PRESENTACIÓN - Junta de Extremadura Portal Institucional ...€¦ · Extremadura, referido al primer trimestre de 2013. Siguiendo la estructura de los anteriores Informes, se describe

PRESENTACIÓN

La Dirección General de Política Económica, presenta el Informe de Coyuntura Económica de Extremadura, referido al primer trimestre de 2013.Siguiendo la estructura de los anteriores Informes, se describe brevemente la evolución de la economía mundial, con más detalle el de la economía española y aún con mayor profundidad la extremeña. De ésta se analizan los distintos sectores productivos, el comportamiento de algunos indicadores de demanda, el comercio exterior, el mercado de trabajo, los precios y costes, el sistema bancario y la ejecución presupuestaria. Finaliza con un anexo que recoge la evolución de cerca de 40 indicadores básicos de la economía nacional y regional de los últimos trimestres.Además, tal y como venimos haciendo desde el arranque de estos Informes trimestrales y anuales, hemos insertado varios recuadros que, en esta ocasión giran sobre la Alfabetización financiera, la Crisis y las marcas blancas y el Impuesto sobre depósitos bancarios de la Comunidad Autónoma de Extremadura. Aunque todos se sustentan en información objetiva, no se abstraen de incluir alguna reflexión y, en ocasiones, propuestas que pueden tenerse en cuenta a la hora del diseño de políticas y estrategias desde las correspondientes áreas del gobierno regional.El panorama económico internacional ha venido marcado por un comportamiento más favorable de los mercados financieros, por medidas de fuerte expansión monetaria decididas por los principales bancos centrales y por la persistencia de elevadas incertidumbres. En este contexto, el crecimiento de la producción mundial fue moderada y la divergencia por regiones y países continua acusada.La economía española prolongó la senda contractiva al retroceder el PIB un 0,5% intertrimestral situando la tasa interanual en el 2% consecuencia de las caídas en la construcción, la industria y los servicios y la desaceleración del crecimiento del sector agrario.En cuanto a la economía extremeña habría registrado un descenso del 0,6% intertrimestral debido a la evolución más negativa del sector de la construcción, seguida del también descenso, aunque más moderado del valor de la producción de los servicios. El crecimiento del valor de la industria se estancó, deteniéndose los retrocesos de los trimestres anteriores. En tasa interanual, el descenso del PIB regional estaría en torno al 2% consecuencia de la debilidad de la demanda externa e interna dado el crecimiento de la tasa de paro, de la continuación del descenso del crédito bancario y la elevada desconfianza de las empresas de la región en cuanto a la marcha de sus negocios.En relación a las cuentas públicas, Extremadura presentó en el primer trimestre de 2013 un superávit de 5 millones de euros y la deuda pública se redujo un 0,8% respecto al trimestre anterior, siendo la Comunidad autónoma con menor deuda pública por habitante.Los principales indicadores económicos de actividad, demanda, mercado laboral y financieros completan este número que esperamos sea de su interés y ojalá de su utilidad.

DIRECCION GENERAL DE POLITICA ECONÓMICA

Coyuntura Económica de Extremadura

JUNIO 2013

Coyuntura Económica de ExtremaduraPrimer Trimestre 2013 y avance

2 Dirección General de Política Económica - Consejería de Economía y HaciendaGOBIERNO DE EXTREMADURA


ÍNDICE GENERAL

Índice de contenido1. ECONOMÍA INTERNACIONAL.....................................................................................................7

2. ECONOMÍA ESPAÑOLA.............................................................................................................13

3. ECONOMÍA EXTREMEÑA...........................................................................................................31

Rasgos Generales......................................................................................................................31

Sector Agrario............................................................................................................................32

Sector Industrial.........................................................................................................................33

Sector Construcción.................................................................................................................34

Sector Servicios..........................................................................................................................35

Confianza empresarial.............................................................................................................42

Comercio exterior.....................................................................................................................45

a) Comercio Interregional.......................................................................................................45

b) Comercio Internacional......................................................................................................47

Mercado de trabajo.................................................................................................................49

Precios y costes.........................................................................................................................52

Sistema Bancario......................................................................................................................54

Ejecución presupuestaria........................................................................................................59

Índice de recuadrosRECUADRO 1. Inclusión y alfabetización financieras................................................................20

RECUADRO 2: Crisis y Marcas blancas (Precios, calidad, confianza)....................................37

RECUADRO 3: Impuesto sobre depósitos bancarios y déficit presupuestario en la

Comunidad Autónoma de Extremadura 20032012................................................................56

