCorteysusáreasperimétricas.

Conrespectoalapromociónyproteccióndelosderechoshumanos,eneláreade

proteccióncivil,secoordinaronlasaccionesnecesariasparallevaracabola"Semana

nacionaldeProtecciónCivildelPoderJudicialdelafederación",enlaqueunierones­

fuerzoslaSupremaCortedeJusticiadelanación,elConsejodelaJudicaturafederaly

elTribunalElectoraldelPoderJudicialdelafederación,conloqueseatendió,eneste

rubro,unodelosobjetivosseñaladosenlasLíneasGeneraleshacialaConsolidaciónInsti­

tucionaldelPoderJudicialdelafederación.

SCJN

189

direCCióN GeNeral de CaSaS de la Cultura JurídiCa

HOMBRES206

(49%)

MUJERES205

(49%)

A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA

EstadirecciónGeneralseintegrapor3áreassustantivas,queson:ladireccióndeCoor­

dinacióndeladirecciónGeneral,ladireccióndePlaneación,Control,SeguimientoAdmi­

nistrativoyAuditoríaInterna,ylaunidaddeCrónicas.

1SubdirecciónGeneral:con3direccionesdeAdministracióndelasCasasdelaCul­

turaJurídica,46CasasdelaCulturaJurídicaubicadasentodalaRepúblicay1dirección

dePlaneación,ControlyLogísticadeEventos.

3áreasdeapoyo:AsesoríaJurídicayProyectosEspeciales,AsesoríadelSistemade

VideoconferenciasyAsesoríaendiseñoGráficoymultimedia.

LaplantilladelpersonaldeladirecciónGeneralseconformapor418personas,de

lascuales205sonmujeresy206sonhombres,con7plazasvacantes.

INTEGRACIÓN POR GÉNERO DE LA PLANTILLADE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CASAS DE LA CULTURA JURÍDICA

VACAnTES7

(2%)

B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

I.dIRECCIÓnGEnERAL

1. Elaboración del Programa de Trabajo 2012 (PAT 2012) de la Dirección

General

SeconcluyóconlaintegracióndelPAT2012.

190 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

2. Elaboración del Proyecto de Presupuesto y de los Programas Anuales

de Ejecución de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios

(PAEAAPS), y del de Ejecución de Obra Pública y Servicios relacionados con

la Misma para el ejercicio fiscal 2012

SeconcluyóconlaelaboracióndelProyectodePresupuestoydelosProgramasAnuales

deEjecucióndeAdquisiciones,ArrendamientosyPrestacióndeServiciosydeldeEjecu­

cióndeobraPúblicayServiciosdeladirecciónGeneraldeCasasdelaCulturaJurídica.

3. Supervisión del ejercicio del gasto del Proyecto de Ministración de Desa­

rrollo y Control de Recursos de las Casas de la Cultura Jurídica para el ejer­

cicio fiscal 2011

SeelaboróuncontroldelejerciciodelgastodelProyectodeministracióndedesarrolloy

ControldeRecursosdelasCasasdelaCulturaJurídica,parallevaracaboelanálisis

ylasupervisióndelosrecursosproyectadoscontralosejercidos.

SehadadoseguimientomensualmentealasministracionesderecursosdelasCasas

delaCulturaJurídica.

4. Elaboración de crónicas y reseñas argumentativas

Seelaboraron13crónicasparasuediciónenformatomultimedia,asícomo31reseñas

argumentativas,lascualesseincorporaronalmicrositiodeCrónicas,ReseñasArgumen­

tativasySinopsisdelPlenoydelasSalasqueseencuentraubicadoenelPortaldeInternet

deesteAltoTribunal.Asimismo,serealizaron119sinopsisdeasuntosdestacadosdela

SupremaCortedeJusticiadelanación.

5. Propuesta de la publicación de las crónicas y reseñas argumentativas

correspondientes a los asuntos más relevantes resueltos durante el año

HansidopublicadasenelmicrositiodeCrónicas,ReseñasArgumentativasySinopsisdel

PlenoydelasSalasqueseencuentraubicadoenelPortaldeInternetdeesteAltoTribunal,

13crónicas,31reseñasargumentativasy119sinopsisdelPlenoydelasSalas.

