PMP RABANAL-2001(todo)

PLAN PARTICIPATIVO DE MANEJO Y USO SOSTENIBLE DEL PARAMO DE RABANAL.

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA AMBIENTAL CREDITO BID 774 OC/CO CORPOCHIVOR, CORPOBOYACA, CAR. FONADE CONVENIO No. 000294

VENTAQUEMADA, SAMACA, RAQUIRA, GUACHETA, LENGUAZAQUE, VILLAPINZON Y TUNJA

Proyecto: PLAN DE MANEJO Y USO SOSTENIBLE DEL PARAMO DE RABANAL.

ANEXOS

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MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA AMBIENTAL CREDITO BID 774 OC/CO CONVENIO No. 00297 FONADE CORPOCHIVOR CAR CORPOBOYACA. VENTAQUEMADA, LENGUAZAQUE, GUACHETA, RAQUIRA, SAMACA, VILLAPINZON Y TUNJA.



VENTAQUEMADA, SAMACA, RAQUIRA, GUACHETA, LENGUAZAQUE, VILLAPINZON Y TUNJA Proyecto: FORMULACION E IMPLEMENTACION PARTICIPATIVA DEL PLAN DE MANEJO Y USO SOSTENIBLE DEL PARAMO DE RABANAL. FASE I: 2000 - 2001

Equipo de trabajo:FELIPE RUBIO TORGLER DIRECTOR TECNICO MANUEL GALVIS RUEDA AREA BIOFISICA LUZ AIDA BALLESTEROS VALENCIA AREA SOCIAL DANIEL F. FLORES FONSECA AREA GEOLOGICO MINERA YAMILE GORDON DIAZ AREA ECONOMICA GUILLERMO GALINDO SUAREZ PROFESIONAL CAR GERMAN MESA HIGUERA CARTOGRAFIA JUAN CARLOS BUITRAGO ROA ASISTENTE ADMINISTRATIVO ANA MARIA CASTAEDA GONZALEZ AREA BIOFISICA (HUMEDALES) LEVI SANCHEZ RODRIGUEZ RECURSO HIDRICO OLGA MARCELA CASTAEDA PEA AREA AGROPECUARIA (q.e.p.d.) HUGO ALARCON MORENO PROFESIONAL CAR FRANCISCO RODRIGUEZ CRISTANCHO TECNICO CAR YENNY PAOLA GARAY ASISTENTE DE OFICINA

Voluntarios:SET T. V. SEAL COLOMBIA Video Pramo de Rabanal Luisa Fernanda Galindo Pez Biloga Universidad de los Andes

Fabian Rodriguez Guillermo Ivn Castro Bernal Organizacin Ambiental AZULVERDE Fundacin Universitaria de Boyac - UNIBOYACA

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________________________________________________________________ Consultores: CONSULTORIA PARA EL ANLISIS Y LA CREACIN DE INCENTIVOS PARA LA CONSERVACIN, LA RESTAURACIN ECOLGICA Y EL MANEJO AMBIENTAL EN EL PARAMO DE RABANAL. Centro de Estudios para el Desarrollo - CEDE Universidad de los Andes. Eduardo Uribe Botero Elkin Giovanny Riveros Galindo

PRIMERA ETAPA DE ELABORACION DEL SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA Y ZONIFICACION DEL PARAMO DE RABANAL. Unin Temporal: - Pramo de Rabanal Investigaciones Geotcnicas Ltda. & Leyla Montenegro Caldern. Equipo: Leyla Montenegro Caldern Carlos A. Guevara Delgado Diego Jos Rubiano ________________________________________________________________ DISEO GRAFICO, EDICIN E IMPRESIN DE PLEGABLES Y AFICHES PARA LA DIVULGACIN DEL PROYECTO. Ariel Bonilla Rodrguez.

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Alcaldes:

Hctor Efran Orjuela (1999 2001) Municipio de Ventaquemada Jorge Jerez Amado (2001 - 2003) Municipio de Samac Orlando Audi Quiroga Gil (1999 2002 Marzo) Municipio de Guachet

Efran Moreno Buitrago (2002 2004) Municipio de Ventaquemada Jos Jairo Salinas Bustamante (1999 2002 Marzo) Municipio de Rquira Carlos Manuel Montaa Barrantes (2001 - 2003) Municipio de Lenguazaque

Pablo Antonio Guio Tellez (2001 2003) Municipio de Tunja

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VENTAQUEMADA, SAMACA, RAQUIRA, GUACHETA, LENGUAZAQUE, VILLAPINZON Y TUNJA Proyecto: FORMULACION E IMPLEMENTACION PARTICIPATIVA DEL PLAN DE MANEJO Y USO SOSTENIBLE DEL PARAMO DE RABANAL. FASE I: 2000 2001

AgradecimientosAgradecemos a cada una de las personas que nos escucho y que nos expuso su visin sobre la regin, el pramo, sus expectativas y posiciones, con las que se hace posible que este proceso participativo construya una ruta coherente para un mejor futuro. Y de manera especial agradecemos a las siguientes organizaciones y personas que mantuvieron la comunicacin y la creatividad dispuesta para con el proyecto, y principalmente por su actitud constructora de un futuro pacifico, por su claridad frente al que hacer por el pramo y la naturaleza de esta regin.*Fundacin El Chaute (Rquira) *Fundacin Ecocultura (Rquira) *Fundacin Gotas de vida (Ventaquemada) *Proalbio LTDA. (Ventaquemada) *Asociacin de Usuarios del Distrito de Riego de Samac ASUSA - *Empresa Asociativa de Quicagota, San Cayetano y Monroy (Rquira) QUIMONSA- *Organizacin Ambiental Azulverde UNIBOYACA (Tunja) *Acueducto Regional No. 1 (Guachet) *Acueducto Regional No. 4 (Guachet) *Asociacin de Acueductos de las TIBITAS (Lenguazaque-Villapinzn) *Proyecto: PROCAS GTZ CAR CORPOCHIVOR - CORPOBOYACA *PLAN VERDE - CORPOCHIVOR *INCORA *Aceras Paz del Ro *SERAQA *Secretaria de aguas de Boyac *Laboratorios de aguas de CAR y CORPOCHIVOR *COPROCARBON-S.A. *MINERCOL *Secretarias de Minas de Cundinamarca y Boyac *Juntas de Accin Comunal *Juntas Administradoras de Acueductos *Direcciones de Ncleo y docentes de las escuelas y colegios de cada uno de los municipios *Personerias Municipales *Umatas *Oficinas de Planeacin Municipal *Alcibades Snchez *Eduardo Moreno *Fredy Corchuelo Cala *Jos Martnez Larotta *Ruby Barbosa *Edgar Morales *Jess Farfn *Sandra Farfn *Maria Antonia Espitia *Saul Varela Buitrago *Jos Francisco Matamorros *Miguel Parra *Carlos Jaime Veloza *Octavio Lopz Gonzlez *William Efrn Cuervo *Cesar Vargas *Sandra Morales Chavez *Beatriz Riao Torres *Carmen Duarte *Jos Luis Ortiz *Gusman Ruiz Ruiz *Sonia Jerez Gutierrez *Silvino Espinosa Moreno *Salomn Riao *Josue Ramn Cortez *Helmus Forero Celis *Hipolito Rodrguez Casas *Pablo Espitia *Alvaro Vargas *Juan Reyes *Javier Reyes.

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DedicatoriaEsta labor que nace y que sabemos trascender a favor de la vida de cada uno de los hijos de los actuales pobladores de esta importante regin, esta dedicado muy especialmente a la memoria de nuestra compaera OLGA MARCELA CASTAEDA, quien nos acompao durante un tiempo en el desarrollo de la primera fase del proyecto, y quien lamentablemente falleci, durante este transcurso.

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VENTAQUEMADA, SAMACA, RAQUIRA, GUACHETA, LENGUAZAQUE, VILLAPINZON Y TUNJA Proyecto:

INFORME DE EJECUCIONES IMPLEMENTACION PARTICIPATIVA DEL PLAN DE MANEJO Y USO SOSTENIBLE DEL PARAMO DE RABANAL. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE JUAN MAYR MALDONADO CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CHIVOR CORPOCHIVOR LUIS IGNACIO ALFONSO BERMUDEZ CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA CAR DARIO LONDOO GOMEZ CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE BOYACA CORPOBOYACA ALIRIO E. RODRIGUEZ RODRIGUEZ

JOSE GABRIEL SUAREZ BORRAS OMAR ALFONSO MORALES GALINDO JAIRO CESAR FUQUENE LUIS HAROLD GOMEZ NUEZ FRANCISCO RODRIGUEZ CRISTANCHO HUGO ALARCON MORENO GUILLERMO ALFREDO GALINDO SUAREZ LUIS EDUARDO SUAREZ

DIRECTOR CAR- REGIONAL UBATE Y SUAREZ SUBDIRECCION PLANEACION CORPOCHIVOR SUBDIRECCION PLANEACION CORPOBOYACA PROFESIONAL ESPECIALIZADO CORPOCHIVOR TECNICO ADMINISTRATIVO CAR PROFESIONAL UNIVERSITARIO. GRUPO BASE. CAR PROFESIONAL UNIVERSITARIO. GRUPO BASE CAR PROFESIONAL ESPECIALIZADO CORPOBOYACA

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INTRODUCCIONEn el contexto del trabajo interinstitucional de la ecorregin del nororiente colombiano, se desarroll el proyecto Formulacin e Implementacin Participativa del Plan de Manejo y Uso Sostenible del Pramo de Rabanal, en el marco del convenio No. 000294, como un ejercicio de gestin colectiva, realizado entre el Ministerio del Medio Ambiente, Programa Ambiental Crdito BID 774 OC/CO, CORPOCHIVOR, CORPOBOYACA, CAR y FONADE, instituciones que designaron a CORPOCHIVOR como la entidad ejecutora para esta primera fase (2000 2001). El presente documento de plan de manejo, junto con la propuesta de zonificacin ambiental contenida en una interfase (ARCVIEW / ERDAS) del sistema de informacin geogrfica para el pramo de Rabanal, realizada por la Unin Temporal Pramo de Rabanal, as como el anlisis para la creacin de incentivos para la conservacin, la restauracin ecolgica y el manejo ambiental en el pramo de Rabanal, ejecutada en su fase inicial por el CEDE de la Universidad de los Andes, en conjunto tiene las siguientes caractersticas: Es un instrumento para continuar el proceso de construccin colectiva para la formulacin e implementacin del plan de manejo ambiental para la regin. Algunos productos estn en proceso de elaboracin y requieren posteriores afinamientos, en la medida que dependen de los mismos procesos locales y regionales. (por ejemplo: la implementacin de Incentivos ya creados, la actualizacin de la informacin predial, la insercin y gestin de proyectos formulados por iniciativa local, el fortalecimiento de acueductos, ONGs y municipios, entre otros tantos). El documento refleja tan solo una pequea fraccin de los procesos que ocurren en la regin, habindose tratado de extractar los elementos disponibles para que en la siguiente fase sirvan en la construccin participativa de directrices de manejo. Interpreta el proceso ejecutado de manera esquemtica, y como es evidente se requiere de una segunda fase para evaluar el efecto de lo planteado, dialogado y ejecutado. Se encontraron limitantes en la informacin existente, tanto en calidad como en disponibilidad. Y esto obedece a la falta de administracin y uso de la informacin por parte de las localidades y de las instituciones, adems de un escaso aporte de la misma al grupo de trabajo del proyecto. La obtencin de informacin primaria que realiz el proyecto, aclar algunos temas, pero en muchos casos dej ms preguntas, antes que corroborar los datos disponibles. Adems algunas comunidades en virtud de las expectativas generadas con la declaratoria de Reservas Forestales Protectoras, y control ambiental a las actividades productivas en la regin (minera, papa y ganadera) se reservan o tergiversan de alguna manera la informacin por desconfianza ante las entidades estatales. Se requiere que en la fase siguiente se articulen los esfuerzos de zonificacin con lasMINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA AMBIENTAL CREDITO BID 774 OC/CO CONVENIO No. 00297 FONADE CORPOCHIVOR CAR CORPOBOYACA. VENTAQUEMADA, LENGUAZAQUE, GUACHETA, RAQUIRA, SAMACA, VILLAPINZON Y TUNJA.

