PORTADA ACUERDO copy - …siplandi.seducoahuila.gob.mx/.../ACUERDO_592.pdf · EL ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN BÁSICA ... GestIón para avanzar haCIa una

12 de agosto de 2011

ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECELA ARTICULACIN DE LA EDUCACIN BSICA

I

NDICE

CONSIDERANDO

ACUERDO NMERO POR EL QUE SE ESTABLECE LA ARTICULACIN DE LA EDUCACIN BSICA

ARTCULO PRIMERO

INTRODUCCIN

LA REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIN BSICA

I. ANTECEDENTES

II. EL ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACIN DE LA EDUCACIN BSICA

COMO REFERENTE PARA EL CAMBIO DE LA EDUCACIN Y EL SISTEMA EDUCATIVO

III. EL COMPROMISO SOCIAL POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIN

IV. LA ALIANZA POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIN

V. PROCESO DE ELABORACIN DEL CURRCULO

ARTCULO SEGUNDO

PLAN DE ESTUDIOS 2011. EDUCACIN BSICA

I. PRINCIPIOS PEDAGGICOS QUE SUSTENTAN EL PLAN DE ESTUDIOS

I.1. Centrar la atenCIn en los estudIantes y en sus proCesos de aprendIzaje I.2. planIfICar para potenCIar el aprendIzaje I.3. Generar ambIentes de aprendIzajeI.4. trabajar en ColaboraCIn para ConstruIr el aprendIzaje I.5. poner nfasIs en el desarrollo de CompetenCIas,

el loGro de los estndares CurrICulares y los aprendIzajes esperados I.6. usar materIales eduCatIvos para favoreCer el aprendIzajeI.7. evaluar para aprenderI.8. favoreCer la InClusIn para atender a la dIversIdadI.9. InCorporar temas de relevanCIa soCIal

I.10. renovar el paCto entre el estudIante, el doCente, la famIlIa y la esCuelaI.11. reorIentar el lIderazGo I.12. la tutora y la asesora aCadmICa a la esCuela

II. COMPETENCIAS PARA LA VIDA

1

4

4

4

6

6

7

8

9

11

18

18

19

19

20

21

21

22

22

23

27

28

28

29

30

30

II

III. PERFIL DE EGRESO DE LA EDUCACIN BSICA

IV. MAPA CURRICULAR DE LA EDUCACIN BSICA

V. ESTNDARES CURRICULARES

v.1. la funCIn de los aprendIzajes esperados para la ConseCuCIn de los estndares CurrICulares

VI. CAMPOS DE FORMACIN PARA LA EDUCACIN BSICA

vI.1 Campo de formaCIn: lenGuaje y ComunICaCInVI.1.1. Campo formatIVo: Lenguaje y ComunICaCIn en preesCoLar

VI.1.2. segunda Lengua: IngLs en preesCoLar

VI.1.3. espaoL en prImarIa y seCundarIa

VI.1.4. Lengua Indgena en prImarIa para Las esCueLas de eduCaCIn Indgena

VI.1.5. segunda Lengua: IngLs en prImarIa y seCundarIa

vI.2. Campo de formaCIn: pensamIento matemtICoVI.2.1. Campo formatIVo: pensamIento matemtICo en preesCoLar

VI.2.2. matemtICas en prImarIa y seCundarIa

vI.3. Campo de formaCIn: exploraCIn y ComprensIn del mundo natural y soCIalVI.3.1. Campo formatIVo: expLoraCIn y ConoCImIento deL mundo en preesCoLar

VI.3.2. Campo formatIVo: desarroLLo fsICo y saLud en preesCoLar

VI.3.3. expLoraCIn de La naturaLeza y La soCIedad

VI.3.4. La entIdad donde VIVo

VI.3.5. CIenCIas naturaLes en prImarIa, y CIenCIas en seCundarIa

VI.3.6. teCnoLoga en seCundarIa

VI.3.7. geografa en prImarIa y seCundarIa

VI.3.8. HIstorIa en prImarIa y seCundarIa

VI.3.9. asIgnatura estataL

vI.4. Campo de formaCIn: desarrollo personal y para la ConvIvenCIaVI.4.1. Campo formatIVo: desarroLLo personaL y soCIaL en preesCoLar

VI.4.2. Campo formatIVo: expresIn y apreCIaCIn artstICas en preesCoLar

VI.4.3. formaCIn CVICa y tICa en prImarIa y seCundarIa

VI.4.4. eduCaCIn fsICa en prImarIa y seCundarIa

VI.4.5. eduCaCIn artstICa en prImarIa, y artes en seCundarIa

VI.4.6.tutora en seCundarIa

VII. DIVERSIFICACIN Y CONTEXTUALIZACIN CURRICULAR:

MARCOS CURRICULARES PARA LA EDUCACIN INDGENA

VIII. PARMETROS CURRICULARES PARA LA EDUCACIN INDGENA

IX. GESTIN PARA EL DESARROLLO DE HABILIDADES DIGITALES

X. LA GESTIN EDUCATIVA Y DE LOS APRENDIZAJES

31

33

35

35

36

36

37

38

39

39

40

41

41

42

42

42

43

43

44

44

44

44

45

45

46

47

47

47

47

48

48

49

54

57

61

III

x.1. la GestIn esColarx.2. elementos y CondICIones para la reforma en la GestIn esColarx.3. GestIn de la asesora aCadmICa en la esCuelax.4. modelos de GestIn espeCfICos para Cada Contextox.5. GestIn para avanzar haCIa una esCuela de tIempo Completox.6. GestIn del tIempo en jornada amplIadax.7. GestIn del tIempo propuesto en las esCuelas de medIo tIempo

XI. ESTNDARES CURRICULARES Y APRENDIZAJES ESPERADOS

xI.1. pIsa un referente InternaCIonalxI.2. estndares CurrICulares

xI.2.1. estndares de espaoL

xI.2.2. estndares naCIonaLes de HabILIdad LeCtora

xI.2.3. estndares de segunda Lengua: IngLs

xI.2.4. estndares de matemtICas

xI.2.5. estndares de CIenCIas

xI.2.6. estndares de HabILIdades dIgItaLes

xI.3. prImer perIodo esColar, al ConCluIr el terCer Grado de preesColar, entre 5 y 6 aos de edadxI.3.1. estndares de espaoL

xI.3.2. aprendIzajes esperados de Lenguaje y ComunICaCIn


xI.3.4. aprendIzajes esperados de segunda Lengua: IngLs


xI.3.6. aprendIzajes esperados de pensamIento matemtICo


xI.3.8. aprendIzajes esperados de expLoraCIn y ConoCImIento deL mundo

xI.3.9. aprendIzajes esperados de desarroLLo fsICo y saLud

xI.3.10. aprendIzajes esperados de desarroLLo personaL y soCIaL

xI.3.11. aprendIzajes esperados de expresIn y apreCIaCIn artstICas

xI.4. seGundo perIodo esColar, al ConCluIr el terCer Grado de prImarIa, entre 8 y 9 aos de edadxI.4.1. estndares de espaoL


xI.4.3. aprendIzajes esperados de espaoL

xI.4.4. aprendIzajes esperados de Lengua Indgena




61

62

63

63

64

68

74

77

77

78

78

78

79

79

80

81

82

82

85

88

93

103

106

108

111

115

117

119

122

122

125

127

167

168

173

203

IV

xI.4.8. aprendIzajes esperados de matemtICas


xI.4.10. aprendIzajes esperados de expLoraCIn de La naturaLeza

y La soCIedad, y de CIenCIas naturaLes


xI.4.12. aprendIzajes esperados de La entIdad donde VIVo

xI.4.13. aprendIzajes esperados de formaCIn CVICa y tICa

xI.4.14. aprendIzajes esperados de eduCaCIn fsICa

xI.4.15. aprendIzajes esperados de eduCaCIn artstICa

xI.5. terCer perIodo esColar, al ConCluIr el sexto Grado de prImarIa, entre 11 y 12 aos de edadxI.5.1. estndares de espaoL



xI.5.4. aprendIzajes esperados de Lengua Indgena






xI.5.10. aprendIzajes esperados de CIenCIas naturaLes


xI.5.12. aprendIzajes esperados de geografa

xI.5.13. aprendIzajes esperados de HIstorIa



xI.5.16. aprendIzajes esperados de eduCaCIn artstICa

xI.6. Cuarto perIodo esColar, al ConCluIr el terCer Grado de seCundarIa, entre 14 y 15 aos de edadxI.6.1. estndares de espaoL








xI.6.9. aprendIzajes esperados de CIenCIas I, II y III

204

212

214

225

227

230

245

253

268

268

271

273

313

314

319

349

352

364

368

382

384

395

410

425

433

448

448

450

452

493

499

529

532

544

549

V


xI.6.11. aprendIzajes esperados de geografa de mxICo y deL mundo

xI.6.12. aprendIzajes esperados de HIstorIa



xI.6.15. aprendIzajes esperados de artes

ARTCULOS TERCERO A DCIMO PRIMERO

TRANSITORIOS

563

565

570

580

590

597

628

629

1

ALONSO JOS RICARDO LUJAMBIO IRAZBAL, Secretario de Educacin Pblica,

con fundamento en los artculos 2, primero y segundo prrafos y Apartado B, segundo

prrafo y fraccin II, 3, segundo prrafo y fracciones I, II y III de la Constitucin Poltica

de los Estados Unidos Mexicanos; 38, fracciones I, inciso a, V y XXXI de la Ley Org-

nica de la Administracin Pblica Federal; 12, fracciones I, III, V, IX y XIV, 32, 37, primer

prrafo, 41, 47, 48 y 49 de la Ley General de Educacin; 3, 4, 11 y 13, fraccin VI de la

Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas; 5, fracciones I y XVII del

Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y

CONSIDERANDO

Que el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos estable-

ce que la educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas

las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria, el respeto

a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la indepen-

dencia y en la justicia, y basada en los resultados del progreso cientfico;

