A Lei de Orzamentos e a UniversidadeMentiras e verdades

“O Sistema Universitario de Galicia ten en execución un Plan de Financiamento 2011-2015 que se caracteriza por ser dinámico, flexible, sostible, equitativo e eficiente”

“Os 371,5 millóns con que está dotado o Plan de Financiamento do SUG para 2013 distribuiranse entre as tres universidades en base aos resultados en áreas clave: Financiamento estrutural, subvención por resultados, e financiamento por mellora da calidade”

José Alberto Díez de CastroSecretario xeral de Universidades da

Xunta de Galicia

Financiamento

Orzamento sostible? Dinámico e flexible, si….O proxecto de lei de orzamentos:

•Rebaixa un 6,5% os recursos respecto a 2012•Consolida unha redución de case o 17% respecto a 2009•Voltamos a niveis de financiamento de 2005

Financiamento

• O financiamento estrutural, que garante o funcionamento ordinario da universidade, baixa de 290,06M de euros a 250,74 (39,32M menos)

• As subvencións por resultados docentes (26,90M) corresponden a un plan a tres anos. En 2013 tocan só 8,87M de euros

• Asigna 47,97M de euros para convocatorias competitivas de I+D+i. Dende 2009 a execución orzamentaria non chega ao 20% e nada indica que vaia ser diferente este ano.

• Daquela, dos 371,5 M de euros do plan de financiamento para 2013 son, en realidade, só 312,60M.

Financiamento

“O capítulo IV do Plan de Financiamento reduciuse noutros 6 millóns de euros, polo incremento

dos ingresos propios das universidades, procedente dos

ingresos extraordinarios obtidos polas segundas e sucesivas

matrículas”

Jesús VázquezConselleiro de Cultura, Educación e

Ordenación Universitaria

Financiamento

FinanciamentoOs ingresos NON se incrementaron:

✓- estudantes ao pasar as titulacións de 5 a 4 anos

✓- matrícula en mestrados pola crise

✓+ impago de taxas (2º prazos)

Os ingresos das 2ª-3ª matrículas estables non compensan as perdas

As previsións erradas da Xunta de Galicia poden provocar un burato económico de 2-3 millóns de euros nas universidades nos ingresos por taxas

“Se ben a redución da masa salarial da Xunta de Galicia é do 6,3% respecto das contas de 2012, a repercusión desta baixada no eido das universidades foi atenuada de xeito consciente, aplicando unha redución do 5,4%, isto é case un punto porcentual inferior á aplicada para a Xunta.”

Jesús VázquezConselleiro de Cultura,

Educación e Ordenación Universitaria

Persoal

Persoal• “La Xunta recortará una media del 4% el salario de los

funcionarios en el 2013.”(http://www.lavozdegalicia.es/noticia/galicia/2012/12/21/

xunta-bajara-media-4-salarios-funcionarios/00031356099764112941604.htm)

• O proxecto de lei de orzamentos reduce as retribucións de todo o persoal das universidades galegas, no seu conxunto, nun 5% da masa salarial.

• A autonomía universitaria será para aplicar o recorte en cada universidade (recortes salariais, despedimentos e non renovacions de contratos…)

• A Lei de orzamentos xa é seguro que:• Vai afectar aos complementos autonómicos do PDI, que

incentivan a produtividade na docencia e na investigación, entre outros.

• Obriga a que as vacantes que se produzan se supriman das RPT. Iso implica que, por exemplo, interinos e contratados van saltar nos concursos de traslado.

Docencia“As universidades teñen que ser motor do desenvolvemento de Galicia cumprindo a súa función académica”

José Alberto Díez de Castro

Secretario xeral de Universidades da Xunta

de Galicia

Docencia• Nos últimos anos máis de 150 postos de PDI

perdidos• A taxa de reposición do 10% está elevando a carga

docente, especialmente nalgunhas áreas• As universidades de Galicia, despois das de Illes

Balears, Madrid e Canarias, son as de peor ratio alumnos/profesor: 13,8 alumnos (en 2011)

• A intervención da Xunta na xestión de persoal (todas as contratacións teñen que ser permitidas pola Consellaría de Facenda) provoca baleiros e atrasos na cobertura de vacantes, como o que reflicte estes días a prensa en Políticas

• A USC está facendo simulacións para aumentar a xornada do PDI

• As retribucións pola produtividade e a excelencia na docencia vanse recortar pola eliminación dos complementos autonómicos

Investigación“En consonancia coa aposta do goberno galego pola I+D+i, e en cumprimento das evolucións previstas para estas partidas do Plan, os fondos de transferencia tecnolóxica e de resultados de investigación, increméntanse en 2 millóns de euros.

Contrariamente á tendencia xeral, en Galicia auméntanse ano a ano os recursos en I+D+i.”

Jesús Vázquez

Conselleiro de Cultura, Educación e Ordenación

Universitaria

Investigación• As convocatorias competitivas de I+D+i

case non se están executando. En 2009, coa execución ao 100%, foron 39M de euros. En 2012 só se executaron 6M.

• Como consecuencia, pérdese persoal de apoio á investigación (na USC, uns 400 contratos menos con cargo ao capítulo VI) e pérdese competitividade a medio e longo prazo

• As retribucións por produtividade e excelencia na investigación vanse recortar pola eliminación dos complementos autonómicos

Estudantado"No contexto duns orzamentos cada vez máis axustados teño que destacar o incremento do 2% na partida orzamentaria destinada a bolsas e axudas para os estudantes universitarios, para paliar as consecuencias da crise nas economías das familias galegas e evitar situacións de exclusión ou abandono da educación universitaria por motivos económicos. Seguiremos apostando por repercutir o menor incremento posible nas taxas de matrícula".

Jesús VázquezConselleiro de Cultura, Educación

e Ordenación Universitaria

Estudantado• En 2011-2012 as bolsas e axudas da

Consellería de Educación tiveron como beneficiarios a só 1.962 estudantes universitarios, sobre uns 76.000, e foron axudas de apoio á mobilidade, aprendixaxe de linguas, imprevistos por causas sobrevidas, premios...

• As bolsas de estudo do Ministerio, as que realmente sustentan o alumnado universitario, teñen menos beneficiarios, máis requisitos e están a sufrir importantes atrasos (moitos aínda hoxe non cobraron), que asfixian as familias

• O conxunto das axudas a Erasmus e Séneca reducíronse á metade dende 2012.

Estudantado• Aínda que as taxas da 1ª matrícula

se conxelen, xa aumentaron espectacularmente as de 2ª e sucesivas.

• Hai carreiras con especial dificultade académica que se van facer imposibles economicamente.

Non aos recortes nas universidades públicas xa que

• O financiamento non abonda para o funcionamento ordinario da universidade

• Provoca a redución de persoal por non renovacións, despedimentos ou falta de financiamento dos proxectos de investigación

• Produce unha nova redución retributiva e maior carga de traballo

• Ocasiona redución da calidade da docencia• Causará un retroceso de anos na calidade da

investigación, que perderá competitividade • Busca a perda de competitividade fronte á

universidade privada• Elimina o papel da universidade como factor de

igualación social ao seleccionar económicamente ao alumnado

E para a sociedade galega…

• Menor riqueza directa: menos alumnado desprazado, menos gasto do persoal, menos investimento en congresos, etc.

• Menor riqueza indirecta: resultados de investigación, formación da sociedade…

• Aposta por un modelo non innovador e de alta eficiencia, senón por un modelo privatizador, que traslada a riqueza xa existente a un modelo de negocio privado que explota o sector público

Mobilízate!