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propuestas de proyectos, en la medida que esta necesaria fusin depende en gran medida de la precisin que aporten los proyectos a ejecutar por parte de los municipios y las entidades regionales, para que la propuesta de zonificacin adquiere valor para la concertacin. Y dentro de este contexto por lo tanto el contenido del documento esta estructurado para: Describir la forma en que se realizaron los procesos participativos, as como los principales resultados obtenidos. Y con ello evaluar las principales condiciones de actividad y respuesta participativa. Contextualizar las condiciones y caractersticas del mbito regional. Caracterizar las condiciones fsico biticas. Se destaca el esfuerzo para realizar el inventario de humedales de la zona. Caracterizar las principales condiciones sociales, culturales y econmicas de los pobladores de la regin. Realizar con la informacin disponible una sntesis diagnstica que permita evaluar las condiciones ambientales del rea. Contextualizar los criterios y condiciones para las estrategias y acciones encaminadas hacia la declaratoria de reas de manejo especial o de proteccin, con nfasis en una descripcin de las condiciones requeridas para consolidar un Distrito de Manejo Integrado. Enunciar los objetivos, criterios y estrategias de manejo ambiental para la regin. As como los enunciados por los planes de desarrollo y esquemas de ordenamiento territorial de los cinco municipios. Esbozar un portafolio de perfiles de programas y proyectos.

Con lo que nos aproximamos a realizar un anlisis preliminar del estado actual del rea, acompaado de una propuesta de zonificacin, una interfase conteniendo el sistema de informacin geogrfica en su fase inicial, y un portafolio de perfiles de programas y proyectos, para que con ello se pueda continuar dentro de un contexto social muy exigente la definicin del Distrito de Manejo Integrado y la respectiva construccin e implementacin del plan de manejo. El nfasis en un inicio participativo El proyecto enfatiz en actividades de motivacin, las que principalmente estuvieron vinculadas a estimular el dilogo sobre el futuro del pramo, y esto obedeci a las reiteradas solicitudes locales de intercambiar conocimientos sobre medio ambiente y entablar procesos de negociacin para la adquisicin de predios y asignacin de incentivos, que son constantemente requeridos. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA AMBIENTAL CREDITO BID 774 OC/CO 1-9CONVENIO No. 00297 FONADE CORPOCHIVOR CAR CORPOBOYACA. VENTAQUEMADA, LENGUAZAQUE, GUACHETA, RAQUIRA, SAMACA, VILLAPINZON Y TUNJA.


Con lo que se concluye que estas primeras fases participativas requieren de mucho trabajo de capacitacin ambiental e identificacin de conflictos y necesidades para negociaciones posteriores. As como cubrir las necesidades de tipo tcnico necesarias para caracterizar y zonificar, en la medida que se deben equilibrar los requerimientos participativos, con los esfuerzos de orden tcnico. Principalmente se realiz la activacin inicial de un proceso de dilogo con actores regionales y locales frente al futuro del pramo y su manejo ambiental, en l se desarroll la etapa motivacional de las fases de diagnstico ambiental participativa y formulacin inicial del plan de manejo. Se realizaron 150 actividades participativas y se acerco al proceso a ms de 3.312 persona en los seis (6) municipios involucrados, con actividades de sensibilizacin sobre el manejo ambiental del pramo, el diagnstico ambiental veredal, identificacin de conflictos ambientales y la bsqueda preliminar de soluciones a problemticas ambientales locales ubicadas en el rea del pramo. El predominio del proceso participativo de acuerdo con las condiciones que se presentaron en el desarrollo de la primera fase, especialmente con los propietarios del rea del pramo, se caracteriza por ser ms bien una negociacin progresiva de resolucin de conflictos, mientras que con los usuarios de acueductos que son los principales interesados en el manejo adecuado del pramo, se dio inicio a la construccin de alianzas en pro del pramo. Lo que implica que el esfuerzo debe continuar y debe adems estar orientado hacia la resolucin de situaciones que permitan visualizar las soluciones efectivas, ganar credibilidad y concretar las alianzas incipientes, para poder as perfeccionar e implementar el Plan de Manejo, que se debe convertir en una agenda de negociacin entre los actores de la sociedad civil a favor, los propietarios con exigencias y el estado que debe hacer cumplir las reglamentaciones. El desarrollo de este proceso inicial, encaminado a la formulacin participativa del plan de manejo en el pramo de Rabanal, se contextualiza y se autodetermina en relacin a los actores que intervinieron, es decir que las condiciones y caractersticas de la cultura cundiboyacense que puebla esta regin de Colombia, establece en una alta medida los resultados de este esfuerzo de trabajo, y determina el desarrollo ulterior de la participacin y el manejo ambiental. Si bien la normatividad ambiental colombiana, ha venido estableciendo de manera clara una serie de normas, existe una distancia entre las posibilidades de aplicarla y las realidades de lo local, en donde adems de existir ignorancia sobre las normas, esta el hecho, que l no acatarla, es ms bien el producto de una circunstancia de necesidades para la sobrevivencia, que adems se arraiga en una cultura individualista y competitiva, obviamente amparada por la cultura de la economa de mercado. Si bien las directrices de la norma, obedecen al beneficio comn, aun no existe suficiente conciencia colectiva para la aplicacin de las mismas, y especialmente a partir de las mismas comunidades. Por ende los planes de manejo que generalmente se sustentan apropiadamente en la norma y los anlisis meramente tcnicos, requieren ser puestos a prueba por los actores locales y regionales, y este documento como reflejo de un proceso iniciado describe una gestin participante que esta dirigida a este objetivo. 1-10MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA AMBIENTAL CREDITO BID 774 OC/CO CONVENIO No. 00297 FONADE CORPOCHIVOR CAR CORPOBOYACA. VENTAQUEMADA, LENGUAZAQUE, GUACHETA, RAQUIRA, SAMACA, VILLAPINZON Y TUNJA.


En otras palabras el proceso iniciado, estimul el dialogo frente al futuro del pramo, visto como el futuro mismo de quienes lo habitan y dependen de l. El producto de estos primeros intercambios y opiniones, as como el desarrollo integrado de los componentes tcnicos que el proyecto en su primera fase de trabajo elabor, apenas abre el primer paso para un proceso de gestin participativa en diferentes direcciones, y plantea -antes que una definicin exacta del que hacer- una serie de preguntas sobre las preguntas y definiciones que las mismas comunidades tienen sobre su futuro y l del pramo. Una de las conclusiones mayores como parece evidente para toda la nacin- es el requerimiento de procesos permanentes de capacitacin sobre alternativas productivas de orden ambiental que permita que las comunidades se desarrollen sin alterar las condiciones requeridas para la perpetuidad de los ecosistemas andinos. Esto demanda un reto de dimensiones incalculables, ya que desde la visual de las ciencias de la conservacin, resulta fcil aportar evidencias contundentes, de que los pramos deben ser ecosistemas naturales para la conservacin y el suministro de servicios ambientales, dado que tcnicamente las evidencias y los proyectos son irrefutables y no existe otro camino, pero cuando se trata de aplicarlos, los requerimientos de orden social desbordan lo estipulado en las programaciones establecidas. Asuntos esenciales como el desarrollo de las organizaciones comunales, requieren de un permanente acompaamiento por parte de funcionarios comprometidos, quienes deben formar parte de una cadena de apoyo mutuo entre las autoridades municipales y las organizaciones no gubernamentales, las que tambin estn muy necesitadas de apoyo tcnico, organizacional y financiero. La cultura rural que enmarca esta regin, los ecosistemas vitales para la conservacin de nuestra biodiversidad y el esencial suministro de las aguas para ms de 90 acueductos, distritos de riego y embalses, nos present variadas situaciones y compromisos, unos ms profundos que otros, pero todos de una manera u otra muestran las mltiples necesidades y esfuerzos que han crecido. A todos les agradecemos, y estaremos atentos para que este camino difcil sea ms corto y menos penoso que l que plantea el olvido y el abandono. Estructura y componentes del documento frente al proceso participativo El documento esta estructurado de manera que de forma secuencial se pueda adentrar en las condiciones y caractersticas que esta regin contiene, en la medida que el proceso participativo y de acumulacin de informacin relevante para el manejo se vaya dando y cualificando. La estructura conceptual entregada inicialmente con este documento y con el sistema de informacin geogrfico para esta regin, permitir en el futuro facilitar l ser ms eficaces en la gestin ambiental participativa. El documento se estructura en varios componentes que se dirigen a describir las principales variables ambientales, a iniciar una sntesis y anlisis de las condiciones encontradas, y a proponer una zonificacin para el manejo ambiental as como la formulacin de programas y proyectos, que la acompaan. En cada uno de los pasos de orden participativo que se alcanzaron a dar, se obtuvo opinin, posicin y propuestas por parte de los diferentes actores, contando con informacin relevante para nutrir el documento y el proceso en si. Aunque es importante aclarar de 1-11MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA AMBIENTAL CREDITO BID 774 OC/CO CONVENIO No. 00297 FONADE CORPOCHIVOR CAR CORPOBOYACA. VENTAQUEMADA, LENGUAZAQUE, GUACHETA, RAQUIRA, SAMACA, VILLAPINZON Y TUNJA.


nuevo, que en la medida que las comunidades, las autoridades municipales y actores sectoriales, al estar embebidos en el modelo actual de desarrollo, desconocen y en algunos casos omiten la posibilidad de que existan formas sustentables de produccin y uso adecuado del medio ambiente, o lo que es ms complejo, sienten vulnerado el desarrollo histrico de su formas de apropiacin y relacin con el medio natural frente a las normas ambientales, lo que implica que la construccin colectiva sobre la descripcin diagnostica, el anlisis y formulacin de acciones, deba ser enriquecido en fases subsecuentes, cuando los niveles de concertacin sobre alternativas viables de manejo se hayan construido, a travs de un proceso de capacitacin y ejecucin de proyectos pedaggicos. Como se abordo la sntesis diagnstica? El rea presenta un mosaico de condiciones que en consecuencia permite definir una serie de relaciones entre limitantes y potencialidades, vistas desde la perspectiva del manejo ambiental y el desarrollo sostenible. Podramos atrevernos a plantear dos tipos bsicos de sistemas descriptivos de relacin entre limitantes y potencialidades: los de orden fsico bitico y los de orden humano. Los sistemas de orden fsico bitico que inciden sobre las posibilidades de uso, conservacin y restauracin. Se fundamentan en las condiciones determinadas por el sistema que conforma el Clima con la hidrologa: con sus respectivos subsistemas dados por:

Clima hidrologa - suelos productividad, Clima hidrologa geologa amenaza riesgos. Clima hidrologa biodiversidad - coberturas de vegetacin ecosistemas - fauna y territorio - que dependen de las condiciones anteriores, y que se le aade la del uso histrico del territorio -:

Los sistemas de orden humano que inciden sobre la manera de relacionarse entre diferentes grupos sociales y con el entorno definiendo al tiempo las limitantes y potencialidades para el desarrollo sostenible, y en l las posibilidades para conservacin y la restauracin. Generalizndose dos sistemas:

El que establece las interrelaciones que se evidencian en los actuales conflictos entre la oferta, demanda e impacto sobre los diferentes bienes y servicios ambientales o que vulneran el futuro de ecosistemas o algunas especies. Y en donde se evidencian los Conflictos por demanda y usos de agua, impactos negativos de la minera y hornos de coquizacin (agua, aire, suelos, ecosistemas), por impactos derivados de las actividades agropecuarias, por uso directo de los recursos naturales renovables (especies), y por actividades inadecuadas en reas protegidas. Y el que establecen las actitudes de los actores en funcin de las posibilidades de menguar los conflictos entre la oferta y demanda de bienes, servicios ambientales y que garantizan el futuro de los ecosistemas.