6. Presentación de las crónicas y reseñas argumentativas, de asuntos rele­

vantes resueltos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación

• El19denoviembrede2010tuvolugarlavideoconferenciadenominada"dosdeci­

sionesdestacadasdelaSupremaCortedeJusticiadelanaciónen2010",desdela

CasadelaCulturaJurídicaenlaciudaddedurango,durango,lacualtuvounaasis­

tenciade1,157personasen40CasasdelaCulturaJurídicaquecuentanconelSistema

deVideoconferencias.

Supervisión de los recursos proyectadoscontralosejercidos por las Casas de la Cultura Jurídica

ofICIALÍAmAYoR 191

SCJN

• El1deabril de2011, sedesarrolló lavideoconferenciadenominada "Equidadde

GéneroyPrincipiodeIgualdad"ysetransmitiódesdelasedeenlaciudaddeToluca,

Estadodeméxico,a40CasasdelaCulturaJurídicaquecuentanconelsistemares­

pectivo,yalasrestantes5selespidióquedifundieraneleventoparaprocurarla

asistenciaalasedemáscercana,lacualtuvounaasistenciade1,008personas.

LavideoconferenciaabordódestacadasresolucionestomadasporelmáximoTribunal

delPaís,funcionandotantoenPlenocomoenSalas,enlascualessetocólatemática

enunciada.Además,secontóconlaparticipacióndelaentoncesCoordinaciónGene­

raldeEquidaddeGénerodelPoderJudicialdelafederación,atravésdelainterven­

ciónde2servidoraspúblicascomisionadaspordichaárea.

• El27demayode2011sepresentólavideoconferenciadenominada"Persecuciónde

delitosydominiodelEstadomexicanosobreRecursosenlazonaEconómicaExclu­

siva",lacualtuvocomosedelaciudaddeTlaxcala,Tlaxcala,ysetransmitióa40

CasasdelaCulturaJurídica,conunaasistenciade861personas.

• El22dejuniode2011setransmitióalaCasadelaCulturaJurídicaenPachuca,

Hidalgo,atravésdelSistemadeVideoconferencias, ladenominada"Retirode las

fuerzasArmadasporCausadeEnfermedad(VIH)",lacualtuvounaasistenciade

60personas.

• El12deseptiembresellevóacabolavideoconferenciadenominada"CasoRadilla

Pacheco:desapariciónforzadadePersonas.SentenciadelaCorteInteramericana

dederechosHumanos(Corte­IdH)",enlaCasadelaCulturaJurídicaenQuerétaro,

Querétaro.Laconferenciacontócon898asistentesentodaslasCasasdelaCultura

Jurídicaanivelnacional.

7. Diseño de material para la difusión de los servicios y actividades de las Casas de la Cultura Jurídica y de la Dirección General

Sellevaronacaboeldiseñoylagestióndeimpresióndematerialparaladifusióndelas

CasasdelaCulturaJurídica(folletos,calendarios2011,mouse pads,postalesysepara­

dores),elcualfueremitidoadichoscentrosparasudistribución.Seelaboraronloslineamien­

tosparalacampañadedifusióndelasCasasdelaCulturaJurídica.Serealizóeldiseño

de:uncartelpromocionaldelmicrositiodelaunidaddeCrónicas,yloscartelesparalas

presentacionesdecrónicasdelPlenoydelasSalas:equidad de Género y Principio de

Igualdad, Persecución de delitos y dominio del estado mexicano sobre recursos en la

Zona económica exclusiva y caso radilla Pacheco: desaparición Forzada de Personas.

Sentencia de la corte Interamericana de derechos Humanos (corte-IdH);asícomode

untrípticoparadifundirlaspublicacionesyelmicrositiodelaunidaddeCrónicas.

Asuvez,sellevóacaboeldiseñodelasaplicacionesdelafirmatipográficadela

direcciónGeneraldeCasasdelaCulturaJurídica.

