plancapacitacion2012-2013

7/25/2019 plancapacitacion2012-2013

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PRORECTORADO DE GESTIN ADMINISTRATIVA | CSGA

UNIDAD DE CAPACITACIN

Jos Jorge (Tito) Martnez Fontana

Plan de capacitacin

y formacin

2012 - 2013

marzo 2012


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UNIDAD DE CAPACITACINJos Jorge Tito Martnez Fontana

Plan de Capacitacin y Formacin 2012-2013 2

1. Introduccin

1.1 Propsito y Marco Institucional

Este proyecto se alinea a las orientaciones y recomendaciones efectuadas por el equipo deevaluacin externa de la Unidad de Capacitacin (UC) y responde a los objetivos estratgicos,formulados por la UC, concebidos para el cumplimiento de sus funciones y el desarrollo de suactividad en el marco de sus planes de accin:

Sistema Integrado de Capacitacin. Implementar un sistema integrado de Capacitacin queposibilite la formacin de los funcionarios en base a trayectorias educativas articuladas a sucarrera profesional y funcionarial, de manera de valorar y desarrollar adecuadamente sustalentos y capacidades en el desempeo de su tarea.

Formacin y capacitacin a lo largo de la vida. Contribuir mediante una oferta educativa

sistemtica e integrada a la formacin a lo largo de la vida de los funcionarios de la UR para:(i) concretar la acreditacin de estudios secundarios; (ii) propulsar la continuidad educativabrindando posibilidades para la insercin de los funcionarios en el Sistema de EnseanzaTerciaria Pblica; (iii) promover el acceso a las instancias de capacitacin con alcance ypresencia en todo el territorio del pas.

Transformacin de la UdelaR. Promover la formacin de los funcionarios a travs delestudio e indagacin de la gestin universitaria, la cual se exprese en acciones educativas quevinculen la historia y la cultura del cogobierno universitario en la dinmica de la transformacinde la UdelaR. Para ello se pondr nfasis en el desarrollo de dispositivos de aprendizaje quetomen en consideracin las capacidades y experiencias de los adultos trabajadores en laelaboracin de proyectos de gestin giles y eficientes.

1.2 Lineamientos centrales surgidos del Diagnstico de Oportunidades Formativas (DOF)

La categorizacin de las distintas expresiones realizadas por los funcionarios participantes en elDOF, se establece una serie de lineamientos generales que orientan el diseo curricular y lapropuesta del Plan de Capacitacin y Formacin de los funcionarios:

es necesario desarrollar una propuesta curricular de capacitacin y formacin basada en reasde competencias y que contribuya a la construccin de trayectorias educativas de losadultos trabajadores

las trayectorias educativasdebern contemplar el desarrollo de las capacidades individualesy colectivas requeridas para la mejora continua de la gestin, articulando la misma a lasoportunidad de formacin a lo largo de la vida de los funcionarios, expresada principalmenteen la oportunidad de culminar o continuar los estudios formales. La trayectorialidad educativapropuesta deber estar coordinada y articulada con el desarrollo de la carrera de losfuncionarios y su evaluacin del desempeo

se deber capacitar a los funcionarios en la progresiva implantacin de sistemas horizontalesde gestin los cuales requieren del desarrollo de competencias especificas, involucrandoadems, las interacciones comunicativas con los usuarios de dichos sistemas

se requiere, para los sectores operativos de todos los escalafones, una distribucin equitativade las acciones previstas con alto nivel de adecuacin a los conocimientos previos de losdestinatarios y al contexto de su aplicacin

se deber poner nfasis y profundizar en los dispositivos metodolgicos de capacitacin que


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involucren al funcionario en el desarrollo de proyectos educativos, propiciando los cambiosrequeridos para la construccin colectiva de su actividad laboral como servidor pblico

el proceso evaluacin del desempeo deber estar acompaado de la evaluacin permanentede las capacidades requeridas para la mejora continua de la gestin organizacional y lacertificacin de competencias a nivel individual.

Se entiende por trayectoria de capacitacin y formacin; una configuracin curricular integraday flexible, que permite trazar un recorrido de formacin en la carrera profesional, orientado pordistintas actividades educativas creditizadas, el cual habilitar la educacin permanente de losfuncionarios, fortaleciendo la mejora continua de la gestin universitaria.

1.3 Temticas emergentes para la capacitacin de los funcionarios

Ingreso / Induccin y conocimiento general a la UdelaR.

Culminacin de estudios formales- Primaria / Secundaria.

