PLAN HOSPITALARIO PARA EMERGENCIAS ESE HOSPITAL SAN ... · actuar ante las posibles emergencias y/o desastres que pudiesen presentarse en el municipio de influencia, en el cual han

PLAN HOSPITALARIO DE EMERGENCIAS

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ABRIL 2017

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Adaptado del manual de planeamiento hospitalario para emergencias, “Evaluación de daños y análisis de necesidades de salud en situaciones de desastre: Guía para equipos de respuesta” La gestión de cadáveres en situaciones de desastre: Guía práctica para equipos de respuesta.

PLAN HOSPITALARIO PARA

EMERGENCIAS

ESE HOSPITAL SAN ANTONIO DE MANZANARES

Comité Hospitalario para Emergencias

ABRIL

2017


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Contenido 1. FICHA TÉCNICA ...................................................................................................................... 4

2. RESUMEN PARA LA COMUNIDAD .................................................................................... 5

3. CONVENCIONES Y MARCO CONCEPTUAL .................................................................... 6

CONVENCIONES: ....................................................................................................................... 6

MARCO CONCEPTUAL:............................................................................................................ 7

4. MARCO LEGAL ....................................................................................................................... 8

5. OBJETIVOS ............................................................................................................................ 10

OBJETIVO GENERAL .............................................................................................................. 10

OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................................... 10

6. MAPA DE AMENAZA DEL MUNICIPIO ............................................................................ 11

7. INFORMACIÓN GENERAL DEL HOSPITAL ................................................................... 13

8. COMITÉ HOSPITALARIO PARA EMERGENCIAS ......................................................... 16

9. ESCENARIOS DE AFECTACIÓN ...................................................................................... 19

ANÁLISIS DE LA AMENAZA .................................................................................................. 19

EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD ........................................................................... 20

CALIFICACIÓN Y ANALISIS DEL RIESGO ......................................................................... 22

10. EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD INSTALADA ...................................................... 23

11. RELACIÓN DE TALENTO HUMANO ............................................................................ 24

12. INVENTARIO DE VEHÍCULOS ....................................................................................... 25

13. GESTIÓN DE EQUIPOS, INSUMOS Y ELEMENTOS ASISTENCIALES

OPERATIVOS ................................................................................................................................. 26

14. INVENTARIO DE RECURSOS LOGÍSTICOS .............................................................. 27

15. ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA ......................................................................... 28

16. BRIGADA PARA EMERGENCIAS ................................................................................. 32

17. INVENTARIO DE DOTACIÓN DE LA BRIGADA PARA EMERGENCIAS ............. 34

18. TARJETAS DE FUNCIONES .......................................................................................... 35

19. ACTIVACIÓN DEL PHE .................................................................................................... 38

20. CADENA DE LLAMADAS ................................................................................................ 46


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21. DIRECTORIO DE INSTITUCIONES DE APOYO ......................................................... 48

22. PLAN CONTRA INCENDIOS .......................................................................................... 49

23. RECOMENDACIONES PARA PERSONAS EN DISCAPACIDAD ........................... 51

24. AUTOEVALUACION PERIODICA DEL PHE ............................................................... 57

25. PLAN DE INFORMACION PÚBLICA ............................................................................. 57

26. REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA EN EMERGENCIAS ................................ 58

27. CONCLUSIONES DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD SISMICA ..................... 58

28. ANEXOS .............................................................................................................................. 59


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1. FICHA TÉCNICA

FECHA DE APROBACIÓN

DIA 05 MES 04 AÑO 2017

PERSONAS A CARGO DE LA ELABORACIÓN

Nombre: Daniela Rojas Giraldo – Dirección Territorial de Salud de Caldas

Nombre: Daniela Correa Cubides – Dirección Territorial de Salud de Caldas

NOMBRE Y CARGO DE QUIENES APRUEBAN

Cargo funcionario: Gerente

Nombre y firma: German Aristizabal Moreno

FIRMA Y NOMBRE DEL GERENTE O DIRECTOR QUE EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE LEGAL APRUEBA:


COMPONENTE ACTUALIZADO:

Todo el documento

PÁGINAS CAMBIADAS

Todo el documento

DESCRIPCIÓN DE LOS CAMBIOS HECHOS

Se aplica Guía metodológica para construcción de Planes de emergencias y se adaptan las diferentes plantillas en todo el documento.

FECHA DE APROBACIÓN DEL CAMBIO

DIA MES AÑO

NOMBRE Y CARGO DE QUIENES APRUEBAN

Cargo funcionario: Gerente



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2. RESUMEN PARA LA COMUNIDAD

El Comité Hospitalario para Emergencias (CHE) del hospital San Antonio del

municipio de Manzanares ha desarrollado el presente documento como guía para

actuar ante las posibles emergencias y/o desastres que pudiesen presentarse en

el municipio de influencia, en el cual han sido consideradas emergencias

anteriores y/o antecedentes del municipio provocados por las fuentes de riesgo;

así mismo como riesgos identificados y caracterizados mediante estudios e

investigaciones serias de entidades como CORPOCALDAS.

La cobertura de este Plan de Emergencias es de carácter Institucional y aplica

para las instalaciones del hospital, ubicadas en el municipio de MANZANARES,

en el departamento de CALDAS, durante las 24 horas del día, los 365 días del

año.

El presente documento será de obligatorio cumplimiento para todos los

trabajadores, funcionarios, contratistas y/o usuarios que hagan uso de la ESE, y

procurar por optimizar la respuesta y evitar lesiones o pérdidas estructurales

durante la presencia de una emergencia y/o desastre. Además, este Plan

Hospitalario de Emergencias pretende abarcar cualquier situación de emergencias

de origen natural, social o tecnológico que pueda afectar los componentes

estructural, no estructural y funcional de la institución, y para la cual sea necesaria

la intervención de grupos de empleados, previamente capacitados y entrenados,

con el fin de lograr el control total o parcial de la situación.


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3. CONVENCIONES Y MARCO CONCEPTUAL

CONVENCIONES:

PHE: Plan Hospitalario de Emergencias

CHE: Comité Hospitalario de Emergencias

CMGRD: Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres

CDGRD: Consejo Departamental de Gestión del Riesgo de Desastres

ERM: Estrategia de Respuesta Municipal

EDAN: Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades

FMGRD: Fondo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres

IN SITU: En el sitio de la emergencia

MEC: Modulo de Estabilización y Clasificación

PMU: Puesto de Mando Unificado

PMGRD: Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres

SAT: Sistema de Alerta Temprana

SNGRD: Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres

TRIAGE: Clasificación y priorización de usuarios de acuerdo a la condición clínica

UNGRD: Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres

OPS: Organización Panamericana De La Salud.

SCI: Sistema Comando de Incidentes.


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MARCO CONCEPTUAL:

ALARMA: Es señal o aviso que se emite al personal con el fin de activar el

plan de emergencia ante un siniestro.

DESASTRE: Situación causada por un fenómeno de origen natural,

tecnológico o provocado por el hombre que significa alteraciones intensas en las

personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente excediendo la capacidad

de respuesta local de la comunidad afectada.

EMERGENCIA: Toda situación generada por la ocurrencia real o inminente

de un evento adverso, que requiere de una movilización de recursos sin exceder la

capacidad de respuesta.

PLAN HOSPITALARIO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES (PHE): Es el

documento en el que se establecen los objetivos, las acciones y la organización

del hospital y sus servicios, así como las responsabilidades del personal frente a

situaciones de emergencia o desastre, a fin de controlar sus efectos adversos y/o

atender los daños a la salud que se puedan presentar.

PELIGRO: Situación en la que existe la posibilidad de que ocurra una

emergencia y/o desastre.

PREVENCIÓN: Conjunto de medidas y acciones dispuestas con

anticipación con el fin de evitar la ocurrencia de un evento o de reducir sus

consecuencias.