8. Elaboración en formatos interactivos de las crónicas y reseñas argumentativas

Serealizaronlaformaciónyeldiseñoeditorialde13crónicasdelPlenoydelasSalas,

de31reseñasargumentativasyde119sinopsisdeasuntosrelevantesdelPlenoyde

Promocióndelosserviciosquese prestan en las Casas de la Cultura Jurídica

192 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

lasSalas,asícomodelareseñadelasesiónsolemnedelXVAniversariodelaConsolida­

cióndelaSupremaCortedeJusticiadelanacióncomoTribunalConstitucionaldeméxico,

ademásdequeseefectuósupublicaciónenelmicrositiodelaunidaddeCrónicas.

9. Transmisión de eventos y sesiones de trabajo por videoconferencia con las Casas de la Cultura Jurídica

Setransmitieron161eventosy242sesionesdetrabajoalasCasasdelaCulturaJurídica

equivalentesa580horasdetransmisión,conunaasistenciade25,824personas.

II.SubdIRECCIÓnGEnERALdECASASdELACuLTuRAJuRÍdICA

1. Elaboración, seguimiento y control del Programa Nacional de Eventos en las Casas de la Cultura Jurídica

SerealizóelProgramanacionaldeEventosparalasCasasdelaCulturaJurídica;seesta­

blecióunatemáticaúnicaparalasconferenciasmagistralesociclosdeconferencias,vincu­

ladaa los temasdederechosobre loscualessehapronunciado laSupremaCortede

Justiciadelanación;tambiénseelaboróelcontenidodelosprogramasparalosdiplomados

yseminarios,asícomoelmaterialgráficodedifusiónparaloseventos.LaSupremaCorte

deJusticiadelanación,encoordinaciónconelConsejodelaJudicaturafederalylaSe­

cretaría TécnicadelConsejodeCoordinaciónpara la ImplementacióndelSistemade

JusticiaPenal,organizanel"diplomadosobreelnuevoSistemadeJusticiaPenalAcusatorio

enméxico,desdelaPerspectivaConstitucional", el cual se desarrolla en forma presencial

desdeelInstitutodelaJudicaturafederal­EscuelaJudicial,ysetransmiteporelSis­

temadeVideoconferenciasaledificiosededeesteAltoTribunal,alosedificiosdelPoder

Judicialdelafederacióneneldistritofederal,alas45CasasdelaCulturaJurídicayalas

40extensionesdelInstitutodelaJudicaturafederal­EscuelaJudicialysus6aulas.Seha

programado,encoordinaciónconladirecciónGeneraldelInstitutodeInvestigaciones

JurisprudencialesydePromociónydifusióndelaÉticaJudicial,unaseriedeconferencias

magistralessobrelaéticajudicialendiversasCasasdelaCulturaJurídica.Sehaentablado

comunicaciónconlaCoordinacióndeAsesoresdelaPresidencia,paraprogramardurante

esteañodiversoseventosvinculadosconlapromociónydifusióndelosderechoshumanos

ydelaequidaddegénero.SehageneradounamayorrelaciónconladirecciónGeneral

deComunicaciónyVinculaciónSocial,conelfindellevaracaboenlasCasasdelaCultura

Jurídicacampañasdedifusióndelosserviciosqueseotorganendichassedes.Encoor­

dinaciónconelConsejodelaJudicaturafederal,laCorteInteramericanadederechos

Humanos(Corte­IdH)ylaSecretaríadeRelacionesExteriores(SRE),sedesarrollóel"Semi­

narioIntroductoriodeReformasConstitucionalesenmateriadeAmparoydederechos

HumanoseImplicacionesparaelTrabajoJurisdiccional"enlasCasasdelaCulturaJurídica

enLeón,Puebla,TuxtlaGutiérrez,Saltilloymazatlán,dirigidoúnicamenteamagistrados

deCircuitoyJuecesdedistritodelPoderJudicialdelafederación,enelcualexpertosen

lamateriadederechoshumanosexpusieron sobre losalcancese implicacionesde la

recientereformaconstitucional.Asimismo,secolaboróenlaplaneaciónyejecucióndel

Seminario"LaReformaPenitenciaria.unEslabónClavedelaReformaConstitucional

ofICIALÍAmAYoR 193

SCJN

enmateriaPenal",contandoconlaparticipacióndejuristasespañoles,especializadosen

derechoPenitenciario,elcualfuetransmitidomedianteelSistemadeVideoconferencias

alasCasasdelaCulturaJurídica.

