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Plan de Endeudamiento Interno Banco Central Ministerio de Hacienda 18 de febrero, 2015

Presentación de PowerPoint de Endeudamiento 2… · ordenados en los mercados financieros internacionales: a) Programa compra de reservas de hasta EUA$800 millones (feb-15-dic-16)

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Plan de Endeudamiento Interno

Banco Central Ministerio de Hacienda

18 de febrero, 2015

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Expositores

• Roger Madrigal L. – Róger Madrigal L. Director División Económica.

Banco Central de Costa Rica

• Bernardita Redondo G. – Directora División Gestión Activos y Pasivos.

Banco Central de Costa Rica

• Juan Carlos Quirós S. – Director de Crédito Público. Ministerio de Hacienda

• Mauricio Arroyo R. – Subtesorero Nacional. Ministerio de Hacienda.

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Agenda

I. Bienvenida

II. BCCR. Programa Macroeconómico 2014-2015.

III. BCCR. Estrategia de Emisión de Bonos 2015.

IV. Visión General sobre la Deuda Pública del Gobierno Central.

V. Resultados II Semestre 2014 y Plan de Endeudamiento Interno del Gobierno Central I Semestre 2015.

VI. Comentarios y Consultas

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Programa Macroeconómico 2015-16

Banco Central de Costa Rica

18 de febrero 2015

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Coyuntura económica 2014-febrero 2015: en síntesis

Economía internacional con riesgos de recuperación: reducción en precios de petróleo (positivos) y volatilidad de mercados (negativos).

Economía local

• Inflación en rango meta. Expectativas, aún cuando continúan desviadas, muestran mayor celeridad en la convergencia hacia esa meta.

• Actividad económica ≈ 3,5%, sin generar presiones adicionales de demanda.

• Déficit en cuenta corriente de la balanza de pagos ≈ 4,9% PIB (financiado con capital de largo plazo, 90% con IED).

• Mayor déficit del Gobierno Central no generó presiones sobre el mercado financiero local.

• Disponibilidad de liquidez en mercados de dinero (III cuatrimestre 2014).

• Evolución de agregados monetarios y crediticios no genera presiones adicionales de demanda agregada.

• Mercado cambiario con relativa estabilidad a partir del segundo semestre del 2014. Migración ordenada a régimen de flotación administrada.

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Medidas de política incluidas en el PM 2015-16

1. Régimen cambiario de flotación administrada.

2. Reducción de 50 p.b. en Tasa Política Monetaria (TPM), para ubicarla en 4,75% a partir del 02 de febrero 2015.

3. Fortalecer la capacidad de la economía para enfrentar ajustes no ordenados en los mercados financieros internacionales:

a) Programa compra de reservas de hasta EUA$800 millones (feb-15-dic-16).

b) Encaje sobre las nuevas operaciones de endeudamiento externo de mediano y largo plazo del sistema financiero. En consulta.

4. Cambio en la metodología de cálculo de la Tasa Básica Pasiva. Enviada en consulta posterior a la aprobación del PM 2015-16.

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Principales variables macroeconómicas

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Principales variables macroeconómicas

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2013 2014 2015 2016

Sector Público Global Reducido (% PIB) 1/

Resultado Financiero -6,2 -5,3 -5,7 -6,8

Gobierno Central -5,4 -5,7 -5,7 -6,6

Resto SPNF 0,1 1,1 0,9 0,5

BCCR -0,8 -0,7 -0,9 -0,8

Agregados monetarios y crediticios (variación %) 2/

Medio circulante 8,1 8,5 9,5 9,0

Liquidez moneda nacional (M2) 13,2 13,0 10,9 10,8

Liquidez total (M3) 11,6 12,3 11,1 11,0

Riqueza financiera total 10,8 12,6 13,5 13,8

Crédito al sector privado 13,0 12,9 12,8 11,0

Moneda nacional 10,3 18,0 18,0 15,3

Moneda extranjera 16,8 6,4 5,5 4,5

1/ Estimaciones Ministerio de Hacienda y Banco Central de Costa Rica.

2/ Valoración de moneda extranjera no contempla efecto cambiario.