Zonificacin ambiental, e interfase para desarrollar un sistema de informacin geogrfica

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Se elabor un Sistema de Informacin Geogrfico -SIG con informacin base a escala 1:25.000 bajo plataforma ARCVIEW - ERDAS con su respectiva interfase de consulta, por medio de la consultora realizada con la Unin Temporal denominada Pramo de Rabanal, constituida entre la M.Sc. Ing. Forestal Leyla M. Montenegro Caldern e Investigaciones Geotcnicas Ltda. IGL-, que dio como resultado la primera etapa de elaboracin del sistema de informacin geogrfica (SIG) y posibilit el realizar la propuesta de zonificacin ambiental del Pramo de Rabanal con ayuda de esta herramienta, la cual debe ser concertada en las fases de implementacin con los diferentes actores locales. Formulacin del documento del Plan de Manejo del Pramo de Rabanal Se avanz en la formulacin de un documento rector que permitir en una segunda fase mantener el dilogo y la gestin ambiental en compaa de los actores locales y regionales. La integracin de los resultados del diagnstico, la zonificacin acompaada del sistema de informacin geogrfica- y los programas y proyectos identificados conforman en conjunto el documento del Plan Participativo de Manejo. Las propuestas encontradas se resumen en estrategias dirigidas al fortalecimiento de la capacidad social para la organizacin, para el desarrollo de iniciativas ambientales, requeridas e identificadas por los actores locales. Este Plan de Manejo, se construyo a sabiendas que los procesos de gestin ambiental participativa son en primera instancia prolongados y exigentes, y que son efectivos en la medida que exista consensos, por lo que este documento pretende ser una gua inicial para este fin, y al tiempo reflejar un primer ensayo de activacin de la participacin social hacia la gestin ambiental efectiva en territorios rurales en esta zona cundiboyacense. El documento antes que una directriz final, es un reflejo del anlisis inicial, con el que pretendemos aportar un grano de arena en la bsqueda de los mecanismos participativos, que permitan articular las visiones y acciones, sobre las soluciones a las problemticas sociales y econmicas que subyacen y condicionan el manejo del medio ambiente y el desarrollo sostenible. La siguiente Fase: Proceso Participativo para la Conservacin y el Manejo Ambiental del Pramo de Rabanal (2002 2004) El proyecto ha previsto una segunda fase para consolidar y continuar con las acciones iniciales emprendidas en la primera fase, e iniciar la implementacin del Plan de manejo, todo dentro de las lneas propias al manejo ambiental de ecosistemas estratgicos. Esta fase se dimensiona para un perodo aproximado de, por lo menos, dos aos ms. Sin embargo, an no se cuenta con recursos para su financiacin a pesar de que las instituciones participantes han expresado su inters en darle continuidad al proceso. Objetivos General: Fomentar y fortalecer el proceso participativo para la gestin e implementacin de los programas estructurados en el proceso de formulacin del Plan de Manejo y Uso sostenible del Pramo de Rabanal, en sus principales componentes dirigidos a la proteccin, conservacin, restauracin y manejo sostenible del Macizo del Pramo de Rabanal. Especficos:

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1. Promover y fortalecer los procesos participativos de orden comunal, municipal y gremial

ya iniciados en la primera fase del proyecto interinstitucional, para que se dirijan hacia la participacin, organizacin y capacitacin de las comunidades con el fin que se apropien y contribuyan en la sostenibilidad de las acciones de implementacin del Plan de Manejo.

2. Fomentar y optimizar participativamente los sistemas productivos ambientalmentesostenibles, culturalmente aceptados, econmicamente viables y tecnolgicamente apropiados.

3. Estructurar los mecanismos locales y regionales para la creacin e implementacin deincentivos para la conservacin y la restauracin ecolgica en el macizo del pramo de Rabanal.

4. Consolidar de manera concertada con los distintos actores regionales la declaratoria dereas protegidas o de manejo especial de carcter local y regional en el macizo del pramo de Rabanal (Reservas Naturales de la Sociedad Civil, Distrito de Manejo Integrado, Reservas Forestales Protectoras, Parques Naturales Municipales, etc.).

5. Generar lneas de investigacin participativa que contribuyan a reconocer, proteger,restaurar, recuperar y repoblar la biodiversidad local y regional.

6. Fortalecer el sistema de informacin ambiental para macizo del pramo de Rabanalque permita la gestin ambiental participativa, su control, seguimiento y actualizacin permanente.

Principales retos para la ejecucin de proyectos en el contexto ecorregional Al desarrollar una experiencia que al tiempo que fortalece el sistema nacional ambiental en el orden regional, se suma al conjunto de esfuerzos similares, que se estn realizando en la ecorregin nororiental andina (Santurban, Cocuy, Mamapacha Bijagual, Ocet, entre otros), nos permite retroalimentarnos entre las diferentes experiencias que se desarrollan en circunstancias similares en reas de manejo especial que involucren pramos, selvas andinas y procesos socioeconmicos, en el contexto de la regin nororiental de Colombia. Esta fase que inicialmente se haba diseado para un periodo de un (1) ao, tomo ms de 20 meses para ser realizada. Esto obedeci a circunstancias de diferente ndole tanto institucional, tcnica, como participativa. En esa medida se opt por asumir los criterios de adaptabilidad y flexibilidad con los tiempos y ritmos de los procesos reales, lo que nos hace ver que es necesario ir corrigiendo los requerimientos y procesos que se establecen en el marco institucional, en el desarrollo de este tipo de proyectos, sobre todo si dependen de la participacin de mltiples actores. En esa medida un criterio primordial de desarrollo de este tipo de proyectos esta fundado en que la activacin de procesos sociales alrededor de acciones ambientales es prioritario frente a otras directrices de corte ms tcnico. 1-14MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA AMBIENTAL CREDITO BID 774 OC/CO CONVENIO No. 00297 FONADE CORPOCHIVOR CAR CORPOBOYACA. VENTAQUEMADA, LENGUAZAQUE, GUACHETA, RAQUIRA, SAMACA, VILLAPINZON Y TUNJA.


CONTENIDOPg. INTRODUCCION 1. Proceso participativo 1.1. Metodo y estrategia general desarrollada 1.1.1. Antecedentes conceptuales 1.1.2. Aspectos metodolgicos y estratgicos a utilizarse en la formulacin participativa del plan de manejo 1.1.3. Pasos y etapas de desarrollo del proceso de participacin y dialogo de saberes 1.1.4. Condiciones que enfocan y determinan la formulacin participativa del plan de manejo. 1.1.5. El proceso participativo como eje de desarrollo e integracin 1.1.6. Aspectos metodolgicos y estratgicos 1.1.7. Mtodos especficos de orden participativo desarrollados 1.1.8. Desarrollo del proceso participativo 1.1.9. Resultados de las tcnicas desarrolladas 2. Contexto regional 2.1. Caracterizacin general del contexto regional 2.1.1. Localizacin, extensin y divisin poltico administrativa de la regin 2.1.2. Descripcin geogrfica de la regin 2.1.3. Geologa general de la regin 2.1.4. Condiciones de desarrollo territorial 2.1.5. Condiciones socioeconmicas, culturales, tursticas, recreacionales e histricas 2.1.6. Poblacin 2.1.7. Condiciones generales de orden ambiental en la regin 2.1.8. Valores paisajsticos y calidad visual 2.1.9. Acciones y gestin ambiental en la regin 2.1.10. Ubicacin en el macizo de Rabanal 2.2. Geologa 2.2.1. Estratigrafa 2.2.2. Tectnica local y fallamiento 2.2.3. Geodinamica 2.2.4. Hidrologia 2.2.5. Fisiografia 2.3 climatologa 2.3.1. El clima de la Regin Alto Andina Oriental de Colombia 2.3.2. Zonificacin climtica de la regin 2.3.3. Estaciones meteorolgicas de referencia 2.3.4. Climatologa de la regin subhmeda del macizo del Pramo de Rabanal 2.3.5. Zona subhmeda transicional (vertiente Oriental y Occidental) 2.3.6. Climatologa Regin Seca Municipios de Samac Rquira Macizo Pramo de Rabanal 2.3.7. Climatologa Regin Hmeda Municipio de Ventaquemada Macizo Pramo Rabanal 2.4. Hidrografa 2.4.1. Principales microcuencas del rea 2.4.2. Caudales oferta - demanda MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA AMBIENTAL CREDITO BID 774 OC/CO 1-15 1-1 1-1 1-1 1-3 1-4 1-5 1-6 1-7 1-8 1-10 1-18 2-1 2-1 2-1 2-1 2-1 2-2 2-3 2-4 2-4 2-6 2-6 2-7 2-10 2-10 2-20 2-21 2-25 2-29 2-34 2-34 2-35 2-37 2-38 2-44 2-45 2-61 2-69 2-69 2-85

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2.5. Suelos 2.5.1. Suelos del Pramo de Rabanal 2.5.2. Suelos y fertilidad 2.5.3. Clasificacin de tierras por capacidad de uso 2.6. Condiciones medioambientales de orden bitico del area 2.6.1. Generalidades de los biomas Pramo, Subpramo y Selva Andina 2.6.2. Orgenes de la flora paramuna 2.6.3. Formaciones vegetales y zonas de vida 2.6.4. Flora y vegetacin 2.6.5. Estructura y composicin florstica 2.6.6. Inventario y diversidad florstica 2.6.7. Rabanal, posible encrucijada de distritos biogeogrficos 2.6.8. Diversidad de flora y conocimiento local 2.6.9. Flora acutica 2.6.10. Amenaza y extincin de especies de la flora regional 2.6.11. Anlisis estadstico de muestreos de vegetacin en el Pramo de Rabanal 2.7. Humedales del pramo de rabanal 2.7.1. Marco legal 2.7.2. Origen de los humedales del Pramo de Rabanal 2.7.3. Tipos de humedales presentes en el rea (Categoras Ramsar) 2.7.4. Descripcin de los humedales estudiados 2.7.5. Caractersticas generales de los humedales estudiados 2.7.6. Tenencia de la tierra en las zonas de humedales 2.7.7. Caractersticas fsico-qumicas de los humedales 2.7.8. Importancia de los humedales del Macizo de Rabanal 2.7.9. Calificacin de importancia de los humedales del Macizo de Rabanal 2.8. Fauna 2.8.1. Mtodo 2.8.2. Generalidades 2.8.3. Generalidades sobre la fauna de bosques andinos, subandinos y pramos de la regin del Pramo de Rabanal 2.8.4. Estado actual de los hbitats de la fauna silvestre en la regin 2.9. Condiciones socioeconmicas del rea 2.9.1. Formas de poblamiento 2.9.2. Historia local y regional 2.9.3. Caractersticas culturales 2.9.4. Cultura popular y medio ambiente 2.9.5. Poblacin y migracin 2.9.6. Condiciones de trabajo y de vida 2.9.7. Educacin 2.9.8. Violencia y conflicto social 2.9.10. Vivienda 2.9.11. Turismo y recreacin 210. Servicios pblicos 2.10.1 acueductos 2.10.2. Tarifas 2.10.3. Aspectos jurdicos de los acueductos 2.10.4. Calidad del agua 2.10.5. Distrito de riego del Valle de Samac ASUSA 2.10.6. Infraestructura y otros servicios pblicos 2.10.7. Desarrollo institucional 1-16

2-89 2-89 2-100 2-102 2-108 2-108 2-111 2-113 2-114 2-122 2-131 2-133 2-135 2-143 2-144 2-146 2-154 2-154 2-154 2-155 2-155 2-156 2-162 2-163 2-168 2-168 2-174 2-174 2-174 2-179 2-192 2-195 2-195 2-195 2-199 2-200 2-210 2-215 2-226 2-232 2-232 2-234 2-238 2-238 2-245 2-248 2-249 2-252 2-256 2-264



2.11. Estructura de la tenencia de la tierra 2.11.1. Estructura de la tenencia de la tierra 2.11.2. Aspectos generales de la economa nacional de la papa y el carbn 2.11.3. Aspectos generales de la economa regional 2.11.4. Resultados del proceso participativo de diagnstico sobre el sistema productivo agropecuario y su economa en el Pramo de Rabanal 2.11.6. Resultados del proceso participativo de diagnstico sobre el sistema productivo minero y su economa en el Pramo de Rabanal 2.11.7. Ingresos y empleo 2.11.8. Finanzas municipales 3. Sintesis ambiental 3.1. El agua como eje estructurante de la sintesis ambiental 3.2. Condiciones que enfocan y determinan la sintesis y la formulacin del plan de manejo 3.2.1. De las condiciones regionales e institucionales 3.2.2. Condiciones generales de orden territorial 3.2.3. Condiciones particulares del Pramo de Rabanal 3.2.4. Condiciones de orden social e institucional 3.2.5. En cuanto al enfoque conceptual y algunas conclusiones del proceso participativo de formulacin 3.3. cmo se abord la sntesis? 3.4. Sintesis de las condiciones encontradas 3.4.1. En el mbito fsico - bitico 3.4.2. En el mbito humano 3.5. Areas protegidas 3.5.1. Contexto 3.5.2. El Ordenamiento Territorial y la Areas Protegidas 3.5.3. Criterios 3.5.3.1. Criterios que definen las reas de proteccin 3.5.3.2. Principales criterios de seleccin de reas protegidas para manejo especial y suelos de proteccin 3.5.3.1. Criterios que definen las reas de proteccin a nivel predial 3.5.3.2. Criterios de condicin o integridad ecosistmica 3.5.3.3.2. Ecosistema ambientalmente sensible 3.5.3.4. Criterios de recuperacin ambiental de reas estratgicas 3.5.3.4.1. Restauracin ecolgica 3.5.3.4.2. Recuperacin - Rehabilitacin Ambiental productiva 3.5.3.5. Criterios para establecer corredores biolgicos 3.5.4. Antecedentes de gestin para la declaracin de reas en el Macizo de Rabanal 3.5.4.1. Areas actualmente declaradas 3.5.4.1.1. Reserva forestal protectora El Robledal 3.5.4.1.2. Reserva forestal del pramo de Rabanal 3.5.4.2. Areas protegidas, manejo y zonificacin en el pramo de Rabanal 3.5.4.2. Areas que estn conservadas y en recuperacin en el macizo de Rabanal 3.5.5. Procesos, estrategias y posible futuro de la zona 3.5.5.1.Procesos y localizacin de futuras reas protegidas 3.5.5.2. Las principales estrategias 3.5.5.2.1. Declaratoria de reas protegidas o de reservas 3.5.5.2.2. Promocin para la creacin de reservas de la sociedad civil 3.5.5.2.2. Adquisicin de predios 1-17