SecoordinóconlaorganizacióncivilSinfronteras(I.A.P.),elSeminario"Herramientas

paraotorgaralasPersonasmigrantes,SolicitudesdeAsiloyRefugiados,unTratoAde­

cuadoconApegoalosEstándaresConstitucionalesdederechosHumanos",desarrollado

enlasCasasdelaCulturaJurídicaenVillahermosa,Xalapa,TuxtlaGutiérrezyoaxaca.

SecoordinaysupervisaelcumplimientodelProgramanacionaldeEventosenlas

CasasdelaCulturaJuridica,habiéndoserealizadountotalde1,815eventoscon5,420

sesionesyunaasistenciatotalde275,211personas;cabeseñalarque483eventoscon

2,047sesionesy94,000asistentescorrespondenaloseventostransmitidosporelSis­

temadeVideoconferencias,cuyacontabilizaciónserealizóconbaseenloseventosque

enloindividualreportacadaCasadelaCulturaJurídica.

EVENTOS REALIZADOS EN LAS CASAS DE LA CULTURA JURÍDICA

194 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

2. Coordinación y supervisión de la elaboración del Programa Anual de Tra­

bajo 2012 de las Casas de la Cultura Jurídica

Paradarcontinuidadalaslaboresdepromociónydifusióndelaculturajurídicayjurisdic­

cionalenelpaísyasíseguirproporcionandolosserviciosdeinformaciónespecializadaen

lasCasasdelaCulturaJurídicaenlaRepública,seelaboróyvalidóporlasáreascorres­

pondienteselProgramaAnualdeTrabajo2012delasCasasdelaCulturaJurídica,el

cual,porvezprimeraseelaboróbajounesquemaúnico,replicableentodaslassedes,

diseñadoporlaSubdirecciónGeneraldeCasasdelaCulturaJurídica,yligadoalaslíneas

generalesestablecidasporlaPresidenciadeesteAltoTribunal,alineandoenunmismo

eje,losinstrumentosdeplaneación,programaciónypresupuestación.

3. Coordinación y supervisión de la elaboración del Proyecto de Presupuesto;

del Programa Anual de Ejecución de Adquisiciones, Arrendamientos y Pres­

tación de Servicios; así como del Programa Anual de Ejecución de Obra

Pública y Servicios relacionados con la Misma para el ejercicio 2012 de las

Casas de la Cultura Jurídica

Secoordinóy supervisó laelaboracióndelProyectodePresupuesto;delPrograma

AnualdeEjecucióndeAdquisiciones,ArrendamientosyPrestacióndeServicios;asícomo

delProgramaAnualdeEjecucióndeobraPúblicayServiciosrelacionadosconlamisma,

estosdosúltimosahoradenominadosProgramasAnualesdenecesidadesdelasCasas

delaCulturaJurídica2012.

Confecha3dejunioseremitieronalasdireccionesGeneralesdeRecursosHumanos

yde laTesorería, los requerimientosglobalizadosenmateriade recursoshumanosy

serviciospersonales;yenmateriadepasajes,viáticosyserviciosintegrales,respectiva­

mente,parasudictamen.finalmente,yadictaminadosestosrequerimientos,el22de

ofICIALÍAmAYoR 195

SCJN

junioseemitieronlascédulasdefinitivasparala inclusióndeaquéllosenelPrograma

AnualdenecesidadesdelaSupremaCortedeJusticiadelanación.

