PERCEPCIONES Y OPINIONES HACIA LA EDUCACIÓN INCLUSIVA … · percepciones y opiniones hacia la educaciÓn inclusiva del profesorado y de las/os equipos directivos de los centros

Percepciones y opinions hacia la educación inclusive del profesorado y de las/os equipos directives de los centros educativos de la dirección regional de enseñanza de Cartago en Costa Rica.

Laura Inés Bravo Cóppola

http://www.ua.es/

http://www.eltallerdigital.com/

Tesis doctoral presentada por


con el título

PERCEPCIONES Y OPINIONES HACIA LA EDUCACIÓN INCLUSIVA DEL PROFESORADO Y DE

LAS/OS EQUIPOS DIRECTIVOS DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DE LA DIRECCIÓN

REGIONAL DE ENSEÑANZA DE CARTAGO EN COSTA RICA

Dirigida por:

Dra. Dña. María Cristina Cardona Moltó

Universidad de Alicante

Alicante, mayo 2013

PERCEPCIONES Y OPINIONES HACIA LA EDUCACIÓN INCLUSIVA DEL PROFESORADO Y DE

LAS/OS EQUIPOS DIRECTIVOS DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DE LA DIRECCIÓN

REGIONAL DE ENSEÑANZA DE CARTAGO EN COSTA RICA

Trabajo original de investigación presentado por


para optar a la obtención del título

DOCTOR

con mención internacional

Facultad:

Facultad de Educación

Departamento:

Didáctica General y Didácticas Específicas

Programa de doctorado:

Doctorado en Investigación Educativa: Enseñanza y Aprendizaje

Dirección de tesis:

Dra. Dña. María Cristina Cardona Moltó,

Universidad de Alicante

Patrocinio

Universidad de Costa Rica, Oficina de Asuntos Internacionales y Cooperación Externa,

Programa de Movilidad Académica, San José de Costa Rica, Costa Rica

Agradecimientos!

!

!

A!mi! directora! de! tesis,! la! Dra.! Dª.!María! Cristina! Cardona,! por! su! inestimable!

aporte!en!este! trabajo.!A! la!Universidad!de!Costa!Rica,!por! la!oportunidad!que!me!ha!

dado!de! tener!esta!experiencia! tan!valiosa!de! superación!personal!y!profesional!y,!a! la!

Oficina!de!Asuntos! Internacionales,!por!estar!pendiente!de!mi!ante! la!adversidad!y!por!

toda!su!confianza.!

!

A!todo!el!profesorado!y!directoras!y!directores!que!colaboraron!en!el!estudio!de!

forma!desinteresada,!así!como!a!las!autoridades!de!la!Dirección!Regional!de!Enseñanza!de!

Cartago!por!su!apoyo.! !!

!

A!quienes!han!estado! conmigo!en! los!momentos!difíciles,! los!que!estando! lejos!

han!estado!siempre!cerca!y!presentes!en!todo!momento.!

!

A!mis!padres!por!todas!sus!enseñanzas,!por!su!paciencia!y!cariño,!por!su!ejemplo.!

A!mis!hijas!y!a!mi!esposo:!por!ustedes!y!para!ustedes.!

!

Quisiera!agradecer!muy!especialmente!al!Dr.!Ronald!Soto!su!colaboración!en!este!

trabajo,! no! hay! palabras! para! expresar! lo! que! ha! significado! su! ayuda! para! llegar! a!

concluir!este!duro!proceso.!

!

Índice!

!

Capítulo!1.!Introducción!

!

1. Introducción………………………………………………………………………………………………………..19!

2. Antecedentes!e!importancia!del!estudio!de!las!percepciones!del!profesorado!

!!!!!!!!!!!!!y!los!!!equipos!directivos!acerca!de!la!inclusión…………………………………………………..22!

3. El!sistema!educativo!costarricense………………………………………………………………………24!

!

3.1.!Estructura!y!organización……………………………………………………………………………………..25!

3.2.!Marco!jurídico!costarricense!para!el!desarrollo!de!la!inclusión…………………………….30!

3.3.!De!la!educación!especial!a!la!educación!para!todos!en!Costa!Rica:!un!proceso!!

!!!!!!!en!construcción………………………….…………………………………………………………………………32!

!

4. El!problema!de!investigación!y!su!importancia..………………………………………………....34!

5. Preguntas!de!investigación………………………………………………………………………………….42!

6. Aproximación!metodológica………………………………………………………………………………..43!

7. Definición!de!términos………………………………………………………………………………………..46!

!

Capítulo!2.!Referente!teórico!

!

1. Introducción………………………………………………………………………………………………………..51!

2. La!educación!inclusiva!y!su!significado………………………………………………………………...52!

!

2.1. Una!mirada!desde!la!perspectiva!de!los!derechos!humanos………………………………..52!

2.2. La!diversidad:!componente!clave!del!concepto!de!educación!inclusiva……………….57!

2.3. Bases!de!la!educación!inclusiva……………………………………………………………………………61!!!!

2.4. Educación!inclusiva!e!inclusión!educativa:!más!allá!de!un!asunto!terminológico…67!

!

3. La!educación!inclusiva:!situación!en!Latinoamérica!y!en!Costa!Rica……………….…...70!

!

3.1. Educación!inclusiva!en!Latinoamérica…………………………………………………………………!71!

3.2. Educación!inclusiva!en!Costa!Rica………………………………………………………………………..76!

!

4. La!educación!inclusiva!en!la!práctica:!condiciones!y!actuaciones!para!su!desarrollo...88!

!

4.1. Características!de!los!centros!inclusivos………………………………………………………………91!

4.2. El!liderazgo:!elemento!clave!en!los!centros!inclusivos……………………………………......95!

4.3. Características!de!las!aulas!inclusivas………………………………………………………………...102!

!

5. Las!prácticas!inclusivas:!su!significado……………………………………………………………….104!

!

5.1. !Las!adaptaciones!curriculares!como!práctica!inclusiva……………………………………...108!

5.2. !La!evaluación:!elemento!fundamental!en!la!atención!a!la!diversidad...................110!

!

6. La!investigación!de!las!percepciones!del!profesorado!y!los!equipos!directivos!!!!

!!!!!!!!!!!!!acerca!de!la!educación!inclusiva……………………………………………………………….………..112!

!

6.1. Las!creencias,!percepciones!y!actitudes!del!profesorado!hacia!la!inclusión………..113!

6.2. Las!percepciones!y!actitudes!de!los!equipos!directivos!y!la!inclusión………………….117!

6.3. Las!percepciones!del!profesorado!y!los!equipos!directivos!hacia!la!inclusión!en!!!

!!!!!!!!Costa!Rica…………………………………………………………………………………………….……………..120!

!

Capítulo!3.!Metodología!y!diseño!de!la!investigación!

!

1. Introducción……………………………………………………………………………………………………....123!

2. Enfoque!y!diseño!de!investigación……………………………………………………………………...124!

3. Contexto!y!participantes………………………………………………………………………………….....125!

!

3.1.!Organización!regional!de!los!centros!educativos:!el!contexto!del!estudio…....126!

3.2.!Población……………………………………………………………………………………………………...130!

!

3.2.1.!Características!de!los!centros!educativos……………………………………………………....131!

3.2.2.!Características!de!los!equipos!directivos…………………………………………………….....134!

!

3.3.!Muestra…………………………………………………………………………………………………………….....135!

!

3.3.1.!Procedimiento!de!selección!y!tamaño!de!la!muestra………………………………….....136!

!

3.3.1.1.!Centros!educativos………………………………………………………………………………..136!

3.3.1.2.!Equipos!directivos………………………………………………………………………………....138!

3.3.1.3.!Profesorado…………………………………………………………………………………………...139!

!

3.3.2.!Descripción!de!la!muestra…………………………………………………………………………...142!

!

3.3.2.1.!Centros!educativos………………………………………………………………………………...143!

3.3.2.2.!Equipos!directivos…………………………………………………………………………………..144!

3.3.2.3.!Profesorado!participante………………………………………………………………………..145!

!

4.!!!!!Variables!e!instrumento………………………………………………………………………………….……..149!

!

!!!!4.1.!Definición!de!variables………………………………………………………………………….….……..149!

!

!!!!!!!4.1.1!Definición!conceptual……………………………………………………………………..……...150!

!!!!!!!4.1.2.!Definición!operacional…………………………………………………………………………...152!

!

!!!!!!!!!!!!!!4.1.2.1.!Opinión!acerca!de!los!fundamentos!de!la!educación!inclusiva…....154!

!!!!!!!!!!!!!4.1.2.2.!Opinión!acerca!de!las!condiciones!para!la!educación!inclusiva…....154!

!!!!!!!!!!!!!4.1.2.3.!Opinión!acerca!de!las!medidas!y!actuaciones!para!la!inclusión…....155!

!

!!!!!!4.1.3.!Definición!instrumental……………………………………………………………………….....155!

!

4.2.!Escala!de!Opinión!hacia!la!Educación!Inclusiva…………………………………………..……….156!

!

!!4.2.1.!Descripción!y!composición!de!la!escala………………………………………….…………..157!

!!4.2.2.!Estudio!piloto……………………………………………………………………………………………..158!

!

!!!!!!!!!4.2.2.1.!Diseño!y!adaptación!de!la!escala…………………………………………..………...159!

!!!!!!!!4.2.2.2.!Fiabilidad!y!validez:!resultados!del!estudio!preliminar……………………...159!

!!!!!!!!4.2.2.3.!Análisis!factorial!exploratorio…………………………………………………………...165!

!

!4.2.3.!Versión!final!del!instrumento……………………………………………………………….……...165!

!

!!!!!!!!!4.2.3.1.!Versión!profesorado…………………………………………………………………..…...165!

!!!!!!!!!4.2.3.2.!Versión!equipos!directivos……………………………………………………………...167!

!

4.2.4.!Composición!final!del!instrumento!y!su!puntuación…………………………………....169!

!

5.!Procedimiento…………………………………………………………………………………………………………..171!

!

5.1.!Revisión!de!la!literatura……………………………………………………………………………………..171!

5.2.!Encuesta…………………………………………………………………………………………………………….171!

!

5.2.1.!Acceso!a!los!equipos!directivos,!centros!educativos!y!profesorado……..………173!

5.2.2.!Distribución!y!administración!de!los!cuestionarios……………………………..……….174!

!

5.3.!Análisis!de!las!respuestas………………………………………………………………………….………..175!

!

Capítulo!4.!Resultados!

!

1. Introducción………………………………………………………………………………………………………179!

2. Características!de!la!muestra…………………………………………………………………………….180!

!

2.1.!Distribución!por!género………………………………………………………………………………180!

2.2.!Distribución!por!etapa!educativa………………………………………………………………..181!

!!!!!!!!2.3.!Distribución!según!el!nivel!de!formación……………………………………………….……183!

2.4.!Distribución!según!la!experiencia!profesional………………………………………….…183!

3. Percepciones!y!opiniones!hacia!la!educación!inclusiva:!descriptivos……………..….185!

!

3.1. Directores/as!(equipos!directivos)………………………………………………………….185!

!

3.1.1. Fundamentos……………………………………………………………………….……185!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!3.1.2.!Actuaciones!y!medidas………………………………………………………………..185!

!

3.2. Profesorado!de!aula!ordinaria………………………………………………………….……188!

!

3.2.1.!Fundamentos……………………………………………………………………………….189!

3.2.2.!Condiciones………………………………………………………………………………….190!

3.2.3.!Actuaciones………………………………………………………………………………….191!

!

3.3.!Profesorado!de!apoyo………………………………………………………………………….…….192!

!

3.3.1.!Fundamentos…………………………………………………………………….…………..……193!

3.3.2.!Condiciones……………………………………………………………………….…………..……194!

3.3.3.!Actuaciones…………………………………………………………………………….….….……194!

4.!!!Análisis!comparativo!de!las!percepciones!y!opiniones!hacia!la!inclusión…………………196!

!

4.1.!Análisis!descriptivo!comparado……………….…………………………………………………………198!

!

4.1.1.!Fundamentos……………………………………………………………………………………..……198!

4.1.2.!Condiciones……………………………………………………………………………………………..199!

4.1.3.!Actuaciones……………………………………………………………………………………………..200!

!

4.2.!Contraste!bivariado!!en!función!del!colectivo!y!la!etapa!educativa………………..…..201!

!

4.2.1.!Fundamentos…………………………………………………………………………………….….…202!

4.2.2.!Condiciones……………………………………………………………………………………….…….205!

4.2.3.!Actuaciones…………………………………………………………………………………….……….209!

!

4.3.!Contraste!bivariado!en!función!del!colectivo!y!el!nivel!de!formación………………….212!

!

4.3.1.!Fundamentos………………………………………………………………………………….……….214!

4.3.2.!Condiciones…………………………………………………………………………………….……….217!

4.3.3.!Actuaciones…………………………………………………………………………………….……….221!

!

4.4.!Contraste!bivariado!en!función!de!la!experiencia….…………………………………….….. !

!

4.4.1.!Fundamentos…………………………………………………………………………………………!225!

4.4.2.!Condiciones…………………………………………………………………………………………..!!226!

4.4.3.!Actuaciones…………………………………………………………………………………………..!!232!

!

..224

Capítulo!5.!Discusión!y!conclusiones!

!

1. Introducción………………………………………………………………………………………………………235!

2. Percepciones!y!opiniones!de!los!equipos!directivos!y!del!profesorado!!

!!!!!!!!!!!!(aula!ordinaria!y!apoyo)!hacia!la!educación!inclusiva………………………………………….236!

!

2.1.!Equipos!directivos………………………………………………………………………………………236!

2.2.!Profesorado!de!aula!ordinaria…………………………………………………………………….236!

2.3.!Profesorado!de!apoyo………………………………………………………………………………..238!

!

3. Diferencias!en!función!del!colectivo!y!la!etapa!educativa,!la!formación!!

!!!!!!!!!!!!académica!y!la!experiencia!profesional………………………………………………………….…..242!

!

3.1.!Diferencias!en!función!de!la!etapa!educativa……………………………………………..243!

3.2.!Diferencias!según!el!colectivo!y!el!nivel!de!formación………………………………..247!

3.3.!Diferencias!en!función!de!la!experiencia!profesional………………………………....248!

!

4. Conclusiones!generales……………………………………………………………………………………..250!

5. Implicaciones!prácticas……………………………………………………………………………………..253!

!

5.1.!Implicaciones!para!la!práctica!educativa…………………………………………………….254!

5.2.!Implicaciones!para!futuras!investigaciones………………………………………………...258!

!

6. Limitaciones……………………………………………………………………………………………………...258!

7. Conclusión……………………………………………………………………………………………………….. 260!

Referencias!bibliográficas………………………………………………………………………………………….263!

Anexo……………………………………………………………………………………………………………….………279!

!

!

! !

!!!!!!!!!

.

Índice de tablas

Tabla 1.1. Panorama educativo de Costa Rica………………………………………………………………

Tabla 1.2. Marco jurídico costarricense vinculado con la educación inclusiva………………… 31

Tabla 1.3. Pasos de Costa Rica hacia la educación inclusiva en los últimos 15 años………… 33

Tabla 2.1. Marco legal internacional sustento para el movimiento de la educación

inclusiva……………………………………………………………………………………………………….. 65

Tabla 2.3. Acontecimientos históricos relevantes en la evolución de la política

educativa con orientación inclusiva en Costa Rica…………………………………………. 89

Tabla 3.1. Extensión geográfica y población estimada de los cantones de donde

procede la muestra del estudio……………………………………………………………………

Tabla 3.3. Centros educativos seleccionados por distrito escolar, ubicación

geográfica y etapa educativa…………………………………………………………………..….

Tabla 3.4. Muestra profesorado participante por distrito escolar y etapa educativa……..

Tabla 3.5. Muestra profesorado participante por distrito escolar, puesto y

etapa educativa…………………………………………………………………………………………

Tabla 3.6. Distribución de la muestra por circunscripción escolar, cargo y etapa

educativa………………………………………………………………………………………………….. 143

Tabla 3.7. Centros educativos y profesorado participante según el distrito educativo

y ubicación geográfica (cantón o municipio)………………………………………………

Tabla 3.8. Datos demográficos los equipos directivo participantes……………………………..... 145

Tabla 3.9. Distribución de la muestra del profesorado según el tipo de puesto que

ocupaban……………………………………………………………………………………………………................

Tabla 3.10. Datos demográficos del profesorado de aula ordinaria participante……..…

Tabla 3.11. Datos demográficos del profesorado de apoyo participante…………………….

Tabla 3.12. Puntuaciones mínimas y máximas del instrumento…………………………………….. 153

Tabla 3.13. Índice de validez de contenido de los ítems de la Escala de Opinión

hacia la Educación Inclusiva……………………………………………………………………….. 164

Tabla 3.13. Estructura factorial de la Escala de Opiniones hacia la Educación

inclusiva (Estudio piloto)……………………………………………………………………………. 164

Tabla 3.14. Solución factorial final del instrumento (versión profesorado)………………….

Tabla 3.15. Solución factorial del instrumento (versión directoras/es)…………………………

Tabla 3.16. Significado de las puntuaciones de la Escala de Opinión hacia la

Educación Inclusiva…………………………………………………………………………………….. 170

Tabla 4.1. Percepciones y opiniones de los equipos directivos acerca de los

... 25

.. 128

. 138

. 141

.... 141

...

.... 144

.... 146

.... 147

.... 148

.. 166 .

.. 168

170

fundamentos de la educación inclusiva (descriptivos)…………………………

Tabla 4.2. Percepciones y opiniones de los equipos directivos en torno a las

actuaciones y medidas que favorecen la educación inclusiva

(descriptivos)………………………………………………………………………………………

Tabla 4.3. Percepciones y opiniones del profesorado de aula ordinaria acerca

de los fundamentos de la educación inclusiva (descriptivos)………………

Tabla 4.4. Percepciones y opiniones del profesorado de aula ordinaria sobre las

condiciones en las que se está llevando a cabo la educación inclusiva

(descriptivos)………………………………………………………………………………………

Tabla 4.5. Percepciones y opiniones del profesorado de aula ordinaria en torno

a las actuaciones y medidas que favorecen la educación inclusiva

(descriptivos)………………………………………………………………………………………

Tabla 4.6. Percepciones y opiniones de los profesionales de apoyo acerca de los

fundamentos de la educación inclusiva…………………………………………………

Tabla 4.7. Percepciones y opiniones de los profesionales de apoyo sobre las

condiciones de la educación inclusiva…………………………………………………........ 194

Tabla 4.8. Percepciones y opiniones de los profesionales de apoyo en torno a las

actuaciones para promover la inclusión …………………….…………………………

Tabla 4.9. Percepciones y opiniones del profesorado de aula ordinaria, profesionales

de apoyo y equipos directivos acerca de la educación inclusiva (PT)……………… 196


de apoyo y equipos directivos acerca de los fundamentos de la educación

inclusiva ……………………………………………………………………………………………………


de apoyo y equipos directivos sobre las condiciones educación inclusiva……


de apoyo y equipos directivos en torno a las actuaciones para promover la

inclusión…………………………………………………………………………………………………………

Tabla 4.13. Medias y desviaciones típicas por colectivo y etapa educativa (Fundamentos

de la educación inclusiva)………………………………………………………………………………. 203

Tabla 4.14. Contraste de medias (ANOVA 3 x 2) según el colectivo y etapa educativa

(Fundamentos)………………………………………………………………………………………………

Tabla 4.15. Medias y desviaciones típicas por colectivo y etapa educativa

(Condiciones)…………………………………………………………………………………………………. 206

Tabla 4.16. Contraste de medias (ANOVA 2 x 2) según el colectivo y la etapa educativa

(Condiciones)…………………………………………………………………………………………………… 207

Tabla 4.17. Medias y desviaciones típicas por colectivo y etapa educativa

(Actuaciones)…………………………………………………………………………………………………… 210

Tabla 4.18. Contraste de medias (ANOVA 3 x 2) según el colectivo y la etapa educativa

(Actuaciones y medidas)…………………………………………………………………………………… 211

Tabla 4.19. Organización de la titulación en el marco educativo costarricense……………... 213

Tabla 4.20. Medias y desviaciones típicas por colectivo y nivel de formación

........... 186

............ 187

........... 190

.......... 191

......... 192

....... 193

....... 195

... 198

.. 200

201

. 205

(Fundamentos de la educación inclusiva)…………………………….……………….

Tabla 4.21. Contraste de medias (ANOVA 3 x 3) según el colectivo y el nivel de

formación (Fundamentos)……………………………………………………………………………… 216


(Condiciones)…………………………………………………………………………………………………

Tabla 4.23 .Contraste de medias (ANOVA 2 x 4) según el colectivo y el nivel de

formación (Condiciones)………………………………………………………………………………


(Actuaciones)…………………………………………………………………………………………………

Tabla 4.25. Contraste de medias (ANOVA 3x3) según el colectivo y nivel de formación

(Actuaciones )…………………………………………………………………………………………………

Tabla 4.26 Medias y desviaciones típicas por colectivo y experiencia

(Fundamentos)………………………………………………………………………………………………

Tabla 4.27 Contraste de medias (ANOVA 3 x 4) según colectivo y experiencia

(Fundamentos)……………………………………………………………………………………………... 227

Tabla 4.28. Medias y desviaciones típicas por colectivo y experiencia

(Condiciones)………………………………………………………………………………………………...

Tabla 4.29. Contraste de medias (ANOVA 2 x 4) según el colectivo y la experiencia

(Condiciones)…………………………………….…………………………………………………………… 230

Tabla 4.30. Medias y desviaciones típicas por colectivo y experiencia

(Actuaciones)…………………………………………………………………………………………………

Tabla 4.31. Contraste de medias (ANOVA 3 x 4) según el colectivo y la experiencia

(Actuaciones)……………………………………………..…………………………………………………

.......... 215

217

220

221

223

225

228

231

.. 233

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! ! ! ! ! ! ! Capítulo!1!

Introducción!

!

1.!Introducción!

!

La!educación!inclusiva!es!una!tendencia!educativa!que!ha!venido!desarrollándose!!

en!las!últimas!décadas!a!nivel!mundial!y!que!ha!sido!impulsada!de!forma!muy!significativa!

por!declaraciones!internacionales!relevantes!como!lo!fue!la!Declaración!de!Jomtien!de!los!

denominados! principios! de! Educación! para! Todos! (1990),! la!Declaración! de! Salamanca!

(1994)!y,!más!recientemente,!por!!la!Convención!los!Derechos!Humanos!para!las!Personas!

con!Discapacidad!(Naciones!Unidas,!2008).!Existe,!entonces,!!un!compromiso!creciente!en!

el!ámbito! internacional! !con! la!educación! inclusiva,!no!obstante,!el!avance!de! los!países!

ha!sido!desigual!(EADSNE,!2009a,!2011a;!Inclusión!Internacional,!2009;!UNESCO,!2009).!!!

Costa! Rica! se! ha! unido! a! este! movimiento! que! aboga! por! una! educación! de!

calidad,! entendida! como! una! educación! inclusiva! (Inclusión! Internacional,! 2009;!MEP,!

2008;!Programa!Estado!de!la!Nación,!2011;!UNESCO,!2006).!No!obstante,!los!esfuerzos!en!

el!ámbito!normativo!y!de!política!educativa!carecen!del!sustento!empírico,!razón!por! la!

-19-

cual! las! medidas! implementadas! en! este! tema! no! necesariamente! responden! a! las!

características! y!necesidades!del! contexto! sociocultural! costarricense.! En! contraste,! las!

investigaciones!y!esfuerzos!en!este!campo!señalan! la!relevancia!de!conocer!y!ajustar! las!

medidas!y!actuaciones!en!función!de! las!particularidades!de!cada!entorno!para!alcanzar!

los!objetivos!de!una!educación!de!calidad!en!condiciones!de!equidad!para!todas!y!todos!

(Ainscow,! 2007;! Blanco,! 2008;! Booth! y! Ainscow,! 2002,! EADSNE,! 2011b;! ONU,! 2001;!!

UNESCO,!2005).!

Las! creencias,!percepciones!y!actitudes!del!grupo!de!profesionales! responsables!

de! la!educación! son! fundamentales!para! la!exitosa!puesta!en!práctica!de! la!educación!

inclusiva! (Cardona,! 2006;! Chiner,! 2011;! EADSNE,! 2011a;! Moliner,! 2008;! Murillo! y!

Hernández,!2011)!y!!su!estudio!constituye!una!clara!línea!de!investigación!en!el!ámbito!de!

la!atención!a!la!diversidad!en!contextos!educativos.!!

!Existe! consenso! en! cuanto! al! papel! fundamental! que! tienen! las! creencias! y!

actitudes!de!los!principales!implicados!en!la!tarea!educativa!para!la!implementación!!de!la!

educación! inclusiva!(Cardona,!2006,!2009a;!Chiner,!2011;!EADSNE,!2011a;!Leatherman!y!

Niemeyer,!2005;!Murillo!y!Hernández,!2011;!Scruggs!y!Mastropieri,!1996;!Stough,!2002;!

Winter,!2006).!Se!han!realizado!numerosas! investigaciones!realizadas!al!respecto,!con!el!

profesorado!en!ejercicio!o!en!formación,!así!como!con!padres!y!madres!del!alumnado!con!

necesidades! educativas! especiales,! pero! no! así! con! el! colectivo! de! profesionales! de! la!

administración! educativa.! Particularmente,! se! adolece! de! estudios! que! aborden! la!

perspectiva! de! los! equipos! directivos! (directores/as)! de! los! centros! educativos!

(Hernández! 2008;!Murillo! y! Hernández,! 2011;!Murillo,! Kirchesky,! Castro! y! Hernández,!

2010).! Esto! a! pesar! de! que! son! varios! los! informes! de! seguimiento! de! organismos!

-20-

internacionales,!!así!como!los!estudios!que!señalan!que!los!equipos!directivos!son!agentes!

clave!para!alcanzar!el!cambio!educativo!que!requiere!la!inclusión!(Inclusión!Internacional,!

2009;!EADSNE,!2009a;!UNESCO,!2010).!Las!personas!responsables!de!la!administración!de!

los!centros!educativos!tienen!un!rol!trascendental!de! liderazgo!y!de!toma!de!decisiones,!

cruciales!para!el!avance!en!la!consecución!de!los!objetivos!de!accesibilidad!e!igualdad!de!

oportunidades!en!educación!!(UNESCO,!2009,!2010,!2011;!Inclusión!Internacional,!2009).!

Es!en!este!contexto!y,!en!el!marco!de!los!avances!de!la!educación!inclusiva!a!nivel!!

internacional!y,!particularmente!del!costarricense,!se!sitúa! la!presente! investigación!que!

aborda! las! percepciones! y! opiniones! del! profesorado! y! de! los! equipos! directivos!

(directores/as)!de!los!centros!educativos!como!factores!determinantes!en!el!desarrollo!de!

una!educación!de! calidad,!esto!es,!una!educación! inclusiva.!De!esta!manera,!esta! tesis!

doctoral!tuvo!por!objeto!conocer!las!percepciones!y!opiniones!de!quienes!son!agentes!de!

cambio! decisivos! en! la! puesta! en! práctica! de! la! inclusión! en! el! contexto! del! sistema!

educativo! costarricense:! el! profesorado! y! equipos! directivos! de! centros! educativos!

públicos!de!primaria!y!secundaria.!!

En!este!!capítulo!se!!realiza!una!aproximación!a!la!temática!de!estudio,!partiendo!!

de! los! antecedentes! teóricos! y!prácticos! acerca!de! la!educación! inclusiva!en!el! ámbito!

internacional,! !en!general,!y!en!el!costarricense!en!particular.!Se!define!el!problema!de!

investigación! y! se! presentan! las! interrogantes! que! guiaron! el! estudio.! Se! establece!

además,!el!propósito!que!orientó! ! la! investigación!y! !se!plantea!un!esbozo!del!abordaje!!

metodológico! utilizado.! Por! último,! se! exponen! las! definiciones! adoptadas! para! los!

términos!!y!conceptos!más!utilizados.!

!

-21-

2. Antecedentes!!e!importancia!!del!estudio!de!las!percepciones!del!profesorado!y!

los!equipos!directivos!acerca!de!!la!inclusión!

!

La! inclusión!es!una!filosofía!que!trasciende!a!todo!sistema!educativo.!Es!más!que!

una! alternativa! organizativa! o! metodológica! para! atender! las! necesidades! educativas!

especiales!o!el!continuo!del!movimiento!de!la!integración!(Ainscow,!2007;!Echeíta!y!Duck!

2008;!Moliner,!2008;!Skliar,!2008).!!!

En! este! estudio! se! ha! adoptado! la! concepción! de! inclusión! como! un! principio!!

básico! !que!conduce!a! los!centros!educativos!al! logro!de!una!alta!calidad!educativa!para!

todas!y!todos!las!y!los!estudiantes!y!no!únicamente!para!quienes!experimentan!barreras!

para!el!aprendizaje.!Esta!manera!de!concebir!la!educación!inclusiva!supera!a!la!noción!de!

inclusión! vista! como! el! continuo! de! los!movimientos! de! integración! de! personas! con!

discapacidad!en!el!sistema!educativo!regular.!Es!una!postura!teórica!cuyos!cimientos!son!!

el!principio!de!equiparación!de!oportunidades!y!del!respeto!por!la!diversidad.!!

La!búsqueda!de!la!mejora!en!la!calidad!educativa!provoca!que!aflore!la!necesidad!

de!!desarrollar!un!sistema!educativo!que!responda!a!la!diversidad!del!alumnado!desde!la!

perspectiva!de!la!igualdad!en!el!derecho!a!la!educación.!En!la!medida!en!que!los!centros!

educativos! se! conviertan!en! comunidades! inclusivas! se!estará! también! alcanzando!una!

alta!calidad!educativa.!Los! resultados!de!diferentes!estudios!de!calidad!de! la!educación!

señalan! que! la! inclusión! debería! incorporarse! como! un! nuevo! estándar! para!medir! la!

calidad! de! los! sistemas! educativos! (Buendía,! 2004;! Delgado,! 2007;! EADSNE,! 2009;!

Inclusión! Internacional,!2009;!Paya,!2010,!Proyecto! Informe!Estado!de! la!Nación,!2011).!

Para! ello,! se! requiere! de! la! participación! activa! de! todos! los! agentes! implicados! en! la!

-22-

tarea!educativa!desde!los!responsables!políticos!hasta!los!responsables!administrativos!y!

técnicos,!entre!quienes!destacan!aquellos!que!día!a!día!ejercen! la!docencia!y!dirigen! los!

centros! educativos;! es! decir,! el! profesorado! y! los! equipos! directivos! que,! como!

generadores! de! cultura,! son! determinantes! para! que! estos! centros! se! conviertan! en!

comunidades! educativas! inclusivas! (Cardona,! 2006;! Inclusión! Internacional,! 2009;!!

Moriña,!2004;!!UNESCO,!2008).!!

Frente!al!desarrollo!de!la!inclusión,!!las!percepciones!y!opiniones!del!profesorado!y!

los!equipos!directivos!son!factores!clave!(Blanco,!2008;!Cardona,!2006;!Cardona,!Florian,!

Rouse!y!Stough,!2010;!Echeíta!y!Duck,!2008;! Inclusión! Internacional,!2009).!Al!respecto,!

informes! recientes!del!estado!actual!del!desarrollo!de! la! inclusión!en!diferentes!países!

(FEAPS,! 2009;! UNESCO,! 2008;! Inclusión! Internacional,! 2009;!Wilkins! y! Nietfeld,! 2004)!

señalan! que! los! equipos! directivos! tienen! un! papel! crucial! en! la! promoción! de! la!

educación! inclusiva! puesto! que! como! líderes! formales! de! las! instituciones! educativas!

tienen!el!potencial!de!favorecer!o!no!!medidas!que!faciliten!la!inclusión.!!

A! pesar! de! la! reconocida! relevancia! de! las! percepciones! y! actitudes! hacia! la!

educación! inclusiva!de! todos! los!profesionales!que! trabajan!directamente!en!el!ámbito!

educativo,!!el!tema!ha!sido!frecuentemente!abordado!con!el!profesorado!y!con!padres!y!

madres!de!estudiantes!con!necesidades!educativas!especiales!y!no!con!quienes!dirigen!los!

centros!educativos.!La! investigación!adolece!de!estudios!que!aborden! la!perspectiva!de!

los! equipos! directivos! (directores/as)! de! los! centros! educativos! (Castro! y! Hernández,!

2009;! EADSNE,! 2009a,! 2009b;! FEAPS,! 2009;! Hernández! 2008;! Murillo,! Krichesky).! La!

importancia!de!abordar!este! tema!con!directores!y!directoras!de!centros!educativos! se!

sustenta! en! otros! estudios! (Ainscow,! 2007,! Cardona,! 2006;! Chiner,! 2011;! INICO,! 2009;!

-23-

Moriña,!2004,!Moliner,!2008;!Valeo,!2008)!que! informan!que!el!profesorado!estima!que!

carece!de!los!recursos!y!apoyos!necesarios!para!llevar!a!la!práctica!de!forma!satisfactoria!

los! planteamientos! de! la! educación! inclusiva! y! entre! esos! apoyos! señalan! el! que! se!

requiere!de!parte!de! los!equipos!directivos!de! las! instituciones!educativas.!De! aquí,!el!

interés! por! conocer! las! percepciones! y! opiniones! no! solamente! del! profesorado,! sino!

también! de! las/os! directores/as.! Costa! Rica! carece! de! estudios! que! describan! la!

perspectiva!que!tiene!el!profesorado!y!los!equipos!directivos!en!relación!con!la!educación!

inclusiva.!

3.!El!sistema!educativo!costarricense!!

!

Costa!Rica!es!un!país!de!Centroamérica!que! tiene!un!área!geográfica!de!51.100!

km2.!!Su! población! según! el! último! censo! del! 2010! la! conforman! 4.579.000! habitantes!

(INEC,!2011).! !Limita!al!norte!con! la!República!de!Nicaragua!y!al!sur!con!Panamá!y!está!

dividido!geográficamente!en!siete!provincias!que,!a!su!vez,!se!subdividen!en!cantones!que!

cuentan!con!una! instancia!de!gobierno! local!descentralizado!denominado!municipalidad!

(ayuntamiento).! Su! sistema! de! gobierno! es! presidencialista! y! está! dividido! en! tres!

poderes:!el!!Legislativo,!Ejecutivo!y!!Judicial!(Araya,!2008;!INEC,!2011).!

El!país! tiene!un! índice!de!desarrollo!humano! (IDH)! considerado! alto! (85.4%),! lo!

cual! lo!ubica!en!el!sitio! !69! !a!nivel!mundial.!Adicionalmente,!para!el!año!2010,!tuvo!un!!

3.5%! de! crecimiento! económico! y! un! índice! de! desempleo! del! 7.8%,!mientras! que! el!!

18.5%!de!su!población!vivía!en!condiciones!de!pobreza!(Araya,!2008;!INEC,!2011).!

Sobresale!en!el! contexto! latinoamericano! y!mundial!por! ser!un!país! sin!ejército!

desde!1948,!por!sus!más!de!ciento!veinte!años!de!vida!democrática!y!la!inversión!del!6%!

-24-

de!su!PIB!en!educación.!En!el!2010!se!aprobó!una!reforma!que!llevaría!ese!6%!a!un!8%!a!

partir!del!2014!con!lo!cual!se!convertiría!en!el!país!de!Latinoamérica!con!mayor!inversión!

en!educación!después!de!Cuba! (Proyecto! Informe!Estado!de! la!Nación,!2011).!Algunas!

cifras!relevantes!para!completar!el!panorama!educativo!de!Costa! !Rica!se!resumen!en! la!

Tabla!1.1.!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

!

3.1.!Estructura!y!organización!

!

La! instancia! gubernamental! responsable! de! la! educación! a! nivel! nacional! es! el!

Ministerio!de! !Educación!Pública!(MEP),!cuya!organización!administrativa!se!presenta!en!

la!Figura!1.1.!De!la!división!desarrollo!curricular!dependen!todos!los!programas!de!estudio!

oficiales!tanto!de!primaria!como!de!secundaria!en!todas!sus!modalidades.!

En! cuanto! a! la! organización! del! sistema! educativo! costarricense! en! niveles! y!

etapas!(Figura!1.2),!la!educación!infantil!que!se!denomina!(ciclo!materno!infantil)!se!inicia!

con!dos!ciclos!denominados!interactivo!1!e!interactivo!2!en!los!que!participan!menores!de!

4!y!5!años,!respectivamente.!Estos!ciclos!no!son!obligatorios!pero!sí!públicos!y!gratuitos.!

Completa! la! educación! incial! (preescolar)! el! ciclo! de! transición,! cuya! asistencia! sí! es!

obligatoria!además!de!gratuita!y!que!tiene!una!duración!de!un!año! lectivo!y!el!requisito!

-25-

Tabla 1.1 Panorama educativo de Costa Rica

Aspecto/indicador Año 2010 2011

Indice de alfabetización 97.5% 98.0% Cobertura en I Ciclo de primaria 100.0% 100.0% Cobertura en II Ciclo de primaria 94.9% 95.1% Cobertura de III Ciclo de secundaria 79‐9% 81.7% Cobertura de II y IV Ciclo de secundaria 72.8% 74.1% Deserción escolar en educación primaria 2.8% 2.6% Deserción escolar en educación secundaria 10.2% 11.1%

Fuente: Ministerio de Educación Pública, MEP (2011a)

de! ingreso! es! contar! con! 6! años! de! edad.! Posteriormente,! la! etapa! de! primaria! se!

compone!de!seis!niveles!organizados!en!dos!ciclos!de!tres!niveles!cada!uno.!La!educación!

secundaria! obligatoria! la! conforma! el! III! ciclo! (tres! niveles).! Los! restantes! años! de!

secundaria! (2! años! en! la! modalidad! académica! o! 3! años! en! la! modalidad! técnica)!

conforman!lo!que!!se!denomina!como!Educación!Diversificada!que!no!es!obligatoria.!

!

Figura!1.1.!!Estructaura!administrativa!del!Ministerio!de!Educación!Pública!

!

La! educación! superior! a! nivel! parauniversitario! (diplomados)! la! ofrecen!

instituciones!públicas!como!el!Instituto!Nacional!de!Aprendizaje!(INA)!y!los!denominados!

Colegios! Universitarios! (privados),! también! las! universidades! públicas! ofrecen! esta!

formación!profesional!!a!nivel!de!pre"grado.!

Ministerio!de!Educación!Pública

Consejo!Superior!de!Educación

Viceministro

Administrativo

Ministro!de!Educación

Viceministro

Académico

Control!de!Calidad!y!Macroevaluación!

División!de!Planeamiento

y!Desarrollo!Educativo

División!de

Desarrollo!CurricularDivisión!Jurídica

División!de!Informática

de!Gestión

1.! Educación!Técnica

2.! Oficina!de!Equidad!y!Género

3.! Programa!SIMED

4.! Escuelas!Unidocentes

5.! Educación!de!Jóvenes!y!Adultos

6.! Educación!de!la!Sexualidad

7.! Cooperativas!Escolares

8. Educación!Especial

9. Orientación!y!Vida!Estudiantil

10. Evaluación!de!los!Aprendizajes

11. Educación!Académica

12. Educación!Preescolar

13. Educación!Religiosa

14. Educación!Indígena

15. Prevención!y!Atención!de!la!

Violencia

16. Servicio!Comunal!Estudiantil

17. Lenguas!Extranjeras

-26-

Etapa! Ciclos! Niveles/Escolarización! Duración!

Educación!inicial!

Materno!infantil!! Interactivo!I! 1!año!

! Interactivo!II! 1!año!

Preescolar! ! Transición!

1!año!

Primaria!

I!ciclo ! 1º

! 2º!

! 3º!

6!años!

II!ciclo ! 4º

! 5º!

! 6º!

Secundaria!!

obligatoria!

!

III!ciclo ! 7º

! 8º!

! 9º!

3!años!

Secundaria!

optativa!

IV!ciclo!! 10º!

! 11º!2!años!

Académica!

Técnica! ! 12º!1!año!

Educación!superior!

(no!universitaria)!

!

Diplomado!

!(parauniversitaria)!! Pre"grado! 2!años!

Educación!Superior!

(universitaria)!

Bachiller ! Pre"grado 4!años!

Licenciatura ! Grado 1!año!

Maestría ! Posgrado 2!años!

Doctorado ! Posgrado 4!años!

!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Figura!1.2.!!Ciclos,!etapas!y!niveles!de!la!educación!formal!costarricense!

!

!

! ! Resumiendo,!los!seis!niveles!de!primaria!más!los!tres!primeros!de!secundaria!(I,!II,!

III! ciclo)! conforman! lo! que! se! denomina! como! Educación!General! Básica! (EGB)! que! es!

gratuita!y!obligatoria,!equivalente!en!el!sistema!educativo!español!a!haber!alcanzado! la!

educación! secundaria!obligatoria! (ESO).! Los! restantes!años!de! secundaria,! ya! sea!en! la!

modalidad!académica! (2!años)!o! técnica(!3!años)!conforman! lo!que!se!denomina!como!

Educación!Diversificada.!En! lo!que!compete!a! la!educación!especial,! los!servicios!con! los!

que! cuenta! se! presentan! en! la! Figura! 1.3! desde! la!modalidad!más! inclusiva! a! la!más!

segregada.!

-27-

!

!!!!

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servi

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Los!servi

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uelas!y!cole

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Servicios!de!

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ulas! donde!

discapacida

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capacidad!

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ste! a! la!

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esidades!

múltiple!

almente!

-28-

Todos!los!servicios!de!apoyo!contemplan!la!atención!directa!fuera!del!contexto!del!

aula"clase! y! la! provisión! de! apoyo! pedagógico! dentro! del! aula.! Están! subdivididos! por!!

áreas! según! las! condiciones! de! la! población! a! atender.! Las! áreas! que! cuentan! con!

servicios!fijos!e!itinerantes!son!dificultades!en!el!aprendizaje!(problemas!de!aprendizaje),!

discapacidad! intelectual! (retraso! mental),! necesidades! conductuales! especiales!

(problemas!emocionales!y!de!conducta).!Las!áreas!que!cuentan!con! servicios!de!apoyo!

itinerante!son:!audición!y! lenguaje! (población!estudiantil!sorda),!deficiencia!visual! (baja!

visión! y! ceguera),! discapacidad! múltiple! y! sordoceguera! (incluye! población! con!

enfermedades!neurodegenerativas).!!

Se!denomina!servicio!de!apoyo!fijo!a!aquellos!servicios!que!tienen!un!profesor/a!

de!“planta”!es!decir,!que!está!de!manera!permanente!en!la!institución!educativa!y!cumple!

toda!su!jornada!laboral!en!dicha!institución.!Servicio!de!apoyo!itinerante!está!a!cargo!de!

profesorado! de! educación! especial! que! atiende! un! grupo! de! estudiantes! que! se!

encuentran!escolarizados! en!diferentes! instituciones!de!una! región!determinada.!Estos!

profesionales!!suelen!estar!adscritos!a!un!centro!de!educación!especial!de!la!región,!!pero!

también!pueden!ser!profesores!de!apoyo!de!centros!ordinarios!que!atienden!estudiantes!

de!varios!centros.!

La!cobertura!de!los!servicios!de!apoyo!en!la!etapa!de!primaria!y!secundaria!ha!sido!

desigual.! Al! año! 2008,! del! total! de! 2.270! servicios! de! apoyo! existentes! solamente! 73!

(3.21%)! estaban! ubicados! en! secundaria.! Estos! servicios! estaban! distribuidos! de! la!

siguiente!manera:!58!servicios!de!apoyo!!en!el!área!de!discapacidad!intelectual!(33!fijos!y!

25!itinerantes),!3!logopedia!(3!fijos!y!0!itinerantes)!y!12!!para!alumnado!con!discapacidad!

visual!(0!fijos!y!12!itinerantes).!Del!2008!al!2010,!se!abrieron!nuevos!servicios!de!apoyo!en!

-29-

secundaria! en! el!marco! del! proyecto! denominado! “Equiparando! Oportunidades! en! III!

Ciclo!de!Educación!Diversificada”!en!el!cual!participaron!14!centros!educativos!públicos!

de!secundaria!de!diferentes!partes!del!país,!por!lo!cual!esa!cifra!aumentó!temporalmente,!

ya! que! estos! servicios! tenían! un! carácter! provisional! condicionado! a! la! duración! del!

proyecto!piloto!(MEP,!2011).!!

Los!servicios!de!educación!especial!ubicados!en!escuelas!regulares!y!que!prestan!

atención! a! una! población! específica! son! las! denominadas! aulas! integradas,! aulas! que!

reciben!a!población!sujeta!a!una!diversificación!curricular!(discapacidad!múltiple,!audición!

y! lenguaje,! discapacidad! intelectual);! es! decir,! que! utilizan! parcialmente! el! plan! de!

estudios! del! sistema! regular! con! las! adaptaciones! curriculares! pertinentes! en! dos!

asignaturas!y!complementando!con!otras!áreas!curriculares!establecidas!en!los!Planes!de!

Estudio!de!Educación!Especial! (MEP,!2000).!Esto!de!alguna!manera!podría! interpretarse!

como!un!remanente!del!movimiento!de!integración.!Al!curso!lectivo!del!2009,!del!total!de!

estudiantes! matriculados! en! educación! especial,! el! 82.4%! recibió! atención! en! la!

modalidad!de!servicio!de!apoyo,!!mientras!que!el!17.6%!participó!de!servicios!de!atención!

directa!(modalidad!segregada).!

3.2.!Marco!jurídico!costarricense!para!el!desarrollo!de!la!inclusión!

El!desarrollo!de! la!educación! inclusiva!cuenta!con!una!serie!de! instrumentos! jurídicos!

que! ! regulan! la!educación!en! todos! sus! ciclos!y!niveles!y!que! ilustran!un! contexto!que!

favorece!el!desarrollo!de!la!educación!inclusiva!para!todo!el!alumnado.!!En!la!Tabla!1.2,!se!

resume! el! marco! jurídico! costarricense! vinculado! con! el! desarrollo! de! la! educación!

inclusiva.!

-30-

Tabla!1.2!

Marco!jurídico!costarricense!vinculado!con!la!educación!inclusiva!

!

Año! Instrumento!legal! Aporte!

1948! Constitución!Política!de!

la!República!de!Costa!

Rica!

La!educación!preescolar!(infantil),!primaria!y!secundaria!(seis!años!

de!primaria!y!cinco!de!secundaria)!son!gratuitas!y!costeadas!por!la!

Nación!(vigente!desde!1949).!

!

La!educación!preescolar! (infantil)!y! la!general!básica! (primaria!y!

tres!primeros!años!de!secundaria)!son!obligatorias(!Modificación!

Ley!7676,!1997).!

!

El!gasto!público!en! la!educación!estatal! (incluida! la! superior)!no!

será! inferior! al! seis! por! ciento! (6%)! anual! del! producto! interno!

bruto(!Vigente!desde!1997!con!la!reforma!del!artículo!78).!

!

Toda! persona! es! igual! ante! la! ley! y! no! podrá! hacerse!

discriminación! alguna! contraria! a! su! dignidad! humana!

(Modificación!Artículo!Primero!Ley!7880,!1999).!

!!!!!!!1948! Abolición!del!Ejército! Con!ello!se!destinan!más!recursos!a!la!educación.!

1949! Adhesión! de! Costa! Rica!!

a! la!Organización! de! las!

Naciones!Unidas! Para! la!

Educación,!la!Ciencia!y!la!

Cultura!(UNESCO)!

1957! Ley!Fundamental!de!

Educación!

Basa! la! educación! en! la! ideología! democrática! costarricense! y!

define! la! educación! como! proceso! de! formación! integral! y! de!

adaptación!social.!Es!la!Ley!marco!!del!sistema!educativo!después!

de!la!Constitución!Política.!

1969! Protocolo! de! institución!

de! la! Comisión! contra!

Discriminación! en! la!

Enseñanza!

En!virtud!del!artículo!7!de!la!Constitución!Política,!es!un!convenio!

que!tiene!autoridad!superior!a!las!leyes!de!la!República.!

1990! Convención!de!los!

Derechos!del!Niño!

En!virtud!del!artículo!7!de!la!Constitución!Política,!es!un!convenio!

superior!a!las!leyes!de!la!República.!

1994! Política! Educativa! hacia!

el!Siglo!XXI!

Es! la! política! educativa! vigente! donde! se! plantea! el! centro!

educativo! de! calidad! y! la! educación!multicultural! con! una! clara!

orientación!inclusiva.!

1996! Ley!de!Igualdad!de!

Oportunidades!para!las!

Personas!con!

Discapacidad!(Ley!7600)!

Está!fundamentada!en!el!principio!de!Igualdad!de!Oportunidades!!

y!persigue! (…)!establecer! las!bases! jurídicas! y!materiales!que! le!

permitan! a! la! sociedad! costarricense! adoptar! medidas! para! la!

equiparación! de! oportunidades! y! la! no! discriminación! de! las!

personas! con!discapacidad”! (artículo! 3º,!Capítulo! II).!Define!por!

primera!vez!lo!que!serán!los!servicios!de!apoyo!(artículo!17)!y!en!

su! reglamento!define! lo!que! será!un!acto!discriminatorio!en! las!

actividades!educativas!(artículo!38).!

1997! Políticas,!Normas!y!

Procedimientos!para!el!

Acceso!a!la!Educación!!

para!Estudiantes!con!

NEE!

" Introducción! de! la! aplicación! de! las adecuaciones! curriculares!

(de!acceso,!no!significativas!y!significativas).!

"! Conformación! de! Comités! de! Apoyo! Educativo! en! todos! los!

centros!educativos.!

"!Conformación!de!los!equipos!itinerantes!regionales.!

Obligatoriedad!de!dotar!de!recursos!de!apoyo!a!estudiantes!que!

lo!requieran!incluyendo!!docente!de!apoyo!y!ayudas!técnicas.!

!

-31-

Tabla!1.2.!(continuación)!

Año! Instrumento!legal! Aporte!

! !

1998! Reglamento! de! la! Ley!

7600!

Se!definen! los! actos!discriminatorios! en! la!matrícula! en! centros!

ordinarios! y! actividades! educativas,! los! servicios! de! apoyo! y! la!

conformación!!y!funciones!de! los!comités!de!apoyo!educativo!de!

cada!centro!educativo.!

1998! Código! de! la! Niñez! y! la!

Adolescencia!

" Derechos! y! garantías! son! de! interés! público,! irrenunciables! e!

intransigibles! ! y! aplicables! a! toda! persona!menor! de! edad,! sin!

distinción! alguna! de! etnia,! cultura,! género,! idioma,! religión,!

ideología,!nacionalidad!o! cualquier!otra! condición!propia,!de! su!

padre,! madre,! representantes! legales! o! personas! encargadas!

(artículo!3).!

"! Son! prohibidas! las! prácticas! o! la! promoción! en! centros!

educativos!de!todo!tipo!de!discriminación!(artículo!69).!

2001! Directriz!27!!(Política!

Pública!específica!

vigente!hasta!el!2011)!

Implica!a!todas!las!instituciones!del!Estado!en!el!cumplimiento!de!

la!Política!Pública!en!materia!de!Discapacidad.!

2003! Plan! de! Acción! de!

Educación! para! Todos!

2003"2015!

Persigue!avanzar!hacia!el!cumplimiento!de!los!objetivos!de!la!EPT.

! !

2010! Política! educativa! “El!

centro! educativo! de!

calidad! como! eje! de! la!

educación!costarricense”!

Consejo! Superior! de!

Educación!

Replanteamiento! de! la! Política! Educativa! ! orientada! hacia! una!

educación!de!calidad!entendida!como!una!educación!inclusiva.!

!

! !

2011! “Política!Nacional!en!

Discapacidad”!Consejo!

Nacional!de!

Rehabilitación!y!

Educación!Especial!

(CNREE)!

Educación!universal,!accesible!y!de!calidad,!provisión!de!servicios!

de!apoyo!y!ayudas!técnicas!!para!estudiantes!con!NEE!asociadas!a!

discapacidad,! fortalecimiento! de! la! educación! inclusiva! y!

promoción! de! la! participación! de! padres,! madres! y! personas!

encargadas!de! las!niñas,!niños!y!adolescentes,!así! como!actores!

de! la! comunidad! en! el! sistema! educativo,! infraestructura! y!

equipamiento! adecuado! y! accesible! en! los! centros! educativos!

(CNREE,!2011:!9).!!

! !

!

!

3.3.!De! la!educación!especial!a! la!educación!para! todos!en!Costa!Rica:!un!proceso!en!

construcción!

!

En!el!recorrido!por! los!antecedentes!de! la!educación! inclusiva!en!el!contexto!del!

sistema! educativo! costarricense! puede! verse! un! cierto! paralelismo! en! la! evolución!

-32-

conceptual!y!jurídica!que!ha!vivido!Costa!Rica!a!la!par!de!los!movimientos!mundiales!por!

la! denominada! Educación! para! Todos! (EPT).! La! influencia! del! contexto! anglosajón! y! el!

europeo,! particularmente! el! español,! ha! sido! evidente! y! más! aún! después! de! la!

participación! de! Costa! Rica! en! la! Conferencia! Mundial! de! Necesidades! Educativas!

Especiales!(UNESCO,!1994).!En!síntesis,!en!el!país!se!ha!experimentado,!al!igual!que!en!el!

contexto! internacional,!un!proceso!de!transición!desde! la!segregación!a! la! integración!y!

de! la! integración! a! la! educación! inclusiva.! En! el! siguiente! cuadro! se! resumen! los!

principales! pasos! dados! por! Costa! Rica! en! los! últimos! 16! años! en! dirección! hacia! la!

educación!inclusiva!(Tabla!1.3).!

!

Tabla!1.3!!

Pasos!de!Costa!Rica!hacia!la!educación!inclusiva!en!los!últimos!15!años!

!

Año!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Acontecimiento!

1994!!!!!!!!!!!!!Participación!de!Costa!Rica!en!la!Conferencia!de!Salamanca.

