PRESENTACIÓN DE LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL FUTURO … · PRESENTACIÓN DE LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL FUTURO PLAN ENERGÉTICO DE LA RIOJA. 1. Antecedentes. 2. La realidad energética

PRESENTACIÓN DE LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL FUTURO

PLAN ENERGÉTICO DE LA RIOJA

1. Antecedentes.2. La realidad energética riojana.3. Los condicionantes de Europa (UE-28), España y La Rioja.4. Objetivos, retos y líneas estratégicas del PELR.5. Puesta en marcha.6. Conclusiones.

Plan Energético de La Rioja 2015-2020

ÍNDICE

ANTECEDENTESEl largo recorrido del Plan Energético de La Rioja como

tarea de todos los riojanos, para todos.


Los trabajos previos de la Consejería de Industria, Innovación y Empleo del Gobierno de La Rioja.· Dirección General de Innovación, Industria y Comercio

· Servicio de Innovación y Energía.

La actividad docente, profesional e investigadora de la Universidad de La Rioja (UR).· Grupo de Investigación de Termodinámica Aplicada, Energía y

Construcción (GI-TENECO).· Sección de Energía y Recursos.

El PELR es una aportación conjunta, a los que debemos añadir toda la Sociedad Riojana, porque se trata de realizar un Plan Energético de La Rioja, de todos y para todos, con todas las garantías.

ANTECEDENTES


LA REALIDAD ENERGÉTICA RIOJANA


EVOLUCIÓN DEL CONSUMO TOTALDE ENERGÍA FINAL (CEF) (1991-2013)


EVOLUCIÓN DEL CONSUMO TOTALDE ENERGÍA FINAL (1991-2013)


Año 1991396,8 ktep

Año 2013689,3 ktep

Año 20061.497,2 ktep

EVOLUCIÓN DEL CEF POR FUENTES(1991-2013)


EVOLUCIÓN DEL CEF POR FUENTES(1991-2013). Comparación 1991 y 2013


FUENTES 1991 (ktep) 2013 (ktep) 2013/1991

Gas natural 23,4 227,9 9,74Prod. Petrolíferos 261,2 291,1 1,11

Carbón 2,4 0,2 0,08Electricidad 73,2 130,9 1,79

Biomasa 36,6 39,2 1,07TOTAL 396,8 689,3 1,74

EVOLUCIÓN DEL CEF POR SECTORES(1991-2013)


EVOLUCIÓN DEL CEF POR SECTORES(1991-2013). Comparación 1991 y 2013


SECTOR 1991 (ktep) 2013 (ktep) 2013/1991

Primario 20,9 59,3 2,84Industrial 154,3 281,9 1,83

Transporte 157,0 138,6 0,88Residencial+Servicios 64,6 209,5 3,24

TOTAL 396,8 689,3 1,74

EVOLUCIÓN DEL COSTE ENERGÉTICO POR FUENTES (1991-2013)


FUENTE ENERGÉTICA

1991 (€/tep)

2013 (€/tep) 2013/1991 2013 (*)

(€1991/tep) 2013(*)/1991

Gas natural 203,85 535,15 2,63 264,79 1,30

Prod. Petrolíferos 430.86 1.201,37 2,79 594,44 1,38

Carbón 220,83 250,00 1,13 123,70 0,56

Electricidad 1.074,59 1.658,90 1,54 820,83 0,76

Biomasa 38,80 152,81 3,94 75,61 1,95

MEDIA 498,79 1.008,08 2,02 498,80 1,00

ALGUNOS PARÁMETROS ENERGÉTICOS Y SU COMPARATIVA EN 1991 y 2013


Parámetro 1991 2013 2013/1991

CEP neto (ktep) 554,4 713,8 1,29

CEF (ktep) 396,8 689,3 1,74

CEP neto/CEF 1,40 1,04 0,74

ER/CEP neto 0,12 0,22 1,83

La energía final (EF) es la suministrada al consumidor para ser aprovechada, posteriormente como energía útil (EU). Es la medida en el contador.

La energía primaria (EP) es la que se obtiene directamente de un yacimiento en la naturaleza, pudiendo ser renovable o fósil (no renovable).

Para disponer de EF es preciso partir de EP. EP es mayor que EF.

CEP: Consumo de energía primaria; CEP neto: Consumo de energía primaria neto.

ER: Energías renovables empleadas en el consumo de energía final.