TRIAGE: Proceso diagnóstico empleado para ofrecer asistencia al mayor

número de pacientes, priorizando la atención y el transporte, teniendo como

parámetros la gravedad de las lesiones, pronósticos y el beneficio que la acción

tomada pueda aportar a la recuperación.


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4. MARCO LEGAL

Ley 9 de 1979: Por el cual se implementa El Código Sanitario internacional.

Ley 46 de 1988: Por la cual se crea el Sistema Nacional para la Prevención y

Atención de Desastres se otorgan facultades extraordinarias al Presidente de la

República y se dictan otras disposiciones.

Resolución 1802 de 1989: Por la cual se crean los Comités Hospitalarios para

Emergencias y se asigna la responsabilidad de la elaboración y puesta a prueba

de los Planes Hospitalarios para Emergencias (PHE).

Decreto 919 de 1989: Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la

Prevención y Atención de Desastres (SNPAD).

Decreto 2759 de diciembre 11 de 1991: Por el cual se organiza y establece el

régimen de referencia y contra referencia entre entidades hospitalarias.

Decreto 412 de 1992: Por el cual se reglamentan parcialmente los servicios de

urgencias, estableciendo la obligatoriedad de la atención inicial de urgencias para

todas las instituciones que ofrezcan servicios de salud.

Ley 100 de 1993- Artículo 167: Reglamenta la atención de eventos catastróficos

y accidentes de tránsito.

Decreto 1876 de agosto 3 de 1994: En su capítulo V, artículo 23, estipula el

deber que tienen las empresas sociales del estado (E.S.E.) de elaborar un plan

integral de seguridad hospitalaria que garantice la prestación de los servicios de

salud en caso de situaciones de emergencia o desastre.

Ley 400 de 1997: Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo

resistente.

Ley 715 de 2001: Modifica la Ley 400 de1997. Define un plazo de cuatro (4) años

a partir de la vigencia de la presente Ley para la evaluación de la vulnerabilidad

sísmica de las instituciones prestadoras de servicios de salud.

Resolución 1043 de 2006: Por la cual se establecen las condiciones que deben

cumplir los Prestadores de Servicios de Salud para habilitar sus servicios e


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implementar el componente de auditoría para el mejoramiento de la calidad de la

atención y se dictan otras disposiciones.

Decreto 926 de 2010 Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico

y científico para construcciones sismo resistentes NSR-10.

Ley 1523 de 2012: "por el cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo

de desastres y se establece el sistema nacional de gestión del riesgo de

desastres.

Resolución 1441 de 2013: Por la cual se definen los procedimientos y

condiciones que deben cumplir los Prestadores de Servicios de Salud para

habilitar los servicios.

Decreto 056 de 2015: Se establecen las reglas para el funcionamiento de la

subcuenta ECAT del FOSYGA.

NTC 1478: Material de seguridad y lucha contra incendios. Terminología

NTC 1700: Higiene y seguridad medidas de seguridad en edificaciones medios de

evacuación.

NTC 1931: Protección Contra incendios, señales de Seguridad.

NTC 2885: Higiene y seguridad. Extintores portátiles Generalidades.

NTC 3324: Brigadas Privadas Contra Incendio


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5. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL Establecer una estrategia de fácil implementación que permita a ESE Hospital San Antonio Manzanares Caldas responder a situaciones de emergencia interna y/o externa que puedan afectar los componentes funcionales, estructurales y no estructurales, garantizando la protección de los trabajadores, contratistas, pacientes y visitantes; además del cumplimiento de la normatividad colombiana vigente, relacionada con Planes Hospitalario de Emergencias y Desastres.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Mantener un registro único del Plan Hospitalario de Emergencias de la entidad.

Identificar y evaluar las amenazas internas y externas que puedan generar afectación en los componentes estructurales, no estructurales y funcionales de la institución.

Asignar las funciones y responsabilidades de los trabajadores de la institución, durante la ocurrencia y respuesta ante emergencias interna y/o externa.

Establecer procedimientos de respuesta para las amenazas identificadas, definiendo las acciones a desarrollar durante la emergencia, así como las estrategias de articulación con autoridades locales y organismos de socorro.

Establecer una estrategia para la activación de áreas de expansión hospitalaria, que permitan mejorar la capacidad de respuesta frente a situaciones de emergencias externa.

Determinar la capacidad de respuesta, representada en el inventario de recursos para emergencias con que cuenta la entidad.

Optimizar la ejecución eficaz y eficiente de los servicios básicos de respuesta.

Reducir el sufrimiento de las personas y satisfacer las necesidades básicas para sobrevivir en situaciones de emergencia.

Evitar mayores daños y/o pérdidas tanto sociales, de infraestructura, económicas.

Mantener la funcionalidad del Hospital para facilitar la continuidad de las actividades de prestación de servicios de salud, económicos y sociales.

Facilitar la pronta restitución de los servicios esenciales de los afectados.


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6. MAPA DE AMENAZA DEL MUNICIPIO


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7. INFORMACIÓN GENERAL DEL HOSPITAL

NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN

E.S.E Hospital San Antonio de Manzanares

NATURALEZA JURÍDICA

Pública

CARÁCTER TERRITORIAL

Municipal

DEPARTAMENTO MUNICIPIO

Caldas, Manzanares

DIRECCIÓN - GEORREFERENCIACIÓN

Dirección: Carrera 5 N° 8 – 66 Georeferenciacion: Coordenadas 5°15′07″N - 75°09′25″O

ZONA

Urbana

MISION

La E.S.E Hospital San Antonio de Manzanares, es una institución prestadora de servicios de salud de baja complejidad que tiene como fin esencial la atención en salud integral, dirigida a toda la población del alto oriente de caldas y demás poblaciones que lo requieran; además cuenta con principios corporativos de seguridad en la atención, compromiso, satisfacción del cliente interno y externo, estimulando constantemente el crecimiento intelectual, técnico y personal de los funcionarios de la empresa.

VISION

La E.S.E Hospital San Antonio de Manzanares, para el año 2017 será la mejor institución prestadora de servicios de salud en el alto Oriente de Caldas, cumpliendo con los más altos estándares de calidad, además será una entidad auto-sostenible, con infraestructura, dotación y servicios acordes a la demanda de los usuarios.

ÁREA DE COBERTURA

BARRIOS San Antonio San roque Álvaro Rey Milenio III Las travesías baja Mirador bajo

CORREGIMIENTOS Los Planes Las Margaritas Agua Bonita

VEREDAS La campiña Corozal La unión La gallera La sonrisa San Vicente Llanadas

El crucero Cantadelicia Campo alegre Naranjal Buenos Aires Santo Domingo alto y bajo La ceiba


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Las colinas Travesía San Luis Fátima La cordialidad Santa clara Mirador alto Lombo Villa del sol Pedrito Osorio El Carmen Tres esquinas Rondinela Villa Marina Porvenir La trilladora Obrero Guadalupe Barrio Ojaz Alto bonito

Quebraditas Romeral La miel alta y baja San Juan carretera San Juan guarino Canelaria San Bárbara alta San Bárbara baja El sueldo La esmeralda Dosquebradas Palmichal Cristalina Guayaquil San pedro El callao Quimulan La chalca San Luis Las travesías alta El bosque San Jose guayabal

La arabia Aliso La Italia La palomas La peñas San Juan la siria Guarino El vergel La rica San Jose Las mercedes Chochalito El pastal Villalor Las mercedes Buena vista Alto Mira El toro La florida San Isidro El alto del oso

POBLACIÓN DE COBERTURA

23.000 habitantes

NIVEL DE ATENCIÓN

1

PRINCIPALES SERVICIOS

Urgencias, Hospitalización, Consulta externa, Laboratorio clínico, Odontología, Vacunación, Farmacia, Rayos X, Fisioterapia, Transporte asistencial.