1994!!!!!!!!!!!!!Política!Educativa!Hacia!el!Siglo!XXI!.!

1996!!!!!!!!!!!!!Ley!de!Igualdad!de!Oportunidades!para!las!Personas!con!Discapacidad.!

1997!!!!!!!!!!!!!Políticas,!Normativa!y!Procedimientos!de!Acceso!a!la!educación!para!estudiantes!con!NEE.

1998!!!!!!!!!!!!!Reglamento!Ley!7600!Igualdad!de!Oportunidades.

1998!!!!!!!!!!!!!Conformación!de!Equipos!Interdisciplinarios!Regionales.

1998!!!!!!!!!!!!!Conformación!de!los!Comités!de!Apoyo!en!todos!los!centros!educativos!de!primaria!y!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

secundaria!obligatoria!y!el!ciclo!diversificado!(hasta!el!2004).!

2000!!!!!!!!!!!!!Apertura!de!la!carrera!de!Lic.!En!Integración!en!la!UNA!y!del!Bachillerato.!

2000!!!!!!!!!!!!!Replanteamiento!de!la!visión,!misión!y!propósitos!del!Departamento!de!Educación!Especial!del! !!!!!!!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!MEP!orientados!hacia!la!atención!a!la!DIVERSIDAD.!

2001"2008!!!!!Reestructuración!del!Departamento!de!Educación!Especial!del!MEP!más!acorde!con!la!!!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!organización!del!sistema!educativo!como!un!todo.!

2002!!!!!!!!!!!!!!!!Modificación!del!Plan!de!Estudios!de!la!carrera!de!Educación!Especial!en!la!UCR!con!una!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!orientación!hacia!la!educación!inclusiva!!(perfil!de!docente!de!docente!de!educación!especial!!!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!como!docente!de!apoyo).!

2002!!!!!!!!!!!!!!!!Apertura!!Formación!de!profesionales!en!Educación!Especial!UNED.

2002!!!!!!!!!!!!!!!!Fundación!del!Centro!Nacional!de!Recursos!para!la!Inclusión!Educativa!(!actualmente!para!la!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Educación!Inclusiva).!

2003"2006!!!!!Plan!Nacional!de!Acción!para!la!Educación!para!Todos!hasta!el!2015.

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Modificación!en!los!manuales!de!normas!y!procedimientos!de!los!servicios!de!apoyo!de!la!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!modalidad!integradora!a!una!modalidad!más!inclusiva.!

!2008!!!!!!!!!!!!!!Firma!de!la!Convención!Derechos!Humanos!de!las!Personas!con!Discapacidad!y!su!Protocolo!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Facultativo.!

2011 !!!!!!!!!!!!!Promulgación!de!la!nueva!“!Política!Nacional!de!Discapacidad!2011"2021”.!

!

-33-

4.!El!problema!de!investigación!y!su!importancia!

!

En! Costa! Rica! la! investigación! en! el! tema! de! las! percepciones! y! opiniones! del!

profesorado! y! los! equipos! directivos! hacia! la! educación! inclusiva! es! definitivamente!

escasa.! !Únicamente! ! se!halló!un!estudio!que! recoge! la!perspectiva! !de! las! familias!de!

personas!con!discapacidad!en!torno!a!la!inclusión!y!ninguno!que!aborde!este!tema!con!el!!

profesorado!ni! ! los!equipos!directivos!de!primaria!y!secundaria! (Inclusión! Internacional,!

2009).!!!

Entre!esta!escasa! investigación!en!el!tema,!se!puede!citar!que!en!el!año!2006!se!

publicaron!los!primeros!resultados!de!un!estudio!que!se!propuso!!determinar!el!rol!del/la!

docente! de! apoyo! en! contextos! inclusivos! (Dobles,! 2006).! En! ese! mismo! año,! el!!

Ministerio!de!Educación!Pública!(MEP)!y!el!Centro!Nacional!de!Recursos!para!la!Educación!

Inclusiva! (CENAREC)! iniciaron!en!el!país!proyectos!de! investigación!para! conducir! a! los!

centros! educativos! en! sus! procesos! de! transformación! como! centros! inclusivos.! Ello!

generó!el!desarrollo!de!experiencias!durante!los!años!2008"2009!en!las!que!participaron!

universidades! públicas! y! la!Universidad! de! Salamanca! (Consejo! Superior! de! Educación,!

2008;!MEP,!2009a;!Sarto!y!Venegas,!2009).!También!en!el!año!2008,!el!país!participó!!en!

un!estudio!mundial!realizado!por!la!organización!Inclusión!Internacional!(2009)!en!el!cual!

se! recopiló! la! perspectiva! de! familias! y! personas! con! discapacidad! en! relación! con! su!

experiencia!en!torno!a!la!inclusión.!Al!respecto,!Inclusión!Internacional!(2009)!cita!que!“el!

gobierno!participó!en!el!proceso!de!recogida!de!datos!y!elaboró!un!informe!utilizando!un!

marco! conceptual!que!permitió! crear,!por!primera! vez,!un!perfil! como!país”! (p.17).!En!

este!perfil!de!país!se!!reafirma!el!avance!en!materia!jurídica!y!la!necesidad!de!transformar!

-34-

esos! avances! en! prácticas! inclusivas! que! disminuyan! la! exclusión! de! poblaciones! en!

situación!de!desventaja!!del!!sistema!educativo.!!

Otra! iniciativa!destacable!nos! remite!al!año!2008!y!hasta!el!2010.!Durante!este!

período!se!realizó!un!proyecto!por!parte!del!Ministerio!de!Educación!Pública!denominado!

“Apoyo! a! la! ! gestión! pedagógica! de! los! centros! educativos! de! calidad! con! orientación!

inclusiva”!!el!cual!se!planteó!como!objetivo!diseñar!estrategias!!para!el!logro!de!la!calidad!

en! la! educación! ! en! seis! ! centros! educativos! participantes,! de! conformidad! con! ! un!

acuerdo!nacional!denominado!“El!centro!educativo!de!calidad!como!eje!de! la!educación!

costarricense”!!(Consejo!Superior!de!Educación,!2008).!

Como! afirma! Moliner! (2008),! “La! inclusión! es,! sobre! todo,! una! cuestión! de!

creencias! y! de! confianza:! de! los! propios! estudiantes! en! que! pueden! aprender,! de! los!

maestros! en! lo! que! sus! alumnos! pueden! conseguir! juntos! y! de! las! familias! en! lo! que!

pueden!hacer!sus!hijos!con!los!apoyos!!oportunos.!Es!una!de!las!bases!para!las!sociedades!

democráticas”!(p.3).!Este!enfoque!se!ajusta!a!la!realidad!costarricense,!ya!que!Costa!Rica!

sobresale! en! el! contexto! internacional! por! su! clara! vocación! democrática! y! su!

compromiso! político! con! la! educación! como! principal! fuente! de!movilidad! social.! (Ley!

Fundamental!de! Educación,!1957,!Constitución!Pública,!1948,!Ministerio!de! Educación,!

2010).!

Costa!Rica!es!una!nación! latinoamericana!que!se!distingue!en! la! región! !por!sus!

altos! índices! de! desarrollo! y! de! cobertura! en! educación! pública! y! por! su! avanzada!

legislación! en! materia! de! igualdad! de! oportunidades.! Desde! la! década! de! los! años!

cuarenta! cuenta! con! servicios! de! educación! especial! y! desde! 1996! ! como! parte! del!

-35-

proceso! de! equiparación! de! oportunidades! cuenta! con! la! Ley! 7600! de! Igualdad! de!

Oportunidades! para! las! Personas! con! Discapacidad! que! ha! favorecido! importantes!

cambios! sociales! en! todos! los! ámbitos,! y! en! el! educativo! en! particular! ha! impulsado!

trascendentales!transformaciones!en!dirección!hacia!una!educación!de!calidad!para!todas!

y!todos.!!!

Algunas!de! las!evidencias!del! camino! recorrido!por!el!país!en!dirección!hacia! la!

inclusión! son! su! política! educativa! denominada! “! Política! educativa! hacia! el! siglo! XXI”!!!!!!!!!

(MEP,! 1994),! ! la! creación! en! el! año! 2000! del! Centro! Nacional! de! Recursos! para! la!

Educación! Inclusiva,! la! promulgación! de! la! Ley! 7600! y! su! reglamento! (Asamblea!

Legislativa,!1996),!así!como!la!aprobación!de!las!normativas!para!la!aplicación!de!medidas!

para!favorecer!el!acceso!de!todas!y!todos!los!estudiantes!con!NEE!en!el!aula!regular!(MEP,!

1997)!y,!más!recientemente,!la!ratificación!de!la!convención!de!Derechos!Humanos!para!

las!personas!con!Discapacidad!(Asamblea!Legislativa,!2008),!

Los!avances!en!materia!jurídica!y!de!política!!educativa!han!sustentado!la!toma!de!

decisiones! por! parte! de! las! autoridades! del!Ministerio! de! Educación! Pública! (MEP)! en!

cuanto!a! la!atención!al!tema!de! la!cobertura!y!provisión!de!servicios!educativos!para! la!

población! con!NEE.! Al! respecto,! por! ejemplo,! ha! sido! evidente! en! los! últimos! años! el!!

aumento!en!el!número!de! servicios!de! apoyo!pedagógico! (en! las!diferentes! áreas!que!

maneja!el!MEP)!en!los!centros!educativos!de!primaria!y!secundaria!que!son!atendidos!por!

profesionales!de!educación!especial.!!Se!estima!que!en!el!curso!lectivo!del!2010,!un!total!

de! 170.859! estudiantes! con! necesidades! educativas! especiales! asistía! a! la! educación!

ordinaria!diurna!en!primaria!y!secundaria!y!en!esos!mismos!niveles,!se!contaba!con!2.261!

servicios!de!educación!especial!dentro!del!sistema!regular!denominados!como!servicios!

-36-

de!apoyo!(MEP,!2010).!El!85%!de!estos!estudiantes!fueron!atendidos!por!los!servicios!de!

apoyo,! mientras! que! un! 15%! participaron! de! los! servicios! denominados! de! atención!

directa! fuera! del! aula! ordinaria! con! lo! cual! es! evidente! la! orientación! inclusiva! de! la!

educación!costarricense.!!

Entre! las! transformaciones! que! se! han! sucedido! en! cuanto! a! la! provisión! de!

apoyos!en!el!marco!del!sistema!educativo,!en!el!año!1998,!sobresale! la!conformaron!de!

los!equipos!de!apoyo!educativo!en!cada!centro!educativo!y,!en!el!año!2000,!la!creación!de!

los! equipos! interdisciplinarios! regionales,! con! lo! cual! la! administración! regional! de! la!

educación!pública!da!cobertura!de!apoyo!técnico!a!todas!los!centros!educativos!públicos!

y!privados!en!el!manejo!de! las!denominadas!adecuaciones!curriculares!para!estudiantes!

con!NEE.!!!

Estas!experiencias!han!estado!concentradas!más!en! la!etapa!de!primaria!que!en!

secundaria,! lo! cual! se! constata! en! las! cifras! de! adecuaciones! curriculares! significativas!

desarrolladas!en!el! curso! lectivo!del!2010!de! las! cuales!el!79%! (10.707!en!el!2010)! ! se!

implementaron!en!I!y!II!ciclo,!mientras!que!un!20!%!!(2.774)!lo!fueron!con!estudiantes!que!

cursaban!la!educación!secundaria.!!!

Asimismo,! el! compromiso! por! la! atención! a! la! diversidad! en! el! ámbito! de! la!

educación! ordinaria,! se! reflejó! en! el! mayor! número! de! adecuaciones! de! acceso! y!

curriculares!no! significativas!dirigidas!a!estudiantes!con!NEE!desde!que!en!el!año!1997!

entrara! en! vigencia! la! nueva! normativa,! que! hizo! que! entre! el! año! 2000! y! el! 2008! el!

número!de!adecuaciones!de!acceso!creciera!en!un!52.8%.! !Para!ese!año!en!primaria! !el!

número!de!estudiantes!con!adecuaciones!no!significativas!pasó!de!26.048!a!72.027!!y!en!

-37-

el!curso!lectivo!2010!!alcanzaron!en!primaria!la!cifra!!de!80.631!y!en!secundaria!de!41.636!

en!el!2010!(MEP,!2011).!

Un! paso! trascendental! también! en! dirección! hacia! la! educación! inclusiva! fue! la!

creación! en! el! año! 2002! del! servicio! de! apoyo! para! estudiantes! con! discapacidad!

intelectual!que,! facilita!que!estudiantes!que!antes!debían!ser!excluidos!del!aula!regular,!

actualmente!tienen!la!oportunidad!de!permanecer!en!ella.!!

Las!anteriores!cifras!ponen!de!manifiesto!que!en!el!país,!!la!población!con!NEE!está!

participando! de! la! educación! formal! en! los! centros! educativos! públicos! de! primaria! y!

secundaria,! de!manera! cada! vez!más! significativa,! desde! finales! de! la! década! de! los!

noventa.!Esto!a!su!vez!significa!que,! las!comunidades!educativas! (profesorado,! familias,!

administradores)! han! ido! desarrollando! una! importante! labor! en! torno! a! lo! que! se!

concibe!la!educación!inclusiva.!!

Evidencia!de! los!avances!de!Costa!Rica!en!esta!materia! indican!que!en!el! !2011,!

más!del!95%!de!la!población!estudiantil!con!necesidades!educativas!especiales!asociadas!

a!discapacidad!asistía!a!centros!educativos!regulares!con! los!apoyos!proporcionados!por!

la!educación!especial!(MEP,!2011).!

La!educación!inclusiva!propone!nuevos!retos!al!profesorado!que!debe!!desarrollar!

prácticas!para!responder!a!las!necesidades!específicas!de!aprendizaje!del!alumnado,!en!el!

marco!de!un!currículo!y!una!organización!(centro!educativo!y!sistema!educativo)!que!no!

siempre! tienen! una! estructura! y! contenido! flexible.! En! este! contexto,! se! ponen! de!

manifiesto! las!percepciones!y!opiniones!del!profesorado!que!es!un! factor!determinante!

para!el!éxito!académico!de!todas!y!todos!en!el!entorno!del!aula!regular.!

-38-

Las!!creencias,!actitudes!y!!percepciones!del!profesorado!!de!educación!especial!y!

de! la!educación! regular,!es!un! tema!que! !ha! sido! !previamente!abordado!en!el!ámbito!

internacional! (Cardona,! 2000,! 2004,! 2009a;! Chiner,! 2011;! Cornoldi,! Terreni,! Scruggs! y!

Mastropieri,!1998;! !Echeíta,!Ainscow!y!Alonso,!2004;!García!y!Rodríguez,!1993;!Pérez!y!

Prieto,! 1999;! Wikins! y! Nietfeld,! 2004).! No! obstante,! esta! experiencia! no! ha! sido!

sustentada!ni!acompañada!por! la! suficiente! investigación! (Meléndez,!2006;!Soto,!2008)!

que!permita!en!este!caso,!una! !toma!de!decisiones!orientada!a!atender! las!necesidades!

particulares! del! sistema! educativo! costarricense,! siendo! que! a! nivel! internacional! se!

reconoce!que!el!!desarrollo!exitoso!de!la!inclusión!requiere!de!actuaciones!que!se!ajusten!

al!contexto!sociocultural!particular!de!cada!país!(Inclusión! Internacional,!2009;!UNESCO,!

2008).!

Las!percepciones!del!profesorado!y!los!equipos!directivos!son!un!filtro!por!el!cual!

se! pueden! conocer! y! entender! sus! actuaciones.! Estas! percepciones! derivadas! de! su!!

experiencia!permiten!no!solamente!identificar!necesidades!puntuales!de!estos!colectivos,!

sino! conocer! su! percepción! hacia! determinadas! prácticas! educativas! consideradas!

inclusivas.! Adicionalmente,! el! estudio! facilitará! la! valoración! del! pensamiento! del!

profesorado! y! los! equipos! directivos! en! relación! con! la! política! educativa! y! con!!

determinadas!directrices! técnico"administrativas!que!de!ella! se!derivan! y!que!deberían!

promoverse!en!los!centros!educativos.!!!

La!investigación!también!ha!dado!a!conocer!que!las!percepciones!y!opiniones!!del!

profesorado! responden! a! factores! como! la! experiencia! previa! sobre! la! inclusión,! la!!

formación,! la! disponibilidad! de! recursos! y! los! apoyos! recibidos! tanto! de! los! equipos!

directivos,!de!las!familias!como!del!resto!del!profesorado!(!e.g.,!Valeo,!2008).!!

-39-

Al!respecto,!otros!de! los!hallazgos!de! la! investigación!en!este!ámbito! indican!que!

el! profesorado! estima! que! carece! de! una! serie! de! recursos! y! apoyos! para! llevar! a! la!

práctica! los!planteamientos!de! la!educación! inclusiva.!Entre! los!apoyos!que! se! señalan!

como! insuficientes! está! precisamente! el! que! el! colectivo! de! profesorado! considera!

requiere!de!parte!de!quienes!administran!los!centros!educativos,!un!elemento!que!resalta!

el!interés!por!abordar!las!percepciones!y!opiniones!de!!los!equipos!directivos!en!torno!a!la!

inclusión! (Ainscow,! 2007;! Casanova! y! Rodríguez,! 2009;!Moriña,! 2004;!Moliner,! 2008;!

Murillo!et!al.,!2010).!

Esta! investigación,! entonces,! responde! a! la! necesidad! de! abordar! con! rigor! y!

profundidad! las! particularidades,! las! características! y! algunos! factores! que! influyen! y!

condicionan! las! prácticas! educativas! que! favorecen! la! educación! inclusiva! de! forma!

singular!en!Costa!Rica!acorde! con!el! contexto!de! su! sistema!educativo,! ya!que! son! los!

procesos!investigativos!los!que!precisamente!facilitan!el!“dar!respuesta!a!la!necesidad!de!

conocer!y!mejorar!una!determinada!realidad!educativa”!(Martínez,!2007:!13).!

La! investigación! realizada! en! la! presente! tesis! doctoral! es! una! oportunidad! de!

conocer!cómo!se!están!traduciendo!!las!políticas!y!los!compromisos!asumidos!por!el!país!

en! actuaciones! concretas,! según! la! opinión! de! quienes! son! protagonistas! del! cambio!

educativo:!el!profesorado!y!los!equipos!directivos!de!los!centros!educativos!públicos.!Para!

ello,! se! decidió! escoger! una! de! las! circunscripciones! administrativas! del! país! y! se!

seleccionó!la!provincia!de!Cartago!por!factores!de!disponibilidad!y!!por!la!proyección!que!

tendría!el!estudio!considerando!que! la!Dirección!Regional!de!Enseñanza!de!Cartago!por!

sus! características! demográficas! puede! considerarse! como! una! región! típica! de! Costa!

Rica.!!

-40-

Delimitando!el!problema!de! investigación,!hemos!de!decir!que,!si!bien!existe!un!

compromiso!particular!en!Costa!Rica!por!una!educación!inclusiva!en!concordancia!con!un!

movimiento!internacional!apoyado!por!la!UNESCO!en!dirección!al!logro!de!una!Educación!

para!Todos,!también!es!cierto!que!esos!compromisos!aún!no!se!traducen!en!la!práctica!en!

una! mejora! concreta! de! la! calidad! de! la! educación! en! términos! de! la! igualdad! de!

oportunidades!para!todas!y!todos!(Inclusión!Internacional;!UNESCO,!2008).!!Es!necesario,!

por! tanto,! retomar! la! experiencia! concreta! de! Costa! Rica! en! esta! temática! a! fin! de!

conocer! qué! tanto! han! permeado! las! políticas! y! reformas! realizadas! en! términos! de!

convertir!las!aulas!ordinarias!en!un!verdadero!contexto!inclusivo.!!

En! síntesis,! en! el!marco! de! una! política! educativa! orientada! hacia! la! educación!

inclusiva!y!tomando!en!cuenta! la!experiencia!acumulada!y!que!se!está!desarrollando!en!

materia! de! educación! inclusiva! desde! finales! de! la! década! de! los! noventa! y! ante! la!

insuficiente! investigación! en! el! tema! en! el! contexto! costarricense! se! plantea! ! la!

interrogante! !que!da!origen!a! la!presente! !propuesta!de! investigación:! ¿Cuáles! son! las!

percepciones!y!opiniones!del!profesorado!y! los/as!directores! (equipos!directivos)!de! los!

centros!educativos!costarricenses!ante!la!puesta!en!práctica!de!la!educación!inclusiva?!!

El!conocimiento!de! las!percepciones!del!profesorado!y!de! los!equipos!directivos!!

de! centros! educativos! públicos! de! primaria! y! secundaria! acerca! de! los! fundamentos,!

medidas!y!condiciones!para!facilitar!la!educación!inclusiva!podría!contribuir!directamente!

con! el! avance! en! el!proceso!de! cambio! emprendido! en!dirección!de! la! inclusión! en! el!

sistema!educativo!costarricense.!

Se! parte! de! la! premisa! de! que! dar! a! conocer! las! percepciones! y! opiniones! de!

profesores/as! y! directores/as! aportará! información! relevante! para! que! las! autoridades!

-41-

administrativas!y!de!formación!docente!puedan!tomar!decisiones!acertadas!en!cuanto!a!

la!provisión!de!servicios!y!apoyos!para!la!inclusión.!Asimismo,!esta!información,!facilitará!

la!valoración!de!posibles!aciertos!y!desaciertos!en!el!camino!hacia!el!logro!de!la!educación!

inclusiva!en!el!país!dando!a!conocer!algunas!necesidades!y!oportunidades!para!orientar!la!

manera!en!que!se!ejecuta!la!política!educativa!en!una!región!educativa!en!particular!y!por!

extensión! extrapolar! con! la! cautela! necesaria,! los! hallazgos! a! otras! regiones! de!

características! similares! a! la! estudiada.! Por! último,! los! propios! centros! educativos!

participantes! podrán! tomar! en! cuenta! las! opiniones! y! percepciones! para! mejorar! el!

desarrollo!institucional!en!dirección!de!la!educación!inclusiva.!!

El!conocimiento!acerca!del!pensamiento!y!las!opiniones!de!las!y!los!líderes!formales!

de!los!centros!como!lo!son!las!y!los!directores,!encierra!una!oportunidad!para!alcanzar!el!

cambio!que!se!busca!desde!la!política!educativa.!Las!personas!a!cargo!!de!la!dirección!de!

los!centros!educativos! son! responsables!directas!de!algunas!decisiones!que!pueden! ser!

determinantes!para!el!logro!de!un!trabajo!en!equipo!dentro!de!una!institución,!!así!como!!

para! la!gestión!de!apoyos!externos!para! la!atención!a! la!diversidad!en!el!marco!del!aula!

ordinaria.! Asimismo! el! análisis! comparado! de! las! percepciones! del! profesorado! y! los!

equipos! directivos! proporcionará! una! mirada! diferente! sobre! la! inclusión! y! quizás!

complementaria.!

5.!Peguntas!de!investigación!

!

El!propósito!de!esta!tesis!doctoral!fue!conocer!las!percepciones!y!opiniones!tanto!

del!profesorado!como!de!las/os!directoras/es!de!centros!educativos!públicos!de!primaria!

y!secundaria!de!una!de!las!regiones!educativas!costarricenses!y!analizarlas!en!función!de!

-42-

las! variables! etapa! educativa,! formación! académica! y! experiencia! profesional.! De!

conformidad!con!este!propósito!se!plantearon!las!siguientes!preguntas!de!investigación:!

1. ¿Cuáles!son!las!percepciones!y!opiniones!de!las/os!directoras/es!y!del!profesorado!

(de!aula!ordinaria!y!de!apoyo)!hacia!la!educación!inclusiva!del!alumnado!con!NEE!

en! los! centros! educativos! públicos! de! la! Dirección! Regional! de! Enseñanza! de!

Cartago?!

2. ¿Difieren! las!percepciones!y!opiniones!de!estos! tres!grupos!de!profesionales!en!

relación!con! ! (a)! la!etapa!educativa,! (b)!el!nivel!de! formación!académica!y! (c)sus!

experiencia!!profesional?!

!

Los!resultados!de!esta!investigación!contribuirán!a!!ampliar!el!conocimiento!acerca!

del! estado!de! la! educación! inclusiva! en!Costa!Rica,!particularmente! en! la!provincia!de!

Cartago.!El!estudio!permitirá,!además,!conocer! las!necesidades!de!apoyo!de!docentes!y!

equipos!directivos,! !necesidades!que!podrán! ser! tomadas!en! cuenta!en! la!planificación!

futura!de!servicios!educativos,!en!momentos!en!que!el!país!está!ampliando! la!cobertura!

de! servicios! de! apoyo! educativo! en! primaria! y! las! autoridades! educativas! están!

delineando!el!perfil!en!el!ámbito!nacional!del!denominado!servicio!de!apoyo!pedagógico!

para!población!con!NEE!en!la!etapa!de!secundaria!(MEP,!2010).!

6.!Aproximación!metodológica!

!

En! virtud! de! dar! respuesta! a! las! preguntas! de! investigación! anteriormente!

planteadas,! se! adoptó! un! enfoque! cuantitativo! de! investigación! denominado! no!

experimental! descriptivo.! En! este! caso! ! se! pretende! obtener! la! perspectiva! del!

-43-

profesorado!y!los!equipos!directivos!centros!públicos!de!primaria!y!secundaria!de!la!sub"

región!educativa!de!Cartago,!Costa!Rica.!Complementariamente,!este!enfoque!facilita! la!

posibilidad!de!réplica!y!!permite!obtener!una!visión!general!sobre!aspectos!específicos!de!

un! fenómeno,! en! este! caso,! las! percepciones! en! relación! con! los! fundamentos,! las!

actuaciones! y!medidas! y! las! condiciones! en! que! se! está! llevando! a! cabo! la! educación!

inclusiva! (Hernández,! Fernández! y! Baptista,! 2010).! Se! seleccionó! el! diseño! de!

investigación!denominado!descriptivo!mediante!encuesta!por!tratarse!de!un!diseño!que!

facilita!obtener!información!general!!relativa!al!!fenómeno!estudiado!(op.!cit.).!!

El! estudio! fue! realizado! con! una!muestra! representativa! de! centros! educativos!

públicos! de! primaria! y! secundaria! de! una! circunscripción! educativa! de! la! provincia! de!!

Cartago,! una! de! las! siete! provincias! de! Costa! Rica.! Los! participantes! fueron! 147!

directores/as! y! 741! profesores,! de! los! cuales! 614! laboraban! como! profesores! de! aula!

ordinaria! y! 127! como! profesorado! de! apoyo,! a! quienes! se! les! administró! la! Escala! de!

Opinión!acerca!de! la!Educación! Inclusiva! (Bravo!y!Cardona,!2010)!compuesta!en!el!caso!

de! los! equipos! directivos! de! un! total! de! 15! reactivos! y! de! 23! para! profesorado.! Este!

instrumento!contenía!afirmaciones!relativas!a!los!fundamentos,!actuaciones!y!medidas!y!

de! las! condiciones!para! la!puesta!en!práctica!de! la! inclusión!en! los! centros!educativos!

costarricenses.!

Las!percepciones! y!opiniones! tanto!del!profesorado! (de! aula!ordinaria! y! apoyo)!

como! de! los! equipos! directivos! fueron! analizadas! en! función! de! la! etapa! educativa,! el!

nivel!de!formación!académica!y!!los!años!de!experiencia!profesional.!!Con!los!análisis!fue!

posible!determinar!el!grado!de!acuerdo!que!muestran!estos!colectivos!hacia!la!puesta!en!

-44-

marcha! de! la! inclusión! y! cómo! varía! esta! opinión! según! las! variables! anteriormente!

consideradas.!

Los! resultados! ofrecen! una! visión! global! de! las! percepciones! y! opiniones! del!

profesorado!y!administradores/as!de! los!centros!educativos!de! la!Dirección!Regional!de!

Enseñanza! de! Cartago! con! respecto! a! la! forma! en! que! se! está! llevando! a! cabo! la!

educación!inclusiva!en!Costa!Rica.!Los!hallazgos!de!este!estudio!pretenden!ser!un!insumo!

importante!para!!la!toma!de!decisiones!concernientes!al!trabajo!y!la!provisión!de!apoyos!

necesarios!para!alcanzar!una!educación!cada!vez!más!inclusiva!en!la!región.!

Algunas! limitaciones! en! el! uso! de! la! información! obtenida! deben! también! ser!

consideradas.! !El!carácter!voluntario! !de!la!participación!en!el!estudio!y!la!posibilidad!de!

que!quienes!aportaron!su!opinión,!hayan!respondido!en!función!de! lo!que!se!denomina!

“deseabilidad!social”!(Kerlinger!y!Lee,!2002),!!es!decir,!en!función!de!lo!que!creen!que!se!

espera! que! contesten! y! no! necesariamente! en! concordancia! con! lo! que! piensan!

realmente.! Esta! limitación! inherente! a! los! estudios! tipo! encuesta! tiene! que! ver! con! el!

riesgo!de!no!contar!con!la!franqueza!de!parte!de!las!personas!informantes!al!momento!de!

ser!encuestados.!!

En! síntesis,! el! estudio! realizado! se! propuso! responder! a! la! pregunta! de!

investigación! relativa! a! conocer! el! pensamiento! de! directores/as! y! profesores/as! de! la!

región! educativa! de! Cartago,! Costa! Rica,! en! relación! con! la! puesta! en! práctica! de! la!

inclusión! en! los! centros! educativos! en! los! cuales! laboran,! así! como! valorar! si! estas!

percepciones! y! actitudes! se! ven! influenciadas! por! la! etapa! educativa,! el! nivel! de!

formación!y!los!años!de!experiencia!profesional.!!

-45-

7.!Definición!de!términos!

!

Se! presentan! a! continuación! las! definiciones! adoptadas! para! conceptos!

fundamentales!en!el!estudio!realizado!y!que!responden!al!contexto!en!el!cual!se!realizó!la!

investigación,!así!como!a! la!postura!teórica!asumida!en!torno!a! la!educación! inclusiva!y!

que!serán!de!uso!frecuente!a!lo!largo!de!este!informe!de!tesis!doctoral.!

! Educación!Inclusiva!

La!educación!inclusiva!se!define!como!un!proceso!que!involucra!transformaciones!

en! todo! el! sistema! educativo:! política! educativa,! desarrollo! curricular! (contenidos,!

objetivos,! metodología! y! evaluación! de! aprendizajes),! estructura! organizacional! y! de!

provisión!de!apoyo!a!nivel!macro,!de!centro!educativo!y!de!aula.!Todo!ello!con!una!visión!

de!accesibilidad!y!equiparación!de!oportunidades!para!todos!y!todas!!de!conformidad!con!

el!principio!de!educación!democrática!que!postula!que!el!aula!ordinaria!es!el! contexto!

apropiado! ! para! ! atender! a! todos! y! todas! ! las! personas! en! todas! las! etapas! del! ciclo!

evolutivo! no! solamente! ! durante! la! etapa! de! la! niñez! (educación! infantil/preescolar! y!

escolar).!

! Actitud!

Para! esta! investigación! se! definió! actitud! como! la! disposición! o! predisposición!!

aprendida!de!la!persona,!para!actuar!de!determinada!manera!ante!un!fenómeno,!persona!

o!situación!y!que!se!manifiesta!de!algún!modo!organizado!mediante!la!experiencia!y!que!

ejerce! una! influencia! dinámica! u! orientadora! sobre! las! respuestas! (conducta)! que! una!

persona!tiene!ante!objetos!y/o!situaciones.!

-46-

! Percepciones!

Las!percepciones!fueron!definidas!!como!el!conocimiento,!idea!o!comprensión!que!

tiene! una! persona! en! relación! con! conceptos,! prácticas! o! situaciones! vividas! y! que! se!

construye!a!través!de!las!experiencias!personales!y!profesionales!a!lo!largo!de!la!vida.!!

! Equipos!directivos!

De! conformidad! con! la! organización! del! sistema! educativo! costarricense! y!

concretamente! con! la! organización! administrativa! de! los! centros! educativos! públicos!

tanto!en! !primaria!como!en!secundaria,!se!entenderá!por!equipos!directivos!al!conjunto!

del!personal!a!cargo!de!la!denominada!dirección!escolar.!

! Diversidad!

La!diversidad!se!ha!definido!como!un!calificativo!que!describe! la!heterogeneidad!

de!las!características!del!alumnado,!más!allá!de!las!diferencias!individuales!asociadas!a!las!

necesidades! educativas! especiales.! Esto! es! el! conjunto! de! características! que! están!

presentes! en! todo! grupo! o! colectivo! como! incluyendo! las! clases! y! ! las! diferencias!

individuales,!de! ritmo! y! estilo!de! aprendizaje,!diferencias!de! género,! idioma,! cultura!o!

condición!socioeconómica!(Arnáiz,!2000;!Cardona,!2006;!Soto,!2009).!

! Alumnado!con!necesidades!educativas!especiales!

Estudiante(s)!que!presenta(n)!condiciones!de!aprendizaje!diferentes!o!dificultades!

de!aprendizaje!mayores!que!el!promedio!de! los!alumnos!y!alumnas,! lo!que! le!dificulta!o!

impide!acceder!al!currículo!que!le!corresponde!por!su!edad!y!que!por!esta!razón!requiere!

-47-

de!adecuaciones!en!una!o!varias!áreas!del!currículo!para!compensar!dichas!dificultades!

(MEP,!1997).!

! Necesidades!educativas!especiales!(NEE)!

Son! aquellas! “necesidades! de! una! persona! derivada! de! su! capacidad! o! de! sus!

dificultades!de!aprendizaje”!(Asamblea!Legislativa,!1996:!8).!Es!un!término!que!redefine!la!

condición! que! experimenta! una! persona! en! determinado! momento! de! su! desarrollo!

evolutivo!y!dependiendo!del!contexto!educativo!en!el!cual!se!desenvuelve.!Pone!énfasis!

en! las! demandas! y! oportunidades! que! el! entorno! plantea! y! no! ! en! deficiencias! o!

limitaciones! que! presenta! una! persona,! que! pasan! a! concebirse! como! un! aspecto!

totalmente!relativo!al!contexto!y!no!intrínseco!del!individuo,!por!lo!que!también!tiene!un!

carácter!dinámico,!temporal!y!no!permanente.!!

! Barreras!para!el!aprendizaje!y!la!participación!

Es! un! término! derivado! del! concepto! ! de! necesidades! educativas! especiales! y!

desarrollado!por!Booth!y!Ainscow!(Echeíta,!2007)!que! !hace!referencia!a! las!dificultades!

del!alumnado!para!aprender!y!participar!en! igualdad!de!condiciones!que! la!mayoría!de!

sus!coetáneos.!Dificultades!que!responden!a!elementos!culturales!!más!que!a!condiciones!

inherentes!la!propia!persona!y!sus!capacidades.!

! Profesorado!de!apoyo!

Profesores!y!profesoras,!orientadores/as!y!educadores/as!especiales,!que!!apoyan!

al! centro! educativo,! al/la! docente,! a! padres! y!madres! y! al! alumnado! con! necesidades!

educativas!especiales!que!participan!del!proceso!educativo!en!las!aulas!regulares.!

-48-

! Igualdad!de!oportunidades!

Principio!que! reconoce! la! importancia!de! las!diversas!necesidades!del! individuo,!

las!cuales!deben!constituir!la!base!de!la!planificación!de!la!sociedad!con!el!fin!de!asegurar!

el! empleo! de! los! recursos! para! garantizar! que! las! personas! ! disfruten! de! iguales!

oportunidades! de! acceso! y! participación! en! idénticas! circunstancias! (Asamblea!

Legislativa,!1996)!

! Equiparación!de!oportunidades!

Proceso! de! ajuste! del! entorno! para! garantizar! la! igualdad! de! oportunidades.!

Entendiendo!que!entorno! significa! servicios,!actividades,! información,!documentación!y!!

también! las!actitudes,!actitudes! !hacia! las!necesidades!de! las!personas,!particularmente!

las! que! ! presentan! condiciones! de! discapacidad! y/o! necesidades! educativas! especiales!

(Asamblea!Legislativa,!1996).!

! Adecuaciones!curriculares!

Acciones! que! realiza! el/la! docente! para! ajustar! la! programación! educativa! y!

ofrecer! experiencias! apropiadas! que! atiendan! las! necesidades! particulares! de! sus!

estudiantes.!Es!la!acomodación!o!ajuste!de!la!oferta!educativa!(MEP,!1997).!

! Adecuaciones!curriculares!no!significativas!

Término! que! se! refiere! a! aquellas! adecuaciones! curriculares! que! no!modifican!

sustancialmente!la!programación!del!currículo!oficial.!Incluyen!la!priorización!de!objetivos!

-49-

y! contenidos,! así! como! los! ajustes! metodológicos! y! evaluativos! de! acuerdo! con! las!

necesidades,!características!!e!intereses!de!los!educandos!(MEP,!1997).!

! Adecuaciones!curriculares!significativas!

Son! aquellas! adecuaciones! curriculares! que! consisten! principalmente! en! la!

eliminación!de!contenidos!considerados!básicos!o!esenciales!y!objetivos!generales!de!los!

planes!de!estudio!de! las!diferentes!asignaturas,!con! la!consecuente!modificación!de! los!

criterios! de! evaluación! ! que! a! la! vez! inciden! en! la!modificación! de! los! estándares! de!

promoción!del!alumnado!con!necesidades!educativas!especiales!(MEP,!1997).!

! Servicios!de!apoyo!educativo!

Servicios!de!educación!especial!requeridos!por! las!personas!con!NEE!asociadas!o!

no! a! condiciones! de! discapacidad! para! aumentar! su! grado! de! autonomía! y! garantizar!

oportunidades!equiparables!!de!acceso!a!la!educación!regular.!

! Educación!especial!

Término!que!hace! referencia!al!conjunto!de!apoyos!y! servicios!a!disposición!del!

alumnado! con!necesidades!educativas!especiales,! ya! sea!que! los! requieran! temporal!o!

permanentemente!(Asamblea!Legislativa,!1996).!!

!

-50-

!

!

Capítulo!2!

Referente!teórico!

1.!Introducción!

El! fundamento! teórico! de! esta! investigación! gira! en! torno! al! eje! temático!

educación! inclusiva.! La! concepción! de! ésta! como! un! derecho! humano! requiere! su!

abordaje!desde!el!enfoque! jurídico,! sociológico!y!pedagógico.!En!estos! tres!ámbitos! se!

esboza!una!construcción!teórica!de!lo!que!significa!educación!inclusiva!como!el!derecho!a!

una!educación!de!calidad!para! todas!y! todos!en!el!encuadre!de!un!concepto!amplio!de!

diversidad! y! calidad! educativa.!Una! vez! planteado! el! concepto! desde! una! perspectiva!

amplia! del! mismo,! se! hace! una! breve! reseña! que! describe! el! contexto! mundial! del!

movimiento! por! la! educación! inclusiva! (principales! declaraciones! y! postulados)! para!

concluir!con!un! recorrido!por! la!evolución!de! la!educación! inclusiva!en!el!ámbito!de! la!

educación!costarricense,! influenciada!directamente!por! la!evolución!de! la!misma!a!nivel!

internacional.!!

Dado!que! la! investigación!fue!realizada!en!Costa!Rica!se!cierra!este!apartado!con!

una!reseña!del!marco!jurídico!vigente!en!Costa!Rica!en!torno!a!la!educación!inclusiva,!así!

como! una! descripción! de! la! organización! de! su! sistema! educativo.! Para! terminar! la!

-51-

fundamentación! teórica! se! plantean! las! condiciones! que! favorecen! el! desarrollo! de! la!

educación! inclusiva! y! de! las! prácticas! que! se! derivan! de! su! puesta! en!marcha! ! en! los!

planos! del! centro! educativo! y! el! aula! aula! ordinaria.! Todos! ellos! elementos! sobre! los!

cuales! se! fundamentó! la! medición! de! las! percepciones! del! profesorado! y! los! equipos!

directivos!hacia!la!inclusión.!

2.!La!educación!inclusiva!y!su!significado!

Esta!tesis!doctoral!tuvo!como!propósito!conocer! las!percepciones!y!opiniones!en!

torno!a! la!educación! inclusiva!de!profesores/as!y!directores/as!de!centros!educativos!de!

primaria!y!secundaria!de!una!de!las!divisiones!administrativas!de!la!provincia!de!Cartago,!

en!Costa!Rica.!!Para!ello!fue!necesario!analizar!y!plasmar!una!clara!conceptualización!de!lo!

que!se!entiende!por!educación!inclusiva,!en!un!sentido!amplio!del!término.!!!!El!abordaje!

de! este! tema! se! realiza! a! partir! de! la! perspectiva! de! la! educación! como! un! derecho!

humano!fundamental.!!

2.1.!!Una!mirada!desde!la!perspectiva!de!los!derechos!humanos!

Es! reconocido! por! diversos! autores! (e.g.,! Ainscow,! 2007;! Echeíta,! 2007;! FEAPS,!

2009;!Skliar,!2008)!que!para!que! las!reformas!educativas!conlleven!en! la!práctica!a!una!

educación! inclusiva! es! indispensable! un! acuerdo! y! comprensión! común! entre! los!

diferentes!actores!educativos!acerca!del!significado!de!la!inclusión!o!educación!inclusiva,!

más!allá,!de!un!asunto!meramente!terminológico.!El!punto!de!partida!del!sustento!teórico!

para! la! realización! de! esta! investigación! parte! entonces,! del! significado! que! hemos!

adoptado!para!los!términos!educación!inclusiva!e!inclusión.!

-52-

Un!acercamiento!comprensivo!al!concepto!de!!educación!inclusiva!!nos!condujo!a!

la!identificación!de!algunos!de!sus!!elementos!fundamentales!entre!los!cuales!se!citan!los!

siguientes! (Booth! y! Ainscow,! 2002;! Cardona,! 2006;! Echeíta,! 2007;! Norwich,! 2008;!

Rose,Shevlin,!Winter!y!O’Raw,!!2010;!Stainback!y!Stainback,!1999):!

a. La! inclusión! es! un! proceso.! Un! proceso! singular! en! cada! contexto!

sociocultural!particular.!

b. Trata! de! dar! respuesta! a! la! diversidad! “cómo! aprender! a! vivir! con! la!

diferencia! y! aprender! cómo! aprender! desde! la! diferencia”! (Echeíta,!

2007:15).!

c. Implica!!identificar!y!remover!barreras.!Tarea!en!la!cual!es!indispensable!la!

evaluación!y!la!planificación!de!mejora!en!las!prácticas!educativas.!

d. Conlleva!la!presencia,!la!participación!y!el!rendimiento!de!todas!y!todos!los!

alumnos! y! alumnas.! Presencia! en! un! contexto! de! educación! regular,!

participación! en! términos! de! calidad! de! experiencias,! y! rendimiento! en!

cuanto!a!resultados!de!aprendizaje!más!que!de!resultados!de!pruebas.!

e. Supone! un! énfasis! particular! en! los! grupos! de! estudiantes! que! pueden!

estar! en! riesgo! de! marginalización,! exclusión! o! fracaso! escolar! y! no!

solamente!por!condiciones!de!capacidad.!

f. Desde! la! perspectiva! inclusiva! la! diversidad! no! se! percibe! como! un!

problema!a!resolver,!!sino!!como!una!riqueza!para!apoyar!el!aprendizaje!de!

todos!y!todas.!

g. Es!un!componente!más!de!los!procesos!de!lucha!contra!la!exclusión!social.!

-53-

En!el!marco!de!estos!elementos!se!evidencia!que!el!proceso!al!cual!hace!referencia!

el! concepto! de! educación! inclusiva! es! parte! inherente! del! sistema! educativo! de! una!

sociedad!particular.!Compete!al!sistema!como!un!todo,!a!cada!centro!educativo!y!!a!cada!

aula!concreta,!en!el!marco!de! la!denominada!educación!regular.!Puesto!que! la! inclusión!

es!un!asunto!que! involucra!a!todo!un!sistema!educativo!y!no!solamente!a!una!rama!del!

mismo,!las!iniciativas!exitosas!para!el!logro!de!la!educación!inclusiva!han!de!partir!de!las!y!

los! actores!más! vinculados! con! la! educación! regular!que! con! la! educación! especial.! La!!

experiencia!señala!que,!cuando!la!iniciativa!proviene!de!la!educación!especial,!hay!sesgos!

importantes!precisamente!en!el!concepto!mismo!de!educación! inclusiva!e! inclusión!que!

es!más!concebida!como!el!continuo!del!movimiento!de!integración!escolar,!que!como!un!

principio! filosófico! que! debe! regir! todas! las! actuaciones! en! el! marco! de! un! sistema!

educativo! justo!y!equitativo!(Echeíta,!2007;!Moriña,!2004;! Inclusión! Internacional,!2009,!

Florian;!2007;!EADSNE,!2009b).!

Es! en! este! contexto! de! la! “educación”! y! no! de! la! educación! especial! donde! la!

búsqueda! por! ! la!mejora! en! la! calidad! educativa,! ha! conducido! a! nivel! investigativo! y!

político"administrativo,!a!!la!necesidad!de!!abordar!!el!tema!!de!la!eficacia!de!la!educación!

para! atender! a! la! diversidad! como! un! indicador! indiscutible! de! esa! calidad! educativa!

(Barrientos,!2008;!Escudero,!2001;!Jiménez!y!Galán,!2011).!!

En! esta! línea! de! investigación! surgió! otro! elemento! clave! para! la! construcción!

teórica!en! torno!del! término!educación! inclusiva:!el! concepto!de! calidad!educativa.! Se!

trata! de! un! concepto! complejo! y! relativo! que! para! este! estudio! se! aborda! como! la!

excelencia! educativa! al! alcance! de! todos! y! todas! atendiendo! oportunamente! la!

diversidad,!rasgo!característico!del!alumnado.!Entendemos!la!calidad!como!la!medida!en!

-54-

que! el! sistema! educativo! responde! a! las! demandas! de! una! sociedad! de! manera!

concomitante! a! las! necesidades! particulares! del! alumnado! (Pérez,! López,! Peralta! y!

Municio,! 2004).! Para! ello! ha! de! cumplir! con! cinco! criterios! relevancia,! pertinencia,!

equidad,!eficacia!y!eficiencia!(UNESCO/ORELAC,!2007).!Educación! inclusiva,!significa,!por!

lo! tanto,! calidad! en! la! educación! para! todas! y! todos,! independientemente! de! las!

capacidades,!donde!la!participación!en!condiciones!de!equidad!es!primordial.!Es!el!único!

camino!para!alcanzar!los!objetivos!de!la!EPT!en!la!práctica.!

Como! vemos,! son! también! cruciales! en! la! concepción! de! educación! inclusiva!

asumida! en! la! presente! investigación,! además! de! la! noción! de! calidad,! la! noción! de!!

equidad.! La! equidad! difiere! de! lo! propuesto! por! el! movimiento! precedente! de! la!

integración,! ya! que! para! alcanzar! la! igualdad! de! oportunidades! debe! garantizarse! al!

alumnado!que!lo!requiera,!los!apoyos!necesarios!para!desarrollar!todo!su!potencial,!sólo!

así! se! logra! la! equidad! en! educación! y! no! necesariamente! por! estar! en! las! “mismas”!

circunstancias!o! los!“mismos”!entornos!se!garantiza!esa!equiparación!de!oportunidades!

(Jiménez"Fernández,!2004;!Jiménez"Fernández!y!Galán,!2011).!

Un! sistema! educativo! democrático! es! por! consiguiente! inclusivo,! ya! que! debe!

garantizar! la! igualdad! de! oportunidad! para! el! desarrollo! individual! en! función! de! las!

demandas!y!oportunidades!de! la! sociedad!de! la! cual! se!es!parte,!y!de!acuerdo! con! las!

capacidades! y! características! de! todas! y! todos! los! y! las! educandos/as! (Ainscow,! 2007;!

Rose,! 2011).! De! la! misma! manera,! una! educación! “equitativa! y! de! calidad,! es! por!

definición!una!educación!inclusiva”!(Murillo!y!Hernández,!2011,!p.!11).!

-55-

La!educación!inclusiva!es!un!asunto!derechos!humanos!y!más!concretamente!con!

el!derecho!a!la!educación,!que!a!su!vez!reviste!de!una!especial!trascendencia!que!radica!

en! la! posibilidad! que! genera! para! el! pleno! ejercicio! de! otros! derechos! como! lo! es! el!

derecho! a! acceder! a! un! empleo! digno,! a! la! libertad! y! a! la! participación! social.! Si! una!

educación!de!calidad!es!una!educación!inclusiva,!pues!entonces,!una!educación!inclusiva!

es!un!derecho!humano!fundamental.!!!

!

A!pesar!del!amplio!reconocimiento!del!derecho!a!la!educación,!todavía!existen!en!

el!mundo!millones!de!personas!para!las!cuales!éste!no!es!ha!hecho!efectivo!con!lo!cual!se!

pone! de!manifiesto! la! situación! de! exclusión! en! la! educación,! un! tema! que! puede! ser!

abordado!precisamente!desde! la!perspectiva!de!la!educación! inclusiva,!proceso!aún!más!

complejo!que!la!simple!antítesis!de!la!exclusión!(UNESCO,!2010).!

!

La! educación! inclusiva! debería! ser! vista! como! una! manifestación! más! de! la!

democracia,! !entendida!como! la!plataforma!de!procesos!participativos!en! los!que!todas!

las! personas! tienen! responsabilidades! y! oportunidades! para! la! toma! de! decisiones! en!

beneficio!de!la!individualidad!y!la!colectividad!de!manera!concomitante.!!Como!!propósito!

educativo! comprende! a! todos! los/as! alumnos/as,! e! implica! no! excluir! a! nadie! de! la!

formación!a!la!que!tienen!derecho!por!razones!de!justicia!y!democracia.!

En!la!presente!investigación,!se!parte!del!concepto!de!educación!inclusiva!desde!la!

perspectiva! de! que! ésta! encierra! un! derecho! humano! fundamental,! el! derecho! a!

participar!de!una!educación!de!calidad!en!igualdad!de!condiciones!que!las!mayorías.!!

-56-

Por!último,!siempre!en!la!línea!de!perfilar!claramente!la!concepción!de!educación!

inclusiva! asumida! en! esta! investigación,! consideramos! necesario! puntualizar! que,!!

derivado! de! la! discusión! anterior,! la! educación! inclusiva! no! debería! verse! como! una!

alternativa!metodológica!para!un!determinado!sector!de!la!población,!sino!como!la!única!

opción! de! los! sistemas! educativos! para! atender! la! diversidad! inherente! a! cualquier!

población!estudiantil,!en!todas!las!etapas!evolutivas.!!

El! currículo! debe! ! ser! flexible! y! el! personal! docente! y! los! equipos! directivos!!

deberían!estar!preparados!para!dar!respuesta!tanto!a!las!diferencias!individuales!como!a!

la!diversidad,!entendida!como!una!característica!de!todo!colectivo!humano.!En!ello!juega!

un! papel! preponderante! las! creencias! y! los! valores! que! este! colectivo! tenga! donde! la!

tolerancia,!el!respeto!y!aprecio!por!la!diversidad!como!un!potencial!para!el!aprendizaje!y!

desarrollo!de!todos!y!todas!en!el!entorno!educativo,!incluyendo!al!propio!profesorado.!

2.2.!!La!diversidad:!componente!clave!del!concepto!de!educación!inclusiva!

La!diversidad!es!un!elemento!clave!para!la!educación!inclusiva.!Es!un!concepto!con!

un!contenido!“altamente! ideológico”! (Pérez,!1996:!36).!La!concreción!de!este!concepto!

en!la!práctica!lleva!implícito!un!posicionamiento!personal,!tanto!individual!como!colectivo!

que! compete! al! ámbito! de! la! ética,! es! decir,! de! los! valores.! Estos! valores! tienen! una!

relación! directa! con! las! actitudes! de! los!miembros! de! una! comunidad! escolar! ante! la!

inclusión!!y!sus!!implicaciones!prácticas!en!el!aula!y!el!centro!educativo.!!!

!

Los!valores!vinculados!con!el!concepto!de!diversidad! involucran! la! tolerancia,!el!

respeto!mutuo!y!la!igualdad.!Pérez!(1996)!afirma!que!de!lo!que!pensemos!de!esos!valores!

-57-

va! a! depender! la! postura! de! las! personas! involucradas! en! la! educación! (como! lo! son!

docentes! y! directores/as)! ante! la! diversidad! presente! en! las! aulas! y! los! centros!

educativos.!Este!mismo!autor! señala!que!no!deberíamos! limitar!ese!posicionamiento!a!

determinadas! cualidades,! sino! más! bien! asumir! que! esta! postura! implica! una! actitud!

global!“destacando!aquellos!elementos!que!de!común!tiene!lo!diverso!y!no!los!específicos!

que! definen! la! diferencia! y! que! nos! pueden! conducir! a! movernos! en! claves! de! la!

anormalidad”!(p.!36).!

!

La! diversidad! es! una! condición! inherente! a! nuestra! naturaleza! humana.! Es! la!

singularidad!entre! sujetos!y!grupos.!Cuando!decimos! “entre! sujetos”!ya! se! insinúa!una!

interacción,!interacción!de!diferencias.!!Las!diferencias!son!una!dimensión!de!la!educación!!

y!por!ello!la!diversidad!es!un!aspecto!transversal!en!el!pensamiento!y!en!la!investigación.!

La! diversidad! hace! referencia! a! la! singularidad! ! individual! y! colectiva.! De! hecho,! las!

sociedades! se! conforman! como! tales! precisamente! gracias! a! la! condición! de!

individualidad! de! todos! sus!miembros.! Esto! es,! que! la! singularidad! existe! en! un! plano!

interindividual,!intergrupal!e!intraindividual!(Ainscow,!2007;!Casanova!y!Rodríguez,!2009;!

Echeíta,!2006;!Nind,!2005;!Reindal,!2010).!!!