Indicadores de coyuntura económica. Extremadura. Primer Trimestre 2013Indicadores de coyuntura económica. España. Primer Trimestre 2013





ÍNDICE DE GRÁFICOS Y TABLAS

Índice de gráficosGráfico 1. Evolución del PIB de las principales economías. Tasa de variación intertrimestral...............................7Gráfico 2. Evolución del PIB en la UE y determinados países. Tasas de variación interanual...............................10Gráfico 3. Variación del PIB de España. Variaciones interanuales e intertrimestrales. 1T 20091T 2013...............13Gráfico 4. Variaciones interanuales de las ramas que componen el PIB por la parte de la oferta....................15Gráfico 5. Indicador de Confianza Industrial (CE). UE y España..............................................................................16Gráfico 6. Evolución del número de oficinas de entidades de crédito en España, 20042012............................21Gráfico 7. Objetivos de déficit para la Administración Central y Comunidades Autónomas, según el Programa de Estabilidad 20122015, y resultados del primer trimestre de 2013......................................................28Gráfico 8. Índice de Producción Industrial por destino económico. Extremadura. % Variación interanual......33Gráfico 9. Precio vs Compraventa de viviendas. Extremadura. % Variación interanual......................................34Gráfico 10. Número de viajeros totales. Extremadura y España. % Variación interanual.....................................35Gráfico 11. Índice General de Comercio al por menor. Extremadura y España: % Variación interanual...........36Gráfico 12. Evolución del Índice de Confianza Empresarial Armonizado (ICEA). España...................................42Gráfico 13. Evolución del Indicador de Expectativas y Situación Armonizado. España......................................42Gráfico 14. Indicador de Expectativas Armonizado (trimestre que comienza). Comunidades Autónomas.....43Gráfico 15. Indicador de Situación Armonizado (trimestre que finaliza). Comunidades Autónomas................44Gráfico 16. Opiniones sobre Expectativas y Situación. Extremadura......................................................................44Gráfico 17. Evolución del comercio de bienes de Extremadura (millones de euros y variación interanual)......46Gráfico 18. Distribución del comercio exterior de Extremadura por zonas geográficas (1º Trimestre 2013).......48Gráfico 19. Evolución del empleo por sectores (variaciones interanuales)............................................................50Gráfico 20. Tasas de ocupación por Comunidades y Ciudades Autónomas.......................................................50Gráfico 21. Evolución mensual de la contratación (nº contratos). Extremadura...................................................51Gráfico 22. IPC General. Extremadura y España (variaciones interanuales).........................................................52Gráfico 23. IPC Subyacente. Extremadura y España (variaciones interanuales)...................................................53Gráfico 24. Coste Laboral por trabajador (variaciones interanuales).....................................................................53Gráfico 25. Evolución de los créditos y depósitos del sistema bancario en Extremadura, así como de su saldo, a los efectos de determinar la exportación o importación de ahorro, 19902013.................................................56Gráfico 26. Déficit público por Comunidades Autónomas como porcentaje del PIB regional. I Tte. 2013........59Gráfico 27. Deuda Pública por Comunidades Autónomas en el primer trimestre 2013 como porcentaje del PIB regional. ................................................................................................................................................................... 60

Índice de tablasTabla 1. Previsiones de crecimiento económico. 20132014......................................................................................11Tabla 2. Indicadores de coyuntura económica internacional.................................................................................12Tabla 3. Contabilidad Nacional de España. Base 2008. Datos corregidos de estacionalidad y calendario.....27Tabla 4. Contabilidad Trimestral de Extremadura. Base 2008. Datos corregidos de estacionalidad y calendario....................................................................................................................................................................... 31Tabla 5. Evolución del Comercio Exterior de Extremadura. Últimos trimestres........................................................47Tabla 6. Principales datos del Mercado de trabajo en Extremadura (miles de personas)...................................49Tabla 7. Créditos y Depósitos del sistema bancario en Extremadura (millones de euros)....................................54Tabla 8. Previsiones, Derechos reconocidos, Recaudación líquida y Derechos pendientes de cobro del Impuesto sobre Depósitos 20032012...........................................................................................................................57Tabla 9. Repercusión cuantitativa de los derechos reconocidos pendientes de cobro del Impuesto sobre Depósitos sobre la capacidad/necesidad de financiación de la Comunidad Autónoma de Extremadura. 20032011 (Importes en millones de euros, salvo la última columna, en porcentaje)............................................58