HORARIO DE ATENCIÓN

Urgencias – Hospitalización - Transporte asistencial: 24 horas Consulta externa, Laboratorio clínico, Odontología, Vacunación, Farmacia, Rayos X, Fisioterapia: lunes a viernes de 7:00 – 12:30 y de 2:00 – 6:30 y sábados de 7:00 – 1:00

NÚMERO DE CAMAS

Hospitalización: 10 camas Urgencias: 9 camillas

ÁREA DEL TERRENO Y ÁREA CONSTRUIDA

Área del terreno: 2014.36 metros cuadrados Área construida: 695 metros cuadrados


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NÚMERO DE EDIFICACIONES Y DE PISOS

Número de edificaciones: 1 Número de pisos: 2

FECHA DE CONSTRUCCIÓN DE LA EDIFICACIÓN

Fecha de construcción: 17 Agosto 1997 Reforzamiento estructural: no presenta

DIRECTOR O GERENTE

Germán Aristizabal Moreno

NOMBRE Y CARGO DEL COORDINADOR DEL PLAN

Sandra Cardona – Coordinadora de urgencias

TELÉFONOS Y FAX

8550014 y 3122972568

CORREO ELECTRÓNICO PÁGINA WEB

Correo: [email protected] Página Web: www.esehospitalsanantonio.org

RESPONSABLE DEL CHE

Germán Aristizabal Moreno


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8. COMITÉ HOSPITALARIO PARA EMERGENCIAS

FUNCIONES GENERALES:

Formular, dirigir, asesorar y coordinar las actividades encaminadas al

manejo de las situaciones de emergencia y/o desastre en sus tres fases:

reducción, respuesta y recuperación, propiciando la participación de todos

sus trabajadores.

Elaborar el Plan de Gestión del Riesgo haciendo especial énfasis en la fase

de Reducción, para su correspondiente ejecución.

Desarrollar permanentemente programas de capacitación y entrenamiento

multidisciplinario en el campo de los preparativos para la respuesta a

situaciones de emergencias y desastres, dirigidos al personal de la

Organización.

Garantizar una coordinación permanentemente con las instituciones de

apoyo externo para establecer los mecanismos más adecuados de

respuesta y rehabilitación, teniendo en cuenta la integración al Plan Local

de Emergencias.

FUNCIONES ESPECÍFICAS EN LA FASE DE REDUCCION:

Coordinar y dirigir la elaboración del Plan de Gestión del Riesgo y su

permanente actualización.

Gestionar la evaluación de escenarios de emergencia que incluya

amenazas internas y externas y evaluación de la vulnerabilidad estructural

y no estructural en el contexto de la Organización.

Consolidar el Plan de Gestión del Riesgo definiendo y gestionando cada

uno de sus componentes.

Establecer y gestionar medidas viables necesarias para la reducción del

riesgo y mitigación de los probables efectos de las emergencias o desastres

que puedan ocurrir en la Organización.

Gestionar y garantizar la señalización interna de la Organización, para

facilitar la identificación de áreas y rutas de evacuación.

Definir los criterios organizacionales para situaciones de emergencia y por

tanto de alerta, alarma y retorno a la normalidad.


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Organizar y promover la conformación de la Brigada de Emergencias,

vinculando y formando personas de las diferentes áreas y turnos.

Gestionar y disponer de los equipos que sean necesarios para la atención

de emergencias, garantizando una respuesta eficiente y eficaz.

Desarrollar al menos dos simulacros anuales, para probar los diferentes

procedimientos establecidos.

FUNCIONES ESPECÍFICAS EN LA FASE DE RESPUESTA:

Verificar el tipo de evento o incidente ocurrido, para establecer el grado de

afectación de las instalaciones y la necesidad de apoyos externos.

Establecer de inmediato todas las necesidades de personal, recurso,

logística y acciones específicas necesarias para responder a la situación

ocurrida, mediante la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades

“EDAN”.

Activar la Brigada de Emergencias en caso de ser un evento que afecte la

salud de las personas y/o las instalaciones.

Activar el Plan de Gestión del Riesgo, mediante las cadenas de llamadas

acordadas previamente, en relación con las necesidades específicas.

Verificar los niveles de activación de alerta y alarma, por situación de

emergencia.

FUNCIONES ESPECÍFICAS EN LA FASE DE RECUPERACIÓN:

Establecer las necesidades prioritarias para la vuelta a la calma,

rehabilitación y/o reconstrucción en las diferentes áreas que hayan sido

afectadas.

Gestionar la reposición de insumos e implementos para garantizar las

condiciones de funcionalidad de la organización en posteriores situaciones.

Gestionar las reparaciones o reposiciones de equipos o instalaciones que

sean requeridas.

Revisar las funciones indicadas en la fase de respuesta, evaluando el

desempeño y practicar os correctivos necesarios.


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CONFORMACION:

NOMBRE CARGO TELEFONO/CELULAR

German Aristizabal Moreno Gerente 3104285914

SUPLENTE CARGO TELEFONO/CELULAR

Cristina Arias Pérez Líder talento humano


Sandra Cardona Coordinadora medica 3216396097


Medico de turno urgencias


Laura Alejandra Parra Asesora en calidad 3226391505


José Duvan Quiceno Arias Coordinador administrativo 3143841048


Oscar Bermúdez Almacenista 3132289407


Diana Milena Ramírez Auxiliar pagaduría 3128527440


Liliana Molina Cárdenas Jefe de urgencias 3017482386


Alexandra Herrera Grajales Jefe promoción y prevención 3105025572


Amanda de Jesús López Jefe de enfermería 3206618963


Yeison Gustavo Cardona Jefe de Salud publica 3182762961

FECHA DE ACTUA. DIA: 05 MES: 04 AÑO: 2017


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9. ESCENARIOS DE AFECTACIÓN

ANÁLISIS DE LA AMENAZA

Objetivo: determinar la ubicación, característica, consecuencias y patrón de

comportamiento de fenómenos de tipo natural o antrópico o por los procesos de la

ESE y que en cualquier momento puedan generar alteraciones repentinas en las

actividades normales

Las amenazas pueden ser de origen interno, cuando se presentan dentro de la

institución; y externo, cuando se producen en su área de influencia.

Para analizar la amenaza se debe tener en cuenta el sujeto u objeto de análisis.

Evaluar la amenaza equivale a proyectar la ocurrencia de un evento adverso para

el hospital con base en el estudio de su dinámica, el registro histórico de

ocurrencia y los antecedentes de afectación conocidos en función de la magnitud.

Calificación de la probabilidad:

Evento posible: fenómeno que se puede suceder o es factible su ocurrencia y del

que no hay razones históricas o científicas para decir que no sucederá.

Evento probable: fenómeno esperado del cual existen razones o argumentos

técnicos, científicos y antecedentes para creer que sucederá.

Evento inminente: fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir.

VER GUIA RAPIDA 1: CUADRO 1 AMENAZAS

../GUIAS/1%20GUIA%20RAPIDA%20ESCENARIOS%20DE%20AFECTACION%20MANZA.xlsx


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EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD

VULNERABILIDAD EN PERSONAS: Las personas se definen como los funcionarios y usuarios de la institución para ellos se analiza su capacidad útil instalada en tres aspectos así:

Organización para emergencias. Capacitación y entrenamiento. Dotación.

CALIFICACIÓN DESCRIPCIÓN

Cero (0) Si el recurso es suficiente en la organización.

Cero punto cinco (0.5) Si el recurso está en proceso.

Uno (1) Si no se cuenta con el recurso

Al finalizar la sumatoria de los tres ítems la calificación final se realiza de la

siguiente manera:


Baja o verde Cuando la sumatoria da entre 0 y 1

Media o amarilla Cuando la sumatoria da entre 1,5 y 2

Alta o roja Cuando la sumatoria da entre 2,5 y 3

VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS: Es también conocida como la vulnerabilidad estructural y no estructural. Los recursos se analizan desde dos campos, el de construcciones (edificaciones, obras civiles, vías, puentes y servicios públicos) y la maquinaria y equipos utilizados por la organización para la respuesta en caso de desastre. Para cada uno de estos campos se califican los siguientes aspectos:

Instrumentación Protección física. Sistemas de control.