Debemos! tener!presente,!entonces,!que! la!diversidad!es!una! circunstancia.!Una!

circunstancia! que! ! puede! encubrir! una! situación! de! desigualdad.! Este! es! un! riesgo!

inherente!a!toda!relación!entre!grupos.!Por!lo!tanto,!el!concepto!de!diversidad!alude!a!la!

noción! de! igualdad! y! desigualdad! en! los! diferentes! contextos! que! componen! una!!

sociedad.!El!contexto!educativo!!es!uno!de!esos!terrenos!en!los!cuales!la!equiparación!de!

oportunidades!se!convierte!en!un!reto!por!alcanzar!más!que!en!una!vivencia!cotidiana,!

-58-

entendiendo! por! contexto! educativo! a! todo! un! sistema! educativo,! a! los! centros!

educativos!que!lo!conforman!y!al!acontecer!del!aula.!!

Como! cita! Gimeno! en! Alcudia! et! al.! (2000:! 12)! “todas! las! desigualdades! son!

diversidades”,! pero! no! todas! las! diversidades! son! (o! al! menos! deberían! ser)!!

desigualdades.! Precisamente! es! por! ello! que! las! políticas! y! las! prácticas! a! favor! de! la!

equiparación!de!oportunidades,!es!decir,!de! la!equidad,!en!este!mundo!donde!priva! la!

globalidad,! puede! que,! en! algunas! circunstancias! conduzca! más! bien! a! (…)! mantener,!

enmascarar!y!fomentar!algunas!desigualdades!(op!cit.,!p.!12).!

Derivado!del!concepto!de!diversidad!que!hemos!esbozado,!acogemos!el!término!

educar! en! diversidad! distinguiéndolo! de! educar! para! la! diversidad! y! por! la! diversidad.!

Educar! en! diversidad! alude! a! la! condición! de! diferencias! individuales! como! ! condición!!

inherente! a! toda! persona! y! no! ! a! una! situación! particular! de! determinado! contexto! o!

grupo!o!persona.!No!obstante!no!se!trata!de!fomentar!la!diversidad!(porque!ello!sería!un!

despropósito! y! llevaría! a! promover! lo! que! desune! y! no! lo! que! une).!Diversidad! es! un!

concepto!que!difiere!de! lo!que! se! conoce! como!diferencias! individuales! ya!que,! como!

afirman! diferentes! autores! (Alcudia! et! al.,! 2000;! Cardona,! 1996,! 2006,! 2008),! somos!

diferentes! “porque! somos! variados! internamente,! porque! somos! una! combinación!

irrepetible!de! condiciones! y! cualidades!diversas!que!no! son!estáticas,! lo!que!nos!hace!

también! diversos! respecto! de! nosotros! mismos! a! lo! largo! del! tiempo! y! según! las!

circunstancias!que!nos!afectan”!(Gimeno!en!Alcudia!et!al.,!2000:!15).!!

En! cada! momento! evolutivo! existe! un! patrón! de! desarrollo! que! hace! que! las!

personas!tengan!características,!condiciones!y!necesidades!comunes,!pero!dentro!de!esas!

-59-

similitudes,! la!manera!en!que!ese!patrón!de!desarrollo!se!concreta!en!cada!persona,!es!

totalmente!disímil! entre! una! y! otra.!Asimismo,! la! propia!persona! va! cambiando! según!

transcurren! las!diferentes!etapas! lógicas!del!ciclo!vital!y!por!ende!no!es! la!misma!con!el!

pasar! del! tiempo! y! dependiendo! del! entorno! en! el! cual! se! desenvuelve,! por! eso! la!

diversidad!es!un!rasgo!dinámico!!en!el!plano!intra"individual!y!en!el!plano!inter"grupal.!

La! diversidad! inter"grupal,! conlleva! respeto! y! tolerancia,! cooperación! y! apoyo!

mutuo,!valores!todos!característicos!de! las!comunidades! inclusivas.!La!diversidad!es!una!

condición! cambiante! que! depende! de! la!misma! condición! evolutiva! de! cada! uno! y! de!

cómo!estas!características!interactúan!con!el!entorno!y!con!los!demás!que!forman!parte!

de! ese! entorno.! Por! ende! la! respuesta! educativa! a! la! diversidad! también! debe! ser! un!

proceso!dinámico!y!de!constante!toma!de!decisiones.!

Cada!sociedad,!cada!región!educativa,!cada!centro!educativo!y!cada!aula!engloban!!

una!confluencia!singular!de!un!conjunto!determinado!de! individualidades!que!a!su!vez,!

tienen!un!carácter!dinámico!como!lo!es!el!propio!!proceso!evolutivo.!!La!problematización!

de! la!diversidad!en!el!contexto!educativo!refleja!una!tendencia!a! la!homogenización!y! la!

educación! inclusiva! precisamente! se! fundamenta! en! la! posibilidad! que! la! diversidad!

genera!para!potenciar!las!oportunidades!para!el!aprendizaje!de!todos!y!todas.!

La!diversidad!es!una! realidad!que! se!manifiesta!en! las!diferencias!de!capacidad,!

intereses,!motivaciones,! actitudes,!experiencias!de! interacción! con!el!medio,!estilos!de!

pensamiento,!estilos!de!aprendizaje,!idioma,!etc.!(Arnaiz,!2003).!Las!diferencias!de!ritmo!y!

estilo!de!aprendizaje,! rendimiento!académico,!personalidad,!capacidad,!género,! idioma,!

cultura,!etnia,!clase!social!son!una!manifestación!de!la!diversidad!(diferencias!de!grupo!e!

-60-

individuales! juntas)! y! no! por! ello! son! aspectos! que! deben! considerarse! como! un!

problema,!sino!más!bien!como!la!!normalidad.!!

Educar!en!diversidad!es!un!asunto!implícito!a!la!educación!inclusiva,!la!manera!en!

que! se! entienda,! se! piense! y! se! crea! en! los! valores! que! exige! que! la! diversidad! no!

signifique! inequidad,! marcará! la! pauta! para! la! actitud! de! directores/as,! docentes! y!

estudiantes!ante! los! retos!que!plantea! la! inclusión!para!que! todos! y! todas! tengan!una!

participación! equitativa! en! los! procesos! educativos.! La!manera! positiva! ! de! percibir! la!

diversidad!y!la!no!problematización!de!la!misma!es!clave!para!el!éxito!de!las!iniciativas!por!

una!educación!cada!vez!más!inclusiva.!

2.3.!Bases!de!la!educación!inclusiva!

Una!mirada! a! las! bases! del!movimiento! por! la! educación! inclusiva! remite! ! a! la!

evolución!que!ha! tenido! la!educación!de! las!personas! con!discapacidad!a! través! !de! la!

historia.! ! En! los! años! sesenta!en! los!países!escandinavos! surgió!un!principio!que! iba! a!!

revolucionar! la! atención! educativa! de! las! personas! con! discapacidad.! A! partir! de! un!

movimiento! !conformado!por!familiares,!preocupados!por! ! las! limitaciones!en! los! logros!

de! la! educación! que! recibía! la! población! con! discapacidad! intelectual! mediante! la!

modalidad!segregada!de!atención!pedagógica,!que!conllevaba! !una!restricción!del!ritmo!

de!vida!“normal”!de! las!personas!con!algún! tipo!de!discapacidad! !surgió!el!principio!de!

normalización,! muchas! veces! malentendido! por! su! similitud! terminológica! con! el!

concepto! de! normalidad.! Esta! filosofía! difundida! por! Nirje! (1969)! y! más! tarde! por!

Wolfesnberger!(1972),!junto!con!el!principio!de!sectorización!que!promovía!el!derecho!de!

las!personas!con!discapacidad!a!recibir!educación!en!su!propia!comunidad!de!residencia!

-61-

al! igual! que! la! mayoría! de! la! población,! derivó! en! el! movimiento! por! la! integración!

personal,! escolar! y! social! de! las! personas! con! discapacidad,! ya! que! la! integración! fue!

considerada!como!el!medio!!para!lograr!que!las!personas!con!discapacidad!alcanzaran!las!

condiciones!de!vida! lo!más!parecidas!posible!a! la!mayoría!de! la!sociedad!de! la!cual!eran!

parte.! Es! así! como! para! hacer! efectivo! el! principio! de! normalización! aparece! el!

movimiento!por!la!integración,!concebido!como!el!medio!o!el!camino!para!materializar!la!

filosofía!de!la!normalización.!!La!integración!fue!concebida!como!un!proceso!que!buscaba!

la! igualdad! de! derechos! a! la! vez! que! ofrecer! óptimas! condiciones! para! un! máximo!

desarrollo! de! la! persona.! Este! derecho! de! la! persona! a! estar! en! el! entorno! menos!

restrictivo!que!le!permitiera!su!máximo!desarrollo!contradictoriamente!!ha!servido!como!

contraargumento!para!la!educación!inclusiva.!Esto!por!cuanto!si!el!entorno!no!ofrece!los!

apoyos! y! las! condiciones!necesarias,! se!opta! por!un! entorno! segregado! con! lo! cual! se!

refleja!una!perspectiva!centrada!en!el!déficit!más!que!en!un!enfoque!de!derechos.!

A! finales! de! la! década! de! los! ochenta! se! da! otro! evento! relevante! en! los!

antecedentes!a!la!educación!inclusiva!y!es!el!surgimiento!del!Informe!Warnock!que!si!bien!

es!el!resultado!de!la!puesta!en!práctica!de!una!reorganización!!del!sistema!escolar!inglés!

con!el!fin!de!crear!servicios!integrados!de!educación!en!ese!país,!adquiere!trascendencia!

internacional,!!porque!introduce!el!concepto!de!necesidades!educativas!especiales!(NEE).!

Este! concepto! redefine! a! su! vez! la! esencia! de! la! educación! especial! vinculándola!

directamente! con! la! educación! regular.! Es! una! terminología! que! trasciende! a! la!

categorización!de!un!determinado!grupo!de!la!población,!ya!que!más!bien!hace!referencia!!

a! los! apoyos! y! adaptaciones! que! deben! realizarse! en! el! contexto! educativo! para!

responder!a!determinadas!situaciones!en! las!cuales!el/la!estudiante!es!parte! integrante,!

-62-

pero!donde!también!son!protagonistas,!el!currículo,!el!profesorado,!los!compañeros…!en!

fin,!el!contexto.!Se!dan!así! los!primeros!esfuerzos!por! superar! los!enfoques!educativos!

basados!en!el!déficit.!!

Aunque!!un!principio!democrático!está!en!las!bases!de!la!integración,!la!evolución!

de!su!puesta!en!práctica!puso!en!evidencia!serias!limitaciones!en!sus!logros!y!en!las!bases!

epistemológicas!del!concepto!mismo!de! integración.! !Al!respecto,!a!modo!de!síntesis,!se!

puede! afirmar! que! la! integración! trabajó! desde! sus! orígenes! por! ese! derecho! a! la!

participación!en!el!entorno!menos! restrictivo,! sin!embargo,! centró! su! actuación! en! las!

propias! personas! con! discapacidad! o! con! necesidades! educativas! especiales,! quienes!

debían!tener!determinadas!competencias!para!poder!acceder!al!contexto!de!la!educación!

regular.!Esta!situación! llevaba! implícito! la!aceptación!de!una!situación!de!exclusión!y! !a!

considerar! la! integración!como!una!alternativa!o!modalidad!educativa,!enfoque!que!ha!

demostrado!ser! insuficiente!y! limitado!ante! ! las!necesidades!de! los!sistemas!educativos!

para! responder! con! calidad! a! la! diversidad! (Casanova! y! Rodríguez,! 2009;! Inclusión!

Internacional,!2009;!Moriña,!2004).!

Los!avances!en!el!ámbito!mundial!de!la!integración!condujeron!a!que!en!la!década!

de! los! noventa! se! reconocieran! en! contextos! como! Norteamérica! y! Europa,! las!

limitaciones!de!este!!movimiento!para!alcanzar!la!igualdad!de!oportunidades!para!todos!y!

todas! en! educación.! En! este! sentido! en! el! año! 1994! ocurre! otro! evento! que!marca! la!

pauta!en!el! camino!entre! la! integración! y! la!educación! inclusiva! y! lo!es! la!Conferencia!

Mundial! sobre! Necesidades! Educativas! Especiales! que! da! lugar! a! la! muy! divulgada!

Declaración!de!Salamanca!(UNESCO,!1994).!En!ella!se!reconoce!la!responsabilidad!de!los!

sistemas!educativos!nacionales!de!garantizar!la!igualdad!de!oportunidades!para!que!todas!

-63-

y!todos!las!y!los!estudiantes!tengan!acceso!a!una!educación!de!calidad!en!el!marco!de!la!

educación!regular.!En!este!punto!parece!haber!un!consenso!internacional!!alrededor!de!lo!

que!años!antes!había!sido!!proclamado!en!Jomtien!(1990)!en!la!!Conferencia!Mundial!de!

Educación!para!Todos!y!que!precisamente!tiene!una!relación!directa!con!el!movimiento!

de! la! educación! inclusiva:! el! compromiso! y! desafío! asumido! de! manera! explícita! por!

luchar!contra!la!exclusión!en!educación!(UNESCO,!1990).!!

Diez!años!más!tarde!se!formulan!otros!compromisos!para! lograr! la!EPT!antes!del!

año!2015!(UNESCO,!2000)!en!el!Foro!Mundial!de!Educación!para!Todos.!En!dicho!foro!si!

bien!los!países!participantes!reafirmaron!su!compromiso!con!los!objetivos!de!la!Educación!

para!Todos!,!también!se!reconoce!que!aún!queda!mucho!por!hacer!y!se!determina!que!es!

necesario!“!adoptar!medidas! sistemáticas,!para! reducir! las!desigualdades!y! suprimir! las!

discriminaciones!referidas!a!las!posibilidades!de!aprendizaje!de!los!grupos!en!situación!de!

desventaja”! (Blanco,! 2008:! 35).! Más! recientemente! en! el! año! 2009! con! motivo! de! la!

Conferencia!Mundial!sobre!Educación!Inclusiva!a!partir!del!análisis!de!la!situación!actual,!

se!!reafirman!las!conclusiones!del!Informe!Mundial!!elaborado!por!Inclusión!Internacional!

para!ese!mismo!año,!en!el!cual!se!!señala!que!si!bien!la!educación!inclusiva!funciona,!aún!

no!se!ha!tenido!éxito!con!ella!a!pesar!de!que!existe!un!compromiso!creciente!por!luchar!

por! la! inclusión! ya! que! “existen! barreras! sistémicas! "! porque! los! compromisos! no!

transforman!las!políticas!y!la!práctica”!(INICO,!2009:!17).!

El!movimiento!de!la!Educación!para!Todos!encuentra!una!vinculación!directa!entre!

calidad! educativa! y! el! logro! por! la! equidad! en! las! oportunidades.! Esta! relación! se!

evidencia! desde! el! año! 2006! en! los! informes! del! Programa! Internacional! para! la!

Evaluación!de!Estudiantes!(PISA),!en!los!cuales!participó!Costa!Rica!en!el!año!2010!y!!que!

-64-

incluye! entre! los! estándares! para! la! evaluación! de! la! calidad! de! la! educación,! la!

accesibilidad! y! la! igualdad! de! oportunidades! de! participación! como! un! criterio!

determinante! para! alcanzar! esa! máxima! calidad! educativa,! particularmente! en! la!

educación!pública!de!los!países!desarrollados.!!

El!permanente!aumento!en!las!últimas!décadas!de!la!diversidad!en!las!aulas!y!los!

centros!educativos!reflejo!de!los!cambios!sociales,!económicos!y!demográficos!derivados!

del! fenómeno!de! la!globalización!plantean!un!gran! reto!para! la!educación! formal.!Ante!

este!reto,!diversos!autores!consideran!que!la!educación!inclusiva!es!el!camino!que!podría!

guiar!!los!pasos!hacia!la!mejora!en!la!calidad!educativa!de!los!sistemas!educativos!de!las!

sociedades!democráticas!(Buendía!et!al.,!2004;!Casanova!y!!Rodríguez,!2009;!Skliar,!2008).!

En!la!medida!en!que!se!dé!respuesta!a!la!diversidad!se!estaría!alcanzando!la!calidad!de!la!

educación!para!todos!y!todas.!La!Tabla!2.1!resume!el!marco!internacional!de!la!educación!

inclusiva! con! los! principales! compromisos! y! normas! aprobadas! por! la! comunidad!

internacional!en!dirección!de!la!inclusión!!en!su!sentido!más!amplio.!

!

Tabla!2.1!

Marco!legal!internacional!sustento!para!el!!movimiento!por!la!educación!inclusiva!

Año! Documento/Acuerdo/Norma! Organización!

1948! ! Declaración!Universal!de!los!Derechos!

Humanos!

Organización!Naciones!

Unidas!(ONU)!

1959! ! Declaración!de!los!Derechos!del!Niño! ONU!

1971! ! Declaración! de! los! Derechos!

Generales!y!Especiales!del!Deficiente!

Mental!

ONU!

1975! ! Declaración! de! los! Derechos! de! los!

Impedidos!

ONU!

-65-

1982! ! Programa!de!Acción!Mundial! a! favor!

de!las!Personas!con!Discapacidad!

ONU!

1989! ! Convención! de! las! Naciones! Unidas!

sobre!los!derechos!del!Niño!

ONU!

1990! ! Conferencia! Mundial! ! sobre!

Educación:! Proclamación! “Educación!

para!Todos”!(EPT)!

UNESCO!

1992! ! Declaración!de!Cartagena!de!Indias! !

!

1992! ! Día! Internacional!de! las!Personas!con!

Discapacidad!

!

1993! ! Normas!Uniformes!sobre! Igualdad!de!

Oportunidades!para! las!Personas!con!

Discapacidad!

ONU!

1994! ! Declaración! de! Salamanca! de!

Principios,!Política!y!Práctica!para! las!

Necesidades!Educativas!Especiales!

UNESCO!

1995! ! Cumbre! Mundial! sobre! Desarrollo!

Social!(Copenhague)!

!

1996! ! Año!Internacional!contra!la!Exclusión! !

1999! ! Convención! Interamericana! para! la!

eliminación! de! todas! las! formas! de!

discriminación! contra! las! personas!

con!discapacidad!

ONU!

2000! ! Declaración! Dakar:! Compromisos! del!

Decenio! (antes! del! 2015)! Marco! de!

Acción!de!Dakar!

Más!de!164!países!con!

los!objetivos!de!la!EPT!

2008! ! Convención! de! los! Derechos!

Humanos! de! las! Personas! con!

Discapacidad! !y!Protocolo!Facultativo!

(!entrada!en!vigencia!3/05)!

ONU!

2008! ! Conferencia! Internacional! de!

Educación!(CIE)!!Ginebra!que!da!lugar!

a!una!declaración!de!UNESCO!

153!estados!y!20!ONGs!

UNESCO!

2008! ! Convención! de! los! Derechos!

Humanos! de! las! Personas! con!

Discapacidad!

ONU!

-66-

Tabla!2.1!

2.4.!Educación!inclusiva!e!inclusión!educativa:!más!allá!de!un!asunto!terminológico!

Los! términos! inclusión! (educativa)! y! educación! inclusiva! son! utilizados! como!

sinónimos!no!obstante,!la!inclusión!educativa!ha!sido!un!movimiento!que!!se!inició!desde!

las!bases!de! la! integración!escolar.!El!concepto!de!educación! inclusiva! tiene!un!sentido!

más! amplio! y! no! se! reduce! a! una! propuesta! o! enfoque! dirigido! únicamente! a! un!

determinado! grupo! de! la! población! que! sobresale! por! sus! diferencias! individuales! ! de!!

capacidad! y/o! ritmo! de! aprendizaje.! Muchos! países! han! avanzado! hacia! el! uso! del!

término”!inclusión”!y!hacia!una!comprensión!mucho!más!amplia!de!este!concepto!tal!cual!

lo!plantea!UNESCO! (2009)!cuando!afirma!que!“la!educación! inclusiva!es!un!proceso!de!

fortalecimiento!de!la!capacidad!del!sistema!educativo!para!llegar!a!todos!los!alumnos…la!

inclusión,!se!considera,!pues,!como!un!proceso!para!abordar!y!responder!a! la!diversidad!

de! las!necesidades!de!todos! los!niños!y!niñas,!jóvenes!y!auadultos!mediante!el!aumanto!

de! la! participación! en! el! aprendizaje,! las! culturas! y! comunidades,! y! reduciendo! y!

eliminando! la! exclusión! en! y! desde! la! educción”! (p.7"9).! Sin! embargo! existen! grandes!

diferencias! en! la! manera! de! enternder! el! concepto! de! educación! inclusiva! ! y! estas!

diferencias!se!manifiestan!en!la!práctica!educativa.!!“!Los!países!están!utilizando!cada!vez!

más!el! término! “heterogeneidad”!y!están!en!diferentes!puntos!en!el! camino! !hacia!un!

paradigma!de!diversidad”!(EADSNE,!2011a:!63).!

La!educación!inclusiva!hace!referencia!a!un!asunto!epistemológico,!ya!que!plantea!

que! la! inclusividad! es! un! rasgo! inherente! a! la! esencia! misma! de! la! educación.! La!

educación!es!el!medio!para!reducir! la!exclusión!social!y! las!situaciones!de!deprivación!e!

inequidad!en!la!sociedad.!Es!por!ello!que!todo!lo!que!se!refiera!a!la!educación!inclusiva!no!

se!centra!en!la!educación!para!personas!con!capacidades!diferentes!o!con!NEE!asociadas!

-67-

al! factor!discapacidad.!Más!bien!es!el! camino!para!enfocar! la!diversidad!en!el! sistema!

educativo!en!los!centros!educativos!y!en!las!aulas.!!!

Inclusión! educativa! es! una! terminología! que! sigue! ligada! al! concepto! de!

integración.! La!Figura!2.1!presenta!a!modo!de! síntesis! los!elementos!que!distinguen! la!

integración! y! la! inclusión! educativa! de! la! educación! inclusiva,! pues! es! un! asunto! que!

trasciende!a!la!gramática,!aunque!ésta!nos!puede!servir!para!describir!la!diferencia!entre!

ambos!términos!y!conceptos.!!

Integración!e!inclusión!educativa Educación!inclusiva!

!

Procesos! que! se! orientan! a! la! personas! con!

discapacidad!o!con!NEE!

!

Implica! la! asistencia! al! aula! regular! de! educación!

formal! de! estudiantes! con! NEE! con! determinado!

perfil!de!funcionamiento!o!competencias!personales!

y!académicas!

!

!

Implica! movimiento! de! estudiantes! desde! la!

educación!especial!hacia!la!educación!regular!

!

!

Se!centra!en!las!NEE!

!

!

!

Compete!prioritariamente!a!la!educación!especial!

!

Su! finalidad! es! la! mejora! del! aprendizaje! de! la!

población!con!NEE!

!

Busca!la!igualdad!

!

Implica!una!reforma!de!la!educación!especial!

!

Compromete! la! formación! de! profesionales! de!

apoyo!(educación!!especial!

Se!!orienta!a!todo!el!alumnado!no!solamente!el!que!

presenta!discapacidad!o!NEE!

!

Considera! el! aula! regular! como! el! ! entorno!donde!

TODOS!y!TODAS! independientemente! !de! su!perfil!

de! funcionamiento! son! sujetos/as! de!DERECHOS! y!

por!ende!derecho!a!la!PARTICIPACIÓN!

!

Parte! de! la! premisa! de! que! el! alumnado! con!NEE!

asociadas! o! no! a! discapacidad! ya! asiste! al! aula!

regular!

!

Se! centra!en!el! sistema!educativo,!el! currículo!y! la!

diversidad! como! característica! predominante! del!

aula/clase!

!

Compete!a!todo!el!profesorado!y!administración!de!

la!educación!regular!

!

Su!finalidad!es!enriquecer!el!aprendizaje!de!todas!y!

todos!

!

Busca!la!equidad!!

!

Implica!una!reforma!educativa!integral!

!

Compromete! la! formación! profesional! de! todo! el!

equipo!docente!

Figura!2.1.!!Cuadro!comparativo!inclusión!vs!educación!inclusiva!

!

-68-

En! la! expresión! inclusión! educativa,! el! adjetivo! “educativa”! hace! referencia!

(califica)! !al!sustantivo! inclusión.!Es!decir!que!es!un!término!que!trata!de!un!proceso!de!

incluir!a!…!en!el!contexto!de! la!educación!formal.! !Incluir!etimológicamente!hablando!es!

lo! contrario! de! excluir! que! significa! “mantener! fuera,! apartar,! expulsar”.! En! cambio! el!

término!educación! inclusiva,!el!sustantivo!es! la!educación!y!el!adjetivo!es! inclusiva.!Esto!

es,! que! la! educación! general,! la! educación! entendida! en! su! sentido! más! amplio! y!

profundo! tiene! como! rasgo! característico! la! inclusión.! Esto! necesariamente! alude! a! la!

esencia!misma!de! la!educación! y!no! a!un!movimiento!que! trata!de! la! situación!de!un!

sector! de! la! población! susceptible! o! en! condiciones! de! exclusión! en! el! contexto! de! la!

educación!formal.!!

El!enfoque!ecológico!de!la!discapacidad!en!el!ámbito!educativo!es!congruente!con!

el!concepto!de!necesidades!educativas!especiales! (NEE)!que!se!difundió!con!el! Informe!

Warnock!(1978)!y!que!está!presente!en!el!movimiento!por!la!inclusión!educativa,!ya!que!

es!un!enfoque!que!no!está!centrado!en! la!persona!con!NEE!y!sus!posibles! limitaciones!o!

carencias!sino!en!el!entorno!(el!currículo!sería!por!excelencia!ese!entorno!en!el!contexto!

educativo)!que!demanda!y!ofrece!o!no,!!los!apoyos!necesarios!para!su!desarrollo.!Aún!así!

la! inclusión! educativa! hace! referencia! a! un!movimiento! claramente! enfocado! hacia! la!

respuesta! educativa! a! la! población! con! algún! tipo! de! condición! especial,! es! decir,! un!

movimiento!que!está!enfocado!en!la!diferencia.!Hablar!de!educación!inclusiva!es!plantear!

los! retos!que! tiene! la!educación!para! !garantizar!esa!equidad!en! la!participación!en! los!

procesos! educativos! de! todos! y! todas! atendiendo! de!manera! oportuna! las! diferencias!

individuales! y! de! grupo! y,! en! general,! las! oportunidades! de! aprendizaje! que! genera! la!

diversidad.!

-69-

Más! allá! de! un! asunto! terminológico,! en! el! presente! estudio,! se! utilizarán! los!

términos! inclusión! y! educación! inclusiva! para! hacer! referencia! al! mismo! concepto,!

dirigido! más! a! la! respuesta! educativa! a! la! diversidad! y! no! tanto! a! la! población! con!

necesidades!educativas!especiales.!!

A!modo!de!conclusión!en!cuanto!al!tema!terminológico!de!educación! inclusiva!o!

inclusión!educativa!citamos!a!UNESCO!(2001),!Ainscow!(2007)!y!González!(2008)!quienes!

coinciden!en!señalar:!

En!muchos!países!la!educación!inclusiva!todavía!es!considerada!como!un!enfoque!

para!servir!a!niños!con!discapacidades!dentro!de!los!marcos!de!educación!general.!

Sin!embargo,! internacionalmente! cada!vez!es! considerada!de!modo!más!amplio!

como! una! reforma! que! apoya! y! asume! la! diversidad! entre! todos! los! alumnos!

(UNESCO,! 2001).! Presume! que! la!meta! de! la! educación! inclusiva! es! eliminar! la!

exclusión! social!que! se!deriva!de!actitudes!y! respuestas!a! la!diversidad!en! raza,!

clase!social,!etnia,!religión!género!y!capacidad!(Ainscow,!2007:!3).!!

!

Nos! parece! pertinente! concluir! que! la! noción! de! educación! inclusiva! que!

planteamos! conlleva! implicaciones! prácticas! para! le! profesorado,! sus! creencias,!

percepciones,!valores,!actitudes!y!su!formación!tanto!personal!como!profesional.!!

3.!La!educación!inclusiva:!situación!en!Latinoamérica!y!Costa!Rica!

Interesa! en!este! estudio! en!particular! la! evolución!de! la! educación! inclusiva! en!

latinoamérica,!puesto!que!es!el!entorno!más!cercano!que!comparte!ciertas!características!

de! desarrollo! y! culturales! que,! influyen! en! la!manera! en! que! se! lleva! a! la! práctica! la!

inclusión!de!forma!singular!en!un!país.!Existen!similitudes!entre!Costa!Rica!y!el!resto!de!

latinoamérica! y! particularidades! que! de! alguna!manera! se! presentan! a! continuación! a!

modo!de!panorama!general!para!poder!comprender!el!contexto!en!el!cual!se!ha!llevado!a!

cabo!esta!investigación.!

-70-

3.1.!!Educación!inclusiva!en!Latinoamérica!!

Latinoamérica! es! un! contexto! rico! en! diversidad! cultural,! étnica,! social! y!

económica.!El!complejo!proceso!de!mestizaje!que!se!dio!a!partir!del!siglo!XV!producto!de!

los! movimientos! de! conquista! de! españoles,! ingleses,! franceses,! holandeses! y!

portugueses! ha! dotado! de! un! significativo! rasgo! de! multiculturalidad! a! las! diferentes!

sociedades!latinoamericanas.!

Es! por! esta! singularidad! y! desigualdad! a! la! vez! que! la! inversión! en! educación!

también! haya! sido! disímil! y,! por! ello,! se! haya! considerado! que! uno! de! los! temas!

prioritarios! en! esta! región! es! la! equidad! en! el! acceso! a! una! educación! de! calidad!

(UNESCO,! 2010;! Casanova! y! Rodríguez,! 2009).! Existen! no! solamente! diferencias! en! la!

calidad!de! la! educación!privada! (al! alcance!de!una!minoría)! y! la!pública,! sino! también!

entre! la!educación!que! se! imparte!en! zonas! rurales!y!urbanas.!En! síntesis,!que!en!este!

terreno!de! la!equidad!en!el!acceso!a! la!educación!de! calidad! como!principal! factor!de!

movilización!y!desarrollo!social!es!donde!la!educación!inclusiva!tiene!mucho!camino!que!

recorrer.!!

Adicionalmente! a! las! situaciones! de! inequidad! antes! mencionadas,! se! une! la!

vulnerabilidad! del! medio! latinoamericano! a! recibir! influencia! de! los! llamados! países!

desarrollados!en!materia!educativa.!Si!se!da!un! repaso!por! la! legislación!en!materia!de!

igualdad!de!oportunidades!para!la!población!con!discapacidad!en!centro!y!sudamérica,!se!

notará!la!marcada!influencia!de!los!Estados!Unidos!y!de!España.!Así!es!como!!en!muchos!

de!nuestros!países,!se!ha!adoptado!la!terminología!de!inclusión!pero!haciendo!referencia!

a! procesos! de! inserción,! es! decir,! de! la! integración! de! población! que! antes! acudía! a!

-71-

servicios!de! la!denominada!educación!especial,!que!hoy!en!día! lo!hacen!en! la!educación!

regular.!No!obstante,! la!terminología,! !y! las!tendencias!mundiales! influyen!directamente!

en! los! países! en! materia! educativa! sin! que,! previamente! se! hayan! dado! procesos! de!

investigación! formales! que! permitan! conocer! las! necesidades! particulares! de! cada!

contexto,!para!a!su!vez!poder!responder!con!alternativas!propias!en!cada!caso.!!!

En! Latinoamérica! es! común! encontrarse! entonces! con! países! que! conciben! la!

educación! inclusiva! como! la! alternativa! para! un! grupo! determinado! de! la! población,!

particularmente!para!quienes!presentan!NEE!asociadas!con!condiciones!de!discapacidad.!!

No!se!evidencia!un!consenso!en! la!terminología!ni!en! la!construcción!conceptual!misma!

de!la!educación!inclusiva!y!su!diferencia!con!el!movimiento!de!la!integración.!!En!general,!

se!encuentran!muchas! iniciativas!que!parten!de!que! las!adecuaciones!al!currículo!están!

en! función! de! las! diferencias! de! capacidad! del! alumnado! y! no! en! la! diversidad! en! un!

sentido! amplio! (Cardona,! 1995;! 2003;! Cardona! y! Chiner,! 2006;! Casanova! y! Rodríguez,!

2009).! Otro! rasgo! característico! de! la! región! es! la! escasez! de! investigaciones! que!

determinen! las!necesidades!disímiles!de!cada!sistema!educativo!para!hacer! frente!a! los!

retos!que!plantea!la!educación!inclusiva!y!que!permitan!evaluar!y!conocer!los!alcances!de!

los!distintos!esfuerzos!realizados!en!dirección!de!la!inclusión.!!

Entre!los!escasos!estudios!que!nos!permiten!conocer! la!situación!de!la!educación!

inclusiva!en!América!Latina,!Casanova!y!Rodríguez!(2009)!citan!a!Romero!y!Lauretti!(2006)!

quienes!analizaron!el!estado!de!la!educación!inclusiva!en!la!región!a!partir!de!la!revisión!

de!40!documentos,!de!ellos!14! investigaciones!descriptivas,!13!de!base! teórica!y!13!de!!

estudios! de! campo.! Con! base! en! la! información! derivada! de! este! esfuerzo! que,! por!

supuesto!debe!ser!considerada!parcial,!estas!autoras!apuntan!que!!“la!educación!inclusiva!

-72-

se!está!realizando!en!Latinoamérica,!aunque!no!en! la!medida!en!que!se!presenta!en! los!

países!que!poseen!mayores!recursos!económicos”!(Casanova!y!Rodríguez,!2009:!231).!!!

A!este!respecto!es! interesante!valorar!que,!según!UNESCO! (2003),! la! integración!

en! el! caso! del! alumnado! con! NEE! requiere! de! menor! inversión! económica! que! la!

escolarización!de!esta!población!en!centros!de!educación!especial.!No!obstante,!si!bien!

este!dato! requiere!de!un!análisis!más!exhaustivo,!puesto!que! los!centros!de!educación!

especial!requieren!de!un!mayor!presupuesto!por!una!serie!de!elementos!técnicos!propios!

del!equipamiento!que!necesitan!para!atender!a!población!con!discapacidades!específicas,!

es! interesante! tomarlo!en!cuenta!como!contra"argumento!de!quienes!señalan!entre! las!

limitaciones!del!avance!de! la!educación! inclusiva!el! factor!económico!de!determinadas!

regiones!del!mundo.!!

Un! elemento! en! común! de! la! región! es! la! ampliación! de! la! cobertura! de! la!

educación!primaria,!mientras!que!la!educación!secundaria!presenta!niveles!notoriamente!

inferiores.! Parece! que! los! esfuerzos! por! la! mejora! de! la! cobertura! y! la! calidad! de! la!

educación!entendida!como!una!educación! inclusiva!se!han!concentrado!más!en! la!etapa!

de! primaria,! o! bien! los! esfuerzos! han! tenido! mayor! éxito! en! esta! etapa! y! no! en!

secundaria.!Sin!embargo,!Fletcher!y!Artiles!(2005)!mencionan!que!las!escuelas!en!América!

Latina! contribuyen!a! situar!a! las!personas! con!más!desventajas! (asociadas! con!género,!

discapacidad,!pobreza,!lengua!o!etnia)!!en!una!situación!aún!más!vulnerable!y!susceptible!!

de!exclusipon!social!(UNESCO,!2009,!2010,!2011).!!

Otro! elemento! característico! que! contribuye! a! que! sea! difícil! conocer! con!

precisión! la! situación! concreta!de!esta! región!en!el! tema!de!educación! inclusiva!es! ! la!

-73-

escasa! participación! de! los! países! en! evaluaciones! internacionales! que! obviamente!

también!realizan!estas!evaluaciones!con!estándares!que!no!se!ajustan!a!la!realidad!de!la!

zona!por!lo!cual,!!en!el!caso!de!que!los!países!latinoamericanos!participen,!los!resultados!

son!por!lo!general!poco!alentadores!(Casanova!y!Rodríguez,!2009;!Perazza,!2009).!

16!países!de! la!región!de!América!Latina!y!el!Caribe!se!hallan!a!mitad!del!camino!

que! conduce! hacia! la! realización! de! la! EPT,! y! los! valores! de! sus! IDE! (Índice! de!

desarrollo!de! la!educación!para! todos)!oscilan!entre!0,80!y!0,94! (UNESCO,!2010:!

23).!

!

! ! Con!base!en!diferentes!estudios!relativos!a!la!realidad!de!la!educación!inclusiva!en!

Latinoamérica!(Casanova!y!Rodríguez;!2009;!Inclusión!Internacional,!2009;!Perazza,!2009;!

UNESCO,! 2010,! 2011)! a! continuación! se! presenta! una! breve! reseña! ! a! modo! de!

descripción!de!la!situación!global!de!Latinoamérica!en!relación!con!la!puesta!marcha!de!la!

educación!Inclusiva:!

a. Coexisten!las!modalidades!de!segregación!e!integración!como!alternativas!de!

escolarización!en!todas!las!etapas!evolutivas.!

b. Hay!avances!en! la!integración!de!escolares!con!NEE!al!sistema!regular,!pero!

aún! la! cobertura! de! los! apoyos! necesarios! para! esta! población! presenta!

importantes!carencias.!

c. Existe! un! notorio! avance! en! cuanto! a! legislación,! normativa! y! política!

educativa! orientada! hacia! la! igualdad! de! oportunidades,! no! obstante! esas!

políticas! aún! no! transforman! radicalmente! las! prácticas! educativas.! Este!

avance! es! desigual! entre! países;! de! forma! muy! notoria! hay! países! de!

Centroamérica!y!el!Caribe!donde!la!legislación!es!notablemente!obsoleta.!

-74-

d. Los!sistemas!educativos!requieren!de!transformaciones!profundas!para!que!

la!educación!inclusiva!sea!un!eje!transversal!en!los!mismos.!

e. Las!principales!barreras!parecen!estar!en!lo!cerrado!del!sistema!y!el!currículo!

formal.!

f. Un! factor! determinante! del! avance! de! la! inclusión! lo! constituyen! las!

percepciones!y! !actitudes!de!docentes!a!quienes!en! la!práctica!cotidiana! les!

ha!correspondido!hacer! frente!al!movimiento!de! la! integración,!esto!es!un!

elemento! en! común! que! citan! los! estudios! cualitativos! que! recogen! la!

opinión! de! participantes! en! experiencias! integradoras! (Casanova! y!

Rodríguez,!2009;!Meléndez,!2006!).!

g. La! accesibilidad! física! (barreras! arquitectónicas)es! una! dificultad! para! la!

inclusión!de! las!personas! con!discapacidad! física!en! los! centros!ordinarios,!

situación!que!está! condicionada!directamente!por! la! capacidad!económica!

de!cada!país,!que!como!ya!se!describió!antes!es!muy!desigual!en! la! región!

(Inclusión!Internacional,!2009;!UNESCO,!2010,2011).!

h. El!papel!de!las!adecuaciones!curriculares!parece!determinante!en!la!zona!del!

Centroamérica!y!el!Caribe! (Casanova!y!Rodríguez,!2009)!puesto!que!“!a! los!

docentes! se! les! obstaculiza! la! realización! de! adecuaciones! curriculares!

significativas!debido!a!que!se!requiere!de! la!autorización!de! las!autoridades!

educativas!para!diseñarlas!y!ponerlas!en!práctica!de!manera!sistemática”! lo!

cual! refleja! lo!cerrado!del!currículo!y! la!centralización!en! la!administración!

técnica!de!la!educación.!

-75-

i. Un!elemento!común!parece!ser!la!falta!de!acceso!a!las!TIC!y!si!hay!acceso!no!

se!utiliza!de!forma!tal!que!aumente! la!participación!y! la!accesibilidad!a!una!

educación!de!calidad!para!todos!y!todas.!

j. La! participación! de! la! familia,! tal! cual! lo! plantea! la! educación! inclusiva,!

parece! encontrar! barreras! por! la! falta! de! espacios! de! contacto! entre! las!

familias!y!los!centros!educativos!(Casanova!y!Rodríguez,!2009;!De!Boer,!!Pijl,!

y!Minnaert,2010).!

k. En! algunos! sectores! de! Latinoamérica! las! oportunidades! de! formación!

continua!(capacitación!del!personal!docente!en!ejercicio)!son!muy!limitadas.!

Costa! Rica! en! esto! es! la! excepción! en! la! región! según! reseñan! algunos!

autores! (Blanco,! 2008;! Casanova! y! Rodríguez,! 2009).! La! ! titulación! de!

docentes!en!América!del!Sur!y!otros!países!de!Latinoamérica!no!tiene!el!nivel!

universitario! aún! y! carece! de! contenidos! formativos! en! materia! de!

necesidades!educativas!especiales.!

En! este! contexto! latinoamericano! Costa! Rica! se! sitúa! con! características! muy!

particulares!en!su!evolución!en!el!ámbito!educativo! !en!general,!donde!se!desarrolla! la!

educación!inclusiva!actualmente.!!

3.2.!La!educación!inclusiva!en!Costa!Rica!

El! camino! recorrido! por! Costa! Rica! hacia! una! educación! inclusiva! ha! estado!

vinculado! en! sus! orígenes! al! desarrollo! de! la! educación! especial,! como! ha! ocurrido!

también!en!otros!contextos!en!el!ámbito! internacional,!por!ejemplo,!el!anglosajón!y!el!

europeo.!Es!por!ello!que!para!comprender!el!entorno!educativo!en!el!cual!fue!realizada!la!

-76-

presente!investigación!es!necesario!hacer!un!breve!recorrido!por!la!educación!especial!en!

el!país.!

La! vinculación! entre! los! antecedentes! de! la! inclusión! y! la! educación! especial,!

remite! a! un! significado! restringido! de! la! educación! inclusiva! que,! como! ya! hemos!

expuesto! en! anteriores! apartados,! consideramos! es! más! un! modelo! orientado! a! la!

atención! educativa! de! las! personas! con! necesidades! educativas! especiales! y! ! con!

discapacidad.!!

Una!mirada! !retrospectiva! !de! la!educación! inclusiva!en!Costa!Rica,!conduce!a! la!

necesaria! revisión!de! ! la!evolución!de! la!Educación!Especial!en!el!país.!En!este!sentido,!

Costa!Rica!ha!experimentado,!un!proceso!que!ha! ido!del!asistencialismo,! la!segregación"

exclusión,!a! la! integración!y!por!último!al!movimiento!de! la! inclusión!entendido!como! la!

expresión!en!el!ámbito!educativo,! !del!respeto!por! la!diversidad!del!alumnado!en!todas!

las!etapas!del!ciclo!evolutivo.!!

Sin!pretender!hacer!una!revisión!exhaustiva!que!no!corresponde!a!los!objetivos!de!

la!presente!investigación,!es!pertinente!ilustrar!el!desarrollo!de!la!educación!inclusiva,!!en!

el! país! mediante! una! breve! reseña,! ya! que! éste! ha! sido! casi! paralelo! al! movimiento!

internacional,! a! pesar! de! que! Costa! Rica! es! considerada! según! los! estándares!

socioeconómicos! globalizados! como! un! país! en! sub"desarrollo.! Es! por! ello! que! en! la!

reconstrucción! de! los! antecedentes! de! la! educación! inclusiva,! consideramos! necesario!

hacer! referencia! simultáneamente! a! lo! acontecido! al! respecto,! a! nivel! nacional! e!

internacional.!!

-77-

Diferentes! paradigmas! vinculados! con! la! percepción! de! la! persona! con!

discapacidad!se!han!filtrado!!en!el!desarrollo!de!la!educación!especial!!en!Costa!Rica,!que!

se!ha! visto!naturalmente! influenciada!por! las! tendencias!mundiales!en!este! campo.! La!

percepción!a!nivel!mundial!de! la!persona!con!discapacidad,! !ha!evolucionado!en! lo!que!

pueden!describirse!como!tres!modelos.!El!modelo!tradicional,!en!el!cual! !se!atravesaron!!

tres! etapas:! la! primera! donde! la! persona! con! discapacidad! era! sujeta! de! exterminio! o!

eliminación!(Edad!Media)!pasando!!luego!a!un!!segundo!momento!en!el!cual!las!personas!

con!discapacidad!vivieron! la! !segregación!o!reclusión!y! !por!último! !una!etapa!donde! la!!

persona!con!discapacidad!fue!vista!como!sujeto!de!prevención!socio"sanitaria.!El!segundo!

modelo!que! representaba!a!su!vez!un!segundo!momento!evolutivo,! fue!el!denominado!

“médico"!rehabilitador”!y!estuvo!centrado!en!la!prevención!y!atención!de!la!discapacidad!

con!un!enfoque!clínico.!!

Finalmente! en! un! tercer!momento! surge! del!movimiento! denominado! de! “vida!

independiente”,!movimiento!que!emerge!de! las!propias!personas!con!discapacidad!que!

han!buscado!su! reconocimiento!pleno!como!sujetos!de!Derechos!Humanos,! rompiendo!

con! las! anteriores! visiones! de! dependencia! y! subordinación! y! asumiendo! que! ! son! las!

personas!con!discapacidad! !quienes! tienen!derecho!a! tomar! la!dirección!de!sus!propias!

vidas,!es!decir,! !ejercer!el!derecho!a! la!autodeterminación.!Este!movimiento!ha!dado!un!

gran! impulso! para! que! actualmente! se! considere! ! la! educación! inclusiva! desde! la!

perspectiva!de!los!Derechos!Humanos.!

El! desarrollo! de! la! educación! especial! en! Costa! Rica,! también! ha! atravesado!!

diversas! etapas! ligadas! todas! ellas! con! los! diferentes! paradigmas! vigentes! a! nivel!

internacional! vinculados! con! el! desarrollo! de! la! persona! con! discapacidad.! De! esta!

-78-

manera,!ha!iniciado!su!camino!en! los!años!1939!a!1965!en!una!etapa!considerada!como!

pionera,! donde! privó! un! enfoque! de! segregación,! pasando! luego! a! un! momento! que!

podría! denominarse! como! del! desarrollo! conceptual! y! estructural! de! la! educación!

especial! ! bajo! ! el! enfoque! de! la! rehabilitación! (1965"1976).! Posteriormente,! se!

experimentó!una!fase!!de!consolidación!(!1976"1990)!para!dar!paso!!a!mediados!y!finales!

de! la!década!de! los!noventa! a!una! fase! con!una!orientación!más! integradora,! aunque!!

siempre!bajo!la!influencia!del!modelo!de!la!rehabilitación!integral!y!con!un!fuerte!impulso!

del!principio!de!normalización!!y!!de!igualdad!de!oportunidades.!Finalmente,!posterior!al!

inicio!del!nuevo! siglo,! se!ha!dado!paso!a!un!momento!marcado!por! la!corriente!de! los!

derechos!humanos!y! con!una!marcada! influencia!del!movimiento!de! la!Educación!para!

Todos!donde!los!esfuerzos!por!!alcanzar!una!educación!de!calidad!pasan,!necesariamente,!!

por!orientar!las!actuaciones!en!dirección!de!la!educación!inclusiva!en!su!sentido!amplio.!!!

La!figura!del!señor!Fernando!Centeno!Güell!en!la!década!de!los!años!40!marcó!los!

orígenes!de!la!educación!especial!en!Costa!Rica,!cuando!fundó!!en!1940!el!primer!centro!

de! educación! especial! que! lleva! su! nombre.! Estos! inicios! de! la! educación! especial,!

casualmente!vinculan!a!Costa!Rica!con!España!ya!que,!Centeno!Güell! !fue!becado!por!el!

gobierno!español!y!estudió!y! se!graduó!de! la!Universidad!Central!de!Madrid!en!el!año!

1936!y!fue!profesor!de!1937!a!1939!!en!el!entonces!Instituto!Municipal!de!Deficientes!de!

Barcelona.!El!nacimiento!del!primer!centro!de!educación!para!población!con!discapacidad!

intelectual!se!dio!en!un!interesante!contexto!en!el!cual,!se!había!añadido!a!la!Constitución!

Política!(1871)!el!capítulo!de!las!Garantías!Sociales,!se!había!aprobado!también!el!Código!

de!Trabajo,!!también!se!fundó!la!Caja!Costarricense!del!Seguro!Social!(sistema!solidario!de!

-79-

salud!!y!seguridad!social)!y!la!!primera!universidad!pública,!la!Universidad!de!Costa!Rica,!!

que!!fue!!el!primer!!centro!de!formación!de!profesionales!en!educación!especial!en!el!país.!!

En!la!Ley!Fundamental!de!Educación!(1957)!!que!es!el!instrumento!legal!que!dicta!

el!“deber!ser”!de!la!educación!para!el!desarrollo!social!de!Costa!Rica,!con!un!fundamento!

ideológico!en!la!democracia!social!!una!influencia!de!la!!corriente!humanista!se!define!la!

educación!especial!en!su!artículo!27!como!“la!que!se! imparte!a! los!niños!y!adolescentes!

cuyas!características!físicas,!mentales,!emocionales!o!sociales!se!aparten!del!tipo!normal,!

con! el! objeto! de! favorecer! el! desarrollo! de! sus! capacidades! y! su! incorporación! a! la!

sociedad!como!elementos!útiles”!(6)!

En! la! década! de! los! 60s! se! crean! los! primeros! servicios! desconcentrados! de!

educación! especial! (1965)! y! la! primera! oficina! de! Asesoría! y! Supervisión! Nacional! de!

Educación!Especial!(1968).!

A! inicios!de! la!década!de! los! 70s,! entra! en! vigencia! la! Ley!de!Carrera!Docente,!

donde! se! regulan! aspectos! vinculados! a! la! formación,! calificación! y! contratación! de!

personal! docente! en! todos! los! niveles! y! servicios! del! sistema! educativo! nacional,!

incluyendo!a!la!educación!especial.!En!1972!se!le!da!el!rango!de!Departamento!a!aquella!

primera!oficina!de!Supervisión!y!Asesoría!de!educación!especial!y!se!crea!así,! la!asesoría!!

en! las!áreas!de!discapacidad! intelectual!y!sordera,!denominadas!entonces!como!retardo!

mental!y!audición!y!lenguaje.!!

En!1973!estando!en!vigencia!el!paradigma!rehabilitador,!se!crea!!mediante! la!Ley!

5347! el! Consejo! Nacional! de! Rehabilitación! y! Educación! Especial,! ente! encargado! de!

-80-

orientar!la!política!pública!en!materia!de!rehabilitación!y!educación!especial,!actualmente!

órgano!rector!en!materia!de!discapacidad!en!el!país.!

En!1975!Costa!Rica!da!un!paso! interesante,!que!por!un! lado!algunos!consideran!

como! un! avance! pero! que,! evidencia! una! concepción! de! la! educación! especial! sub"

sistema!del!sistema!educativo!regular.!Se!trata!de!la!incorporación!en!el!Plan!Nacional!de!

Desarrollo!Educativo! !(MEP,!1971)!de! ! la!educación!especial!en! la!estructura!del!Sistema!

Educativo!Nacional! (…)! completa!este! sistema! la! educación! especial!paralela! a! los! tres!

ciclos!de!la!educación!general!básica,!con!la!cual!se!complementa”!(p.!14).!!

En!esta!década!de!los!70s!el!país!se!une!a!muchos!otros!países!democráticos!que!

dan!su!apoyo!a!los!principios!de!la!normalización!y!sectorización!!y!al!movimiento!por!la!

integración,!a!pesar!de!que!era!evidente!que!aún!estaba!vigente!una!perspectiva!asociada!

al!déficit,!perspectiva!que,!según!algunos!autores,!nunca!se!desligó!completamente!del!

movimiento!por!la!normalización!(Cardona,!2006).!!!

Este!apoyo!a!la!integración!!por!parte!de!Costa!Rica!se!evidenció!cuando!en!1974!

iniciaron!los!primeros!servicios!de!educación!especial!denominados!entonces!como!Aulas!

Diferenciadas!(más!adelante!Aulas!Integradas)!en!la!etapa!de!la!educación!primaria.!Estos!

servicios!estaban!dirigidos!a! la!población!con!discapacidad! intelectual! (en!ese!entonces!

identificada!como!población!con!retardo!mental)!que!proliferaron!posterior!al!año!1977,!

año! !en!el!cual!se!ofrecieron! los!primeros!servicios!de!apoyo!educativo,! llamados!“aulas!

recurso”! destinados! a! la! atención! del! alumnado! con! “problemas! de! aprendizaje”!

(dificultades! en! el! aprendizaje).! Por! último,! también! a! finales! de! la! década! de! los! 70s!!

surgen!los!primeros!docentes!de!apoyo,!!en!la!figura!del!profesorado!itinerante!de!apoyo!

-81-

para! la! población! ciega! o! con! deficiencia! visual! ya! integrada! al! sistema! regular,! y! que!

condujo!al!cierre!una!década!después,!en!1987,!del!único!centro!residencial!existente!en!

el!país!dedicado!a!la!educación!de!niños,!niñas!y!jóvenes!ciegos.!!!

Contemporáneamente,!a!nivel! internacional,!UNESCO! (1977)!define! la!educación!

especial!como!“la!forma!enriquecida!de!educación!general!tendente!a!mejorar!la!vida!de!

quienes! sufren! diversas! minusvalías;! enriquecida! en! el! sentido! de! recurrir! a! métodos!

pedagógicos!modernos!y!al!material!moderno!para!remediar!ciertos!tipos!de!deficiencias”!!

(Sánchez!y!Torres,!1977:!11).!!Con!ello!es!posible!apreciar!el!“paralelismo”!entre!el!ámbito!

internacional!y!el! costarricense.!Ambos! contextos!mantenían!una!postura!basada!en!el!

déficit,! es! decir,! una! concepción! de! la! educación! especial! como! aquella! dirigida! a! un!

grupo!reducido!del!alumnado.!Reflejo!de!esto!fue!el!hecho!de!que! los!servicios!de!Aulas!