2-265 2-265 2-280 2-395 2-312 2-319 2-338 2-341 3-1 3-1 3-2 3-2 3-2 3-2 3-3 3-3 3-5 3-7 3-7 3-42 3-49 3-49 3-49 3-52 3-53 3-54 3-53 3-56 3-56 3-56 3-56 3-57 3-57 3-58 3-62 3-63 3-70 3-77 3-79 3-81 3-81 3-84 3-84 3-85 3-87



3.5.5.2.3. Incentivos 3.5.5.2.4. Organizacin de un banco de tierras para la conservacin 3.5.6. La propuesta de un distrito de manejo integrado 4. Manejo ambiental de la regin: objetivos y estrategias portafolio de proyectos 4.1. Objetivos para el manejo del rea 4.1.1. Categoras de manejo 4.1.2. Acciones instrumentales 4.1.3. Objetivos 4.1.3.1. General 4.1.3.2. Objetivos especficos por categora de manejo 4.1.3.3. Objetivos especficos por accin instrumental 4.2. Criterios y estrategias de manejo ambiental territorial 4. 2.1. Criterios 4.2.2. Estrategias 4.3. Compromisos del proceso adelantado 4.4. Objetivos, estrategias, programas, proyectos e instrumentos jurdicos para la conservacin y administracin de los recursos naturales de la regin 4.5. Portafolio de programas, subprogramas y perfiles de proyectos 4.5.1. Participacin, educacin, comunicaciones y divulgacin 4.5.1.1. Programa gestin comunitaria 4.5.1.1.1. Subprograma de creacin y fortalecimiento de entidades ambientales de la sociedad civil. 4.5.1.1.2. Subprograma de apoyo a PRAES 4.5.1.1.3. Subprograma de capacitacin ambiental a maestros 4.5.1.1.4. Subprograma Comunicacin y Divulgacin Ambiental 4.5.2. Instrumentos y mecanismos econmicos 4.5.2.1. Programa de Incentivos 4.5.3. Manejo y uso adecuado del agua 4.5.3.1. Programa de manejo hdrico 4.5.3.1.1. Subprograma de manejo y uso adecuado del agua 4.5.3.1.2. Subprograma de reglamentacin de cuencas 4.5.3.1.3. Subprograma red regional de estaciones hidrometereologicas 4.5.3.1.4. Subprograma de monitoreo de calidad de las aguas subterrneas y superficiales 4.5.4. Produccin limpia y mercados verdes 4.5.4.1. Programa de optimizacin de unidades productivas agropecuarias 4.5.4.1.1. Subprograma de produccin limpia agropecuaria y mercados verdes 4.5.4.2. Programa Ecoturismo 4.5.4.3. Programa minero - ambiental 4.5.4.3.1. Planes minero ambientales de carbn 4.5.5. Restauracin ecolgica y rehabilitacin 4.5.5.1. Subprograma de recuperacin ambiental (restauracin ecolgica y rehabilitacin) 4.5.6. Conservacin 4.5.6.1. Programa de reas protegidas y Distrito de Manejo Integrado 4.5.6.1.1. Subprograma sistema regional del reas protegidas 4.5.6.1.2. Subprograma adquisicin de predios para la conservacin, restauracin manejo ambiental 4.5.7. Conocer e investigar 4.5.7.1. Subprograma de investigacin ambiental y ecolgica 4.5.8. Administracin y manejo ambiental 1-18

3-88 3-89 3-89 4-1 4-1 4-1 4-1 4-1 4-1 4-2 4-2 4-3 4-3 4-5 4-11 4-12 4-36 4-39 4-39 4-39 4-51 4-57 4-59 4-62 4-62 4-67 4-67 4-67 4-69 4-73 4-75 4-78 4-78 4-78 4-86 4-86 4-89 4-124 4-124 4-128 4-128 4-128 4-136 4-138 4-138 4-148



4.5.8.1. Subprograma administracin y manejo de la informacin ambiental 4-148 4.5.8.2. Subrograma de implementacin de los componentes ambientales del 4-151 ordenamiento territorial 5. BIBLIOGRAFA 5-1

1-19



LISTA DE TABLAS1. NUMERO DE EVENTOS POR CLASE DE ACTIVIDAD PARTICIPATIVA 3. DISTRIBUCIN POR REAS POR MUNICIPIO 4. VEREDAS POR MUNICIPIO QUE PERTENECEN AL MACIZO DE RABANAL 5. FORMACIONES GEOLGICAS 6. ESTRATIGRAFIA DEL PARAMO DE RABANAL 7. LEYENDA MAPA GEODINAMICO 8. LEYENDA MAPA FISIOGRAFICO 9. TIPOS DE CLIMAS SEGN ALTITUD, RELIEVE, TEMPERATURA Y PRECIPITACIONES 10. CLASIFICACIN CLIMTICA 11. SEGN ESTE SISTEMA SE PRESENTAN LOS SIGUIENTES MICROCLIMAS 12. CLASIFICACIN CLIMTICA DE ACUERDO A LOS DIFERENTES SISTEMAS EXPUESTOS 13. ESTACIONES METEOROLGICAS REGIONALES 14. PRECIPITACION TOTAL - PROMEDIOS 15. ESTACIONES PLUVIOMETRICAS Y CLIMATOLGICAS LOCALES 16. VALORES MEDIOS MENSUALES DE TEMPERATURA (C) PRESENTES EN LA ESTACIN METEOROLOGICA DE UBATE 1966-1999 17. VALORES TOTALES MENSUALES DE PRECIPITACION LENGUAZAQUE ESTACION EL ESPINO 1961-1997 18. PRECIPITACIONES (mm) TOTALES MENSUALES DEL MUNICIPIO DE GUACHET Y LENGUAZAQUE 1963 - 1997 19. PRECIPITACION (mm) MEDIA MENSUAL DEL MUNICIPIO DE UBAT 1963 - 1997 20. VALORES MEDIOS MENSUALES DE VIENTOS (Kms/H) REGISTRADOS EN LA ESTACIN METEOROLGICA UBATE 1988 - 1997 21. VALORES TOTALES MENSUALES DE VIENTOS (Kms) REGISTRADOS EN LA ESTACIN METEOROLGICA UBATE 1988 - 1997 22. VALORES TOTALES MENSUALES DE BRILLO SOLAR (HORAS) UBAT 1988 1997 23. VALORES MEDIOS MENSUALES DE HUMEDAD RELATIVA (%) REGISTRADOS EN LA ESTACIN METEOROLGICA DEL MUNICIPIO DE UBATE CORRIENT DEL RIO LENGUAZAQUE 1988 1997 24. ESTACIONES PLUVIOMTRICAS Y CLIMATOLGICAS LOCALES 25. VALORES MEDIOS MENSUALES DE TEMPERATURA (C) PRESENTES EN LA ESTACIN METEOROLGICA DE SAMAC 1980 1998 26. VALORES TOTALES MENSUALES DE TEMPERATURA (C) PRESENTES EN LA ESTACIN METEOROLGICA DE TUNJA - UPTC 1980 1998 27. VALORES TOTALES MENSUALES DE PRECIPITACIN SAMACA EL CARMEN 1988 - 1997 28. VALORES TOTALES DE PRECIPITACION RAQUIRA (MMS) 29. VALORES TOTALES MENSUALES DE PRECIPITACION TUNJA UPTC 1988-1997 30. HUMEDAD RELATIVA % : SAMAC (VILLA DEL CARMEN) VALORES MENSUALES 1980 1998 MM MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA AMBIENTAL CREDITO BID 774 OC/CO 1-20 Pg. 1-13 2-9 2-9 2-10 2-18 2-24 2-32 2-35 2-36 2-37 2-37 2-37 2-38 2-38 2-39 2-40 2-40 2-41 2-42 2-42 2-43 2-43 2-45 2-46 2-47 2-48 2-49 2-50 2-50

CONVENIO No. 00297 FONADE CORPOCHIVOR CAR CORPOBOYACA. VENTAQUEMADA, LENGUAZAQUE, GUACHETA, RAQUIRA, SAMACA, VILLAPINZON Y TUNJA.


31. VIENTOS (KMS) SAMAC, VILLA DEL CARMEN, VALORES MENSUALES 32. VALORES MEDIOS MENSUALES DE VIENTOS (KMS/H) REGISTRADOS EN LA ESTACIN METEOROLGICA VILLA UPTC 19881997 33. VALORES TOTALES MENSUALES DE BRILLO SOLAR (HORAS) SAMACA VILLA DEL CARMEN 1980-1998 34. VALORES MEDIOS MENSUALES DE HUMEDAD RELATIVA (%) REGISTRADOS EN LA ESTACION METEOROLOGICA VILLA DEL CARMEN SAMACA 35. VALORES MEDIOS MENSUALES DE EVAPORACION (mms) REGISTRADOS EN LA ESTACION METEOROLOGICA VILLA DE CARMEN SAMACA 36. BALANCE HIDRICO THORNTHWAITE 38. VALORES TOTALES MEDIOS MENSUALES DE TEMPERATURA ESTACIN VILLA DE LEYVA, CORRIENTE RIO LEYVA AL SUAREZ IDEAM 1980 - 1998 39. VALORES TOTALES DE PRECIPITACION (MMS) 40. ESTACIONES PLUVIOMETRICAS Y CLIMATOLOGICAS 41. VALORES MEDIOS MENSUALES DE TEMPERATURA (C) PRESENTES EN LA ESTACION METEOROLOGICA NUEVO COLON 19801998 42. PRECIPITACION TOTAL PROMEDIO MULTIANUALES MEDIOS DE LA REGION DE ESTUDIO 43. VALORES MEDIOS MENSUALES MULTIANUALES (VENTAQUEMADA, NUEVO COLON, TURMEQUE) 1980 - 1998 44. PRECIPITACIONES VALORES MENSUALES (mm). VENTAQUEMADA 45. VALORES MEDIOS MENSUALES DE HUMEDAD RELATIVA (%) REGISTRADOS EN LA ESTACION METEOROLOGICA NUEVO COLON CORRIENTE TURMEQUE BOYACA 46. VALORES MEDIOS MENSUALES DE VIENTOS (Km) REGISTRADOS EN LA ESTACION METEOROLOGICA NUEVO COLON 1980-1998 47. VALORES TOTALES MENSUALES DE BRILLO SOLAR (HORAS) CORRIENTE TURMEQUE NUEVO COLON 1980-1998 48. VALORES TOTALES MENSUALES DE EVAPORACION CORRIENTE TURMEQUE ESTACION NUEVO COLON 1980-1998 49. NUMERO DE PROPIETARIOS Y PREDIOS EN EL AREA DE LA CUENCA DEL RIO TEATINOS 50. PRINCIPALES MICROCUENCAS MUNICIPIO DE VENTAQUEMADA 51. SUMARIO DE LOS PARAMETROS MORFOMETRICOS DE LAS CUENCAS DEL MUNICIPIO DE VENTAQUEMADA 52. MICROCUENCAS DEL MUNICIPIO DE SAMACA 53. MICROCUENCAS QUE FORMAN EL MUNICIPIO DE LENGUAZAQUE 54. MICROCUENCAS QUE CONFORMAN EL MUNICIPIO DE RAQUIRA 55. FORMACIONES VEGETALES Y ZONAS DE VIDA 56. ZONAS DE VIDA SEGN LA PRECIPITACION 57. FAMILIAS BOTANICAS CON MAYOR REGISTRO DE ESPECIES 58. NUMERO DE FAMILIAS DE ANGIOSPERMAS (82) Y SU FRECUENCIA EN GENEROS PARA EL INVENTARIO DE REGISTRO PARA LA ZONA DE ESTUDIO 59. COMPARACION DE RIQUEZA VEGETAL, ANGIOSPERMAS, CRIPTOGAMAS, MUSGOS SEGN EL AREA DE ESTUDIO MUNICIPIOS 1-21MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA AMBIENTAL CREDITO BID 774 OC/CO CONVENIO No. 00297 FONADE CORPOCHIVOR CAR CORPOBOYACA. VENTAQUEMADA, LENGUAZAQUE, GUACHETA, RAQUIRA, SAMACA, VILLAPINZON Y TUNJA.