Que el artculo 2 constitucional seala que la Nacin Mexicana tiene una composicin

pluricultural y que la Federacin, los Estados y los Municipios tienen la obligacin de

garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la educacin bilinge

e intercultural de los pueblos y comunidades indgenas;

Que la Ley General de Educacin confiere a la autoridad educativa federal, entre otras

atribuciones exclusivas, la de determinar para toda la Repblica los planes y progra-

mas de estudio, entre otros, para la educacin preescolar, la primaria y la secundaria;

elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos; fijar lineamientos genera-

les para el uso de material educativo para dichos niveles educativos; regular un sistema

nacional de crditos, revalidacin y de equivalencias, as como las necesarias para

garantizar el carcter nacional de la Educacin Bsica y las dems que con tal carcter

establezcan la propia Ley y otras disposiciones aplicables;

Que, de conformidad con dicho ordenamiento legal, los contenidos de la educacin

sern definidos en planes y programas de estudio. En los planes de estudio debern

establecerse los propsitos de formacin general y, en su caso, la adquisicin de cono-

cimientos, habilidades, capacidades y destrezas que correspondan a cada nivel edu-

cativo; los contenidos fundamentales de estudio, organizados en asignaturas u otras

unidades de aprendizaje; las secuencias indispensables que deben respetarse entre

2

las asignaturas o unidades de aprendizaje que constituyen un nivel educativo, y los

criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin para verificar que el educando

cumple los propsitos de cada nivel educativo. En los programas de estudio debern

establecerse los propsitos especficos de aprendizaje de las asignaturas u otras uni-

dades de aprendizaje dentro de un plan de estudios, as como los criterios y procedi-

mientos para evaluar y acreditar su cumplimiento. Y que en dicho proceso educativo

deber asegurarse la participacin activa del educando, estimulando su iniciativa y

sentido de responsabilidad social;

Que la Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas establece que

las lenguas indgenas son parte integrante del patrimonio cultural y lingstico nacio-

nal y que las lenguas indgenas que se reconozcan en los trminos de dicha Ley y el

espaol son lenguas nacionales, por lo que las autoridades educativas federales y las

entidades federativas garantizarn que la poblacin indgena tenga acceso a la educa-

cin obligatoria bilinge e intercultural, y que los profesores que atiendan la Educacin

Bsica bilinge en comunidades indgenas hablen y escriban la lengua del lugar y co-

nozcan la cultura del pueblo indgena de que se trate;

Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 en su eje 3, Igualdad de Oportunida-

des, objetivo 9, Elevar la calidad educativa, establece en su estrategia 9.3 la nece-

sidad de actualizar los programas de estudio, sus contenidos, materiales y mtodos

para elevar su pertinencia y relevancia en el desarrollo integral de los estudiantes, y

fomentar en stos el desarrollo de valores, habilidades y competencias para mejorar su

productividad y competitividad al insertarse en la vida econmica;

Que el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 en su objetivo 1, Elevar la calidad

de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten

con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacio-

nal, bajo el rubro de Educacin Bsica, estrategia 1.1, seala la necesidad de realizar

una Reforma Integral de la Educacin Bsica, centrada en la adopcin de un modelo

educativo basado en competencias, que responda a las necesidades de desarrollo

de Mxico en el siglo XXI, estableciendo, entre otras lneas de accin, la de asegurar

que los planes y programas de estudio estn dirigidos al desarrollo de competencias

e involucrar activamente a los docentes frente a grupo en estos procesos de revisin y

adecuacin, y que esta accin tendr como base los resultados de las evaluaciones del

logro educativo, as como la de establecer estndares y metas de desempeo en trmi-

nos de logros de aprendizaje esperados en todos sus grados, niveles y modalidades;

3

Que para cumplir el objetivo sealado en el considerando que precede y avanzar hacia

una plena articulacin de los programas de estudio correspondientes a los niveles que

integran la Educacin Bsica obligatoria de 12 aos preescolar, primaria y secunda-

ria, la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del

Gobierno Federal ha desarrollado un nuevo Plan y programas de estudio que permitir

fortalecer el desempeo de docentes, directivos escolares y autoridades educativas,

y propiciar el acompaamiento de las familias en el proceso educativo de sus hijos,

necesarios para afrontar los retos que demanda la sociedad del conocimiento;

Que asimismo el referido Programa Sectorial, en su objetivo 2, Ampliar las oportuni-

dades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e

impulsar la equidad, bajo el rubro de Educacin Bsica, seala en sus estrategias 2.4

y 2.7 que se deber articular la oferta de servicios dirigidos a la poblacin en situacin

de vulnerabilidad y establecer un nuevo marco de responsabilidades para asegurar

mejores niveles de cobertura y logro educativo en estos grupos, as como atender a

los nios y jvenes de las localidades y municipios con mayor rezago social, priorita-

riamente a los de menor ndice de desarrollo humano, a la poblacin indgena y a los

hijos de jornaleros agrcolas inmigrantes y emigrantes, con base en la construccin de

agendas estatales para la equidad en la educacin inicial y bsica, adems de elaborar

y generalizar propuestas metodolgicas de enseanza hacia el dominio de competen-

cias comunicativas, en el mbito de las prcticas sociales del lenguaje;

Que en el marco de la Alianza por la Calidad de la Educacin, suscrita el 15 de mayo de

2008 entre el Gobierno Federal y los maestros de Mxico representados por el Sindi-

cato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), se acord impulsar la reforma de

los enfoques, asignaturas y contenidos de la Educacin Bsica, as como la enseanza

del idioma ingls desde preescolar y la promocin de la interculturalidad; garantizar la

atencin de nios con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, ap-

titudes sobresalientes, as como articular el Sistema Nacional de Evaluacin para que, a

partir del establecimiento de Estndares de Desempeo, evale a todos los actores del

proceso educativo;

Que el Plan y los programas de estudio de la Educacin Bsica deben favorecer un

currculo que propicie el aprendizaje de los alumnos en su lengua materna, sea sta el

espaol o alguna de las lenguas indgenas reconocidas en nuestro pas; el aprendizaje

del ingls, como una segunda lengua, y el desarrollo de competencias en el uso de las

tecnologas de la informacin y la comunicacin, como respuesta a la legtima deman-

da social en favor de la pertinencia, equidad y calidad de la escuela pblica mexicana

y de la sociedad del conocimiento;
Secretaria de Educacion Estatal

4

Que en el marco de la Reforma Integral de la Educacin Bsica, el Acuerdo 348 deter-

min el Programa de Educacin Preescolar, el 384 estableci el nuevo Plan y progra-

mas de estudio para la educacin secundaria, y los diversos 494 y 540 actualizaron

el Acuerdo 181 por el que se establecen el Plan y los programas de estudio para la

educacin primaria, en lo que concierne a los programas de estudio de 1 y 6 grados,

as como 2 y 5 grados, publicados, respectivamente, en el Diario Oficial de la Fede-

racin con fechas 27 de octubre de 2004, 26 de mayo de 2006, 7 de septiembre de

2009, y 20 de agosto de 2010;

Que para concluir el proceso de la Reforma Integral de la Educacin Bsica es nece-

sario contar con un currculo integrado, coherente, pertinente, nacional en su concep-

cin y flexible en su desarrollo; orientado a superar los desafos del sistema educativo

nacional; abierto a la innovacin y a la actualizacin continua; gradual y progresivo, y

capaz de articular, actualizar y dirigir la Educacin Bsica en todo el territorio nacional,

he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO NMERO POR EL QUE SE ESTABLECE LA ARTICULACIN DE LA EDUCACIN BSICA

ARTCULO PRIMERO.- La Articulacin de la Educacin Bsica, que comprende los

niveles de preescolar, primaria y secundaria, determina un trayecto formativo orga-

nizado en un Plan y los programas de estudio correspondientes congruente con el

criterio, los fines y los propsitos de la educacin aplicable a todo el sistema educativo

nacional, establecidos tanto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexica-

nos, como en la Ley General de Educacin, conforme a lo siguiente:

INTRODUCCIN

Con la promulgacin del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos en 1917 y la creacin de la Secretara de Educacin Pblica en 1921, la edu-

cacin y el sistema educativo nacional se consolidaron como un motor poderoso y cons-

5

tante para el desarrollo de la sociedad mexicana. Desde ese periodo y hasta la primera

dcada del siglo XXI, la educacin pblica ha enfrentado el reto de atender una demanda

creciente y el imperativo de avanzar en la calidad del servicio educativo y sus resultados.

A lo largo de este periodo, la expansin y adecuacin del servicio pblico educativo ha

sido constante. La cobertura, como prioridad, impuso un conjunto de programas, prc-

ticas, instituciones y relaciones que dieron forma y rumbo al sistema educativo nacional

hasta la ltima dcada del siglo pasado.

La transformacin social, demogrfica, econmica, poltica y cultural que ocurri en el

pas en los ltimos aos del siglo XX y los primeros del XXI marc, entre muchos cam-

bios importantes, el agotamiento de un modelo educativo que dej de responder a las

condiciones presentes y futuras de la sociedad mexicana.

La sociedad mexicana en el siglo XXI es resultado de la fusin o convergencia de diver-

sas culturas, todas valiosas y esenciales, para constituir y proyectar al pas como un

espacio solidario y con sentido de futuro.

Hoy da, Mxico construye y consolida una sociedad de ciudadanos con derechos

plenos, donde las personas y los grupos sociales cobran protagonismo y nuevas res-

ponsabilidades frente al Estado, sea como promotores, acompaantes, gestores o vigi-

lantes de polticas pblicas que articulan visiones y esfuerzos para disear propuestas

cuya amplitud e importancia, con frecuencia, trasciende la formalidad de las estructu-

ras y organizaciones gubernamentales, para convertirse en acciones incluyentes que

expresan e integran a la sociedad en su conjunto.

En este contexto, el sistema educativo nacional moviliza recursos e iniciativas del sec-

tor pblico y la sociedad en general para dar a la educacin una orientacin firme hacia

la consecucin de condiciones propicias de equidad y calidad, particularmente en el

mbito de la Educacin Bsica, e instala sinergias que favorecen las oportunidades de

desarrollo individual y social, para el presente y el futuro del pas.