El objetivo de esta publicación es ofrecer a sus lectores un marco de referencia sobre el que poder situar los distintos datos económicos internacionales, nacionales y regionales que son publicados sobre el trimestre de referencia, principalmente desde los puntos de vista territorial (mediante comparaciones con otros países o comunidades autónomas) y temporal (con respecto a otros períodos de tiempo definidos), así como avanzar algunos datos posteriores y observar así las tendencias subyacentes. En las comparaciones temporales que realizamos se emplean con frecuencia los términos variación interanual, que hace referencia a la tasa de variación que ofrece un indicador con respecto al mismo período del año precedente, y variación intertrimestral, que compara los datos del trimestre de referencia con respecto al trimestre inmediatamente anterior.



1. ECONOMÍA INTERNACIONAL

En el primer trimestre de 2013, la recuperación de la economía mundial continuó moderada y dispar por regiones y países y condicionada por un entorno en el que persisten elevadas incertidumbres a pesar del comportamiento más favorable de los mercados financieros.

El PIB real de las economías avanzadas aumentó un 0,4% intertrimestral en los primeros meses del año frente al estancamiento del anterior y se mantuvo en el 0,8% interanual. Al mismo tiempo, el vigoroso crecimiento de la producción de las emergentes experimentó una ligera desaceleración, especialmente en China e India.

Los indicadores cuantitativos y de opinión disponibles del segundo trimestre apuntan a que la economía mundial seguirá creciendo aunque a un ritmo todavía lento.

7 Dirección General de Política Económica-Consejería de Economía y HaciendaGOBIERNO DE EXTREMADURA

Coyuntura Económicade Extremadura

JUNIO 2013

Gráfico 1. Evolución del PIB de las principales economías. Tasa de variación intertrimestral

La recuperación económica mundial, moderada y dispar

I-08 II-08 III-08 IV-08 I-09 II-09 III-09 IV-09 I-10 II-10 III-10 IV-10 I-11 II-11 III-11 IV-11 I-12 II-12 III-12 IV-12 I-13

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

Zona euro España Estados Unidos Japón


La inflación continuó descendiendo en las economías avanzadas debido al retroceso de los precios petrolíferos y de otras materias primas así como al moderado ritmo de la actividad económica. La inflación interanual, medida por los precios de consumo fue en abril del 1,3%, la más baja desde finales de 2009. En los países emergentes, la evolución de los precios fue más desigual, registrándose aumentos en las tasas de China y Rusia y caídas en Brasil e India.

En los primeros meses del año, siguió mejorando la situación de los mercados financieros, al reducirse las tensiones en los mercados de deuda soberana en la zona euro y, especialmente, por las medidas de expansión monetaria decididas por los principales bancos centrales del mundo.

Aunque las perspectivas de crecimiento a corto plazo siguen estando respaldadas por tipos oficiales de interés a niveles mínimos y otras medidas adicionales de estímulo fiscal, la economía mundial sigue expuesta a considerables riesgos a la baja derivados de la posible retirada de estímulos fiscales, principalmente en Estados Unidos, pero también en otros países, dados los elevados y crecientes niveles de deuda pública, de la implementación lenta o insuficiente de las reformas estructurales en la zona euro y de nuevas tensiones geopolíticas en el norte de África y Oriente Próximo.

Respecto al comportamiento de la actividad económica, continuó mostrando grandes divergencias entre los países avanzados. Así, en el grupo de las principales economías, el mayor crecimiento se produjo en Japón y en Estados Unidos, impulsado, principalmente por el consumo privado en ambos países. Al mismo tiempo, la economía británica registró un ligero ascenso, en tanto que la de la zona euro volvió a retroceder.

En Estados Unidos, el crecimiento del PIB real del primer trimestre, según la segunda estimación realizada, fue del 2,4% en tasa intertrimestral (1,8% interanual) frente al 0,4% del último de 2012. Esta aceleración del crecimiento fue debida, en buena parte, al crecimiento del consumo privado (3,4% intertrimestral), y por un repunte de las existencias. La inversión empresarial en capital fijo también tuvo una aportación positiva al crecimiento. Por el contrario, el gasto público sufrió un nuevo descenso. Además, la demanda externa tuvo una contribución negativa al crecimiento al aumentar las importaciones más que las exportaciones.