El17dejuniode2011seentregaronparasurespectivodictamenalasdirecciones

GeneralesdeRecursosmateriales;InfraestructurafísicayTecnologíasdelaInformación,

losProgramasAnualesdenecesidadesparaelejercicio2012delasCasasdelaCultura

Jurídica.Asimismo,el20dejunioseentregóaladirecciónGeneraldePresupuestoy

Contabilidadelproyectodepresupuestodelejercicio2012delasCasasdelaCulturaJurídica,

siendolaprimeraunidadadministrativaenconcluirelprocesoparadichoejercicio.

4. Supervisión de la ejecución de los Programas de Trabajo de las Casas de

la Cultura Jurídica

Losresultadosobtenidosenlosserviciosdeinformaciónjurídicaqueseprestanenlas

Casas de la Cultura Jurídica son:

• Archivo.Seorganizaron11,055metroslinealesdeexpedientes;setransfirieron

de lasCasasde laCulturaJurídicaalCentroArchivísticoJudicial(CAJ),enToluca,

Estadodeméxico,6,977metroslinealesdeexpedientes;seconsultaron18,562expe­

dientes,de loscuales5,507fueronconsultadospor losórganosjurisdiccionalesy

13,055porusuariosexternos,atravésdelosmódulosdeAccesoalaInformación.

Porotrolado,actualmenteenapoyoalCentroArchivísticoJudicial(CAJ),lasCasas

de la Cultura Jurídica en la República están recibiendo la documentación judicial

comprendidadentrodelaño2008y,ensucaso,anteriores,quedebíanremitiraese

Centro.

• Bibliotecas.Serealizaron96,050procesosfísicosalmaterialbibliohemerográfico;

yseatendieron90,713consultasdelibros,incluyendolasconsultasensala,adomi­

cilio,préstamointerbibliotecarioyproductoselectrónicos.

• Compilación de Leyes.Serealizaron5,454registrosdeleyesestatales;yseaten­

dieron9,238consultasdeinformaciónlegislativa (cuadernillos, Diarios Oficiales de

la FederaciónyPeriódicosoficialesdelasentidadesfederativas).

• Módulos de Acceso a la Información.Seatendieron8,898solicitudesdeinfor­

maciónpública,delascuales8,739correspondenaprocedimientossumariosy159

aordinarios.

• Red Jurídica.Sebrindaron10,306consultasalaRedJurídicanacional.

• Ventas.Sevendieron81,527obrasen las librerías instaladasen lasCasasde la

CulturaJurídica.Asimismo,secolocaron584puestosdeventaendiversas locali­

dades.

• Usuarios. Seatendieron101,228personasenlosserviciosdeinformaciónjurídica

ylibrería,deloscuales9,069correspondenausuariosdelPoderJudicialdelafede­

ración;47,241aabogados;34,265aestudiantesy10,653alpúblicoengeneral.

Acercamiento de la sociedad al PoderJudicialdelafederaciónmediante la prestación de diversos servicios en las Casas de la Cultura Jurídica

196 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

SERVICIOS DE INFORMACIÓN JURÍDICABRINDADOS EN LAS CASAS DE LA CULTURA JURÍDICA

SE DIO ATENCIÓN A 101,228 USUARIOS EN LOS SERVICIOS DE INFORMACIÓN JURÍDICA

• Coordinación y Evaluación del Programa de Servicio Social

AefectodecontarconelapoyoparalaejecucióndelosdiversosProgramasenlas

CasasdelaCulturaJurídica,esteAltoTribunalhafirmado97conveniosespecíficos

paralaprestacióndelserviciosocialconinstitucionesacadémicasenlosEstadosde

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SCJN

laRepública;enestesentido,almesdenoviembresecuentaconelapoyode134

prestadoresdelserviciosocialprovenientesdelascarrerasdederecho,Administra­

ción,Historiayotrasafines.

• Seguimiento al Programa de Atención y Servicio a Pensionados del Poder

Judicial de la Federación

Las Casas de la Cultura Jurídica dan atención a un promedio de 827 pensionados

inscritosenlosdiversosprogramasdeactividadesculturalesydeconvivenciaquese

realizan.Sedesarrollaronenelpresenteaño,3,770actividades,delascuales362corres­

pondenacomidasydesayunos,71apaseosculturales,34aviajesnacionalesy

3,303asesionesde57diversostalleres.