Integradas! tenían! su! propio! plan! de! estudios! de! “educación! especial”,! diferenciado!

totalmente!del!currículo!regular!de!lo!cual!se!desprende,!la!concepción!de!una!educación!

especial!como!un!sub"sistema!!de!la!educación!regular.!

A!finales!de! la!década!de! los!70s,! la!educación!especial! incursiona!en! la!etapa!de!

educación!secundaria!con!la!creación!en!!1978!de!los!primeros!servicios!pre"vocacionales!!

(III!y! IV!Ciclo!de!educación!especial)!ubicados!en!colegios!técnicos!(no!académicos)!para!

las!y!los!!jóvenes!con!discapacidad!intelectual.!En!todos!estos!procesos!era!evidente!aún!!

la!prevalencia!de! la!concepción!de!educación!especial!como!un!sub"sistema!del!sistema!

educativo! regular,!pero!a! la! vez!es!posible!precisar!una! tendencia! integradora! cuando,!!

por!ejemplo,!se!establece!que! la!educación!especial!“se!organizará!paralelamente!a! los!

ciclos! de! la! enseñanza! formal! y! en! estrecho! contacto! con! éstos,! ya! que! las! diferentes!

-82-

discapacidades,! motivo! de! atención,! se! pueden! presentar! en! cualquier! ciclo”! (OEI,!

Sistemas!Educativos!Nacionales,!2007).!

Es!a!inicios!de!la!década!de!los!ochentas!cuando!proliferan!los!servicios!educativos!

integrados! conocidos! como! “aulas! recurso”! ya! no! solamente! para! población! con!

problemas!de!aprendizaje! sino!con! lo!que!el!Ministerio!de!Educación!Pública! se!dio!en!

denominar!“problemas!emocionales!y!de!conducta”!y!“terapia!de! lenguaje”!(logopedia).!

Esto!ocurre!de!manera!casi!contemporánea!al!surgimiento!del! Informe!Warnock! (1979)!

que! introduce! el! término! y! concepto! necesidades! educativas! especiales! y! transforma!

radicalmente!la!naturaleza!de!la!educación!especial.!

Siempre!en!la!década!de!los!80s,!en!1989,!se!aprueban!las!“Políticas!Nacionales!de!

Prevención! de! la! Deficiencia,! la! Discapacidad! y! la! Rehabilitación! Integral”! derogadas!

posteriormente!por!la!Ley!7600!en!el!año!1996,!pero!que!incluían!en!los!capítulo!I!y!II,!las!

Políticas! ! de! Educación! Especial! (elaboradas! en! 1986)! y! que! permitió! un! crecimiento!

sostenido! de! la! educación! especial! incorporando! de! manera! formal! el! enfoque! de!

“necesidades! especiales”! y! el! concepto! de! “! apoyo”! al! definir! a! la! educación! especial!

como!aquel! “!proceso! integral,! coordinado,! flexible!y!dinámico!que! se! concibe!para! su!

aplicación! individualizada! y! comprende! los! diferentes! niveles! del! Sistema! Educativo!

Nacional”! (p.! 14),! considerando! a! sus! beneficiarios! a! las! personas! que! “requieran!

temporal!o!permanentemente,!de!servicios!especiales!o!de!apoyo,!debido!a!necesidades!

cognoscitivas,!sociales,!emocionales!físicas!o!a!la!combinación!de!éstas”!(p.!14!).!En!estas!

políticas! un! elemento! clave! fue! el! papel! protagónico! otorgado! a! la! participación! de! la!

familia! y! la! comunidad! que! posteriormente! fue! determinante! en! el! año! 1996! para! el!

desarrollo!de! la! Ley!de! Igualdad!de!Oportunidades!para! las!personas! con!Discapacidad!

-83-

(Ley!7600).!También!en!estas!políticas!se!plasma!una!clara!orientación! inclusiva,!cuando!

se! define! que! los! servicios! de! educación! especial! se! brindarán! dentro! del! “sistema!

educativo!nacional!en!el!ambiente!menos!restringido”!(p.!3)!!El!término!“ambiente!menos!

restringido”! sirvió! de! punto! de! referencia! para! muchas! actuaciones! relativas! a! la!

ubicación!de!estudiantes!con!NEE!asociadas!a!discapacidad!en!el!aula!regular,!o!al!menos!

en!servicios!integrados!como!alternativa!a!los!centros!de!educación!especial.!!

Ya! en! la! década! de! los! noventas! posterior! a! las! Conferencia! Mundial! sobre!

Necesidades! Educativas! Especiales,! celebrada! en! Salamanca,! concretamente! en! el! año!

1994,!la!UNESCO!suscribe!que!!el!sistema!educativo!de!un!país,!en!su!conjunto!habría!de!

hacer!los!ajustes!necesarios!!para!satisfacer!las!necesidades!de!todas!y!todos!y!con!ello!da!

un!salto!de! la! integración!a! la! inclusión!en!su!sentido!más!amplio.! !En!Costa!Rica!en!ese!

mismo!año!se!aprobó!!mediante!acuerdo!Nº!CS"82"94!la!Política!Educativa!!vigente!hasta!

la! fecha,! denominada! “Política! Educativa! hacia! el! Siglo! XXI”,! política! en! la! cual! más!

adelante!en!el!año!2003!se!incluiría!el!“!Plan!de!Acción!de!la!Educación!para!Todos!2003"

2015”!cuyo!objetivo!general!es!avanzar!hacia!el!cumplimiento!de! los!objetivos!de! la!EPT!

“ofreciendo!una!educación!con!criterios!de!calidad!y!oportunidad,!considerando!como!el!

centro!de!la!propuesta!a!los!estudiantes!y!sus!logros!de!aprendizaje”!(p.!20).!

En! !el!año!1996!ocurre!un!evento!muy!relevante!en!el!desarrollo!de! la!educación!

inclusiva,! se! trata! de! la! aprobación! de! ! la! Ley! 7600! bajo! el! principio! de! Igualdad! de!

Oportunidades!y!en!el!marco!de!los!procesos!de!equiparación!de!oportunidades!para!las!

personas! con! discapacidad.! Consecutivamente! en! 1997! se! dictaron! las! Políticas,!

Normativa!y!Procedimientos!de!Acceso!a! la!educación!para!estudiantes!con!NEE! (MEP,!

1997),!instrumento!que!regula!los!procesos!de!integración!educativa!y!en!1998!entró!en!

-84-

vigencia! el! Reglamento! de! la! Ley! 7600! que! ! en! su! artículo! 34! establece! que! “los!

estudiantes!con!necesidades!educativas!especiales!!tendrán!derecho!de!matricularse!en!la!

Educación!General!Básica! (primaria! y!primeros! tres!años!de! secundaria)! y!diversificada!

(bachillerato),!con! las!adecuaciones!de!acceso!al!currículo!y!curriculares! requeridas”! (p.!

69).!!

La! Ley! 7600! y! su! reglamento! han! sido! fundamentales! en! el! desarrollo! de! la!

educación!inclusiva!en!el!país!a!partir!de!lo!establecido!en!el!capítulo!dedicado!al!acceso!a!

la!educación,!donde!sobresalen!los!siguientes!aportes:!

! Modificación!de!la!Ley!Fundamental!de!Educación!en!cuanto!a!la!definición!

de! lo! que! será! considerado! desde! entonces! y! hasta! hoy! en! día,! como!

educación! especial,! estableciendo! que! ésta! es! “el! conjunto! de! apoyos! y!

servicios! a! disposición! de! los! alumnos! con! necesidades! educativas!

especiales,! ya! sea! que! los! requieran! temporal! o! permanentemente”! (p.!

40).!

! La!obligatoriedad!del!Estado!de!garantizar!el!acceso!a! la!educación! !para!

todas! las! personas,! en! todas! las! etapas! y! modalidades! del! Sistema!

Educativo!Nacional!(artículo!14).!

! El! compromiso! de! los! centros! educativos! de! realizar! las! adaptaciones! y!!

ofrecer! ! los! servicios!de!apoyo!necesarios! incluyendo!al! recurso!humano!

especializado,! las! adecuaciones! curriculares! y! la! accesibilidad! al! espacio!

físico!(artículo!17).!

! La! inclusión!de! la!noción!de!calidad!educativa!en!condiciones!de!equidad!

“la!educación!de!las!personas!con!discapacidad!deberá!ser!de!igual!calidad,!

-85-

impartirse! durante! los! mismos! horarios,! preferentemente! en! el! ! centro!

educativo!más!cercano!al!lugar!de!residencia”!(artículo!18)!

! La! constitución!de! los!denominados!Comité!de!Apoyo!Educativo!en! todo!

centro!educativo!!y!la!delimitación!de!sus!funciones!en!torno!a!garantizar!la!

aplicación!y!provisión!de!apoyos!al!alumnado!con!NEE.!

Cabe!resaltar!que!el!Reglamento!de! la!Ley!7600!establece!el!papel!determinante!

de! la! !dirección!de!todo!centro!educativo!en!cuanto!al!Comité!de!Apoyo,!definiendo!sus!

funciones!de!la!siguiente!manera:!“Corresponderá!a!la!Dirección!del!centro!educativo:!

a. Constituir!en!el!mes!de!febrero!de!cada!año,!el!Comité!de!Apoyo!Educativo.!

b. Integrar!y!presidir!el!Comité!de!Apoyo!Educativo.!

c. Presentar! las! solicitudes!de! los!estudiantes,!padres,!madres!o!encargados,!o!

personal! docente! ante! el! Comité! de! Apoyo! Educativo,! cuando! se! considere!

necesario.!

d. Canalizar,!ante! las! instancias!correspondientes,! las!solicitudes!de!servicios!de!

apoyo,! utilizando! los! procedimientos! establecidos! por! el! Ministerio! de!

Educación.!

e. Garantizar! la! aplicación! y! ejecución! de! las! recomendaciones! emanadas! del!

Comité!de!Apoyo!Educativo!(p.!73).!

Adicionalmente,! este! mismo! instrumento! jurídico! hace! referencia! de! manera!

explícita! a! la! responsabilidad! del! profesorado! del! aula! regular! en! lo! que! respecta! a! la!

realización!de! las!denominadas!adecuaciones!de!acceso!y!curriculares!no!significativas!y!

significativas,!con! lo!cual!se!da!un! indiscutible!apoyo!a! la!educación! inclusiva,!ya!que,!al!

-86-

menos!en!el!ámbito!normativo!y! jurídico! se! reconoce!el!protagonismo!del!profesorado!

para! responder! a! la! diversidad! del! alumnado,! rompiendo! así,! el! estigma! de! que! esta!

responsabilidad! compete! particularmente! al! ámbito! de! la! educación! especial! y! al!

profesorado!“especializado”.!

Por!su!parte,! las!Políticas,!Normativa!y!Procedimientos!de!Acceso!a! la!educación!

para!estudiantes!con!NEE!aportan!otros!elementos!relevantes!como! lo!son! la!definición!

operativa!de!los!diferentes!tipos!de!adecuaciones!(de!acceso!y!curriculares)!y!las!normas!

de!promoción!en!estos!casos;! incorpora!un!nuevo!elemento!como! lo!es! la!conformación!

de!los!equipos!regionales!itinerantes!y!define!los!recursos!de!apoyo!para!estudiantes!que!

lo!requieran!incluyendo!la!figura!del!docente!de!apoyo!y!las!ayudas!técnicas.!!

Si!bien!estos!últimos!tres!instrumentos!jurídicos!marcan!un!antes!y!un!después!en!

el! camino! hacia! la! educación! inclusiva! en! Costa! Rica,! es! importante! señalar! que!

posteriormente!desde! ! los! inicios!del!presente! siglo,!el!país!ha!dado!otros! importantes!

pasos!en!dirección!a!los!principios!que!proclama!la!EPT.!!

A! modo! de! resumen,! los! principales! acontecimientos! históricos! que! marcan! el!

camino!de! la!educación! inclusiva!en!Costa!Rica!han! sido! la!Declaración!de! gratuidad! y!

obligatoriedad!de! la!educación!en!el!año!1869,!el! surgimiento!de! la!educación!especial!

(1939),! la! abolición! del! ejército! (1948),! inicio! de! la! formación! de! profesionales! en!

educación!especial! (1973),! inicio!de! servicios!educativos! integrados! (aulas! integradas! y!

aulas! recurso)! en! 1974,! cambio! conceptual! (de! las!NEE! a! la! atención! a! la! diversidad! y!

primero!pasos!de!la!inclusión)!a!partir!de!la!participación!en!la!Conferencia!de!Salamanca!

en!1994,!promulgación!de! la!Ley!7600!de! Igualdad!de!Oportunidades!para! las!personas!

-87-

con! discapacidad! y! su! Reglamento! (1996,! 1997)! conformación! de! equipos!

interdisciplinarios!regionales!y!conformación!de!los!equipos!de!apoyo!educativo!en!todos!

los! centros!escolares! y! creación!del!Centro!Nacional!de!Educación! Inclusiva! (CENAREC)!

desde!el!año!2000!al!2003,!Plan!de!Acción!de!la!Educación!para!Todos!2003"2015!(2003),!

ratificación!de!la!Convención!de!los!Derechos!Humanos!de!las!personas!con!discapacidad!

(2008)!y!la!promulgación!de!la!“Política!Nacional!en!Discapacidad!2011"2021”.!!

A! modo! de! resumen! los! principales! acontecimientos! históricos! que! marcan! el!

camino!de!la!educación!inclusiva!actual!en!Costa!Rica!pueden!resumirse!en!Tabla!2.3.!

4.!La!educación!inclusiva!en!la!práctica:!condiciones!para!su!desarrollo!

Siempre! en! concordancia! con! el! concepto! de! educación! inclusiva! que! se! ha!

adoptado!en!la!presente!investigación,!Haug!(2003)!señaló!que!es!posible!dilucidar!en!la!

definición!de! educación! inclusiva!dos!planos:! uno! el! ideológico! y! relativo! a! los! valores!

(igualdad!de!oportunidades,!equidad,!respeto!por!la!diversidad)!y!el!práctico!donde!esos!

valores!y!principios!ideológicos!se!llevan!al!ámbito!de!la!práctica!educativa!(cooperación,!

la! participación! y! el! entorno! de! aprendizaje! democrático).! La! puesta! en!marcha! de! la!

educación!inclusiva!en!cualquier!contexto!sociocultural!implica!cambios!en!al!menos!tres!

niveles:! el! sistema! educativo,! el! centro! educativo! y! el! aula.!Moliner! (2008)! agrupó! los!

factores! o! condiciones! que! favorecen! la! educación! inclusiva! en! cuatro! niveles! o!

dimensiones!que!se!resumen!en!la!Figura!2.2.!

!

! !

-88-

!

Tabla!2.3.

!Acontecimientos!históricos!relevantes!en!la!evolucón!de!la!política!

educativa!con!orientación!inclusiva!en!Costa!Rica!

Año! Acción!

1869! Declaración! de! gratuidad! y! obligatoriedad! de! la!

educación.!

1939! Inicio!Educación!Especial.!

1948! Abolición!del!ejército.!

1973! Inicia!formación!profesionales!en!educación!especial.!

1974! Inicio!servicios!educativos!integrados.!

1994! Cambio! conceptual! de! las! NEE! a! la! diversidad! y!

primeros!pasos!en!integración!educativa.!

1996"1997! Aprobación!de! la!Ley!de! Igualdad!de!Oportunidades!

para!las!personas!con!discapacidad!y!su!reglamento.!

1997"1998! Conformación! de! “Equipos! de! Apoyo! Educativo”! en!

todos! los! centros! educativos! de! primaria! y!

secundaria.!

2000! Conformación! de! los! equipos! interdisciplinarios!

regionales!(MEP).!

2000! Creación!del!Centro!Nacional!de!Educación! Inclusiva!

(CENAREC).!

2003! Incorporación! en! la! Política! Educativa! del! “Plan! de!

Acción!de!Educación!para!Todos!2003"2015”.!

2001"2010! Proyecto! La! Educación! Inclusiva! en! la! Región!

Mesoamericana! (Programa! Mesoamericano! de!

Cooperación!Internacional!para!el!Desarrollo!/!MEP).!

2008! Ratificación! de! la! Convención! de! los! Derechos!

Humanos!de!las!Personas!con!Discapacidad!.!

2000"2009! Inicio!del!uso!del!Índice!para!la!Inclusión.!

2011! Promulgación! “Política! Nacional! en! Discapacidad!

2011"2021”!cuyos!ejes!en!Educación:!fortalecimiento!

de! la! educación! inclusiva,! educación! universal,!

accesible!y!de!calidad!(CNREE).!

!

!

-89-

Jacks

desc

parte

!

!

Figura

!

Otras! in

son,! Harpe

riben!!como

e!de!las!con

La!iguald

el! centr

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Una!acti

actitud!d

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es!que!mar

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Factores!so

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nes! ! y! auto

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ow,! 2007;!

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ursos!y!accesib

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an!como!

el!aula!y!

toma! de!

umnado,!

os

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dad)

!

-90-

! Conocimiento!de!parte!del!profesorado!de!las!diferencias!individuales!y!de!grupo(!

formación!general!y!capacitación!específica)!

! Aplicación! de! métodos! y! procedimientos! de! adaptación! de! las! enseñanza! y! la!

diversificación!del!currículo!

! El!apoyo!de!padres!y!profesores!

! El!trabajo!en!equipo!colaborativo!y!cooperativo!tanto!dentro!como!fuera!del!aula!

por!parte!de!los!profesores!tutores,!de!área!incluyendo!al!personal!de!apoyo.!

El!desarrollo!de! la!educación! inclusiva!ha! sido! abordado!desde! la! investigación,!

entonces,! en! diferentes! planos! y! ámbitos! con! el! propósito! de! clarificar! los! factores! y!

condiciones! determinantes! para! el! logro! de! sus! objetivos.! En! diferentes! países!

comprometidos! con! los! objetivos! por! la! EPT! se! han! realizado! esfuerzos! por! identificar!

cuáles!son!esos!determinantes!del!éxito!!para!así!favorecer!el!desarrollo!sostenido!de!una!

educación!inclusiva.!!!!

Producto! de! estos! esfuerzos! se! han! logrado! identificar! las! características! que!

distinguen!a! los!centros!educativos! inclusivos!y!dentro!de!ellos!a! las!aulas! inclusivas.!En!

ambos!contextos!se!desarrollan!prácticas!denominadas!prácticas! inclusivas!y!se!adoptan!

medidas!organizativas! y!didácticas!que! favorecen!el!desarrollo!exitoso!de! la!educación!

inclusiva.! Todos! estos! componentes! fueron! la! base! para! la! consulta! realizada! al!

profesorado!y!los!equipos!directivos!para!conocer!su!posición!en!relación!con!la!inclusión.!!

4.1.!Características!de!los!centros!educativos!inclusivos!

La!investigación!en!la!línea!de!las!determinantes!del!éxito!de!la!educación!inclusiva!!

apunta!que!la!organización!del!centro!y!la!manera!en!que!se!ejerce!el!liderazgo!por!parte!

-91-

de! las! personas! responsables! de! la! administración,! del! profesorado! y! las! familias!

principalmente!son!claves!para!alcanzar!la!participación!en!condiciones!de!equidad.!!!

En! los!estudios!de! las!de! las! características!de! los! centros!educativos! inclusivos!

sobresale! el! trabajo! colaborativo! y! el! desarrollo! y! práctica! de! valores! compartidos!

(Murillo!et!al.,!2010).!

Asimismo,! INICO! (2009)! haciendo! referencia! a! Parrilla! (1998)! cita! entre! las!

estrategias! internas! que! distinguen! a! los! centros! inclusivos! el!manejo! en! ellos! de! ! un!

concepto!amplio!de!diversidad!de!manera!tal!que!se!da!importancia!al!apoyo! interno,!al!

liderazgo,!la!evolución!de!los!roles!de!los!profesionales!de!la!educación,!la!implicación!en!

las!actividades! !de!docentes!padres/madres! y!alumnado,! !una! cultura! colaborativa!por!

parte!de!profesores!y!una!gestión!inclusiva!del!aula.!

A!modo!de!síntesis!de!algunas!de!las!características!de!los!centros!inclusivos!que!

se!concluyen!de!diversas!investigaciones!realizadas!entre!1989!y!el!2001!citadas!por!

Moriña!(2004,!2008)!son:!

" Proyecto!educativo!de!centro!

" Disponibilidad!de!recursos!materiales!

" Apoyo!interno!

" Formación!y!desarrollo!profesional!

" Liderazgo!democrático!

" Implicación!de!profesorado,!alumnado!y!familias!

" Coordinación!entre!profesores!

" Cambio!de!roles!en!el!profesorado:!!trabajo!colaborativo!y!cooperativo!

-92-

" Actitudes!positivas!

" Comunicación!efectiva!

Por!otra!parte,!en!el!año!2000,!como!producto!de!ese!esfuerzo!por!conocer! las!

“buenas!prácticas”!surgió!en! Inglaterra!el! Índice!para! la! Inclusión,!como!un!conjunto!de!

materiales!para!orientar!a!los!centros!educativos!para!llevar!a!cabo!un!proceso!de!mejora!

del! centro!orientado!hacia! la! inclusión.!Desde!entonces,! se!ha! traducido! y!utilizado!en!

centros! educativos! de! Noruega,! Finlandia,! Alemania,! Rumania,! Portugal,! Hong! Kong,!

Australia,!Sudáfrica,!India,!Brasil!y!en!algunos!estados!de!los!Estados!Unidos!y!en!Canadá.!

En!Latinoamérica!y!en!Costa!Rica!en!particular!también!se!han!dado! los!primeros!pasos!

para!su!puesta!en!práctica!como!una!herramienta!metodológica!para! la! transformación!

de!las!escuelas!y!colegios!en!centros!inclusivos.!El!interés!!ha!sido!adaptarlo!y!modificarlo!

de!acuerdo!con!las!circunstancias!particulares!del!contexto!sociocultural!particular.!

En!España!también!ha!sido!traducido!y!adaptado!!como!la!Guía!para!la!Evaluación!

y!Mejora!!de!la!educación!inclusiva!(Sandoval!y!otros,!2002).!Existen!versiones!en!!catalán,!

vasco!y!gradualmente!su!uso!se!ha!ido!extendiendo!en!otras!regiones!(Durán!et!al.!2005,!

Moliner!et!al.,!2011).!

El! Índice!para! la! Inclusión! (Booth!y!Ainscow,!2002)!plantea! tres!dimensiones!de!

actuación.!Estas!tres!dimensiones!encierran! !tres! !planos!en! los!cuales!se!pueden!situar!

los! rasgos! que! caracterizan! a! los! centros! educativos! inclusivos! a! saber:! la! cultura!

institucional,!las!políticas!y!las!prácticas!inclusivas.!!

Básicamente! un! centro! inclusivo! es! aquel! en! el! cual! su! cultura! institucional! se!

caracteriza!por!la!práctica!y!promoción!de!los!denominados!valores!inclusivos.!Estos!son:!

-93-

la! aceptación! del! otro,! la! aceptación! de! uno! mismo! el! respeto! por! la! diversidad,! la!

cooperación,!!la!participación!de!todas!y!todos,!el!aprecio!por!las!diferencias!individuales,!

el!aprendizaje!significativo!y!el!liderazgo!compartido.!

Adicionalmente! un! centro! educativo! inclusivo! se! caracteriza! porque! todas! sus!

políticas!están!orientadas!por!un!eje!común:!mejorar!el!aprendizaje!y!la!participación!de!

todo!el!alumnado.!Esto!conlleva!a!la!búsqueda!u!utilización!de!los!apoyos!para!mejorar!la!

respuesta! del! centro! a! la! diversidad! de! la! colectividad! del! alumnado.! El! papel! de! los!

apoyos! y! su! lugar! en! la! estructura! organizativa! de! un! centro! educativo! inclusivo! se!

caracteriza!porque!no!se!considera!únicamente!en!función!de!un!sector!de! la!población!

específica,!sino!que!se!dirige!a!toda! la!comunidad!de!estudiantes.!Esto!significa!en!otras!

palabras,! que! ya! no! se! concibe! el! apoyo! desde! la! estructura! de! la! educación! especial!

como!aquella!que!atiende!únicamente! las!necesidades!particulares!de!un!pequeño!sub"

grupo!del!alumnado.!

Otra! línea! de! investigación! que! ha! conducido! a! la! identificación! ! de! los! rasgos!

característicos! de! los! centros! educativos! inclusivos,! son! los! estudios! sobre! centros!

eficaces! !entre!ellos! !Giangreco!(1997)!apunta!entre! los! !rasgos! !comunes!de! los!centros!

educativos! ! en! los! cuales! se! ha! desarrollado! exitosamente! la! educación! inclusiva! los!

siguientes:! trabajo! colaborativo,! ideas! y! creencias! compartidas,! co"responsabilidad! con!

las! familias,! profesores! tutores! (guías)! comprometidos,! relaciones! claramente! definida!

entre! profesionales! (trabajo! interdisciplinario),! uso! eficiente! del! trabajo! de! apoyo,!

aplicación!de!adecuaciones!curriculares!y!uso!de!procedimientos!para!evaluar! la!eficacia!

(evaluación!basada!en!la!evidencia).!!!

-94-

En! síntesis,! las! características! de! los! centros! educativos! inclusivos! ! podrían!

resumirse! en! que! más! que! una! institución! educativa! los! centros! educativos! son!

comunidades! de! aprendizaje.! El! término! comunidad! precisamente! hace! referencia! a!

todas!esas!prácticas!a!las!cuales!remite!la!literatura!al!respecto!(!e.g.Blanco,!2008;!Booth!y!

Ainscow,!2002;!Echeíta,!2007;!Thomas,!1997;!Tisltone!,!Florian!y!Rose,!2003).!Es!por!ello!

que! ,!si!bien!hay! líneas!generales!que!caracterizan!a! los!centros! inclusivos,!estos!rasgos!

toman!un!matiz!muy!particular!dependiendo!del!país,!de!la!región!a!la!que!pertenece,!de!

los! valores! compartidos! y! fomentados! formal! e! informalmente! por! el! propio! sistema!

educativo.! Estos! factores! y! muchos! otros! relacionados! con! aspectos! socioculturales! y!

económicos,!!determinarán!la!manera!en!que!cada!centro!educativo!se!convierta!en!más!

que!una!institución!en!una!!comunidad!inclusiva.!!!!

4.2.!El!liderazgo:!elemento!clave!en!los!centros!inclusivos!

La!organización!y!el!papel!de! liderazgo!que!ejercen! los!equipos!directivos!son!un!

eje!fundamental!en!el!desarrollo!de!los!centros!educativos!como!comunidades!inclusivas,!!

no! obstante! tanto! en! el! ámbito! del! personal! administrativo! como! en! el! docente,! se!

requiere!de!cierta!estabilidad!y!permanencia!del!personal!para!que!pueda!desarrollarse!

esta! cultura! propia! donde! las! prácticas! que! distinguen! a! los! centros! inclusivos! tengan!

cabida! (Bailey! y! Du! Pessis,! 1997;! Booth! y! Ainscow,! 2002;! EADSNE,! 2009a;! Edmunds,!

McMillan,! Specht,!Horrocks,!White! y!Roberts,! 2008;! Escudero! y! otros,! 2001;!González,!

2008;! Nowicki! y! Edmunds,! 2009;! Messiou,! 2010;! Navarro,! 2008;! Ryan,! 2007;! Sapon"

Shelvin,!2003;!Ryan,!2006).!

-95-

La!búsqueda!de! los!rasgos!que!distinguen!a!los!centros!educativos!inclusivos,!nos!

conduce! ! al! concepto! de! creación! de! comunidades! escolares! donde! se! practique! la!

tolerancia,!respeto!y!solidaridad!pero,!sobre!todo,!de!aceptación!de!todas! las!personas,!

independientemente! de! sus! condiciones! particulares! del! desarrollo,! evitando! la!

sobreprotección! y! el! rechazo! al! otro! por! sus! características,! necesidades,! intereses,!

potencialidades!o! limitaciones!(Forbes,!2006;!Skliar,!2008,!Soto,!2010!).! !La!riqueza!de! la!

educación! inclusiva! precisamente! radica! ! la! relación! y! compromiso! entre! personas!

diferentes!que!se!asumen!como!tales,!se!responsabilizan!éticamente!de! las!actuaciones!

cooperativas! esto! es! que! son! capaces! de! “educarse! mutuamente”! ! compartiendo! sus!

singularidades”!(Cassanova!y!Rodríguez,!!p.!23).!

Tanto!la!cultura!como!las!políticas!!del!centro!se!manifiestan!en!las!denominadas!

prácticas! inclusivas! que,! en! su!mayoría! se! concretan! en! el! quehacer! del! aula! y! en! las!

actividades! de! enseñanza"aprendizaje! tanto! curriculares! como! “extra"curriculares”!

organizadas!y!promovidas!por!la!institución.!

Tanto!a!nivel!de!centro!como!a!nivel!de!aula,!el!papel!de!las!personas!encargadas!

de!administrar! los!centros!educativos!figura!como!un!factor!determinante!en!el!éxito!de!

la! educación! inclusiva! (Bailey! y! ! du! Plessis,! 1997;! FEAPS,! 2009;Inclusión! Internacional,!

2009;!Moriña,!2008;!Hegarty,!2008).!

Entre!los!factores!que!ya!se!han!citado!que!favorecen!la!educación!inclusiva!tanto!

a! nivel! de! aula! como! de! centro! educativo,! figuran! algunos! que! están! directamente!

relacionados!con!la!actuación!de!los!equipos!directivos!entre!ellos!!el!proyecto!educativo!

-96-

de!centro;!el!trabajo!en!equipos!colaborativos!entre!el!profesorado!regular,!el!de!apoyo!y!!

las!familia!y!la!provisión!de!apoyos.!

La! ! literatura!señala!dos!ámbitos!concretos!en! los!cuales!es!posible!esclarecer!el!

papel!de!los!equipos!directivos!en!el!desarrollo!de!la!educación!inclusiva:!el!liderazgo!y!la!

gestión!(Messiou,!2010;!Murillo,!Krichesky!y!Hernández,!2010;!Parsons,!2010;!Ryan,!2006;!

Slater,! 2011).! ! En! estos!dos! aspectos! la! investigación! aporta! ! elementos!que!permiten!

clarificar!la!importante!función!que!tienen!las!y!los!directores!en!los!procesos!de!cambio!

que!implica!la!educación!inclusiva.!

Algunos!estudios!que!abordan!el!rol!de!la!dirección!del!centro!en!el!desarrollo!de!

la!educación! inclusiva!señalan!que!en!cuanto!a!su! labor!de!gestión! ! las!y! los!directores!

tienen!una!responsabilidad!directa!en!lo!que!respecta!a!la!provisión!de!apoyos!a!las!y!los!

docentes,!reduciendo!el!tamaño!de!las!clases,!aportando!recursos!didácticos!y!demás!(De!

Boer,!Pijil!y!Minnaert,!2011;!González,!2008;!Kuyini!y!Desai,!2007;!Murillo!y!Hernández,!

2011;!!Navarro,!2008;!Wilkins!y!Nietfeld,!2004).!

Si!bien!existe!consenso!en!el!planteamiento!de!!que!!todos!los!estudiantes!deben!

estar!en!el!aula!regular!ya!que!esto!es!un!asunto!de!!derechos!básicos,!también!es!cierto!

que! los! centros!educativos!deben!proveer! los! recursos,! la!enseñanza!y!el! soporte!para!

garantizar!la!!calidad!de!la!educación!para!todos!y!todas!(Kauffman,!1994,!Sapon"Shevin,!

1994).! Esto! se! relaciona! directamente! con! la! labor! de! gestión! que! corresponde! a! los!

equipos!directivos!pero!también!con!el!liderazgo!que!se!espera!que!ellos!practiquen.!

El!papel!que!adoptan!los!y!las!líderes!es!clave!para!alcanzar!una!escuela!realmente!

inclusiva;! y! más! específicamente! los! y! las! líderes! formales:! los! miembros! del! equipo!

-97-

directivo.! Así! son! los! directivos! ! quienes! tienen,! en! última! instancia,! el! potencial! ! de!

impedir!o! favorecer!medidas!que! trabajen!a! favor!de! la! inclusión! (Murillo!y!Hernández,!

2011:!18).!

La!investigación!relativa!a!las!percepciones!del!profesorado!en!torno!al!desarrollo!

de! prácticas! inclusivas! en! sus! centros! educativos,! arroja! también! algunas! evidencias!

empíricas!en!torno!al!papel!de!la!administración!de!los!centros.!Esto!por!cuanto!la!visión!

del! profesorado! de! la! labor! de! quienes! administran! sus! centros! educativos! ilustra! la!

influencia!que!tienen!las!actuaciones!de!estas!personas!en!torno!el!logro!de!la!educación!

inclusiva.!En!este! sentido,!Werts,!Wolery,!Snyder,!Caldwell,!y!Salisbury! (1996)!en!Valeo!

(2008)!!describen!que!el!profesorado!percibe!una!gran!necesidad!de!recursos!para!hacer!

frente! a! los! planteamientos! de! una! educación! inclusiva,! particularmente! consideran! el!

nivel!de!compromiso!que!presentan!algunos/as!!estudiantes!y!!los!retos!que!eso!conlleva!

para!quien!ejerce! la!docencia.!Esta!perspectiva! ! fue!acompañada!por! la!percepción! !de!!

falta!de!provisión!de!recursos!necesarios!por!parte!de!las!y!los!administradores.!

Olson! y! Chalmers! (1997)! en! Valeo! (2008)! señalaron! que,! mientras! que! los!

educadores! en! general! son! responsables! de! asistir! a! un! gran! número! de! reuniones,!

haciendo! los! arreglos! necesarios,! y! encontrando! tiempo! para! todo,! los/as!

administradores/as!a!menudo!no!reconocen!sus!esfuerzos.!

Otros!estudios! !realizados!en!Finlandia! (Moberg,!2000)! !y!Egipto! (Sadek!y!Sadek,!

2000)!citan!que!la!percepción!de!que!las!personas!encargadas!de!la!administración!de!los!

centros!educativos!no!provee!al!profesorado!de!los!recursos!necesarios!para!hacer!frente!

de!manera!exitosa!!a!los!retos!que!plantea!la!inclusión,!no!es!exclusiva!de!Norteamérica.!

-98-

Ambos!estudios!hallaron!!que!las!preocupaciones!sobre!el!éxito!de!la!educación!inclusiva!

están!directamente! relacionadas! con! la! comprensión!de! los/as! administradores/as! y! la!

provisión!!de!los!recursos!necesarios!por!su!parte.!

En!otro!estudio,!Damm,!Beirne!Smith!y!Latham!(2001)!encontró!desacuerdo!entre!

administradores/as! y!docentes!en!materia!de!gestión!de!programas! inclusivos.!En!esta!

investigación! se! sugirió! ! que! ! las! y! los! administradores/as! no! suelen! tener! una! buena!

comprensión!de!los!principios!de!inclusión!/!integración!en!el!aula.!

Por! otra! parte,! a! pesar! de! la! incesante! búsqueda! de! investigadores/as! por!

encontrar!cuál!es!la!naturaleza!del!liderazgo!exitoso!en!escuelas!altamente!heterogéneas,!

no!se!ha! llegado!a! tener!una! imagen!coherente!del!mismo! (Murillo,!Krichesky,!Castro!y!

Hernández,!2010:!183).!No!obstante!el!estilo!democrático!parece!predominar! (Moriña,!

2008;!Valeo,!2008).!

Aunque!diversos!autores!(Murillo!y!Hernández,!2011;!Valeo,!2008;!Kuyini!y!Desai,!

2007)!coinciden!en!señalar!que! !tanto! !en! la! investigación!como!en! ! la!práctica! !es!difícil!

identificar! con! claridad! las! características! que! definen! a! quienes! ejercen! el! liderazgo! a!

favor!de! la! inclusión.!Algunos!estudios!sí!aportan!elementos!que!parecen!tener!que!ver!

con! directores! y! directores! que! lideran! centros! educativos! inclusivos! (Villa,! Thousand,!

Stainback!y!Stainback,!1992;!Salisbury!y!McGregor,!2002,!2005! !y!Murillo!y!Hernández,!

2011).!Estos!rasgos!presentes!en!el!comportamiento!de!directivos!comprometidos!con!la!

educación!inclusiva!son:!

-99-

a. Asumen! riesgos:! asumen! y! se! comprometen! con! soluciones! innovadoras! como!

prácticas!integradoras!del!alumnado!con!diferentes!habilidades,!culturas,!idiomas!

o!etnias.!

b. Invierten! en! las! relaciones:! ! ! !hacen!un!esfuerzo! adicional!para! trabajar! con! los!

docentes,! familias! y!miembros! de! la! comunidad! y! trabajan! duro! para! construir!

confianza! y! promover! cambios! compartiendo! información! con! todos! los!

implicados.!

c. Son!accesibles:!se! implican!con!estudiantes,!docentes!y! familias!para!abordar! las!

cuestiones!difíciles.!!

d. Son!reflexivos:!fundamentan!sus!decisiones!en!la!!información!obtenida!a!partir!de!

informes,!!de!profesores,!padres!y!miembros!de!la!comunidad!y!movilizan!equipos!

de!profesores!y!padres!para!informar!sobre!las!decisiones!que!toman.!

e. Son!colaborativos:!comparten!el! liderazgo!con! la!comunidad!educativa!en! todos!

los! niveles! de! la! organización! y! buscan! tiempo! para! que! los! equipos! se!

encuentren,!planifiquen!y!enseñen!juntos.!

f. Son!intencionales:!los!directivos!de!escuelas!inclusivas!tienen!un!fuerte!sentido!de!

dirección!e!infunden!sus!valores!fundamentales,!creencias!y!actitudes!en!la!

construcción!de!una!cultura!inclusiva!en!su!escuela.!El!ritmo!y!el!número!de!

cambios!deben!ser!cuidadosamente!planificados!para!evitar!saturar!al!personal!

docente.!

De! manera! coincidente,! Murillo! y! Reyes! (2011)! concretan! los! valores! de!

directivos/as! inclusivos.! Estos! autores! afirman! que! producto! de! diversos! estudios! de!

directivos!de!escuelas! inclusivas!exitosas!en!España,! se!deducen! !alguna! características!

-100-

comunes!que!definen!los!valores!de!estos!equipos!directivos:!colaboración!(convicción!en!

el! trabajo!en!equipo),! intencionalidad! (transmisión! intencionada!de!creencias,!valores!y!

actitudes! en! pro! de! una! cultura! inclusiva! institucional),! compromiso! (líderes! presentes!

que!dan!ejemplo,!protagonistas!del!quehacer! institucional),!atrevimiento! (promueven!y!

asumen! soluciones! innovadoras),! transparencia! (en! las! decisiones! y! actitud)! y!

reflexibilidad!(decisiones!pensadas).!!!

En! el! aspecto! de! gestión,! diversos! autores! (Caldwell,! 2008;! Edmunds,! y! otros,!

2009;! Escudero,! 2001;! González,! 2008;! Hallinger! y! Heck,! 2010;! Murillo! y! otros,! 2010;!

Murillo! y!Hernández,! 2011;!Navarro,! 2008;Ryan,! 2006;! 2007)! ! señalan! que! uno! de! los!

planos!desde! los!que!se!debe!abordar! la!problemática!de! la!diversidad!y! los! riesgos!de!

exclusión!educativa!es!definitivamente!el!plano!organizativo!tanto!del!sistema!educativo!

como! del! centro.! Es! en! este! último! punto! donde! el! papel! de! las! y! los! directores! es!

fundamental.!!

González! (2008:! 1)! apunta! que! ! “los! centros! escolares! pueden! constituir! un!

contexto!organizativo!poco!propicio!a!la!inclusión”!y!se!centra!en!una!noción!de!liderazgo!!

como!proceso!de!carácter!democrático!e!inclusivo!responsabilidad!de!todo!el!personal!de!

un!centro!educativo! !y!no! !únicamente!de!quienes!ocupan! los!cargos!directivos,!aunque!

reconoce! que! quienes! forman! parte! de! los! equipos! directivos! desempeñan! un! papel!

clave.!

La! flexibilidad! de! horarios,! la! disponibilidad! de! tiempo! y! espacios! para! la!

coordinación!interprofesional,!la!gestión!oportuna!de!servicios!de!apoyo!y!la!oportunidad!

de! participación! en! condiciones! de! equidad! para! el! alumnado,! el! profesorado! y! las!

-101-

familias!en!el!quehacer!del!centro!educativo!son!factores!que!dependen!directamente!de!

la!labor!que!realizan!las!y!los!directores!de!los!centros!educativos.!!

La!educación!inclusiva!al!final,!se!concreta!en!el!acontecer!del!aula,!ese!espacio!en!

el!cual!convive! la!diversidad!y!el!profesorado!toma! las!decisiones!determinantes!para!el!

aprendizaje! y! desarrollo! del! alumnado! participante.! En! este! contexto,! las! aulas! se!

convierten!en!el!espacio!preponderante!donde!se!llevan!a!cabo!los!procesos!concretan!la!!

educación!de!calidad!para!todos!y!todas.! !De!aquí!que!describamos!en! líneas!generales!

cómo! serían! las! características!de! las! aulas!que! acogen! a! la!diversidad! y!qué!prácticas!!

desarrollan!que!favorecen!la!participación!del!alumnado!en!condiciones!de!equidad.!

4.3. Características!de!las!aulas!inclusivas!

Los!miembros!del!a!comunidad!escolar,!desarrollan!sus!percepciones!y!actitudes!

hacia!la!diversidad!y!hacia!la!inclusión!en!el!marco!!de!su!experiencia!en!el!centro!escolar.!

Es!por!ello!que!cobra!especial!relevancia!conocer!!las!características!de!las!aulas!inclusivas!

donde! tienen! lugar! esas! prácticas! que! concretan! los! planteamientos! de! la! educación!

inclusiva.! ! La! experiencia! acumulada! en! el! proceso! de! construcción! de! comunidades!

escolares! inclusivas! ha! permitido! a! diversos! autores,! describir! algunas! de! estas!

características!que!se!plantean!a!continuación.!

El! aula! se! concibe! como! un! espacio! social! y! didáctico! inclusivo! que! refleja! ! la!

cultura,!valores!y!metas!de! la!escuela.!El!aula!es!además!una!comunidad!de!aprendizaje!

autónoma!!que!requiere!una!nueva!organización!para!llegar!a!ser!inclusiva!(Moriña,!2004:!

122).!

-102-

El! abordaje! de! las! características! de! las! aulas! inclusivas! puede! realizarse! desde!

diferentes!perspectivas.!En!este!caso!tomaremos!como!punto!de!partida!la!concepción!de!

que!el!centro!educativo!es!una!comunidad!de!aprendizaje!en!el!sentido!que!se!ha!descrito!

anteriormente.!!!

Consecuentemente,! la! diversidad! es! una! característica! inherente,! las! aulas!

inclusivas! !por! lo!tanto!son!clases!organizadas!de! forma!heterogénea.!Con!base!en!esta!

premisa,!diversos!autores!hacen!referencia!a!los!rasgos!que!distinguen!las!clases!donde!se!

valora! la! diversidad! y! se! practican! valores! inclusivos.! El! aula! entendida! como! unidad!

básica! donde! se! llevan! a! la! práctica! los! planteamientos! innovadores! de! la! educación!

inclusiva.! Algunas! de! estas! características! se! enumeran! a! continuación! (Arnaiz,! 2003;!

Booth!y!Ainscow,!2002;! Inclusión! Internacional,!2009;!Cardona!1994;!1995;!Stainback!y!

Stainback!,1999;!Echeíta,!2007):!

a. Filosofía!de!aula!donde! se! valora! la!diversidad.! Se! considera! la!diferencia! como!

una!oportunidad!para!mejorar!el!aprendizaje!de!todos!y!todas.!

b. Sentido!de!pertenencia:!basado!en!el!respeto!por!la!diversidad.!

c. Reglas!del!aula:!!explicitan!los!derechos!de!un!trato!justo!!e!igualitario!

d. Instrucción!acorde!con!las!características!del(la)!alumno(a)!

e. Apoyo!dentro!del!aula!ordinaria:!servicios!de!apoyo!y!ayudas!técnicas!se!aplican!

en!el!aula!

f. Acomodación! en! el! aula.! El! apoyo! externo! se! extiende!más! allá! del! estudiante!

individual,!implica!ayudar!a!todos!y!de!forma!contextualizada!

g. Autorización!Se!refiere!a!que!el!rol!del!(la)!profesor(a)!no!es!la!principal!fuente!de!

apoyo,!sino!que!el!profesorado!transfiere!al!alumnado!ese!papel!de!autodirección!

-103-

para! resolver! problemas! y! apoyo! mutuo! mediante! un! papel! de! facilitador! de!

información!y!permitiendo!que!la!toma!de!decisiones!se!dé!en!lo!interno!del!grupo!

de!alumnos(as).!

h. Promoción! de! la! comprensión! de! las! diferencias! individuales.! El! tema! de! las!

diferencias! individuales! se! promueve! de! forma! explícita! en! las! aulas! inclusivas,!

permitiendo!que!éstas! ! sobresalgan!mediante!actividades!y!proyectos!concretos!

donde!se!da!oportunidad!también!al!desarrollo!de!la!creatividad.!

i. Flexibilidad!(!en!la!organización,!en!la!didáctica,!en!la!evaluación,!en!el!currículo).!

“Las!aulas!inclusivas!son!aquellas!donde!los!alumnos!disfrutan!del!aprendizaje.!

Éstas!son!dinámicas”!(Inclusión!Internacional,!2009:!5).!

La! comprensión! de! las! características! que! distinguen! a! las! aulas! inclusivas! por!

supuesto!siempre!dentro!de!la!estructura!de!los!centros!educativos!inclusivos,!nos!lleva!a!

la!descripción!en!líneas!generales!de!las!denominadas!prácticas!educativas!inclusivas,!que!

si!bien!trascienden!al!contexto!del!quehacer!del!aula,!nos!clarifican!aquellas!actuaciones!

concretas!del!profesorado! comprometido! con! los!principios!de! la!educación! inclusiva!y!

son!parte!del!objeto!de!estudio!en!esta!investigación!de!forma!particular.!

5. Las!prácticas!educativas!inclusivas:!su!significado!

El!concepto!de!prácticas! inclusivas! trasciende!el!contexto!del!aula,! sin!embargo,!

para!efectos!de!este!estudio,! interesa!completar!el!panorama!conceptual!que!rodea! las!

principales!implicaciones!de!la!educación!inclusiva!en!términos!del!quehacer!de!docentes!

y!equipos!directivos!y!por!ello!se!decidió!abordar!este!tema!en!función!del!contexto!clase"

aula.!!

-104-

Primeramente,! haciendo! referencia! al! sentido! amplio! del! concepto! prácticas!

inclusivas,! se! dice! que! éstas! hacen! alusión! a! aquellas! actuaciones! educativas! que! se!

realizan! los! centros! educativos! y! que! reflejan! la! cultura! y! las! políticas! inclusivas! de! la!

institución!(Tilstone,!Florian!y!Rose,!2003).!!

La!cultura!y! las!políticas!educativas! !a! las!que!hace!referencia! la! literatura!sobre!

inclusión,! son! singulares! en! cada! centro,! situación! que! aún! en! muchos! contextos! y!

sistemas!educativos!no!ha!sido!comprendida!en!su!plenitud,!ya!que,!para!que!esto!sea!

una! realidad,! se! requiere! de! una! administración! descentralizada! de! los! centros! que!

permita!!y!promueva!la!realización!del!proyecto!educativo!y!proyecto!curricular!de!centro.!

Esta!descentralización!no!es!viable!en!todos!los!sistemas!educativos.!

Organismos!internacionales!como!la!UNESCO!(2005)!!y!la!!Agencia!!Europea!para!el!

Desarrollo!de! la!Educación!del!Alumnado!con!Necesidades!Educativas!Especiales!(2009a,!

2009b)!han!desarrollado!documentos!para!ayudar!a!clarificar!cuáles!prácticas!!pueden!ser!

consideradas!como!prácticas!!inclusivas.!De!esta!manera!por!ejemplo,!surgen!estudios!de!

lo!que!se!denominan!!como!buenas!prácticas!para!la!inclusión.!De!los!resultados!de!estos!

estudios!destacan!!siete!factores!en!común:!!

(…)! enseñanza! cooperativa,! aprendizaje! cooperativo,! solución! cooperativa! de!

conflictos,!agrupación!heterogénea,! !enfoques!pedagógicos!eficientes,!el!sistema!

de!referencia!para!el!manejo!de!aula!y!estrategias!de!enseñanza!alternativas.!Estos!

dos! últimos! factores! parecen! ser! particularmente! importantes! en! la! etapa! de!

educación!secundaria!(Moliner,!Sales,!Fernández!y!Traver,!2011:!!558).!

!

Algunas!de!estas!prácticas!que! se! ajustan! al! contexto!del! acontecer!del! aula! se!

ejemplifican!en!el!siguiente!esquema:!

-105-

!

!

A! nivel! del! trabajo! de! aula! destacan! intervenciones! que! se! centran! en! una!

metodología!de!enseñanza"aprendizaje!dinámica!y! flexible!que!abarcan! la!organización,!

estrategias! didácticas! específicas! y! las! denominadas! adecuaciones! curriculares! (Arnáiz,!

2006;!Cardona,!2003;!Cardona!y!Chiner,!2006).!

En! cuanto! a! las! medidas! organizativas! se! mencionan! diferentes! formas! de!

agrupamiento!o!agrupamientos!flexibles,!como! la!estrategia!por!excelencia!que!permite!

la! diversificación! curricular,! entendida! ésta! como! el! proceso! de! acercar! la! oferta!

educativa!a!las!diferencias!individuales!y!de!grupo!presentes!en!el!grupo"clase.!

-106-

Entre!estas!estrategias!de!agrupamiento! flexible!se!citan!el!organizar! la!clase!en!

grupos!pequeños,!la!atención!uno!a!uno,!la!!conformación!de!grupos"clase!heterogéneas,!

los!sub"grupos!por!capacidad,!el!trabajo!en! lo!que!se!ha!denominado!como!aprendizaje!

cooperativo!y!colaborativo,!la!tutoría!entre!compañeros!y!otras!(Cardona,!2006).!

El! aprendizaje! cooperativo! hace! referencia! a! una! estrategia! de! enseñanza"

aprendizaje!que!va!más!allá!de!la!organización!del!trabajo!de!aula!en!pequeños!grupos.!Se!

define!el!aprendizaje!cooperativo!aquel!en!el!cual!los!todo!el!proceso!se!caracteriza!por!la!

interdependencia,!es!decir,!que!el!grupo!depende!del!estudiante!y!el!estudiante!depende!

del! grupo,! la! evaluación! es! un! elemento! fundamental! en! esta! estrategia! pues! es! una!

oportunidad! para! la! co"evaluación,! y! la! auto"evaluación! pero! además,! el! producto! es!

responsabilidad!compartida!(Sarto!y!!Venegas,!2009).!

Entre! las!estrategias!didácticas!específicas!sobresalen! las!actividades!multinivel!y!

las!que!respetan!y!se!ajustan!al!estilo!y!modalidad!de!aprendizaje!del!alumnado.!Esto!se!

refiere! a! aquellas! estrategias! apoyadas! en! el! uso! de! recursos! multi"sensoriales! y! en!

procesos! inductivos"deductivos!que! favorecen!el!desarrollo!del!pensamiento!crítico!y! la!

creatividad.! Las! actividades! multinivel! son! aquellas! en! las! cuales! bajo! un! mismo! eje!

temático! el! alumnado! puede! trabajar! diferentes! niveles! de! dificultad! según! su! propio!

proceso! de! aprendizaje! de!manera! simultánea! (Arnáiz,! 2006;! Cardona! y! Chiner,! 2006;!

Cardona,!2003a,!2003b).!

Siempre! dentro! del! contexto! del! sistema! educativo! costarricense! y! según! el!

camino! recorrido! en! el! ámbito! de! la! educación! inclusiva,! se! abordan! algunas! de! las!

estrategias!que!se!sugieren!en!el!medio!costarricense!para!ajustar!la!oferta!educativa!a!la!

-107-

diversidad! del! alumnado! y! particularmente! a! quienes! enfrentan! barreras! para! el!

aprendizaje.!

5.1.!Las!adaptaciones!curriculares!como!práctica!inclusiva!!

La!atención!a! la!diversidad! !requiere!medidas!organizativas!y!curriculares!(Arnáiz,!

1999;! Cardona,! 2006;! Casanova! y! Rodríguez,! 2009).! El! currículo! es! un! elemento!

trascendental! en! la! atención! a! la! diversidad! en! los! ámbitos! educativos! y! como! tal! la!

experiencia!y!la!investigación!han!identificado!algunas!de!las!características!que!permiten!

que!éste!sea!un! instrumento!que! facilite! la!respuesta!educativa!de!calidad!para!todas!y!

todos.! Las! adecuaciones! curriculares! son! las!modificaciones! al! currículo! formal! que! se!

realizan!para!ajustarse!a!las!necesidades!particulares!de!un/a!estudiante.!!En!Costa!Rica!es!

en! la!década!de! los!noventa!a!partir!de! la! !entrada!en!vigencia!de! las!Políticas!Normas!y!

procedimientos! para! el! acceso! ! a! la! educación! de! estudiantes! con! NEE! (MEP,! 1997)!

cuando! se! plasma! en! la! parte! técnica! formal! la! aplicación! de! las! denominadas!

adecuaciones!curriculares.!

Según!la!normativa!vigente!!en!Costa!Rica!se!definen!tres!tipos!de!adecuaciones:!

a. Las!adecuaciones!de!acceso!!

b. Adecuaciones!curriculares!no!significativas!

c. Adecuaciones!curriculares!significativas!

Las! adecuaciones! de! acceso! son! adaptaciones! que! no! implican! modificación!

alguna!al!currículo.!Se!trata!de!aquellos!ajustes!y!provisión!de!apoyos!que!se!requieren!

para!que!un/a!estudiante!pueda!participar!del! currículo! formal.! La! literatura!menciona!

ejemplos!de!adecuaciones!de!acceso,!no!obstante,!dependiendo!del!concepto!amplio!o!