La renovacin permanente y acelerada del saber cientfico y tecnolgico, as como el

trnsito de una economa centrada en la produccin a otra donde los servicios cobran

preeminencia, hasta llegar a la economa centrada en el conocimiento, ha detonado

en reformas de fondo en los sistemas educativos. Se trata de reformas que consideran

diagnsticos internos y experiencias internacionales, cada vez ms cercanas y compa-

rables entre s, en visiones, experiencias y saberes.

6

En este sentido, hay referentes internacionales aceptados como pertinentes y valiosos

acerca de la educacin, sus procesos y resultados, que es necesario considerar en

todo esfuerzo de avance o mejora que se aplique en el sistema educativo nacional.

Por tanto, el sistema educativo nacional debe organizarse para que cada estudiante

desarrolle competencias que le permitan desenvolverse en una economa donde el

conocimiento es fuente principal para la creacin de valor, en una sociedad que de-

manda nuevos desempeos para relacionarse en un marco de pluralidad y democracia

internas, y en un mundo global e interdependiente.

La escuela debe favorecer la conciencia de vivir en un entorno internacional insoslaya-

ble: intenso en sus desafos y generoso en sus oportunidades. Tambin precisa fomen-

tar en los alumnos el amor a la Patria y su compromiso de consolidar a Mxico como

una nacin multicultural, plurilinge, democrtica, solidaria y prspera en el siglo XXI.

Con estos propsitos y una mirada prospectiva, la Reforma Integral de la Educacin

Bsica recupera y orienta los aportes de la educacin pblica mexicana que, a pesar

de la dinmica demogrfica registrada durante la segunda mitad del siglo XX y de con-

diciones econmicas y sociales desafiantes, logr incrementar de manera gradual y

sostenida indicadores de escolaridad de la poblacin en edad de cursar la Educacin

Bsica y los niveles de logro educativo durante las ltimas dcadas.

Desde la visin de las autoridades educativas federal y locales, en este momento resul-

ta prioritario articular estos esfuerzos en una poltica pblica integral capaz de respon-

der, con oportunidad y pertinencia, a las transformaciones, necesidades y aspiraciones

de nias, nios y jvenes, as como de la sociedad en su conjunto, con una perspectiva

abierta durante los prximos 20 aos; es decir, con un horizonte hacia el 2030 que

oriente el proyecto educativo de la primera mitad del siglo XXI.

En este horizonte, la educacin, sobre todo la bsica, necesariamente tiene como punto

de partida una proyeccin hacia el futuro, ya que es fundamental en tanto educa y forma

a las personas que requiere el pas para su desarrollo poltico, econmico, social y cul-

tural, porque en ella se sientan las bases de lo que los mexicanos buscamos entregar a

nuestros hijos: no cualquier Mxico, sino el mejor que est a nuestro alcance.

7

LA REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIN BSICA

I. ANTECEDENTES

La Reforma Integral de la Educacin Bsica tiene un vnculo de continuidad que integra

una suma de esfuerzos precedentes, porque recupera la visin que tuvo Jos Vascon-

celos para reconocer, en la universalidad de la educacin, el espacio propicio para

construir y recrear nuestro ser como mexicanos; el esfuerzo metdico y constante des-

plegado para organizar el Plan de once aos, impulsado por Jaime Torres Bodet, que

logr movilizar recursos econmicos, fiscales, polticos y sociales, para proyectar en

su momento una meta, sin duda necesaria, pero que pareca inalcanzable: la expansin

y el mejoramiento de la educacin primaria, la fundacin del Instituto de Capacitacin

del Magisterio y la Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos; la visin de futuro

y el impulso para generar instituciones que trascendieron en el tiempo, que tuvieron

Vctor Bravo Ahuja y Fernando Solana Morales, el primero al fundar el Consejo Nacional

de Ciencia y Tecnologa; la Unidad Interdisciplinaria de Ingeniera y Ciencias Sociales

y Administrativas en el Instituto Politcnico Nacional; el Colegio de Bachilleres; la Uni-

versidad Autnoma Metropolitana, y la Biblioteca Nacional de Ciencia y Tecnologa, y

el segundo para la creacin de las delegaciones de la Secretara de Educacin Pblica

del Gobierno Federal en todo el pas; el Colegio Nacional de Educacin Profesional

Tcnica, y del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos; adems del impulso

liberal y humanista de Jess Reyes Heroles.

Los maestros tambin se comprometieron con stas y muchas otras iniciativas valiosas,

a las que los padres de familia brindaron el necesario respaldo social, lo que permiti

contar con un sistema educativo nacional que tuvo la capacidad de crecer en la atencin

de la cobertura y la calidad, simultneamente, aunque no con el dinamismo necesario,

frente a las exigencias del Mxico presente y, sobre todo, del de los prximos aos.

II. EL ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACIN DE LA EDUCACIN BSICA COMO REFERENTE PARA EL CAMBIO DE LA EDUCACIN Y EL SISTEMA EDUCATIVO

Con la expedicin del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica

en 1992, Mxico inici una profunda transformacin de la educacin y reorganizacin

de su sistema educativo nacional, que dio paso a reformas encaminadas a mejorar e

8

innovar prcticas y propuestas pedaggicas, as como a una mejor gestin de la Edu-

cacin Bsica.

Reformas necesarias para un pas que iniciaba una etapa renovada en la democracia

y la apertura de su economa, cuyos principales retos eran incrementar la permanen-

cia en el nivel de primaria y la cobertura en los niveles de preescolar y secundaria;

actualizar los planes y los programas de estudio; fortalecer la capacitacin y actuali-

zacin permanente de las maestras y los maestros; reconocer y estimular la calidad

del docente, entendida como su preparacin para ensear; fortalecer la infraestructura

educativa; consolidar un autntico federalismo educativo al transferir la prestacin de

los servicios de Educacin Bsica y Normal de la Secretara de Educacin Pblica del

Gobierno Federal a los gobiernos estatales, y promover una nueva participacin social

en beneficio de la educacin. Se trat, sin duda, de una reforma profunda y pertinente

que permiti al sistema educativo nacional alcanzar un crecimiento formidable, aun

en momentos econmicos particularmente difciles, como el que se enfrenta en la

actualidad.

Hasta ahora, el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica ha

operado durante casi dos dcadas, y si bien muchos de sus propsitos y supuestos se

han fortalecido con el paso del tiempo, otros deben revisarse profundamente, desde

la perspectiva de la necesidad de elevar la calidad en los procesos y resultados de la

Educacin Bsica. Es claro que no podra ser de otra forma, en la medida que las po-

lticas pblicas para dicho tipo educativo, y la sociedad en que se desarrollan son, en

esencia, dinmicas y han registrado profundas transformaciones.

III. EL COMPROMISO SOCIAL POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIN

El Compromiso Social por la Calidad de la Educacin, suscrito entre las autoridades

federales y locales el 8 de agosto de 2002, tuvo como propsito la transformacin del

sistema educativo nacional en el contexto econmico, poltico y social en que se inicia

el siglo XXI, el cual plantea retos sin precedentes. Una va privilegiada para impulsar el

desarrollo armnico e integral del individuo y de la comunidad es contar con un sistema

educativo nacional de calidad, que permita a los nios, las nias y los jvenes mexi-

canos alcanzar los ms altos estndares de aprendizaje; reconocer que los enfoques

centrados en el aprendizaje y en la enseanza inciden en que el alumno aprenda a

aprender, aprenda para la vida y a lo largo de toda la vida, as como formar ciudadanos

9

que aprecien y practiquen los derechos humanos, la paz, la responsabilidad, el respeto,

la justicia, la honestidad y la legalidad.

IV. LA ALIANZA POR LA CALIDAD DE LA EDUCACINLa Alianza por la Calidad de la Educacin, suscrita el 15 de mayo del 2008 entre el

Gobierno Federal y los maestros de Mxico representados por el Sindicato Nacional

de Trabajadores de la Educacin (SNTE), estableci el compromiso de llevar a cabo una

reforma curricular orientada al desarrollo de competencias y habilidades, mediante la

reforma a los enfoques, asignaturas y contenidos de la Educacin Bsica y la ensean-

za del idioma ingls desde el nivel preescolar. Asimismo, estableci los compromisos

de profesionalizar a los maestros y a las autoridades educativas, y evaluar para mejorar,

ya que la evaluacin debe servir de estmulo para elevar la calidad de la educacin,

favorecer la transparencia y la rendicin de cuentas, y servir de base para el diseo

adecuado de polticas educativas.

Ms all de lo que ocurre en el aula, la Alianza por la Calidad de la Educacin tambin

gener compromisos encaminados a modernizar los centros escolares con el fin de

fortalecer su infraestructura y modernizar el equipamiento de los planteles escolares

para conectarlos a redes de alto desempeo, as como ampliar su gestin y participa-

cin social en la determinacin y el seguimiento de los proyectos estratgicos de trans-

formacin escolar. Lo anterior, sin dejar a un lado la premisa de que la transformacin

del sistema educativo nacional descansa en el mejoramiento del bienestar y desarrollo

integral de las nias, los nios y los jvenes, en materia de salud, alimentacin y nutri-

cin, considerando las condiciones sociales para mejorar el acceso, la permanencia y

el egreso oportuno de los alumnos que estudian en las escuelas pblicas de Educacin

Bsica en todo el pas. Todo con el propsito de formar, desde estos espacios, ciuda-

danos con mayores oportunidades de aprender y desarrollar trayectorias educativas

exitosas en trminos de sus condiciones e intereses particulares. Esta es la visin que

fortalece a la Reforma Integral de la Educacin Bsica.

La Reforma Integral de la Educacin Bsica es una poltica pblica que impulsa la forma-

cin integral de todos los alumnos de preescolar, primaria y secundaria con el objetivo

de favorecer el desarrollo de competencias para la vida y el logro del perfil de egreso, a

partir de aprendizajes esperados y del establecimiento de Estndares Curriculares, de

Desempeo Docente y de Gestin.

