PLAN DE GOBIERNO PLAN DE GOBIERNO 2006 - 20112006 - 2011

Comisión de Plan de Gobierno

Febrero 2006

FRENTE DE CENTROFRENTE DE CENTRO

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¿Cuáles son los problemas?¿Cuáles son los problemas?

Desempleo, subempleo, pobrezaDesigualdadEl PBI ha crecido en 20% en los

últimos 5 años y la pobreza sólo ha bajado en 2%

Inseguridad ciudadanaInestabilidad política

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¿ A qué se deben estos problemas?¿ A qué se deben estos problemas?

País poco integrado Modelo de desarrollo Políticas neoliberales que no tienen

respuesta para resolver los problemas Debilidad institucional del sector público y

privado Poca participación social y falta de rendición

de cuentas.

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Proponemos un enfoque distinto al Proponemos un enfoque distinto al neoliberalismo y al neonacionalismoneoliberalismo y al neonacionalismo

Estado para todos

•Empleo decente•Educación de calidad•Salud para todos•Vivienda e infraest.•Alivio de la pobreza•Seguridad

DesarrolloIntegradorDescentralizadoExportador

•Política macro estable•Políticas sectoriales regionales•Políticas sociales locales•Reformas microeconómicas

Desarrollo

Humano

•Reforma constitucional•Reforma Administrativa•Descentralización•Ciencia y tecnología•Lucha anticorrupción

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IntegradorIntegrador

Integración física Vías de transporte, energía, comunicación Integración económica Desarrollo de mercados de trabajo, financiero Integración estatal

Acceso universal a bienes y servicios públicos: educación, salud, seguridad, alivio a la pobreza

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DescentralizadoDescentralizado

Descentralización económica Desarrollo regional y local : inversión privada

asociada a la inversión pública. Integración productiva ciudad-campo Políticas sectoriales: crédito, acceso a tecnología,

promoción comercial. Políticas por sectores y regiones.

Descentralización estatal Gobiernos regionales responsables de las políticas sectoriales, gobiernos locales de las sociales. Descentralización fiscal

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ExportadorExportador

Exportar dentro y fuera del paísPromover el comercio interregional, para luego promover el comercio internacional

Promover la competitividad en cadena “Regiones exportadoras”, integración de

productores para alcanzar ofertas exportadoras

Aprovechar la globalización Firma de tratados de libre comercio en función de política exportadora

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Factores para el desarrollo humanoFactores para el desarrollo humano

Empleo decente: formal, condiciones adecuadas de trabajo, remuneración en función de la productividad

Educación de calidad: revolución de la educación con cobertura total y calidad mesurable anualmente

Salud para todos: cobertura mínima para todos los peruanos en salud preventiva y mínimos de salud curativa

Vivienda e infraestructura: mínima para todos Alivio a la pobreza: focalización y descentralización

de los programas existentes Seguridad ciudadana: nuevo modelo participativo y

descentralizado para la seguridad de todos

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Estabilidad MacroeconómicaEstabilidad Macroeconómica

A partir de la situación actual, construir un nuevo modelo de desarrollo (DIDE) basado en la transformación productiva para asegurar equidad, competitividad y capitalización social.

La Estabilidad Macroeconómica que el FRENTE DE CENTRO propone se sustenta en las siguientes Políticas Públicas:

1. Política Macroeconómica responsable y profesional.2. Política Monetaria prudente y confiable.3. Política Fiscal eficiente, honesta y eficaz.

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Estabilidad MacroeconómicaEstabilidad Macroeconómica

Metas para el 2011:

1. Alcanzar una tasa de crecimiento sostenido de 7.0% anual, para generar empleo descentralizado y reducir la pobreza.

2. Alcanzar una tasa de inversión del orden del 25.0% del PBI, para lograr la tasa de crecimiento prevista.

3. Impulsar la inversión pública en infraestructura hasta alcanzar una tasa del orden del 5.0% del PBI.

4. Alcanzar un nivel de exportaciones que supere los 20,000 millones de dólares.

5. Mantener una meta inflacionaria anual con una franja con máximos menores al 3.5% y mínimos de 1.0%.

6. Alcanzar una presión tributaria de 17.0% a 18.0% del PBI, que permita cerrar el déficit fiscal, alcanzar el grado de inversión necesario para promover adecuadamente la inversión privada descentralizada y aumentar el gasto social.

7. Reducir las tasas de desempleo y subempleo, por debajo de los niveles actuales, lo que repercutirá en las metas de reducción de pobreza extrema y pobreza relativa.

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Políticas Sectoriales: MesoeconomíaPolíticas Sectoriales: Mesoeconomía Promover el desarrollo de sectores productivos basados en la

competitividad de nuestras empresas y productores individuales, de forma que se puedan cumplir las metas macroeconómicas y generar mayor empleo y bienestar para TODOS nuestros compatriotas.

Las Políticas Sectoriales (mesoeconómicas) que el FRENTE DE CENTRO propone se sustentan en las siguientes Políticas Públicas:

1. Política Crediticia dirigida a mejorar el acceso y reducir costos de las PyME.

2. Agresiva Política de Fomento de las Exportaciones: desarrollo y estímulo de cadenas productivas.

3. Desarrollo de Infraestructura: Carreteras, Puertos, Aeropuertos, Electricidad, Agua, Desagüe y Telecomunicaciones. Asociación Público-Privado.