LOS CONDICIONANTES DE EUROPA (UE-28), ESPAÑA y LA RIOJA


Las prioridades europeas se definen en el documento “Europa 2020”, para garantizar una economía social de mercado, a la altura del siglo XXI, y son las tres siguientes:

· Crecimiento inteligente, lo que implica una economía basada en el conocimiento y la innovación.

· Crecimiento sostenible, por lo que debe garantizarse una economía eficaz en el uso y utilización de los recursos.

· Crecimiento integrador, lo que exige el fomento de una economía con alto nivel de empleo, de gran cohesión social y territorial.

PRIORIDADES DE LA UE-28


Los principales objetivos energéticos se pueden encontrar en el documento que desarrolla el “Objetivo 20-20-20 para el 2020”, para todos los miembros de la UE-28:

· Disminución del consumo energético en un 20 %, por las políticas de ahorro y eficiencia energética.

· Incrementar la participación de las energías renovables en un 20 %, sobre la energía final consumida.

· Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero al menos en un 20 % (En comparación con 1990, e incluso el 30 % si se dan otras condiciones favorables).

OBJETIVOS DE LA UE-28 EN EL ÁMBITO ENERGÉTICO


La Rioja debe destacar los aspectos siguientes, entre otros, si quiere alcanzar sus metas, dadas su singularidades:

· La sostenibilidad integral e integrada en sus principales vertientes económica, social, territorial, ambiental y política.

· La seguridad en el suministro, energético y de materiales, con todas las garantías y a unos precios razonables y estables.

· La competitividad leal y eficaz, con una competencia lícita y abierta, lo que posibilita oportunidades de negocios

· La diversificación energética, en un “mix energético” resultado de políticas eficientes e inteligentes, no solo energéticamente hablando.

· La garantía de unos costes transparentes y completos, con una visión de altas miras.

LA RIOJA COMO SINGULARIDAD ESPAÑOLA


Los planteamientos energéticos riojanos deben de estar en sintonía con los objetivos españoles y, por tanto, con los de la UE-28.

La singularidad riojana exige garantizar un futuro próspero para todos sus habitantes, por lo que es preciso disponer de un modelo energético riojano con las siguientes particularidades, entre otras:

· Competitivo económicamente y con menor dependencia exterior.

· Respetuoso con el medio ambiente y los bienes inmateriales.

· Con gran peso de las energías renovables, fomentando el ahorro, y el uso eficiente de la energía, en una Sociedad muy formada y comprometida con el interés general.

· Con una estrategia de permanente actualización y mejora hacia la excelencia, garantizando el bienestar, dinamizador de la propia economía y del empleo, garante del interés general.

LOS CONDICIONANTES PREVIOS DE LA RIOJA


OBJETIVOS, RETOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PELR


OBJETIVOS DEL PLAN ENERGÉTICO


Ante los retos de la UE-28 junto a los diversos objetivos del “Europa 2020” y otros, la propia realidad española y la meritoria trayectoria riojana con sus actuaciones anteriores y en marcha (Estrategia de Especialización Inteligente RIS3 2014-2020, Plan Estratégico La Rioja 2020, Estrategia Riojana de Innovación 2012-2020, IV Plan Riojano de I+D+I 2013-2016, etc.), entre otros, nos lleva a definir los objetivos específicos más adecuados para el PELR. A saber:

· O1: Crecimiento inteligente, lo que implica una economía basada en el conocimiento y la innovación, acorde con la realidad y trayectoria de La Rioja.

· O2: Crecimiento sostenible, por lo que debe garantizarse una economía eficaz en el uso y utilización de los recursos, siendo cada vez más verde y competitiva.

· O3: Crecimiento integrador, lo que exige el fomento de una economía con alto nivel de empleo, de gran cohesión social y territorial, entre otros.

RETOS PLANTEADOS EN EL PELR


Los retos planteados en el Plan Energético de La Rioja se realizan con una proyección hasta el 2025, año que quedaría entre el 2020 inicial de la Unión Europea y el 2030 que correspondería a la denominada en Europa “la década perdida” (del 2020 al 2030).

Los principales retos planteados, son los siguientes:

· R1: Aumento de las energías renovables.

· R2: Aumento del ahorro y la eficiencia energética.

· R3: Mejora de la competitividad y del ahorro familiar.

· R4: Mejora del medio ambiente y de la sostenibilidad, como consecuencia del las actuaciones del PELR y de los cambios y apoyos tecnológicos.