Formacin especfica y capacitacin en los sistemas horizontales de gestin.

Procedimientos administrativos.

Normativas. Aspectos legales. Reglamentos. Ordenanzas. - Relaciones laborales.

Cambios en la gestin financiera y normativa: FONASA, IRPF, sueldos

Habilidades comunicacionales, de relacionamiento, de atencin al pblico y a los usuarios, detrabajo en equipo y negociacin.

Bioseguridad / Higiene y asepsia / manipulacin de materiales de laboratorio, txicos,contaminantes, etc.

Primeros auxilios / manejo de desfibrilador / prevencin de incendios / seguridad y evacuacin.

Oficios.

Calidad de vida laboral.

2. Objetivos Generales del Plan de Capacitacin

Contribuir al desarrollo de las capacidades individuales y colectivas de los funcionarios,conjuntamente con su identificacin con los fines de la Universidad y la valorizacin de lafuncin pblica que desempean.

Desarrollar las capacidades y competencias individuales, colectivas y tcnicas requeridas en ladinmica laboral, generando oportunidades de formacin que promuevan condicionesfavorecedoras del cambio institucional

Articularse a las polticas de personal, construyendo trayectorias de formacin curricular queoperen como motor clave del proceso profesionalizacin de la carrera funcionarial,promoviendo la formacin terciaria de los trabajadores, en particular en relacin a laTecnicatura en Gestin Universitaria y de otras ofertas educativas consideradas de valorestratgico para la mejora de la gestin de la UdelaR.

Propiciar la gestin desconcentrada de las actividades de capacitacin y la construccin deuna red de coordinadores de capacitacin que acten como promotores y gestores de la

deteccin de necesidades y de la formacin de los funcionarios en todos los centros yservicios universitarios del territorio nacional.


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2.1. Objetivos Especficos del Plan de Capacitacin

Promover y desarrollar aprendizajes significativos que problematicen el conocimiento, desdeun enfoque participativo y crtico de la educacin de adultos.

Realizar acciones de capacitacin y formacin continua que alcancen amplia cobertura ycontemplen a la diversidad de los funcionarios.

Formar y desarrollar un plantel de orientadores encargado de diversas acciones decapacitacin

Desarrollar un sistema de evaluacin integral de la formacin y capacitacin de losfuncionarios basada en la aplicabilidad de los aprendizajes

Colaborar en los procesos de mejora de la formacin de los funcionarios del Estado.

Contribuir al establecimiento de redes de cooperacin nacional e internacional en temticas degestin universitaria y en educacin de adultos trabajadores.

Promover la extensin e investigacin en educacin, capacitacin y formacin de adultostrabajadores.

3. Enfoque pedaggico y metodolgico de la Capacitacin y la Formacin

Enfoque pedaggico y metodolgico de la capacitacin y la formacin entendidas como:

Un proceso permanente de reflexin y accin sobre las circunstancias de la actividad laboral yla dinmica organizacional.

Una postura activa para la actualizacin y la educacin a lo largo de la vida por parte deadultos que interactan colectivamente en contextos laborales.

Un dispositivo flexible que brinde la posibilidad de acceder a informacin-formativa,alcanzando su comprensin y aplicabilidad.

Una oportunidad educativa para el cambio individual y colectivo enfocado hacia la mejoracontinua de la gestin organizacional.

Una modalidad de expresin del desarrollo integral de adultos con el objetivo de incidir en laoptimizacin de los servicios que la UdelaR presta a la sociedad.

Una configuracin en red que potencializa las competencias individuales en procura de lamejora permanente de la calidad de vida de los funcionarios y del servicio en su conjunto.

4. Estructura Curricular

A los efectos de diseo curricular de las actividades de capacitacin y formacin se opt porsiguiente enfoque de competencias:

Competencias genricas: refieren a las capacidades adquiridas en la formacin bsicaregular que permiten el ingreso y desempeo adecuado de las tareas previstas en laUniversidad de la Repblica, con nfasis en la formacin ciudadana.

Competencias especficas y emergentes: se relacionan con los conocimientos, habilidadesy actitudes propias de la mejora continua de la gestin universitaria, propiciando el manejoadecuado de los diversos aspectos tcnicos especficos involucrados en la actividad laboralcotidiana y requeridos de manera contingente.


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Las reas Disciplinares y temticas que conforman la propuesta curricular son: ComunicacinOrganizacional, Administracin y Gestin Universitaria, Salud Ocupacional e Informtica,acompaadas de un conjunto de temticas emergentes.