-108-

restringido!de!currículo!se!entenderá!o!no!si!se!trata!de!una!adecuación!curricular!o!una!

adecuación!de!acceso.!!!

Lo! que! consideramos! relevante! es! que! existen! adecuaciones! no! significativas! y!

adecuaciones!de!acceso!que! lo!que!buscan!es!precisamente!hacer!ajustes!sencillos!para!

que! la!persona!que!está!presentando!barreras!para!el!aprendizaje!supere! las!mismas!de!

forma! tal! que,! con! los! ajustes! realizados! pueda! alcanzar! los! objetivos! de! aprendizaje!

planteados!en!el!currículo!!común.!!Metodológicamente!se!plantea!que!las!adecuaciones!

no! significativas! implican! cambios! en! la! metodología,! en! la! temporización! y! en! la!

modalidad!de!evaluación!(no!en!los!criterios)!de!forma!tal!que,!durante!un!curso!lectivo,!

se!trabajen!todos!los!contenidos!y!objetivos!propuestos!(Arnaiz!y!Garrido,!1999;!Cardona,!

2003;!Garrido!y!Santana,!1997,!Puigdellívol,!1997).!

Las! adecuaciones! curriculares! significativas! por! definición! son! aquellas! que!

modifican!sustancialmente!el!programa!de!estudios:!!objetivos,!contenidos,!metodología!

y! evaluación! (MEP,! 1997).! Fundamentalmente,! se! trata! de! aquellas! adaptaciones! que!

conllevan,! en! lo! que! respecta! a! los! objetivos! didácticos,! la! eliminación! de! algunos,! en!

cuanto!a!los!contenidos,!la!dosificación!de!los!mismos!de!forma!tal!que!la!temporización!

de!éstos!excede! los! tiempos!establecidos!en!el!programa! formal!por!nivel!y/o!ciclo;!en!

cuanto!a!la!evaluación!las!adaptaciones!significativas!implican!la!variación!de!los!criterios!

de!evaluación!para!efectos!de!promoción.!!

En! términos!prácticos,! las!adaptaciones!curriculares! significativas! requieren!para!

su!aprobación!e! implementación! la!autorización!y!aprobación!de!una! instancia! técnico"

administrativa!fuera!del!centro!educativo!y!ello,!como!citan!diversos!autores!(Cardona!y!

-109-

Chiner,!2006;!Casanova!et!al,!2009;!MEP,!1997;!Puigdellívol,!1997;!Soto,!2008)! !requiere!

de! un! esfuerzo! administrativo! mayor! por! parte! de! las! y! los! docentes,! ! lo! cual! puede!

generar! actitudes! desfavorables! de! parte! de! este! colectivo! hacia! esta! herramienta!

metodológica.!

5.2.!!La!evaluación:!elemento!fundamental!en!la!atención!a!la!diversidad!

Como!ya!se!ha!mencionado,!un!currículo! flexible!es!una!condición! indispensable!

para!la!puesta!en!práctica!de!la!educación!inclusiva.!No!obstante,!existe!evidencia!que!en!

el!plano!de! la!política!curricular!y!del!sistema!educativo!éste!es!un!elemento!clave!que!

incide! directamente! en! las! prácticas! y! actitudes! del! profesorado! hacia! la! inclusión!

(Cardona,!2003,!2011;!Chiner,!2011;!Stough!y!Aguirre,!1997;!2009).!!

Los!procesos!de!!control!de!calidad!aplicados!a!la!educación!han!generado!!que!el!

profesorado! se!vea!o! sienta! !presionado!a!cumplir!con!un!programa!de!estudios!en!un!

determinado!plazo!de! tiempo! establecido! en! los! calendarios! escolares! anuales,! lo! cual!

muchas!veces!es!concebido!por!parte!de!este!colectivo,!como!una!barrera!para!la!puesta!

en! práctica! de! una! educación! inclusiva! (Cardona,! 2006;! Casanova! y! Rodríguez,! 2009;!!

Valeo,!2010).!!Es!por!ello!que!merece!especial!atención!entre!los!rasgos!característicos!de!

las!prácticas!inclusivas!que!se!dan!en!el!aula!la!evaluación!educativa.!

La!teoría!desarrollada!en!torno!a!las!prácticas!inclusivas!en!el!aula,!hace!mención!a!

la! evaluación! basada! en! estándares! individuales.! Esto! es! precisamente! una! evaluación!

comprensiva!y!global,!en!proceso!y!conforme!a!las!capacidades!de!la!persona!y!no!tanto!a!

un!nivel!de!criterio!establecido!en!una!norma!grupal.!

-110-

La!evaluación!auténtica!de! los!aprendizajes!(Condemarín!y!Medina,!2000)!es!una!

alternativa!oportuna!para!lograr!esta!evaluación,!puesto!que!busca!mejorar!la!calidad!de!

los!aprendizajes.!Ve!la!evaluación!como!una!actividad!formadora!que!permite!regular!los!

aprendizajes! (comprenderlos,! retroalimentarlos! y!mejorar! los!procesos! involucrados!en!

ellos).!En!este!sentido,!favorece!más!el!aprendizaje!que! lo!que! lo!hace!el!medir!o! juzgar!

una! experiencia.! Se! trata! de! intervenir! a! tiempo! para! asegurar! que! las! estrategias! y!

medios!didácticos! respondan! tanto!a! los!objetivos!planteados!y!a! las!características!del!

alumnado!como!al!contexto!donde!ocurre!el!aprendizaje.!Todo!ello!conduce!a!un!trabajo!

colaborativo!y!en!procesos!donde!“la!forma!más!constructiva!y!productiva!de!evaluar! lo!

es!la!observación!directa!de!las!actividades!del!aula!“(Condemarín!y!Medina,!2000:18).!

Aportar! información! sobre! fortalezas! y! debilidades! transforma! a! la! evaluación!

como! una! instancia! de! aprendizaje! y,consecuentemente! la! co"evaluación! y! la! auto"

evaluación! se! convierten! en! protagonistas! de! forma! tal! que! juegan! un! papel!

preponderante!en!el!conjunto!de!la!evaluación!de!los!aprendizajes.!!

La!auto"evaluación!y!la!co"evaluación!forman!parte,!a!su!vez,!de!las!estrategias!de!

aprendizaje! cooperativo! y! constituyen! uno! de! los! rasgos! más! característicos! que! las!

distinguen! de! otras! estrategias! de! enseñanza"aprendizaje.! ! Si! bien! existen! muchos!

significados!para!el!aprendizaje!cooperativo!!y!colaborativo,!para!esta!investigación,!se!ha!

asumido!que!el!aprendizaje!cooperativo!se!distingue!del!colaborativo!porque!!va!más!allá!

de!ser!un!agrupamiento!flexible.!!Se!trata!de!alcanzar!autonomía!en!el!aprendizaje!y,!a!la!

vez,! compromete! los!procesos!de!metacognición!y!de! socialización! ineludiblemente.! La!

colaboración!es!una!estrategia!que!puede!o!no!estár!vinculada! con! los!agrupamientos,!

puesto!que,!la!literatura!señala!que!prácticas!como!repartir!responsabildiades,!subdividir!

-111-

tareas!en!pasos!cortos!que!van!ejecutando! los!estudiantes!por!mutuo!acuerdo!de!forma!

alternativa,!etc.!son!elementos!propios!de! la!colaboración!que!facilita!que!todos!y!todas!

alcancen!un!objetivo!en! común.!En! cambio,!el!aprendizaje! cooperativo! trata!de!que!el!

avance!de!uno!esté!condicionado!al!trabajo!del!otro,!es!decir,!que!el!aprendizaje!se!da!en!

equipo,! la!meta!es!común,!el!contenido!curricular!también,!no!obstante,!es!necesaria! la!

participación!y! la!colaboración!entre!todos! los!miembros!de!un!sub"grupo!o!colectividad!

para! el! logro! de! dicho! objetivo! en! común.! Todos! pueden! intervenir! en! las! tareas! del!

“otro”!ayudar!y!valorar!su!trabajo!de!forma!tal!que!se!dan!la!auto!y!la!co"evaluación!a!lo!

largo!de! todo! el!proceso!de! aprendizaje! y!no! solamente! al! final!del!mismo.! La! tutoría!

entre! compañeros! y! la! ayuda!mutua! son! algunas! de! las! prácticas! que! se! sitúan! en! el!

concepto! de! aprendizaje! colaborativo.! En! contraste! el! aprendizaje! cooperativo! es!más!

que! una! actividad! concreta,! es! una! forma! de! aprender! y! enseñar! que! potencia! la!

participación!en!condiciones!de!equidad!y!que!conforma!una!de! las!prácticas! inclusivas!

por!excelencia!(Durán,!2004;!Hallinger!y!Heck,!2010;!!Sarto!y!Venegas,!2009).!

Hasta!aquí!se!han!venido!caracterizando!a!grandes!rasgos!!las!prácticas!inclusivas,!

la! mayor! parte! centradas! en! la! actuación! del! docente! como! guía! de! los! procesos! de!

aprendizaje;! !no!obstante,! la!educación! inclusiva!plantea!que!no!toda! la!responsabilidad!

tiene!que!recaer!sobre!el/la!docente!de!aula.!!

6. La!investigación!de!las!percepciones!del!profesorado!y!los!equipos!directivos!hacia!la!

educación!inclusiva!

La!investigación!sobre!los!factores!que!influyen!en!el!éxito!de!la!puesta!en!práctica!

de! la! educación! inclusiva! hace! referencia! a! las! creencias,! percepciones! y! actitudes! del!

-112-

profesorado!y! los!equipos!directivos.!La!construcción!de! los!antecedentes!empíricos!de!

este! estudio! nos! condujo! a! seleccionar! algunos! de! los! aportes!más! ! relevantes! de! los!

estudios!previos!en!esta!temática!y!la!manera!de!abordarlos!en!la!investigación!científica.!

La!mayor!parte!de!la!evidencia!empírica!hallada,!apunta!a!estudios!descriptivos!mediante!

encuesta!con!muestras!disponibles!de!profesorado!en!ejercicio!y!en!su!etapa! formativa!

(Cardona,!2004,!2011;!Cardona,!Florian,!Rouse!y!Stough,!2010;!Chiner,!2011).!De!manera!

similar,!se!ha!abordado!el!tema!con!directoras!y!directores!de!centros!educativos!(Barnett!

y!Monda"Amaya,!1998;!Bailey!y!Du!Plessis,!1997;!Boes!y!Halsall,!2009;!Cook,!Semmel!y!

Gerber,!1999).!!!!!!!!!!!!!!!!!!

Los!resultados!no!son!del!todo!concluyentes! !en!cuanto!a!responder!a! las!claves!

que! inciden!en! las!percepciones!y!actitudes!positivas!hacia! la! inclusión,!ya!que,!en!cada!

estudio!los!hallazgos!difieren!según!diferentes!variables!!de!forma!inconsistente!entre!un!

estudio!y!otro.!!

6.1.! Las!creencias,!percepciones!y!actitudes!del!profesorado!hacia!la!inclusión!

Una!de! las! líneas!de! investigación!evaluativa!sobre!educación! inclusiva!es! la! !que!

concierne! al! profesorado! y! la! inclusión.! Las! actitudes! de! las! y! los! docentes! han! sido!

destacadas!como!el!factor!más!influyente!para!el!éxito!de!la!educación!inclusiva!(Dupoux,!

Hammond,! Ingalls! !y!Wolman,!2006;!Hammond!e! Ingalls,!2003;!Lewis!y!Doorlag,!2003!y!

Salend,!2001! y!2005).! !Resultados!de! algunas! investigaciones! indican!que! la! formación!

recibida,! las! creencias! y! los! valores! que! tienen! las! y! los! docentes! en! relación! con! las!

personas!con!discapacidad! influye!en!sus!actitudes!hacia! la!diversidad(Rose,!R.;!Shevlin,!

-113-

M.;!Winter,!E.!y!O’Raw,!P.,!2010).!Otros!estudios!aportan!que!factores!como!el!soporte!y!

los!recursos!disponibles,!son!determinantes!para!el!éxito!en!el!desarrollo!de!la!inclusión.!

Scruggs!y!Mastropieri!(1996),!en!una!síntesis!de!las!percepciones!docentes!hacia!la!

inclusión,! señalaron! que! los! profesores! creen! que! carecen! de! tiempo! suficiente,! las!

habilidades,! capacitación! y! recursos! para! la! inclusión.! Este! elemento! se! ha! integrado!

además!como!un!eje!curricular!en! los!programas!de! formación!docente!que!preparan!a!

este!colectivo!para!asumir!su!nuevo!rol!ante!la!inclusión.!

Entre!las!variables!que!los!estudios!han!abordado!como!las!más!influyentes!en!las!

características! de! aquellos! docentes! que! podrían! aceptar! el! proceso! de! la! inclusión! se!

citan! el! género,! la! edad,! los! años! de! experiencia! en! la! docencia,! el! grado! o! nivel! que!

imparten,!el!contacto!con!personas!con!discapacidad!y! !otros! factores!relacionados!con!

rasgos!de!personalidad!!(Ackah,!2010;!Avramidis!y!Norwich,!2002).!!!

Aunque! los! resultados! no! son! concluyentes! algunos! de! los! aportes! de! la!

investigación!!de!las!actitudes!del!profesorado!en!relación!con!variables!específicas!!como!

el!género,!la!experiencia!y!la!cualificación!profesional!son!pertinentes!a!la!presente!tesis!

doctoral.!Entre!ellos,!Ackah!(2010)!cita!que!las!actitudes!del!profesorado!hacia!la!inclusión!

difieren!significativamente!en!función!del!género,!la!experiencia!docente!y!la!cualificación!

profesional! en! un! estudio! realizado! en! Ghana! con! 130! docentes! en! ejercicio.! Estos!

resultados! se! apoyan! a! su! vez! en! estudios! anteriores! relativos! a! las! características! del!

profesorado!que! apoya! ! la! inclusión! realizados! en!el!Reino!Unido! (Avramidis,!Bayliss! y!

Burden,! 2000),!Haití! (Dupouxm,!Hammond,! Ingalls! y!Wolman,! 2006)! y! Estados!Unidos!

(Scruggs!y!Mastropieri,!1996;!LeRoy!y!Simpson,1996).!

-114-

No!obstante,!en!cuanto!a! la!variable!de!género! los!hallazgos!son! inconsistentes.!

Por! ejemplo,! Alghazo! y! Naggar,! 2004;! Beh"Pajooh,! 1992;! Tejeda"Delgado,! 2009)!

concluyen!que!los!varones!tienden!a!tener!actitudes!más!negativas!hacia!la!inclusión!que!

las!mujeres.!También!!Avramidis!y!Norwich!(2002)!señalan!que!las!docentes!externan!una!

idea!más!integradora!y!positiva.!Sin!embargo,!!estudios!como!los!de!!Leyser,!Kapperman!y!

Keller!(1994)!y!Berryman!(1989)!reportan!que!el!género!no!es!una!variable!que!influye!en!

las!actitudes!hacia!la!inclusión.!

La! experiencia! en! el! trabajo! con! estudiantes! con! NEE! ! o! con! ! personas! con!

discapacidad,! también!ha! sido!una!variable!que!ha! sido!explorada!para! conocer! si!ésta!!

influye!en! las!actitudes!hacia! la! inclusión!estudiantes!con!estas!características!al!sistema!

regular.!En!este! también! los!hallazgos!no! son! concluyentes!y! son!hasta! contradictorios!

dependiendo! del! contexto,! las! características! de! los! participantes! y! el! instrumento! de!

medición!utilizado.! !No!obstante,! !Avramidis!y!Norwich! (2002)!afirman!que!el!contacto!

social!con!personas!con!discapacidad!no!se!relaciona!significativamente!con!!una!actitud!

positiva!hacia!!y!que!el!atender!a!estudiantes!con!NEE!en!el!aula!ordinaria!genera!estrés!

en!el!profesorado!y!esto!!más!bien!incide!negativamente!en!su!apoyo!a!la!inclusión.!

! ! Otro!de!los!factores!que!ha!sido!tema!de!estudio!ha!sido!la!experiencia!profesional!

del!profesorado!y!su!influencia!sobre!las!percepciones!y!actitudes!de!este!colectivo!hacia!

la! inclusión.! El! tema! ha! sido! abordado! más! frecuentemente! mediante! encuestas! de!

opinión!cuyos!resultados!muestran!que!no!hay!una!tendencia!clara!en!cuanto!a!si!mayor!o!

menor!años!de!experiencia!docente! influyen!positiva!o!negativamente!en! la!manera!de!

apoyar! la! inclusión!(Ackah,!2010;!Avramidis,!Bayliss!y!Burden,!2000Cardona,!2000,!2011;!

Cook,!Tankersley,!Cook!y!Landrum,!2000).!

-115-

Otro! factor! que! se! considera! crucial! para! la! mejora! de! las! actitudes! del!

profesorado! y! para! el! éxito! de! la! política! educativa! inclusiva,! son! los! conocimientos!

adquiridos! !en! la!etapa!de! formación,! sobre! la! temática!de! las!necesidades!educativas!

especiales,!

(…)!sin!un!plan!coherente!para!entrenar!y!equipar!a!los!profesores!en!relación!con!

las! prácticas! inclusivas! y! las! técnicas! para! responder! a! las! NEE! en! el! aula,! los!

intentos!de! incluir!a!esta!población!en! las!escuelas! inclusivas,!será!difícil! (Ackah,!

2010:!45).!!

La! importancia!de! la!capacitación!en! la! formación!de!actitudes!positivas!hacia! la!

integración! es! bien! reconocido! en! la! investigación! (Ainscow,! 2007;! Cardona,! 2009c;!

Chiner,!2011;!EADSNE,!2011;! !Jordan!y!otros,!2009;!Scruggs!y!Mastropieri,1996;!Stough,!

2002;!Winter,!2006).!

Otros!estudios!coinciden!en!apuntar!que! !profesorado!considera!que!carece!del!

tiempo!suficiente!para!responder!a!las!NEE!de!forma!adecuada!al!mismo!que!tiempo!que!

con! los!plazos! establecidos!por! la! administración!para! cubrir! el! currículo!oficial.! El!dar!

tiempo!extra!a!estudiantes!con!NEE!consideran,! ! implica!una!disminución!en!el!apoyo!al!

resto! del! alumnado! del! aula.! Estas! conclusiones! también! se! hallaron! en! el! estudio! de!

Scruggs! y! Mastropieri! (1996)! quienes! encontraron! que! un! número! considerable! de!

profesores! considera! que! ! estudiantes! con! NEE! requieren! demasiada! atención! de! su!

parte.!Asimismo!otros!estudios!han!llegado!a!la!conclusión!de!que!el!profesorado!parecía!

frustrado!por!cuestiones!de!tiempo!y!las!exigencias!del!currículo.!!

En!síntesis,!aunque!la!investigación!no!es!consistente!en!sus!hallazgos!en!cuanto!a!

la!evidencia!sobre! la!co"relación!entre!algunos!factores!como! la!experiencia!profesional,!

el! nivel! de! formación! y! otros! factores! sobre! las! actitudes! del! profesorado! hacia! la!

-116-

inclusión,!sí!hay!evidencia!de!que!el!conjunto!de!estos!factores!o!variables!inciden!en!!la!

actitud! de! este! colectivo! hacia! la! educación! inclusiva.! Diferentes! autores! señalan! la!

necesidad!de!considerar! las!características!de!tales!maestros!(ubicación!de! la!escuela,! la!

experiencia!docente!y!cualificación!profesional)!en!conjunto! con! factores! tales! como! la!

formación,! la! eficacia! en! la! enseñanza,! los! servicios! de! apoyo! disponibles,! su!

conocimiento! ! en! temas! de! discapacidad,! así! como! las! concepciones! de! la! educación!

inclusiva! factores!todos!ellos!que!se!ha! !encontrado! influyen!en! las!diferentes!actitudes!

del!profesorado.!!

6.2.!Las!!percepciones!y!actitudes!de!los!equipos!directivos!y!la!inclusión!

Como! ya! se! ha! expuesto,! el! desarrollo! en! la! práctica! de! la! educación! inclusiva!

conlleva! cambios!en! las!actuaciones!en! los! centros!educativos!y!en! las!aulas.!Entre! los!

factores!determinantes!para!el!éxito!de! la!educación! inclusiva!se!cita!reiteradamente! la!

actitud!del!profesorado!y!no!tanto!la!actitud!de!los!equipos!directivos.!!Consideramos!que!

en!el!contexto!de! llevar!a! la!práctica! la! inclusión!en! los!centros!educativos,! las!actitudes!

del!profesorado!pero!también!de!las!y!los!directores!es!fundamental!como!lo!remiten!los!!

resultados!de!estudios!relativos!a! las!creencias!y!percepciones!del!profesorado!en!torno!

al!éxito!de!la!inclusión,!pues!es!este!colectivo!el!que!reiteradamente!señala!la!importancia!

que! para! ellos! tiene! el! apoyo! de! la! dirección! del! centro! en! todo! lo! que! compete! a! la!

inclusión! (Bailey! y! Du! Plessis,! 1997;! Barnett! y! Monda"Amaya,! 1998;! Leatherman! y!

Niemeyer,!2005;!Valeo,!2008).!

En! la!década!de! los!noventa,!con!el! impulso!en!el!contexto!norteamericano!dado!

al! movimiento! por! la! inclusión,! se! desarrollaron! los! primeros! estudios! también! en! el!

-117-

ámbito! anglosajón! en! relación! con! el! tema! de! las! actitudes! de! las! y! los! directores! de!

centros! educativos,! estudios! que! al! igual! que! en! el! caso! del! conglomerado! del!

profesorado,!mostraron!evidencia!del!papel!determinante!de!este!factor!para!el!éxito!de!

la!puesta!en!práctica!de!la!educación!inclusiva,!a!partir!de!la!función!que!tiene!dentro!de!

la! organización! institucional! para! favorecer! el! desarrollo! de! una! comunidad! educativa!

inclusiva!donde!priven!el!trabajo!en!equipo!colaborativo!y!los!valores!inclusivos!(Bailey!y!

Du!Plessis,1997;!González,!2008).!

La!investigación!en!torno!a!la!integración!escolar!ha!señalado!que!las!actitudes!de!!

directores! y! docentes! difieren! con! respecto! a! la! facilidad! y! el! éxito! de! la! integración!

(Garver,!Pinhas!y!Schmelkin,!1989;!Junkala!y!Mooney,!1986;!Walsh!y!Kompf,!1990).!Valeo!

(2008)!menciona!que!un!estudio!de!!Bunch!(1992)!demostró!la!existencia!de!una!creencia!

entre!docentes!de!que!sus!administradores!no!apoyan!sus!esfuerzos!de! integración!con!

tanta!fuerza!como! las!y! los!directores!creen!que! lo!hacen.! !En!este!estudio! los!hallazgos!

muestran!que!mientras!que!estos!últimos(as)!!fueron!positivos(as)!con!respecto!a!su!nivel!

de!apoyo,!el!profesorado!se!mostró!significativamente!menos!positivo!en!relación!con!el!

tipo!de!apoyo!recibido!en!relación!con!lo!que!consideran!necesario.!

Sin! embargo,! también! los! escasos! estudios! recientes! realizados! en! torno! a! las!

actitudes!de!los!administradores!de!los!centros!hacia!la!inclusión!señalan!que!para!éstos!

es! difícil! operacionalizar! algunas! de! las! premisas! de! la! inclusión! que! son! hasta! cierto!

punto! planteamientos! rígidos! (Bailey! y! du! Plessis,! 1997)! que! al! llevarse! a! la! práctica!

conllevan!dificultades!concretas.!!!

-118-

En! este! sentido,! la! percepción! de! los! directores/as! es! fundamental! en! la!

implementación! de! la! innovación! y! la! política! en! una! institución! educativa.! En! las!

actitudes!de!las!y!los!directores!también!influye!!la!diversidad!de!opiniones!acerca!de!los!

beneficios!de!la!inclusión!(Clark!et!al.,!1995).!

En!síntesis,! los! informes!sobre!avances!en!el!desarrollo!de! la!educación! inclusiva!

aportan! que! el! papel! de! directores! y! directoras! de! centros! es! fundamental! (Inclusión!

Internacional,!2009,!UNESCO,!2007,!2009,!2010);!no!obstante,! son!escasos! los!estudios!

que! concluyen! cuáles! son! los! rasgos! característicos!de! las!prácticas!de!gestión!exitosas!

más!allá!de!mencionar!el!liderazgo!democrático!como!una!característica!esencial!(Boes!y!

Halsall,!2009;González,!2008;!Guzmán,!1997;!Nir,!2001;Praisner,!2003).!!

Los! estudios! sobre! actitudes! de! los! equipos! directivos! reportan! que! algunos!

factores! influyen! sobre! su!percepción! y! actitud!hacia! la! inclusión! y! entre!ellos! citan! la!

experiencia!profesional!en!el!ámbito!de! las!NEE,! la! formación!académica! recibida! y!en!

general!algunos!citan!la!permanencia!!relativamente!estable!del!personal!del!centro!como!

un!factor!que!favorece!un!liderazgo!positivo!!de!directores!y!directoras!(Horrocks,!White!y!

Roberts,!2008;!Wilkins!y!Nietfeld,!2004).!

Son! los!estudios!sobre!percepciones!y!actitudes!del!profesorado! los!que!aportan!

más! luz!en!cuanto!al!apoyo!que!se!espera!de!parte!de! la!administración!de! los!centros!

educativos! a! favor! de! la! educación! inclusiva:! tiempo,! horarios! flexibles,! recursos!

materiales,!disposición!y!disponibilidad!de!servicios!de!apoyo!pedagógico!(Center!y!Ward,!

1987;! Cornoldi,! Teerreni,! Scruggs! y! Mastropieri,! 1998;! Cook,! Semmel! y! Gerber,! 1999;!

Chiner,!2011;!De!!Boer,!Pijil!y!Minnaert,!2010;!2011;;!Leatherman!y!Niemeyer,!2005).!

-119-

6.3. Las!percepciones!del!profesorado!y! los!equipos!directivos!hacia! la! inclusión!en!

Costa!Rica!

Tal! como! se! describió! en! los! antecedentes! de! este! estudio,! en! Costa! Rica! la!

investigación!en!el!tema!de!los!determinantes!del!éxito!de!la!educación!inclusiva!ha!sido!

escasa.!Dentro!de!esta!línea!de!investigación,!el!tema!de!las!percepciones!y!actitudes!del!

profesorado!y! las/os!directoras/es!de!escuelas!y!colegios!hacia! la!educación! inclusiva!ha!

sido! objeto! de! diferentes! actividades! de! capacitación! ofrecidas! por! el! Ministerio! de!

Educación!Pública!mediante!el!Centro!Nacional!de!Recursos!para! la!Educación! Inclusiva!

(CENAREC);!no!obstante,!estas!experiencias!de!capacitación!han!sido!sistematizadas!y!han!

servido!para! iniciar!algunos!procesos!de! investigación!con!miras!a!evaluar! la!experiencia!

en! torno! al! tema! con! quienes! han! venido! experimentando! los! cambios! educativos!

promovidos!por!la!política!educativa.!!En!el!marco!de!algunas!de!estas!actividades!que!se!

desarrollan! con! el! profesorado! y! los! equipos! directivos,! se! menciona! la! necesidad! de!

trabajar! en! la! mejora! de! las! actitudes! del! profesorado! tanto! de! primaria! como! de!

secundaria,! así! como!de! los!directores.!Hasta! el!momento! los! resultados!hallados! son,!

más! bien! anecdóticos,! al! tratarse! de! opiniones! que! no! han! sido! contrastadas!

científicamente.!!

Un!estudio!realizado!en!el!año!2003,!abordó!la!resolución!de!convlictos!implícitos!

y!explícitos!en!el!proceso!de! integración!de!estudiantes!con!discapacidad!con!un!grupo!

reducido!del!profesorado!de!centros!educativos!de!diferentes!regiones.!Este!estudio!no!

aporta!con!claridad!elementos!que!permitan!identificar!los!factores!que!influyen!positiva!

o!negativamente!en! las!percepciones!y!opiniones!del!profesorado!o!directores!hacia! la!

inclusión!del!alumnado!con!NEE!al!alula!ordinaria.!!

-120-

Algunos!estudios!cualitativos!en! la! línea!de! la! investigación"acción!señalan!que!el!

profesorado! reclama! tiempo!y! recursos!para!atender!al!alumnado!con!NEE!en! las!aulas!

ordinarias.!La!reducción!en!el!tamaño!de!los!grupo"clase!son!uno!de!los!tópicos!a!los!que!

frecuentemente!se!alude,!aunque!tampoco!hay!estudios!que!constanten!esta!información!

(MEP,!2005).!

Concretamente,!se!han!realizado!algunos!estudios!en!el!tema!de!las!percepciones!

y! actitudes!hacia! las!personas! con! discapacidad! en! el! ámbito!universitario! (Echeverría,!

1999)!y!desde!una!perspectiva!cualitativa,!pero!no!existe!de!la!investigación!realizada!en!

el!contexto!costarricense!en!relación!con!las!percepciones!y!opiniones!del!profesorado!y!

los! equipos! directivos! hacia! la! puesta! en! práctica! de! la! educación! inclusiva;! de! ahí! el!

interés!teórico!y!práctico!de!esta!!tesis!doctoral.!

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-167-

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-168-

Tabla 3.15 Solución factorial del instrumento

(Versión directoras/es)

Ítems Factores Fundamentos Actuaciones

Fundamentos

1. Todos aula regular .837

2. Todos se benefician académicamente .800 3. Todos se benefician socialmente .734 4. Es posible en todas etapas .582 5. Tiene más ventajas que desventajas .596 Alfa = .76 Autovalores = 2.66 Varianza explicada = 18.27%

Actuaciones y Medidas

14. Reducir número estudiantes por aula .572

15. Mejorar formación de docentes . 687

16. Aumentar lecciones de apoyo .753

17. Capacitar profesorado .715

18. Practicar co‐enseñanza .704

19. Adecuaciones de acceso y no significativas .605

20. Adecuaciones significativas .698

21. Trabajo cooperativo y colaborativo .698

22. Actividades multinivel .684

23. Evaluación basada en estándares individuales

.643

Alfa = .88 Autovalores = 4.79 Varianza explicada = 31.44%

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-177-

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Capítulo!4!

Resultados!

!

1. Introducción!

El! propósito! de! este! estudio! fue! conocer! las! percepciones! hacia! la! educación!

inclusiva!de!equipos!los!directivos!y!del!profesorado!de!los!centros!educativos!públicos!de!

primaria!y!secundaria!de!la!Dirección!Regional!de!Enseñanza!de!Cartago!en!Costa!Rica,!así!

como! conocer! si! dichas! percepciones! diferían! según! la! etapa! educativa,! el! nivel! de!

formación!y!la!experiencia!profesional!de!estos!colectivos.! !De!acuerdo!con!los!objetivos!

formulados!en!esta! investigación,! los!resultados!obtenidos!se!presentan!organizados!en!

cuatro!grandes!apartados.!!

En! el! primer! apartado,! se! describe! la! muestra! participante! en! el! estudio! en!

términos!de!su!distribución!por!género,!etapa!educativa,!nivel!de!formación!académica!y!

experiencia! profesional.! ! El! segundo! apartado! contiene! los! análisis! descriptivos! de! las!

percepciones!y!opiniones!de!los!equipos!directivos,!el!profesorado!de!aula!regular!y!de!los!

profesionales! de! apoyo,! organizados! por! sub"escalas! (Fundamentos,! Condiciones! y!

Actuaciones)! para! cada! caso.! ! El! tercer! apartado! incluye! los! resultados! de! los! análisis!

comparados!de! las!opiniones!y!percepciones!entre! los! tres!colectivos!participantes!y! la!

-179-

etapa!educativa! (primaria!y! secundaria),!el!nivel!de! formación! (diplomado,! licenciado!y!

máster)! y! los! años! de! experiencia! profesional.! ! Estos! resultados! se! obtienen! de! los!

repetidos! análisis! de! la! varianza! calculados! con! las! puntuaciones! obtenidas! de! las!

respuestas!de! los! tres! colectivos! al! cuestionario! “Escala!de!Opinión!hacia! la! Educación!

Inclusiva! (Bravo! y! Cardona,! 2010)”! utilizando! como! factores! el! tipo! de! profesional!

(colectivo),!la!etapa!educativa,!el!nivel!de!formación!y!la!experiencia.!

2. Características!de!la!muestra!!

La!muestra! de! este! estudio! estuvo! conformada! por! tres! colectivos:! los! equipos!

directivos!(directoras!y!directores,!n!=!147),!el!profesorado!de!aula!ordinaria!(n!=!614)!y!

las/os!profesionales!de!apoyo!(profesionales!de!orientación!y!educación!especial,!n!=!127)!

de!la!Dirección!Regional!de!Enseñanza!de!Cartago!en!Costa!Rica.!!En!total!se!trabajó!con!

los!datos!aportados!por!888!personas.!

Con!el!objetivo!de!comprobar!si!las!características!demográficas!de!género,!etapa!

educativa,!nivel!de!formación!y!experiencia!profesional!de!los!participantes!se!ajustaban!a!

los!atributos!de! la!población,!se!procede!seguidamente!a!presentar! los!datos!relativos!a!

su!distribución!atendiendo!a!estos!parámetros.!!

2.1 Distribución!por!género!

El! grupo! del! profesorado! se! caracterizó! por! estar! conformado!

predominantemente!por!mujeres,!tanto!en!el!colectivo!de!apoyo!(80.3%)!como!en!el!de!

aula!ordinaria!(77,9%)!(Figura!4.1).! !En! los!equipos!directivos,! la!distribución!por!género!

fue! más! equitativa! (48,6%! vs.! 50,75%).! Estos! porcentajes! se! corresponden! con! la!

-180-

comp

lo!mu

!

!

2.2

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Direc

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igual

de!la

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uestran!las!

!

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60%

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-185-

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2!

5!

1!

!

-186-

3.1.2 Actuaciones!y!medidas!

Los! equipos! directivos! respondieron! al! cuestionario! expresando! su! grado! de!

acuerdo! en! torno! a! una! serie! de!medidas! y! actuaciones! que,! en! su! opinión,! podrían!

favorecer!la!educación!inclusiva.!!Según!puede!observarse!en!la!Tabla!4.2,!hubo!consenso!

en! todas! las! actuaciones! propuestas.! ! La! media! obtenida! en! todos! los! ítems! que!

componen! la! sub"escala! Actuaciones! y!Medidas! fue! igual! o! superior! a! 3.51! (ítem! 22;!

diseñar!actividades!de!diverso!nivel!de!exigencia),!encontrándose!el!máximo!acuerdo!(M!

=!3.82,!DT!=! .49)!en! la!necesidad!de! capacitar!al!profesorado! (ítem!17).! !Asimismo,! se!

evidenció!un!alto!grado!de!acuerdo!con!la!necesidad!de!aumentar!los!servicios!de!apoyo!

pedagógico!(ítem!15;!M!=!3.80,!DT!=!.08)!y!de!mejorar!la!formación!docente!(ítem!16;!M!=!

3.76,!DT!=!.08).!!Todas!y!cada!una!de!estas!medidas!y!actuaciones!fueron!respaldadas!por!

la!mayoría!de!quienes!respondieron,!con!porcentajes!que!oscilaban!entre!un!57%! (ítem!

22)!y!un!83%!(ítem!12).!

Tabla!4.2!

Percepciones!y!opiniones!de!los!equipos!directivos!en!torno!a!las!

!actuaciones!y!medidas!que!favorecen!la!educación!inclusiva!

!(Descriptivos)!

Actuaciones!MD! ED! DA! MA!

M DT f % f %! f! %! f %

14.!Menos!alumnado!por!aula! 3.71! .54 2 1 0 0 34 25 103 74

15.!Mejorar!formación!docente! 3.76! .51 0 0 5 3 25 18 113 79

16.!Aumentar!profesorado!!apoyo! 3.78! .49 1 1 2 1 25 17 116 81

17.!Capacitar!profesorado! 3.82! .49 2 1 0 0 22 16 119 83

18.!Co"enseñanza! 3.73! .52 0 0 5 3 28 20 110 77

19.!Adecuaciones!no!significativas! 3.66! .54 1 1 2 1 41 29 99 70

20.!Adecuaciones!significativas! 3.59! .64 3 2 3 2 45 31 94 65

21.!Trabajo!cooperativo!y!colaborativo!! 3.63! .61 3 2 1 1 42 29 97 66

22.!Actividades!multinivel! 3.51! .63 2 1 4 3 55 39 80 57

23.!Evaluación!!estándares!individuales! 3.59! .69 5 3 2 1 40 28 97 68

! ! ! ! !

MD!=!Muy!en!desacuerdo,!ED!=!En!desacuerdo,!!DA!=!De!acuerdo,!MA!=!Muy!de!acuerdo!

!

-187-

3.2

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doce

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!

-188-

alcanzar!la!inclusión!y!parcialmente!de!acuerdo!con!los!postulados!básicos!de!la!filosofía!

inclusiva.!!En!contraste,!la!media!de!respuesta!a!los!ítems!que!midieron!la!opinión!sobre!

las! condiciones! en! las! cuales! se! está! llevando! a! cabo! esta! práctica! en! los! centros!

educativos!(M!=!2.33,!DT!=!.46)!no!eran!favorables.!!

!

3.2.1 Fundamentos!!

Analizando!las!respuestas!de!forma!segmentada!(véase!Tabla!4.3),!se!observa!que!

dos!de! los! ! ítems!de! la!escala!Fundamentos!no!alcanzan!el!punto!medio!de! la!escala!de!

medición,!situándose!claramente!por!debajo!de!2.50!(ítem!1!y!2).!!Al!igual!que!el!colectivo!

de! directoras! y! directores,! el! profesorado! de! aula! ordinaria! se!mostró! reticente! a! la!

inclusión! de! todo! el! alumnado,! incluidos! quienes! tienen! NEE,! en! las! aulas! regulares!

(M=2.26,! DT! =! .99)! y! hubo! poco! consenso! en! que! con! esta! práctica! se! beneficiase!

académicamente! a! todo! el! alumnado! (M! =! 2.09,! DT! =! .90).! ! Estas! opiniones! fueron!

respaldadas!por!el!65%!y!el!74%!del!profesorado!(porcentajes!de!respuesta!a!los!ítems!1!y!

2,! respectivamente).! Por! el! contrario,! una!mayoría,! 64%! (ítem! 3)! y! 70%! (ítem! 4)! del!

profesorado!consultado!expresó!estar!de!acuerdo!con!que!todo!el!alumnado!se!beneficia!

socialmente! de! la! inclusión! y! en! que! esta! práctica! es! posible! en! todas! las! etapas!

educativas.!!!

Por!último,!más!de! la!mitad!de! los! respondientes! (56%,! ítem!5)! indicó!estar!de!

acuerdo!con!que!la!educación!inclusiva!conlleva!más!ventajas!que!inconvenientes.!!

!

!

-189-

!

Tabla!4.3!

Percepciones!y!opiniones!del!profesorado!de!aula!ordinaria!acerca!

de!los!fundamentos!de!la!educación!inclusiva!

(Descriptivos)!

3.2.2 Condiciones!

Las! medias! de! las! respuestas! a! los! ítems! que! describen! la! percepción! del!

profesorado! de! aula! ordinaria! hacia! las! condiciones! en! las! que! se! lleva! a! cabo! la!

educación! inclusiva!en! los! centros!educativos!de! la!provincia!de!Cartago!en!Costa!Rica!

(Tabla!4.4)!oscilan!entre!los!valores!1.96!y!2.75!(M!=!2.33,!DT!=!.63).!!Este!dato!evidencia!

que! las! opiniones! se! ubicaron! en! torno! al! punto! medio"bajo! de! la! escala! (2.0).!!

Particularmente,!las!y!los!docentes!de!aula!ordinaria!expresaron!no!contar!con!suficientes!

materiales!y!recursos!(ítem!13;!M!=!1.96,!!DT!=!.87),!tiempo!(ítem!10;!M!=!2.00,!!DT!=!.85)!

y! apoyo! de! las! familias! (ítem! 9;!M! =! 2.23,! !DT! =! .85)! para! atender! adecuadamente! al!

alumnado!con!NEE!en! las!aulas!regulares.! !Los!porcentajes!de!respuesta!a! los!diferentes!

ítems! de! esta! sub"escala! evidencian! que! una! mayoría! del! profesorado! expresó! una!

opinión! desfavorable! en! cuanto! a! la! disponibilidad! de! tiempo! (76%)! y! de!materiales! y!

recursos!(75%)!para!llevar!a!la!práctica!la!educación!inclusiva!en!los!centros!educativos.!

!

!

!

Fundamentos!! ! MD! ED! DA! MA!

M! DT f % f % f %! f! %!

1.!Todos/as!aula!regular 2.26 .99 149 25 240 40 126 21! 89! 14!

2.!Beneficia!académicamente!! 2.09 .90 163 27 286 47 98 16! 58! 10!

3.!Beneficia!socialmente 2.80 .98 76 13 138 23 229 37! 167! 27!

4.!Posible!en!todas!las!etapas! 2.97 .96 56 10 116 20 208 35! 205! 35!

5.!Más!ventajas!vs!desventajas! 2.65 .90 61 11 182 33 211 38! 105! 18!


!

-190-

!

Tabla!4.4!

Percepciones!y!opiniones!del!profesorado!de!aula!ordinaria!sobre!las!condiciones!!

en!las!que!se!está!llevando!a!cabo!la!educación!inclusiva!

(Descriptivos)!

!

!

3.2.3 Actuaciones!

En!relación!con! las!respuestas!al!grupo!de! ítems!que!midieron! las!percepciones!y!

opiniones!en!torno!a!las!actuaciones!y!medidas!que!favorecen!la!inclusión,!los!resultados!

muestran!que!las!medias!de!todos!los!ítems!se!ubican!en!el!tercio!superior!de!la!escala!en!

dirección! claramente! a! favor! de! las! prácticas! y! actuaciones! que! se! requieren! para!

desarrollar! adecuadamente! la! educación! inclusiva! en! los! centros! educativos!

costarricenses.!

Las! frecuencias!absolutas!y! relativas!de! las! respuestas!dadas!por!el!colectivo!del!

profesorado!de! aula!ordinaria! (véase! Tabla!4.5)! reflejan!un! alto! grado!de! acuerdo! con!

medidas!como!capacitar!al!profesorado!(98%),!aumentar!la!presencia!de!profesionales!de!

apoyo! (97%)! y! la! conveniencia! de! disminuir! el! número! de! estudiantes! por! aula! para!

facilitar!la!inclusión!(95%)!(ítems!14,!15!y!16,!respectivamente).!

!

Condiciones!! ! MD! ED! DA! MA!

M DT F % f % f! %! f %

7.!Apoyo!Dirección!! 2.75 .90 58 10 140 25 243! 43! 117 22

8.!Apoyo!!!todo!profesorado! 2.40 .84 80 14 224 41 199! 36! 49 9

9.!Apoyo!!familia! 2.23 .86 114 20 251 45 154! 27! 44 8

10.!Suficiente!tiempo 2.00 .85 174 29 277 47 98! 17! 38 7

11.!Habilidades!necesarias! 2.54 .98 96 16 183 32 190! 33! 108 19

12.!Capacitación!suficiente! 2.20 .95 150 25 227 39 132! 23! 66 11

13.!Materiales!y!recursos! 1.96 .87 198 33 255 42 97! 16! 37 6


!

-191-

Per

3.3.

Opin

que!l

una!

este!

en! lo

profe

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!!!!!!!!!!

!!!!!!!!!

!!!!!!!!!!

14.!M

15.!M

16.!A

17.!C

18.!C

19.!A

20.!A

21.!T

22.!A

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nión!hacia!la

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Menos!alumn

Mejorar!form

Aumentar!pro

apacitar!pro

o"enseñanza

Adecuaciones

Adecuaciones

rabajo!coope

Actividades!m

valuación!!es

Muy!en!desa

y!opiniones!

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a! de! respu

a!Educación

ciones!de!es

moderadam

e!manifiest

educativos!

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!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

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fesorado!

a!

s!no!significa

s!significativa

erativo!y!cola

multinivel!

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cuerdo,!ED!=!E

del!profeso

didas!que!fa

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uesta! del! co

n!Inclusiva,!s

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ta!un!tanto

(M!=!2.41,

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lar!de!mane

!!!!!!!!!!2!!!!!!!!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!M

a!

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poyo!

tivas!

as!

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dividuales

En!desacuerdo

Tabla!4.5

orado!de!au

vorecen!la!e

(Descriptiv

olectivo! de

según!se!ob

o!acerca!de

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o! indeciso!so

,!DT!=! .63),

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M!=!!2.67,!DT

!

! !

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3.68 .58

3.62 .59

3.75 .54

3.55 .71

3.36 .77

3.13 .90

3.35 .71

3.00 .91

3.12 .87

o,!!DA!=!De!ac

5!

ula!ordinaria

educación!i

vos) !!!!!!!!!!!!!!!!

e! profesiona

bserva!en!lo

e!a!los!funda

2.67,!DT!=!

obre! las!co

,!al! igual!q

idenció!con

toria!la!incl

!!!!!!!!!!!!4!

T!=!!.65!

MD!

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13 2

8 1

9 1

8 1

15 2

23 4

45 8

14 2

45 8 1

37 6

cuerdo,!MA!=!

a!en!torno!a

nclusiva!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

ales! de! apo

os!gráficos!s

amentos!de

.65).! !A! la!v

ndiciones!p

ue! lo!expre

senso!en!cu

usión!(M!=!

!!!!!!!!!!Funda

ED!

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12 2 1

11 2 1

8 1 1

7 1 1

28 5 1

37 6 2

64 11 2

43 7 2

109 19 2

82 14 2

Muy!de!acuer

a!las!actuac

!!!!!!!!!!!!!!!!!!

oyo! a! la! E

siguientes,!

e!la!inclusió

vez,!se!apre

para! implem

esó!el! colec

uanto!a!las!

3.50,!DT!=!.

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!amentos!

DA!

f! %!

122! 20! 4

178! 30! 3

146! 25! 4

112! 19! 4

163! 28! 3

226! 39! 2

232! 41! 2

260! 44! 2

233! 40! 1

237! 41! 2

! !

rdo!

ciones!y!

scala! de!

muestra!

n!tienen!

ecia!que!

mentarla!

ctivo!del!

medidas!

.53).!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

MA!

f! %

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399 67

429 72

475 79

384 65

291 50

230 40

278 47

198 34

227 39

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

-192-

!!!!!!!!!

!!!!!!!!!

!!!!!!!!!!

!!!!!!!!!

!!!!!!!!!

!!!!!!!!!!

!!!!!!!!!!

3.3.1

de! a

clara

venta

un!a

(ítem

ordin

bene

y! tam

capa

1.!To

2.!Be

3.!Be

4.!Po

5.!M

MD!=!

!!!!!!!!!!!!!!!!!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

!!!!!!!!!!!!

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

1. Fundam

En!la!Tab

poyo! acerc

amente! favo

ajas!que!co

lto!grado!d

m! 4;!M! =! 3

naria,! los! p

eficios!acad

mbién! con!

cidades,!de

Fundam

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!

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-193-

3.3.2. Condiciones!

Las! respuestas! a! los! ítems! que! describen! la! percepción! de! los! profesionales! de!

apoyo!en!relación!con!las!condiciones!en!las!que!se!lleva!a!cabo!la!educación!inclusiva!en!

los!centros!de!la!Dirección!Regional!de!Enseñanza!de!Cartago!(véase!Tabla!4.7)!evidencian!

que! sus! opiniones! al! respecto! son! bastante! críticas,! puesto! que! ninguna! de! las!

puntuaciones!supera!el!tercio!superior!de!la!escala!(3.0).!!!

Tabla!4.7!Percepciones!y!opiniones!de!los!profesionales!de!apoyo!sobre!las!

condiciones!de!la!educación!inclusiva!!

(Descriptivos)!

!

Los!porcentajes!de!respuesta!a!los!diferentes!ítems!de!esta!sub"escala!indican!que!

los!profesionales!de!apoyo!mostraban!una!opinión!poco!favorable!acerca!del!apoyo!que!

reciben!de!parte!de! la! familia! (ítem! 9;!M! =! 2.37,!DT! =! .82),! sobre! la!disponibilidad!de!

materiales!(ítem!13;!M!=!2.22,!DT!=!.94)!y!de!tiempo!suficiente!(ítem10;! !M!=!2.28,!DT!=!

.98)! para! atender! al! alumnado! con! NEE! en! el! aula! regular.! ! Estas! percepciones! eran!

compartidas! por! el! ! 55%,! 63%! y! 61%! (ítems! 9,! 13! y! 10,! respectivamente).! ! Los!

profesionales!de!apoyo! también!expresaron!no!estar!del! todo!de!acuerdo!con!el!apoyo!

que!recibían!del!resto!del!profesorado!(ítem!8;!M!=!2.41,!DT!=!.92).!!Sin!embargo,!un!alto!

Condiciones!! ! MD! ED! DA! MA!

M DT f % f % f! %! f! %

6.!Ayuda!profesor/a!apoyo! 2.42 1.05 29 25 41 35 32! 27! 14 12

7.!Apoyo!!Dirección!! 2.77 .93 13 11 21 19 51! 46! 26 23

8.!!Apoyo!!!todo!profesorado! 2.41 .92 17 16 41 39 32! 30! 15 14

9.!Apoyo!!familia! 2.37 .82 14 13 45 42 38! 36! 9 8

10.!Suficiente!tiempo 2.28 .98 23 22 40 39 25! 24! 14 14

11.!Habilidades!necesarias! 2.99 .92 7 7 20 21 37! 38! 32 33

12.!Capacitación!suficiente! 2.74 1.03 12 13 28 30 24! 26! 29 31

13.!Materiales!y!recursos! 2.22 .95 27 24 44 39 29! 69! 12 11


-194-

porcentaje! de! este! colectivo! (71%! y! 57%,! respectivamente)! opinó! favorablemente! (en!

dirección!moderadamente!alta)!en!cuanto!a!sus!habilidades!(ítem!11;!M!=!2.99,!DT!=!.92)!

y!capacitación!(ítem!12;!M!=!2.74,!DT!=1!.03)!para!hacer!frente!a!los!retos!que!plantea!la!

educación!inclusiva!en!el!contexto!del!quehacer!del!aula!ordinaria.!

3.3.3. Actuaciones!

Hubo! consenso! entre! los! profesionales! de! apoyo! en! torno! a! las! actuaciones! y!

medidas!a!emprender!para!facilitar!la!inclusión!(Tabla!4.8).!!La!media!de!las!puntuaciones!

de! los! ítems! contenidos!en!esta! sub"escala!osciló!entre! los! valores!3.31! y!3.71,! lo! cual!

evidencia! un! alto! grado! de! acuerdo! con! todas! las! prácticas! y! medidas! sometidas! a!

consulta.! !De!hecho,! la!gran!mayoría!de! los! respondientes!dieron!apoyo!a! las!medidas!

propuestas!para!promover!y!propiciar!la!inclusión!(porcentajes!superiores!al!81%).!

Tabla!4.8!

Percepciones!!y!opiniones!de!los!profesionales!de!apoyo!!en!torno!a!las!actuaciones!para!

promover!la!inclusión!

(Descriptivos)!

!!

!La!mayor!parte!de!estos!profesionales!opinaron!que!es!conveniente!capacitar!al!

profesorado! (96%),! así! como! mejorar! la! formación! docente! (90%)! y! practicar! la! co"

Actuaciones!! ! MD! ED! DA! MA!

M DT f % f % f! %! F! %

14.!Menos!alumnado!por!aula! 3.47 .87 9 7 3 2 31! 26! 77 64

15.!Mejorar!formación!docente! 3.58 .78 4 3 6 5 35! 31! 69 54

16.!Aumentar!profesorado!!apoyo! 3.48 .75 6 5 4 3 25! 21! 83 70

17.!Capacitar!profesorado! 3.73 .60 3 2 2 2 21! 18! 93 78

18.!Co"enseñanza! 3.62 .67 3 2 5 4 29! 24! 82 69

19.!Adecuaciones!no!significativas! 3.46 .78 5 4 5 4 48! 33! 67 58

20.!Adecuaciones!significativas! 3.31 .89 8 7 8 7 39! 34! 60 52

21.!Trabajo!cooperativo!y!colaborativo! 3.50 .66 3 2 3 2 47! 40! 65 55

22.!Actividades!multinivel! 3.25 .93 8 6 14 12 38! 32! 58 49

23.!Evaluación!!estándares!individuales 3.37 .85 6 5 12 10 34! 29! 66 56

-195-

enseñanza! (93%).! Este! último! dato!muestra! que! los! profesionales! de! apoyo! están! de!

acuerdo! en! trabajar! en! equipo! con! los! docentes! de! aula! ordinaria! en! beneficio! de! la!

inclusión!(M!=!3.50,!DT!=.62).!

4. Análisis!!comparativo!de!las!percepciones!y!opiniones!hacia!la!inclusión!

!

En!este!punto!se!presentan! los! resultados!obtenidos!de! la!encuesta!con! los! tres!

colectivos! (directores/as,! profesorado! de! aula! ordinaria! y! profesionales! de! apoyo)! de!

forma! conjunta! al! objeto! de! facilitar! la! comparación! de! los! resultados,! lo! cual! se!

corresponde!con!el!segundo!objetivo!de!esta!investigación.!

!

4.1. Análisis!!comparado!univariado!

!

La!Tabla!4.9! recoge! las!puntuaciones! totales!de! la!escala! (suma!del! total!de! los!

ítems! que! la! componen)! en! los! tres! colectivos! (profesorado! de! aula! ordinaria,!

profesionales!de!apoyo!y!directores/as),!así!como! la!puntuación!total!de! las!sub"escalas!

(Fundamentos,!Condiciones,!y!Actuaciones!y!Medidas!para!facilitar!la!inclusión).!

Tabla!!4.9!