En cuanto al mercado laboral, se generaron unos 168.000 empleos netos mensuales en el promedio del trimestre, 41.000 menos que en el trimestre anterior, mientras que la tasa de paro se redujo hasta el 7,7%, situándose en el nivel más bajo registrado desde la crisis. Las cifras de empleo neto de abril y mayo continuaron alentadoras.

Por lo que respecta a la inflación interanual, medida por el IPC, se redujo hasta el 1,1% en abril, desde el 2% de febrero, la más baja desde noviembre de 2010, debido al acusado descenso de los precios de la energía.

En este contexto, la Reserva Federal sostuvo su política monetaria, manteniendo las compras mensuales de bonos y la banda fijada para el tipo de interés de los fondos federales entre el 0% y el 0,25%.


Los tipos de interés oficiales se sitúan a niveles mínimos

El PIB de Estados Unidos acelera su crecimiento

La tasa de paro de Estados Unidos, alcanzó el 7,6% en

mayo


Aunque la OCDE estima que el ritmo de crecimiento de la producción se modere ligeramente en el segundo trimestre, la confianza de los consumidores ha mejorado alcanzando en mayo su nivel más alto en cinco años

En Japón, la actividad económica cobró impulso al registrar el PIB real una tasa de crecimiento intertrimestral del 1% (0,4% interanual), tras el 0,3% del anterior. Este comportamiento fue debido, en buena medida, a la aceleración del consumo privado, el avance de la inversión privada residencial y la contribución positiva de la demanda externa. También el gasto público tuvo una aportación positiva al crecimiento, aunque más moderada que en los trimestres anteriores. Por el contrario, la inversión privada no residencial volvió a retroceder.

En cuanto al mercado laboral, la tasa de paro se mantuvo en el 4,2%. La inflación interanual medida por los precios de consumo se situó en el 0,7% en el mes de abril, moderándose las presiones deflacionistas en mayo (0,3%).

Indicadores más recientes de demanda, tanto de confianza como de actividad, apuntan al mantenimiento del crecimiento en el segundo trimestre.

En China el crecimiento del PIB real se desaceleró en el primer trimestre hasta el 7,7% interanual, tras el 7,9% en el último trimestre de 2012, debido principalmente al retroceso de la inversión. Por el contrario, el consumo privado fue el principal motor del crecimiento y también el sector exterior mostró un buen comportamiento.

Por su parte, la inflación se redujo en marzo hasta el 2,1%. En el ámbito fiscal, se aprobó un plan encaminado a favorecer la redistribución de rentas.

También en el resto de Asia emergente, la expansión de la actividad económica se enfrió ligeramente, al crecer el PIB un 4,3% interanual, un punto menos que en el trimestre anterior. La inflación interanual también se moderó en las principales economías de la región y los bancos centrales mantuvieron en general sus tipos oficiales, excepto en la India, donde se redujeron en marzo y en mayo.

En América Latina, el crecimiento del PIB se desaceleró, hasta el entorno del 2% interanual frente al 2,8% del trimestre anterior debido a la desfavorable evolución de la demanda externa y por el debilitamiento de la interna. Por países, la desaceleración afectó principalmente a Venezuela y México, en tanto que en Brasil y Argentina se aceleró ligeramente. La inflación de la región aumentó desde comienzos del año, situándose en el 6,7% en marzo y continuó hasta el 7,3% en mayo, arrastrada por el comportamiento de Venezuela y el mantenimiento de tasas elevadas en Brasil y México. En este contexto, el Banco Central de Brasil elevó el tipo de interés oficial. En el resto de países con objetivos de inflación, los tipos oficiales se mantuvieron inalterados.

En la zona euro, la actividad económica siguió inmersa en la crisis al registrar el PIB un descenso de un 0,2% intertrimestral tras el 0,6% del trimestre anterior acumulando año y medio en retroceso. Este comportamiento se debió principalmente a la contracción de la formación bruta de capital fijo, hasta el 1,6%, tanto de la construcción


El PIB real de Japón creció un 1% intertrimestral

Continuó la ligera desaceleración de la

expansión económica china y del resto de Asia emergente

El descenso intertrimestral del PIB de la zona euro es debido principalmente a la caída de

la inversión


como de la inversión en equipos. El consumo público también descendió ligeramente, en tanto que el consumo privado experimentó una tasa de variación positiva (aunque muy modesta, 0,1%), tras seis trimestres consecutivos de caída. El sector exterior tuvo una leve contribución positiva al crecimiento del PIB que, sin embargo, fue consecuencia de un mayor descenso de las importaciones que de un incremento de las exportaciones.