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Al finalizar la sumatoria de los tres ítems la calificación final se realiza de la

siguiente manera:


Baja o verde Cuando la sumatoria da entre 0 y 2



VULNERABILIDAD EN LOS PROCESOS: Los procesos se entienden como el desarrollo de las actividades sociales y productivas de los elementos bajo riesgo involucrados dentro de un conjunto ordenado de normas y procedimientos. En este campo se analizan dos variables:

Procedimiento de recuperación. Servicio alterno.





Al finalizar la sumatoria de los tres ítems la calificación final se realiza de la siguiente manera:


Baja o verde Cuando la sumatoria da 0



VER GUIA RAPIDA 1: CUADRO 2 VULNERABILIDADES



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CALIFICACIÓN Y ANALISIS DEL RIESGO

Para el análisis del riesgo es una información cualitativa que se debe analizar y se lleva a cabo mediante una relación entre amenazas y el nivel de vulnerabilidad, para esto se realiza un rombo el cual en uno de sus cuadrantes se plasma la amenaza y en los otros tres el nivel de vulnerabilidad en sus tres aspectos, acorde a los colores de los rombos la amenaza puede ser:

Alto: cuando 3 ó 4 figuras en el rombo tienen el color rojo. Medio: cuando hay 1 ó 2 figuras rojas o 3 ó 4 amarillas. Bajo: cuando hay 1 ó 2 amarillas y las restantes verdes.

VER GUIA RAPIDA 1: CUADRO 3 Y 4 RIESGO Y ROMBOS



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10. EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD INSTALADA

DESCRIPCIÓN

Autonomía del área: Tanques de agua 20000 litros, seguido puede durar 72 horas, la limpieza se le

hace cada mes, desinfección con hipoclorito. Planta eléctrica de 44 kva motor perkins generador electrotermic s.a. indor ref.

PKE5178M TYPE 4248 MOTOR NRO. 37787370 capacidades de funcionamiento continúo 12 horas.

Servicio de aseo: personal contratado, Sorany Parra y Claudia Patricia García Servicio de recolección e incineración de residuos Asevical.

Capacidad de atención: Talento humano: Médicos, Enfermeros, Auxiliares de enfermeria,

personal administrativo. Dotación: Camas y camillas de urgencias (adultos y niños), sala de

reanimación, camas hospitalarias funcionales. Capacidad del depósito de cadáveres del hospital. Equipamiento médico, laboratorios, medicamentos y suministros

aplicables a las acciones de respuesta Recursos físicos, tecnológicos, financieros, servicios complementarios y

de saneamiento. Atención triage rojo: 24 usuarios Atención triage amarillo: 48 usuarios.

Necesidades de expansión: TRIAGE ROJO: área de urgencias. Incluyendo los consultorios, la sala de

procedimientos y el servicio de observación. TRIAGE AMARILLO: sala de espera y consulta externa. Se desplazaran las

sillas y se hará uso de las colchonetas usadas en el curso psicoprofiláctico. En caso de ser necesario se hará uso de los consultorios del área de consulta externa.

TRIAGE VERDE: área de hospitalización, sala de parto y fisioterapia. TRIAGE NEGRO: adicionales de hospitalización ( 2 habitaciones) TRIAGE BLANCO: morgue de hospital y área de parqueadero de ambulancias.

En caso de colapso estructural, el área de expansión será la escuela San Luis Gonzaga y el coliseo municipal.

Fecha de actualización

Día: 05 Mes: 04 Año: 2017


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11. RELACIÓN DE TALENTO HUMANO

Profesión Personal disponible Cantidad requerida Entidad que puede apoyar

Nombre y cargo del contacto

Teléfono de contacto

Odontólogo ESE Hospital San Cayetano de

Marquetalia

Sandra Yaneth López Jefe

3113085049

Higienista Oral

Auxiliar de Enfermería

Jefe de enfermería

Conductor

Servicios generales

Administrativo ESE Hospital San Juan de

Dios

Luis Fernando Murillo Duque Diana Milena

Gallo

3147595198

3104236061 Potero

Coordinador SSO

Regente en farmacia

Auxiliar farmacia

Médicos

FECHA DE ACTUALIZACIÓN DIA: 05 MES: 04 AÑO: 2017


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12. INVENTARIO DE VEHÍCULOS

Tipo de vehículo

Placa

Capacidad

Estado funciona

l

Tipo de Combustibl

e

Entidad de

Apoyo

Datos del contacto

Ambulanci

a

OVM 300

5 personas

Bueno Diesel ESE Hospital

San Cayetan

o

Jonathan Gonzales

311308504

9 Ambulanci

a

OUD

869

5

personas Bueno Gasolina

Ambulanci

a

OUD

883

5

personas Bueno Diesel

ESE Hospital

San Juan de

Dios

German Franco

310404217

8 Ambulanci

a

QHJ

692

5

personas Bueno Diesel

FECHA DE ACTUALIZACIÓ

N

DIA: 05 MES: 04 AÑO: 2017


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13. GESTIÓN DE EQUIPOS, INSUMOS Y ELEMENTOS

ASISTENCIALES OPERATIVOS

En gestión de equipos, insumos y elementos asistenciales operativos se hace

referencia a los recursos físicos disponibles con los cuales la ESE cuenta 24 horas del

día 7 días a la semana y que pueden ser utilizados y puestos a disposición de uso en

caso de presentarse una emergencia y/o desastre.

En la guía rápida se pueden observar se manera concreta los elementos asistenciales

con que cuenta el hospital.

VER GUIA RAPIDA 2: ELEMENTOS ASISTENCIALES

../GUIAS/2%20GUIA%20RAPIDA%20ELEMENTOS%20ASISTENCIALES.xlsx


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14. INVENTARIO DE RECURSOS LOGÍSTICOS

DESCRIPCIÓN DEL ELEMENTO

CANTIDAD UBICACIÓN NOMBRE DEL RESPONSABLE

Balanza pesa bebés digital

1 Urgencias Jefe Liliana Cárdenas

Báscula pesa personas con tallímetro


Camilla de transporte y recuperación


Camilla ginecológica 2 Urgencias Jefe Liliana Cárdenas

Lámpara auxiliar 3 Urgencias y Hospitalización

Jefe Liliana Cárdenas Jefe Amanda De Jesús

Silla de ruedas 5 Urgencias y Hospitalización

Jefe Liliana Cárdenas Jefe Amanda De Jesús

Cama eléctrica 10 Hospitalización Jefe Amanda De Jesús

Camilla de transporte y recuperación

1 Hospitalización Jefe Amanda De Jesús

FECHA DE ACTUALIZACIÓN

DIA: 05 MES: 04 AÑO: 2017


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15. ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA

Uno de los objetivos de esta etapa es diferenciar las responsabilidades y funciones de

los componentes administrativos y operativos de la Institución, para que se organicen

de manera eficiente y flexible en el proceso de prevención y control de emergencias.

Para la E.S.E Hospital San Antonio se determinó los siguientes niveles:

RESPONSABLES DE AREAS

Hospitalización Jefe de Hospitalización

Urgencias Jefe de Urgencias

Consulta externa Jefe de consulta externa

PYP Jefe de PYP

Administración Líder talento Humano

GERENTE COORDINADOR DE LA EMERGENCIA

RESPONSABLE POR AREA



BRIGADA PARA LA EMERGENCIA

COMITE HOSPITALARIO

PARA EMERGENCIAS

(CHE)


FECHA

ABRIL 2017

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FECHA

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Gerente: Es el responsable de la activación y aplicación del Plan Hospitalario

para Emergencias, frente a circunstancias adversas internas o externas. El

gerente es quien asume la conducción general de la situación. Además el

gerente es quien por consideración propia o sugerencia de los diferentes

responsables a nivel del hospital convocará y reunirá el Comité Hospitalario para

Emergencias, CHE, en razón a la situación.

