Gloria Perdomo

Según UNICEF, “Cada año, cientos de miles de niños y niñas de todo el mundo son víctimas de la explotación, el maltrato y la violencia: son secuestrados de sus hogares y obligados a alistarse en los ejércitos. Son arrastrados a círculos de prostitución por redes de trata de personas.

Las consecuencias pueden ser devastadoras. La

violencia y el maltrato pueden matar, pero el resultado más habitual es una infancia con una salud física y mental precaria, privada de su derecho a la educación o abocada a la indigencia, el vagabundeo y la desesperanza.

La Organización Mundial de la Salud calcula que en 2002, murieron 53.000 niños y niñas por homicidio en todo el mundo.

Indicadores Venezuela:

En 1999, 13 de cada cien mil niños fueron asesinados. La cifra pasó a 24 de cada cien mil en el año 2006.

Primera causa de muerte en adolescentes varones

La violencia doméstica es una realidad cotidiana en los hogares venezolanos

Primera causa de atención en Consejos de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes

Entre enero y junio de 2009 la prensa informa sobre el asesinato de 86 niños y adolescentes en ese período: 16 adolescentes fueron asesinados para robarlos, 11 fallecieron en “ajustes de cuentas” y cinco por balas perdidas. (CECODAP Agencia PANA)

En el año 2010, la misma fuente revela que en datos de la prensa nacional, se reportan al menos nueve ataques masivos a jóvenes, en los que murieron y fueron heridos menores de edad; se trata de asesinatos múltiples que implican la muerte de más de un niño o adolescente en un mismo hecho.

…la doctrina de la protección integral (…) ha marcado un hito histórico que demanda que todos los Estados asuman con una nueva visión y responsabilidad los compromisos que este marco jurídico demanda.

Marco jurídico que para ser realidad debe traducirse en políticas de Estado, con sus correspondientes programas, objetivos y metas, con horizontes concretos en el tiempo, incluyendo la correspondiente asignación de recursos, de manera que efectivamente las niñas, niños, y las personas adolescentes logren contar con oportunidades y condiciones que les permitan lograr un desarrollo integral y una vida plena, libre de exclusiones, discriminaciones e inequidades

(ONU, p. 11, 2006)

• Cuando se aprueban y definen políticas, desde el más alto nivel del Estado se afirma el compromiso de cumplir derechos y las garantías, promoviendo decisiones e inversiones que corresponden al Estado, independientemente de quien lo represente .

• La política permite visualizar logros a mediano y largo plazo, promoviendo soluciones estructurales que afrontan la raíz o de los problemas.

“las políticas públicas en cualquier parte del mundo representan el esfuerzo y la intencionalidad con la que una sociedad se procura los medios para alcanzar las metas que socialmente se han definido como deseables de alcanzar” (UNICEF, 2009)

“La política pública interpreta y procesa explícita y participativamente las demandas tácitas y manifiestas de la sociedad, incorporándolas en la esfera estatal y en la dinámica de la política” Ludwing Guendel

CONSTITUCIÓN DE LA

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE

VENEZUELA

Art.

78

Art.2

Art.

132

Art.

141

Art.

70

Art.

62

Art. 62.- Todos los ciudadanos y ciudadanas

tienen el derecho de participar libremente en los

asuntos públicos, directamente o por medio de

sus representantes elegidos o elegidas.

La participación del pueblo en la formación,

ejecución y control de la gestión pública es el

medio necesario para lograr el protagonismo

que garantice su completo desarrollo, tanto

individual como colectivo. Es obligación del

Estado y deber de la sociedad facilitar las

condiciones más favorables para su práctica.

CRBV

Art. 21: “El Estado debe crear formas para la participación directa y activa de la sociedad en la definición, ejecución y control de las políticas de protección dirigidas a los niños, niñas y adolescentes”

LOPNNA, 2007

MARCO JURíDICO:

Convención sobre Derechos del Niño

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Ley Orgánica para la Protección de Niños Niñas y

Adolescentes

Más de quince años después de la aprobación

unánime de la Convención sobre los Derechos

del Niño aún hay mucho por hacer para

garantizar que los niños, niñas y adolescentes

sean protegidos de toda forma de violencia.