10

Lo anterior requiere:

Cumplir con equidad y calidad el mandato de una Educacin Bsica que ema-

ne de los principios y las bases filosficas y organizativas del artculo 3 de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley General de

Educacin.

Dar nuevos atributos a la escuela de Educacin Bsica y, particularmente, a la

escuela pblica, como un espacio capaz de brindar una oferta educativa inte-

gral, atenta a las condiciones y los intereses de sus alumnos, cercana a las ma-

dres, los padres de familia y/o tutores, abierta a la iniciativa de sus maestros y

directivos, y transparente en sus condiciones de operacin y en sus resultados.

Favorecer la educacin inclusiva, en particular las expresiones locales, la plu-

ralidad lingstica y cultural del pas, y a los estudiantes con necesidades edu-

cativas especiales, con o sin discapacidad, y con capacidades y aptitudes so-

bresalientes.

Alinear los procesos referidos a la alta especializacin de los docentes en ser-

vicio; el establecimiento de un sistema de asesora acadmica a la escuela, as

como al desarrollo de materiales educativos y de nuevos modelos de gestin

que garanticen la equidad y la calidad educativa, adecuados y pertinentes a

los contextos, niveles y servicios, teniendo como referente el logro educativo

de los alumnos.

Transformar la prctica docente teniendo como centro al alumno, para transitar

del nfasis en la enseanza, al nfasis en el aprendizaje.

Con el logro de estos requerimientos se estar construyendo una escuela mexicana que

responda a las demandas del siglo XXI, caracterizada por ser un espacio de oportunida-

des para los alumnos de preescolar, primaria y secundaria, cualquiera que sea su con-

dicin personal, socioeconmica o cultural; de inclusin, respeto y libertad con respon-

sabilidad por parte de los integrantes de la comunidad escolar, donde se reconozca la

capacidad de todos para aportar al aprendizaje de los dems, mediante redes colabora-

tivas de conocimiento que generen las condiciones para lograrlo; un espacio agradable,

saludable y seguro para desarrollar fortalezas y encauzar oportunidades en la generacin

de valores ciudadanos; abierto a la cultura, los intereses, la iniciativa y el compromiso de

la comunidad; una escuela de la comunidad donde todos crezcan individual y colectiva-

11

mente: estudiantes, docentes, madres y padres de familia o tutores, comprometindose

ntegramente en el logro de la calidad y la mejora continua.

La Articulacin de la Educacin Bsica es el inicio de una transformacin que generar

una escuela centrada en el logro educativo al atender las necesidades especficas de

aprendizaje de cada uno de sus estudiantes, para que adquieran las competencias que

permitan su desarrollo personal; una escuela que al recibir asesora y acompaamiento

pertinentes a las necesidades de la prctica docente cotidiana genere acciones para

atender y prevenir el rezago, y constituya redes acadmicas de aprendizaje donde to-

dos los integrantes de la comunidad escolar participen del desarrollo de competencias

que permiten la autonoma en el aprendizaje y la participacin en los procesos sociales.

V. PROCESO DE ELABORACIN DEL CURRCULOTomando como antecedente las reformas curriculares determinadas en los acuerdos

nmeros 348 por el que se determina el Programa de Educacin Preescolar, 181 por el

que se establece el nuevo Plan y programas de estudio para educacin primaria, y 384

por el que se establece el nuevo Plan y programas de estudio para educacin secunda-

ria, publicados, respectivamente, en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de octubre

de 2004, el 27 de agosto de 1993 y el 26 de mayo de 2006, se establecieron las condi-

ciones para la revisin de los planes de estudio y del conjunto de programas de los

niveles de preescolar, primaria y secundaria con el fin de propiciar su congruencia con

los rasgos del perfil de egreso deseable para la Educacin Bsica; es decir, para jve-

nes de 15 aos, en un horizonte de dos dcadas. A partir de este ejercicio se identifica

un conjunto de competencias relevantes para que stos puedan lograr una vida plena

y productiva, con base en el dominio de los estndares orientados hacia el desarrollo

de dichas competencias, conforme al Plan y los programas de estudio determinados

en el Artculo 2 del presente Acuerdo.

En cuanto al proceso de construccin de los materiales educativos, con el estableci-

miento de un nuevo currculo para la educacin preescolar en 2004, de secundaria en

2006 y de la actualizacin de los programas de 1, 2, 5 y 6 grados de primaria me-

diante los acuerdos nmeros 494 y 540, publicados estos ltimos en el Diario Oficial de

la Federacin el 7 de septiembre de 2009 y el 20 de agosto de 2010, respectivamente,

se deton un proceso paulatino en el desarrollo de los mismos, a efecto de apoyar

los procesos de enseanza y de aprendizaje de los maestros y los alumnos de dichos

niveles educativos.

12

Con este propsito se realizaron las siguientes acciones:

I. El diseo y desarrollo del currculo se efectu en el marco de la Constitucin Pol-

tica de los Estados Unidos Mexicanos, tanto en lo que concierne al artculo 3

como a la composicin pluricultural de nuestro pas, sealada en su artculo 2.

II. Con la colaboracin de especialistas, centros acadmicos de alto nivel naciona-

les y de las entidades federativas, consultas en Internet, materiales expuestos

en la red y foros con docentes en todo el pas se actualizaron enfoques, apren-

dizajes esperados, contenidos y materiales educativos para los tres niveles que

comprende la Educacin Bsica, cuidando su pertinencia, gradualidad y cohe-

rencia interna, as como el enfoque inclusivo y plural que favorece el conocimien-

to y aprecio por la diversidad cultural y lingstica de Mxico.

III. En cada entidad federativa se integraron Coordinaciones Estatales de Asesora

y Seguimiento (CEAS) para los tres niveles de la Educacin Bsica que, con el

apoyo de sus autoridades educativas locales, impulsaron la Reforma Integral

de la Educacin Bsica. La Direccin General de Desarrollo Curricular de la Se-

cretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal orient a 31 000 maestros

integrantes de los equipos acadmicos de las 32 entidades federativas sobre

las acciones de la Reforma Integral de la Educacin Bsica. De 2007 a 2010 se

realizaron nueve reuniones nacionales para secundaria, 14 reuniones naciona-

les para primaria, y 19 para preescolar.

IV. Se integraron equipos locales de seguimiento para obtener informacin sobre

las percepciones y valoraciones de los maestros, directivos y alumnos respecto

a la implementacin de los programas, materiales de apoyo y procesos de ac-

tualizacin. En la primera etapa de implementacin de la Reforma de la Educa-

cin Secundaria, la Direccin General de Desarrollo Curricular de la Secretara

de Educacin Pblica del Gobierno Federal integr nueve informes nacionales

sobre este proceso y cuatro sobre la etapa de generalizacin; en el caso de la

educacin primaria se dio seguimiento a 4 868 escuelas. En educacin preesco-

lar el seguimiento se realiz en nueve escuelas pertenecientes a cinco entidades

y se elaboraron nueve informes. El nivel de preescolar muestra que se ha conso-

lidado y en la actualidad hay una mayor cobertura en primero y segundo grados.

Los estudiantes tienen progresos que rebasan los alcances y planteamientos

sealados en el programa de estudio para dicho nivel educativo, e incluso el

perfil de los nios que ingresan a primaria es alto respecto al esperado. Este

resultado debe someterse a una mayor investigacin, ya que constituye la base

13

para identificar los aspectos que deben fortalecerse con el objetivo de disear

una propuesta que muestre la gradacin de los aprendizajes que es necesario

alcanzar en cada grado de preescolar, para articular la educacin preescolar con

la inicial y afianzar su vnculo con la educacin primaria.

V. Se construyeron consensos sociales sobre el currculo, que fueron resultado

del trabajo de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal con las

autoridades educativas locales, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la

Educacin, as como con diversas instituciones pblicas y otras instancias so-

ciales y acadmicas organizaciones de la sociedad civil, docentes, directivos,

madres y padres de familia y/o tutores que conocieron, opinaron y respalda-

ron el sentido de pertinencia y la calidad de la nueva propuesta.

VI. Siguiendo la recomendacin de la Organizacin de las Naciones Unidas para

la Educacin, la Ciencia y la Cultura, para profundizar en el manejo de las

Ciencias, la Direccin General de Desarrollo Curricular de la Subsecretara de

Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal

solicit a la Universidad de Nueva York una evaluacin del Plan y los progra-

mas de estudio y los libros de texto correspondientes a las asignaturas de

Ciencias y Matemticas de la educacin primaria y secundaria, para lograr su

congruencia.

VII. Para conocer el impacto de la reforma curricular de primaria en las aulas, la

Direccin General de Desarrollo Curricular tambin pidi a la Organizacin de

las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura evaluar la imple-

mentacin en el mbito nacional, y al Consejo Australiano para la Investigacin

Educativa, evaluar la implementacin de la Reforma de la Educacin Secun-

daria, lo que permiti realizar ajustes al Plan y a los programas de estudio,

materiales educativos y acciones para la formacin continua de los docentes

en servicio de dichos niveles educativos.

VIII. Para encontrar referentes vlidos y objetivos, y alcanzar los propsitos de cali-

dad de la Reforma Integral de la Educacin Bsica y, en particular, del currculo

contenido en el Artculo 2 del presente Acuerdo, la Subsecretara de Educa-

cin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal obtuvo

insumos de las siguientes instituciones nacionales: la Fundacin Empresarios

por la Educacin Bsica (ExEB); el Sindicato Nacional de Trabajadores de la

Educacin; la Universidad Pedaggica Nacional; el Centro de Estudios Educa-

tivos y Servicios Integrales de Evaluacin y Medicin Educativa, y Heurstica

14

Educativa. El referente internacional recay en la Organizacin de Estados

Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, al participar en la

elaboracin de estndares educativos referidos al desempeo: a) curricular, b)

de gestin escolar, y c) docente, cuya primera prueba piloto se realiz en 600

escuelas del pas durante el ciclo escolar 2008-2009.