• Supervisión del desempeño presupuestal de las Casas de la Cultura Jurídica,

a través del seguimiento al ejercicio de su presupuesto asignado

Conlafinalidaddebuscarcontrolesparahacermáseficienteelseguimientodelejercicio

delpresupuestodelasCasasdelaCulturaJurídicasehaestablecidoelseguimiento

alPATyPAEAAPS,elcualhapermitidodetectarproblemasquelassedespresentan

paraejercerlosrecursosquelesfueronasignadosconformealoautorizadoyconello

sehantomadolasmedidaspreventivascomogestionarantelasáreasintegradorasla

oportunaelaboracióndecontratossimplificadosodecatálogosdeconceptos.Asimismo,

sehainstadoalasCasasdelaCulturaJurídicaaefectodequelosahorrosquese

generensereorientenoportunamenteaprogramasprioritariosdelaSupremaCorte

deJusticiadelanación.

En cumplimiento al punto 6 "Consolidación del Nuevo Modelo Administrativo" de las

LíneasGeneraleshacialaConsolidaciónInstitucionaldelPoderJudicialdelafedera­

ción,enparticularalaspectodelaestandarizacióndeprocesos,sedioinicioalesta­

blecimientodecontrolesenmateriapresupuestalatravésdecarpetascompartidas,

loquefacilitasucapturayconsulta,optimizandoentiempoyrecursos.finalmente,

segestionóanteladirecciónGeneraldelaTesoreríalacontratacióndelaconexión

empresarial para que las Casas de la Cultura Jurídica lleven una mejor administración

desusrecursosministrados.

Porotrolado,sehaestablecidounsistemadeseguimientotrimestralentrelasCasas

delaCulturaJurídicaacercadelasmedidasderacionalidaddelgastoparadarcum­

plimientoalAcuerdoGeneraldelComitéCoordinador,paraHomologarCriteriosen

materiaAdministrativaeInterinstitucionaldelPoderJudicialdelafederación,porel

queseestablecenlasmedidasdecaráctergeneralderacionalidadydisciplinapre­

supuestalparaelejerciciofiscaldosmilonce,entrelosavancesalcanzadosseencuen­

tra: la implementación de mecanismos para que las llamadas a celular, así como las

delargadistanciaqueserealizanenlassedes,sehaganmedianteelusodeclaves

preasignadas,restringiéndolasalusoestrictamenteoficial;lassedesquenocuentan

coninmueblepropiohansolicitadoapoyoaotrasinstitucionesparaelpréstamode

instalaciones;seestáfomentandoelusodepapelreciclado,asícomoelapagado

deaparatoseléctricosyluminarioscuandonoestánenuso;sehanrealizadomejoras

enlosinmueblesquehanpermitidoelahorroenelconsumodeaguaatravésde

198 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

sensoresdeluzconinstalacióndefotoceldassolares;seefectúalarehabilitación

demobiliario;sehapuestoénfasisenelusodelSistemadeVideoconferencias;yse

hafomentadoelusodecarpetascompartidasparalatransmisióndeinformacióncon

lasCasasdelaCulturaJurídica.

• Coordinación y supervisión en la contratación de servicios generales en las

Casas de la Cultura Jurídica

Sedioseguimientoaldesempeñodelosserviciosdevigilancia,limpiezayfumigación,

atravésdelostitularesdelasCasasdelaCulturaJurídica,aefectodequelosin­

mueblescuentenentiempoyformaconlosserviciosnecesariosparasucorrecto

funcionamiento,instrumentandolosmecanismosparaelmejoramientodelservicio.

• Seguimiento al Programa de Obras y Mantenimiento en las Casas de la Cultura

Jurídica

Sedioseguimientoalosdiversosmantenimientosprogramadosencadaunadelas

CasasdelaCulturaJurídica,afindeconservarenóptimascondicioneslosinmuebles

quealbergansussedes.

LadirecciónGeneraldeCasasdelaCulturaJurídicapromovióanteladirecciónGene­

raldeInfraestructurafísicalaelaboracióndelosprimeroscatálogosdeconceptos

estándarydepreautorizaciónúnicaparalaagilizacióndeprocedimientosdecontrata­

cióndelosserviciosdemantenimiento.