Comité Hospitalario: Es el encargado de efectuar el apoyo técnico necesario en

relación con la situación, el cual consiste en analizar la situación que se presenta

y estudiar las diferentes alternativas de solución para superar aspectos puntuales

de la emergencia.

Coordinador de emergencia: Será quien asuma el control de la emergencia de

manera parcial o total según se requiera, además deberá reportar

periódicamente al gerente la evolución de la situación y las diferentes novedades

encontradas en su transcurso.


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Responsables de área: Deberán permanecer alertas a las indicaciones que el

coordinador de la emergencia o el gerente les den acerca de qué acciones

deben realizar en cada una de sus áreas y con las personas a su cargo. Brigada de emergencias: Los integrantes de la Brigada para Emergencias se

activan inicialmente en sus áreas de trabajo y permanecen alerta en caso de ser

convocados por el Gerente o el Coordinador respectivo de turno para atender de

forma conjunta una situación particular que haya ocurrido en el hospital.


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16. BRIGADA PARA EMERGENCIAS

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS ANTES DE LA EMERGENCIA

Poseer los conocimientos de la teoría básica y entrenamiento en maniobras de prevención y control de emergencias.

Definir los elementos y equipos necesarios para cumplir con su labor. Realizar mantenimiento preventivo de cada equipo para el control de siniestros. Inspección de áreas para reconocer las condiciones de riesgo en el trabajo que

puedan generar lesiones o hacer peligrar la vida de los trabajadores y el proceso productivo del hospital.

Con base en los hallazgos de las inspecciones tomar las medidas correctivas y preventivas para controlar y minimizar la ocurrencia de emergencias o disminuir la vulnerabilidad frente a ellas.

Conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los diferentes sitios y actividades que se desarrollan en el área que labora.

DURANTE LA EMERGENCIA

Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia en su área (o si es requerido por otra área), usar el equipo que tenga a disposición según el evento.

En cualquier emergencia actuar coordinadamente con los demás miembros del grupo operativo.

Brindar apoyo a los grupos de socorro que se hagan presentes en el hospital para controlar la emergencia.

DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

Efectuar los reajustes o modificaciones necesarias a las acciones realizadas. Reponer el material utilizado, verificación del post-uso, y hacer el mantenimiento

de los equipos si lo ameritan. Ayudar a restaurar lo más pronto posible el funcionamiento normal de las

actividades dentro del hospital.


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Diana Fernanda Vallejo Salud ocupacional 3226627639



Leonel Valencia Facturación 3117324627



Liliana Molina Cárdenas Jefe Urgencias



Sandra Liliana Cardona Coordinadora Urgencias 3216396097



Jaime Andrés Giraldo SIAU 3125101544



Richard Santiago Rengifo Portería 3143016119



Carlos Alberto Martínez Conductor 3122323414



Cristina Arias Talento humano 3174007797 3148797787



Juan Armando Patiño Salud publica 3128137609



DIA: 05 MES: 04 AÑO: 2017


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17. INVENTARIO DE DOTACIÓN DE LA BRIGADA PARA

EMERGENCIAS

Descripción Del Elemento

cantidad

ubicación

Estado del equipo

Funciona No funciona


DIA: MES: AÑO:


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18. TARJETAS DE FUNCIONES

Las tarjetas de funciones son de gran utilidad en el manejo de una emergencia,

permiten la racionalización del recurso humano y evitan la duplicidad de

esfuerzos, el cruce de competencias, mejorando así la coordinación.


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DESCRIPCIÓN DEL CONTENIDO DE LA TARJETA DE FUNCIONES

Nombre del Cargo: Se coloca en letra imprenta, clara y en mayúsculas el nombre

correspondiente al cargo a desempeñar.

MÉDICO COORDINADOR, ENFERMERA JEFE, CAMILLERO, etc. Si existen varias tarjetas para una misma profesión se enumeran secuencialmente. Ejemplo: MÉDICO

INTERNO Nº1, Nº2, Nº3, etc.

Franja de Color: Se utilizan colores claros de acuerdo a cada profesión y función a desempeñar, así:

Franja blanca Personal Médico.

Franja rosada Personal de Enfermería.

Franja azul celeste Personal de Apoyo no Clínico

Franja verde claro Personal de Apoyo Clínico.

Área de Acción: Se utiliza en esta franja, colores fuertes según la escala de colores descrita a continuación, para identificar las áreas en donde el funcionario puede circular. (La tarjeta puede indicar varias áreas de acción).

COLORES DE REFERENCIA PARA LAS ÁREAS

HOSPITALARIAS

AREA

COLOR DE REFERNCIA

FUNCION

EXPANSIÓN

Ubicación de los pacientes que ya se encontraban hospitalizados en el momento de la alerta hospitalaria.

INFORMACIÓN

Lugares de circulación y acceso de los familiares o los medios de comunicación, para la obtención de la información.

CIRUGIA Lugar de ubicación de los quirófanos.

TRIAGE

Lugar para la clasificación de los lesionados a su llegada (TRIAGE HOSPITALARIO).

ROJO

Lugar para la ubicación de los lesionados CRÍTICOS RECUPERABLES.

AMARILLA

Lugar para la ubicación de los lesionados CRÍTICOS DIFERIBLES.

NEGRA

Lugar para la ubicación de los lesionados CRÍTICOS NO RECUPERABLES.


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VERDE Lugar para la ubicación de los lesionados NO CRÍTICOS.

BLANCA Lugar para la ubicación de la MORGUE.

Funciones: Por último, se escriben en forma resumida las funciones específicas a

desempeñar por cada persona durante la atención de la emergencia, sin detallar

procedimientos. Estas funciones se escriben en forma invertida en la tarjeta, de manera

que puedan ser leídas periódicamente, una vez la tarjeta se encuentre colgada al

cuello. Cada acción, sugerida en las Tarjetas de Funciones, debe ser definida de

manera concisa, con lenguaje sencillo y orientado específicamente a lograr el control o

abordaje de una condición en particular.

Tarjeta excluyente: En aquellos cargos o profesiones en los que puede ser mayor el

número de personas disponibles; Su diseño tiene un triángulo en la parte superior del

color del respectivo grupo de profesión. Las funciones que se describen en esta tarjeta

deben orientar a la persona a permanecer disponible y evitar intervenir en la atención

de la emergencia, hasta tanto no se le requiera por parte del coordinador de personal.


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VER GUIA RAPIDA 3: TARJETAS DE FUNCIONES

19. ACTIVACIÓN DEL PHE

Notificación de la emergencia o desastre: La notificación interna será dada por el coordinador del comité de emergencias del centro de atención donde sucede la emergencia o por el coordinador del comité central de emergencias o sea el gerente de la entidad si se requiere la activación global del plan. En ausencia del coordinador de emergencias del centro de atención (enfermera coordinadora) dicha función será asumida por la persona que le sigue en orden jerárquico y que se encuentre laborando, está persona informara al resto del personal y considerara si se debe activar o no el comité central de emergencias.

Alerta/Alarma: Es el mecanismo que permite informar oportuna y adecuadamente a todas las personas e instituciones implicadas en la situación generada y la activación de los planes de respuesta. Una vez verificada la situación de emergencia interna o externa y analizadas sus implicaciones en la funcionalidad del hospital, la persona de mayor jerarquía presente en ese momento de la institución, determinará la necesidad de activar el Plan de Emergencia Hospitalaria, el Comité de Emergencia Hospitalaria y la Brigada para Emergencias, sugiriendo la declaratoria de alerta y adoptando para ello uno de los tres estados establecidos por el Ministerio de la Protección Social (Verde, Amarillo o Rojo). El mensaje de la declaratoria debe ser oficial, coherente, contener el motivo de la emergencia, así como las instrucciones básicas del qué hacer en dicho momento. La activación de la alarma es la señal que determina la iniciación de las actividades para dar respuesta a una situación específica de emergencia, debido a la presencia real o inminente de un evento peligroso. El Hospital San Antonio de Manzanares actualmente cuenta con un “pito” como sistema de alarma, desafortunadamente esté no se alcanza a escuchar en todas las instalaciones. Según lo anterior, se sugiere la instalación de una

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sirena con un respaldo de energía alterno.