En términos interanuales, el PIB acentuó una décima la caída, hasta el 1,1%. Destacaron los descensos de la actividad de Italia, aunque se moderó, hasta el 2,4% (2,8% en el trimestre anterior), España, 2%, Francia, 0,4% y Alemania, 0,3%.

En el mercado laboral, el empleo en la zona retrocedió un 0,5% en el primer trimestre, debido especialmente a las caídas en España, Italia y Francia. La tasa de paro se elevó hasta el 12,1%, una décima más en abril, siendo la más elevada desde 1993. Se mantuvo en Alemania en el 6,9%, subió unas décimas en Francia e Italia, hasta el 10,4% y 11,9% respectivamente y se deterioro la ya elevadísima de España, hasta el 27,2%.

En cuanto a la inflación de la zona siguió reduciéndose hasta situarse en el 1,7% en marzo en un contexto de notable debilidad de la situación económica, monetaria y crediticia.

La Comisión publicó en abril los resultados de sus análisis en el marco del Procedimiento de Desequilibrios Macroeconómicos, indicando la necesidad de acelerar las reformas en los casos de España y Eslovenia. Asimismo recomendó, posteriormente, extender el plazo para la corrección de sus déficits a España, Francia y Eslovenia en dos años.

La economía de Reino Unido registró un crecimiento del 0,3% intertrimestral (0,6% interanual), impulsado, principalmente, por la demanda interna, aunque sigue estando limitada por las restricciones al crédito, el proceso de reducción del endeudamiento del sector privado y del público y el débil avance salarial. Por su parte, la demanda


Gráfico 2. Evolución del PIB en la UE y determinados países. Tasas de variación interanual.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

-6

-4

-2

0

2

4

6

Alemania Francia Reino Unido UE España

La actividad económica cae en términos intertrimestrales en

Italia un 0,6%, en España un 0,5% y en Francia un 0,2% y creció un 0,1% en Alemania

El BCE mantuvo el tipo de interés oficial en el 1% en las

principales operaciones


externa restó una décima al crecimiento.

En el mercado de trabajo, la tasa de paro se estabilizó en el 7,8% en abril. La inflación interanual descendió hasta el 2,4% en abril aunque repuntó tres décimas en mayo. El Banco de Inglaterra mantuvo el tipo de interés oficial en el 0,5%.

En los nuevos Estados miembros de la UE no pertenecientes al área del euro, el PIB del primer trimestre creció, en promedio, un 0,5% interanual, tres décimas más que en el anterior. Frente al dinamismo de las economías bálticas, el crecimiento se moderó en Hungría y se intensificó la caída en la República Checa.

Previsiones de la actividad económicaEn cuanto a las previsiones económicas para el conjunto del año, las más recientes de la OCDE correspondientes a mayo, revisan a la baja en tres décimas el crecimiento mundial en 2013 y lo sitúa en el 3,1%. En las economías avanzadas se mantendrá moderado, un 1,2%, manteniendo la estimación de crecimiento para 2014 en el 2,3%. Por países, espera que el ritmo de crecimiento de la producción de Estados Unidos sea del 1,9% para el conjunto de 2013, tres décimas menos que en 2012, un avance del PIB de Japón en torno al 1,5%, y también proyecta un impulso de la actividad en Reino Unido del orden del 0,8% (0,3% en 2012). Por el contrario, prevé un descenso del 0,6% para la zona euro consecuencia del avance del 0,4% de la economía alemana, del descenso del 0,3% de la francesa y del mayor retroceso, aunque moderándose, de la italiana, 1,8% en 2013 frente al 2,4% en 2012.

En cuanto a las economías emergentes y en desarrollo, la OCDE prevé un impulso del crecimiento hasta el 5,5% en 2012 y el 6,2% en 2014


La OCDE rebaja ligeramente las perspectivas de

crecimiento de la economía mundial en 2013

Tabla 1. Previsiones de crecimiento económico. 20132014

2012 2013 2014PIB (% real)

3 3,1 4

OCDE 1,4 1,2 2,3

EEUU 2,2 1,9 2,8

0,5 0,6 1,1

2 1,6 1,4

NO OCDE 5,1 5,5 6,2

China 7,8 7,8 8,4

8 8,1 8

2,1 1,5 1,9

5,7 4,3 3,8

Total mundial

Zona Euro

Japón

Tasa de paro OCDE (%)

Inflación OCDE (%)

Saldo Fiscal (%PIB)