Aunque hayamos logrado establecer progresos

en el marco legal y aunque tengamos muchos

ejemplos de iniciativas positivas, los esfuerzos

para prevenir y responder a la violencia contra

la niñez en América Latina son muy tímidos…

Los retos que la violencia nos presenta son

muchos, y requieren del concurso de todos y

todas” (ONU, 2006)

Violencia contra la niñez es prevenible. Se puede evitar. Puede ser enfrentada y detenida: No es una sentencia

inexorable. Es imperativo conocer sus causas y afrontarlas Promover políticas públicas. Cuestionar modelos

represivos, asistencialistas o sectoriales. Corresponsabilidad

Promover un cambio cultural. Asumir la condición de

sujetos de derechos. Dejar de trabajar solos y aislados

1: Protección

Integral de niños,

niñas y

adolescentes

mediante el

cumplimiento cabal

de todos sus

derechos

2: Atención

oportuna e integral

de NNA cuyo

derecho a recibir

protección especial

debe ser cumplido.

3: Garantizar la

protección integral y

rehabilitación de

niños, niñas y

adolescentes

víctimas de violencia

Plan Nacional para la Protección

Integral de la Niñez

Un sector especializado en infancia

es visible y diferenciado en la

administración del Estado

Se promueve conciencia social sobre

la prioridad de la protección.

Se va forjando una Cultura de

Derechos

Apoyo y fortalecimiento

a Familias y

Comunidades Educativas

Los niños, niñas y

adolescentes son

protegidos

•Fortalecimiento de los Consejos de

Protección

•Creación y Apoyo de las Defensorías

Fortalecer Sistema de Protección

• Fortalecimiento y Creación de Programas de Protección

• Fortalecer la red pública de salud mental

Atención inmediata e integral de las

víctimas

• Promover la conciliación y otras opciones de

resolución constructiva de conflictos

• Desarrollo de habilidades sociales (para la

comunicación y defensa de DDHH)

Promover modelos de paz y

convivencia

• Coordinación interinstitucional

• Formación en DDHH

• Adecuada selección de personal

• Inversión en programas de protección

Desarrollo Institucional

Desarrollo de planes y acciones

intersectoriales para la protección

integral y oportuna de todos los NNA

víctimas de violencia.

Dotación con recursos completos a los

servicios y programas para la

recuperación de NNA y familias

afectadas por la violencia

Seguimiento de las situaciones

atendidas brindando apoyo familiar y

social

Protocolo para la atención a víctimas,

testigos y denunciantes. Creación de

refugios para la protección de víctimas

de amenaza o acoso delincuencial

Adoptar medidas

apropiadas y

suficientes

LINEAMIENTOS DE POLITICA PUBLICA PARA LA PREVENCION DE LA VIOLENCIA CONTRA NNA

1.- Constituir la Formación para la Paz y la convivencia solidaria en el eje integrador del sistema educativo

2.- Establecer reglas claras, inequívocas y compartidas para promover una convivencia basada en criterios de justicia y apego a la legalidad.

3.- Prohibir la violencia. Cese a la impunidad

4.- Formación, protección y apoyo a las comunidades educativas

5.- Fortalecimiento de las familias como espacios de socialización

6.- Atención inmediata a las víctimas de la violencia mediante servicios y programas especializados

7.- Participación de los niños, niñas y adolescentes

8.- Participación social y comunitaria en el diseño y puesta en práctica de acciones y planes comunitarios para la prevención de la violencia .

9.- Apoyo a la Creación de Redes para la PREVENCION de la VIOLENCIA.

10.- Sistema Nacional de Información y de investigación en violencia

Nosotros somos culpables de muchos errores y

muchas faltas, pero nuestro peor crimen es el

abandono de los niños, negándoles la fuente de

la vida.

Muchas de las cosas que nosotros necesitamos

pueden esperar, los niños no pueden,

ahora es el momento,

sus huesos están en formación,

su sangre también lo está y sus sentidos se están

desarrollando,

a él nosotros no podemos contestarle mañana,

su nombre es hoy.“

Gabriela Mistral