Acciones en Alerta VERDE: Se informará a todo el personal (tanto el que se encuentra laborando

como el que no), con el fin de que se encuentren disponibles en caso de llamado de refuerzo.

Se activan los canales de comunicación entre el hospital y las entidades de apoyo (Centro Regulador de Urgencias y Emergencias y Consejo Municipal para la Gestión del Riego de Desastres).

Verificar las reservas de los elementos indispensables para la asistencia (insumos medico quirúrgicos, agua potable, combustible para plantas eléctricas y suministros en general, determinando la capacidad y autonomía frente a cada situación en particular).

Se revisan y adecuan las áreas que puedan ser utilizadas para expansión en caso de necesidades de atención adicional.

Acciones en Alerta AMARILLA: Se coordinan e implementan las acciones de expansión requeridas, se

reprograman procedimientos de baja complejidad y se dan de alta a pacientes para dar prelación a la atención de los lesionados.

Se activan los equipos de respuesta interna del hospital requeridos. Se activan los mecanismos de referencia y contrarreferencia de

pacientes. Se gestiona la obtención de los elementos identificados como

indispensables para la atención de la emergencia y de los cuales el hospital no tenga la suficiente reserva.

Acciones en Alerta ROJA: Se inicia la atención de las víctimas de acuerdo con la demanda de

servicios que requiera la situación. Se activa y reúne el Comité Hospitalario de Emergencias para la toma

de decisiones. Se efectúan las diferentes acciones de contingencia, logística, gestión

administrativa, coordinación interna o externa requeridas. Se verifican las condiciones de operación de todas las áreas y equipos

de respuesta, evaluando periódicamente su desempeño hasta el final de la alerta roja.

Todo el personal se hará presente en la institución y de acuerdo a sus funciones en el Plan de Emergencias iniciará su acción. En este momento se suspenderán las actividades de rutina.


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Acciones De Respuesta:

DISTRIBUCION DE FUNCIONES: Las siguientes son las funciones para las

diferentes áreas, las cuales deben ser analizadas y ajustadas de acuerdo a las

características propias de cada área o servicio:

ASISTENTE DE ADMINISTRACIÓN (Profesional en Seguridad y Salud en

el Trabajo)

Convocar y participar en el comité de emergencias.

Establecer comunicación con los niveles superiores a fin de comunicar

la situación y las necesidades en forma periódica.

Asegurar que las decisiones del comité sean cumplidas

Tomar las decisiones de evacuación en caso de ser necesario

Declarar el tipo de alerta y el nivel de respuesta.

Informar de la emergencia a los demás miembros del comité

Verificar la presencia de todos y cada uno de los responsables de los

equipos.

Constatar la necesidad de recurso humano o físico para lograr una

adecuada atención a los pacientes.

Responsabilizarse de la configuración de los mensajes que serán

difundidos por el centro de información.

Coordinar con hospitales vecinos el apoyo que pueda requerirse en un

momento dado.

Establecer contacto permanente con la oficina central, acerca de

hallazgos importantes y necesidades.

COORDINADOR DE LA ACTIVIDAD EN HOSPITAL (Enfermera)

Informar de la emergencia a los demás miembros del comité

Constatar la presencia del personal del hospital en los puestos de

trabajo.

Asegurar la disponibilidad de equipos y suministros donde se requieran

Supervisar la conformación de todos los equipos de emergencia,

distribuyendo adecuadamente el personal.

Asignar y redistribuir al personal según prioridades.

Activar el comité de vigilancia epidemiología, asignando

responsabilidades.


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Supervisión directa de los equipos de comunicación y transporte.

Colaborar con las medidas de estabilización y tratamiento

Asegurar el destino de la víctima.

AREA DE TRIAGE (MEDICO y AUX. de Enfermería turnos de 12 horas)

Examinar en forma ágil e integral a las víctimas, con el fin de determinar

la prioridad de atención, el transporte o la evacuación.

Llenar las tarjetas de triage y fijarlas al cuerpo del accidentado

Ordenar las medidas, procedimientos y terapéuticas necesarias de

iniciarse en forma inmediata

Definir el tipo de transporte más adecuado según las lesiones y elegir el

centro asistencial según complejidad de la patología existente, como

también de las instituciones.

Manejar en la forma indicada los desechos hospitalarios.

ATENCIÓN DE AMARILLOS Y ROJOS (MEDICO y AUX. de Enfermería turnos de 12 horas) Elaborar historia de atención de urgencias.

Colaborar con el médico encargado del triage, en caso de no estar

presente, asumir las funciones del mismo.

Verificar la existencia de materiales, equipos y medicamentos.

Comprobar la existencia de ares de expansión.

Evacuar familiares y pacientes que no requieran de atención médica.

Proceder a la estabilización del paciente.

Iniciar las medidas terapéuticas y de procedimientos necesarias.

Determinar el destino del paciente

Solicitar los elementos y apoyo necesario al comité.

Atender en forma ágil y adecuada los pacientes que ingresan.

Procurar que los pacientes atendidos salgan pronto de las instalaciones, sin

correr riesgos en la salud de los mismos.

Reclasificar los lesionados, verificar si las condiciones de salud cambiaron.


AREA DE ESPERA DE VERDES (Odontólogo Turno de 12 horas)


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Elaborar historia de atención de urgencias.


Procurar que los pacientes atendidos salgan pronto de las instalaciones, sin

correr riesgos en la salud de los mismos.

Realizar inmovilizaciones y atención rápida a los usuarios.


AREA DE ATENCION DE VERDES (Enfermera Aux. turnos de 12 horas)


Procurar que los pacientes atendidos salgan pronto de las instalaciones,

sin correr riesgos en la salud de los mismos.

Realizar suturas y atención rápida a los usuarios.

Completar historia de atención de urgencias.


AREA DE ATENCIÓN DE NEGROS (Aux. de Higiene Oral turno de 12 horas)

Elaborar historia de atención de urgencias.

Verificar las condiciones del lugar escogido para la atención de

lesionados clasificados como negros.

Coordinar con la responsable de información acerca de la localización

de familiares de los lesionados.

Vigilar signos vitales, verificar estado del lesionado.

Solicitar los elementos apoyo necesario al comité.


AREA DE ATENCIÓN DE BLANCOS: (Aux. de Higiene Oral turno de 12 horas)

Verificar las condiciones del lugar escogido para la morgue.

Ordenar la expansión necesaria de acuerdo a las áreas funcionales.

Coordinar con la policía, los responsables de estadística y otras

autoridades para lo referente a la identificación y reporte legal de los


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fallecidos.

Mantener un tarjetero que informe sobre los fallecidos incluyendo

objetos personales, huellas digitales, prótesis.

Determinar la existencia de equipos como fundas plásticas, equipo de

formalización, formularios y papelería.

Coordinar con la responsable de información acerca de la localización

de familiares de las personas fallecidas.


AUXILIAR DE INFORMACIÓN Estadística.

Llenar formato de ingreso al área de triage

Registrar los datos, las indicaciones y las prioridades establecidas por el

jefe de triage.

Deberá llevar el registro estadístico de los pacientes atendidos y

remitidos.

Mantendrá una comunicación permanente con el coordinador de la

emergencia.

Mantener un listado actualizado de todo el personal, incluyendo nombre,

teléfono y listado de otras entidades como: Policía, Bomberos, Defensa

Civil, Medicina legal, Fiscalía, CTI y otros.)