IX. En el caso de los Estndares Curriculares, para contar con otra perspectiva in-

ternacional, la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin

Pblica del Gobierno Federal convoc al Instituto de Educacin de la Universidad

de Londres para realizar una propuesta que permiti enriquecerlos. El desarrollo de

estos instrumentos orientar la planeacin de los procesos de aprendizaje dirigido

a metas; establecer puntos de referencia para la organizacin de los procesos de

conocimiento, y har comparaciones en el tiempo; es decir, su pertinencia para

replantear los fines y mtodos para la evaluacin del aprendizaje.

X. Por su parte, los Estndares de Desempeo Docente se desarrollaron en colabora-

cin con la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia

y la Cultura, y el Centro de Estudios Educativos, buscando orientar de manera pre-

cisa e informada la transformacin de las prcticas de los docentes de Educacin

Bsica, lo que implica un proceso sistemtico que contribuir, de manera significa-

tiva, a establecer una cultura de evaluacin para la mejora continua.

XI. A partir de los Estndares Curriculares y de Desempeo Docente, se desarro-

llaron Estndares de Gestin, en colaboracin con la Organizacin de Estados

Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, y Heurstica Educa-

tiva, que permitirn a cada centro y comunidad escolar reconocer las fortale-

zas y oportunidades de su organizacin y funcionamiento, en relacin con las

mejores prcticas que impactan favorablemente en la calidad educativa, as

como las que se desarrollan en el mbito de su localidad, entidad federativa y

en el sistema educativo nacional.

XII. La conformacin y el funcionamiento continuo de un Grupo de Trabajo Acad-

mico Internacional (GTAI), integrado por investigadores en educacin de diversos

pases, quienes han ofrecido anlisis y propuestas en torno a la Reforma Integral

de la Educacin Bsica a partir de experiencias educativas en otros contextos.

XIII. Se gener una estrategia para obtener y sistematizar opiniones y observaciones

de especialistas, directivos, equipos tcnicos y docentes, as como resulta dos

derivados del proceso de seguimiento y evaluacin realizado por instancias de

15

la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del

Gobierno Federal; la Universidad Nacional Autnoma de Mxico; la Universidad

Autnoma Metropolitana; la Universidad Pedaggica Nacional, y la Organiza-

cin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.

XIV. La experiencia en la articulacin curricular llev a establecer un mecanismo de

mejora continua para el Plan de estudios de Educacin Bsica, los programas

y los estndares correspondientes a dicho tipo educativo, as como la pro-

puesta de evaluacin.

XV. La Direccin General de Materiales Educativos de la Subsecretara de Educa-

cin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal esta-

bleci los lineamientos para la creacin de los materiales educativos relativos

al Plan y los programas de estudio vigentes, su orientacin hacia el desarrollo

de competencias, la inclusin de situaciones de la vida cotidiana, adems de

la incorporacin de retos acordes con el nivel de desarrollo cognitivo de los

alumnos.

Los materiales se disearon con el fin de mejorar sustantivamente la propuesta

editorial general de la Reforma Integral de la Educacin Bsica, que fortalece

la forma de ensear a partir de los siguientes lineamientos:

Las actividades se orientan al desarrollo de competencias.

Se propicia la formalizacin de los conocimientos.

Las evaluaciones favorecen el anlisis y la reflexin.

Claridad expositiva y comprensiva de texto e imagen.

Redaccin sencilla, breve y clara, adecuada para el nivel y grado escolar,

y a la capacidad cognoscitiva y de comprensin de los alumnos.

Proporcin texto-imagen segn el nivel y el grado.

Tipografa adecuada para las capacidades lectoras de cada nivel y grado.

XVI. La construccin de los materiales educativos representa un trabajo colaborati-

vo e interdisciplinario, en que convergen equipos de trabajo integrados por es-

16

pecialistas del rea de conocimiento, del rea educativa y maestros de primaria

y preescolar, donde la suma de su creatividad y experiencia han sido de gran

importancia en la mejora continua de los libros de texto y de otros materiales

de apoyo.

XVII. En educacin preescolar se desarrollaron, de manera paulatina, materiales

para los tres grados a partir del ciclo escolar 2008-2009. En educacin prima-

ria se realiz una fase de experimentacin para los materiales de 1, 2, 5 y 6

grados en 4 868 escuelas durante el ciclo escolar 2008-2009. En el ciclo esco-

lar 2009-2010 se llev a cabo la fase experimental con los materiales de 2, 3,

4 y 5 grados, y se generalizaron los materiales de 1 y 6 grados; para el ciclo

2010-2011 se realiz la fase experimental de los materiales de 3 y 4 grados,

y se generalizaron los de 2 y 5 grados. Para el ciclo escolar 2011-2012 se

consolid la totalidad de materiales generalizados en las aulas. En educacin

secundaria se tiene un proceso de autorizacin, por ms de 10 aos, de libros

de texto destinados a escuelas de dicho nivel educativo.

XVIII. Se construy un proceso de revisin y mejora continua de los materiales para

vigilar su concordancia con el programa (enfoque y contenidos), su calidad

(veracidad), la pertinencia de las actividades, del lenguaje, de las imgenes, la

secuencia lgica de la propuesta didctica y la transversalidad de tpicos de

preponderancia nacional, como la equidad de gnero, productividad, educa-

cin financiera, seguridad y salud, y educacin ambiental, entre otros.

XIX. La evaluacin y asesora en el desarrollo de los libros de texto se realiz a

partir de 2008; participaron docentes frente a grupo, organizaciones de la so-

ciedad civil, e instituciones nacionales entre las que podemos mencionar a

la Universidad Nacional Autnoma de Mxico; la Universidad Autnoma Me-

tropolitana; la Universidad Pedaggica Nacional; la Secretara del Trabajo y

Previsin Social del Gobierno Federal, y la Unidad de Planeacin y Evaluacin

de Polticas Educativas de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno

Federal, as como instituciones internacionales, como el Ministerio de Educa-

cin de Cuba, entre otras.

XX. En la revisin de los libros de texto participaron ms de 40 284 docentes du-

rante reuniones nacionales, regionales y estatales. Asimismo, se llevaron a

cabo 25 foros estatales para dialogar y analizar los libros de texto de educa-

cin primaria; particip un total de 7 078 docentes.

17

XXI. El anlisis de las evaluaciones llev a implementar mejoras en los siguientes

rubros:

Ajustar las actividades para que sean viables en los diferentes contextos

del pas.

El enfoque y la concordancia con los contenidos de los programas, tam-

bin en constante cambio.

La homogeneizacin de la estructura de las autoevaluaciones y de la

obra en general.

El fortalecimiento de temas de relevancia social, como educacin ambiental

y promocin de la salud (la nutricin y prevencin de adicciones, etctera).

Se incluy una seccin para explicar a los alumnos cmo usar su libro, a

la que se denomin Conoce tu libro, as como secciones complemen-

tarias que comparten distintas asignaturas, como Un dato interesante

y Consulto en.

Introduccin de actividades de evaluacin, tipo Programa Internacional

de Evaluacin de Estudiantes (PISA) y Evaluacin Nacional del Logro Acadmico en Centros Escolares de Educacin Bsica (ENLACE).

En todos los materiales se introdujo un cuestionario para la evaluacin

del libro, denominado: Qu opinas del libro?.

Introduccin de actividades para el rescate de los conocimientos previos.

Introduccin de actividades integradoras.

Que a lo largo de la primaria se trabaje una misma estructura por asig-

natura que facilite a alumnos y profesores identificar las actividades que

deben desarrollarse durante los cursos.

Que la variedad de manejos tipogrficos, recursos de diseo y propues-

tas de ilustracin con diferentes tcnicas, texturas y estilos proporcione

a los nios, a lo largo de la primaria, una amplia cultura visual que les

permita apreciar diversas obras de la plstica.

18

XXII. De lo anterior tambin se desprendi una propuesta distinta en el mbito edi-

torial, que deriv en una actualizacin de criterios y normas editoriales, as

como su constante socializacin con equipos interdisciplinarios. Una novedo-

sa propuesta grfica, acorde con las tendencias mundiales ms recientes del

diseo y de la infografa para materiales educativos, que incluye: un diseo

distinto para cada asignatura, que da una identidad propia a cada rama del

conocimiento y carcter de serie, adems de una amplia oferta en imgenes de

creadores contemporneos, que actualizar y enriquecer la cultura plstica

de docentes y alumnos a lo largo de la primaria.

XXIII. A partir de los resultados obtenidos de las diversas revisiones que se han rea-

lizado a los materiales educativos, se establece el compromiso de dar conti-

nuidad a este proceso.

En el periodo de marzo de 2007 a junio de 2011, el Consejo Nacional de Autoridades

Educativas analiz y aprob los procesos y productos derivados de la construccin

de la Reforma Integral de la Educacin Bsica; asimismo, tom y dio seguimiento a 49

acuerdos sobre sta, en 16 reuniones.

ARTCULO SEGUNDO.- La Articulacin de la Educacin Bsica es requisito funda-mental para el cumplimiento del perfil de egreso. Este trayecto se organiza en el Plan

y los programas de estudio correspondientes a los niveles de preescolar, primaria y

secundaria, que integran el tipo bsico. Dicho Plan y programas son aplicables y obli-

gatorios en los Estados Unidos Mexicanos; estn orientados al desarrollo de compe-

tencias para la vida de las nias, los nios y los adolescentes mexicanos; responden

a las finalidades de la Educacin Bsica, y definen los Estndares Curriculares y los

aprendizajes esperados para dichos niveles educativos, en los trminos siguientes:

PLAN DE ESTUDIOS 2011. EDUCACIN BSICA

El Plan de estudios 2011. Educacin Bsica es el documento rector que define las

competencias para la vida, el perfil de egreso, los Estndares Curriculares y los apren-

dizajes esperados que constituyen el trayecto formativo de los estudiantes, y que se

propone contribuir a la formacin del ciudadano democrtico, crtico y creativo que

requiere la sociedad mexicana en el siglo XXI, desde las dimensiones nacional y global,

que consideran al ser humano y al ser universal.