Percepciones!y!opiniones!del!profesorado!de!aula!ordinaria,!profesionales!de!apoyo!

y!equipos!directivos!acerca!de!la!educación!inclusiva!

(Puntuaciones!totales)!

!

Profesorado!!

aula!ordinaria!

Profesionales!!

apoyo

Directores/as Puntuaciones!

M! DT! M! DT! M! DT! Mín"Máx! Pto.medio!

Escala!! 65.31! 11.23! 67.69! 12.76! 51.6*! 4.84! 23"92! 57.5!

Fundamentos! 12.85! 3.5! 13.30! 3.27! 14.81! 10.1! 5"20! 12.5!

Condiciones! 18.27! 4.83! 19.28! 5.04! "! "! 8"32! 20!

Actuaciones! 34.23! 4.75! 33.85! 5.43! 36.85! 15.09! 10"40! 25!

!!*Suma!de!las!puntuaciones!de!15!de!los!23!ítems!del!cuestionario,!el!punto!medio!en!este!caso!es!de!47.5,!

puntuación!máxima!60!y!mínima!15!

-196-

!

con!l

respo

las! s

favor

bien!

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Cabe! rec

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(1)!muestra

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Una!visió

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5!de!los!23!

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puntos),! (2)

a! 20),! y!

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ecuadas!

! en! las!

nes! muy!

rentes!

!

-197-

El! desglose! de! puntuaciones! por! sub"escalas! e! ítems! se! presenta! de! manera!

conjunta! en! las! Tablas! 4.10.,! 4.11! y! 4.12,! respectivamente.! Estas! puntuaciones!

constituyen!la!base!o!input!de!los!contrastes!bivariados!de!cuyos!resultados!se!da!cuenta!

en!los!apartados!4.2,!4.3!y!4.4!de!este!capítulo.!

!

4.1.1. Fundamentos!!

Tal! como! se! ilustra!en! la!Tabla!4.10,! los!valores!de! las!medias!en! los!diferentes!

ítems!que!componen!esta!sub"escala!revelan!que!el!colectivo!de!directoras!y!directores!

estuvo!más! de! acuerdo! con! los! principios! de! la! inclusión! (M! =! 2.95,!DT! =! .68)! que! el!

profesorado.!!

Tabla!4.10!

Percepciones!y!opiniones!del!profesorado!de!aula!ordinaria,!profesionales!de!apoyo!y!

equipos!directivos!acerca!de!los!fundamentos!de!la!educación!inclusiva!

!!

Fundamentos

Profesorado!

aula!

ordinaria

Profesionales!!

apoyo!

Directores/as! !

!!!!!!M DT !!!!!M DT M! DT! !

Sub"escala!! 2.54 .71 2.67 .65 2.95! .68! !

1.Todos/as!aula!regular! 2.26 .99 2.36 .84! 2.62! 1.00! !

2.!Beneficia!académicamente 2.09 .90 2.26 .87! 2.51! .95! !

3.!Beneficia!socialmente! 2.80 .98 2.81 .97! 3.15! .87! !

4.!Posible!todas!etapas! 2.97 .96 3.13 .89! 3.38! .81! !

5.!Más!ventajas!vs!desventajas 2.65 .90 2.83 .91! 3.09! .78! !

!

!El!colectivo!de!profesionales!de!apoyo!manifestó!una!percepción!más! favorable!

acerca!de!los!fundamentos!de!la!inclusión!(M!=!2.67,!DT!=!.65)!que!el!profesorado!de!aula!

ordinaria!(M!=!2.54,!DT!=!.71).!!

!!

-198-

En!los!tres!colectivos!la!media!se!ubica!por!encima!del!punto!medio!de!esta!escala!

(2.5)! en! dirección! moderadamente! favorable.! No! obstante,! es! claro! que! todos! los!

participantes! concuerdan! en! expresar! un! menor! grado! de! acuerdo! con! el! beneficio!

académico!que!conlleva!la!inclusión!del!alumnado!con!NEE!en!el!aula!ordinaria!(ítem!2)!y!

con! la! conveniencia! de! que! todos! y! todas! independientemente! de! sus! capacidades! y!

barreras!para!el!aprendizaje!asistan!al!aula!ordinaria!(ítem!1).!!Esta!opinión!contrasta!con!

la! externada! en! cuanto! al! beneficio! social! que! conlleva! la! inclusión! (ítem3)! donde! las!

puntuaciones!medias!oscilaron!entre!2.80!y!3.15,!es!decir!en!dirección!favorable!y!con!la!

convicción!de!que!es!posible!alcanzarla!tanto!en!primaria!como!en!secundaria.!!

4.1.2. Condiciones!!

Las! puntuaciones! totales! obtenidas! en! la! sub"escala! Condiciones! (véase! Tabla!

4.11)!reflejan!que!tanto!el!profesorado!de!aula!ordinaria!como!el!grupo!de!profesionales!

de!apoyo!coinciden!en!valorar!en!algún!grado! insuficiente,! los! recursos!y!materiales!de!

que!disponen!para!llevar!a!la!práctica!la!inclusión!(ítem!13;!M!=!1.96,!DT!=!.87!y!M!=!2.22,!

DT!=! .94).! !Ambos!colectivos!aluden!a! la! falta!de! tiempo!para!atender!al!alumnado!con!

NEE!(M!!=!2.00,!DT!=!.85!y!M!=!2.28,!DT!=!.98).!!También!se!aprecia!que!son!similares!las!

opiniones!del!profesorado!!de!aula!ordinaria!(M!=!2.23,!DT!=!.86)!y!las!de!los!profesionales!

de!apoyo!(M!=!2.37,!DT!=!.82)!en!cuanto!al!grado!de!desacuerdo!con!el!apoyo!que!reciben!

de! parte! de! la! familia! (ítem! 9).! ! Las!medias! de! respuesta! en! este! ítem!muestran! una!

opinión!poco!o!nada! favorable! al! respecto.! ! En! contraste,! las!medias!de! respuesta!del!

ítem!12,!evidencia!que!el!grupo!de!profesionales!de!apoyo!tiene!una!opinión!más!positiva!

(M!!=!2.74,!DT!=!1.03)!que!el!profesorado!de!aula!ordinaria!(M!=!2.20,!DT!=!.95)!en!cuanto!

a!su!propia!capacitación!para!atender!adecuadamente!al!alumnado!con!NEE.!

-199-

!

Tabla!4.11!


!y!equipos!directivos!sobre!las!condiciones!educación!inclusiva!

Condiciones!

Profesorado!!aula!

ordinaria!

Profesionales!

apoyo!

Directores/as

M DT M DT! M! DT

!Sub"escala!!! 2.33 .63 2.41 .63! "! "

6.!Ayuda!profesorado!apoyo! 2.55! 1.07! 2.42! 1.05! "! "

7.!Apoyo!Dirección! 2.75! .90! 2.77! .93! "! "

8.!Apoyo!!todo!profesorado! 2.40! .84! 2.41! .92! "! "

9.!Apoyo!familia! 2.23! .86! 2.37! .82! ! "

10.!Suficiente!tiempo 2.00! .85! 2.28! .98! "! "

11.!Habilidades!necesarias! 2.54! .98! 2.99! .92! "! "

12.!Capacitación!! 2.20! .95! 2.74! 1.03! "! "

13.!Materiales!y!recursos! 1.96! .87! 2.22! .95! "! "

!

4.1.3. Actuaciones!!

Los! tres! colectivos! participantes! en! este! estudio! manifestaron! una! opinión!

favorable! hacia! las! prácticas! y!medidas! que! se! sugieren! para! llevar! a! cabo! de! forma!

exitosa! una! educación! inclusiva,! con!medias! que! se! ubican! en! el! tercio! superior! de! la!

escala!(véase!Tabla!4.12).!!Los!equipos!directivos!fueron!quienes!mostraron!mayor!grado!

de!acuerdo!con!las!medidas!y!actuaciones!propuestas.!!En!!seis!de!los!diez!ítems!(18,!19,!

20,! 21,! 22! y! 23)! el! profesorado! de! aula! ordinaria,! aunque! expresó! un! alto! nivel! de!

acuerdo,! se!mostró!menos! a! favor! que! los! otros! dos! colectivos,! por! ejemplo,! con! la!

pertinencia!de! las! actividades!multinivel! (M!=!3.00,!DT!=! .91),! la!evaluación!basada!en!

estándares!individuales!(M!=!3.12,!DT!=!.87)!y!las!adecuaciones!curriculares!significativas!

(M!=!3.13,!DT!=!.90)!como!medidas!que!faciliten!la!inclusión!del!alumnado!con!NEE!en!las!

aulas!ordinarias.!

!

-200-

Tabla!4.12!


y!equipos!directivos!en!torno!a!las!actuaciones!para!promover!la!inclusión!

!

Actuaciones!Profesorado!!

aula!ordinaria

Profesionales!!

apoyo

Directores(as)

! M DT M DT M! DT

Sub"escala! 3.43 !.46 3.48 !!.53! !3.68! !!.38

14.!Menos!alumnado!por!aula! 3.69! .62! 3.47! .87! !3.71! .54!

15.!Mejorar!formación!docente! 3.68! .58! 3.58! .78! 3.76! .51!

16.!Aumentar!profesorado!!apoyo! 3.62! .59! 3.48! .75! 3.78! .49!

17.!Capacitar!profesorado! 3.75! .53! 3.73! .60! 3.82! .49

18.!Co"enseñanza! 3.55! .70! 3.62! .67! 3.73! .52!

19.!Adecuaciones!no!significativas! 3.36! .77! 3.46! .77! 3.66! .54!

20.!Adecuaciones!significativas! 3.13! .90! 3.31! .89! 3.59! .64!

21.!Agrupamientos!flexibles!! 3.35! .71! 3.50! .66! 3.63! .61!

22.!Actividades!multinivel! 3.00! .91! 3.25! .92! 3.51! .63!

23.!Evaluación!!estándares!individuales 3.12! .87! 3.37! .85! 3.59! .69!

!

4.2. Contraste!bivariado!en!función!del!colectivo!y!la!etapa!educativa!!

!

Uno!de!los!objetivos!de!la!investigación!(objetivo!2.1)!se!formuló!para!responder!a!

la! interrogante! de! si! las! percepciones! y! opiniones! de! directores,! profesorado! de! aula!

ordinaria!y!profesionales!de!apoyo!variaban!o!diferían!en!función!de! la!etapa!educativa.!!

Para! dar! cuenta! de! ello,! se! procedió! a! analizar! los! datos! utilizando! la! técnica! análisis!

bivariado!de! la!varianza!entre!grupos!(ANOVA!3!x!2).!Bivariado!hace!referencia!a!que!se!

utilizaron! dos! variables! independientes! y! entre! grupos! indica! que! se! compararon! las!

medias!de!grupos!diferentes!de!participantes;!en!este!caso,!directores/as,!profesores/as!

de! aula! ordinaria! y! profesionales! de! apoyo.! ! La! ventaja! de! emplear! en! los! análisis! la!

técnica!estadística!ANOVA!de!dos!factores!es!que!con!esta!prueba!es!posible!evaluar,!el!

efecto! principal! de! cada! una! de! las! variables! independientes! sobre! las! respuestas!

(variables! dependientes)! solas! y! en! interacción;! es! decir,! cómo! se! comporta! una! en!

-201-

presencia!de! la!otra.! !Con!ello!es!posible! conocer!el!efecto!que! tiene!una! cuando!está!

presente!la!otra!también.!

!

Para! analizar! si! las! percepciones! y! opiniones! acerca! de! la! inclusión! diferían! en!

función! del! colectivo! y! de! la! etapa,! los! participantes! fueron! divididos! en! subgrupos!

atendiendo!a! las!variables! independientes!“colectivo”! (directores!vs.!profesores!de!aula!

regular! vs.!profesionales! de! apoyo)! y! “etapa! educativa”! (primaria! vs.! secundaria).! ! Los!

efectos! principales! de! estas! dos! variables! y! de! la! interacción! se! analizaron! sobre! las!

variables! (a)! fundamentos!de! la! inclusión,! (b)! condiciones!en!que! se!está! llevando!a! la!

práctica! y! (c)! actuaciones! y! medidas! para! potenciarla,! que! actuaban! como! variables!

dependientes.!!

4.2.1. Fundamentos!!

Se!pretendía!averiguar!si!existían!diferencias!estadísticamente!significativas!en!las!

percepciones! y! opiniones! acerca! de! los! fundamentos! de! la! inclusión! atribuibles! a! los!

factores:! colectivo! y! etapa! educativa.! Las!medias! y! desviaciones! típicas! por! subgrupo!

(directores! vs.! profesores! de! aula!ordinaria! vs.! profesionales! de! apoyo)! x! (primaria! vs.!

secundaria)!se!presentan!en!la!Tabla!4.13.!!Considerando!el!promedio!de!la!sub!escala,!se!

observa! que,! el! grado! de! acuerdo! con! los! principios! de! la! inclusión! del! colectivo! ! de!

directores/as! y! profesionales! de! apoyo! es! muy! similar! en! ambas! etapas! educativas!

(medias! que! superan! el! punto! medio! de! la! escala).! En! contraste,! mientras! que! el!

profesorado! de! aula! ordinaria! de! secundaria! opina! en! dirección! favorable! hacia! los!

fundamentos!de!la!inclusión,!en!primaria!lo!hacen!en!dirección!desfavorable.!!

!

-202-

Tabla!4.13!

Medias!y!desviaciones!típicas!por!colectivo!y!etapa!educativa!

(Fundamentos!de!la!educación!inclusiva)

Fundamentos!

Prof.!aula!ordinaria !!!!!Profesionales!!!

apoyo

Directores/as!

!!!!!!M! DT !!!!!M DT M! DT!

!

Sub"escala!!

!

2.54!

!

.71

!

2.67

!

.65

!

2.95!

!

.66

!!!!Primaria!

!!!!Secundaria!

2.46! .68 2.71 .65 2.94! .68

2.64! .74! 2.65! .66! 2.92! .61!

Ítems! ! ! ! ! ! !

1.Todos/as!aula!regular!! 2.26! .99 2.36 .84 2.63! 1.01

!!!!Primaria!

!!!!Secundaria!

2.11! .92 2.40 .91 2.63! 1.01

2.44! 1.04! 2.34! .82! 2.63! 1.01!

2.!Beneficia!

académicamente!2.09! .89! 2.25! .85! 2.52! .95!

!!!!Primaria!

!!!!Secundaria!

1.99! .83 2.22 .86 2.49! .95

2.20! .96 2.27 .88 2.67! .92

! ! ! ! ! ! !

3.Beneficia!socialmente! 2.80! .97 2.81 .95 3.11! 1.0

!!!!Primaria! 2.71! .96 2.80 1.02 3.14! .88

!!!!Secundaria! 2.90! .99 2.82 .95 3.18! .85

! ! ! ! ! ! !

4.!Posible!todas!etapas! 2.97! .96 3.11 .89 3.38! .81

!!!!!Primaria!

!!!!!Secundaria!

2.94!

3.00!

.96!

.97

3.11!

3.14

.82!

.93

3.39!

3.29!

.81!

.86

! ! ! ! ! ! !

5.!Más!ventajas! 2.65! 1.07 2.81! .90 3.09! .78

!!!!Primaria! 2.64! .86 3.00! .90 3.13! .79

!!!!Secundaria! 2.67! .95 2.76! .91 2.88! .74

! ! ! ! ! ! !

! ! ! ! ! ! !

-203-

Efectuada!la!verificación!de!que!los!datos!no!violaban!los!supuestos!del!análisis!de!

la! varianza,! se! procedió! al! cálculo! de! sucesivos! ANOVAs! tomando! como! variables!

dependientes! la!puntuación!total!de! la!sub"escala!Fundamentos!y! la!puntuación!de!cada!

uno!de! los! ítems!que! la!componen.! !El!efecto!de! la! interacción!resultó!estadísticamente!

significativo!para! la!sub"escala![F!(2,!882)!=!3.54,!p!=!.029)].! !Este!efecto! interactivo! leve!

(Eta2! !=!.008)!

!sugiere!que!los!profesionales!de!apoyo!y!directores/as)!de!primaria!opinan!

más! favorablemente! hacia! los! fundamentos! de! la! inclusión! que! los! de! secundaria,!

mientras!que!ocurre!al!contrario!con!el!profesorado!de!aula!ordinaria!(Figura!4.6).!

!

!

Figura!!4.6.!Efecto!de!la!interacción!colectivo!por!etapa!educativas!

!

!Los!resultados!muestran!además!(Tabla!4.14)!un!efecto!principal!estadísticamente!

significativo! [F! (2,882)!=!4.74,!p!<! .05)]!atribuible!a! la!variable!colectivo! sobre! la!etapa.!!

Independientemente!de!la!etapa!primaria!o!secundaria,!los!equipos!directivos!expresaron!

unas!percepciones!más!positivas!y!favorables!acerca!de! los!fundamentos!de! la! inclusión!

(M! =! 2.95,! DT! =! .66)! que! los! profesionales! de! apoyo! (M! =! 2.67,! DT! =! .65)! y! que! el!

profesorado!de!aula!ordinaria! (M!=!2.54,!DT!=! .71).! !El!efecto!en!este!caso! también! se!

2,4

2,5

2,6

2,7

2,8

2,9

3

Director(a) Docente!aula

ordinaria

Profesionales

apoyo

Sub"escala!Fundamentos

Primaria

Secundaria

-204-

considera!pequeño!(Eta!2=!.011)!y!se!evidenció!en!las!respuestas!de!este!colectivo!a!todos!

los!ítems!de!la!sub"escala!Fundamentos.!

!

Tabla!4.14!

Contraste!de!medias!(ANOVA!3!x!2)!según!colectivo!y!etapa!educativa!

(Fundamentos)

Fuentes!de!variación! F! gl! p! Dir.! Eta2!

Sub"escala! ! ! ! ! !

Colectivo 4.74 2/882 .009* D!>!A,R! !!.011!

Etapa! .002 1/882 .964 ! .000!

C!x!ET! 3.54 2/882 .029* P >!S! .008!

1.Todos/as!aula!regular! ! !

Colectivo 4.43 2/862 .012* D > A!,R! .010!

Etapa! .41 1/862 .523 ! .000!

C!x!ET! 2.77 2/862 .063 ! .006!

2.!Beneficia!académicamente!! ! !

Colectivo 9.53 2/867 .000** D > A!,R! .022!

Etapa! 2.04 1/867 .153 ! .002!

C!x!ET! .27 2/867 .760 ! .001!

3.!Beneficia!socialmente!! ! !

Colectivo 5.32 2/867 .005** D >!A,!R! .012!

Etapa! 1.29 1/867 .255 ! .001!

C!x!ET! .22 2/867 .801 ! .001!

4.!Posible!en!todas!las!etapas!!! ! !

Colectivo 6.73 2/839 .001** D > A!,R! .016!

Etapa! .06 1/839 .811 ! .000!

C!x!ET! .20 2/839 .820 ! .000!

5.!Más!ventajas!que!desventajas!! ! !

Colectivo 7.78 2/808 .000** D >!A,!R! .019!

Etapa! 1.75 1/808 .186 ! .002!

C!x!ET! 1.04 2/808 .354 ! .003!

C!=!Colectivo,!ET!=!etapa;!*Significativa!al!5%!(p!<!.05)!!**Significativa!al!1%!(p!<!.01)!!

!

4.2.2. Condiciones!!!

Las!medias!y!desviaciones! típicas!por! subgrupo! (profesores!de!aula!ordinaria!vs.!

profesionales! de! apoyo)! x! (primaria! vs.! secundaria)! relativas! a! las! condiciones! de! los!

centros!educativos!para!desarrollar!la!inclusión!se!detallan!en!la!Tabla!4.15.!Cabe!recordar!

que! los!equipos!directivos!no!respondieron!a!esta!sub"escala.!En!dicha!tabla!se!muestra!

que,! en! ambos! colectivos,! quienes! trabajan! en! la! etapa! de! primaria! valoran! más!

-205-

positivamente! que! los! de! secundaria! las! condiciones! para! hacer! frente! a! la! educación!

inclusiva.!

Tabla!4.15!


!(Condiciones)!

Condiciones!Profesorado!aula!ordinaria! Profesionales!apoyo! Directores!(as)!

M DT M DT! M! DT

Sub"escala! 2.33 .63 2.41 .63! !

!!!!!Primaria! 2.43 .61 2.92 .47! !

!!!!!Secundaria! 2.21 .63 2.39 .62! !

Ítems! ! !

6.!Ayuda!profesorado!apoyo! 2.55 1.07 2.42 1.05! !

!!!!!Primaria! 2.84 1.00 2.71 1.1..! !

!!!!!Secundaria! 2.11! 1.02! 2.38! 1.05! ! !

7.Apoyo!dirección! 2.75 .90 2.77 .94! !

!!!!!Primaria! 2.82 .90 3.09 .85! !

!!!!!Secundaria! 2.68! .90! 2.64! .94! ! !

8.!Apoyo!Todo!Profesorado! 2.40 .83 2.41 .92! !

!!!!!Primaria! 2.48 .82 2.67 .84! !

!!!!!Secundaria! 2.30 .85 2.31 .93! !

9.!Apoyo!familias! 2.23 .86 2.37 .82! !

!!!!!Primaria! 2.32 .86 2.60 .67! !

!!!!!Secundaria! 2.13 .84 2.28 .86! !

10.!Tiempo! 2.00 .85 2.28 .98! !

!!!!!Primaria! 2.00 .90 2.60 .89! !

!!!!!Secundaria! 2.00 .90 2.14 .99! !

11.!Habilidades!necesarias! 2.40 .84 2.99 .91! !

!!!!!Primaria! 2.64 .95 3.52 .65! !

!!!!!Secundaria! 2.43! .99! 2.80! .92! ! !

12.!Capacitación! 2.20 .95 2.74 1.03! !

!!!!!Primaria! 2.32 .95 3.35 .93! !

!!!!!Secundaria! 2.05 .93 2.54 .99! !

13.!Materiales!y!recursos! 1.96 .87 2.22 .95! !

!!!!!Primaria! 2.03 .88 2.79 .93! !

!!!!!Secundaria! 1.86 .84 1.97 .85! !

!

Al!efectuar!el!contraste!de!medias!de! la!sub"escala!Condiciones!(Tabla!4.16),!por!

tipo!de!profesional!(colectivo)!y!etapa!educativa,!se!observa!que!efecto!de!la!interacción!

de!estas!variables!sobre!la!opinión!general!hacia!las!condiciones!para!la!inclusión,!resultó!

estadísticamente! no! significativo! [F! (2,! 700)! =! .20,! p! =! .815)].!Únicamente! se! halló! un!

efecto!estadísticamente!significativo!y!pequeño!(Eta2!=!.00.18)!de!la!interacción!de!ambas!

-206-

variables![F!(1,!699)!=!12.58,!p!=!.000)],! !en! las!respuestas!al! ítem!13!(véase!Figura!4.7.).!!

La!opinión!del!profesorado!de!secundaria!difiere!según!el!colectivo!puesto!que! la!media!

de!respuesta!del!profesorado!de!aula!ordinaria!en!esta!etapa!!(M!=!1.86,!DT!=!.84)!!y!del!

profesorado!de!apoyo!(M!=!1.97,!DT!=.85)!indicaron!opiniones!claramente!desfavorables,!

es! decir,! que! en! secundaria! coinciden! ambos! colectivos! en! que! no! disponen! de! los!

recursos!y!materiales!suficientes,!mientras!que!en!primaria! los!profesores!tanto!de!aula!

ordinaria!como!de!apoyo! tienen!no!comparten!dicha!percepción!y!más!bien!opinan!en!

dirección!en!el!caso!del!aula!ordinaria!algo!desfavorable!(M!=!2.03!)!y!en!el!colectivo!de!

los!profesionales!de!apoyo!en!dirección!claramente!favorable!(M!=!2.79!).!

Los! repetidos! ANOVAS!mostraron! además! un! efecto! principal! estadísticamente!

significativo! del! tipo! de! profesional! (p! =! <.01).! Los! profesionales! de! apoyo! de! ambas!

etapas! educativas! perciben!mejor! que! el! profesorado! de! aula! ordinaria! algunas! de! las!

condiciones! para! la! inclusión! (ítems! 8,! 9,! 10,! 11,! 12! y! 13),! únicamente!manifiesta! una!

opinión! más! favorable! que! el! colectivo! de! apoyo! en! lo! referente! a! la! ayuda! del!

profesorado!de!educación!especial!pero!sólo!en!primaria.!

Tabla!4.16!

Contraste!de!medias!(ANOVA!2X2)!según!el!colectivo!y!la!etapa!educativa!

(Condiciones)!!

Fuentes!de!variación! F!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!gl!!!!!!!!!!p! Dir.! Eta2!

Sub"escala!! !

Colectivo! 125.21 2/700 .000** A!>!!R! .223

Etapa! 14.05 1/700 .000** P!!>!S! .016

CXE!

Ítems!

.20 2/700 .815 ! .000

6.!Ayuda!profesorado!!apoyo! !

Colectivo! 6.16 2/637 .002** R!>!A! .019

Etapa! 12.91 1/637 .000** P!>!S! .020

CXE! 2.34 2/637 .097 ! .007

7.!!Apoyo!Dirección! !

Colectivo! 3.21 2/669 .074 ! .005

Etapa! 12.09 1/669 .001** P!>!S! .018

CXE! 4.73 2/669 .030 ! .007

-207-

!

Tabla!4.16.!(continuación)!

!

Fuentes!!de!variación! F! gl! p! Dir.! Eta2!

8.!Apoyo!todo!profesorado! !

Colectivo! 10.24 2/741 .000** A!>!R! .025

Etapa! 7.73 1/741 .006* P!>!S! .010

CXE! .63 2/741 .535 ! .002

9.!Apoyo!famila! !Colectivo! 7.60 2/741 .001** A!>!R! .019

Etapa! 3.92 1/741 .048* P!>!S! .005

CXE! 1.42 2/741 .242 ! .004

10.Tiempo! !Colectivo! 15.46 2/699 .000** A!>!R! .022

Etapa! 6.20 1/699 .013 ! .009

CXE! 6.55 2/699 .011 ! .009

11.!Habilidades!necesarias! !Colectivo! 26.62 2/699 .000** A!>!R! .038

Etapa! 14.30 1/699 .000** P!>!S! .021

C!X!E! 3.46 2/699 .063 ! .005

12.Capacitación!suficiente! !

Colectivo! 37.71 2/699 .000** A!>!R! .059

Etapa! 22.05 1/699 .000** P!>!S! .032

CXE! 4.90 2/699 .020 ! .008

13.Materiales!y!recursos! !Colectivo! 22.40 2/699 .000** A!>!R! .031

Etapa! 28.37 1/699 .000** P!>!S! .039

CXE! 12.58 2/699 .000** E!>!C! .018

E!=!Etapa,!!C!=Colectivo,!!A!=!Profesionales!de!Apoyo,!!R!=!Profesorado!de!aula!regular,!!D!=!Directores!!

P!=!!Primaria,!!!S!=!!Secundaria!*Significativa!al!5%!(p!<!.05)!!**Significativa!al!1%!(p!<!.01)!

!

Por!último,! los!análisis!muestran!que! la!etapa!educativa! influye!en! las!respuestas!

del!profesorado!sobre!las!condiciones!de!los!centros!educativos,!en!el!tanto!que!la!media!

de! la! sub"escala! de! primaria! difiere! de! la! de! secundaria! de! forma! estadísticamente!

significativa![F!(1,!699)!=!14.05,!p!=!.000)].! !El!profesorado!de!primaria!en!general!valora!

más!positivamente!que!el!de!secundaria!las!condiciones!para!la!educación!inclusiva.!!Estas!

diferencias! se!evidenciaron!en! las! respuestas!a! siete!de! los!ocho! ítems!que! componen!

esta!sub"escala.! !Únicamente!en!cuanto!a! la!disponibilidad!de!tiempo!no!hay!diferencias!

-208-

estadísticamente!significativas!entre!el!profesorado!de!primaria!y!secundaria.! !En!ambas!

etapas!se!señala!la!falta!de!tiempo!como!un!factor!a!mejorar.!!

!

!

Figura!4.7.!Efecto!de!la!interacción!colectivo!por!etapa!educativa!

!

4.2.3. Actuaciones!!!

En! la! Tabla! 4.17! las! puntuaciones! de! los! tres! colectivos! en! la! sub"escala!

Actuaciones! muestran! medias! que! se! ubican! en! el! tercio! superior! de! la! escala! de!

medición,!con!valores!en!torno!a!3.50!que!sugieren!un!alto!grado!de!acuerdo!de!todos!los!

participantes!con!las!actuaciones!y!medidas!que!se!recomiendan!para!llevar!a!la!práctica!

de!forma!exitosa!la!!educación!inclusiva.!

! !

1,8

2

2,2

2,4

2,6

2,8

3

3,2

3,4

Docente!Aula!Ordinaria Docente!Apoyo

Medias!Marginales!Esimadas

Ítem!13!!"Tengo!materiales!y!recursos!necesarios!"

Primaria

Secundaria

-209-

!

Tabla!4.17!


(Actuaciones)!

Actuaciones!Prof.!Aula!

ordinaria!

Profesionales!

apoyo!

Directores

(es)!

! M DT M DT! M! DT

Sub"Escala! 3.43 .46 3.48 .62! 3.68! .38

!!!!!Primaria! 3.43 .47 3.61 .36! 3.70! .34

!!!!!Secundaria! 3.43 .46 3.43 .58! 3.53! .48

Ítems! !

14.!Menos!estudiantes!por!aulas! 3.69 .62 3.47 .87! 3.71! .54

!!!!!Primaria! 3.66 .64 3.38 .95! 3.71! .56

!!!!!Secundaria! 3.73 .59 3.51 .84! 3.71! .46

15.!Mejorar!formación!docente! 3.68 .58 3.58 .77! 3.76! .51

!!!!!Primaria! 3.66 .57 3.59 .82! 3.76! .50

!!!!!Secundaria! 3.70 .58 3.57 .76! 3.72! .54

16.!Aumentar!profesorado!apoyo! 3.62 .59 3.48 .75! 3.78! .49

!!!!!Primaria! 3.58 .64 3.53 .76! 3.79! .45

!!!!!Secundaria! 3.67 .52 3.46 .76! 3.72! .69

17.!Capacitar!profesorado! 3.75 .54 3.73 .60! 3.82! .49

!!!!!Primaria! 3.72 .55 3.82 .39! 3.81! .45

!!!!!Secundaria! 3.79 .52 3.69 .67! 3.76! .66

18.!Co"!ensañanza! 3.55 .54 3.62 .67! 3.73! .52

!!!!!Primaria! 3.54 .70 3.77 .42! 3.74! .50

!!!!Secundaria! 3.56 .71 3.56 .75! 3.72! .71

19.!Adecua.!no!significativas! 3.36 .77 3.46 .77! 3.66! .54

!!!!!Primaria! 3.37 .72 3.61 .70! 3.69! .55

!!!!Secundaria! 3.34 .83 3.40 .80! 3.52! .51

20.!Adecuaciones!significativas! 3.13 .90 3.31 .89! 3.59! .64

!!!!!Primaria! 3.16 .85 3.53 .72! 3.63! .72

!!!!!Secundaria! 3.10 .96 3.22 .94! 3.36! .70

21.!Trabajo!cooperativo!y!colaborativo! 3.35 .71 3.50 .66! 3.63! .61

!!!!!Primaria! 3.37 .67 3.61 .61! 3.68! .57

!!!!!Secundaria! 3.31 .76 3.46 .68! 3.40! .76

22.!Actividades!multinivel! 3.00 .91 3.25 .93! 3.51! .63

!!!!!Primaria! 3.04 .87 3.59 .70! 3.58! .53

!!!!!Secundaria! 2.94 .95 3.12 .97! 3.16! .90

23.!Evaluación!estándares!individuales. 3.12 .87 3.37 .85! 3.59! .70

!!!!!Primaria! 3.15 .83 3.65 .60! 3.67! .63

!!!!!Secundaria! 3.09 .93 3.26 .92! 3.20! .86

!

En! la!Tabla!4.18! se!observa!que! los! resultados!de! los!ANOVAs!muestran!que! la!

interacción!de!las!variables!colectivo!y!etapa!no!resultó!estadísticamente!significativa!(p!=!

303).! !Los!repetidos!contrastes!de!medias!muestran!sin!embargo,!un!efecto! leve!(Eta2!=!

-210-

.01)!estadísticamente!significativo!de!la!variable!tipo!de!profesional![F!(2,882)!=!4.66,!p!=!

.010)].! Las! diferencias! en! las! percepciones! y! opiniones! hacia! las! actuaciones! que!

favorecen! una! educación! responden! a! que! las/os! directores/as! en! ambas! etapas!

educativas!son!de! los!tres!colectivos!el!que!está!más!de!acuerdo! las!siguientes!medidas:!

disminuir!el!número!de!estudiantes!por!grupo"clase!(ítem!14),!aumentar! !el!profesorado!

de! apoyo! (ítem! 16),! aplicar! adecuaciones! de! acceso,! no! significativas! y! significativas!

(ítems!19! y!20),!agrupar!al!alumnado!de! forma! flexible! (ítem!21);!preparar!actividades!

multinivel!(ítem!22)!y!evaluar!con!base!en!estándares!individuales!(ítem!23).!

!

Los! análisis! realizados! también!muestran! un! efecto! principal,! estadísticamente!

significativo! (p!=<.05)!de! la!variable!etapa!en! tres!de! los! ítems! (20,!22!y!23).! !En!estos!

ítems! las! respuestas! de! los! tres! colectivos! difieren! según! la! etapa! educativa.! ! En! las!

escuelas! (primaria)!están!más!de!acuerdo!que!en! los! colegios! (secundaria)! con:!aplicar!

adecuaciones!significativas!(p!=!.006),!realizar!actividades!multinivel!(p!=!.001)!y!ajustar!la!

evaluación!basándose!en!estándares!individuales!(p!=!.001).!!

!

Tabla!4.18!

Contraste!de!medias!(ANOVA!3!x!2)!según!el!colectivo!y!la!etapa!educativa!

(Actuaciones!y!medidas)!!

!


Sub"escala!Actuaciones! !

Colectivo! 4.66 2/882 .010* D!>!R,!A! .010

Etapa! 1.58 1/882 .208 ! .002

C!x!!E! 1.19 2/882 .303 ! .003

Ítems! !

14.!Menos!alumnado!!por!aula! !

Colectivo! 6.90 2/853 .001**! D!>!R,!A! .016

Etapa! 1.13 1/853 .286 ! .001

C!x!!E! .21 2/853 .810 ! .000

15.!Mejorar!formación!docente! !

Colectivo! 2.24 2/847 .107 ! .005

Etapa! .02 1/847 .884 ! .000

C!x!!E! .16 2/847 .856 ! .000

-211-

Tabla!4.18!(continuación)!

!


15.!Mejorar!formación!docente! !

Colectivo! 2.24 2/847 .107 ! .005

Etapa! .02 1/847 .884 ! .000

C!x!!E! .16 2/847 .856 ! .000

16.!Aumentar!profesorado!apoyo! !

Colectivo! 4.73 2/848 .009**! D!>!R,!A! .011

Etapa! .00 1/848 .981 ! .000

C!x!!E! .88 2/848 .417 ! .002

17.!Capacitar!profesorado! !

Colectivo! .29 2/858 .748 ! .001

Etapa! .06 1/858 .806 ! .000

C!x!!E! 1.00 2/858 .367 ! .002

18.!Co"enseñanza! !

Colectivo! 2.82 2/846 .060 ! .007

Etapa! .27 1/846 .602 ! .000

C!x!!E! .511 2/846 .600 ! .001

19.!Adecuaciones!de!acceso!y!no!significativas !

Colectivo! 5.15 2/829 .006* D!>!A,!R! .012

Etapa! 2.44 1/829 .119 ! .003

C!x!!E! .86 2/829 .424 ! .002

20.!Adecuaciones!significativas! !

Colectivo! 9.43 2/825 .000**! D!>!A,!R! .022

Etapa! 5.50 1/825 .019* P!>!S! .007

C!x!!E! 1.32 2/825 .269 ! .003

21.!Trabajo!cooperativo!y!colaborativo! !

Colectivo! 4.36 2/850 .013**! D!>!R,!A! .010

Etapa! 2.91 1/850 .088 ! .003

C!x!!E! .74 2/850 .478 ! .002

22.!Actividades!multinivel! !

Colectivo! 11.75 2/839 .000**! D!>!A,R! .027

Etapa! 11.40 1/839 .001**! P!>!S! .013

C!x!!E! 1.99 2/839 .137 ! .005

23.!Evaluación!según!estándares!individuales !

Colectivo! 9.87 2/839 .000**! D!>!A,!R! .023

Etapa! 10.37 1/839 .001**! P!›!S! .012

C!x!!E! 2.38 2/839 .093 ! .006

E:!Etapa!C:!Colectivo!A:!Profesionales!de!Apoyo!R:!Profesorado!de!aula!regular!D:!Directores!!P!=!!Primaria!!!S!=!!Secundaria

*!Significativa!al!5%!(p!<!.05)!!**!Significativa!al!1%!(p!<!.01)!!

!

4.3. Contraste!bivariado!en!función!del!colectivo!!y!el!nivel!de!formación!

Otro! de! los! objetivos! (2.2)! de! este! estudio! se! formuló! con! el! propósito! de! dar!

respuesta! a! la! interrogante! de! si! las! percepciones! y! opiniones! del! profesorado! y! los!

equipos! directivos! participantes! diferían! en! función! del! nivel! de! formación! (pre"grado,!

-212-

grado! y! post"grado)! según! se! organizan! las! titulaciones! en! el! sistema! educativo!

costarricense!(Tabla!4.19).!

Tabla!4.19!

Organización!de!la!titulación!en!el!marco!educativo!costarricense!

!

Grado!académico!! Nivel Duración!de!la!

formación!

Categoría!

Diplomado! Pre"Grado Dos!años Pre"universitario!

Bachillerato! Pre"Grado Cuatro!años Universitario!

Licenciatura! Grado Cinco!años Universitario!

Maestría! Post"Grado Un!año Universitario!

!

!

La! titulación! llamada! bachillerato! universitario! (cuatro! años)! junto! con! la!

licenciatura! (un! año!más),! corresponden! a! lo! que! en! el!marco! europeo! sería! el! grado!

universitario! (licenciatura);!no!obstante!puede!haber!profesionales!que!no!continúen!el!

quinto!año!universitario!ya!que,!con! la!primera! titulación! (bachillerato!universitario)! se!

puede! ejercer! la! docencia.! ! Por! ello! en! este! estudio! es! necesario! contemplar! estas!

titulaciones!como!categorías!distintas!de!formación.!!La!maestría!considerada!post"grado!

se!corresponde!con!las!maestrías!(también!post"grados)!dentro!del!marco!de!la!formación!

superior!en!Europa.!!

!

Una!vez!comprobado!los!supuestos!de!homogeneidad!de!la!varianza!y!normalidad!

de! la! distribución! de! las! puntuaciones,! se! realizaron! sucesivos! análisis! de! la! varianza!

tomando! como! variables! dependientes! las! respuestas! a! las! sub"escalas! Fundamentos,!

Condiciones!y!Actuaciones!y!Medidas.!Como!variables! independientes! (factores)!el! tipo!

de!profesional! (profesorado! aula!ordinaria,!profesorado!de! apoyo! y!directores/as)! y! el!

-213-

nivel!de!formación!(pre"grado,!grado!y!post"grado).! !Los!resultados!de!dichos!análisis!se!

presentan!a!continuación!organizados!según! las!sub"escalas!que!componen! la!Escala!de!

Opinión!hacia!la!Educación!Inclusiva.!

4.3.1. Fundamentos!

Las!puntuaciones!medias!y!desviaciones!típicas!de!los!tres!colectivos!participantes!

en!la!sub"escala!Fundamentos!(Tabla!4.20)!muestran!que,!quienes!tenían!un!menor!nivel!

de! formación!académica! (pre"grado)!mostraron!mayor!acuerdo! con! los!principios!de! la!

inclusión!que!quienes!ostentaban!una!titulación!de!grado!y!post"grado.!!En!las!respuestas!

a!los!diferentes!ítems,!se!aprecia!que!esta!tendencia!no!se!mantiene!en!los!tres!colectivos!

y!en!todos!los!ítems.!!!

En! el! caso! del! profesorado! de! aula! ordinaria! y! de! los! equipos! directivos! los!

profesionales!parecen!opinar!de! forma!diferente!a! cada!uno!de! los! ítems!de!esta! sub"

escala! según! el! nivel! de! formación! académica! con! la! que! cuenten,! pero! de! forma!

inconsistente,! ya! que,! en! algunos! casos! son! quienes! tienen!menos! formación! los! que!

están!más!de!acuerdo!con! los!principios!de! la! inclusión! (ítem!4)!mientras!que!en!otros,!

son!quienes!tienen!el!nivel!académico!más!alto!(ítem!1).!!En!cambio,!el!grado!de!acuerdo!

de! los! profesionales! de! apoyo! con! los! principios! de! la! inclusión! no! parece! estar!

relacionado!con!el!nivel!de!formación!académica!puesto!que!las!medias!no!muestran!una!

tendencia!clara!en!función!de!esta!variable.!!

! !

-214-

Tabla!4.20!

Medias!y!desviaciones!típicas!por!colectivo!y!nivel!de!formación!

(Fundamentos!de!la!educación!inclusiva)

Fundamentos!Profesorado!aula!

ordinaria!

Profesionales!!

apoyo!

Directores/as!

!!!!!!M DT !!!!!M DT M! DT!

Sub"escala!! 2.54 .71 2.67 .65 2.94! .66

Pre"grado! 2.60 62 2.76 .67 3.70! .47

Grado! 2.50 .74 2.66 .62 2.95! .73

Post"grado! 2.53 .69 2.55 .70 2.90! .59

1.Todos/as!aula!regular!! 2.25! .99! 2.36! .83! 2.60! 1.00!

Pre"grado! 2.30 .96 2.01 .70 3.50! 1.00

Grado! 2.22 .99 2.36 .81 2.64! 1.04

Post"grado! 2.18! 1.05! 2.08! .95! 2.57! .97!

2.!Beneficia!académicamente! 2.09! .90! 2.25! .85! 2.46! 1.00!

Pre"grado! 2.19! .82! 2.31! 1.05! 3.50! .58!

Grado! 2.04 .88 2.24 .88 2.49! .97

Post"grado! 2.13! 1.01! 2.00! .81! 2.45! .92!

3.!Beneficia!socialmente! 2.80! .98! 2.80! .95! 3.10! 1.00!

Pre"grado! 2.87 .86 2.75 1.30 3.75! .50

Grado! 2.76 1.00 2.78 .99 3.08! .93

Post"grado! 2.69 1.10 2.54 .88 3.19! .84

4.!Posible!todas!etapas! 2.97 .96 3.11 .89 3.40! 1.0

Pre"grado! 3.03 .83 3.52 .87 4.00! .00

Grado! 2.93 .98 3.09 .89 3.40! .85

Post"grado! 3.03 1.01 3.31 1.03 3.35! .79

5.!Más!ventajas!vs!desventajas! 2.65 .90 2.81 .90 3.15! .78

Pre"grado! 2.66 .87 3.24 .69 3.75! .50

Grado! 2.64 .92 2.82 .88 3.15! .86

Post"grado! 2.67 .92 2.82 .17 2.99! .70

!

!

Como! se! observa! en! la! Tabla! 4.21,! no! se! halló! un! efecto! interactivo!

estadísticamente!significativo!de!las!variables!tipo!de!profesional!y!nivel!de!formación!([F!

(4,882)!=!1.03,!p!=! .388)].! !En!cambio,! resultó!significativo!el!efecto!principal!del! factor!

colectivo![F!(2,882)!=!12.45,!p!=! .000].! !Los!equipos!directivos!muestran!mayor!grado!de!

acuerdo!con! los! fundamentos!de! la! inclusión!que!el!profesorado!de!aula!ordinaria!y! los!

profesionales!de!apoyo,! independientemente!del!nivel!de! formación!académica! (Eta!2!=!

-215-

.028).!!Estas!diferencias!estadísticamente!significativas!se!constatan!en!los!cinco!ítems!de!

la!sub"escala.!!

Tabla!4.21!

Contraste!de!medias!(ANOVA!3X3)!según!el!colectivo!y!el!nivel!de!formación!

(Fundamentos)!

Fuente!de!variación!F!!!!!!!!!!!!!!!gl!!!!!!!!!!!!!!p! Dir.! Eta!

2!

Sub"escala! !

Colectivo! 12.45 2/882 .000** D >!A,!R! .028

Formación! 3.00 2/882 .050 .007

C!x!F! 1.03 4/882 .388 .005

Ítems! !

1.Todos!!aula!regular! !

Colectivo! 6.43 2/864 .001** D >!A,!R! .016

Formación! 2.23 2/864 .095 .005

C!x!F! .55 4/864 .584 .003

2.!Beneficia!académicamente!! !

Colectivo! 9.19 2/869 .000** D >!A,!R! .021

Formación! 3.64 2/869 .027* P!>!G,M! .008

C!x!F! 1.09 4/869 .360 .005

3.!Beneficia!socialmente!! !

Colectivo! 5.06 2/869 .007** D >!A,!R! .012

Formación! 1.91 2/869 .148 .004

C!x!F! .463 4/869 .763 .002

4.!Posible!en!todas!las etapas!!! !

Colectivo! 6.86 2/841 .001** D >!A!,R! .016

Formación! 1.51 2/841 .221 .004

C!x!F! 1.05 4/841 .376 .005

5.!Más!ventajas!vs!desventajas! !

Colectivo! 8.65 2/810 .000** D >!A,!R! .021

Formación! .81 2/810 .445 .002

C!x!F! 1.17 4/810 .322 .006

C!=!Colectivo,!F!!=!Formación!A!=!!profesionales!de!apoyo,!R!=!Profesorado!de!aula!regular,!D!=!Directores,!P!=!Pre"

grado,!G!=!Grado,!!!M!!=!Post"grado!!*!Significativa!al!5%!(p!<!.05)!!**!Significativa!al!1%!(p!<!.01)!

!

El! nivel! de! formación! tuvo! un! efecto! estadísticamente! significativo! [F! (2,864)! =!

3.64,!p!=! .027)],! leve!(Eta2!=! .008),!en!el!grado!de!acuerdo!mostrado!el!principio!de!que!

todo!el!alumnado!se!beneficia!académicamente!con! la! inclusión.! !En! los!tres!colectivos,!

quienes!tenían!formación!académica!a!nivel!de!pre"grado!opinaron!más!favorablemente!

que! el! resto! de! profesionales! con! otros! niveles! de! formación! académica! acerca! de! los!

beneficios!académicos!de!la!inclusión.!!

!

-216-

4.3.2. Condiciones!

!

Las!medias!de! respuesta!del!profesorado!en! la! sub"escala!Condiciones! según!el!

nivel! de! formación! (Tabla! 4.22)! muestran! que! quienes! tienen! un! mismo! nivel! de!

formación!académica!pueden!estar!más!o!menos!de!acuerdo!con!las!condiciones!para!la!

inclusión.!!Por!ejemplo,!quienes!tienen!titulación!de!pre"grado!en!el!caso!del!profesorado!

de!aula!ordinaria!opinaron!en!dirección!poco!favorable!(M!!=!2.38,)!!mientras!que!el!grupo!

de!profesionales!de!apoyo!con!el!mismo!nivel!académico! lo!hizo!más!bien!en!dirección!

moderadamente! favorable! (M! !=!2.53).! !En!contraste,!en!quienes!tenían!post"grado,! las!

medias!oscilaron!entre!2.24!!(profesorado!de!aula!ordinaria)!y!2.46,!es!decir,!que!tanto!el!

profesorado! de! aula! ordinaria! como! los! profesionales! de! apoyo! con! mayor! nivel!

académico!opinan!en!dirección!poco!favorable!sobre!las!condiciones!que!tiene!los!centros!

para!llevar!a!cabo!la!educación!inclusiva.!

Tabla!4.22!

!!!Medias!y!desviaciones!típicas!por!colectivo!y!nivel!de!formación!

(Condiciones)!

Condiciones!

Profesorado!aula!

ordinaria!

Profesionales!de!

apoyo!

Directores!(as)!

M! DT! M! DT! M! DT!

Sub"escala!! 2.33! .63! 2.41! .63! "! "!

Pre"grado! 2.38! .61! 2.53! .64! "! "!

Grado! 2.36! .65! 2.50! .61! "! "!

Post"grado! 2.24! .53! 2.46! .64! "! "!

! ! ! ! ! ! !

6.!Ayuda!profesorado!

apoyo!

2.55! 1.07! 2.42! 1.05! "! "!

!Pre"grado! 2.54! .93! 2.68! 1.30! "! "!

!Grado! 2.68! 1.08! 2.33! 1.02! "! "!

!Post"grado! 2.13! .99! 2.00! 1.00! "! "!

7.!Apoyo!dirección! 2.75! .90! 2.77! .94! "! "!

!Pre"grado! 2.95! .76! 2.80! 1.20! "! "!

!Grado! 2.78! .92! 2.71! .96! "! "!

!Post"grado! 2.57! .97! 2.64! .81! "! "!

!

-217-

!

Tabla!4.22!(Continuación)!

!

Condiciones!

Profesorado!aula!

ordinaria!

Profesionales!

apoyo!

Directores/as!


8.!Apoyo!todo!profesorado! 2.40! .83! 2.41! .92! "! "!

!Pre"grado! 2.52! .80! 2.32! 1.01! "! "!

!Grado! 2.43! .84! 2.38! .85! "! "!

!Post"grado! 2.14! .80! 2.08! .90! "! "!

9.!Apoyo!familias! 2.23! .86! 2.37! .82! "! "!

!Pre"grado! 3.31! .76! 2.05! 1.00! "! "!

!Grado! 2.28! .87! 2.40! .77! "! "!

!Post"grado! 2.08! .89! 2.50! .90! "! "!

! ! ! ! ! ! !

10.!Tiempo! 2.00! .85! 2.28! .98! "! "!

!!!Pre"grado! 2.12! .91! 1.68! .51! "! "!

!!!Grado! 1.99! .82! 2.29! .95! "! "!

!!!Post"grado! 2.00! .80! 2.11! .93! "! "!

11.!Habilidades!necesarias! 2.40! .84! 2.99! .91! "! "!

!!!Pre"grado! 2.46! .91! 3.53! .37! "! "!

!!!Grado! 2.60! 1.00! 2.87! .98! "! "!

!!!Post"grado! 2.52! .98! 3.20! 1.03! "! "!

12.!Capacitación! 2.20! .95! 2.74! 1.03! "! "!

!!!Pre"grado! 2.14! .88! 2.95! 1.22! "! "!

!!!Grado! 2.28! .99! 2.55! 1.00! "! "!

!!!Post"grado! 2.10! .93! 3.22! 1.09! "! "!

13.!Materiales!y!recursos! 1.96! .87! 2.22! .95! "! "!

!!!Pre"grado! 2.01! .82! 1.64! .51! "! "!

!!!Grado! 1.94! .87! 2.22! .90! "! "!

!!!Post"grado! 2.10! .91! 2.18! .98! "! "!

!

Los! resultados! de! los! contrastes! bivariados!mostraron! un! efecto! condicionado!

(interacción)!del!tipo!de!profesional!y!el!nivel!de!formación![F!(3,671)!=!3.49,!p!=!.015]!en!

las! respuestas! al! ítem! 12! (Figura! 4.8).! Las! pruebas! post"hoc! muestran! que! los!

profesionales!de!apoyo!con!formación!a!nivel!de!pre"grado!(M!=!2.95,!DT!=!1.21)!y!post"

grado!(M!=!3.22,!DT!=!1.09)!opinan!más!favorablemente!que!quienes!tienen!formación!a!

nivel!de!grado!sobre!su!capacitación!para!llevar!a!la!práctica!la!educación!inclusiva.!!Por!el!

-218-

contrario,! en! el! colectivo! del! profesorado! de! aula! ordinaria! quienes! tenían! ese!mismo!

nivel!académico!(pre"grado!y!post"grado)!opinaron!de!forma!claramente!desfavorable!al!

respecto!(M!=!2.14,!DT!=!.88!y!M!=!2.10,!DT!=!.93).!

!

!

!!!!!!!!!!!!!!Figura!4.8.!Efecto!de!la!interacción!colectivo!por!nivel!de!formación!

Los! resultados! de! los! contrastes! de!medias!mediante! repetidos!ANOVAs! en! los!

ítems! de! la! sub"! escala! Condiciones! (véase! Tabla! 4.23)! evidenciaron! que! ni! el! efecto!

principal!del!factor!colectivo,!ni!el!del!factor!nivel!de!formación,!así!como!tampoco!el!de!

la!interacción!resultaron!estadísticamente!significativos!para!el!conjunto!de!la!sub"escala!

sugiriendo! con! ello! que! la! opinión! de! los! tres! colectivos! sobre! las! Condiciones! de! los!

centros!educativos!no!varía!en! función!del!nivel!de! formación!a!excepción!del! ítem!12!

como!ya!se!reseñó!al! inicio!de!este!apartado.! !Los!contrastes!de!medias!sí!evidenciaron!

diferencias!en!las!respuestas!a!los!ítems!11!y!12!según!el!colectivo.!!En!este!caso!el!efecto!

del!colectivo!resultó!estadísticamente!significativo!por!cuanto!los!profesionales!de!apoyo!

expresaron! opiniones! significativamente! más! favorables! que! el! profesorado! de! aula!

2

2,25

2,5

2,75

3

3,25

Docente!aula!ordinaria Docente!apoyo

Medias!Marginales!Estim

adas

Ítem!12!"Tengo!capacitación!suficiente"!

Pre"grado

Grado

Post"grado

-219-

ordinaria!al!respecto!de!sus!habilidades!(p!=!.000)!y!capacitación!(p!=!.000)!para!atender!

adecuadamente!al!alumnado!con!NEE!en!el!contexto!del!aula!ordinaria.!