SerevisaronyaprobaronlosproyectosdeampliaciónyadecuacióndelasCasasde

laCulturaJurídicadeCelayayTapachula;asimismo,sedioseguimientoalaadecua­

cióndelassedesenméridaymazatlánprogramadasparasuejecuciónenelpresente

ejercicio.

El13deabrilde2011elInstitutonacionaldeAntropologíaeHistoria(InAH),através

delCentro(InAH)Campeche,otorgóunreconocimientoalaCasadelaCulturaJurí­

dicaenesalocalidadporsucolaboraciónenlaconservaciónyrestauracióndelpatrimo­

nioculturaledificadodelaciudadhistóricayfortificadadeCampeche.

• Vigilancia y seguimiento en la administración del mobiliario y bienes infor­

máticos

SerealizólaactualizacióndelosinventariosdemobiliarioyequipodelasCasasde

laCulturaJuridica,comoresultadodeello,sehasolicitadolaelaboraciónyactuali­

zaciónderesguardosalasáreascorrespondientes,asimismo,sedioseguimientoa

losprocedimientosdeadquisicióndebienesprogramadosenelPAEAAPS.

Sepromuevelareutilizacióndemobiliarioqueseencuentradisponibleenelalmacén

deesteAltoTribunal.

• Apoyo y seguimiento a la solventación de observaciones de auditorías prac­

ticadas a las Casas de la Cultura Jurídica

LasCasasde laCultura JurídicaenEnsenada,monterrey,Tlaxcala,Toluca,Tepic,

Villahermosa,CuliacányPuebla,hansidoauditadasporlaContraloríadeesteAlto

Tribunal,sinquehastaelmomentotenganvigenteobservaciónalguna.

PorloquehacealasobservacionesemitidasenlaauditoríadelaCasadeTapachula,

serealizanlasaccionesparasusolventación.Actualmente,sedesarrollanlasaudi­

toríasenlassedesdeCuernavacaymatamoros.

ofICIALÍAmAYoR 199

SCJN

• Visitas técnicas y de supervisión

Afindehallarlasfortalezasyáreasdeoportunidad,seelaboróyejecutóelPro­

gramadeVisitasTécnicasydeSupervisión,enelquesecontemplaalasCasasde

laCulturaJurídicaqueenlosdosúltimosañosnohansidosupervisadas:Saltillo,

Guadalajara,Campeche,Toluca,Tijuana,Ensenada,Aguascalientes,monterrey,Puebla

yQuerétaro.

C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LAS LÍNEAS GENERALES DE CONSOLIDACIÓN INSTITUCIONAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

1. Impulso al desarrollo del personal jurisdiccional y administrativo

Aefectodepromoverlaatenciónintegraldelosusuariosdelosserviciosdeinformación

jurídicaquebrindaalasociedadlaSupremaCortedeJusticiadelanación,atravésde

lasCasasdelaCulturaJurídicaenlaRepública,sellevóacaboelcursodecapacitación

integralpara106encargadosdelosProgramasdeArchivo,biblioteca,Compilaciónde

Leyes,ymódulosdeAccesoalaInformación.

Porotrolado,seimpartióatodoslosdirectoresdelasCasasdelaCulturaJurídica

ymandosmediosysuperioresdeladirecciónGeneraldeCasasdelaCulturaJurídicael

diplomadoen"direcciónEstratégicaenlaAdministraciónPública",realizadoporelInstituto

TecnológicoAutónomodeméxico(ITAm).

Asimismo,buscandolacapacitacióncontinuadelpersonal,sehapromovidoelde­

sarrollodevideoconferenciasconlasdiversasáreascentralesdeesteAltoTribunalque

ejecutanprogramasatravésdelasCasasdelaCulturaJurídica,aefectodehacermás

eficientelacomunicaciónconéstasydarsoluciónalasdiversasdudasquesurgendurante

laejecución.