LOS RETOS DEFINIDOS PARA EL 2025 EN EL PELR (R1, R2 y R3)


La definición de los tres primeros retos planteados es la siguiente:

Indicador 2013 2025

R1: AUMENTO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES

Total renovables (ktep/año) 158,1 441,0

R2: AUMENTO DEL AHORRO Y DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA

CEF (ktep/año) 689,3 21,87% ER

1.200 - 95037 % ER - 46 % ER

CEP (ktep/año) 744,823,63% ER

1.350- 1.07540 % ER – 49,7 % ER

R3: MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD Y DEL AHORRO FAMILIAR

Población (hab) 322.027 301.000

IPC (Base 2013 = 100,00) 100,00 124

PIBpc (M€) 7.765 9.750PIBpb2013 (M€) 7.765 7.863CEF (ktep) 689,3 1.200 - 950CEP (ktep) 744,8 1.350 - 1075FEF (M€) 694,87 740 FEFpb2013 (M€) 694,87 597

Costes energéticos medios (€/tep) 1.008 617 - 779

Costes energéticos medios (€2013/tep) 1.008 498 - 628

GEI (kt CO2 eq.) 2.034 1.650 - 1300

R1: La energía renovable se multiplica por 2,79.

R2: El CEF desciende a 1.200 (950) ktep, de los 1.520 (1.200) ktep previstos, con un 37% (46%) de ER.

El CEP se queda en 1.350 (1.075) ktep, con un 40% (49,7%) de ER.

R3: El coste energético medio de 2013 se multiplica por 0,61 (0,77) en el año 2025.

El coste energético medio a precios constantes de 2013 se multiplica por 0,49 (0,62).

R3: La facturación energética final de 2025 a precios constantes de 2013 permite disponer de unos 100 M€/año.

El coste medio puede descender en 380 €/tep, quedando como en 2009.

LOS RETOS DEFINIDOS PARA EL 2025 EN EL PELR (R4)


La definición del cuarto reto planteado es la siguiente:

Indicador 2013 2025

R4: MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LA SOSTENIBILIDADPoblación (hab) 322.027 301.000

IPC (Base 2013 = 100,00) 100,00 124

PIBpb2013 (M€) 7.765 7.863

PIBpc (M€) 7.765 9.750

GEI (kt CO2 eq.) 2.034 1.650 – 1.300

GEI (t CO2 eq.)/habitante 6,32 5,48 – 4,32

GEI (t CO2 eq.)/PIBpb2013 (k€) 0,26 0,21 – 0,17

GEI (t CO2 eq.)/ PIBpc (k€) 0,26 0,17 – 0,13

R3: Los GEI en 2025 representan un descenso respecto a 2013 del 18,8 % (36,1%).

Los GEI respecto al PIB descienden de un 19,2 % (34,6%), a precios corrientes y un 34,6 % (50,0%) a precios constantes de 2013.

Las líneas estratégicas del Plan Energético de La Rioja deben hacer posible que “La Rioja sea un anhelo infinito compartido”, como dijera el poeta, pero garantizando un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, generador de riqueza y de cohesión…

Las principales líneas estratégicas planteadas son las siguientes:

· L1: Infraestructuras energéticas, “Smart grids”, “Smart cities” y generación distribuida.

· L2: Ahorro y eficiencia energética.· L3: La energía como elemento de competitividad.· L4: Energías renovables.· L5: Sociedad y energía.

Las principales líneas estratégicas transversales son:

· LT1: Transferencia de tecnología y conocimiento.· LT2: Las KETs (Tecnologías Clave Habilitadoras).

LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PELR


Las Infraestructuras energéticas forman parte del crecimiento sostenible e integrador.

· Las infraestructuras, en general, y la generación distribuida en particular, forman parte de los servicios esenciales sin los cuales no puede funcionar una Región, ni una empresa, ni tan siquiera una familia.

· No sólo es preciso disponer de unas infraestructuras, sino también que sean seguras, eficientes, ampliables, gestionables, de calidad, integradoras del territorio, que cohesionen la Región, etc.

· Es muy importante su visibilidad por el ciudadano.

L1: INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS


La L1: Infraestructuras energéticas puede desarrollarse en varios apartados, destacando entre otros muchos:

· Planificación de nuevas redes y mejora de las existentes.

· Mejora de las infraestructuras y planificación de otras.

· Evaluación y planificación de nuevos recursos.

· Implementación de sistemas integrados de generación y almacenamiento. Desarrollo de redes locales.

· Autoconsumo y balance neto de energía.

· Mejora de la calidad de suministro energético, especialmente la eléctrica. Análisis de redes.