Proyección

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Regímenes cambiarios en Costa Rica 1982 – 2015

Paridad reptante (1982 a 16-oct-2006)

Banda cambiaria (del 17-oct-2006 al 01-feb-2015)

Flotación administrada (a partir del 02-feb-2015)

9

• Estrategia transitoria.

• Fundamentada en tres premisas: • Flexibilidad • Gradualidad • Transparencia.

• Buscó que la economía se

adaptara, progresivamente, a una flexibilidad creciente, que permitiera establecer un régimen de flotación cambiaria.

Régimen cambiario de flotación administrada

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Banda cambiaria: tipo de cambio intervención venta y compra del BCCR y tipo de cambio promedio ponderado de MONEX

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Flotación de facto

12/12/13

866,05

500,00

73,2%

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Inflación bajo diferentes regímenes cambiarios 1/ I-1998 a IV-2014 y proyección a 2016

11 1/ Con paridad reptante el BCCR anunciaba una proyección.

Inflación interanual promedio: 11,1%

Inflación interanual promedio de los

últimos 5 años y 6 meses: 4,9%

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Principales resultados del mercado cambiario

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15 al 30 enero 2015 2 al 17 de feb 2015

a. Variación tipo de cambio 1/ 0,48% (0,58%)

b. Mercado privado de cambios (promedio diario)

EUA$0,3 millones (EUA1,1 millones) 2/

c. Cambio en PPAD (EUA$24,9 millones) EUA$57,1 millones 2/

d. Demanda neta del SPNB (promedio diario)

(EUA$0,1 millones) EUA$5,8 millones

e. Gestión de divisas del SPNB 3/ EUA$48,6 millones (EUA$51,6 millones)

f. Flujos netos estabilización 3/ (EUA$12,4 millones) (EUA$60,1 millones)

g. Efecto monetario SPNB y estabilización (e+f)

Expansión ≈ ¢19.500 millones

Contracción ≈ ¢60.200 millones

1/ Con base en el tipo de cambio promedio en Monex. 2/ Información al 16 de febrero del 2015. 3/ Los datos entre paréntesis indican ventas netas.

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Tipo de cambio transacciones Monex: 2-17 febrero 2015

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Tipos de cambio Monex del 15 enero al 17 febrero

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532,00 533,00

541,90

539,75

539,50

536,35

530

532

534

536

538

540

542

544

15 16 19 20 21 22 23 26 27 28 29 30 2 3 4 5 6 9 10 11 12 13 16 17

Enero Febrero

Mínimo Máximo Promedio ponderado

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BCCR: Estrategia de Emisión de Bonos

Febrero 2015-Enero 2016

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Agenda de la presentación BCCR

• Desempeño de la colocación: de diciembre 2013 - enero 2015

• Requerimientos de absorción: febrero 2015 – enero 2016

• Otros aspectos a considerar

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BCCR: Estrategia de Emisión de Bonos

Desempeño de la colocación: diciembre 2013 - enero 2015

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Resultados colocación deuda

• Se estimaba captar ¢743.950 millones.

• Se captaron ¢575.800 millones:

– 77% del requerimiento comunicado.

– 72% de los vencimientos del período.

– Las operaciones cambiarias del BCCR redujeron los requerimientos de captación durante el 2014.

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BCCR: cambio composición de la cartera

Saldo al 31 Enero 2015

Saldo al 31 Diciembre 2013

Cambio

Composición por tipo de instrumento

Mill. ¢ % Mill. ¢ % Mill. ¢

Cero cupón 116.209 5,2% 241.238 9,8% -125.029

Tasa fija 1.280.782 56,8% 1.410.203 57,1% -129.421

Tasa variable 654.221 29,0% 639.652 25,9% 14.569

Tasa real 204.876 9,1% 177.455 7,2% 27.421

Total 2.256.088 100,0% 2.468.549 100,0% -212.461

Composición por años al vencimiento

Mill. ¢ % Mill. ¢ % Mill. ¢

Menos de un año 517.638 22,9% 757.681 30,7% -240.043

Entre 1 y 4 años 889.400 39,4% 979.593 39,7% -90.193

Más de 4 años 849.050 37,6% 731.275 29,6% 117.775

Total 2.256.088 100,0% 2.468.549 100,0% -212.461

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Colocaciones y vencimientos

Instrumentos Ofrecido Asignado Bid to cover Vencimientos

Cero Cupón

194.791

154.673 1,26

288.858

Tasa Fija

523.852

388.263 1,35

506.067

Tasa Variable

15.638

15.638 1,00 -

Tasa Real

17.226

17.226 1,00 -

Total

751.506

575.800 1,31

794.926 Nota: Se excluyen los canjes.

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Distribución de la colocación

Colocación observada

Porcentajes estimados

Composición por tipo de instrumento

Mill. ¢ % % mín. % máx.