19

La dimensin nacional permite una formacin que favorece la construccin de la

identidad personal y nacional de los alumnos, para que valoren su entorno, y vivan y se

desarrollen como personas plenas. Por su parte, la dimensin global refiere al desarro-

llo de competencias que forman al ser universal para hacerlo competitivo como ciuda-

dano del mundo, responsable y activo, capaz de aprovechar los avances tecnolgicos

y aprender a lo largo de su vida.

El Plan de estudios es de observancia nacional y reconoce que la equidad en la

Educacin Bsica constituye uno de los componentes irrenunciables de la calidad edu-

cativa, por lo que toma en cuenta la diversidad que existe en la sociedad y se encuentra

en contextos diferenciados. En las escuelas, la diversidad se manifiesta en la variedad lin-

gstica, social, cultural, de capacidades, de ritmos y estilos de aprendizaje de la comu-

nidad educativa. Tambin reconoce que cada estudiante cuenta con aprendizajes para

compartir y usar, por lo que busca que se asuman como responsables de sus acciones

y actitudes para continuar aprendiendo. En este sentido, el aprendizaje de cada alumno

y del grupo se enriquece en y con la interaccin social y cultural, con retos intelectuales,

sociales, afectivos y fsicos, y en un ambiente de trabajo respetuoso y colaborativo.

Otra caracterstica del Plan de estudios es su orientacin hacia el desarrollo de ac-

titudes, prcticas y valores sustentados en los principios de la democracia: el respeto

a la legalidad, la igualdad, la libertad con responsabilidad, la participacin, el dilogo y

la bsqueda de acuerdos; la tolerancia, la inclusin y la pluralidad, as como una tica

basada en los principios del Estado laico, que son el marco de la educacin humanista

y cientfica que establece el Artculo Tercero Constitucional.

Propone que la evaluacin sea una fuente de aprendizaje y permita detectar el

rezago escolar de manera temprana y, en consecuencia, la escuela desarrolle estrate-

gias de atencin y retencin que garanticen que los estudiantes sigan aprendiendo y

permanezcan en el sistema educativo durante su trayecto formativo.

El Plan de estudios requiere partir de una visin que incluya los diversos aspectos

que conforman el desarrollo curricular en su sentido ms amplio, y que se expresan en

los principios pedaggicos.

I. PRINCIPIOS PEDAGGICOS QUE SUSTENTAN EL PLAN DE ESTUDIOS Los principios pedaggicos son condiciones esenciales para la implementacin del

currculo, la transformacin de la prctica docente, el logro de los aprendizajes y la

mejora de la calidad educativa.

I.1. Centrar la atenCIn en los estudIantes y en sus proCesos de aprendIzaje

El centro y el referente fundamental del aprendizaje es el estudiante, porque desde eta-

pas tempranas se requiere generar su disposicin y capacidad de continuar aprendiendo

20

a lo largo de su vida, desarrollar habilidades superiores del pensamiento para solucionar

problemas, pensar crticamente, comprender y explicar situaciones desde diversas reas

del saber, manejar informacin, innovar y crear en distintos rdenes de la vida.

Los alumnos cuentan con conocimientos, creencias y suposiciones sobre lo que

se espera que aprendan, acerca del mundo que les rodea, las relaciones entre las

personas y las expectativas sobre su comportamiento. En este sentido, es necesario

reconocer la diversidad social, cultural, lingstica, de capacidades, estilos y ritmos de

aprendizaje que tienen; es decir, desde la particularidad de situaciones y contextos,

comprender cmo aprende el que aprende y, desde esta diversidad, generar un am-

biente que acerque a estudiantes y docentes al conocimiento significativo y con inters.

I.2. planIfICar para potenCIar el aprendIzaje

La planificacin es un elemento sustantivo de la prctica docente para potenciar el

aprendizaje de los estudiantes hacia el desarrollo de competencias. Implica organizar

actividades de aprendizaje a partir de diferentes formas de trabajo, como situaciones

y secuencias didcticas y proyectos, entre otras. Las actividades deben representar

desafos intelectuales para los estudiantes con el fin de que formulen alternativas de

solucin.

Para disear una planificacin se requiere:

Reconocer que los estudiantes aprenden a lo largo de la vida y se involucran en su

proceso de aprendizaje.

Seleccionar estrategias didcticas que propicien la movilizacin de saberes y de

evaluacin del aprendizaje congruentes con los aprendizajes esperados.

Reconocer que los referentes para su diseo son los aprendizajes esperados.

Generar ambientes de aprendizaje colaborativo que favorezcan experiencias sig-

nificativas.

Considerar evidencias de desempeo que brinden informacin al docente para la

toma de decisiones y continuar impulsando el aprendizaje de los estudiantes.

Desde esta perspectiva, el diseo de actividades de aprendizaje requiere del co-

nocimiento de lo que se espera que aprendan los alumnos y de cmo aprenden, las

posibilidades que tienen para acceder a los problemas que se les plantean y qu tan

significativos son para el contexto en que se desenvuelven.

Disear actividades implica responder a cuestiones como las siguientes:

Qu situaciones resultarn interesantes y desafiantes para que los estudiantes inda-

guen, cuestionen, analicen, comprendan y reflexionen?

21

Cul es el nivel de complejidad que se requiere para la actividad que se plantear

y cules son los saberes que los alumnos tienen?

Qu aspectos quedarn a cargo de los alumnos y cules ser necesario explicar

para que puedan avanzar?

De qu manera pondrn en prctica la movilizacin de saberes para lograr los

aprendizajes y qu desempeos los harn evidentes?

I.3. Generar ambIentes de aprendIzaje

Se denomina ambiente de aprendizaje al espacio donde se desarrolla la comunicacin

y las interacciones que posibilitan el aprendizaje. Con esta perspectiva se asume que

en los ambientes de aprendizaje media la actuacin del docente para construirlos y

emplearlos como tales.

En su construccin destacan los siguientes aspectos:

La claridad respecto del aprendizaje que se espera logre el estudiante.

El reconocimiento de los elementos del contexto: la historia del lugar, las prcticas

y costumbres, las tradiciones, el carcter rural, semirural o urbano del lugar, el cli-

ma, la flora y la fauna.

La relevancia de los materiales educativos impresos, audiovisuales y digitales.

Las interacciones entre los estudiantes y el maestro.

Asimismo, en el hogar, como ambiente de aprendizaje, los estudiantes y los pa-

dres de familia tienen un marco de intervencin para apoyar las actividades acadmi-

cas, al organizar el tiempo y el espacio en casa.

I.4. trabajar en ColaboraCIn para ConstruIr el aprendIzaje

El trabajo colaborativo alude a estudiantes y maestros, y orienta las acciones para el

descubrimiento, la bsqueda de soluciones, coincidencias y diferencias, con el prop-

sito de construir aprendizajes en colectivo.

Es necesario que la escuela promueva el trabajo colaborativo para enriquecer sus

prcticas considerando las siguientes caractersticas:

Que sea inclusivo.

Que defina metas comunes.

Que favorezca el liderazgo compartido.

Que permita el intercambio de recursos.

Que desarrolle el sentido de responsabilidad y corresponsabilidad.

Que se realice en entornos presenciales y virtuales, en tiempo real y asncrono.
Secretaria de Educacion EstatalSecretaria de Educacion Estatal

22

I.5. poner nfasIs en el desarrollo de CompetenCIas,

el loGro de los estndares CurrICulares y los aprendIzajes esperados

La Educacin Bsica favorece el desarrollo de competencias, el logro de los Estnda-

res Curriculares y los aprendizajes esperados, porque:

Una competencia es la capacidad de responder a diferentes situaciones, e impli-

ca un saber hacer (habilidades) con saber (conocimiento), as como la valoracin de las

consecuencias de ese hacer (valores y actitudes).

Los Estndares Curriculares son descriptores de logro y definen aquello que los

alumnos demostrarn al concluir un periodo escolar; sintetizan los aprendizajes es-

perados que, en los programas de educacin primaria y secundaria, se organizan por

asignatura-grado-bloque, y en educacin preescolar por campo formativo-aspecto. Los

Estndares Curriculares son equiparables con estndares internacionales y, en conjunto

con los aprendizajes esperados, constituyen referentes para evaluaciones nacionales e

internacionales que sirvan para conocer el avance de los estudiantes durante su trnsito

por la Educacin Bsica, asumiendo la complejidad y gradualidad de los aprendizajes.

Los aprendizajes esperados son indicadores de logro que, en trminos de la

temporalidad establecida en los programas de estudio, definen lo que se espera de

cada alumno en trminos de saber, saber hacer y saber ser; adems, le dan concrecin

al trabajo docente al hacer constatable lo que los estudiantes logran, y constituyen un

referente para la planificacin y la evaluacin en el aula.

Los aprendizajes esperados gradan progresivamente los conocimientos, las ha-

bilidades, las actitudes y los valores que los alumnos deben alcanzar para acceder a

conocimientos cada vez ms complejos, al logro de los Estndares Curriculares y al

desarrollo de competencias.

Las competencias, los Estndares Curriculares y los aprendizajes esperados pro-

veern a los estudiantes de las herramientas necesarias para la aplicacin eficiente de

todas las formas de conocimientos adquiridos, con la intencin de que respondan a las

demandas actuales y en diferentes contextos.

I.6. usar materIales eduCatIvos para favoreCer el aprendIzaje

En la sociedad del siglo XXI los materiales educativos se han diversificado. Como sus

formatos y medios de acceso requieren habilidades especficas para su uso, una escuela

en la actualidad debe favorecer que la comunidad educativa, adems de utilizar el libro

de texto, emplee otros materiales para el aprendizaje permanente; algunos de ellos son:

Acervos para la Biblioteca Escolar y la Biblioteca de Aula. Contribuyen a la forma-

cin de los alumnos como usuarios de la cultura escrita; favorecen el logro de los

estndares nacionales de habilidad lectora; permiten la contrastacin y la discu-

sin, y apoyan la formacin de los estudiantes como lectores y escritores.