Tabla!4.23!

Contraste!de!medias!(ANOVA!2x4)!según!el!colectivo!y!el!nivel!de!formación!

(Condiciones)!

!

Fuentes!de!variación! F!!!!!!!!!!!!!!gl!!!!!!!!!!!!!!!!!!p! Dir.! Eta!2!

Condiciones(sub"escala)! !

Colectivo! 1.66 1/729 .198 ! .002

Formación! .049 3/729 .985 ! .000

C!x!F! 1.03 3/729 .379 ! .004

Ítems!! !

6.!Ayuda!profesorado!apoyo! !

Colectivo! 1.71 1/629 .680 ! .000

Formación! .75 3/629 .524 ! .004

C!x!F! 2.39 3/629 .068 ! .014

7.!Ayuda!dirección! !

Colectivo! .19 1/667 .891 ! .000

Formación! .62 3/667 .602 ! .003

C!x!F! 2.01 3/667 .111 ! .009

8.!Apoyo!todo!profesorado! !

Colectivo! .319 1/655 .573 .000

Formación! .62 3/655 .237 ! .007

C!x!F! 2.01 3/655 .213 ! .007

9.!!Apoyo!de!la!familia !

Colectivo! 1.01 1/791 .363 ! .003

Formación! .75 3/791 .522 ! .003

C!x!F! .82 3/791 .538 ! .005

10.Suficiente!tiempo! !

Colectivo! .22 1/687 .!642 ! .000

Formación! .94 3/687 .418 ! .004

C!x!F! 2.33 3/687 .074 ! .010

11.!Habilidades!necesarias! !

Colectivo! 14.01 1/671 .000** A!>!R! .021

Formación! .87 3/671 .454 ! .004

C!x!F! 1.66 3/671 .175 ! .007

12.!Suficiente!capacitación! !

Colectivo! 14.42 1/671 .000** A!>!R! .021

Formación! .92 3/671 .432 ! .004

C!x!F! 3.49 3/671 .015* G!>!P,M! .016

13.!Materiales!y!recursos! !

Colectivo! .13 1/697 .721 ! .000

Formación! 1.06 3/697 .364 ! .005

C!x!F! 1.85 5/697 .137 ! .008

C!=!Colectivo,!F!!=!Formación!A!=!!profesionales!de!apoyo,!R!=!Profesorado!de!aula!regular,!D!=!Directores,!P!=!Pre"

grado,!G!=!Grado,!!!M!!=!Post"grado!*!Significativa!al!5%!(p!<!.05)!!**!Significativa!al!1%!(p!<!.01)!

!

-220-

4.3.3. Actuaciones!

La!Tabla!4.24!contiene! las!medias!y!desviaciones! típicas!de! las!respuestas!de! los!

tres!colectivos!en!la!sub"escala!Actuaciones!y!Medidas!para!facilitar!la!inclusión,!según!el!

nivel! de! formación.! Estas! medias! muestran! que! en! los! tres! colectivos! participantes!

expresaron!un!alto!grado!de!acuerdo!con!todas! las!medidas!propuestas,!puesto!que! los!

valores!se!ubican!en!el!tercio!superior!de!la!escala!Likert!utilizada.!!Únicamente!entre!las!

respuestas! del! profesorado! de! aula! ordinaria! se! observa! un!mayor! grado! de! acuerdo!

según!es!mayor!también!el!nivel!de!formación.!!En!los!otros!dos!colectivos!no!se!observa!

una!tendencia!clara!de!respuesta!que!sugiera!que! las!opiniones!varían!en!función!de! los!

diferentes!niveles!de!formación!académica.!

Tabla!4.24!

Medias!y!desviaciones!típicas!por!colectivo!y!nivel!de!formación!

(Actuaciones)

!

Actuaciones!

Prof.!aula!ordinaria! Profesionales!

apoyo!

Directores!(as)!

! M! DT! M! DT! M! DT!

Sub"escala! 3.43! .46! 3.48! .53! 3.68! .38!

Pre"grado! 3.39! .49! 3.63! .36! 3.93! .15!

Grado! 3.46! .44! 3.41! .61! 3.70! .41!

Post"grado! 3.43! .46! 3.46! .52! 3.65! .36!

Ítems! ! ! ! ! ! !

14.!Menos!alumnado!por!aula! 3.69! .62! 3.47! .86! 3.71! .99!

!!Pre"grado! 3.64! .61! 3.06! 1.45! 4.00! 0.00!

!!Grado! 3.71! .63! 3.40! .88! 3.70! .55!

!!Post"grado! 3.66! .48! 3.54! .87! 3.70! .55!

15.!Mejorar!formación!!docente! 3.68! .58! 3.57! .79! 3.78! .49!

!!Pre"grado! 3.51! .71! 3.82! .63! 4.00! .00!

!!Grado! 3.74! .50! 3.53! .85! 3.80! .44!

!!Post"grado! 3.54! .65! 3.46! .88! 3.69! .57!

16.!Aumentar!!profesorado!

apoyo!3.68! .58! 3.48! .75! 3.78! .69!

!!Pre"grado! 3.56! .57! 3.41! .75! 4.00! .00!

!!Grado! 3.64! .58! 3.41! .86! 3.82! .52!

!!Post"grado! 3.67! .63! 3.67! .65! 3.71! .48!

!

!

-221-


!

Actuaciones

Prof.!aula!ordinaria! Profesionales!

apoyo!Directores!(as)!


17.!Capacitar!profesorado! 3.75! .54! 3.73! .60! 3.82! .79!

!!!Pre"grado! 3.68! .61! 3.76! .46! 4.00! .00!

!!Grado! 3.78! .49! 3.66! .73! 3.82! .49!

!!!!!!Post"grado! 3.70! .56! 3.92! .28! 3.77! .51!

18.!Co"enseñanza! 3.68! .58! 3.62! .67! 3.73! .79!

!!!Pre"grado! 3.52! .65! 3.71! .51! 4.00! .00!

!!!Grado! 3.57! .70! 3.55! .79! 3.72! .54!

!!!Post"grado! 3.54! .74! 3.77! .44! 3.74! .55!

19.!Adecuaciones!no!significativas! 3.36! .77! 3.46! .77! 3.66! .79!

!!!Pre"grado! 3.28! .85! 3.64! .61! 3.75! .50!

!!!Grado! 3.40! .72! 3.38! .78! 3.72! .45!

!!!Post"grado! 3.25! .90! 3.31! 1.1! 3.61! .62!

20.!Adecuaciones!significativas! 3.13! .90! 3.31! .89! 3.59! .79!

!!!Pre"grado! 3.11! .86! 3.59! .63! 3.75! .50!

!!!Grado! 3.15! .88! 3.18! .90! 3.60! .69!

!!!Post"grado! 3.21! .91! 3.23! 1.30! 3.56! .60!

21.!Trabajo!cooperativo!!! 3.35! .71! 3.50! .66! 3.63! .79!

!!!Pre"grado! 3.27! .67! 3.59! .50! 4.00! .00!

!!Grado! 3.39! .69! 3.45! .69! 3.57! .72!

!!Post"grado! 3.43! .68! 3.31! .95! 3.67! .50!

22.!Actividades!multinivel! 3.00! .91! 3.25! .93! 3.51! .87!

!!Pre"grado! 3.02! .86! 3.44! .78! 4.00! .00!

!!Grado! 3.01! .91! 3.28! .90! 3.51! .64!

!!Post"grado! 3.12! .90! 3.15! .99! 3.53! .56!

23.!Evaluación!estándares!

individuales.!3.12! .87! 3.37! .85! 3.59! .70!

!!!Pre"grado! 3.10! .88! 3.55! .73! 3.75! .50!

!!!Grado! 3.14! .87! 3.23! .95! 3.65! .66!

!!!Post"grado! 3.16! .84! 3.50! .67! 3.51! .74!

!

Los! resultados! obtenidos! de! los! ANOVAS! 3! x! 3! (Tabla! 4.25)! indican! que! las!

actuaciones!y!medidas!para!fomentar!la!inclusión!fueron!percibidas!de!forma!similar!por!

los!participantes!con!pre"grado,!grado!y!post"grado!dado!que!el!efecto!de! la! interacción!

resultó! estadísticamente! no! significativo! [F! (4,870)! =! 1.80,! p! =! .126].! ! No! obstante! lo!

anterior,!los!equipos!directivos!independientemente!de!su!nivel!académico,!mostraron!un!

-222-

mayor! grado! de! acuerdo! que! los! otros! dos! colectivos! con! el! conjunto! de! prácticas! y!

medidas! que! facilitan! la! inclusión! [F! (2,870)! =! 7.98,! p! =! .000].! Estas! diferencias!

estadísticamente!significativas!se!evidencian!en! las!respuestas!de! los! ítems!que!citan! las!

siguientes! medidas:! disminuir! el! número! de! estudiantes! por! grupo"clase! (ítem! 14),!

aumentar! el! profesorado! de! apoyo! (ítem! ! 16),! aplicar! adecuaciones! no! significativas! y!

significativas! (ítems!19!y!20),!agrupar!al!alumnado!de! forma! flexible!(ítem!21);!preparar!

actividades!multinivel!(ítem!22)!y!evaluar!con!base!en!estándares!individuales!(ítem!23).!

Tabla!4.25!

Contraste!de!medias!(ANOVA!3X3)!según!el!colectivo!y!el!nivel!de!formación!

(Actuaciones!y!medidas)!!

!

Fuente!de!variación! F!!!!!!!!!!!!!!!!gl!!!!!!!!!!p Dir.! Eta2

Sub"escala! ! !

Colectivo! 7.98 2/870 .000** D!>!A,R! .018

Formación! .85 2/870 .428 ! .002

C!x!F!

Ítems!

1.80 4/870 .126 ! .008

14.!Menos!alumnado!por!aula! ! ! ! ! !

Colectivo! 3.16 2/855 .043* D!>!R,!A! .007

Formación! .66 2/855 .519 ! .002

C!x!F! .84 4/855 .500 ! .004

15.!Mejorar!formación!docente! ! ! ! ! !

Colectivo! 2.15 2/849 .117 ! .005

Formación! .94 2/849 390 ! .002

C!x!F! 1.33 4/849 .258 ! .006

16.!Aumentar!lecciones!!apoyo! ! ! ! ! !

Colectivo! 3.37 2/850 .035* D!>!R,A! .008

Formación! .29 2/850 .745 ! .001

C!x!F! 1.14 4/850 .335 ! .005

17.!Capacitar!profesorado! ! ! ! ! !

Colectivo! .994 2/860 .370 ! .002

Formación! .311 2/860 .733 ! .001

C!x!F! 1.09 4/860 .361 ! .005

18.!Practicar!co"enseñanza! ! ! ! ! !

Colectivo! 2.86 2/848 .058 ! .007

Formación! .97 2/848 .378 ! .002

C!x!F! .61 4/848 .652 ! .003

19.!Adecuaciones!no!significativas! ! ! ! ! !

Colectivo! 4.36 2/831 .013* D!>!R,A! .010

Formación! .34 2/831 .709 ! .001

C!x!F! 1.14 4/831 .336 ! .006

-223-


Fuente!de!variación! F!!!!!!!!! gl! p! Dir.! Eta2

20.!Adecuaciones!significativas! ! ! ! ! !

Colectivo! 6.19 2/827 .002** D!>!A,R! .015

Formación! .77 2/827 .465 ! .002

C!x!F! 1.73 4/827 .140 ! .008

21.!Agrupamientos!flexibles! ! ! ! ! !

Colectivo! 5.36 2/852 .005* D!>!A,R! .013

Formación! .91 2/852 .403 ! .002

C!x!F! 1.61 4/852 .0170 ! .008

22.!Actividades!multinivel! ! ! ! ! !

Colectivo! 9.72 2/841 .000** D!>!A,R! .023

Formación! .56 2/841 .568 ! .001

C!x!F! .59 4/841 .670 ! .003

23.!Estándares!individuales! ! ! ! ! !

Colectivo! 7.89 2/841 .000** D!>!A,R! .019

Formación! .273 2/841 .761 ! .001

C!x!F! 1.13 4/841 .338 ! .005

!C!=!Colectivo,!F!!=!Formación,!!A!=!!profesionales!de!apoyo,!R!=!Profesorado!de!aula!regular,!D!=!Directores,!

P!=!Pre"grado,!G!=!Grado,!!!M!!=!Post"grado!*!Significativa!al!5%!(p!<!.05)!!**!Significativa!al!1%!(p!<!.01)!

!

!

4.4. Contraste!bivariado!en!función!del!colectivo!y!!la!experiencia!

Como!parte!del!segundo!objetivo!de!esta!investigación!(2.c)!se!buscó!responder!a!

la!pregunta!de! investigación!acerca!de!si! las!percepciones!y!opiniones!del!profesorado!y!

los! equipos! directivos! variaban! según! la! experiencia! profesional.! Para! alcanzar! este!

objetivo,! se! agruparon! las! respuestas! de! los! participantes! según! los! tres! colectivos!

(profesorado! aula! ordinaria! vs! profesionales! de! apoyo! vs! directores/as).! Los! “años! de!

experiencia”!se!agruparon!en:!(1)!Muy!poca!experiencia!(0"3!años);!(2)!Poca!experiencia!

(4"8!años);!(3)!Bastante!experiencia!(9"15!años)!y!(4)!Mucha!experiencia!(más!de!15!años).!

!

El! análisis! de! las! posibles! diferencias! de! opinión! en! cuanto! a! los! Fundamentos,!

Condiciones!y!Actuaciones!y!Medidas!para!desarrollar! la!educación! inclusiva,! se! realizó!

mediante!repetidos!análisis!de! la!varianza!(ANOVA)!tomando!como!factores!el!colectivo!

-224-

(profesorado!aula!ordinaria!vs!profesionales!de!apoyo!vs!directores/as)!y! la!experiencia!

tal!cual!se!describió!anteriormente.! !Las!variables!dependientes!en!este!caso! fueron! las!

puntuaciones!medias!de!las!tres!sub"escalas!y!de!cada!uno!de!sus!ítems.!!

!

4.4.1. Fundamentos!

!

Los! promedios! obtenidos! de! los! tres! colectivos! en! la! sub"escala! Fundamentos!

(Tabla! 4.26)! muestran! que! el! profesorado! de! aula! ordinaria! con! mayor! experiencia!

profesional,!está!menos!de!acuerdo!(M!=!2.47,!DT!=!.69)!con!los!principios!de!la!inclusión!

que!el!profesorado!de!apoyo!(M!=!2.58,!DT!=!.72)!y!los/as!directores/as!!(M!=!2.94,!DT!=!

.67).!

Tabla!4.26!

Medias!y!desviaciones!típicas!por!colectivo!y!experiencia!

(Fundamentos)!

Fundamentos!

Profesorado!aula!

ordinaria!

Profesionales!

Apoyo!Directores/as!

!!!!!!M DT !!!!M DT M! DT

Sub"escala!! 2.54! .71! 2.67! .65! 2.94! .66!

Muy!poca! 2.71! .60! 2.91! .68! 2.77! .85!

Poca! 2.61! .70! 2.69! .53! 2.92! .57!

!!!!!Bastante! 2.53! .75! 2.51! .65! 2.99! .68!

Mucha! 2.47! .69! 2.58! .72! 2.94! .67!

1.Todos/as!aula!regular!! 2.25! .99! 2.36! .83! 2.60! 1.00!

Muy!poca! 2.63! .97! 2.50! .9! 2.77! 1.23!

Poca! 2.36! .97! 2.43! .83! 2.51! .91!

Bastante! 2.26! 1.01! 2.28! .80! 2.69! 1.02!

Mucha! 2.13! .98! 2.29! .92! 2.56! 1.05!

2.!Beneficia!académicamente! 2.09! .90! 2.25! .85! 2.46! 1.00!

Muy!poca! 2.22! .87! 2.50! .83! 2.62! .96!

Poca! 2.23! .91! 2.04! .74! 2.46! .97!

Bastante! 2.3! .87! 2.26! .93! 2.58! .96!

Mucha! 2.01! .90! 2.25! .94! 2.44! .96!

3.!Beneficia!socialmente! 2.80! .98! 2.80! .95! 3.10! 1.00!

Muy!poca! 2.76! .90! 3.10! 1.02! 3.00! 1.08!

Poca! 2.94! .96! 2.75! 1.00! 3.14! .71!

Bastante! 2.79! .98! 2.65! .95! 3.23! .89!

Mucha! 2.73! .99! 2.78! .96! 3.17! .89!

-225-

Tabla 4.26 (continuación)

Fundamentos

Profesorado aula ordinaria

Profesionales Apoyo

Directores/as

M DT M DT M DT

4. Posible todas etapas 2.97 .96 3.11 .89 3.40 1.0

Muy poca 3.15 .75 3.40 .75 3.00 .74

Poca 2.96 .87 3.38 .73 3.50 .73

Bastante 2.99 1.03 2.74 .99 3.35 .77

Mucha 2.9 .96 3.03 .95 3.37 .94

5. Más ventajas vs desventajas 2.65 .90 2.81 .90 3.15 .78

Muy poca 2.85 .72 3.00 .84 2.64 .81

Poca 2.64 .89 2.83 .82 3.11 .70

Bastante 2.60 .97 2.63 .91 3.19 .74

Mucha 2.66 .87 2.76 1.03 3.11 .87

Los contrastes de medias (Tabla 4.27) confirmaron que efectivamente los directores

perciben la inclusión más favorablemente que los profesores de aula ordinaria y que el

profesorado de apoyo [F (6,832) = .7.12, p = .001], pero esta percepción no difiere en

función de la experiencia al no haberse hallado un efecto significativo de la interacción [F

(6,832) = .79, p = .57]. Las respuestas a todos los ítems de esta sub-escala reflejan esta

tendencia de respuesta con diferencias estadísticamente significativas a favor del

colectivo de directores.

Tabla 4.27 Contraste de medias (ANOVA 3X4) según colectivo y la experiencia

(Fundamentos)

Fuentes de variación F gl p Dir. Eta 2

Fundamentos (PT)

Tipo Profesional 7.12 2/832 .001** D>R,A .017

Experiencia .37 3/832 .777 .001

TP X EX .79 6/832 .578 .006

Ítems Fundamentos

1.Todos aula regular

Tipo Profesional 3.95 2/812 .020* D>A,R .010

Experiencia 1.39 3/812 .244 .005

TP X EX .37 6/812 .894 .003

2. Todos se benefician académicamente

Tipo Profesional 8.09 2/818 .000** D>A,R .019

Experiencia .94 3/818 .421 .003

TP X EX .96 6/818 .454 .007

-226-

Tabla 4.27 ( continuación)

3. Todos se benefician socialmente

Tipo Profesional 4.75 2/818 .009* D>R,A .011

Experiencia .232 3/818 .874 .001

TP X EX .73 6/818 .628 .005

4. Es posible en todas las etapas


Experiencia 1.66 3/791 .179 .006

TP X EX 1.67 6/791 .125 .013

5. Más ventajas que desventajas


Experiencia .03 3/765 .993 .000

TP X EX 1.18 6/765 .313 .009

TP = Tipo de profesional ( docente aula ordinaria, apoyo, directores/as) EX = Experiencia

PT = puntuación total

* Significativa al 5% (p < .05) ** Significativa al 1% (p < .01)

4.1.1. Condiciones

La Tabla 4.28 muestra las medias de respuesta del profesorado aula ordinaria y

profesionales de apoyo a los ítems que midieron sus percepciones y opiniones en torno a

las condiciones para llevar a la práctica la educación inclusiva. Según queda reflejado en

dicha tabla, las medias de ambos grupos de profesionales oscilaron entre los valores 2.18

(profesorado de aula ordinaria con bastante experiencia) y 2.62 (profesionales de apoyo

con muy poca experiencia). Esto apunta a que las opiniones sobre las condiciones para

afrontar la educación inclusiva de ambos colectivos fueron neutras o poco favorables. En

prácticamente todos los ítems, el profesorado con muy poca experiencia (medias que

oscilan entre 2.59 y 2.62) valoró las condiciones para la inclusión en los centros de

manera más favorable que quienes tienen más experiencia profesional (M = 2.38, DT =.62

y M = 2.48, DT = .61). El profesorado de apoyo en todos los rangos de experiencia valoró

de forma más positiva los recursos y apoyos disponibles para la inclusión (condiciones),

que el profesorado de aula ordinaria.

-227-

Tabla 4.28

Medias y desviaciones típicas por colectivo y experiencia

(Condiciones)

Condiciones

Profesorado aula ordinaria

Profesionales apoyo

Directores (as)

M DT M DT M DT

Sub- escala 2.33 .63 2.41 .63 - -

Muy poca 2.59 .56 2.62 .58 - -

Poca 2.37 .63 2.56 .65 - -

Bastante 2.18 .63 2.43 .64 - -

Mucha 2.38 .62 2.48 .61 - -

6. Ayuda profesorado apoyo 2.55 1.07 2.42 1.05 - -

Muy poca 2.65 1.05 2.00 1.41 - -

Poca 2.34 1.06 2.55 1.13 - -

Bastante 2.37 1.06 2.22 .88 - -

Mucha 2.72 1.05 2.30 .98 - -

7. Apoyo Dirección 2.75 .90 2.77 .94 - -

Muy poca 3.04 .69 2.79 .92 - -

Poca 2.70 .86 2.67 .92 - -

Bastante 2.60 .96 2.53 1.07 - -

Mucha 2.66 .88 2.87 .76 - -

8. Apoyo todo profesorado 2.40 .83 2.41 .92 - -

Muy poca 2.57 .73 2.71 .98 - -

Poca 2.45 .84 2.39 .94 - -

Bastante 2.25 .84 2.11 .87 - -

Mucha 2.48 .82 2.34 .81 - -

9. Apoyo familias 2.23 .86 2.37 .82 - -

Muy poca 2.27 .78 2.37 .76 - -

Poca 2.29 .90 2.36 .79 - -

Bastante 2.13 .88 2.26 .81 - -

Mucha 2.29 .84 2.24 .88 - -

10. Tiempo 2.00 .85 2.28 .98 - -

Muy poca 2.55 .93 2.18 1.07 - -

Poca 2.06 .93 2.21 .88 - -

Bastante 1.85 .77 2.40 .96 - -

Mucha 2.01 .82 2.28 1.06 - -

11. Habilidades necesarias 2.40 .84 2.99 .91 - -

Muy poca 2.97 .76 3.06 .77 - -

Poca 2.61 .96 3.04 1.04 - -

Bastante 2.43 .99 3.09 1.02 - -

Mucha 2.56 .98 2.78 .85 - -

12. Capacitación 2.20 .95 2.74 1.03 - -

Muy poca 2.31 .82 3.00 .89 - -

Poca 2.28 .99 3.05 .99 - -

Bastante 2.08 .93 2.48 1.08 - -

Mucha 2.23 .96 2.44 1.04 - -

13.Materiales y recursos 1.96 .87 2.22 .95 - -

Muy poca 2.25 .76 2.42 1.12 - -

Poca 2.11 .88 2.25 1.99 - -

Bastante 1.77 .84 2.23 .82 - -

Mucha 1.97 .86 2.03 .98 - -

-228-

Los resultados de la prueba ANOVA (2x4) muestran que el efecto de la interacción

de las variables “colectivo” (profesorado de aula ordinaria y profesionales de apoyo) y la

experiencia profesional, no resultó estadísticamente significativo para el conjunto de la

sub-escala (Tabla 4.29). Sí se halló un efecto de la interacción de estas variables en las

respuestas del profesorado en relación con la disponibilidad de tiempo [F (5,659) = 3.15, p

= .025]. En el colectivo del profesorado de aula ordinaria se observa que quienes tienen

bastante experiencia son los que tienen la opinión más desfavorable de todo el

profesorado, incluyendo a los profesionales de apoyo ya sea que tengan muy poca o

mucha experiencia profesional. Por el contrario, quienes tienen muy poca experiencia

dentro de este mismo colectivo son quienes valoran más positivamente el tiempo

disponible inclusive con una opinión en dirección algo favorable(M = 2.55, DT = 93).

Por otra parte, los resultados muestran también, un efecto principal de la variable

experiencia que se manifiesta en las respuestas al conjunto de ítems que miden las

condiciones de los centros para la inclusión y concretamente en las respuestas a los ítems

7 (apoyo dirección) y 8 (apoyo resto del profesorado). Son los participantes con menos

experiencia quienes perciben más favorablemente que quienes tienen más años de

experiencia estos aspectos antes citados

Los contrastes de medias evidenciaron que las percepciones y opiniones

independientemente de la experiencia los profesionales de apoyo, perciben de manera

más positiva que el profesorado de aula ordinaria la ayuda que reciben del personal de

educación especial (ítem 6) y del resto del profesorado (ítem 8) así como los materiales y

recursos (ítem 13), sus habilidades (ítem 11) y capacitación (ítem 12). De aquí que el tipo

-229-

de profesional mostrara un efecto estadísticamente significativo en todos y cada uno de

los ítems antes mencionados (p=<.05).

Tabla 4.29 Contraste de medias (ANOVA 2X4) según el colectivo y la experiencia profesional

(Condiciones)

Fuentes de variación F gl p Dir. Eta 2

Condiciones(media sub-escala)

Colectivo 5.18 1/696 .023* A> R .007

Experiencia 3.08 3/696 .027* MP> B,P, M .013

C X EX .40 5/696 .752 .002

Ítems

6. Ayuda profesorado apoyo

Colectivo .75 1/602 .386 .002

Experiencia 1.01 3/602 .389 .006

C X EX .97 5/602 .407 .006

7. Apoyo Dirección

Colectivo .18 1/638 .665 .000

Experiencia 3.15 3/638 .025* MP>M,P,B .015

C X EX .46 5/638 .712 .002

8. Apoyo de todo el profesorado

Colectivo .10 1/627 .750 .000

Experiencia 3.65 3/627 .012* MP> B,P, M .017

C X EX .233 5/627 .873 .001

9. Apoyo de la familia

Colectivo .73 1/756 .393 .007

Experiencia .52 3/756 .669 .004

C X EX .72 5/756 .984 .005

10. Suficiente tiempo 2.53 1/659 .112 .004

Colectivo .96 3/659 .413 .004

Experiencia 3.15 5/659 .025 .014

C X EX

11. Habilidades necesarias

Colectivo 8.08 1/644 .003* A>R .013

Experiencia 1.23 3/644 .279 .006

C X EX 1.11 5/644 .345 .005

12. Capacitación

Colectivo 19.24 1/638 .000** A>R .030

Experiencia 3.18 3/638 .023* 0.15

C X EX 1.14 5/638 .333 .005

13. Materiales y recursos

Colectivo 4.96 1/666 .026* A>R .007

Experiencia 2.07 3/666 .103 .009

C X EX .92 5/666 .432 .004

C = Colectivo ( docente aula ordinaria, apoyo, directores/as) EX = Experiencia, A = Profesionales de apoyo, R =

Profesorado de aula regular, D = Directores, MP = Muy poca, P = poca, B = Bastante, M = Mucha


-230-

4.4.3. Actuaciones

El grado de acuerdo de los tres colectivos respecto a las medidas y actuaciones que

facilitan la inclusión fue alto (M = > 3.00) lo cual se evidencia una percepción claramente

favorable para hacia todas las medidas propuestas independientemente de los años de

experiencia profesional (Tabla 4.30).

Tabla 4.30

Medias y desviaciones típicas por colectivo y experiencia

(Actuaciones)

Actuaciones

Prof. aula ordinaria

Profesionales apoyo

Directores (as)

M DT M DT M DT

Sub-escala 3.43 .46 3.48 .53 3.68 .38 Muy poca 3.46 .34 3.61 .27 3.53 .33

Poca 3.41 .41 3.38 .68 3.67 .45

Bastante 3.47 .46 3.37 .61 3.69 .37

Mucha 3.42 .47 3.50 .44 3.69 .35

14. Menos estudiantes por aula 3.69 .62 3.47 .86 3.71 .99 Muy poca 3.58 .75 3.58 .84 3.36 .92

Poca 3.69 .54 3.42 .99 3.70 .46

Bastante 3.75 .62 3.34 .94 3.72 .45

Mucha 3.71 .60 3.62 .70 3.76 .57

15. Mejorar formación docente 3.68 .58 3.57 .79 3.78 .49 Muy poca 3.73 .52 3.63 .76 3.77 .44

Poca 3.72 .45 3.54 .86 3.79 .47

Bastante 3.71 .58 3.53 .86 3.79 .46

Mucha 3.67 .58 3.59 .70 3.70 .56

16.Aumentar profesorado apoyo 3.68 .58 3.48 .75 3.78 .69 Muy poca 3.70 .46 3.67 .48 3.86 .36

Poca 3.62 .56 3.32 .94 3.71 .65

Bastante 3.65 .62 3.41 .82 3.74 49

Mucha 3.61 .60 3.48 .71 3.81 .39

17 Capacitar profesorado 3.75 .54 3.73 .60 3.82 .79 Muy poca 3.85 .36 3.84 .37 3.64 .84

Poca 3.78 .42 3.70 .82 3.76 .60

Bastante 3.77 .59 3.61 .67 3.86 .35

Mucha 3.75 .50 3.76 .50 3.81 .39

18. Co--enseñanza 3.68 .58 3.62 .67 3.73 .79 Muy poca 3.56 .62 3.78 .43 3.77 .44

Poca 3.52 .70 3.52 .85 3.68 .57

Bastante 3.60 .67 3.48 .77 3.79 .41

Mucha 3.55 .72 3.68 .59 3.73 .54

-231-

Tabla 4.30 (continuación)

Actuaciones

Prof. aula ordinaria

Profesionales apoyo

Directores (as)

M DT M DT M DT

19. Adecuaciones no significativas 3.36 .77 3.46 .77 3.66 .79 Muy poca 3.47 .68 3.74 .45 3.36 .63

Poca 3.31 .79 3.36 1.03 3.68 .47

Bastante 3.41 .73 3.27 .87 3.76 .43

Mucha 3.34 .80 3.44 .62 3.63 .65

20. Adecuaciones significativas 3.13 .90 3.31 .89 3.59 .79 Muy poca 3.35 .71 3.67 .48 3.43 .5

Poca 3.04 .91 3.19 1.06 3.66 .67

Bastante 3.23 .89 3.14 .99 3.60 .62

Mucha 3.08 .93 3.21 .86 3.55 .70

En este caso el efecto principal de la variable experiencia ni de la interacción de la

experiencia con el tipo de profesional, resultó estadísticamente significativo (p >.05),

(Tabla 4.31). Los resultados sugieren que independientemente del mayor o menor grado

de experiencia profesional todos los colectivos se muestran muy de acuerdo con las

actuaciones propuestas para desarrollar la inclusión.

Aún así, tal como queda reflejado en los resultados de contrastes de medias (Tabla

4.31) los/as directores/as valoraron mejor que el profesorado (de aula ordinaria y apoyo)

la mayor parte de las medidas propuestas en esta sub- escala (14, 15, 16, 19, 20, 21, 22 y

23) esta diferencia únicamente no se aprecia la necesidad de mejorar la formación

docente, capacitar al profesorado y practicar la co-enseñanza.

.

-232-

Tabla 4.31 Contraste de medias ( ANOVA 3 x 4) según el colectivo y la experiencia

(Actuaciones)

Fuentes de variación (tipo de profesional y experiencia) F gl p Dir. Eta

2

Actuaciones (PT)

Tipo Profesional 2.23 2/832 .108

Experiencia .20 3/832 .894

TP X EX .59 6/832 .731 .004

Ítems Actuaciones

14.. Reducir número estudiantes por aula

Tipo Profesional 3.69 2/804 .025* D›A›R .009

Experiencia 1.74 3/804 .157 .006

TP X EX 1.36 6/804 .228 .010

15. Mejorar formación docente


Experiencia .12 3/798 .950 .000

TP X EX .28 6/798 .945 .002

16. Aumentar lecciones apoyo


Experiencia 1.84 3/798 .138 .007

TP X EX .53 6/798 .786 .004

17. Capacitar profesorado

Tipo Profesional .74 2/808 .475 .002

Experiencia .23 3/808 .878 .001

TP X EX .88 6/808 .510 .006

18. Practicar co-enseñanza

Tipo Profesional 2.55 2/796 .078 .006

Experiencia .86 3/796 .463 .003

TP X EX .38 6/796 .890 .003

19. Adecuaciones de acceso y no significativas


Experiencia .27 3/783 .843 .001

TP X EX 1.50 6/783 .174 .011

20. Adecuaciones significativas


Experiencia .82 6/777 .485 .003

TP X EX 1.02 6/777 .410 .008

21. Trabajo cooperativo y colaborativo


Experiencia .76 3/800 .513 .003

TP X EX .76 6/800 .601 .006

22. Actividades multinivel


Experiencia 1.14 3/791 .330 .004

TP X EX .30 6/791 .935 .002

23. Evaluación estándares individuales


Experiencia .95 3/791 .413 .004

TP X EX 1.41 6/791 .207 .011

TP = tipo de profesional ( docente aula ordinaria, apoyo, directores/as) EX = Experiencia


-233-

!

!

Capítulo!5!

Discusión,!conclusiones!y!recomendaciones!

1. Introducción!

En!este!capítulo!se!procede!a! interpretar! los!hallazgos!presentados!en!el!capítulo!

anterior!dando!respuesta!a! los!objetivos!de! la! investigación!y!según! las!siguientes! líneas!

de!discusión:!

a. interpretación! de! los! resultados! a! la! luz! de! los! aportes! de! otras!

investigaciones!relativas!a!las!percepciones!hacia!la!educación!inclusiva,!

b. interpretación! de! los! resultados! situándolos! en! el! contexto! educativo!

costarricense!y!los!antecedentes!en!el!tema.!

Como! parte! de! la! discusión! se! analizan! además! las! implicaciones! prácticas!

derivadas!de!los!principales!hallazgos!en!términos!del!desarrollo!de!la!educación!inclusiva!

en!el!contexto!costarricense!así!como! las!recomendaciones!para! futuras! investigaciones!

en!el!tema!haciendo!alusión!a!las!limitaciones!del!estudio.!

Se! cierra! el! capítulo! con! un! resumen! de! las! conclusiones! generales! en! según!

corresponde!a!las!interrogantes!de!investigación.!!El!análisis!interpretativo!entonces!está!

organizado!según!las!preguntas!de!investigación:!

-235-

1. ¿Cuáles!son!las!percepciones!y!opiniones!de!las/os!directoras/es!y!del!profesorado!

(de!aula!ordinaria!y!de!apoyo)!hacia!la!educación!inclusiva!del!alumnado!con!NEE!

en! los! centros! educativos! públicos! de! la! Dirección! Regional! de! Enseñanza! de!

Cartago?!

2. ¿Difieren! las!percepciones!y!opiniones!de!estos! tres!grupos!de!profesionales!en!

función!de:! (a)! la!etapa!educativa,! (b)!el!nivel!de! formación!académica!y! (c)! sus!

años!de!experiencia!profesional?!

!

2. Percepciones!y!opiniones!de! los!equipos!directivos!y!del!profesorado! (de!aula!

ordinaria!y!apoyo)!hacia!la!educación!inclusiva!!

!

En!respuesta!al!primer!objetivo!de! la!presente!investigación!que!planteó!conocer!

las!percepciones!y!actitudes!del!profesorado!regular!y!de!apoyo!de!los!equipos!directivos!

escuelas! y! colegios!públicos!de! la!dirección! regional!de!enseñanza!de!Cartago!hacia! la!

educación!inclusiva,!se!presenta!a!continuación!la!discusión!de!los!resultados!a!la!luz!de!la!

teoría!existente!sobre!el!tema!y!de!acuerdo!con!el!contexto!educativo!costarricense.!!Para!

ello! se! resumen! los! principales! hallazgos! según! los! tres! colectivos! participantes! y! las!

interrogantes!de!investigación.!

!

2.1. !Equipos!directivos!

Las!puntuaciones!obtenidas!por!los!equipos!directivos!mostraron!percepciones!

y! opiniones!muy! favorables! hacia! la! educación! inclusiva! (M! =! 3.43,! !DT! =! .36).! ! La!

-236-

mayor!parte!de!participantes!(97%)!respondió!en!dirección!favorables!y!muy!favorable!

hacia!el!conjunto!de! reactivos! relativos!a! los! fundamentos!y!actuaciones!y!medidas!

que!favorecen!la!puesta!en!práctica!de!la!educación!inclusiva!en!el!sistema!educativo!

costarricense.!!

Más! específicamente,! el! colectivo! de! directores/as! directoras/es!mostró! un!

alto! grado! de! acuerdo! con! los! fundamentos! (M! =! ! 2.95,!DT! =! .66)!de! la! educación!

inclusiva!opinión!que!se!apoyó!en!el!49.7%!de!los!participantes!que!respondieron!muy!

favorablemente! y! el! 34.4%! ! que! lo! hizo! favorablemente.! ! Estos! porcentajes! se!

respaldan! en! un! alto! grado! de! acuerdo! con! los! beneficios! sociales! que! conlleva! la!

inclusión! (ítem3),!así! como! sus! ventajas! (ítem5)! y!posibilidades!en! todas! las!etapas!

educativas.! ! Las! opiniones! fueron! menos! claramente! favorables! en! cuanto! a! los!

beneficios!académicos!(ítem!2,!M!=!2.51,!DT!=! .95)!y! la!conveniencia!de!que!todos!y!

todas!asistan!al!aula!ordinaria!(ítem1,!M!=!2.62,!DT!=!1.01).! !Al!respecto! las!medidas!

de!variabilidad!muestran!que!es!probable!que!haya!directivos/as!dentro!de! todo!el!

grupo!participante!que! tenga!dudas! con! relación!a!estos!principios!de! la!educación!

inclusiva.!

Por!otra!parte,!el!grado!de!acuerdo!mostrado!por!las!personas!responsables!de!

la! administración! de! los! centros! educativos! con! las! actuaciones! y! medidas!

organizativo"didácticas!que!se!proponen!para!facilitar!el!desarrollo!de! la! inclusión!en!

el!sistema!educativo!costarricense!(M!=!3.68,!DT!=!.38)!fue!muy!alto.!!Estas!opiniones!

las! comparte! el! 85%! de! los! respondientes! que! estuvieron!muy! de! acuerdo! con! el!

conjunto!de!diez!medidas!propuestas.!

-237-

Estos!resultados!son!coincidentes!con! los!hallazgos!de! investigaciones!previas!en!

el!tema!(Bailey,!Du!Plessis,!1997;!Barnett!y!Monda"Amaya,!1998;!Bawa!y!Desai,!2007)!que!

afirman! que! por! lo! general! quienes! dirigen! los! centros!muestran! una! actitud! positiva!

hacia!la!inclusión!del!alumnado!con!NEE,!no!obstante!las!dudas!que!también!expresan!en!

relación! con! contar! con! la! capacitación! y! los! recursos! suficientes! para! responder!

adecuadamente!a!la!diversidad!del!alumnado.!

!

2.2. !Profesorado!de!aula!ordinaria!

!

Las! percepciones! y! opiniones! hacia! la! educación! inclusiva! del! colectivo! del!

profesorado! fueron!en! su!mayoría!moderadamente! favorables! (71%)! y! sólo!un!20%! se!

opinó! en! dirección! claramente! favorable! hacia! la! inclusión! (M! =! 2.89,! DT! =! .42)! que!

corresponden!a!una!puntuación!media!de!65.3! (DT!=!11.23).! !Este!moderado!grado!de!

acuerdo! responde! a! que! el! profesorado! de! aula! ordinaria! expresa! indecisión! con! los!

fundamentos!de!la!educación!inclusiva!(M!=!2.54,!DT!=!.71)!y!una!opinión!poco!favorable!

hacia!las!condiciones!para!llevarla!a!la!práctica!(M!=!2.33,!DT!=!.63).!!Esto!contrasta!con!el!

alto!grado!de!acuerdo!que!manifestaron!hacia!las!actuaciones!y!medidas!!

El!profesorado!de!aula!ordinaria!mostró!no!estar!convencido!de!que! la! inclusión!

conlleve! beneficios! académicos! para! todo! el! alumnado! (M! =! 2.09,!DT! =! .90)! y! de! que!

todas! y! todos! deban! asistir! al! aula! ordinaria! (M! =! 2.26,! DT! =! .99).! Estas! opiniones!

estuvieron! respaldadas!por!casi!el!30%!de!profesores/as!encuestados.! !Existen!estudios!

previos!realizados!en!otros!contextos!(Avramidis!y!Norwich,!2002;!Cook,!Tankersley,!Cook!

y!Landrum,!2000;!Cornoldi,!Terreni,!Scruggs!y!Mastropieri,!1998;!Scruggs!y!Mastropieri,!

-238-

1996;!Valeo!2008)!que!arrojan! luz! sobre! las!ambivalentes!actitudes!del!profesorado!en!

cuanto! a! los! principios! que! plantea! la! educación! inclusiva.! El! profesorado! percibe! la!

inclusión!como!un!asunto!de!derechos!a!que!todo!el!alumnado! independientemente!de!

sus! capacidades! y! necesidades! de! aprendizaje! pueda! participar! de! la! educación! en! el!

contexto!del!aula!ordinaria!con!los!apoyos!requeridos.!!Sin!embargo,!en!la!práctica,!se!ha!

mostrado!más! reticente! cuando! este! derecho! se! traduce! en! una! obligación! suya! que!

implica! responsabilizarse! de! que! todos! y! todas! deban! alcanzar! el!mejor! rendimiento!

académico! posible.! ! Es! evidente! además,! que! estar! convencido! de! que! la! educación!

inclusiva! no! es! una! alternativa! sino! una! necesidad! que! beneficia! a! todos! en! todas! las!

áreas! requiere! vencer! la! resistencia! al! cambio! de! los! docentes! y! estas! opiniones!

relativamente!ambivalentes!en! torno!a! los! fundamentos!de! la!educación! inclusiva!en!el!

profesorado! de! aula! ordinaria! concuerda! con! la! literatura! existente! en! el! tema! (e.g.,!

Ainscow,!2007;!Cardona,!2000,!2009b;!Echeita!y!Verdugo,!2004;!Rose,!2011).!

En!general,! las!opiniones!del!profesorado!de!aula!ordinaria!sobre! las!condiciones!

para!llevar!a!la!práctica!la!educación!inclusiva!es!poco!favorable!(M!=!2.33,!DT!=!.63).!!La!

mayoría! (76%)! considera! que! no! dispone! del! tiempo! suficiente! para! atender!

adecuadamente! al! alumnado! con!NEE!en!el!entorno!del! aula! regular.! ! Son!muchas! las!

investigaciones! previas! en! contextos! distintos! al! costarricense,! que! señalan! que! el!

profesorado! reclama! más! tiempo! y! capacitación! para! poder! llevar! del! discurso! a! la!

práctica! los! planteamientos! de! la! educación! inclusiva,! por! lo! que! estos! resultados! son!

coincidentes! con! lo! que! informa! la! literatura! de! investigación! (e.g.! Avramidis! y!

Norwich,2002;!Bailey!y!Du!Plessis,1997;!Cardona,!2000;!Elliot,!2008;!Mousouli,!2009).!

-239-

El! profesorado! de! aula! ordinaria! también! percibe! que! su! capacitación! es!

insuficiente!(M!=!2.20,!DT!=.95),!así!como!sus!habilidades!(48%)!(M!=!2.00,!DT!=.85)!para!

implementar! esta! práctica.! ! Estos! hallazgos! son! congruentes! con! estudios! previos! que!

señalan!que!el!profesorado!reclama!capacitación!para!hacer!realidad!la!inclusión.!!En!este!

tópico,! la!formación!continua!o!capacitación!del!personal!docente!en!ejercicio,!así!como!

el!enriquecimiento!de! la!propia!formación!de!quienes!son!responsables!de! la!formación!

docente!dentro!de!las!universidades!ha!sido!una!necesidad!patente!en!muchos!contextos!

a! nivel! internacional! (Burns! y! Shadoian"Gesing,! 2010;! EADSNE,! 2011;! Inclusión!

Internacional,! 2009).! ! Es! reconocida! la!urgencia!de! incorporar!nuevos! elementos! en! la!

formación!del!profesorado!así!como!proveer!alternativas!para! la! formación!continua!de!

este!colectivo!para!las!condiciones!que!exige!la!Educación!para!Todos.!

Asimismo,! el! profesorado! de! aula! ordinaria! opina! que! las! familias! no! apoyan!

suficientemente!la!inclusión,!aunque!es!importante,!al!respecto!señalar!que,!esta!opinión!

bien!puede!sugerir!que!las!familias!no!estén!totalmente!involucradas!con!la!labor!que!se!

realiza! en! el! centro! educativo,! lo! cual! contrastaría! con! el! sentido! de! comunidad! que!

debería!existir!en!los!centros!inclusivos!(Booth!y!Ainscow,!2002;!Cardona,!2006;!De!Boer,!

Pijl,!y!Minnaert,!2010;!Moriña!,!2004).!!!

Respecto!a! las!actuaciones!y!medidas!que! favorecen! la! inclusión,! la!mayor!parte!

del!profesorado!consultado!(73%)!expresó!una!opinión!muy!favorable.!!Las!prácticas!que!

fueron!levemente!menos!valoradas!se!remiten!a!la!aplicación!de!actividades!multinivel!(M!

=!3.00,!DT!=.91),!la!evaluación!basada!en!estándares!individuales!(M!=!3.12,!DT=.87)!y!las!

adecuaciones!significativas!(M!=!3.13,!DT=.90)!!.Estas!prácticas!educativas!son!estrategias!

de!individualización!de!la!enseñanza!indispensables!para!la!atención!a!la!diversidad!en!el!

-240-

aula,! tal! cual! lo! indican! diferentes! autores! (e.g.! Arnáiz,1997;! Booth! y! Ainscow,! 2002;!

Giangreco,!2010,!Moriña,!2008),!pero!de!difícil! incorporación!en! las!actividades!y!tareas!

del!aula!ordinaria.! !Una!de! las!competencias!que!el!profesorado!que!apoye! la! inclusión!

debería!desarrollar,!es!precisamente!el!uso!de!diversos!métodos!de!enseñanza!para!el!

trabajo!en!equipo!e! individual!conforme! los!objetivos!de!aprendizaje,!de!tal! forma!que,!

constantemente! se!esté!evaluando!no! solamente!el!aprendizaje! sino,! la!eficacia!de! los!

métodos! y! se! fomente! así,! la! práctica! innovadora.! ! Ahora! bien,! estas! prácticas!

pedagógicas!son!una!respuesta!didáctica!a!la!diversidad!que!requiere!que!el!profesorado!

adquiera! competencias! para! la! planificación! didáctica! y! el!manejo! adecuado! de! aula!

(Arnáiz,! 2003;! Echeíta,! 2007;! Tilstone,! Florian,! y! Rose,! 2003),! lo! cual! a! su! vez! implica!

contar! con! la! suficiente! capacitación,! aspecto! que! el! profesorado! de! aula! ordinaria!

consideró!también!necesario!mejorar!(M!=!2.20,!DT=!.95).!!!

!

2.3. Profesorado!de!apoyo!!

!

La!mayor! parte! de! los! profesionales! de! apoyo! (92%)! tiene! una! percepción! con!

tendencia! ! favorable!hacia! la!educación! inclusiva! (M!=!3.00,!DT!=! .47)!que!corresponde!

con!una!puntuación!media!del!total!de!la!escala!de!67.69!(DT=!12.76).!!Las!percepciones!

del! profesorado! indican! un! moderado! grado! de! acuerdo! con! los! fundamentos! de! la!

inclusión!(M!=!2.67,!DT!=!.65)!que!se!complementa!con!un!alto!grado!de!acuerdo!con!las!

actuaciones!y!medidas!(M!=!3.48,!DT!=!.53)!que!habría!que!emprender!para!desarrollarla!

con!éxito!!y!una!opinión!!poco!favorable!hacia!las!condiciones!para!llevarla!a!la!práctica.!

-241-

En! relación! con! los! fundamentos! de! la! educación! inclusiva! los! profesionales! de!

apoyo!dudan!del!beneficio!académico!de! la!práctica!de! la! inclusión!(M!=!2.09)!de!forma!

coincidente!con!el!profesorado!de!aula!ordinaria,!datos!que!!corroboran!los!hallazgos!de!

estudios! previos! que! señalan! que! el! profesorado! de! educación! especial! maneja!

expectativas! de! éxito!más! bajas! que! el! colectivo! del! profesorado! de! aula! ordinaria! en!

relación! con! los! logros! de! aprendizaje! en! el! área! académica! del! alumnado! con! NEE!

cuando!éste!está!escolarizado!en!el!aula!ordinaria!(Avramidis!y!Kalyva,!2007,!Casanova!y!

Rodríguez,!2009;!FEAPS,!2009,!Inclusión!Internacional!2009).!

La!opinión!favorable!del!profesorado!de!apoyo!hacia! los!fundamentos!y!hacia! las!

actuaciones!y!medidas!para! la! inclusión,! contrasta! con! la!percepción!algo!desfavorable!

que! tiene! este! colectivo! sobre! las! condiciones! para! desarrollar! la! inclusión.! ! Los!

profesionales! de! apoyo! coinciden! con! el! profesorado! de! aula! ordinaria! en! apuntar! la!

necesidad! de! mejorar! la! dotación! de! materiales! y! recursos! a! los! centros! educativos!

(M=2.22,!DT!=!.95)!y!en!la!falta!de!tiempo!(M!=!2.22,!DT!=!.95)!que!perciben!para!atender!

adecuadamente!al!alumnado!con!NEE!en!el!contexto!del!aula!ordinaria.!

3. Diferencias!en!función!del!colectivo!y!la!etapa!educativa,!la!formación!académica!

y!la!experiencia!profesional!

!

En!respuesta!al!segundo!objetivo!de!la!presente!investigación!que!fue!analizar!las!

percepciones!y!opiniones!del!profesorado! (de!aula!ordinaria!y!apoyo)!y!de! los!equipos!

directivos!hacia! la!educación! inclusiva!(sus!fundamentos,!sus!actuaciones!y!condiciones)!

se! presenta! a! continuación! un! análisis! crítico! de! los! resultados! tomando! en! cuenta! el!

-242-

contexto!sociocultural!costarricense!en!concreto!y! los!aportes!de! la! investigación!previa!

en!el!tema.!!Para!ello!se!organizó!la!información!según!las!tres!!preguntas!de!investigación!

que!corresponden!con!!este!objetivo!a!saber:!

a. ¿Varían! dichas! percepciones! y! opiniones! en! función! del! colectivo! y! la! etapa!

educativa!en!la!cual!laboran?!

b. ¿Varían! dichas! percepciones! y! opiniones! en! función! del! colectivo! y! el! nivel! de!

formación?!

c. ¿Varían!dichas!percepciones!y!opiniones!en!función!del!colectivo!y!su!experiencia!

profesional?!!

3.1. Diferencias!en!función!de!la!etapa!educativa!

!Las!percepciones!y!actitudes!del!profesorado!(regular!y!de!apoyo)!y!de!los!equipos!

directivos!hacia! la!educación! inclusiva!difieren!en!cuanto!a! la!etapa!educativa.! !Son!más!

favorables! las!percepciones!y!actitudes!de!quienes!trabajan!en! la!etapa!de!primaria!que!

quienes!lo!hacen!en!secundaria.!

Estas!diferencias!se!manifestaron!principalmente!en!relación!con!los!fundamentos!

de!la!inclusión!!(p!=!.029).!!Este!hallazgo!podría!estar!relacionado!con!la!evolución!que!ha!

seguido! la!educación! inclusiva!en!el!sistema!educativo!costarricense!puesto!que,!se!han!

implementado!más!medidas!y!apoyos!en!primaria!que!en!secundaria,!como!consecuencia!

lógica!al!hecho!de!que! la! legislación!garantizaba!el!acceso!a! la!educación!primaria!en!el!

aula! ordinaria! a! todo! el! alumnado! incluyendo! a! quienes! presentaban! NEE(Ley! 7600,!

1997).! ! No! obstante! las! diferencias! en! las! percepciones! entre! quienes! laboraban! en!

primaria! y! secundaria,! la! opinión! fue! favorable! en! ambas! etapas.! ! Merece! especial!

-243-

atención! la! opinión! del! profesorado! de! secundaria,! en! relación! con! la! provisión! de!

materiales! y! recursos,! puesto! que! la! media! de! respuesta! del! profesorado! de! aula!

ordinaria! (M!=!1.86,!DT!=! .84)! !y!del!profesorado!de!apoyo! (M!=!1.97,!DT!=.85)! indican!

opiniones!claramente!desfavorables!al!respecto,!en!contraste!con!las!respuestas!de!estos!

mismos! colectivos! de! secundaria! (M! =! 2.03! ! y! ! 2.79,! respectivamente).! ! Podría! estar!

influyendo! en! esta! respuesta! la! provisión! de! apoyos! que! el!Ministerio! de! Educación!

Pública!costarricense!ha!concentrado!en!la!etapa!de!primaria!(MEP,!2010)!y!la!diferencia!

tan! significativa! entre! el! número! de! estudiantes! con! NEE! asociadas! a! condiciones! de!

discapacidad! que! asiste! a! secundaria! en! comparación! con! primaria,! que! para! el! curso!

lectivo!del!2010!fue!de!un!2%!del!total!de!la!población!(66.763!estudiantes!en!primaria!y!

1.292!estudiantes!en!secundaria).! !Por!su!parte! la!población!estudiantil!que!requirió!del!

apoyo!de!adecuaciones!curriculares!en!primaria!para!el!mismo!año! fue!de!91.338!en! la!

etapa!de!primaria,!mientras!que!44.410!estudiantes!necesitó!de!este!mismo! apoyo!en!

secundaria.!

En! relación! con! las! condiciones! se! evidenciaron! también! diferencias!

estadísticamente!significativas!en!función!de! la!etapa,!a!favor!de!primaria!(p!=!.000).! !La!

percepción!del!profesorado!en!relación!con!la!ayuda!que!recibe!de!parte!del!profesorado!

de!apoyo!pedagógico!(p!=!.000),!del!resto!del!profesorado!(p!=!.006),!de! la!Dirección!del!

centro!(p!=! .001)! !y!de! las!familias!(p!=! .048),!así!como! ! la!valoración!de!sus!habilidades!