Cero cupón 154.673 27% 25% 35%

Tasa fija 388.263 67% 40% 60% Tasa variable 15.638 3% 5% 15% Tasa real 17.226 3% 5% 15%

Total 575.800 100%

Composición por años al vencimiento

Mill. ¢ % % mín. % máx.

Menos de un año 169.787 29% 25% 40%

Entre 1 y 4 años 127.361 22% 20% 35%

Más de 4 años 278.651 48% 30% 50%

Total 575.800 100%

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BCCR: Estrategia de Emisión de Bonos

Requerimientos de absorción:

febrero 2015 – enero 2016

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Aspectos considerados en Estrategia

Estructura actual de pasivos

Programa Macroeconómico

2015-216

Preferencias de los

inversionistas

Objetivo: Obtener el fondeo requerido al menor costo esperado, en el mediano plazo y con un prudente manejo de riesgos

Estrategia

Políticas Generales para la

Administración de Pasivos

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Necesidades de absorción

* A la fecha se han captado aprox. ¢67.500 millones.

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Composición esperada de la colocación

Porcentajes estimados

Composición por tipo de instrumento

% mínimo % máximo

Cero cupón 20% 35% Tasa fija 55% 75% Tasa variable 2% 15% Tasa real 0% 15%

Composición por años al vencimiento

Menos de un año 20% 35% Entre 1 y 4 años 35% 55% Más de 4 años 25% 40%

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BCCR: Estrategia de Emisión de Bonos

Otros aspectos a considerar

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Otros aspectos a considerar

• Visitas a intermediarios bursátiles e inversionistas institucionales.

• Seguimiento a la participación directa de inversionistas (ya se han recibido ofertas por casi ¢17.000 y $50 millones – ambos emisores-).

• El BCCR será proactivo proponiendo canjes.

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Contactos en el Banco Central

Francisco Meza Chacón, Director del Departamento Administración de Operaciones Nacionales

2243-3741

[email protected]

Yessenia Monge Calvo, Ejecutiva del Departamento Administración de Operaciones Nacionales

2243-3745

[email protected]

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Visión General sobre la Deuda Pública del Gobierno Central.

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Evolución Deuda Sector Público 1984 – 2014

Porcentaje del PIB

95,3%

54,5% 59,2%

39,4%

56,8%

23,2% 25,3%

41,1%

24,7%

39,3%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

120,0%

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

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91

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00

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01

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Deuda/PIB Total Gobierno

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Situación de la Deuda del Gobierno Central Millones de colones

Deuda

Monto % Monto %

Total 8.935.187,11 100,0% 10.494.981,37 100,0%

Deuda Interna 7.168.650,65 80,2% 8.117.725,89 77,3%

Deuda externa 1.766.536,46 19,8% 2.377.255,48 22,7%

Diciembre 2013 Diciembre 2014

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Estructura por Moneda Deuda Total del Gobierno Central

45,7% 48,0% 50,3% 52,4% 52,0% 48,5%

18,9% 18,1% 20,1% 16,9% 17,2%

15,3%

35,4% 33,9% 29,6% 30,7% 30,8% 36,2%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Po

rce

nta

je

Año

Colones UDES Otras monedas

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Estructura por Moneda Deuda Interna del Gobierno Central

58,0% 60,4% 59,9% 63,4% 64,8% 62,6%

23,9% 22,7% 23,9% 20,4% 21,4%

19,8%

18,1% 16,9% 16,1% 16,2% 13,7% 17,6%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Po

rce

nta

je

Año

Colones UDES Dólares

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Estructura por Tasa de Interés Deuda Total del Gobierno Central