2-51 2-52 2-52 2-54 2-54 2-57 2-58 2-59 2-61 2-61 2-63 2-63 2-64 2-66 2-67 2-67 2-68 2-72 2-74 2-75 2-78 2-81 2-84 2-114 2-114 2-132 2-132 2-132


DE MACIZO PARAMO DE RABANAL 60. LISTA DE LAS PRINCIPALES FAMILIAS MAS FRECUENTES EN DIVERSIDAD DE GENEROS, N DE ESPECIES Y PORCENTAJES DE ESPECIES 61. DIVERSIDAD FLORISTICA 62. DIVERSIDAD DE FRAILEJONES (ESPELTIOPSIS SPP Y ESPELETIA SPP) 2800- 3600MSNM 63. ARBUSTOS ORNAMENTALES 64. ALGUNAS ESPECIES DE ARBOLES ORNAMENTALES LOCALIZADOS EN LA REGION DE MACIZO PARAMO DE RABANAL 65. USOS DE ESPECIES ARBOREAS 66. ESPECIES MEDICINALES Y AROMATICAS UTILIZADAS POR LA COMUNIDAD CAMPESINA DEL AREA DE ESTUDIO 67. DISTRIBUCION DE FAMILIAS ESPECIES Y GENEROS CON MAYOR USO MEDICINAL REGISTRADAS EN AREA DE ESTUDIO 68. ESPECIES ARTESANALES (RECORRIDOS DE CAMPO VEREDAS DE MACIZO PARAMO DE RABANAL MUNICIPIOS DE SAMACA Y VENTAQUEMADA) 69. ESPECIES DE ALGUNOS ARBOLES NATIVOS IMPORTANTES PARA BANCOS DE SEMILLAS Y PARA RESTAURACION DE ZONAS 70. ALGUNAS ESPECIES UTILES ECONOMICAMENTE POR FRUTOS COMESTIBLES O INDUSTRIA POTENCIAL 71. LISTA ANOTADA DEL FITOPLANCTON 72. ESTADO LOCAL DE ALGUNAS ESPECIES 73. ESPECIES QUE DEBEN SER VEDADAS PARA LA REGION, REPORTADAS EN LA ZONA SEGN INVENTARIO FLORISTICO 74. ALGUNAS ESPECIES VULNERABLES POR MAYOR CONSUMO DE LEA O MADERA 75. LISTA DE ESPECIES CARACTERISTICAS PARA LA ZONA CLIMATICA SECA 76. LISTA DE ESPECIES CARACTERISTICAS PARA LA ZONA CLIMATICA SUBHUMEDA 77. LISTA DE ESPECIES CARATERISTICAS PARA LA ZONA HUMEDA 78. RESUMEN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS A TRAVES DEL ANALISIS DE VARIANZA DE TRES FACTORES 79. PROMEDIOS PARA LAS VARIABLES, BAJO LA INFLUENCIA DE LAS ZONAS CLIMATICAS 80. PROMEDIO PARA LAS VARIABLES, BAJO LA INFLUENCIA DE LAS REGIONES GEOGRAFICAS 81. PROMEDIO PARA LAS VARIABLES BAJO LA INFLUENCIA DE LA FISIOLOGIA VEGETAL 82. INFORMACION GENRAL SOBRE LOS VUELOS Y AEROFOTOGRAFIAS UTILIZADAS EN EL PRESENTE ESTUDIO 83. DATOS 22 PUNTOS GEOREFERENCIADOS 84. RESUMEN DE LAS CONDICIONES ACTUALES EN QUE SE ENCONTRARON LOS HUMEDALES DEL MACIZO DE RABANAL 85. DIMENSIONES DE LOS HUMEDALES ESTUDIADOS 86. SINTESIS 87. SINTESIS DE DISTRIBUCION, TIPO Y CONDICION DE LOS PRINCIPALES HUMEDALES EN EL MACIZO DE RABANAL 88. RELACION DE NUMERO Y AREA DE PREDIOS EN CADA HUMEDAL 89. VALORES DE PARAMETROS FISICO- QUIMICOS EN AGUAS DE LATA 1-22MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA AMBIENTAL CREDITO BID 774 OC/CO CONVENIO No. 00297 FONADE CORPOCHIVOR CAR CORPOBOYACA. VENTAQUEMADA, LENGUAZAQUE, GUACHETA, RAQUIRA, SAMACA, VILLAPINZON Y TUNJA.

2-133 2-133 2-134 2-135 2-135 2-137 2-138 2-140 2-141 2-141 2-143 2-144 2-145 2-145 2-146 2-149 2-150 2-150 2-151 2-151 2-152 2-152 2-155 2-156 2-157 2-159 2-160 2-161 2-162 2-165


MONTAA COLOMBIANA (mg/l) 90. ESTADO TROFICO DE ECOSISTEMAS ACUATICOS SEGN LA CONCENTRACION TOTAL DE FOSFORO 91. HORA DE TOMA DE MUESTRAS 92. CALIFICACION DE HUMEDALES POR SU NIVEL DE IMPORTANCIA 93. MAMIFEROS EXTINTOS Y PRESENTES, EN EL PARAMO Y BOSQUE ANDINO ORIENTAL DEL MACIZO DE RABANAL 94. LISTA DE AVES REPORTADO POR LOS POBLADORES DEL AREA DEL MACIZO DE RABANAL 95. LISTA POTENCIAL DE ANFIBIOS DEL PARAMO Y BOSQUE ANDINO Y SUBANDINO DE MACIZO RABANAL 96. LOS REPTILES FRECUENTES EN EL MACIZO DE RABANAL 97. PECES PRESENTES EN EL MACIZO DE RABANAL 98. SINTESIS DE LA RIQUEZA INVENTARIADA DE FAUNA SILVESTRE REGION MACIZO PARAMO RABANAL 99. INVENTARIO POR TAXA DE EDOFAUNA CAPTURADA EN TRAMPAS BARBER EN CADA TIPO DE ECOSISTEMA Y COTEJADA CON ESPECIES DE DOSEL DE LA ZONA 100. FRECUENCIA POR GRUPOS DE ARTROPOFAUNA MACIZO RABANAL 101. SITIOS ARQUEOLOGICOS 102. RIQUEZ DEMOGRAFICA DE LA REGION (FOLKLORE LITERARIO) 103. FOLKLORE DEMOSOFICO 104. FOLKLORE DEMOSOFICO 105.MUSICA Y FOLKORE 106. POBLACION 107. POBLACION DE LAS VEREDAS DEL AREA DE ESTUDIO 108. DENSIDAD POBLACIONAL EN EL AREA DE ESTUDIO 109. COMPARACION DE FUENTES DE DATOS POBLACIONALES DE RAQUIRA 110. SEGURIDAD SOCIAL 111. CAUSAS GENERALES DE MORBILIDAD GENERAL ATENDIDA EN CONSULTA EXTERNA EN SAMACA 112. CUASAS DE MORBILIDAD PARA LAS VEREDAS DEL AREA DE ESTUDIO EN SAMACA 113. CAUSAS DE LA MORBILIDAD INSTITUCIONAL 1999 114. IDENTIFICACION DE LOS PROBLEMAS Y SUS CAUSAS O FACTORES DE RIESGO 1999 115. ESTADISTICAS DE MORBILIDAD DEL POLICLINICO MUNICIPAL 1997 116. RESUMEN DEL SISTEMA DE SALUD DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 117. CENTROS EDUCATIVOS ESTADISTICAS DE MATRICULA POR NIVEL EDUCATIVO 118. SITIOS Y EVENTOS DE INTERES TURISTICO 119. ATRACTIVOS TURISTICOS DEL MUNICIPIO DE GUACHETA 120. NUMERO DE ACUEDUCTOS, CAUDALES, BENEFICIARIOS, HABITANTES 121. SINTESIS DE LOS PRINCIPALES ACUEDUCTOS QUE DEPENDEN DIRECTAMENTE DEL MACIZO DE RABANAL 122. COBERTURAL DEL SERVICIO 123. COBERTURA DEL SERVICIO 124. TARIFAS POR ESTRATO 1-23MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA AMBIENTAL CREDITO BID 774 OC/CO CONVENIO No. 00297 FONADE CORPOCHIVOR CAR CORPOBOYACA. VENTAQUEMADA, LENGUAZAQUE, GUACHETA, RAQUIRA, SAMACA, VILLAPINZON Y TUNJA.

2-165 2-167 2-172 2-179 2-182 2-185 2-186 2-187 2-188 2-189 2-190 2-198 2-203 2-204 2-205 2-208 2-210 2-211 2-212 2-213 2-217 2-217 2-218 2-219 2-220 2-220 2-224 2-230 2-236 2-237 2-238 2-239 2-241 2-243 2-246


125. TARIFAS POR ESTRATO 126. DATOS DE LOS MUESTREOS OBTENIDOS. CAR (2001) 127. TENENCIA DE LA TIERRA 1996 128. INVENTARIO DE LA RED DE RIEGO Y/O DRENAJE 129. RESUMEN DE UNIDADES DE RIEGO 130. RESUMEN DE LOS APORTES DE LOS TALLERES EN LOS TEMAS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS 131. CALIDAD DE VIDA 132. PRESENCIA INSTITUCIONAL Y ORGANIZACINES COMUNITARIAS 133. TIPO DE PRODUCTORES, AREA Y PARTICIPACION EN LA PRODUCCION 134. TECNOLOGIAS UTILIZADAS EN COLOMBIA PARA EL CULTIVO DE PAPA (1996) 135. RENDIMIENTO Y COSTO DE PRODUCCION DE LA PAPA EN COLOMBIA DE ACUERDO A LA TECNOLOGIA UTILIZADA 137. RENTABILIDAD DEL CULTIVO DE LA PAPA EN COLOMBIA. PERIODO 1990-1999 138. PRODUCCION DEL CARBON DENTRO DE LOS PRINCIPALES MINERALES 139. EXPORTACIONES DE CARBON (10 KG) 140. PRODUCCION NETA DE CARBON BITUMINOSO (EN MILES DE TONELADAS) 141.PRODUCCION NACIONAL DE CARBON (MILES DE TONELADAS) 142. AREAS DE LA PRODUCCION DEL CARBON (MILLONES DE TONELADAS) 143. CONSUMO DE CARBON POR REGION. (MILLONES DE TONELAS) 144. EXPORTACIONES DE CARBON (MILES DE DOLARES) 145. PRODUCCION DE CARBON EN EL PARAMO DE RABANAL 146. RENDIMIENTO DE PRODUCCION DE PAPA SEMBRADA EN BOYACA 147. CULTIVOS DE PAPA EN LA ZONA 148. CULTIVOS DE ARVEJA EN LA ZONA 150. CULTIVOS DE ZANAHORIA EN LA ZONA 151. CULTIVOS DE CEBOLLA DE BULBO EN LA ZONA 152. CULTIVOS DE REMOLACHA EN LA ZONA 153. CULTIVOS DE TRIGO EN LA ZONA 154. COSTOS DE PRODUCCIN 155. CLASES DE PAPA OBTENIDA 156. COSTOS DE PRODUCCIN 157. COSTOS DE PRODUCCION 158.PRECIOS 159. PAPA TOCARREA 160. PRECIO PAPA 161. PAPA CRIOLLA 162. COSTOS DE PRODUCCION 163. ARVEJA 164. COSTOS DE PRODUCCION 165. ZANAHORIA 166. EDADES GANADERIA 167. GANADERIA BOVINA, TIPO DE EXPLOTACION Y RAZA PREDOMINANTE 168. TIPO DE EXPLOTACION 169. VACAS EN ORDEO Y PRODUCCION DE LECHE 1-24MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA AMBIENTAL CREDITO BID 774 OC/CO CONVENIO No. 00297 FONADE CORPOCHIVOR CAR CORPOBOYACA. VENTAQUEMADA, LENGUAZAQUE, GUACHETA, RAQUIRA, SAMACA, VILLAPINZON Y TUNJA.