Este diseo permite una entrada en el nivel general, que no solo contempla las competenciasgenricas relativas a la induccin a la UdelaR, tambin permite completar estudios a nivel de

enseanza media y en su salida habilita la continuidad en estudios de nivel terciario deenseanza de pregrado, grado y postgrado. Las reas de Competencias estructuran elmodelo curricular de la UC, ponen nfasis en el desarrollo de las capacidadescomunicacionales para la gestin, promueven la adquisicin de conocimientos y habilidadestcnicas y especificas para el desempeo de la tarea. Las reas se organizan en base aprogramas de cursos y cursos talleres como unidad bsica de modalidad educativa de tipopresencial y semipresencial, propician la construccin de trayectorias educativas por parte deladulto trabajador.

4.1. rea de Competencias para la Gestin

Propsito del rea: Realizar la capacitacin y formacin, de los funcionarios en laconceptualizacin, reflexin y actuacin de los diversos aspectos comprendidos en la GestinAdministrativa y Direccin de Recursos Humanos desde un enfoque de mejora continua.

Accin Participantes Grupos(20 part.)

Cargahoraria

por grupo

Escalafn Total dehoras

Programa de Gestin Universitaria. PGU 400 20 96 TODOS 1920

Programa: Mejora de Gestin Continua

HISLAB-Cuota Mutual 60 3 9 A, B y C 27

Gestin de Correo Electrnico-Notificaciones 60 3 12 TODOS 36

A DETERMINAR 200 10 9 TODOS 90

Sistemas Horizontales para la Gestin.SIAP-SIGI-SGB

160 8 9 TODOS 72

Totales 880 44 2145

4.2. rea Competencias Bsicas y Tcnicas

Propsito del rea: Desarrollar de las competencias tcnicas requeridas para el empleoadecuado de sistemas, procedimientos, instrumental y tecnologa aplicada en el desempeo defunciones y tareas.


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Cargahoraria

por grupo


Programa de Capacitacin en Informtica

Curso: Alfabetizacin Informtica 80 4 18 E y F 72

Curso: Writer I, II y III 200 10 18 TODOS 180

Curso: Calc. I, II y III 200 10 18 TODOS 180

Curso: Presentaciones Eficientes 200 10 18 TODOS 180

Taller: Implantacin y manejo de Expe+.Gestin Electrnica de Expedientes

160 8 18 TODOS 144

Acreditacin Informtica 100 5 6 TODOS 30

Programa: Seguridad y Vigilancia. 60 3 36 E y F 108

Programa: Salud Ocupacional y Bioseguridad 160 8 18 TODOS 144

Curso: Elementos Bsicos de la Administracin 160 8 12 C 96

Taller: Apoyo a procesos concursivos 400 20 12 TODOS 240

Curso: Actualizacin Tcnica 160 8 12 A, B, D, E y F 96

Curso: Normativa Universitaria aplicada a laGestin

160 8 12 TODOS 96

Curso-Taller: Integracin a la UdelaR 180 9 10 TODOS 90

Cursos: Fortalecimiento de las CapacidadesHospital del Clnicas

400 20 12 TODOS 240

Totales 2620 131 1896

4.3. rea Competencias Comunicacionales

Propsito del rea: Formar y capacitar funcionarios en los diversos aspectos de la interaccincomunicativa para un mejor desempeo laboral de la tarea.


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Carga horariapor grupo


Programa de Formacin en COEGA1

Curso General de Comunicacin Oral y Escrita /semipresencial EVA

80 4 40 B, D E y F 160

Curso Comunicacin Oral y Escrita en la GestinAdministrativa / semipresencial EVA

80 4 40 C 160

Curso: Formas Documentales. Los documentosen la gestin de la UdelaR / semipresencial EVA

80 4 40 B, D E y F 160

Curso: Formas Documentales para la GestinAdministrativa / semipresencial EVA

80 4 40 C 160

Taller: Elaboracin de documentos e Informes /semipresencial EVA

100 5 15 TODOS 75

Curso: Bsqueda, relevamiento y referenciacinde informacin bibliogrfico-documental / EVA

80 4 30 A, B, C y D 120

Curso: Informacin y Comunicacin con losusuarios / semipresencial EVA

100 5 30 TODOS 150

Taller: Redaccin y escritura / semipresencial EVA 100 5 15 B, D, E y F 75

Curso-Taller: Equipos de trabajo, organizacin y

comunicacin / semipresencial EVA

120 6 30 TODOS 180

Totales 820 41 1240

4.4. rea de Formacin de Coordinadores y Orientadores

Propsito del rea: Constituir un equipo de orientadores y formadores para el diseo la ejecuciny evaluacin de las diversas acciones educativas programadas. Tender a conformar equiposmultidisciplinarios de trabajo, tanto para el diseo curricular como para la elaboracin de materialeducativo.