66,0%

16,0% 18,1%

66,7%

13,2%

20,1%

72,0%

11,2%

16,9%

69,9%

12,9%

17,2%

71,2%

13,5% 15,3%

0%

20%

40%

60%

80%

Tasa Fija Tasa Variable Indexados

Po

rce

nta

je

Tipo de Tasa

2010 2011 2012 2013 2014

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Composición por Plazo al Vencimiento Deuda Total del Gobierno Central

18,8% 23,3% 19,8% 15,4% 13,8% 15,9%

51,2% 42,7% 44,2% 37,9% 36,4% 29,5%

30,0% 34,0% 36,0% 46,7% 49,8% 54,6%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Po

rce

nta

je

Año

Menos de 1 año Mayor a 1 año y menor a 5 años Más de 5 años

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Estructura de Vencimientos Deuda Total del Gobierno Central

A Diciembre 2014

1,6%

5,4% 2,8% 2,6%

5,2%

15,6%

10,4% 7,9%

6,5%

3,3%

3,9%

3,3%

7,5%

2,4%

3,4%

1,3%

2,2% 0,4% 0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

20,0%2

01

5

20

16

20

17

20

18

20

19

20

20

20

21

20

22

20

23

20

24

20

25

20

26

20

27

20

43

20

44

Deuda Interna Deuda Externa

2043: Vencimiento de $ 500 millones de eurobonos. 2044: Vencimiento de $ 1.000 millones de eurobonos.

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Estructura de Vencimientos Deuda Total del Gobierno Central

A Diciembre 2010

3% 3% 4%

20%

11% 8%

5% 10% 10%

3% 2% 1%

2%

1% 4%

2%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Externa Interna

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Maduración Promedio Deuda Total del Gobierno Central

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Deuda Interna 3,9 3,8 4,2 4,7 4,4 4,0 4,7 5,1 5,6 5,8

Deuda Externa 7,2 6,3 5,5 5,1 5,2 7,0 7,3 8,6 12,0 15,9

3,9 4,7

5,8

7,2

5,1

15,9

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

18,00

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Costo Promedio Ponderado Deuda Total del Gobierno Central

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Deuda Interna 17,3% 15,7% 11,8% 14,6% 14,6% 7,3% 8,0% 8,4% 7,6% 9,7%

Deuda Externa 6,2% 7,7% 8,1% 8,6% 8,1% 6,2% 5,3% 4,5% 4,3% 4,6%

17,3%

7,3%

9,7%

6,2%

6,2% 4,6%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

20,0%

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Resultados II Semestre 2014

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Montos asignados efectivos y proyectados en Mercado Primario (millones de colones)

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Porcentaje de Colocación por Instrumento: Proyectado vrs Real II Semestre 2014

Instrumento % Estrategia II Sem 2014 % Real II Sem 2014 Estado Meta

TP 50% (+ / - 5) 51,3% Cumple meta

TUDES 10% (+ / - 2) 0,0% Inferior a rango

TPTBA 10% (+ / - 2) 10,5% Cumple meta

TP0 15% (+ / - 2) 8,2% Inferior a rango

TP$ 15% (+ / - 2) 30,0% Excede rango

100,0%

Instrumento Monto Proyectado Monto Real Desviación

TP 445.000,00 409.111,54 (35.888,46)

TUDES 89.000,00 - (89.000,00)

TPTBA 89.000,00 83.498,64 (5.501,36)

TP0 133.500,00 65.325,07 (68.174,93)

TP$ 133.500,00 239.498,71 105.998,71

890.000,00 797.433,96 (92.566,04)

Cuadro 1: Estrategia de colocación propuesta y real acumulado

Cifras en % y millones de colones

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Porcentaje de Colocación por Plazo II Semestre 2014

1 año 8,2%

3 años 34,8%

5 años 11,2%

7 años 11,6%

>10 años 34,3%

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Resultado Global de Canjes 2011-2015

2011 2012 2013 2014 2015 Febrero

114.348 125.183 108.133

286.717

79.224

Operaciones de Canjes 2011, 2012, 2013, 2014Monto Total Colonizado

Millones de Colones

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Canjes y Subastas Inversas Por Serie (2012-2015)

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

Mill

on

es

Co

lon

es

Saldo Efectivo Monto Canje y Sub. Inversa

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Consideraciones Generales: II Semestre 2014

• Se colocó cerca del 90% del monto anunciado para el II semestre del 2014, sin presiones en las tasas de interés.