2-246 2-251 2-253 2-255 2-256 2-259 2-262 2-264 2-282 2-285 2-286 2-288 2-289 2-290 2-290 2-292 2-293 2-293 2-294 2-295 2-296 2-296 2-298 2-298 2-299 2-299 2-299 2-301 2-301 2-302 2-302 2-302 2-304 2-304 2-305 2-307 2-307 2-308 2-308 2-309 2-310 2-310 2-311


170. COMPORTAMIENTO EN LA PRODUCCION DE PAPA POR MUNICIPIO 171. CULTIVO: PAPA. COSTOS DE PRODUCCION: (1) UNA CARGA DE SEMILLA. 172. MUNICIPIO DE VENTAQUEMADA 173. MUNICIPIO DE LENGUAZAQUE 174.MUNICIPIO DE SAMACA 175. MUNICIPIO DE GUACHETA 176. MUNICIPIO DE RAQUIRA 177. EXPLOTACION DE CARBON EN EL PARAMO DE RABANAL 178. INDUSTRIAS DE COQUE EN EL PARAMO DE RABANAL 179. IMPACTOS AMBIENTALES POR EXPLOTADOR DE CARBON EN LA MICROCUENCA ANCON 180. IMPACTOS AMBIENTALES POR EXPLOTADOR DE CARBON EN LA MICROCUENCA EL MINERAL 181. IMPACTOS AMBIENTALES POR EXPLOTACION DE CARBON EN LA MICROCUENCA EL ATICO 182. IMPACTOS AMBIENTALES POR EXPLOTACION DE CARBON EN LA MICROCUENCA FARFAN 183. IMPACTOS AMBIENTALES POR EXPLOTACION DE CARBON EN LA MICROCUENCA RIO FIRITA, QUEBRADA HONDA 184. IMPACTOS AMBIENTALES POR EXPLOTACION DE CARBON EN LA MICROCUENCA GACHANECA 185. IMPACTOS AMBIENTALES POR EXPLOTACION DE CARBON EN LA MICROCUENCA CORTADERAL - TEATINOS 186. IMPACTOS AMBIENTALES EN LA MICROCUENCA ANCON 187. IMPACTOS AMBIENTALES EN LA MICROCUENCA EL MINERAL 188. IMPACTOS AMBIENTALES EN LA MICROCUENCA FARFAN 189. IMPACTOS AMBIENTALES EN LA MICROCUENCA EL ATICO 190. PRODUCCION MINERIA CARBON POR MUNICIPIO Y VEREDA 191. PRODUCCION DE COQUE EN EL PARAMO DE RABANAL 192. HORNOS DE COQUIZACION EN SAMACA 193. RELACION DE INGRESOS MENSUALES DE ACUERDO A LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA 194. LENGUAZAQUE 195. GUACHETA 196. RAQUIRA 197. SAMACA 198. VENTAQUEMADA 199. CONCENTRACCION DE PARTICULAS EN SUSPENSION EN EL AIRE (EN MICROGRAMOS/M), POR LOCALIDAD Y MES, BOYACA 1997 200. MUESTREO DE CALIDAD DE AIRE MATERIAL PARTICULADO, (EN MICROGRAMOS/M) BOYACA 1998 201. REAS DE LAS DIFERENTES COBERTURAS VEGETALES ENCONTRADAS 202. DIVERSIDAD FLORISTICA 203. CARACTERISTICAS GENERALES DE LOS PRINCIPALES HUMEDALES EN EL MACIZO PARAMO DE RABANAL 204. SITIOS DE MUESTREO 205. SINTESIS DE LA RIQUEZA INVENTARIADA DE FAUNA SILVESTRE EN EL MACIZO DE RABANAL 206. FRECUENCIA POR GRUPOS DE ANTROPOFAUNA PRESENTE EN EL MACIZO RABANAL 1-25MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA AMBIENTAL CREDITO BID 774 OC/CO CONVENIO No. 00297 FONADE CORPOCHIVOR CAR CORPOBOYACA. VENTAQUEMADA, LENGUAZAQUE, GUACHETA, RAQUIRA, SAMACA, VILLAPINZON Y TUNJA.

2-313 2-315 2-315 2-316 2-317 2-317 2-317 2-319 2-321 2-324 2-325 2-326 2-327 2-328 2-329 2-330 2-331 2-332 2-333 2-334 2-335 2-335 2-336 2-341 2-341 2-342 2-343 2-344 2-345 3-12 3-13 3-15 3-17 3-18 3-18 3-20 3-20


207. PRINCIPALES CONFLICTOS POR EL AGUA 208. CONSUMO DE AGUA PARA APAGADO DE COQUE EN EL PARAMO DE RABANAL- SAMACA 209. AREAS PROTEGIDAS OFICIALMENTE DECLARADAS DENTRO DEL AREA DE MANEJO 210. FORMACIONES VEGETALES Y AREAS PRIORITARIAS 211. FORTALEZAS, DEBILIDADES Y RECOMENDACIONES PARA LA GESTION EN PARAMOS 212. CATEGORIAS AREAS PROTEGIDAS 213. CLASES DE AREAS DE MANEJO ESPECIAL 214. PRINCIPALES CRITERIOS DE SELECCIN DE AREAS PROTEGIDAS O ESTRETEGICAS PARA MENEJO ESPECIAL Y SUELOS DE PROTECCION 215. AREAS PROTEGIDAS DECLARADAS DENTRO DE AREA DE MANEJO 216. CLIMA 217. ASOCIACIONES DE SUELOS 218. ESPECIES MEDERABLES MAS IMPORTANTES 219. ESPECIES 220. ASOCIACIONES DE SUELO 221. AREAS PROTEGIDAS (DECLARADAS Y PROPUESTAS) 222. PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LAS AREAS A DECLARAR PARA LA PROTECCION (MAPA No. 13) 223. PREDIOS ADQUIRIDOS PARA LA CONSERVACION 224. SINTESIS DE COMPROMISOS INMEDIATOS 225. ACCIONES ADMINISTRATIVAS PARA EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS AMBIENTALES 225. CONSOLIDADO DE COSTOS APROXIMADOS DE LOS PROGRAMAS Y PERFILES DE PROYECTOS FORMULADOS PARA EL PLAN DE MANEJO DEL PARAMO DE RABANAL 226. VEREDAS Y SECTORES DE VEREDA DEL AREA DE ESTUDIO 227. PRESUPUESTO APROXIMADO (5 AOS) 228. PRESUPUESTO APROXIMADO (5 AOS) 229. PRESUPUESTO APROXIMADO (2 AOS) 230. PRESUPESTO APROXIMADO (5 AOS) 231. ESCUELAS RURALES DEL AREA 232. PRESUPUESTO APROXIMADO (5 AOS) 233. PRESUPUESTO APROXIMADO (5 AOS) 234. PRESUPUESTO APROXIMADO (5 AOS) 235. PRESUPUESTO APROXIMADO (5 AOS) 236. PROGRAMAS Y PROYECTOS MINERO- AMBIENTAL A IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA EL MINERAL 237. CANTIDADES DE OBRA QUE SE DEBEN IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA EL MINERAL 238. COSTOS DE PROYECTOS MINEROAMBIENTALES A IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA EL MINERAL 239. PROGRAMAS Y PROYECTOS MINERO AMBIENTALES A IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA EL ATICO 240. CANTIDADES DE OBRA QUE SE DEBEN IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA DE ATICO 241. COSTOS DE PROYECTOS MINERO AMBIENTALES A IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA EL ATICO 242. PROGRAMAS Y PROYECTOS MINERO AMBIENTALES A 1-26MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA AMBIENTAL CREDITO BID 774 OC/CO CONVENIO No. 00297 FONADE CORPOCHIVOR CAR CORPOBOYACA. VENTAQUEMADA, LENGUAZAQUE, GUACHETA, RAQUIRA, SAMACA, VILLAPINZON Y TUNJA.

3-23 3-25 3-38 3-41 3-47 3-50 3-53 3-55 3-63 3-65 3-65 3-66 3-67 3-73 3-82 3-83 3-88 4-11 4-20 4-36 4-40 4-43 4-46 4-48 4-50 4-51 4-54 4-56 4-58 4-61 4-91 4-92 4-93 4-94 4-95 4-96 4-97


IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA FARFAN 243. CANTIDADES DE OBRA QUE SE DEBEN IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA FARFAN 244. COSTOS DE PROYECTOS MINERO AMBIENTALES A IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA FARFAN 245. PROGRAMAS Y PROYECTOS MINERO AMBIENTALES A IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA RIO FIRITA, RIO QUEBRADA HONDA 246. CANTIDADES DE OBRA QUE SE DEBEN IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA RIO FIRITA, RIO QUEBRADA HONDA 247. COSTOS DE PROYECTOS MINERO AMBIENTALES A IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA RIO FIRITA, RIO QUEBRADA HONDA 248. PROGRAMAS Y PROYECTOS MINERO AMBIENTALES A IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA GACHANECA 249. CANTIDADES DE OBRA QUE SE DEBEN IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA GACHANECA 250. COSTOS DE PROYECTOS MINERO AMBIENTALES A IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA GACHANECA 251. PROGRAMAS Y PROYECTOS MINERO AMBIENTALES A IMPLEMENTAR 252. CANTIDADES DE OBRA QUE SE DEBEN IMPLEMENTAR CORTADERAL VENTAQUEMADA (41,42,45), ACERIAS PAZ DEL RIO SAMACA (43), Y SAMACA SAMACA (44), VENTAQUEMADA 253. COSTOS DE PROYECTOS MINERO AMBIENTALES A IMPLEMENTAR EN LAS CORTADERAL-VENTAQUEMADA (41,42,45), ACERIAS PAZ DEL RIO SAMACA (43), Y SALANCA SAMACA (44) 254. PROGRAMAS Y PROYECTOS MINERO AMBIENTALES A IMPLEMENTAR 255. CANTIDADES DE OBRA QUE SE DEBEN IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA ANCON 256.COSTOS DE PROYECTOS MINERO AMBIENTALES A IMPLEMENTAR EN LA MICROCUENCA ANCON 257. RESUMEN DE COSTOS POR ACTIVIDAD- PROGRAMA 258. PROGRAMAS AMBIENTALES EN HORNOS DE COQUIZACION 259. CANTIDAD Y TIPO DE OBRA 260. COSTOS 261. PROGRAMAS AMBIENTALES HORNOS DE COQUIZACION 262. COSTOS 263. PROGRAMAS AMBIENTAL HORNOS DE COQUIZACION 264.CANTIDAD DE OBRA 265. COSTOS 266. PROGRAMA HORNOS DE COQUIZACION 267. CANTIDAD Y TIPO DE OBRA 268.COSTOS

4-98 4-99 4-100 4-101 4-102 4-103 4-104 4-105 4-106 4-107 4-108 4-109 4-110 4-111 4-112 4-113 4-114 4-115 4-116 4-117 4-118 4-119 4-120 4-121 4-122 4-123