Carga horariapor grupo


Programa de Formacin y Actualizacin deCoordinadores de Capacitacin

35 2 50 Todos. 100

Programa de Formacin de Orientadores deCapacitacin

50 2 40 Todos 80

Totales 85 4 180

1 Programa de Formacin en Comunicacin Oral y Escrita para la Gestin Administrativa


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4.5. rea Investigacin y Extensin

Propsito del rea: Promover la investigacin y la extensin que contribuyan al desarrollo de lasfunciones de la UC y acten como un aporte para la profesionalizacin de los funcionarios y la

mejora de gestin de la UdelaR. Este campo corresponde en su desarrollo y ejecucin al equipodel rea Docente de la Unidad de Capacitacin.

PROYECTO: Trabajo, Competencias y Formacin

Objetivo principal: Articular e integrar el trabajo, la formacin continua y la produccin deservicios que den lugar al desarrollo de competencias profesionales para el logro de nuevos ymejores servicios en la UR, permitiendo la construccin de modelos pedaggicos y metodolgicospara la formacin de adultos trabajadores

PROYECTO: Diagnstico de Oportunidades Formativas

Objetivo principal: Actualizar de manera continua, el diagnstico de las oportunidades decapacitacin en base a los aprendizajes individuales y colectivos integrados a la gestin ydesempeo cotidiano de los funcionarios de la UdelaR.

PROYECTO: Sistema Integrado de Evaluacin de impacto de la formacin continua

Objetivo principal: Desarrollar y consolidar el Sistema Integrado de Evaluacin del impacto de laFormacin de los funcionarios que contribuya a la mejora en la gestin de los serviciosuniversitarios.

PROYECTO: Las TICs y los enfoques pedaggicos y metodolgicos en la formacin de

adultostrabajadores

Objetivo principal: Analizar las diversos enfoques pedaggicos y metodolgicos en la educacinde adultos trabajadores poniendo nfasis en el alcance e impacto que las TICs tienen en sudesarrollo.

5. Programas Especficos y articulacin con la Tecnicatura en GestinUniversitaria

Programa de Culminacin de Estudios Secundarios de los funcionarios/as de la UdelaR

(PROCESFUR)Objetivo principal: Contribuir en la culminacin de los estudios secundarios, a nivel de CicloBsico y bachilleratos, de los funcionarios de la UdelaR.Este programa se desarrolla en convenio con ANEP-CES, y para el perodo 2011-2013participaran 150 funcionarios que culminaran el Ciclo Bsico de Enseanza Media, y BachilleratosDiversificados.

Programa de Formacin y Capacitacin de funcionarios Residentes en el Interior

Objetivo principal: Promover el proceso de desconcentracin, y descentralizacin territorial delas acciones de capacitacin basada en las caractersticas y necesidades de formacin de los

servicios y funcionarios residentes en el interior del pas.Se disear y ejecutar de un Ciclo de actividades que abarquen 240 hs comprendidas en lasdistintas reas de la UC y 150 participantes, en coordinacin con la Comisin Coordinadora del


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Interior. Se instalara la Mesa de Coordinadores Capacitacin de Interior.

Programa Calidad de Vida Laboral

Objetivo principal: Ampliar y consolidar ciclos temticos como espacios de apertura y

aprendizajes, que aporten tanto al anlisis y comprensin de diferentes situaciones de la vidacotidiana y laboral, como a la integracin cultural y social, que hace al desarrollo personal ycolectivo de los trabajadores de la Universidad de la Repblica en el contexto actual depropuestas de cambios, actualizacin y transformaciones.Este programa se ejecutara en coordinacin con la Comisin Sectorial de Extensin y Actividadesen el Medio (CSEAM), PCET-MALUR y el Servicio de Bienestar Universitario.Se estima completar un total de 250 hs de capacitacin y 150 participantes.