• Se coloca un 35% en títulos a plazos superiores a 10 años.

• Se logra cumplir con el porcentaje de colocaciones en instrumentos Tasa Fija en colones y Tasa Básica.

•Baja colocación en títulos cero cupón (8%), generando pocas presiones en los vencimientos de corto plazo.

•Consolidación de Canjes y Subasta Inversas.

•Cierre de Déficit 2014, menor a programado.

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Plan de Endeudamiento Interno

del Gobierno Central I Semestre 2015.

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Vencimientos Deuda Interna 2015

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

Por Mercado Forma Directa

902.690 911.260

Mill

on

es d

e C

olo

nes

Forma de Colocación

Ministerio de Hacienda: Vencimiento de Deuda Interna 2015

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Vencimientos Deuda Interna 2015

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic

Ministerio de Hacienda: Vencimientos de Deuda Interna 2015 Por Mecanismo de Colocación (Millones de colones)

Por Mercado Forma Directa

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Estrategia de Colocación I Semestre 2015

Requerimiento máximo de colocación al mercado

¢1.100.000 millones Colocación Neta: ¢646.000 millones

Estructura por instrumento

Instrumento Estrategia I S 2015 Rangos Estrategia

TP 60% (+/-5%) 55% - 65%

TUDES 5% (+/-2%) 3% - 7%

TP0 10% (+/-2%) 8% - 12%

TPTBA 10% (+/-2%) 8% - 12%

TP$ 15% (+/-2%) 13% - 17%

100%

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Montos asignados efectivos y proyectados Mercado en Primario (Millones de colones)

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Emisiones por Colocar I Semestre 2015 -Tasa Fija Colones-

Emisiones Benchmark:

Emisiones para Operaciones de Gestión de Pasivos:

21 Diciembre 2016 21 Diciembre 2022

22 Marzo 2017 28 Junio 2023

24 Enero 2018 20 Marzo 2024

27 Marzo 2019 23 Junio 2027 nueva

25 Septiembre 2019 28 Junio 2028

23 Diciembre 2020 21 Septiembre 2033

22 Setiembre 2021

20 Junio 2018 (3 años) nueva 24 Septiembre 2025 (10 años)

24 Junio 2020 (5 años) nueva 26 Septiembre 2029 (15 años)

29 Junio 2022 (7 años) 21 Marzo 2035 (20 años)

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Emisiones por Colocar I Semestre 2015 -Colones-

TP 0 (nuevas)

17 febrero 2016

20 abril 2016

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Emisiones por Colocar I Semestre 2015 -Tasa Básica-

TPTBA (Nueva) 25 Abril 2035

TPTBA (vigente) 20 Abril 2039

20 Abril 2044

TPTBA para operaciones de gestión pasivos: 17 Abril 2021

08 Abril 2026

18 Abril 2029

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Emisiones por Colocar I Semestre 2015 -UDES -

TUDES (Nueva) 23 Julio 2025

TUDES (Vigentes) 26 Enero 2028

27 Julio 2033

22 Julio 2043

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Emisiones por Colocar I Semestre 2015 -Dólares-

TP $ (nueva)

23 Noviembre 2016

20 Noviembre 2019

TP $ (vigentes)

21 Noviembre 2018

25 Mayo 2022

26 Noviembre 2025

25 Mayo 2033

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Canjes Deuda y Subastas Inversa

Series: – Colones/ UDES:

• TP Junio – TP Setiembre 2015 • TP Marzo – TP Junio 2016 • (TUDES) Julio 2016

– Dólares :

• TP Mayo – TP Noviembre 2015 • TP Mayo 2016

– TPTBA

• B022000 -B112000- B182000

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Consideraciones Generales: I Semestre 2015

• Se dará mayor impulso a la colocación de instrumentos tasa fija, con énfasis en series Benchmark.

•Consolidación de las herramientas para la gestión de pasivos. (Canjes y Subastas Inversas).

•Resultados exitosos en las primeras subastas:

menores necesidades de colocación para el resto del semestre

permitirán gestión eficiente del Eurobono

menor colocación de instrumentos en dólares

•Proyección de Déficit Fiscal 2015.