Garantizar la disponibilidad de papelería en todas las áreas donde se

requieran.


ENCARGADOS DE LA SEGURIDAD (Vigilante)

Primer Piso: Vigilantes

Vigilar y controlar los bienes.

Controlar el ingreso y egreso del personal a las diferentes áreas.

Garantizar que las vías de acceso y evacuación permanezcan libres.

Mantener informado sobre cualquier cambio al comité de emergencias.

ENCARGADOS DEL ASEO (Operaria de Servicios Generales, turnos de 12


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horas).

Garantizar el aseo de los centros de salud de la institución.


FACTURADOR (turno de 12 horas)

Verificar la existencia de medicinas básicas para la atención de

emergencias, de acuerdo al listado existente.

Establecer el lugar y personal necesario para clasificar los

medicamentos que sean donados.

Despachar las medicinas respectivas de acuerdo a las necesidades.

Identificar las farmacias vecinas a fin de determinar lugares en donde

efectuar compras de urgencia en caso de ser necesario.

Mantener un contacto permanente con a enfermera jefe.


Sistema De Información Y Registro:

El manejo de la información sobre pacientes estará a cargo del área de

Facturacion. Se diligenciaran los formatos de historias clínicas con que cuenta

el Hospital, el cual es manejado mediante el aplicativo PUNTO EXE.

En caso de que se requiera realizar consolidados o estadísticas del número de

lesionados que consultan por determinado evento; se utilizara dicha plataforma

la cual arrojara la información automáticamente.

En ningún momento la ESE manejara información de usuarios, lesionados o

pacientes en medios físicos.

Coordinación Externa: En caso de ser necesaria la colaboración de otras instituciones el hospital a delegado a la auxiliar de información para que se contacte con las instituciones que pueden brindar apoyo para en caso de ser necesario, lo realizará vía telefónica o radio según la necesidad y para esto contará con el directorio de las entidades de apoyo que se encuentra más adelante en el presente


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documento. Esta persona será la encargada de las comunicaciones e informara la situación real de la edificación, la presencia de victimas la capacidad de camas, la necesidad de apoyo y coordinara el desplazamiento del personal de apoyo.

Final De La Emergencia

El retorno a la normalidad será declarada por el Gerente quien informará al

personal que la emergencia a finalizado y que se pueden retomar las labores

cotidianas.

Esta declaratoria la hará una vez recolectada la información que van a

proporcionar los brigadistas y el comité hospitalario de emergencias los cuales

harán intervención y recorrido por la institución determinando que no habrán

riesgos presentes y que la situación o el evento adverso fue controlado. FECHA DE

ACTUALIZACIÓN DIA: 05 MES: 04 AÑO: 2017


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20. CADENA DE LLAMADAS

Para que el plan de emergencias sea efectivo se debe llevar a cabo la activación de la cadena de llamadas de esta manera se establecerá contacto con los responsables de la atención en cada área. Cuando se presente una emergencia el Comité de la ESE Hospital San Antonio de Manzanares deberá reunirse y para esto se les notificará mediante la cadena de llamadas. Dicho recurso está diseñado de tal manera que todos los miembros reciban y realicen minino 2 llamadas con el fin de garantizar que en caso de que se presente una emergencia todos serán notificados. Se hace necesario que todos conozcan los números telefónicos, celular o cualquier medio de comunicación de las dos personas con las que debe comunicarse.

Nombre / Teléfono ¿A quién llama? 1A 1B 2 3 4 5 6 7

1A German Aristizabal Moreno (Gerente) A

1B Sandra Cardona (Coordinadora Medica)

A A

2 Liliana Molina Cárdenas (Jefe de Urgencias)

A A

3 Leonel Valencia (Facturador) A

4 Jaime Andrés Giraldo (Coordinador SIAU)

V V

5 Richart Santiago Rengifo (Portero) V V

6 Diana Fernanda Vallejo Palacios (Coordinadora SGSST)

V V

7 Cristina Arias (Líder Talento Humano) V


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Notas Respecto a La Cadena Establecida Las posiciones 1A y 1B corresponden a los responsables iniciales (principal y

relevo) de activar la cadena. La opción A corresponde a AVISAR y la opción V corresponde a VERIFICAR.


DIA: 05 MES: 04 AÑO: 2017


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21. DIRECTORIO DE INSTITUCIONES DE APOYO

Entidad Nombre de contacto

Cargo Teléfono

CRUE 8800818 – 3104267906 – 3154134769

Hospital Santa Sofía

8879200 EXT 400

SES Hospital de Caldas

8782500 EXT 3070

DIACORSAS 8990000 EXT 410 – 305

Clínica San Marcel 8748680 EXT 3340 – 3320

Clínica Versalles 8879100 EXT 102 - 103

Clínica la Presentación

8782800 EXT 556

Clínica Santillana 8811111 EXT 400 UCI 144

Hospital Geriátrico 8714177 – 3165255784

Hospital Infantil 8810023 – 3103981258

Clínica Psiquiátrica 8870448 EXT 135 – 171 – 3508709778

MEINTEGRAL 3184000704

Hospital San Cayetano

Marquetalia

3113085049

Hospital San Félix Dorada

8390849 – 3178931388

Hospital San Juan de Dios Pensilvania

3113241845

FECHA DE

ACTUALIZACIÓN DIA: 05 MES: 04 AÑO: 2017


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22. PLAN CONTRA INCENDIOS

PROCEDIMIENTO GENERAL EN CASO DE INCENDIO.

REDUCCIÓN:

Normas de seguridad para la prevención de incendios

Conocer las normas de seguridad para evitar incendios. Conocer la ubicación de los extintores en su sitio de trabajo y aprender su uso

correcto, además identificar los hidrantes, puertas de salida y sitios de reunión o puntos de encuentro.

Evitar descarga de líquidos inflamables en alcantarillas porque pueden ocasionar incendios o explosiones por acumulación de gases.

En ambientes cargados de vapores o gases, evite hacer chispas, encender fósforos o activar cualquier fuente de ignición.

Sea cuidadoso en el manejo de los equipos eléctricos; informe sobre las instalaciones eléctricas defectuosas o deterioradas.

Evite recargar los tomacorrientes con la conexión simultánea de varios equipos eléctricos.

Evite la acumulación de papeles, basuras y sólidos combustibles en sitios donde se pueda crear y propagar el fuego.

Antes de salir de su sitio de trabajo cerciórese que nada haya quedado encendido o conectado al fluido eléctrico; y que no haya ningún peligro de incendio.

Mantenga las salidas, las escalas y las escaleras libres de obstáculos. Ubique y familiarícese con el control del fluido eléctrico (breakers o cajas de

distribución). Asista a programas de capacitación y realizar simulacros periódicos y

sorpresivos, con el fin de determinar cómo está el nivel de respuesta de los funcionarios, así mismo, evaluar las fortalezas y aptitudes por mejorar de los mismos.

RESPUESTA:

Si no le es posible usar extintor o gabinete (hidrante) evacue la zona lo antes

posible y active el sistema de emergencias local.

No trate de apagar el fuego si no conoce el manejo correcto del extintor.

Procure retirar los objetos que sirvan de combustible al fuego.

Evite el pánico, no corra ni cause confusión.


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Cierre las válvulas del sistema de gas medicinal.

No se quede en los baños, vestieres, cafetines o zonas de descanso.

Si el lugar está lleno de humo en la parte superior, salga agachado (gateando)

cubriéndose la nariz y la boca con un pañuelo húmedo.

Si su ropa se incendia no corra, arrójese al suelo y dé vueltas sobre su cuerpo

(auto-apagado).

Si va a alguien con sus ropas encendidas, arrójele una manta o tela gruesa

sobre el cuerpo, en lo posible mojada.

No salte de los pisos superiores, espere ayuda.