4. Política de Ciencia y Tecnología

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Metas para el 2011:1. Reducir la tasa de interés para préstamos a las PyMEs.2. Desarrollar el mercado de capital de riesgo en la Bolsa de Valores de Lima. 3. Duplicar el volumen de las exportaciones no tradicionales con alto valor

agregado y generadoras de empleo.4. Establecer programas de competitividad por cadenas productivas nacionales

y regionales. 5. Crear un único organismo estatal encargado del diseño, promoción e

implementación de las políticas públicas de promoción de la competitividad de nuestras empresas, con énfasis en las PyMEs exportadoras.

6. Desarrollo de una canasta de productos regionales de bandera, con valor agregado, promoción de su demanda en el mercado internacional.

7. Inversión pública prioritaria en la Sierra y en la Selva.8. Instalar las Defensorías de la Inversión Privada Descentralizada.9. Reducir a la mitad el tiempo que lleva registrar una empresa en el Perú.10. Lograr el 100% de cobertura de electricidad, agua, desagüe,

telecomunicaciones y carreteras asfaltadas para todas las capitales de distrito de nuestro país.

Políticas Sectoriales: MesoeconomíaPolíticas Sectoriales: Mesoeconomía

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Políticas sectoriales: sectores Políticas sectoriales: sectores prioritariosprioritariosAgroexportaciónAgroindustriaManufactura transformadora de las

potencialidades regionales y localesTurismo receptivo e internoServicios informáticos y financieros

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Reformas MicroeconómicasReformas Microeconómicas

El desarrollo económico sustentable basado en la iniciativa privada, requiere de la existencia de mercados competitivos. Para fortalecer la competencia es necesario asegurar los derechos de propiedad y defenderla de conductas anticompetitivas.

Las Reformas Microeconómicas que el FRENTE DE CENTRO propone se sustenta en las siguientes Políticas Públicas:

1. Abaratamiento de los costos de contratar: reducción de costos de ejecutar contratos.

2. Fortalecimiento de los Organismos estatales de Defensa de los intereses económicos de la ciudadanía: INDECOPI, Organismos Reguladores, INEI, SUNAT, SUNARP y CONAM.

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Reformas MicroeconómicasReformas Microeconómicas

Metas para el 2011:

1. Aumentar el número de salas especializadas en las Cortes Superiores y en la Corte Suprema.

2. Establecer Juzgados de menor cuantía en procesos civiles.3. Establecer una Sala especializada en temas de Derecho de la Competencia

y Asuntos Regulatorios.4. Establecer plazos perentorios para que las Comisarías de la Policía Nacional

ejecuten una sentencia judicial, con responsabilidad administrativa, civil y penal (si corresponde) para el Comisario.

5. Equipar a la Policía Nacional de la infraestructura necesaria para ejecutar sentencias judiciales.

6. Promover la promulgación de Leyes que establezcan los mecanismos de designación mediante Concurso Público de Méritos de los titulares y los consejos directivos, de forma anual escalonada, de la SUNAT, Organismos Reguladores, INDECOPI, SUNARP, INEI y CONAM.

7. Establecer mecanismos de financiamiento que garanticen la autonomía de dichos organismos estatales.

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Desarrollo TecnológicoDesarrollo Tecnológico

La situación actual muestra la importancia del conocimiento científico para poder ser competitivo internacionalmente. La competitividad de nuestras empresas depende de su capacidad de innovar, sobre todo en los sectores prioritarios, pero ello requiere de una política educativa orientada hacia el desarrollo de la ciencia y la tecnología aplicada.

El Desarrollo Tecnológico que el FRENTE DE CENTRO propone se sustenta en las siguientes Políticas Públicas:

1. Desarrollo de un programa educativo nacional de captación y promoción del talento intelectual y científico.

2. Profundizar el desarrollo de Centro de Innovación Tecnológica (CITE).

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Metas para el 2011:

1. Desarrollar una Escuela Estatal (primaria y secundaria) para niños con talento en cada Departamento del Perú, con profesores especializados y financiamiento familiar para cada niño: 70 niños por año escolar.

2. Préstamos Universitarios de pregrado (estudios y manutención) para jóvenes con talento: 1,000 nuevos becarios cada año. Devuelven el préstamo al comenzar a trabajar sin intereses.

3. Préstamos Universitarios de postgrado en el extranjero (estudios y manutención): 200 nuevos becarios cada año. Este financiamiento se pagará con trabajo en docencia e investigación en universidades nacionales de provincias, por igual número de años de financiamiento recibido.

4. Creación del Sistema Nacional de Investigación Científica (SNIC), mediante el cual se otorga un ingreso adicional a su sueldo a aquellos profesores de universitarios estatales que presenten proyectos de investigación: 1,000 investigadores recibirán apoyo del SNIC.

5. Desarrollo de CITEs en las principales cadenas productivas de exportación de PyME.

Desarrollo TecnológicoDesarrollo Tecnológico

Tenemos el programa que el Perú requiere para el desarrollo humano

Tenemos el equipo profesional y político que lo puede llevar a cabo

Tenemos a los mejores candidatos capaces de gobernar porque ya gobernaron exitosamente