· Todo lo que esté en consonancia con la energía inteligente, como redes, ciudades…

L1: INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS


El Ahorro y eficiencia energética forma parte del crecimiento inteligente, sostenible e integrador.

· Es esencial para conseguir los objetivos europeos del 20-20-20, como mínimo, si bien el horizonte del año 2020 puede ser ampliado hasta incluso el 2030, en función del desarrollo y evolución de las economías riojana, española y europea.

· El potencial de esta línea puede ahorrar varios cientos de millones de euros a las empresas, administración y particulares, con una política que posibilite una economía que garantice un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, especialmente en lo referente al uso más eficaz de los recursos, empleando el conocimiento y la innovación.

· Estos planteamientos suponen, además, una clara ventaja medioambiental, con una mejora en la seguridad y una disminución de la dependencia exterior.

L2: AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA


La L2: Ahorro y eficiencia energética puede desarrollarse en varios apartados y sub-apartados.

El ahorro y la eficiencia energética son siempre mejorables, tanto en los sistemas térmicos como en los eléctricos, contribuyendo a la reducción de la demanda energética, manteniendo los mismos niveles de confort y efectividad como de seguridad de abastecimiento, y a una disminución de la contaminación. Entre otros muchos apartados, citamos algunos:

· Esta línea puede aplicarse a todos los sectores económicos implicados (Primario, Industrial, Residencial, Servicios, Transporte y Público), implicando una importante actividad de inmediato.

· En relación al transporte y a la movilidad sostenible hay un amplio campo de actuación para conseguir un ahorro y disminución del consumo energético por la eficiencia, disminuyendo la contaminación asociada.

· La edificación es muy importante en esta línea de ahorro y eficiencia energética, pudiéndose desarrollar diversas actuaciones.

· Todos aquellos que faciliten una economía inteligente, sostenible e integradora.

L2: AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA


La Energía como elemento de competitividad forma parte del crecimiento sostenible e integrador.

· La energía es un factor muy importante para la competitividad de las empresas, generando mayores recursos para su mejor funcionamiento y estabilidad.

· La empresa puede funcionar mejor, generar más recursos y contribuir al empleo, entre otros. También la Administración…

· El crecimiento sostenible se transforma en integrador, con las aplicaciones innovadoras de productos y procesos, ayudando a la cohesión social y territorial. Los impuestos pueden descender.

· A nivel del propio ciudadano, todo lo que ahorre servirá para disponer de mayor renta y poder adquisitivo.

L3: LA ENERGÍA COMO ELEMENTO DE COMPETITIVIDAD


La L3: La energía como elemento de competitividad puede desarrollarse en varios apartados, destacando entre otros:

· Informar, formar y apoyar a los consumidores.

· Diseño de productos más eficientes desde la perspectiva de la innovación.

· Potenciar la inclusión de la energía en la gestión integrada de las empresas, como valor social.

· Potenciación de todos los planes de I+D+I aplicados a la mejora de productos y procesos.

· Gestión integrada en calidad, seguridad, medioambiente, apoyo al desarrollo tecnológico, gestión de la energía.

· Otros que faciliten una economía con base la energía comoelemento de competitividad y diferenciación.

L3: LA ENERGÍA COMO ELEMENTO DE COMPETITIVIDAD


L4: LAS ENERGÍAS RENOVABLES


Las Energías renovables como elemento de competitividad y de la mejora medioambiental forman parte del crecimiento inteligente, sostenible e integrador.

· Las energías renovables son una clara apuesta europea, siendo una de sus apuestas más notables.

· Su utilización fomenta el ahorro y la eficiencia energética, disminuye notablemente las emisiones de gases de efecto invernadero, contribuyendo a la salud de las personas.

· Mejoran la seguridad energética al depender menos del exterior, a disminuir las importaciones de petróleo y otros recursos.

· Es un factor dinamizador de la economía inteligente. El negocio de las renovables en los próximos años alcanzará cifras de varios cientos de millones de euros.

L5: SOCIEDAD Y ENERGÍA


Sociedad y Energía forma parte del crecimiento integrador, especialmente, garantizando la cohesión social y territorial.

· La mejora energética en favor de la sociedad y la implicación de aquella en los procesos energéticos forma parte del crecimiento integrador, con una cohesión social y territorial de mayor nivel y confianza.

· Potenciar un uso responsable de la energía y del medio ambiente, como garantes económicos y de salud, es siempre un gran reto y una mejora del bienestar general.