(p=.000),! capacitación! (p! =! .000)! y! recursos! y!materiales! fue!menos! desfavorable! en!

primaria!que!en!secundaria.!

Tanto! el! profesorado! que! labora! en! el! aula! ordinaria! como! el! profesorado! de!

apoyo! y! las! familias! deben! percibirse! como! miembros! de! una! misma! comunidad! y!

-244-

compartir! valores! que! se! plasman! en! la! cultura! institucional,! que! a! su! vez,! filtra! las!

prácticas!educativas!de!colaboración.!!Los!horarios!que!faciliten!el!trabajo!en!equipo!son!

fundamentales,!trabajo!en!equipo!que!debe!ser! la!base!para! la!toma!de!decisiones!y!el!

desarrollo!del!plan!educativo!de!centro.!!

Las! familias,! en! ocasiones,! no! encuentran! los! espacios! dentro! de! los! horarios!

existentes! para! mantener! una! estrecha! comunicación! con! la! dirección! y! el! cuerpo!

docente,! ya! que! a! diferencia! del! contexto! educativo! español,! en! Costa! Rica! la!

participación!de! los!padres!no!está!tan!estrechamente!vinculada!a! las!actividades!extra"

escolares!(que!no!se!ofrecen!en! los!centros!públicos)!como! lo!están!en!las!denominadas!

AMPAS!(Asociaciones!de!Madres!y!Padres)!que!existen!en!cada!centro!tanto!en!primaria!

como!en!secundaria.! !En!el!sistema!educativo!costarricense!existe!una! instancia!que!se!

denomina!Patronato!Escolar,!pero!su!papel!se!orienta!al!ámbito!económico!y!poco!o!nada!

se! involucra! con! asuntos! académicos! y! de! formación! del! alumnado! del! centro! (De! la!

Guardia,!R.,!2006;!Soler,!2006).!

En! lo!que!hay! consenso!entre!el!profesorado!de!primaria! y! secundaria!es!en! la!

percepción! de! no! contar! con! el! tiempo! suficiente! para! atender! adecuadamente! al!

alumnado! que! presenta! NEE! en! el! contexto! del! aula! ordinaria.! ! Sin! embargo,! las!

percepciones! entre! el! profesorado! de! aula! ordinaria! y! el!profesorado! de! apoyo! varían!

significativamente!en!cuanto!!a!los!recursos!y!apoyos!que!tienen!a!su!alcance(p!=!<.05).!!El!

profesorado!de!apoyo!valora!de!forma!más!favorable!que!el!de!aula!ordinaria!los!recursos!

y!apoyos!con!los!que!cuenta!para!implementar!la!inclusión.!!

El! grado! de! acuerdo! de! los! tres! colectivos,! en! general,! con! las! actuaciones! y!

medidas!que!favorecen!la!inclusión!no!difiere!según!la!etapa!educativa!(p!>.05).!!Los!tres!

-245-

colectivos,!independientemente!de!la!etapa!en!la!cual!laboran,!muestran!un!alto!grado!de!

acuerdo! con! las! prácticas! y! medidas! que! se! sugieren! para! facilitar! la! inclusión.! ! Sin!

embargo,!sus!percepciones!y!opiniones!en!torno!a!la!conveniencia!de!desarrollar!en!clase!

actividades!multinivel!(p! !=! .001),!de!ajustar! la!evaluación!según!estándares! individuales!

(p!!=!.001)!y!la!aplicación!de!adecuaciones!significativas!(p!!=!.019)!es!más!favorable!en!los!

colectivos!de!primaria!que!los!de!secundaria.!

Interesante! anotar! en! relación! al! resultado! antes! descrito! que,! como! ya! se! ha!

reseñado!en!los!dos!primeros!capítulos!de!esta!tesis!doctoral,!en!Costa!Rica!se!ha!venido!

desarrollando! la! educación! inclusiva! de! forma! más! evidente! en! primaria! que! en!

secundaria,! como! consecuencia!en!parte!de! la!evolución!histórica!en!esta! temática,!ya!

que!la!legislación!comienza!a!impactar!la!práctica!educativa!a!partir!de!inicios!del!milenio!

y! por! ende,! es! reciente! la! presencia! numerosa! del! alumnado! con! NEE! en! las! clases!

ordinarias!en! la!educación!secundaria.! !Reflejo!de!esto!es!el!hecho!de!que!aún!está!en!

condición!de!proyecto,! la!provisión!de! servicios!de!apoyo!pedagógico!para! los! colegios!

(centros!educativos!de!secundaria)!que! tienen!alumnado!que!requiere!de!adecuaciones!

curriculares! significativas.! Es! todo! un! reto! para! el! profesorado! de! secundaria,!

individualizar!la!enseñanza!y!llegar!a!aplicar!programas!de!diversificación!curricular!con!el!

alumnado! cuyas! competencias! académicas! de! determinado! alumnado! difieren!

significativamente!de!la!mayoría!del!grupo"!clase.!!Aunque!no!hay!cifras!claras!al!respecto,!

en!Costa!Rica!es!frecuente!encontrar!docentes!en!secundaria!que!no!han!sido!formados!

propiamente!como!docentes,!sino!que!son!profesionales!de!una!disciplina!que!ejercen!la!

docencia! en! su! materia! sin! mayor! formación! didáctica.! ! Si! muchos! no! cuentan! con!

formación!académica!en!docencia,!menos!aún,!para!adaptar!y!diversificar! la!enseñanza.!!

De!aquí!que,!el!manejo!de!las!estrategias!que!se!sugieren!para!atender!a!la!diversidad!en!

-246-

contextos! inclusivos!puede!que!conlleven!algún!grado!de!dificultad!para! los!docentes!de!

secundaria,!a!diferencia!de!los!docentes!de!primaria,!quienes!habitualmente!cuentan!con!

servicios! de! apoyo! pedagógico! con! formación! académica! específica! para! la! docencia.!!

Diversos! estudios! abordan! la! formación! docente! para! la! inclusión! y! señalan! entre! las!

competencias! necesarias! precisamente! todas! las! que! se! refieren! a! la! planificación!

curricular.! Contar! con! estas! competencias! les! facilita! realizar! ajustes! tanto! en! los!

contenidos! como! en! la! didáctica! y! la! evaluación! para! adaptarse! a! las! capacidades! y!

necesidades!del!estudiante!(e.g.Arnáiz!y!Garrido,!1999;! !Dobles,!2006;!EADSNE,!2010;!Ji"

Ryun,!K,!2011;!Jordan,!Schwatz!y!McGhie,!2008,!Winter,!2006).!

!

3.2. Diferencias!según!el!colectivo!y!el!nivel!de!formación!

!

La!opinión!del!profesorado!y! los!equipos!directivos!hacia! los! fundamentos!de! la!

inclusión!en!general,!no!varió!según!el!nivel!de!formación.! !No!obstante,!quienes!tienen!

formación!a!nivel!de!pre"grado!estaban!más!de!acuerdo! con!que! todo!el!alumnado! se!

beneficia!académicamente!de!la!educación!inclusiva!(p!=!.027)!que!quienes!tenían!grado!y!

postgrado.!!Fueron!los!directores!y!directoras!quienes!independientemente!de!su!nivel!de!

formación!académica,!en! todas! las! categorías! tenían!una!opinión!más! favorable!que!el!

resto!de!profesionales!participantes.!!

En!cuanto!a! las!condiciones,! las!opiniones!del!profesorado!difieren!según!el!nivel!

de!formación!en!relación!con!dos!ítems.!!En!el!grupo!de!profesionales!de!apoyo,!quienes!

tienen!un!nivel!más!alto!de!formación!(post"grado)!opinan!más!positivamente!(p!=!.015)!

sobre! su! capacitación! que! el! grupo! del! profesorado! de! aula! ordinaria.!!

-247-

Independientemente!del!nivel!de! formación,!ambos!colectivos!difieren!en! la!manera!de!

valorar! sus!habilidades!y! capacitación!para! responder!a! las!NEE!en!el!entorno!del!aula!

ordinaria;! el! colectivo! de! profesionales! de! apoyo! se! percibe! más! preparado! que! el!

profesorado!de!aula!ordinaria!para!atender!al!alumnado!con!NEE!en!el!espacio!del!aula!

ordinaria,!puesto!que!valora!más!positivamente!sus!habilidades!(ítem!11)!y!capacitación!

(ítem!12).!

El!alto!grado!de!acuerdo!de!los!tres!colectivos!participantes!con!las!actuaciones!y!

medidas! necesarias! para! llevar! a! la! práctica! la! inclusión! dependiendo! de! su! nivel! de!

formación!académica!no!varió!según!el!nivel!de!formación.!

!

3.3. Diferencias!en!función!la!experiencia!profesional!

!

Los/as! profesores/as! y! directores/as! de! las! escuelas! y! colegios! públicos! de! la!

Dirección!Regional!de!Enseñanza!de!Cartago!tienen,!en!general,!una!percepción!positiva!

hacia! los! fundamentos!de! la! inclusión! y!estas!opiniones!no!difieren! según! sus!años!de!

experiencia!profesional.!!Las/os!directores/as!mostraron!un!mayor!grado!de!acuerdo!que!

el! resto! de! profesionales! consultados! con! los! principios! de! la! inclusión!

independientemente! de! los! años! de! experiencia.! En! contraste,! las! percepciones! y!

opiniones!del!profesorado!de!aula!ordinaria!y!apoyo!sobre!las!condiciones!en!los!centros!

educativos!para!facilitar!la!educación!inclusiva!sí!que!mostraron!verse!influenciadas!por!la!

experiencia!profesional.!!Quienes!tenían!muy!poca!experiencia!fueron!menos!críticos!que!

el! resto! del! profesorado! consultado! acerca! del! apoyo! que! reciben! de! parte! de! la!

dirección,!así!como!del!resto!del!profesorado!del!centro!y!de!la!disponibilidad!de!tiempo.!!

-248-

Es! probable! que! al! contar! con! menos! años! de! experiencia! docente,! aún! no! hayan!

percibido!algunas!de!las!limitaciones!que!surgen!en!la!práctica!educativa,!en!las!cuales!se!

requiere! del! trabajo! en! equipo! con! la! dirección! y! el! resto! de! docentes! del! centro!

educativo.!Algunas!investigaciones!también!realizadas!mediante!encuesta!en!relación!con!

las!actitudes!del!profesorado!hacia!la!inclusión!apuntan!asimismo!que!la!experiencia!es!un!

factor!que!influye!en!la!manera!de!pensar!y!actuar!en!relación!con!la!educación!inclusiva!

(eg.!Ainscow,!2007;!Avramidis!y!Kalyva,!2007;!Brahm!,!2008;!Ji!–Ryun!,!2011,!Valeo,!2008).!!!

Llama!a!la!reflexión!el!hecho!de!que!el!profesorado!de!aula!ordinaria!y!el!de!apoyo!

que! tienen!más! de! 9! años! de! ejercer! la! docencia! piensen! de! forma! significativamente!

menos! favorable! (M! =2.29)! que! el! que! tiene!muy! poca! experiencia! (M! =2.63).! ! Con!

respecto!a!los!fundamentos!de!la!educación!inclusiva!(ej.:!ejemplo,!el!derecho!a!asistir!al!

aula!ordinaria!de!todos!y!todas),! !así!como!al!beneficio!académico!que!trae! la! inclusión!

para!todo!el!alumnado.!Esto!evidencia!que!quienes!tienen!más!años!en!la!profesión!y!que,!

como!ya!hemos!reseñado,!tienen!definitivamente!experiencias!previas!en!la!atención!del!

alumnado!con!NEE!en! las!aulas!ordinarias,!muestran!una!visión!más!crítica!respecto!a! la!

manera! en! que! se! ha! venido! desarrollando! la! inclusión! en! los! centros! educativos!

costarricenses! y! respecto! a! sus! logros.! ! Existen! estudios! que! respaldan! que! en! el!

profesorado!de!educación!especial!que!fue!formado!hace!más!de!una!década!se!constata!

mayor! resistencia! ante! la! inclusión! que! en! el!profesorado! novel! y! el!de! aula!ordinaria!

respectivamente! (e.g.,!Ainscow,!2007;!Blanco,!2008;!Casanova!y!Rodríguez,!2009;!Rose,!

2011;!Soto,!2008;!Inclusión!Internacional,!2009).!

En! cuanto! a! las! condiciones! para! llevar! a! la! práctica! la! educación! inclusiva,! el!

profesorado!de!apoyo,! independientemente!del!nivel!de!experiencia!profesional!difiere!

-249-

del! profesorado! de! aula! ordinaria! en! la! percepción! sobre! su! capacitación.! ! Considera!

tener!más! capacitación! y! habilidades! necesarias,! que! lo! que! opina! de! esto! el! propio!

profesorado! de! aula! ordinaria.! ! También! este! grupo! de! profesionales! tiene! una! visión!

menos! desfavorable! acerca! de! los! recursos! y!materiales! con! los! que! cuenta! el! centro!

educativo!para!atender!a!la!población!con!NEE,!en!el!entendido!de!que!esta!atención!ha!

de!darse!en!el!contexto!del!aula!ordinaria.!

4. Conclusiones!generales!

!

Las! percepciones! y! opiniones! del! profesorado! y! los! equipos! directivos! hacia! la!

educación! inclusiva!muestran!que! las/os!directoras/es!de! los!centros!educativos! tienen!

una!opinión!general!más!favorable!hacia!la!inclusión!que!el!profesorado!de!aula!ordinaria!

y!de!apoyo.!!

En! relación! a! las! variables! estudiadas! en! esta! investigación,! los! tres! colectivos!

participantes!muestran!un!mayor!grado!de!acuerdo!con! las!actuaciones!y!medidas!que!

propone! la! inclusión! que! con! sus! fundamentos! y! las! condiciones! en! las! que! se! está!

llevando!a!cabo!en!los!centros!educativos!costarricenses.!!De!los!tres!colectivos!el!grupo!

de! directores! y! directoras! es! el! que! está! más! de! acuerdo! con! los! fundamentos! y!

actuaciones!y!medidas!para!la!educación!inclusiva.!

Sobre! los! fundamentos,! existen! dudas! de! parte! del! profesorado! y! los! equipos!

directivos! en! cuanto! a! los! beneficios! académicos! que! genera! la! inclusión! para! todo! el!

alumnado!y!dentro!del!profesorado!quienes!expresan!más!reparo!son!quienes!tienen!más!

experiencia!profesional.! !Asimismo!el!profesorado!se!muestra! indeciso!sobre!el!derecho!

-250-

del!alumnado!con!NEE!a!asistir!al!aula!ordinaria!independientemente!de!sus!capacidades!

y!dificultades.!

Sobre! las! condiciones,! la! falta!de! tiempo,!de! capacitación! y!de!habilidades!para!

atender! al! alumnado! con! NEE! en! las! aulas! ordinarias! sale! a! relucir! en! las! opiniones!

externadas!por! los! tres! colectivos!participantes.! !Existe!pleno! consenso!en! cuanto! a! la!

necesidad!de!mejorar! la!dotación!de!recursos!y!materiales!a! los!centros!educativos!para!

atender! apropiadamente! las! NEE! del! alumnado! en! el! contexto! del! aula! ordinaria,! así!

como! en! la! conveniencia! de! mejorar! la! formación! docente! y! la! capacitación! del!

profesorado.!

!Los! tres! colectivos! muestran! un! alto! grado! de! acuerdo! con! las! medidas! y!

actuaciones!para! llevar!a! la!práctica! la!educación! inclusiva!y!de! los!tres!colectivos! las/os!

equipos! directivos! son! quienes! están!más! de! acuerdo! en! este! aspecto.! ! En! general! el!

profesorado! de! aula! ordinaria! se! muestra! menos! de! acuerdo! con! la! aplicación! de!

adecuaciones!curriculares!significativas,! las!actividades!multinivel!y! la!evaluación!basada!

en!estándares!individuales!como!estrategias!que!favorecen!la!inclusión.!

En!cuanto!a!la!etapa!educativa!la!tendencia!fue!que!en!los!tres!colectivos,!quienes!

pertenecen!a!la!etapa!de!primaria!perciben!y!opinan!más!favorablemente!que!quienes!lo!

hacen!en!secundaria.!!Estas!diferencias!fueron!únicamente!estadísticamente!significativas!

en! las!opiniones!hacia! los! fundamentos!de! la! inclusión!y!en! la!percepción!que! tiene!el!

profesorado!de!las!condiciones!disponibles!para!llevar!a!la!práctica!la!educación!inclusiva.!!

El!profesorado!de!primaria!está!más!de!acuerdo!que!el!de!secundaria!con!la!conveniencia!

de! aplicar! adecuaciones! curriculares! significativas,! actividades!multinivel! y! evaluación!

basada! en! estándares! individuales.! ! Fue! más! notoria! la! diferencia! de! opinión! entre!

-251-

directores/as! (más! favorable)! y! el! profesorado! que! las! diferencias! según! la! etapa!

educativa.!

La! etapa! educativa!mostró! ser! un! factor! que! incluye! de! forma! diferente! en! las!

opiniones! de! los! tres! colectivos! hacia! el! conjunto! de! actuaciones! y!medidas! para! la!

inclusión.!!Mientras!que!en!los!colectivos!del!profesorado!de!apoyo!y!directoras/es!fueron!

quienes! laboran! en! secundaria! los! que!mostraron! un!mayor! grado! de! acuerdo,! en! el!

colectivo! del! profesorado! de! aula! ordinaria! el! grado! de! acuerdo! fue! similar! en! ambas!

etapas! educativa.! Sin! embargo! fue! más! notoria! la! diferencia! de! opinión! entre!

directoras/es! (más! favorable)! y! el! profesorado,! que! las! diferencias! según! la! etapa!

educativa.!!El!profesorado!de!aula!ordinaria!de!primaria!como!!de!secundaria,!a!diferencia!

de!los!otros!dos!colectivos,!mostró!una!opinión!indecisa!en!cuanto!a!la!conveniencia!de!la!

aplicación! de! adecuaciones! curriculares! significativas,! las! actividades! multinivel! y! la!

evaluación! basada! en! estándares! individuales! como! estrategias! que! favorecen! la!

inclusión.!

En! cuanto! al! nivel! de! formación,! los! resultados! indican! que! este! factor! influyó!

únicamente!en!la!opinión!sobre!los!beneficios!académicos!de!la!inclusión.!!Se!aprecia!que!

conforme!aumenta!el!nivel!de!formación!el!grado!de!acuerdo!decrece.!!También!el!nivel!

de! formación! influyó!en! la!opinión!que! tiene!el!profesorado!sobre!su!capacitación!para!

atender! al! alumnado! con! NEE! en! el! contexto! del! aula! ordinaria.! ! Mientras! que! el!

profesorado! de! aula! ordinaria! con! un! nivel! académico! más! alto! considera! menos!

favorable! su! propia! capacitación,! entre! los! profesionales! de! apoyo! fue! al! contrario,!

cuanto!más!preparados!mejor!valoraban!su!capacitación.!!De!todos!los!participantes!con,!

-252-

formación!de!pre"grado,!grado!y!post"grado!fueron!las!/os!directoras/es!quienes!expresan!

una!opinión!más!favorable!hacia!los!fundamentos!y!las!actuaciones!de!la!inclusión.!

Por! último,! la! experiencia! profesional! no! fue! un! factor! que! influyera! en! las!

percepciones!y!opiniones!de!los!tres!colectivos!hacia!los!fundamentos!y!actuaciones.!!No!

obstante,! la!percepción!del!profesorado!de!aula!ordinaria!con!muy!poca!experiencia!fue!

más!favorable!que!la!que!tiene!el!resto!del!profesorado!incluyendo!a!los!de!apoyo!sobre!

tres! tópicos!particulares:!el!apoyo!que! reciben!de!parte!de! la!dirección!del! centro,!del!

resto!del!profesorado!del!tiempo!que!disponen.!!

Las/os!directoras/es!mostraron!una!opinión!más!favorable!hacia!los!fundamentos,!

actuaciones! y! medidas! de! la! inclusión,! que! el! resto! de! profesionales! consultados,!

independientemente! de! la! etapa! educativa,! el! nivel! de! formación! y! la! experiencia!

profesional.!

5. Implicaciones!prácticas!

!

El! conocimiento! de! las! percepciones! y! opiniones! del! profesorado! y! los! equipos!

directivos!de!escuelas!y!colegios!públicos!en!una!de!las!regiones!educativas!de!Costa!Rica,!

cobra! particular! relevancia! en!momentos! en! que! la! política! educativa! y! la! legislación!

existente! comienzan! a! reflejarse! en! un! aumento! significativo! de! alumnado! con!

necesidades! educativas! especiales! en! las! aulas! ordinarias,! tanto! de! primaria! como! de!

secundaria.!!La!manera!en!que!percibe!el!profesorado!y!las!/os!directoras/es!la!inclusión,!

y! las! posibles! diferencias! entre! las! opiniones! del! profesorado! y! los! responsables!

administrativos!de!los!centros,!son!un!reflejo!de!los!aciertos!y!desaciertos!de!la!puesta!en!

marcha! de! la! educación! inclusiva! en! el! país.! ! Dado! el! importante! impulso! que! las!

-253-

autoridades! educativas! han! dado! a! la! provisión! de! apoyos! al! sistema! educativo! para!

atender!a!la!población!que!presenta!barreras!para!el!aprendizaje!y!el!gran!aumento!de!la!

práctica! de! las! denominadas! adecuaciones! curriculares,! así! como! de! la! prácticamente!

ausencia! de! servicios! de! apoyo! pedagógico! en! secundaria,! en! contraste! con! la! amplia!

cobertura! de! primaria,! las! opiniones! del! profesorado! y! los! equipos! directivos! aportan!

elementos!clave!para!avanzar!en! las!transformaciones!que!se!requieren!para!alcanzar! la!

inclusión.!!

Los! resultados!de!este!estudio!generan!una!serie!de! implicaciones!prácticas!que!

hemos!resumido!a!manera!de!recomendaciones!específicas!organizadas!en!dos!grandes!

áreas:! implicaciones! para! la! práctica! educativa! e! implicaciones! para! futuras!

investigaciones.!

!

5.1. Implicaciones!para!la!práctica!educativa!

Los!resultados!de!esta!investigación!que!se!propuso!conocer!las!percepciones!y!opiniones!

del! profesorado! y! los! equipos! directivos! acerca! de! la! educación! inclusiva:! sus!

fundamentos,! actuaciones! y! medidas! y! las! condiciones! en! las! que! se! lleva! a! cabo,!

permiten!deducir!una! serie!de! implicaciones!prácticas!en! término!de! recomendaciones!

para! los! responsables! políticos! y! administrativos! de! los! centros! educativos,! para! los!

docentes!de! aula!ordinaria! y!de! apoyo! y!para! las!universidades!que! se!encargan!de! la!

formación!de!docentes!y!administradores/as!educativos/as.! !Las!que!consideramos!más!

relevantes!se!presentan!a!continuación.!

-254-

a. Incorporar! en! la! formación! inicial! del! profesorado! tanto! de! primaria! como! de!

secundaria!contenidos!conceptuales! fundamentales!en!el!tema!de! los!derechos!

del!alumnado!con!necesidades!educativas!especiales!y!del!marco!jurídico!vigente!

en!el!país!para!garantizar!un!acceso!a!la!educación!en!condiciones!de!equidad.!!

b. Enriquecer! la! formación! docente! en! cuanto! al! desarrollo! de! competencias! en!

toma!de!decisiones!y!uso!de!estrategias!didácticas!de!atención!a! la!diversidad!

como!lo!son!los!agrupamientos,!las!actividades!multinivel!y!la!evaluación!basada!

en!estándares!individuales.!

c. Organizar!actividades!de!capacitación!dirigidas!al!profesorado!en!ejercicio! (que!

ya! pasó! por! su! etapa! formativa)! en! diferentes! temáticas! que! les! permitan!

desarrollar! competencias! para! el! uso! adecuado! de! estrategias! didácticas! de!

atención! a! la! diversidad! en! el! ámbito! del! aula! ordinaria! y! para! el! trabajo! en!

equipos! colaborativos.! ! Esto!mediante! proyectos! de! extensión! docente! de! la!

Universidad! de! Costa! Rica! que! tiene! un! recinto! en! Paraíso! de! Cartago,! en!

coordinación! con! la! Dirección! Regional! de! Enseñanza! de! Cartago,! a! fin! de!

proporcionar! alternativas! de! formación! continua! para! el! profesorado! y! los!

equipos!directivos.!!

d. Organizar!talleres!para!el!!profesorado!y!los!equipos!directivos,!con!el!propósito!

de!promover!actitudes!positivas!hacia!la!educación!inclusiva!y!en!relación!con!el!

tema! de! los! derechos! de! las! personas! con! discapacidad! y! con! necesidades!

educativas!especiales.!

e. La!percepción!desfavorable!que!tiene!el!profesorado!en!cuanto!a!su!capacitación!

y! el! consenso!mostrado! por! los! tres! colectivos! en! cuanto! a! la! necesidad! de!

mejorar! la! formación! docente,! apunta! a! la! necesidad! de! que! los! formadores!

-255-

tengan! un! contacto! estrecho! con! la! realidad! de! la! diversidad! presente! en! las!

aulas! en! la! práctica! cotidiana! de! los! centros! educativos,! tal! cual! lo! señalan!

diversos!estudios!a!nivel!internacional!(eg.!Gil!y!Chalmers,!2007;!EADSNE,!2011a;!

Grieve! y! Haining,! 2011;! Hulgin! y! Drake,! 2011;! Hunt,! 2011;! Jackson,! Harper! y!

Jackson,! 2010;! Ji"Ryun,! 2011;! Ljusbert,! 2011;! Pearson,! 2006;! Sholmo! y! Leyser,!

2006;!Symeonidou!y!Phtiaka,!2009;!Winter,!2006)!.!Algunos!informes!indican!que!

pocos!profesores!y!formadores!de!docentes!de! la!generación!actual!han!tenido!

experiencia!personal!en!educación! inclusiva!durante!su!propia!formación!y!esto!

puede! significar! una! barrera! para! el! desarrollo! de! la! inclusión(Casanova! y!

Rodríguez,!2009;!Programa!Estado!de!la!Nación,!2011).!!Esto!a!su!vez!conduce!a!

que! sea! necesaria! una! estrecha! comunicación! y! coordinación! con! los! centros!

educativos!ya!que!“los!directores!de! las!escuelas!y! los! tutores!que! trabajan!en!

éstas,! también! juegan! un! papel! muy! importante! en! la! educación! inicial! del!

profesor! y! deben! igualmente! tener! las!mismas! apropiadas! oportunidades! de!

desarrollo!profesional”!(EADSNE,!2011a,!p.!50).!

f. Revisar! los! horarios! de! trabajo! extra"clase! del! profesorado! para! diseñar!

estrategias!que! les! permitan! contar! con! los! espacios! y! los! tiempos! necesarios!

para! trabajar! en! equipo! durante! la! jornada! escolar! sin! que! ello! implique! una!

recarga!de!trabajo.!!La!planificación!conjunta!de!la!co"enseñanza!requerido!para!

el!trabajo!en!la!inclusión!es!prioridad.!

g. De!la!misma!forma!la!dirección!de!los!centros!y!el!profesorado!deberían!acordar!

de!manera! conjunta! horarios! que! faciliten! un! acercamiento! de! las! familias! al!

centro!educativo,! tanto!en!primaria!como!en! secundaria,! favoreciéndose!así! la!

construcción!de!verdaderas!comunidades!inclusivas!.!

-256-

h. De!las!percepciones!y!actitudes!del!colectivo!del!profesorado!del!aula!regular,!se!

desprende! que! es! necesario! ampliar! la! cobertura! en! número! de! lecciones! de!

apoyo!pedagógico!por!estudiante!a! fin!de!que! sea!posible!el! trabajo! conjunto!

entre!docentes!de!apoyo!y!docentes!de!aula!ordinaria!a! favor!de! todos!y!cada!

uno!de!los!estudiantes!con!NEE.!

i. De!las!opiniones!del!colectivo!del!profesorado!que!labora!en!las!aulas!ordinarias,!

se! desprende! la! necesidad! de! conformar! grupos! pequeños! para! una! mejor!

atención! a! la! diversidad! en! las! aulas.! ! Esto! junto! con! el! desarrollo! de!

competencias!en!el!personal!docente!que! les!permitan!manejar!eficientemente!

estrategias! de! individualización! de! la! enseñanza! parece! ser! una! necesidad!

urgente.!

j. Otra! de! las! implicaciones,! es! la! necesidad! de! incorporar! a! las! familias! en! el!

trabajo!que!realiza!el!Centro!Nacional!de!Recursos!para! la!Educación!Inclusiva!y!

el!Ministerio!de!Educación!Pública!para! ayudar! a! los! centros!educativos!en! su!

camino!de!transformación!en!centros!inclusivos.!!

k. Revisar! el! papel! de! los! directores! en! los! Comités! de! Apoyo! Educativo! para!

garantizar!que!su!participación!en!ellos!sea!efectiva,!a!fin!de!que!el!profesorado!

comparta! y! trabaje! en! equipo! con! la! administración! del! centro! y! ésta! pueda!

conocer!mejor!las!limitaciones!que!surgen!en!la!práctica!docente!para!desarrollar!

la!inclusión!de!forma!exitosa.!

!

!

-257-

5.2. Implicaciones!para!futuras!investigaciones!

!

La! experiencia! de! este! estudio! permite! identificar! algunas! orientaciones! que!

podrían! retomarse! en! futuras! investigaciones! en! el! tema! en! el! contexto! del! sistema!

educativo!costarricense!entre!estas!orientaciones!y!recomendaciones!estarían:!

a.!!Replicar!el!estudio!en! la!otra!Dirección!Regional!de!Enseñanza!de! la!provincia!y!

así! tener!una!visión!global!de! toda!una!provincia!para! luego!abordar!el! tema!a!

nivel! nacional! y! posiblemente! analizar! las! diferentes! formas! en! que! se! está!

llevando!a!cabo!la!educación!inclusiva!en!el!país.!

b.! Ahondar! en! el! estudio! de! las! necesidades! que! percibe! el! profesorado! y! los!

equipos! directivos! para! llevar! a! la! práctica! la! educación! inclusiva! y! en! sus!

percepciones! y! actitudes! hacia! la!misma,!mediante! estudios! cualitativos! que!

permitan! contrastar! los! resultados! obtenidos! mediante! encuesta! con! la!

observación!y!la!entrevista!en!profundidad!de!sujetos!informativos!(!informantes!

claves)!al!objeto!de!obtener!una!perspectiva!que!aclare!el!panorama!en!cuanto!a!

las!medidas!que!tienen!que!adoptarse!para!facilitar!el!logro!de!la!inclusión!en!las!

escuelas!y!colegios!públicos!de!la!región.!

6. Limitaciones!

!

Los!resultados!de!este!estudio!si!bien!corresponden!a!una!muestra!representativa!

del!profesorado!y!directores!de! los!centros!educativos!de!toda! la!Dirección!Regional!de!

Enseñanza! de! Cartago! no! deben! ser! generalizados! sin! un! análisis! comprensivo! de! la!

información!obtenida.!!Los!estudios!descriptivos!mediante!encuesta,!en!general,!y!éste!en!

-258-

particular,! tienen! algunas! limitaciones! que! deben! ser! tomadas! en! cuenta! para! evitar!

conclusiones!precipitadas!o!equivocadas.!!En!este!estudio!destacamos!las!siguientes:!

a. Antes! de! extrapolar! los! resultados! de! este! estudio! habría! que! considerar! el!

margen! de! error! que! puede! tener! la! información! obtenida.! Es! posible! que! la!

muestra!participante!haya!sido!influenciada!por!la!“deseabilidad!social”!,!lo!cual!

no!garantiza!que!las!respuestas!hayan!sido!totalmente!verdaderas!y!acordes!con!

la!forma!de!pensar!de!las!personas!respondientes.!

b. Si! bien! los! participantes! fueron! seleccionados! de! forma! aleatoria,! el! carácter!

voluntario!de!su!participación!no!garantiza!que!sus!opiniones!sean!coincidentes!

con!el!resto!del!profesorado!que!no!participó!en!el!estudio.!

c. Las! escalas! Likert! como! instrumento! de! medición! de! actitudes,! creencias! y!

percepciones,! también! llevan! aparejadas! algunas! limitaciones! que! no! deben!

obviarse.! !El!hecho!de! trabajar!con!puntuaciones!medias!no!permite! tomar!en!

cuenta! las! respuestas! extremas! que! son! un! elemento! componente! de! las!

percepciones!y!opiniones,!por!lo!cual!puede!que,!algunas!diferencias!de!opinión!

no!hayan!sido!reflejadas!en!los!resultados!de!esta!investigación.!

d. Los! estudios! descriptivos! mediante! encuesta! ofrecen! una! visión! global! no!

detallada! ni! comprensiva! de! un! fenómeno.! ! Existen! condicionantes! de! las!

opiniones! y! percepciones! que! determinan! la! respuesta! en! un! momento!

determinado! y! no! necesariamente! reflejan! la! forma! de! pensar! de! quienes!

participan! de! la! encuesta.! ! Entre! estos! condicionantes! están,! por! ejemplo,! las!

experiencias! previas! de! quienes! respondieron! al! cuestionario,! el! tamaño! del!

-259-

centro!educativo,! la!matrícula!del!mismo,!el!estilo!de!dirección,! los!recursos!de!

apoyo!con!los!que!cuenta,!entre!otros.!

e. No!obstante,!las!anteriores!limitaciones!los!!resultados!del!presente!estudio!son!

muy! coherentes! con! el! contexto! y! con! los! hallazgos! de! en! el! tema! en! otros!

contextos! (e.g.Cardona,! 2000,! 2009b;! Chiner,! 2011;! De! Boer,! Pïjl! y!Minnaert,!

2010,! 2011;! Edmunds,!Mcmillan,! Specht! ,!Nowicki! y! Edmunds,! 2009;!Hegarty,!

2008;!Horrocks,!White!y!Roberts,!2008;!Valeo,!2008)!razón!por!la!cual!el!estudio!

aporta! una! visión! global! de! la! forma! de! pensar! acerca! de! la! inclusión! del!

profesorado! y! directoras/es! de! centros! educativos! públicos! de! la! Dirección!

Regional! de! Enseñanza! de! Cartago.! ! Con! ello! se! obtienen! orientaciones!

importantes! para! continuar! en! el! camino! hacia! el! logro! de! una! educación! de!

calidad!para!todos!y!todas!en!el!marco!del!sistema!educativo!costarricense.!!

7. Conclusión!

!

!

La! investigación! realizada! en! esta! tesis! doctoral! ha! pretendido! conocer! las!

percepciones! y! opiniones! de! tres! colectivos! claves! para! el! desarrollo! de! la! educación!

inclusiva!en!el!contexto!costarricense:!el!profesorado!de!aula!ordinaria,!el!profesorado!de!

apoyo!y!los!equipos!directivos!de!los!centros!educativos!de!primaria!y!secundaria!de!una!

de!las!regiones!administrativas!de!Costa!Rica.!!Ya!que!!Costa!Rica!es!un!país!con!una!clara!

trayectoria! y! compromiso! con! la! democracia! y! que! ha! emprendido! importantes!

actuaciones!en!las!últimas!décadas!para!hacer!más!accesible!la!educación!de!calidad!para!

todos!y!todas!en!el!contexto!de! las!aulas!ordinarias,!era!pertinente!acercarse!a!conocer!

-260-

cómo! piensan! quienes! están! llevando! a! cabo! esta! iniciativa! en! la! práctica! educativa.!!

Conocer!el!grado!de!acuerdo!con! los!principios!de! la! inclusión!y!con! las!condiciones!en!

que! se! lleva! a! la! práctica! y! las! medidas! y! estrategias! que! perciben! los! docentes! y!

directores!!la!facilitarían,!era!una!cuestión!de!primer!orden!para!valorar!el!impacto!de!las!

políticas!educativas!y!detectar!necesidades!según! la!etapa!educativa!y!variables!como! la!

formación!y!la!experiencia!profesional!previa.!

Quienes! tienen! a! su! cargo! la! formación! docente! han! de! tomar! en! cuenta! las!

opiniones!externadas!por!estos!colectivos!puesto!que!apuntan!claramente!a!la!necesidad!

de! incorporar!nuevas! competencias!en!el!perfil!del!profesional!en!educación.! !Especial!

atención! también!merece! la! dotación! de! recursos,!materiales! y! tiempo! al! profesorado!

para!que!pueda! llevar!a!cabo!una! labor!en!equipo!con!el!resto!de! la!comunidad!escolar!

para!alcanzar!las!metas!que!plantea!la!inclusión.!

-261-

!

!

!

!

!

Referencias!bibliográficas!

!

!

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Republic! of! Ireland:! Reviewing! the! literature! from! 2000! to! 2009.! European! Journal!!!!!!!!!!!!!!

of!Special!Needs!Education,!25(4),!359"373.!

!

Ryan,! J.! (2006).! Inclusive! leadership! and! social! justice! for! schools.! Leadership! and! Policy! in!

Schools,!5,!3"17.!

!

Ryan,! J.! (2007).! Inclusive! leadership:! A! review.! Journal! of! Educational! Administration! and!

Foundation,!18(1),!92"124.!

!

Saloviita,! T.! y! Takala,! M.! (2010).! Frecuency! of! co"teaching! in! different! teacher! categories.!!


!

Sánchez,!A.,!Díaz,!C.!Sanhueza,!S.!y!Friz,!M.!(2008).!Percepciones!y!actitudes!de!los!estudiantes!de!

pedagogía!hacia!la!inclusón!educativa.!Estudios!Pedagógicos,!34(2),!169"178.!

!

Sanhueza,! S.;! Cardona,! C.! y! Friz,! M.! (2012).! La! sensibilidad! intercultural! en! el! alumnado! de!

educación!primaria!y!secundaria!de! la!provincia!de!Alicante.!Revista!Perfiles!Educativos,!

8(34),!136,!8"22.!

!

Sarto,!M.!y!Venegas,!M.!!(2009).!!Aspectos!clave!de!la!educación!inclusiva.!Salamanca:!INICO.!

!

Sapon"Shevin,!M.!(2003).!Inclusion:!A!matter!of!social!justice.!Educational!Leadership,!61(2),!25"

! 28.!

!

Scruggs,!T.E.!y!Mastropieri,!M.!A.!!(1996).!Teacher!perceptions!of!mainstreaming/inclusion,!1958"

! 1995:!A!research!synthesis.!Exceptional!Children,!63(1),59"74.!

!

Sholmo,!R.!y!Leyser,!Y.!(2006).!Exploring!inclusion!preservice!training!needs:!a!study!of!variables!


Education,!21(1),!85"105.!

!

Slater,!Ch.!(2011).!Understanding!principal!leadership:!An!international!perspective!and!narrative!

approach.!Educational!Management!Administration!and!Leadership,!39(2),!219"227.!

!

Skliar,!C.! ! (2008).!La!pretensión!de! la!diversidad!o! la!diversidad!pretenciosa.!A!propósito!de! la!

diversidad.!Kikiriki,!89,!30"37.!

-274-

!

Soto,!R.! ! (2007).!Actitud!de!docentes!de! la!Universidad!de!Costa!Rica!hacia! los(as)!estudiantes!

con!discapacidad!de!la!universidad.!Educación,!31(1),!11"42.!

!

Soto,!R.! (2008).! Informe! final!de! la! investigación:!evaluación!de! los!procesos!de! integración!de!!!!!!!!!!!!!!

estudiantes! con! necesidades! educativas! especiales! al! sistema! educativo! regular!!!!!!!!!!!!!!!!!

costarricense.! San! Pedro,! Instituto! de! Investigación! en! Educación,! Vicerrectoría! de!!!!!!!!!!!!!!!!

Investigación:!Universidad!de!Costa!Rica.!

!

Stainback,!S.!y!Stainback,!W.!(1999).!Aulas!inclusivas.!Madrid:!NARCEA.!

!

Stough! L.! y! Aguirre! R.! (1997).! Learning! disabilities! in! Costa! Rica:! Challenges! for! an! “Army! of!

Teachers”.!Journal!of!Learning!Disabilities,!30(5),!566"571.!

!

Stough,!L.!!(2003).!Special!education!and!severe!disabilities!in!Costa!Rica:!Developing!inclusion!in!

a!developing!country.!Research!and!Practice!for!Persons!with!Severe!Disabilities,!28(1),!7"

15.!

!

Stough,! L.! (2002).! Teaching! special! education! in! Costa! Rica:! Using! a! learning! strategy! in! an!

inclusive!classroom.!Teaching!Excepcional!Children,!34(5),!34"39.!

!

Sholmo,!R.!y!Yona,!L.!(2006).!Exploring! inclusion!pre"service!training!needs:!A!study!of!variables!


Education,!21(1),!85"105.!

!

Symeonidou,!S.!y! !Phtiaka,!H.! (2009).!Using! teachers´!prior!knowledge,!attitudes!and!beliefs! to!

develop! in! service! teacher! education! courses! for! inclusion.! Teaching! and! Teacher!

Education,!25,!543"550.!

!

Thomas,!G.!(1997).!Inclusive!schools!for!an!inclusive!society.!British!Journal!of!Special!Education,!!!

!!!!!!!!!!!!24(3),!103"107.!

!

Tilstone,! C.,! Florian,! L.! y! Rose,! R.! (2003).! Promoción! y! desarrollo! de! prácticas! educativas!

inclusivas!(Trad.!de!M.!C.!Cardona).!Madrid:!EOS.!

UNESCO!(2009a).!Estrategia!!de!la!OIE!!para!2008"2013.!Ginebra,!Suiza:!UNESCO/OIE.!

!

UNESCO! (2009b).!Global!Monitoring! Report:!Overcoming! inequality"Why! governance!matters.!

Disponible!en!<http://www.unesco.org>.!Fecha!de!consulta:!21/11/2009.!

UNESCO!y!MEC!(1994).!Declaración!de!Salamanca!y!Marco!de!Acción.!Salamanca:!UNESCO/MEC.!

UNESCO!(2000).!Marco!de!Acción,!Dakar,!Educación!para!Todos.!Cumplir!nuestros!compromisos!

comunes.!Dakar:!UNESCO.!

UNESCO/ORELAC! (2007).! Situación! educativa! de! América! Latina! y! el! Caribe:! garantizando! la!

educación!de!calidad!para!todos.!Santiago!de!Chile:!UNESCO.!

-275-

UNESCO!(2009).!Policy!guidelines!on!inclusion!in!education.!París:!UNESCO.!

UNESCO!(2010).! Informe!de!Seguimiento!de! la!EPT!en!el!mundo.!Llegar!a! los!marginados.!París:!!

UNESCO.!

UNESCO!(2011).!Informe!de!Seguimiento!de!la!EPT!en!el!mundo.!Una!crisis!encubierta:!conflictos!

armados!y!educación.!París:!UNESCO.!

Valeo,! A.! (2008).! Inclusive! education! support! systems:! Teacher! and! administrator! views.!!

International!Journal!of!Special!Education,!23(2),!8"16.!

Webster,!R.,!Blathford,!P.,!Bassett,!P.,!Brown,!P.,!Martin,!C.!y!Russel,!A.!!(2010).!Engaging!with!the!

question!“should!teaching!assistants!have!a!pedagogical!role?!European!Journal!of!Special!

Needs!Education,!25(4),!347"348.!

!

Wilkins,!T.!y!Nietfeld,!J.!(2004).!The!effect!of!a!school"wide! inclusion!training!programme!upon!

teachers’!attitudes!about!inclusion.!Journal!of!Research!in!Special!Educational!Needs,!4(3),!

115"121.!

!

Winter,! E.! (2006).! Preparing! new! teachers! for! inclusive! schools! and! classroom.! Support! for!

Learning,!21(2),!85"91.!

!

-276-

Anexos

Escala de Opinión acerca de la Educación Inclusiva Adaptación al contexto costarricense de Bravo y Cardona (2010)

(Versión profesorado)

A través de esta escala se pretende recoger su opinión acerca de algunos de los

planteamientos de la educación inclusiva y de las condiciones y prácticas que pueden

favorecer su desarrollo en los centros educativos costarricenses.

La educación inclusiva plantea la conveniencia de que las escuelas y colegios sean el

entorno más apropiado para que todas y todos las/os estudiantes se desarrollen,

independientemente de sus capacidades y dificultades. Esto implica que en las aulas

regulares todas las personas, inclusive aquellas con necesidades educativas especiales,

tengan igualdad de oportunidades de acceder y participar de una educación de calidad.

No hay respuestas correctas o incorrectas, buenas o malas, mejores ni peores a estos

interrogantes. Las mejores respuestas son aquellas que reflejan fielmente sus

pensamientos, ideas, emociones, sentimientos y creencias. Por lo tanto, se le solicita

responda a las preguntas que siguen a continuación de la forma más sincera posible.

Parte I. Datos demográficos

1. Nombre del centro educativo: __________________________________________

2. Etapa: Primaria Secundaria

3. Circuito: __________________________

4. Género: Mujer Hombre

5. Edad en años: ______________

6. Grado universitario: Diplomado Bachillerato Licenciatura

Otro/s Especifique: ____________________________________________

7. Puesto que desempeña:

Docente regular con grupo guía a cargo

Docente regular sin grupo guía a cargo

Docente de Educación Especial con grupo guía a cargo

Docente de Educación Especial sin grupo guía (docente de apoyo)

Orientador(a)

Asignaturas que imparte:_________________________________________.

-279-

8. Etapa educativa, ciclo y nivel en los cuales ejerce la docencia:

Primaria Secundaria

I Ciclo 1º III Ciclo 7º2º 8º3º 9º

II Ciclo 4º IV Ciclo yDiversificado

10º5º 11º6º 12º

9. Años de experiencia docente: _______

Parte II. Planteamientos de la Educación Inclusiva

A continuación se enumeran una serie de afirmaciones relacionadas con la educación inclusiva. Por favor, indique su grado de acuerdo/desacuerdo con cada una estas afirmaciones. Marque con X la alternativa elegida utilizando la siguiente escala:

Muy en desacuerdo

Endesacuerdo

Deacuerdo

Muy de acuerdo

No sabe/no responde

MD ED DA MA NS/NR

1 2 3 4 5

Fundamentos y condicionantes de la

educación inclusiva

MD ED DA MA NS/NR

1. Todas/os las /os estudiantes deberían estar en las aulas regulares, independientemente de sus capacidades.

1 2 3 4 5

2. Todas/os las/os estudiantes se benefician académicamente de estar en las aulas regulares.

1 2 3 4 5

3. Todas/os las/os estudiantes se benefician socialmente de estar en las aulas regulares.

1 2 3 4 5

4. La educación inclusiva es posible en todas las etapas educativas, incluida la educación secundaria.

1 2 3 4 5

5. La educación inclusiva tiene más ventajas que inconvenientes.

1 2 3 4 5

6. Tengo suficiente ayuda del/la profesor/a de apoyo (de educación especial/orientación).

1 2 3 4 5

7. Tengo el suficiente apoyo de la dirección del centro educativo.

1 2 3 4 5

8. Tengo el apoyo de todo el profesorado para atender a mis estudiantes con NEE en el aula regular.

1 2 3 4 5

-280-

Fundamentos y condicionantes de la

educación inclusiva

MD ED DA MA NS/NR

9. Tengo la ayuda de las familias para atender a las/os estudiantes con NEE en el aula regular.

1 2 3 4 5

10. Tengo suficiente tiempo para enseñar a todas/os mis estudiantes.

1 2 3 4 5

11. Tengo las habilidades necesarias para atender adecuadamente a las/os alumnos con NEE en el aula regular.

1 2 3 4 5

12. Tengo la capacitación suficiente para atender adecuadamente a las/os alumnos con NEE en el aula regular.

1 2 3 4 5

13. Tengo los materiales y recursos necesarios para atender a mis estudiantes con NEE en el aula regular.

1 2 3 4 5

Parte III. Medidas para la Atención a la Diversidad

Indique ahora en qué grado está de acuerdo las siguientes medidas para facilitar una mejor atención del alumnado con NEE en las aulas regulares, utilizando la siguiente escala:

Muy en desacuerdo

Endesacuerdo

Deacuerdo

Muy de acuerdo

No sabe/no responde

MD ED DA MA NS/NR

1 2 3 4 5

Medidas para potenciar la inclusión MD ED DA MA NS/NR

1. Reducir el número de estudiantes por aula. 1 2 3 4 5

2. Mejorar la formación de docentes en las universidades.

1 2 3 4 5

3. Contar con más docentes de educación especial para trabajar conjuntamente en las aulas regulares.

1 2 3 4 5

4. Capacitar al profesorado que ya trabaja en los centros educativos.

1 2 3 4 5

5. Practicar la co-enseñanza (docencia conjunta entre docente de grupo y de educación especial) en el aula regular.

1 2 3 4 5

6. Aplicar adecuaciones de acceso y curriculares no significativas.

1 2 3 4 5

7. Aplicar adecuaciones curriculares significativas (variar los contenidos y objetivos).

1 2 3 4 5

-281-


8. Agrupar al alumnado para que trabaje en clase en grupos y/o en parejas (trabajo colaborativo y cooperativo).

1 2 3 4 5

9. Implementar actividades con diferentes niveles de exigencia para que unos/as estudiantes realicen unas y otros otras, en una misma lección (actividades multinivel).

1 2 3 4 5

10. Evaluar a las/os estudiantes de acuerdo con lo que son capaces de hacer (variar la evaluación según estándares individuales).

1 2 3 4 5

MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACIÓN! !

-282-

Escala de Opinión acerca de la Educación InclusivaAdaptación para el contexto costarricense de Bravo y Cardona (2010)

(Versión directoras/es)

A través de esta escala se pretende recoger su opinión acerca de algunos de los planteamientos de la educación inclusiva y de las condiciones y prácticas que pueden favorecer su desarrollo en los centros educativos costarricenses.

La educación inclusiva plantea la conveniencia de que las escuelas y colegios sean el entorno más apropiado para que todas y todos las/os estudiantes se desarrollen, independientemente de sus capacidades y dificultades. Esto implica que en las aulas regulares todas las personas, inclusive aquellas con necesidades educativas especiales tengan igualdad de oportunidades de participar de una educación de calidad.

No hay respuestas correctas o incorrectas, buenas o malas, mejores ni peores. Las mejores respuestas son aquellas que reflejan fielmente sus pensamientos, ideas, emociones, sentimientos y creencias. Por lo tanto, se le solicita responda a las preguntas que siguen a continuación de la forma más sincera posible.

Parte I. Datos demográficos

1. Nombre del centro educativo: ____________________________________

2. Circuito:______________

3. Etapa educativa: Primaria Secundaria

4. Género: Mujer Hombre

5. Edad en años:____________

6. Grado universitario: Diplomado Bachillerato Licenciatura

Otro/s Especifique: ________________________________________

7. Número de años de experiencia docente: _______

8. Número de años de experiencia en dirección de centros educativos: ________

! !

-283-

Parte II. Planteamientos de la Educación Inclusiva

A continuación se enumeran una serie de afirmaciones relacionadas con la educación inclusiva. Por favor, indique su grado de acuerdo/desacuerdo con cada una estas afirmaciones. Marque con X la alternativa elegida utilizando la siguiente escala:

Muy en desacuerdo

Endesacuerdo

Deacuerdo

Muy de acuerdo

No sabe/no responde

MD ED DA MA NS/NR

1 2 3 4 5

Fundamentos de la educación inclusiva MD ED DA MA NS/NR

1. Todas/os las /os estudiantes deberían estar en las aulas regulares, independientemente de sus capacidades.

1 2 3 4 5

2. Todas/os las/os estudiantes se benefician académicamente de estar en las aulas regulares.

1 2 3 4 5

3. Todas/os las/os estudiantes se benefician socialmente de estar en las aulas regulares.

1 2 3 4 5

4. La educación inclusiva es posible en todas las etapas educativas, incluida la educación secundaria.

1 2 3 4 5

5. La educación inclusiva tiene más ventajas que inconvenientes.

1 2 3 4 5

!

Parte III. Medidas para la Atención a la Diversidad!

Indique ahora en qué grado está de acuerdo las siguientes medidas para facilitar una mejor atención del alumnado con NEE en las aulas regulares, utilizando la siguiente escala:

Muy en desacuerdo

Endesacuerdo

Deacuerdo

Muy de acuerdo

No sabe/no responde

MD ED DA MA NS/NR

1 2 3 4 5


1. Reducir el número de estudiantes por aula. 1 2 3 4 5

2. Mejorar la formación de docentes en las universidades.

1 2 3 4 5

3. Contar con más docentes de educación especial para trabajar conjuntamente en las aulas regulares.

1 2 3 4 5

4. Capacitar al profesorado que ya trabaja en los centros educativos.

1 2 3 4 5

-284-


5. Practicar la co-enseñanza (docencia conjunta entre docente de grupo y de educación especial) en el aula regular.

1 2 3 4 5

6. Aplicar adecuaciones de acceso y curriculares no significativas.

1 2 3 4 5

7. Aplicar adecuaciones curriculares significativas (variar los contenidos y objetivos).

1 2 3 4 5

8. Agrupar al alumnado para que trabaje en clase en grupos y/o en parejas (trabajo colaborativo y cooperativo).

1 2 3 4 5

9. Implementar actividades con diferentes niveles de exigencia para que unos/as estudiantes realicen unas y otros otras, en una misma lección (actividades multinivel).

1 2 3 4 5

10. Evaluar a las/os estudiantes de acuerdo con lo que son capaces de hacer (variar la evaluación según estándares individuales).

1 2 3 4 5

MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACIÓN

-285-

Documents

PERCEPCIONES Y OPINIONES HACIA LA EDUCACIÓN INCLUSIVA … · percepciones y opiniones hacia la educaciÓn inclusiva del profesorado y de las/os equipos directivos de los centros