23

Materiales audiovisuales, multimedia e Internet. Articulan cdigos visuales, verbales

y sonoros, y generan un entorno variado y rico de experiencias, a partir del cual los

estudiantes crean su propio aprendizaje. En la telesecundaria, estos materiales ofre-

cen nuevas formas, escenarios y propuestas pedaggicas que propician aprendiza-

jes. Para este fin existen canales exclusivos de Televisin Educativa.

Materiales y recursos educativos informticos. Pueden utilizarse dentro y fuera del

aula mediante portales educativos, entre los que se encuentran:

- Objetos de aprendizaje (oda). Son materiales digitales concebidos para que

alumnos y maestros se acerquen a los contenidos de los programas de estudio

de Educacin Bsica, para promover la interaccin y el desarrollo de las habi-

lidades digitales, el aprendizaje continuo y para que los estudiantes logren su

autonoma.

- Planes de clase. Sugieren a los docentes estrategias didcticas que incorporan

los oda, los libros de texto y dems recursos existentes dentro y fuera del aula.

- Reactivos. Por medio de preguntas, afirmaciones y problemas a resolver, apo-

yan a maestros y alumnos para identificar el nivel de logro sobre un aprendizaje

esperado.

- Plataformas tecnolgicas y software educativo. Los portales Explora Primaria y

Explora Secundaria integran bancos de materiales digitales, ofrecen herramien-

tas para construir contenidos y propician el trabajo colaborativo dentro y fuera

del aula, utilizan redes de aprendizaje y generan la integracin de comunidades

de aprendizaje.

Los materiales educativos empleados por el colectivo escolar permiten el disfrute

en el uso del tiempo libre, la creacin de redes de aprendizaje y la integracin de co-

munidades de aprendizaje en que el maestro se concibe como un mediador para el uso

adecuado de los materiales educativos.

I.7. evaluar para aprender

El docente es el encargado de la evaluacin de los aprendizajes de los alumnos y quien

realiza el seguimiento, crea oportunidades de aprendizaje y hace modificaciones en su

prctica para que stos logren los aprendizajes establecidos en el Plan y los programas

de estudio.

La evaluacin de los aprendizajes es el proceso que permite obtener evidencias, ela-

borar juicios y brindar retroalimentacin sobre los logros de aprendizaje de los alumnos a

lo largo de su formacin; por tanto, es parte constitutiva de la enseanza y del aprendizaje.

Los juicios sobre los aprendizajes logrados durante el proceso de evaluacin bus-

can que estudiantes, docentes, madres y padres de familia o tutores, autoridades es-
Secretaria de Educacion EstatalSecretaria de Educacion EstatalSecretaria de Educacion Estatal

24

colares y educativas, en sus distintos niveles, tomen decisiones que permitan mejorar

el desempeo de los estudiantes. Por tanto, en la Educacin Bsica el enfoque forma-

tivo deber prevalecer en todas las acciones de evaluacin que se realicen.

Desde este enfoque se sugiere obtener evidencias y brindar retroalimentacin a los

alumnos a lo largo de su formacin, ya que la que reciban sobre su aprendizaje, les permi-

tir participar en el mejoramiento de su desempeo y ampliar sus posibilidades de apren-

der. Para que cumpla sus propsitos, requiere comprender cmo potenciar los logros y

cmo enfrentar las dificultades. Por ello, el docente habr de explicitar a los estudiantes

formas en que pueden superar sus dificultades. En este sentido, una calificacin o una

descripcin sin propuestas de mejora resultan insuficientes e inapropiadas para mejorar

su desempeo.

Para que el enfoque formativo de la evaluacin sea parte del proceso de apren-

dizaje, el docente debe compartir con los alumnos y sus madres, padres de familia

o tutores lo que se espera que aprendan, as como los criterios de evaluacin. Esto

brinda una comprensin y apropiacin compartida sobre la meta de aprendizaje, los

instrumentos que se utilizarn para conocer su logro, y posibilita que todos valoren

los resultados de las evaluaciones y las conviertan en insumos para el aprendizaje; en

consecuencia, es necesario que los esfuerzos se concentren en cmo apoyar y mejorar

el desempeo de los alumnos y la prctica docente.

En educacin preescolar, los referentes para la evaluacin son los aprendizajes es-

perados establecidos en cada campo formativo, que constituyen la expresin concreta

de las competencias; los aprendizajes esperados orientan a las educadoras para saber

en qu centrar su observacin y qu registrar en relacin con lo que los nios hacen.

Para la educacin primaria y secundaria, en cada bloque se establecen los apren-

dizajes esperados para las asignaturas, lo que significa que los docentes contarn con

referentes de evaluacin que les permitirn dar seguimiento y apoyo cercano a los

logros de aprendizaje de sus estudiantes.

Durante un ciclo escolar, el docente realiza o promueve distintos tipos de evalua-

cin, tanto por el momento en que se realizan, como por quienes intervienen en ella.

En primer trmino estn las evaluaciones diagnsticas, que ayudan a conocer los

saberes previos de los estudiantes; las formativas, que se realizan durante los proce-

sos de aprendizaje y son para valorar los avances, y las sumativas, para el caso de

la educacin primaria y secundaria, cuyo fin es tomar decisiones relacionadas con la

acreditacin, no as en el nivel de preescolar, donde la acreditacin se obtendr slo

por el hecho de haberlo cursado.

En segundo trmino se encuentra la autoevaluacin y la coevaluacin entre los es-

tudiantes. La primera busca que conozcan y valoren sus procesos de aprendizaje y sus

actuaciones, y cuenten con bases para mejorar su desempeo; mientras que la coeva-

luacin es un proceso que les permite aprender a valorar los procesos y actuaciones de
Secretaria de Educacion EstatalSecretaria de Educacion EstatalSecretaria de Educacion EstatalSecretaria de Educacion EstatalSecretaria de Educacion Estatal

25

sus compaeros, con la responsabilidad que esto conlleva, adems de que representa

una oportunidad para compartir estrategias de aprendizaje y aprender juntos. Tanto en

la autovaluacin como en la coevaluacin es necesario brindar a los alumnos criterios

sobre lo que deben aplicar durante el proceso, con el fin de que ste se convierta en

una experiencia formativa y no slo sea la emisin de juicios sin fundamento

La heteroevaluacin, dirigida y aplicada por el docente, contribuye al mejoramien-

to de los aprendizajes de los estudiantes mediante la creacin de oportunidades de

aprendizaje y la mejora de la prctica docente.

De esta manera, desde el enfoque formativo de la evaluacin, independientemen-

te de cundo se lleve a cabo al inicio, durante o al final del proceso, de su finalidad

acreditativa o no acreditativa, o de quines intervengan en ella docente, alumno o

grupo de estudiantes, toda evaluacin debe conducir al mejoramiento del aprendizaje

y a un mejor desempeo del docente.

Cuando los resultados no sean los esperados, el sistema educativo crear opor-

tunidades de aprendizaje diseando estrategias diferenciadas, tutoras u otros apoyos

educativos que se adecuen a las necesidades de los estudiantes.

Asimismo, cuando un estudiante muestre un desempeo que se adelante sig-

nificativamente a lo esperado para su edad y grado escolar, la evaluacin ser el

instrumento normativo y pedaggico que determine si una estrategia de promocin

anticipada es la mejor opcin para l. En todo caso, el sistema educativo proveer los

elementos para potenciar el desempeo sobresaliente del estudiante. La escuela re-

gular no ser suficiente ni para un caso ni para el otro, y la norma escolar establecer

rutas y esquemas de apoyo en consonancia con cada caso comentado.

Para ello, es necesario identificar las estrategias y los instrumentos adecuados

para el nivel de desarrollo y aprendizaje de los estudiantes. Algunos instrumentos que

debern usarse para la obtencin de evidencias son:

Rbrica o matriz de verificacin.

Listas de cotejo o control.

Registro anecdtico o anecdotario.

Observacin directa.

Producciones escritas y grficas.

Proyectos colectivos de bsqueda de informacin, identificacin de problemticas

y formulacin de alternativas de solucin.

Esquemas y mapas conceptuales.

Registros y cuadros de actitudes observadas en los estudiantes en actividades

colectivas.

Portafolios y carpetas de los trabajos.

Pruebas escritas u orales.

26

Asimismo, y con el fin de dar a conocer los logros en el aprendizaje de los estu-

diantes y en congruencia con el enfoque formativo de la evaluacin, se requiere tran-

sitar de la actual boleta de calificaciones, a una Cartilla de Educacin Bsica en la que

se consigne el progreso de los estudiantes obtenido en cada periodo escolar, conside-

rando una visin cuantitativa y cualitativa.

En 2009, en el marco de la RIEB, la SEP integr un grupo de trabajo con la partici-

pacin del Instituto Nacional de Evaluacin para la Educacin (INEE) con la finalidad de

disear una propuesta para evaluar y reportar el proceso de desarrollo de competen-

cias de los alumnos de Educacin Bsica, en congruencia con los planes y programas

de estudio. As inici la transicin a la Cartilla de Educacin Bsica con una etapa de

prueba en 132 escuelas primarias. Sus resultados apuntaron a la necesidad de revisar y

ajustar los parmetros referidos a los aprendizajes esperados, al tiempo que el docente

deber invertir para su llenado, y a la importancia de que cuente con documentos que

le orienten para el proceso de evaluacin formativa.

Derivado de esto, se realizaron ajustes a la propuesta, por lo que durante el ciclo

escolar 2011-2012 la boleta de evaluacin para la educacin primaria y secundaria

incorpora Estndares de Habilidad Lectora y el criterio Aprobado con condiciones.

La aplicacin de esta boleta reconoce la necesidad de realizar registros que permitan

trazar trayectos de atencin personalizada para los estudiantes.

Paralelamente, se llevar a cabo una segunda etapa de prueba de la Cartilla de Educa-

cin Bsica en 1 000 planteles de educacin preescolar, 5 000 de educacin primaria y 1 000

de educacin secundaria, para consolidarla y generalizarla en el ciclo escolar 2012-2013.