1-27



LISTA DE GRAFICOSPg. 1. NUMERO DE EVENTOS POR ACTIVIDAD PARTICIPATIVA 2. ASISTENCIA POR MUNICIPIO 3. NUMERO DE ASISTENTES A EVENTOS POR MES 4. VALORES MENSUALES DE TEMPERATURA MUNICIPIO DE UBATE ESTACIN NOVILLEROS 1996 - 1999 5. VALORES TOTALES MENSUALES DE PRECIPITACIN ESTACIN EL ESPINO LENGUAZAQUE 1961 - 1997 6. VALORES TOTALES MENSUALES DE PRECIPITACIN ESTACIN GUACHET LENGUAZAQUE 1963 - 1997 7. VALORES DE PRECIPITACIN MEDIA MENSUAL (mm) ESTACIN NOVILLEROS Y EL HATO CUNENCA RIO UBAT 8. PROMEDIOS MENSUALES MULTIANUALES EN LA ESTACIN DE VILLAPINZN 9. TEMPERATURA ESTACIN TUNJA SAMAC 1980 - 1999 10. TEMPERATURA VALORES MEDIOS SAMAC 1980 - 1999 11. PRECIPITACION ESTACION SAMACA 1980-1999 12. PRECIPITACIN ESTACIN RQUIRA 1980 - 1999 13. VALORES TOTALES DE PRECIPITACIN ESTACIN TUNJA 1988 -1999 14. VALORES TOTALES DE RECORRIDO DEL VIENTO SAMAC 1980 1998 15. BRILLO SOLAR SAMAC 1980 - 1988 16. TEMPERATURA ESTACIN TUNJA Y SAMAC 1980 - 1999 17. BALANCE HIDRICO SAMAC 1980 - 1999 18. BALANCE HIDRICO THORNTHWAITE 18-A. TEMPERATURA ESTACION VILLA DE LEYVA MEDIOS MAXIMOS Y MONOMOS 18-B. PRECIPITACION VALORES TOTALES MENSUALES RAQUIRA 19. TEMPERATURA VALORES MEDIOS MENSUALES CORRIENTE TURMEQU NUEVO COLN 1980 - 1998 20. VALORES ANUALES MEDIOS DE TEMPERATURA 1980 - 1998 21. PRECIPITACIN VALORES MEDIOS TOTALES 1980 - 1998 22. PRECIPITACION VALORES TOTALES VENTAQUEMADA 1980 - 1998 23. VALORES MEDIOS MENSUALES DE HUMEDAD RELATIVA NUEVO COLN 1980 - 1998 23. VALORES TOTALES DE BRILLO SOLAR, CORRIENTE TURMEQU ESTACIN NUEVO COLN 1980 - 1998 24. VALORES TOTALES MENSUALES DE EVAPORACION 1980-1988 25. DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS CLIMTICAS SEGN ANLISIS DE CORRESPONDENCIA 26. CORRELACIN ENTRE ZONAS CLIMTICAS Y ESPECIES VEGETALES 27. COMPARACION DE LOS CAMBIOS EN LAS VARIABLES 28. SINTESIS DE DISTRIBUCIN Y CONDICION DE LOS PRINCIPALES HUMEDALES EN EL MACIZO DE RABANAL 28-A. PORCENTAJE DE REPRESENTCIN SEGN TOTAL DE REGISTRO DE INVENTARIO DE FUANA SILVESTRE PARAMO DE RABANAL 2001 1-28MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE PROGRAMA AMBIENTAL CREDITO BID 774 OC/CO CONVENIO No. 00297 FONADE CORPOCHIVOR CAR CORPOBOYACA. VENTAQUEMADA, LENGUAZAQUE, GUACHETA, RAQUIRA, SAMACA, VILLAPINZON Y TUNJA.

1-13 1-14 1-14 2.39 2-40 2-41 2-42 2-44 2-46 2-47 2-48 2-49 2-50 2-51 2-53 2-54 2-55 2-56 2-58 2-60 2-62 2-63 2-64 2- 65 2-66 2-67 2-68 2-149 2-153 2-153 2-161 2-188


29. RIQUEZA POR GRUPOS DE ARTROPOFAUNA INVENTARIADA PRAMO DE RABANAL 2001 30. CRECIMIENTO POBLACIONAL DE LOS MUNICIPIOS PROVINCIA DE UBAT 31. TAMAO DE PREDIOS POR VEREDA EN VENTAQUEMADA 32. TAMAO DE PREDIOS POR VEREDA EN RQUIRA 33. TAMAO DE PREDIOS POR VEREDA EN LENGUAZAQUE 34. TAMAO DE PREDIOS POR VEREDA EN SAMAC 35. TAMAO DE PREDIOS EN GUACHET 36. PRODUCCIN POR DEPARTAMENTO 37. PARTICIPACIN DE LOS INSUMOS SOBRE LOS COSTOS TOTALES EN EL CULTIVO DE PAPA EN COLOMBIA 38. COSTOS DE PRODUCCIN DE PAPA 1999 39. COSTOS DIRECTOS DE PRODUCCIN DE PAPA 1999 40. COSTOS INDIRECTOS DE LA PRODUCCIN DE PAPA 1999 41. RENDIMIENTO DE PAPA (TON/HA) 42. PRECIO DE LA PAPA 43. RENTABILIDAD DE LA PAPA VS. INFLACIN 44. PRECIO DE LA PAPA ICA - HUILA 45. PRECIO DE LA PAPA TOCARREA 46. PRECIO DE LA PAPA ICA - HUILA 47. PRECIO DE LA PAPA CRIOLLA 48. PRECIO DE LA ARVEJA VERDE 49. PRECIO DE LA ZANAHORIA 51. COMPORTAMIENTO DE PRODUCCION DE PAPA POR AO A NIVEL DE PARAMO DE RABANAL 50. ESTACIONALIDAD DE LOS PRECIOS DE PAPA PAGADOS AL PRODUCTOR 51. COMPORTAMIENTO DE PRODUCCIN DE PAPA POR AO A NIVEL DEL PRAMO DE RABANAL 52. ANLISIS DE AGUA DE ACIDEZ Y DE HIERRO EN LAS MINAS ESTUDIADAS 53. FINANZAS POR MUNICIPIO - LENGUAZAQUE 54. FINANZAS POR MUNICIPIO - GUACHET 55. FINANZAS POR MUNICIPIO RQUIRA 56. FINANZAS POR MUNICIPIO SAMAC 57. TOTAL INGRESOS 58. COMPARACIN ENTRE TOTAL INGRESOS /Km2 1999 59. PREDIAL / INGRESOS CORRIENTES 60. REAS DE LAS DIFERENTES COBERTURAS VEGETALES ENCONTRADAS EN EL MACIZO DE RABANAL 61. PORCENTAJE DE REPRESENTACIN DEL REGISTRO DE INVENTARIO DE FAUNA SILVESTRE DEL PRAMO DE RABANAL 2001

2-191 2-214 2-265 2-266 2-266 2-267 2-267 2-281 2-283 2-284 2-284 2-285 2-286 2-287 2-288 2-303 2-304 2-305 2-306 2-307 2-308 2-314 2-322 2-324 2-337 2-342 2-343 2-344 2-345 2-346 2-347 2-347 3-16 3-20

1-29



LISTA DE FIGURASPg. FIGURA 1 GESTION SOCIAL PARA LA PLANIFICACIN FIGURA 2 INTEGRACION PARTICIPATIVA FIGURA 3 MAPA GRAFICO DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL 1-2 1-3 2-8

1-30



LISTA DE ANEXOS

ANEXO 1 ANEXO 2 ANEXO 3 ANEXO 4 ANEXO 5 ANEXO 6 ANEXO 7 ANEXO 8 ANEXO 9 ANEXO 10 ANEXO 11 ANEXO 12

RELACIN DE MEMORIAS REUNIONES TALLERES DE DIAGNSTICO AMBIENTAL RELACION DE MEMORIAS TALLERES DE DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO PARTICIPACIN E INVESTIGACIN SOBRE BIODIVERSIDAD DEL MACIZO PARAMO DE RABANAL EDUCACIN AMBIENTAL PROYECTO PEDAGOGICO DE EDUCACION AMBIENTAL TABLAS DE VISITAS PREDIALES TABLAS DE INVENTARIO FLORSTICO FICHAS TCNICAS DE LOS HUMEDALES ESTUDIADOS FICHAS DE LEVANTAMIENTO MINERO Y PLANES DE MANEJO MINERO AMBIENTAL DEL CARBON FICHAS DE LEVANTAMIENTO MINERO - INDUSTRIAL Y PLANES DE MANEJO AMBIENTAL DEL COQUE REMEDIOS CASEROS PARA EL CONTROL DE PLAGAS EN CULTIVOS DE PAPA ACTAS COMIT TECNICO Y OPERATIVO

Pg. 6-1 6-32 6-93 6-97 6-106 6-133 6-142 6-151 6-455 6-494 6-503

1-31



CAPITULO 1. PROCESO PARTICIPATIVO1.1. METODO Y ESTRATEGIA GENERAL DESARROLLADA1.1.1. ANTECEDENTES CONCEPTUALES La evolucin de los enfoques para la elaboracin de Planes de Manejo ambiental y de reas protegidas o de manejo especial, ha partido en dcadas pasadas, de aquellos que se elaboraban con un carcter estrictamente tcnico normativo, a los que actualmente se estn construyendo con procesos y componentes claramente participativos. El abordaje de estrategias participativas para la construccin de un Plan de Manejo, es una actividad incipiente en el mbito estatal colombiano. Aunque ya desde la dcada de los aos 70, desde diferentes pases, organizaciones y personas, se han venido proponiendo algunas estrategias de planificacin y manejo participativo de territorios como son el Diagnstico Rpido Rural (GTZ) y los planes de manejo para las Reservas de la Biosfera (MAB). Los planteamientos participativos en reas de manejo especial, tambin han sido trabajados en varios pases y ampliamente documentados por el grupo de temas de Poltica Social de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (Borrini - Feyerabend UICN, 1997). En Ecuador, el Grupo de Trabajo de Pramos (GTP - Ecuador) en un proceso participativo, que ha implicado un trabajo de ms de tres aos ha elaborado planes de manejo comunales para 4 zonas geogrficas de pramo a lo largo del pas, Atillo, Atapo, Ro Blanco y Cochapamba. La Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales UAESPNN (Ministerio del Medio Ambiente), ha venido trabajando desde la dcada de los 70, en la elaboracin de Planes de Manejo, y a la fecha ha integrado los diferentes conocimientos que para el efecto se han venido acumulando para esta actividad a nivel mundial y latino americano. Siendo el enfoque participativo una prioridad en la formulacin y ejecucin de los Planes de Manejo, y existiendo la necesidad de desarrollar mtodos que nos permitan abordar de una forma verdaderamente participativa y adaptativa a cada una de las condiciones encontradas en las diferentes reas ambientalmente estratgicas de Colombia, los esfuerzos que estamos desarrollando en esta direccin se articulan con el ejercicio participativo que la UAESPNN esta implementando, lo que nos permitir evaluar las diferentes ejecuciones de acuerdo con las condiciones de cada regin. Adems permitir medir las diferentes variables y posibilidades que permiten o limitan la participacin en la definicin de acciones para el manejo especial de reas prioritarias para la conservacin, en cada una de las regiones colombianas. En sus directrices la UAESPNN (2001), estructura un procedimiento general que como referencia anexamos a continuacin (Figura 1):

1-32



I N T E R N A * U A E S P N

Poltica Institucional

Misin

Objetivos de Conservacin

Revisin Anlisis de Diagnsti procesos de informacin cos planificacin disponible anterior ANLISIS PRELIMINAR DEL

ESTADO ACTUAL DEL AREARevisin del logro de los objetivos Revisin y Ajuste Lneas de Accin Estratgica del rea Anlisis de oportunidades de aplicabilidad de la poltica PRODUCTOS Estrategia de intervencin institucional con los actores Plan de Accin institucional para la construccin del Plan ESPACIOS PARA LA GENERACIN DE Portafolio de Proyectos REDES SOCIALES CONSTRUCCIN DE Gestin de recursos para implementar el plan E INTERINSTITUCIONALES ALIADAS CON EL de accin OBJETIVO DEL REAProcesos de formacin Procesos de organizacin CONSTRUCCION COLECTIVA DE LAS Establecimiento de alianzas

*

G E S T I O N

O T R O S

ESTRATEGIAS PARA LA PLANEACION Y Agendas GESTION DE LA CONSERVACIN Complement Objetivos ariedades Instrumentos y mecanismos Articulacione Instancias participativas s

S O C I A L

A C T FASEO I R PreparE acin Spara el FASE proces o II

Estrategias metodolgicas diferenciadas segn actores Caracterizacin colectiva de la realidad (anlisis participativo del estado actual del rea) Construccin de escenarios para la planificacin y gestin colectiva

PLANES DE TRABAJO

Constru ccin del Plan

CONSTRUCCIN CONCERTADA DEL PLAN DE MANEJOComponentes descriptivo, PROTOCOLIZACION ordenamiento, operativo, normativo y FORMALIZACION DEL PLAN DE otros planes especiales (incluyendo MANEJO operativos)Regmenes Especiales de Manejo, Resolucin, Acuerdos Especiales o Convenios IMPLEMENTACION DEL PLAN

P A R A

FASE IIIProtocoli zacin del Plan

L A

FASE IV FIGURA 1. Fuente: UAESPNN MMAImplemen tacin del Plan - 2001.