Si en su ruta de evacuación se encuentra una puerta, tóquela, si está caliente no

la abra, busque otra salida.

RECUPERACIÓN

Reúnase con sus compañeros en el punto de encuentro.

No regrese al lugar del incendio hasta que le den la orden los bomberos o

personas autorizadas.

Atienda las indicaciones del Comité de Emergencias, de los Brigadistas o de los

grupos de apoyo.

Evalúe los daños y realice análisis de necesidades.


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23. RECOMENDACIONES PARA PERSONAS EN DISCAPACIDAD

En el presente apéndice se introducen aspectos que pueden mejorar la respuesta a

emergencias en las Organizaciones que trabajan con personas en condición de

discapacidad.

Es necesario que cada uno de nosotros reconozca e identifique sus fortalezas y

debilidades pues de esto depende que podamos prevenir y estar mejor preparados para

enfrentar una emergencia.

A continuación se halla una lista de acciones, útiles en el momento de auxiliar:

Personas con condición de discapacidad visual Anuncie su presencia; hable y después entre al área de trabajo. Hable natural y directamente al individuo y NO a través terceros. No grite. Ofrezca ayuda pero deje que la persona explique la ayuda que necesita. Describa por adelantado la acción que se va a tomar. Deje que la persona agarre ligeramente su brazo u hombro para guiarse. Él/ella tal vez escoja caminar un poco atrás de uno para evaluar las reacciones de su cuerpo ante obstáculos; asegure mencionar escaleras, puertas, pasillos estrechos, rampas, etc. Al guiar a la persona a sentarse, ponga su mano en el respaldo de la silla. Al guiar a varias personas con problemas de visión al mismo tiempo, pida que se cojan de la mano. Debe asegurarse de que después de salir del edificio, las personas con problemas de visión no sean abandonadas sino que se lleven a un lugar seguro, donde un(os) compañero(s) debe quedarse con ellos hasta terminar la emergencia. Es aconsejable que las rutas de evacuación estén demarcadas con una textura ubicada en el suelo que permita orientar en dirección a las salidas de emergencia, complementada con una señalización en escritura Braille. Para ubicar a las personas con baja visión y ciegas, sitúe en su Organización un mapa en donde la persona pueda identificar recursos como salidas de evacuación y puntos de encuentro y pueda conocer la distribución de la Organización en donde se encuentra. Esto se puede lograr por medio de texturas, contraste de colore, de formas y del sistema braille. No permita que se cambien elementos de lugar sin antes comunicar a la comunidad en general, dado que puede causar accidentes. Es importante hacer una revisión de las zonas con huecos o irregulares y disminuir estos al máximo.


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Personas con problemas de audición Prenda y apague el interruptor de las luces para llamar la atención de la persona. Establezca contacto visual con la persona, aún si está presente un intérprete. Use expresiones y gestos con las manos, como claves visuales. Para comunicarse use expresiones en lenguaje colombiano de señas básicas como “peligro”, “usted tranquilo”, “usted calma”, “urgente – salir”. Es pertinente que quienes estén cerca de sordos, aprendan dichas expresiones, para lograr una comunicación efectiva.

Verifique si usted y a usted lo han entendido y repita, si es necesario. No permita que otros interrumpan o bromeen al comunicar la información sobre emergencias. Sea paciente, la persona tal vez tenga dificultad en entender la urgencia de su mensaje. Proporcione a la persona una linterna para señalar su posición en el evento en que se aparte del equipo de rescate o del compañero, y para facilitar la lectura de labios en la oscuridad. Los brigadistas pueden contar con una libreta con mensajes prediseñados que orienten las acciones por seguir durante la emergencia. Es importante usar un sistema de alerta luminoso que comunique que se está presentando una emergencia en todas las zonas de la Organización.

Personas con problemas de aprendizaje.


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Las personas con problemas de aprendizaje pueden mostrar dificultad en reconocer o

responder ante una emergencia, si no adecuadamente motivados. Tal vez tengan

también dificultad en responder a instrucciones que involucran más que un número

pequeño de acciones sencillas. Su percepción visual de señales o instrucciones por

escrito puede confundirse. Algunas sugerencias para ayudarlas incluyen:

Acompañarlos, dado que su sentido de orientación puede ser limitado. Las instrucciones o información deben dividirse en pasos sencillos, sea paciente. Se deben usar señales y/o símbolos para comunicarse con ellos. El individuo debe tratarse como un adulto que por casualidad tiene una discapacidad cognitiva o de aprendizaje. No le hable en tono condescendiente y no le trate como a un niño. Establezca estrategias dentro de los planes de emergencia previamente, para ayudar durante la emergencia a las personas en condición de discapacidad.


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24. AUTOEVALUACION PERIODICA DEL PHE

El comité Hospitalario de emergencias será el ente encargado de realizar el análisis

periódico o autoevaluación del PHE, el cual se hará mediante una reunión bimestral.

En dicha reunión se realizara un acta en cual además de realizar el registro de

asistencia se hará una lista de las tareas pendientes por realizar frente a Gestión del

riesgo incluyendo además el cronograma de realización de simulacros, simulaciones y

actividades de capacitación para poner a prueba el Plan Hospitalario de Emergencias.

Una vez realizadas las tareas pendientes y actualización general del documento, será

deber del CHE difundir y socializar las acciones de respuesta frente a emergencias y

procedimientos generales mediante el COMITÉ TECNICO el cual se dictara cada

Bimestre.

25. PLAN DE INFORMACION PÚBLICA

LA ESE tiene contemplado dentro del Plan de emergencia que la estrategia para

difundir la información al público en general, a los medios de comunicación – prensa o

entes del estado será así:

Comunicados oficiales a cargo del Gerente quien recolectara la información

proporcionada por el medico de turno.

En caso de ausencia del representante legal, el encargado de dar dichos informes será

el Coordinador médico.

Es de aclarar que a los medios de comunicación o a la prensa en general no se les dará

pormenores de la situación en salud de los pacientes por respeto a la privacidad de la

Historia Clínica.


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26. REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA EN EMERGENCIAS

El hospital tiene definido un manual de referencia y contra referencia, el cual será

utilizado también en situaciones de emergencia o desastre.

En caso de sobrepasar la capacidad de respuesta de la Institución se contará con:

Instituciones de baja complejidad: Hospital San Cayetano de Marquetalia, Hospital San

Juan de Dios de Pensilvania y Centro de Salud de Bolivia.

Instituciones de mediana complejidad: Hospital San Félix de la Dorada

27. CONCLUSIONES DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD SISMICA

VER GUIA RAPIDA 4: ANALISIS SISMICO

../GUIAS/4%20GUIA%20RAPIDA%20ANALISIS%20SISMICO.pdf


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28. ANEXOS

ANEXO N° 1: EVALUACIÓN DE DAÑOS Y NECESIDADES EN SALUD PARA

SITUACIONES DE DESASTRE

VER ANEXO 1: EDAN

ANEXO N° 2: CLASIFICACIÓN DE VICTIMAS EN EMERGENCIAS Y DESASTRES –

TRIAGE

VER ANEXO 2: TRIAGE

ANEXO N° 3: MANEJO DE CADAVERES EN EMERGENCIA O DESASTRE.

VER ANEXO 3: MANEJO DE CADAVERES

ANEXO N° 4: EVACUACION Y EXPANSION HOSPITALARIA.

VER ANEXO 4: EVACUACION Y EXPANSION

ANEXO N° 5: SIMULACROS Y SIMULACIONES

VER ANEXO 4: SIMULACROS Y SIMULACIONES

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../ANEXOS/3%20ANEXO%20MANEJO%20DE%20CADAVERES.docx

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FECHA

ABRIL 2017

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01


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PLAN HOSPITALARIO PARA EMERGENCIAS ESE HOSPITAL SAN ... · actuar ante las posibles emergencias y/o desastres que pudiesen presentarse en el municipio de influencia, en el cual han