Tecnicatura en Administracin y Gestin Universitaria. TGU

La Tecnicatura en Gestin Universitaria (TGU) se enmarca en los cambios establecidos en laReforma Universitaria & LP, promoviendo un avance sustantivo en la capacitacin y formacin

profesional de los distintos actores que participan en la gestin administrativa de la UdelaR.La Unidad de Capacitacin como integrante de la Comisin Coordinadora de la TGU, seencuentra participando de su implantacin general y en el proceso de modificacin del Plan deEstudios de la TGU, se estima avanzar en el proceso de creditizacin de las actividades decapacitacin de la UC, en particular la relativas a los temas y carga horaria desarrollada en elPrograma de Gestin Universitaria.

6. Acciones prevista para el perodo 2012-2013 de alcance general

Conjuntamente con las acciones previstas en el plan de capacitacin la UC promover y ejecutar

el conjunto de actividades siguientes:

Fortalecer el desarrollo la Plataforma Educativa y el sitio web de la UC para comunicacin yejecucin de acciones educativas semipresenciales y a distancia.

Desarrollar de la cretidizacin de las acciones educativas.

Promover la aprobacin del Reglamento de las Actividades de Capacitacin de la UdelaR.

Propiciar el proceso de desconcentracin territorial de las acciones de capacitacin.

Promover la Formacin de Formadores como elemento central de los procesos de aprendizajeorganizacional.

Propiciar y participar en la investigacin interdisciplinaria en temticas relativas a la Formacinde Adultos conjuntamente con otros servicios universitarios, en la perspectiva de analizar lacreacin de un Centro de Educacin y Formacin de Adultos Trabajadores de la UdelaR.

Editar y gestionar la Revista Electrnica de la Unidad de Capacitacin.

Desarrollar e implementar el Sistema Integrado de Administracin de la Enseanza de la UC.Bedela y Base de Datos.


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7. Metas 2012-2013

el 65% de los funcionarios asisten y aprueban como mnimo una actividad de capacitacin enlo prximos 2 aos

el 80% de los funcionarios, inscriptos en el PROCESFUR, con estudios secundariosincompletos, completan el ciclo bsico de enseanza media

el 80% de los funcionarios, inscriptos en el PROCESFUR, con estudios secundariosincompletos, completan el bachillerato de enseanza media

el 90% de los funcionarios residentes en el interior asisten y aprueban como mnimo dosactividades de capacitacin en lo prximos 2aos

se consolida el mapa de trayectoria para la capacitacin de los funcionarios

se consolida el plantel de coordinadores de la UC

se consolida la normativa y la estructura de la UC

se editan 3 nmeros de la Revista Electrnica de la UC, dando cuenta de los avances en lasinvestigacin en el campo de la Educacin de Adultos Trabajadores

8. Cronograma de Actividades 2012-2013

2012 2013Acciones trimestrales

1 2 3 4 1 2 3 4

Planificacin 2012-2013

Anlisis e instalacin de Estructura UC

Ejecucin General 2012

Evaluacin General Parcial

Planificacin y Ejecucin General 2013

Evaluacin General DOF 2013

9. EvaluacinLa evaluacin tiene un carcter integral y participativo, propiciando las correcciones y ajustenecesarios para el fortalecimiento y consecucin de los objetivos planteados.Este enfoque le otorga a la evaluacin un carcter formativo y permanente, centradofundamentalmente en la distancia existente entre lo que el funcionario puede realizar de formaadecuada y las exigencia de actuacin establecidas para su desempeo. Dicha distancia debeconstituir un espacio de actuacin educativa que permita establecer las mejoras de la actuacinde los funcionarios.


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Los siguientes componentes de la evaluacin integran el Sistema de Evaluacin Permanente de laformacin continua de Unidad de Capacitacin:

Evaluacin del funcionario Participante de la Actividad.

Evaluacin del Orientador-Formador.

Evaluacin del Coordinador Encargado de las actividades del Programa o proyecto, integrantede Equipo Tcnico de la UC.

Evaluacin de Impacto de la capacitacin y formacin en la gestin universitaria.

Evaluacin del Equipo tcnico de la UC.

Evaluacin de la ejecucin del Plan de UC por parte de la Comisin Coordinadora.

Paralelamente, se disea un modelo de evaluacin, que permite establecer un anlisis cuantitativoy cualitativo del impacto de la formacin continua, principalmente en relacin a la integracin delos aprendizajes por parte del adulto y su grado de aplicabilidad en el trabajo, as como el aporte

de la capacitacin en la mejora del desempeo general del servicio.

Resumen PLAN 2012 - 2013

PARTICIPANTES ESTIMADOS 4.405

VOLUMEN DE HORAS TOTALES 5.461

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