- Ejecucin, Monitoreo, Evaluacin y Ajustes -

P L A

1-33


N I F I

A C I PLAN PARTICIPATIVO DE MANEJO Y USO SOSTENIBLE DEL PARAMO DE RABANAL. O N

1.1.2. ASPECTOS METODOLGICOS Y ESTRATGICOS A UTILIZARSE EN LA FORMULACION PARTICIPATIVA DEL PLAN DE MANEJO:La propuesta de utilizar un enfoque tcnico verstil y prctico, que se dirija a identificar y proponer acciones prioritarias y factibles, articuladas con la realidad y capacidad social de respuesta, y sustentadas en los anlisis de tipo cientfico, nos reta a utilizar o construir un mtodo que tenga en cuenta los avances de las ciencias ambientales y los procesos sociales de accin. Buscando no sobredimensionar o dar preponderancia sin contexto, a los componentes tcnicos, olvidando la construccin de procesos participativos que atiendan y fortalezcan la planificacin participativa que permita actuar en el tiempo de forma prctica y efectiva. El esquema que presentamos a continuacin es una sntesis de un proceso que expresa la integracin simultanea de desarrollo de momentos de dialogo entre comunidades y agentes externos para definir acciones conjuntas con desarrollo organizacional. Y el esquema genrico que resume diferentes vas para la integracin de acciones participativas lo podemos resumir de la siguiente manera (Figura 2):EJE TECNICO INSTITUCIONAL B C EJE COMUNITARIO A

PLANEACION INICIAL

MOTIVACION

DIAGNOSTICOS CARACTERIZACION MONITOREOS

DIAGNOSTICOS PARTICIPATIVOS

FORMULACION Y GESTION

FORMULACION PARTICIPATIVA / CAPACITACION

EJECUCION Y SEGUIMIENTO(Rubio F. 1999).

CO-EJECUCION CAPACITADORA - AUTOEVALUACIONINTEGRACION PARTICIPATIVA

FIGURA 2.

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1.1.3. PASOS Y ETAPAS DE DESARROLLO DEL PROCESO DE PARTICIPACION Y DIALOGO DE SABERES: En trminos generales (Diagrama No. 1), el eje A se constituye como la sntesis del procedimiento genrico para la organizacin social en bsqueda de la accin comunal. El eje B resume los principales pasos que tradicionalmente se realizan en un proceso tcnico institucional. Y el eje C se estructura como la integracin dialctica del dialogo construido entre los dos ejes (A y B), los que tradicionalmente se han trabajado de alguna manera aislados. FASE DE FORMULACION PARTICIPATIVA ETAPA DIAGNOSTICO AMBIENTAL PARTICIPATIVO A (EJE COMUNAL) C (EJE DE INTEGRACION) Subetapa motivacional Subetapa descriptiva diagnstica - Diagnstico Ambiental Participativo - Dilogos Integradores - Resolucin de conflictos(Acciones ambientales inductoras) (Motivacin 1) (Informacin 1A, 1B, 1C) (Seguimiento y control) B (EJE TECNICO)

ETAPA PROSPECTIVA Y DE FORMULACION DE PROYECTOS Subetapa motivacional organizacional - Organizacin Conjunta - Dilogos Integradores - Resolucin de conflictos(Acciones ambientales inductoras) (Seguimiento y control) Subetapa de formulacin (Zonificacin y proyectos)

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(Motivacin 2) (Informacin 2A, 2B, 2C) FASE DE EJECUCION O IMPLEMENTACION PARTICIPATIVA ETAPA DE ORGANIZACIN PARA LA ACCION A (EJE COMUNAL) C (EJE DE INTEGRACION) Etapa de organizacin para la gestin - Dilogos Integradores - Resolucin de conflictos(Acciones ambientales inductoras) (Seguimiento y control) (Motivacin 3) (Informacin 3A, 3B, 3C) FASES O ETAPAS DE EJECUCION A (EJE COMUNAL) C (EJE DE INTEGRACION) Etapa de organizacin y ejecucin participativa - Accin y Organizacin - Dilogos Integradores - Resolucin de conflictos(Acciones ambientales conjuntas y Autnomas) (Seguimiento y control) (Motivacin 4) (Informacin 4A, 4B, 4C) Etapa de ejecucin (EJE TECNICO) B Etapa de gestin de proyectos - Organizacin para la Gestin B (EJE TECNICO)

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DIAGRAMA 1: Pasos y etapas de desarrollo del proceso de participacin y dilogo de saberes. Las interrelaciones del proceso diagramado estn reunidas en etapas, algunas de ellas ejecutadas simultneamente, y que se suceden en lneas generales, en las fases de formulacin y ejecucin. Durante el desarrollo del proceso se van acumulando en el eje C, y en la medida que se avanza, mayores niveles de motivacin (1 4), responsabilidad, capacidad, organizacin, informacin (1 4) y en consecuencia avance en las ejecuciones, con el objetivo de estructurar en las comunidades locales la posibilidad de ejecutar acciones de carcter autnomo, partiendo de lo compartido con los agentes externos (facilitadores de planificacin, organizacin y accin) hasta construir lo propio.

1.1.4.

CONDICIONES QUE ENFOCAN Y DETERMINAN LA FORMULACION PARTICIPATIVA DEL PLAN DE MANEJO

Las principales condiciones que definen el proceso para la formulacin de un plan de manejo, son integrales, pero se pueden identificar por algunos parmetros mayores:

Culturales que se reflejan en los conceptos, valores y prcticas y en alguna medida en las de orden organizacional. Productivas que determinan la ocupacin del territorio y los impactos ambientales derivados de los procesos tecnolgicos utilizados en el uso de los recursos naturales y el territorio. Oferta de servicios y bienes ambientales que determinan el nivel de importancia de una regin cuando de ella se surten o abastecen poblaciones humanas y ecosistemas. Valor ecosistmico (biodiversidad) que determinan si una zona es de carcter prioritario para la conservacin o la restauracin ecolgica, dada la presencia de ecosistemas, especies significativas y de su importancia en el contexto ambiental.

Las condiciones que se integran para el pramo de Rabanal (y que son comunes a varios pramos de la cordillera oriental) son determinadas por el siguiente marco general de referencia: Ocupacin y uso frecuente. Medianas a pequeas tenencias (en su mayora en falsa tradicin) de varias dcadas de posesin. Rotacin entre cultivos de papa y pastoreo. Minera de carbn. Alta dependencia de las aguas que de ellos descienden. Presencia de embalses para el suministro para el consumo humano y riego. Cultura individualista y bajo grado de escolaridad. Altos requerimientos en procesos organizacionales y en alternativas productivas de orden sostenible.

Los pramos se encuentran desde hace varios siglos, bajo algn tipo de intensidad de uso que ha modificado sus caractersticas en mayor o menor grado. Y en muchos casos existen altos niveles de dependencia de la productividad que sobre ellos se ejerce, dada la vocacin productiva que cultural e histricamente se les a dado. Y todo enmarcado dentro de un proceso socioeconmico que atiende a buscar el suplir las necesidades inmediatas sin abordar decisiones que impliquen el manejo ambiental y la conservacin del pramo.

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Lo que implica que el reto hacia el manejo especial de estas reas, parece estar ms hacia la construccin de posibilidades o alternativas de desarrollo sostenible de las comunidades que viven del pramo, y de apoyo por parte de aquellas que dependen de la produccin de aguas en sus cspides. Y estas posibilidades requieren de ingentes y permanentes esfuerzos por parte de varias esferas del desarrollo local, regional y nacional. 1.1.5. EL PROCESO PARTICIPATIVO COMO EJE DE DESARROLLO E INTEGRACION

En la medida que el eje C es el de integracin y desarrollo del proceso participativo, ste requiere de varias estrategias y mecanismos que se enmarcan en la bsqueda y construccin de alianzas efectivas, determinadas por las motivaciones (intrnsecas y extrnsecas) e intereses (favorables o conflictivos) de los actores, que son relativos a las condiciones humanas encontradas en una regin determinada. En esta medida cabe aclarar algunas observaciones generales sobre el diagrama denominado: pasos y etapas de desarrollo del proceso de participacin y dialogo de saberes:

Dependiendo del tiempo requerido, las etapas pueden ser ms bien fases. Y los requerimientos de tiempo a su vez dependen de las condiciones sociales e institucionales de accin y respuesta que se presenten. Si bien coincide con los principios, criterios y pasos generales del proceso planteado por la UAESPNN (2001), en el diagrama expuesto en este documento para el proceso particular del pramo de Rabanal, se enfatiza de otra forma la integracin participativa en el eje C, y se adentra o detalla en los posibles pasos a dar en la Fase misma de construccin del Plan (UAESPNN), ya que en la propuesta para el pramo de Rabanal se elabora un poco ms. Sin desconocer que el procedimiento planteado por la UAESPNN (2001), es claro en los niveles de participacin, y especialmente en la fase de preparacin de la misma, ya que se da tiempo suficiente a los requerimientos de motivacin y construccin de estrategias para la participacin. La que se mantiene durante el desarrollo de las dems fases de lo planteado por la Unidad de Parques. El eje C se constituye como el de mayor importancia, y en la medida que los ejes complementarios se desarrollen en fusin, el objetivo de construir procesos autnomos de manejo ambiental, ser cada vez ms alcanzable.

La estructura general de desarrollo del proceso participativo se centra sobre la ejecucin de una secuencia de acciones estratgicas, que busca iniciar fundamentndose en la motivacin e intercambio de ideas e intereses, para fortalecer los procesos de organizacin social que permitan la accin ambiental. Estas secuencias o etapas van adquiriendo diferentes niveles de motivacin, informacin y responsabilidad, en la medida que se avanza en el proceso general de intercambio y dialogo de saberes. Que como es obvio para las condiciones sociales del nuestro pas, gira en gran medida sobre esfuerzos para la resolucin de conflictos. El hecho de ir aportando desde las instituciones algunos recursos financieros y humanos (y gradualmente desde los mismos actores locales, por ejemplo: Juntas administradoras de acueductos) con el fin de implementar acciones ambientales inductoras en reas y temas prioritarios (reforestacin, aislamientos de reas prioritarias, educacin y capacitacin ambiental, atencin a requerimientos de concesiones, entre otras) es bastante significativo para mantener la motivacin y la construccin simultanea de la capacidad para actuar eficazmente (comunidades e instituciones). Entrelazndose de esta manera las etapas tcnicas de planificacin con las de orden participativo. Es evidente que este proceso no es tan rpido, como pueda aparecer en este texto, pero la secuencia y

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sus posibles desarrollos enfoca metodolgicamente una intencin participativamente soluciones comprometidas en el tiempo. Esferas de accin y actores

que

permite

construir

Se ha definido como esferas de accin con sus diferentes actores y rangos de influencia de la siguiente manera: Regional Interdepartamental: Est asociado a los actores que gestionan a esta escala regional o supraregional (instituciones estatales, gremios de la produccin, entre otros). Local intermunicipal: Est asociado a los actores que gestionan el desarrollo en los municipios del rea de trabajo y entre ellos las administraciones municipales, juntas de accin comunal, ONGs, Acueductos y sus Juntas administradoras, productores locales y otros. Local veredal: Que est asociado a los actores que gestionan el desarrollo en sus veredas y entre ellas (Juntas veredales, organizaciones, asociaciones de padres de familia, entre otros).

1.1.6.

ASPECTOS METODOLGICOS Y ESTRATGICOS

Los planes de manejo, tradicionalmente se han suscrito a la elaboracin de las principales recomendaciones, fundamentadas en anlisis de orden tcnico, muchos de ellos con fuertes desarrollos investigativos y tecnolgicos, pero la mayora adolece de la activacin de procesos participativos que reflejen o mejor an que impulsen - las posibilidades de ser apropiados o viabilizados por los pobladores de la regin en los que se desarrollan. El abordaje de estrategias participativas para la construccin de un Plan de Manejo, es en la actualidad una actividad incipiente en el mbito estatal. Y el camino recorrido para la apertura de un desarrollo metodolgico que permita abordar de una forma participativa la formulacin de un Plan de Manejo, es una necesidad cada vez ms creciente. En el diseo de este proyecto se plantea, el desarrollo de la combinacin simultanea de la implementacin con la formulacin del plan, y estas dos, ligadas a los procesos de participacin, toda vez que se requieren para lograr lo planteado. El predeterminar un tiempo preciso para el desarrollo de procesos participativos, se convierte en una especulacin, dado que los mismos son fluctuantes e indeterminados. En la medida que los esfuerzos que se han realizado en la zona no han aglutinado todos los insumos tcnicos, administrativos y humanos existentes, el desarrollo del proceso se constituye como el soporte inicial para la articulacin de carcter tcnico de un proceso que necesariamente se enlaza con la participacin de los principales actores regionales. Con lo que adems se podr construir una base sobre la cual se sustentara la planificacin de acciones hacia el futuro. Lo que necesariamente significa que se deben articular los diferentes avances en el ordenamiento territorial municipal, y que visto desde la perspectiva que exige el rea de manejo especial de Rabanal, an requiere del engranaje regional que la zona exige.

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1.1.7. METODOS ESPECIFIC

Documents

PMP RABANAL-2001(todo)