2. Consolidación del Nuevo Modelo Administrativo

ConlafinalidaddedaraconoceratodaslasCasasdelaCulturaJurídicaelnuevomodelo

AdministrativopromovidoporlaPresidenciadeesteAltoTribunal,el21deenerodel2011

severificóunasesióndevideoconferenciacontodoelpersonaldelassedes,presidida

poreloficialmayor,quienexplicólosobjetivosyalcancesdedichomodelo.

ComopartedelostrabajosqueseestánllevandoacaboenlaSupremaCortede

Justiciadelanaciónencumplimientoalalíneageneraldelaconsolidacióndelnuevo

modeloAdministrativodelaquesederivalalíneaestratégicadeconsolidacióndeunmarco

regulatorioefectivoydinámicoparalasimplificacióndeprocesos,laadecuadadelimitación

yjerarquizacióndefacultadesyatribuciones;laestandarizaciónyelfortalecimientode

ladisciplinapresupuestalylaadopcióndenuevasymejoresprácticasadministrativas,

separticipóactivamenteenlaactualizacióndelosAcuerdosGeneralesdeAdministración

enlasmateriasdeContratacionesAdministrativasyAdministracióndebienes;Recursos

Presupuestalesyfinancieros;RecursosHumanosyServiciosPersonales.

200 InfoRmEAnuALdELAboRES2011

Asimismo,enelmesdeoctubresellevóacaboelEncuentronacionaldedirectores

delasCasasdelaCulturaJurídica2011,enelquelasdiversasáreascentralesdeeste

AltoTribunal,refirieronlasaccionesquellevanacaboparalainstrumentacióndelnuevo

modeloAdministrativoylaatenciónalaslíneasgeneralesestablecidasporlaPresidencia.

3. Difusión y transparencia proactiva

ParadarcontinuidadalcompromisodetransparentarlalabordelaSupremaCortede

Justiciadelanación,lasCasasdelaCulturaJurídicasiguenbrindandoinformaciónala

sociedad,atravésdelosmódulosdeAccesoalaInformaciónestablecidos.Enesteperiodo

seinstalaron2nuevosmódulosenlasciudadesdeuruapanyCelaya.Porotrolado,se

handesarrolladocampañasdedifusiónentodaslassedesparapromoverlaculturadel

derechoentrelapoblación,mediantelosserviciosdeinformaciónjurídicaquebrindan

lasCasasdelaCulturaJurídica,asícomolaventadepublicacionesoficialesdeesteAlto

Tribunalalas44libreríasenfuncionamiento.

AtravésdelmicrositiodelaunidaddeCrónicas,secontribuyealadifusiónytrans­

parenciaproactiva,alponeralalcancedelpúblico,deunamaneraágilyeficaz,lasreso­

lucionesmásdestacadasdelmáximoTribunal,pormediodelascrónicasdelPlenoyde

lasSalas,lasreseñasargumentativasylassinopsisdelPlenoydelasSalas.

ConmotivodelreplanteamientodelProgramadeAdministracióndeArchivosyla

suspensióntemporaldelaboresenelCentroArchivísticoJudicial(CAJ),seacordó,que

laCasadelaCulturaJurídicaenlaciudaddeToluca,Estadodeméxico,funjacomoenlace

yapoyoalosusuariosdelmódulodeAccesoalaInformacióndedichocentro.

4. Vinculación con la sociedad

ConlafinalidaddeestrecharloslazosdelaSupremaCortedeJusticiadelanacióncon

lasociedad,ladirecciónGeneraldeCasasdelaCulturaJurídicahadiseñadounprograma

deeventosacadémicosydepromociónqueincluyetantocursosespecializadosparala

comunidadjurídica,comoactividadesquedifundenlaculturajurídica,jurisdiccionalyde

losderechoshumanosentrediversosgruposdepoblación,poredadeinclusoenocasiones

porgénero.Paraellosellevanacabodemanerapermanenteenlassedesvisitasguiadas

enlasquesedanaconocerlaestructurayfuncionesdeesteAltoTribunal,asícomolosser­

vicios,actividadesculturalesyprogramasacadémicosqueponeasudisposición.