· Por ello, son imprescindibles la difusión y divulgación de todo lorelacionado con la energía y el medio ambiente, sin olvidar la información, formación, conocimiento...



La L5: Sociedad y Energía es la garantía de la cohesión social, pluralidad, carácter multidisciplinar.

En esta línea se plantearían algunos aspectos diferenciadores del resto de las líneas, aunque interrelacionados, como pueden ser, entre otros los siguientes:

· Formación, información y conocimiento de los temas energéticos y medioambientales.

· Conocimiento y visibilidad de las infraestructuras energéticas, como medios útiles y necesarios para el bienestar.

· Concienciación de la importancia del ahorro y la eficiencia energética.

· Fomento de los valores sociales y culturales en los temas energéticos.



En esta línea se plantearían algunos aspectos diferenciadores del resto de las líneas, aunque interrelacionados, como pueden ser, entre otros los siguientes (y II):

· Optimización de los consumos del agua y otros recursos naturales, desde los aspectos energéticos.

· Potenciar un uso responsable de la energía y del medio ambiente, como garantes económicos y de salud.

· Co-combustión.

· Captura, transporte y almacenamiento de CO2.

· Estrategias y equipos para el control de las emisiones de óxidos de nitrógeno en combustión de gas natural, fuelóleo, biomasa y otros.

· Otros que garanticen los retos sociales en temas energéticos.

Dentro de esta línea podemos contemplar las enmarcadas en las denominadas líneas horizontales que se consideran importantes para la consecución de los objetivos.

Destacamos, entre otras muchas:

· Fomento de la colaboración Universidad-Empresa-Centros de Investigación.

· Apoyo a los grupos de investigación de referencia en temas energéticos y medioambientales.

· Promoción y desarrollo de programas que mejoren y optimicen la colaboración entre los centros de investigación, universidad y las empresas.

· Fomento de la transferencia de tecnología.

LT1: TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Y CONOCIMIENTO


LT2: LAS KETS (Tecnologías Clave Habilitadoras)


Es preciso aprovechar las denominadas KETs para generar oportunidades de negocio en los diversos sectores económicos, de forma coherente con los diversos planes estratégicos riojanos y actuaciones derivadas de los mismos.

Como línea horizontal se considera importante para la mejora de los objetivos del Plan, destacando entre otras:

· Oportunidad de nuevos negocios.

· Fomento y apoyo de empresas intensivas en BIO (Biotecnología).

· Fomento y apoyo de empresas intensivas en NANO (Nanotecnología).

· Fomento y apoyo de empresas intensivas en TICs (Tecnologías de la Información y la Comunicación).

PUESTA EN MARCHAEl PELR es de todos y para todos, con vocación de

servicio para contribuir al bienestar de todos los riojanos, realista si bien con altas metas y pasos cortos.


Aprovechando experiencias anteriores que han dado buen resultado…

· Reuniones y contactos periódicos con la Sociedad Riojana y los Agentes protagonistas del PELR.

· Mesas y jornadas de trabajo. Para cada línea estratégica.

· Desarrollo específico de cada reto, objetivo y línea estratégica.

· Elaboración de propuestas y alternativas

· Una herramienta segura y eficaz para posibilitar y garantizar un crecimiento inteligente, sostenible e integrador de todos, con todos y para todos.

· Garantizar un futuro próspero a todos los riojanos.

· Es de todos, trabajamos todos, ponderadamente.

PUESTA EN MARCHA


CONCLUSIONESEl PELR es una necesidad y una oportunidad, una

herramienta económica imprescindible, una forma de innovar y crear riqueza, un reto social y mucho más …


Todos somos necesarios, todos sumamos, de forma ponderada…

· El PELR debe ser el Plan de todos los riojanos.

· Debe ser un instrumento para la Gobernanza y la creación de puestos de trabajo, cohesionando personas y territorio.

· La Rioja no sólo debe dejar huella, sino marcar un camino hacia la excelencia, ser un referente europeo.

· Es aconsejable una política de consenso y proyección futura, eficiente, en todo lo fundamental.

· Su éxito se alcanzará con trabajo y disciplina, inteligencia y eficacia, sabiendo hacer, generando conocimiento, innovandocon realismo, siendo riojanos…

· La colaboración, organización, realimentación del sistema son esenciales para el buen funcionamiento.

· El Plan será todo lo que sumemos, y será todo lo bueno que seamos nosotros con nuestro trabajo y eficacia.

CONCLUSIONES


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