Adems, y como resultado de la primera etapa de prueba, durante el proceso de

implementacin de la cartilla en apoyo a los maestros, los padres de familia y los auto-

res de materiales educativos, se disearn manuales y guas para el uso de la cartilla.

En la asignatura Lengua Indgena es importante que el docente considere aspec-

tos especficos relacionados con las particularidades culturales y lingsticas de las

lenguas indgenas al llevar a la prctica la evaluacin, como:

1. Los instrumentos que se utilicen deben expresarse en la lengua materna de los

nios de acuerdo con las normas sociolingsticas que rigen este tipo de discurso.

2. Los estilos lingsticos, el cdigo utilizado y el vocabulario expresado en los for-

matos o reactivos de evaluacin que se utilicen, deben ser claros para los nios,

tomando en cuenta las normas sociolingsticas de sus lenguas de origen que ope-

ran en relacin con la infancia y/o en funcin de parmetros relativos a jerarquas

sociales o gnero.

3. La evaluacin contemplar los tipos textuales producidos o interpretados durante

el ao escolar de los estudiantes, de acuerdo con los programas de estudio de

lengua indgena, as como las normas sociolingsticas que rigen su estructura u

27

organizacin de la informacin. Por ejemplo, no es posible pedir a un nio que

responda a cierto tipo de preguntas tpicas en el tratamiento del texto noticia

(cundo, cmo, dnde) con base en la estructura que se rige por normas propias

del gnero periodstico, ya que en las comunidades indgenas la prctica de relatar

un suceso actual parte de una estructura y una funcin social distinta a la que este

tipo de texto tiene en el mundo hispnico.

4. La evaluacin debe contemplar o respetar los sistemas de creencias o cosmovisin

de los estudiantes indgenas, considerando que sus interpretaciones o respues-

tas se enmarcan en los horizontes o contextos de sentido propio de sus culturas

originarias. Asimismo, es importante contemplar el conocimiento del mundo que

tienen, ya que muchos, al pertenecer a culturas en resistencia, aisladas del mundo

occidental u otras regiones, tienen poco acceso a contenidos culturales distintos

de los propios, lo que dificulta la comprensin de los textos que leen.

Para que la evaluacin se realice desde este enfoque, es necesario impulsar la crea-

cin de institutos de evaluacin en cada entidad, que modifiquen el marco institucional

de los rganos evaluadores y el sistema d apertura a futuras evaluaciones externas que

contribuyan al diseo y a la aplicacin de instrumentos que potencien la evaluacin uni-

versal de docentes como una actividad de mejora continua del sistema educativo en su

conjunto y, as, la accin de evaluacin alcance plena vigencia en Mxico.

I.8. favoreCer la InClusIn para atender a la dIversIdad

La educacin es un derecho fundamental y una estrategia para ampliar las oportunida-

des, instrumentar las relaciones interculturales, reducir las desigualdades entre grupos

sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad. Por lo tanto, al reconocer la diversidad

que existe en nuestro pas, el sistema educativo hace efectivo este derecho al ofrecer

una educacin pertinente e inclusiva.

Pertinente porque valora, protege y desarrolla las culturas y sus visiones y conoci-

mientos del mundo, mismos que se incluyen en el desarrollo curricular.

Inclusiva porque se ocupa de reducir al mximo la desigualdad del acceso a las

oportunidades, y evita los distintos tipos de discriminacin a los que estn expues-

tos nias, nios y adolescentes.

En correspondencia con este principio, los docentes deben promover entre los

estudiantes el reconocimiento de la pluralidad social, lingstica y cultural como una

caracterstica del pas y del mundo en el que viven, y fomentar que la escuela se

convierta en un espacio donde la diversidad puede apreciarse y practicarse como un

aspecto de la vida cotidiana y de enriquecimiento para todos.

28

Para atender a los alumnos que, por su discapacidad cognitiva, fsica, mental o

sensorial (visual o auditiva), requieren de estrategias de aprendizaje y enseanza dife-

renciadas, es necesario que se identifiquen las barreras para el aprendizaje con el fin de

promover y ampliar, en la escuela y las aulas, oportunidades de aprendizaje, accesibili-

dad, participacin, autonoma y confianza en s mismos, ayudando con ello a combatir

actitudes de discriminacin.

Por otra parte, para atender a los alumnos con aptitudes sobresalientes, el sistema

educativo cuenta con modelos de enriquecimiento escolar y extraescolar, y brinda pa-

rmetros para evaluar a quienes muestren un desempeo significativamente superior al

resto de sus compaeros en el rea intelectual y requieran de una promocin anticipada.

Para el logro de este principio es indispensable la organizacin, la toma de acuer-

dos y la vinculacin entre autoridades, directivos, docentes y madres, padres o tutores.

En ese sentido, a la Educacin Bsica le corresponde crear escenarios basados en

los derechos humanos y el respeto a la dignidad humana, en los que cualquier estu-

diante, independientemente de sus condiciones, se desarrolle intelectual, social, emo-

cional y fsicamente. Para ello, se requiere que los docentes desarrollen empata hacia

las formas culturales y necesidades de los alumnos que pueden ser distintas a sus

concepciones.

I.9. InCorporar temas de relevanCIa soCIal

Los temas de relevancia social se derivan de los retos de una sociedad que cambia

constantemente y requiere que todos sus integrantes acten con responsabilidad ante

el medio natural y social, la vida y la salud, y la diversidad social, cultural y lingstica.

Por lo cual, en cada uno de los niveles y grados se abordan temas de relevancia social

que forman parte de ms de un espacio curricular y contribuyen a la formacin crtica,

responsable y participativa de los estudiantes en la sociedad. Estos temas favorecen

aprendizajes relacionados con valores y actitudes sin dejar de lado conocimientos y

habilidades, y se refieren a la atencin a la diversidad, la equidad de gnero, la edu-

cacin para la salud, la educacin sexual, la educacin ambiental para la sustentabili-

dad, la educacin financiera, la educacin del consumidor, la prevencin de la violen-

cia escolar bullying, la educacin para la paz y los derechos humanos, la educacin

vial, y la educacin en valores y ciudadana.

I.10. renovar el paCto entre el estudIante, el doCente, la famIlIa y la esCuela

Desde la perspectiva actual, se requiere renovar el pacto entre los diversos actores

educativos, con el fin de promover normas que regulen la convivencia diaria, establez-

can vnculos entre los derechos y las responsabilidades, y delimiten el ejercicio del

poder y de la autoridad en la escuela con la participacin de la familia.

29

En la escuela, la aplicacin de las reglas y normas suele ser una atribucin exclusiva

de los docentes y del director, dejando fuera la oportunidad de involucrar a los estudiantes

en la comprensin de su sentido y el establecimiento de compromisos con las mismas.

Si las normas se elaboran de manera participativa con los alumnos, e incluso con sus

familias, se convierten en un compromiso compartido y se incrementa la posibilidad de

que se respeten, permitiendo fortalecer su autoestima, su autorregulacin y su autonoma.

Sin embargo, es conveniente que las normas del saln de clases y de la escuela

se revisen peridicamente para determinar cules son funcionales, que no lesionan a

nadie y que apoyan el trabajo conjunto. Asimismo, es necesario que se apliquen a to-

dos, que ante un conflicto que las involucre se escuche a las distintas partes, y que el

acatamiento de la norma sea una condicin necesaria para el respeto y el cumplimiento

de las responsabilidades personales con la comunidad escolar y no como un acto im-

puesto autoritariamente.

I.11. reorIentar el lIderazGo

Reorientar el liderazgo implica un compromiso personal y con el grupo, una relacin

horizontal en la que el dilogo informado favorezca la toma de decisiones centrada en

el aprendizaje de los alumnos. Se tiene que construir y expresar en prcticas concretas

y mbitos especficos, para ello se requiere mantener una relacin de colegas que,

adems de contribuir a la administracin eficaz de la organizacin, produzca cambios

necesarios y tiles. Desde esta perspectiva, el liderazgo requiere de la participacin

activa de estudiantes, docentes, directivos escolares, padres de familia y otros actores,

en un clima de respeto, corresponsabilidad, transparencia y rendicin de cuentas.

El liderazgo es determinante para el aseguramiento de propsitos que resultan

fundamentales para la calidad educativa, la transformacin de la organizacin y el fun-

cionamiento interno de las escuelas, el desarrollo de una gestin institucional centrada

en la escuela y el aseguramiento de los aprendizajes y, en general, el alineamiento de

toda la estructura educativa hacia el logro educativo.

Algunas caractersticas del liderazgo, que seala la Unesco y que es necesario

impulsar en los espacios educativos, son:

La creatividad colectiva.

La visin de futuro.

La innovacin para la transformacin.

El fortalecimiento de la gestin.

La promocin del trabajo colaborativo.

La asesora y la orientacin.

30

I.12. la tutora y la asesora aCadmICa a la esCuela

La tutora se concibe como el conjunto de alternativas de atencin individualizada que

parte de un diagnstico. Sus destinatarios son estudiantes o docentes. En el caso de

los estudiantes se dirige a quienes presentan rezago educativo o, por el contrario, po-

seen aptitudes sobresalientes; si es para los maestros, se implementa para solventar

situaciones de dominio especfico de los programas de estudio. En ambos casos se

requiere del diseo de trayectos individualizados.

La asesora es un acompaamiento que se da a los docentes para la comprensin

e implementacin de las nuevas propuestas curriculares. Su reto est en la resignifica-

cin de conceptos y prcticas.

Tanto la tutora como la asesora suponen un acompaamiento cercano; esto es,

concebir a la escuela como un espacio de aprendizaje y reconocer que el tutor y el

asesor tambin aprenden.

II. COMPETENCIAS PARA LA VIDAMovilizan y dirigen todos los componentes conocimientos, habilidades, actitudes y

valores hacia la consecucin de objetivos concretos; son ms que el saber, el saber

hacer o el saber ser, porque se manifiestan en la accin de manera integrada. Poseer

Documents

PORTADA ACUERDO copy - …siplandi.seducoahuila.gob.mx/.../ACUERDO_592.pdf · EL ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN BÁSICA ... GestIón para avanzar haCIa una