Fuente: Economic Outlook. Mayo 2013a de Extremadura



Tabla 2. Indicadores de coyuntura económica internacional

Último datoIVT 2012 IIIT 2012 IIT 2012 IT 2012 IVT 2011

Media

IT 2013 2012 2011

IPI

Alemania -2,1 -2,1 -0,8 0,3 1,4 2,0 -0,3 6,7

Francia -3,2 -3,3 -1,6 -2,2 -2,1 -0,7 -2,3 2,2

Italia -4,3 -6,6 -6,0 -6,9 -5,7 -3,1 -6,3 1,2

-2,3 -2,6 -1,6 -2,4 -2,6 -2,6 -2,3 -0,7

EE.UU 2,5 2,8 3,3 4,5 4,0 4,1 3,6 3,4

Japón -5,9 -6,7 -4,6 5,1 2,7 0,0 -1,0 -2,3

UE -2,1 -2,8 -1,9 -1,8 -1,5 -0,2 -2,0 3,1

Zona Euro -2,4 -3,1 -2,4 -2,1 -1,7 -0,5 -2,3 3,2

OCDE - -0,4 0,3 2,1 1,7 2,1 0,9 2,8

España -4,2 -5,6 -5,5 -6,9 -5,9 -4,4 -6,0 -1,4

OCUPADOS

Alemania 0,7 0,9 1,0 1,2 1,3 1,2 1,1 1,4

Francia (1) -0,8 -0,6 -0,3 -0,2 0,2 0,3 -0,3 0,6

Italia -1,1 -0,5 -0,2 0,0 0,1 0,2 -0,2 0,3

1,5 2,1 1,8 0,9 0,2 0,1 1,2 0,5

EE.UU 1,1 1,9 1,9 1,9 1,8 1,1 1,9 0,6

Japón 0,3 -0,2 -0,1 -0,3 -0,6 -0,2 -0,3 -0,1

UE-25 (2) - - - - -0,1 0,0 -0,1 0,3

Zona Euro (2) - -0,7 -0,6 -0,7 -0,4 -0,1 -0,6 0,3

OCDE - - 1,0 1,1 0,9 1,3 1,0 1,0

España(2) - -4,7 -4,6 -4,7 -3,7 -2,9 -4,4 -1,7

TASA PARO (%) (3)

Alemania 6,9 6,9 6,8 6,8 6,8 6,9 6,8 7,1

Francia - 10,2 9,9 9,8 9,6 9,4 9,9 9,2

Italia 11,6 11,2 10,7 10,6 10,0 9,2 10,6 8,4

4,6 4,7 4,7 4,8 4,8 4,9 4,7 4,7

EE.UU 7,7 7,8 8,0 8,2 8,3 8,7 8,1 8,9

Japón 4,2 4,2 4,3 4,4 4,5 4,5 4,4 4,6

UE-25 10,9 10,7 10,5 10,4 10,2 10,0 10,5 9,7

Zona Euro 12,0 11,8 11,5 11,3 10,9 10,6 11,4 10,2

OCDE 8,1 8,0 8,0 8,0 7,9 7,9 8,0 8,0

España 27,2 26,0 25,0 24,6 24,4 22,8 25,0 21,6

IPC

Alemania 1,5 2,0 2,0 1,9 2,1 2,2 2,0 2,1

Francia 1,1 1,5 2,0 2,0 2,3 2,4 2,0 2,1

Italia 1,9 2,5 3,2 3,3 3,3 3,3 3,0 2,8

2,8 2,7 2,4 2,8 3,5 4,6 2,8 4,5

EE.UU 1,7 1,9 1,7 1,9 2,8 3,3 2,1 3,2

Japón -0,6 -0,2 -0,4 0,2 0,3 -0,3 0,0 -0,3

UE 2,0 2,4 2,6 2,6 2,9 3,2 2,6 3,1

Zona Euro 1,9 2,3 2,5 2,5 2,7 2,9 2,5 2,7

OCDE 1,7 2,0 2,1 2,2 2,7 3,0 2,2 2,9

España 2,6 3,1 2,8 2,0 2,0 2,8 2,4 3,2

(1) Para Francia, empleo asalariado.

(2) Para la UE, zona euro y España, datos corregidos de la CNTR.

% Variación interanual

R.Unido

R.Unido

R.Unido

R.Unido

(3) Para Alemania y R.Unido, paro registrado.


2. ECONOMÍA ESPAÑOLA

Los datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística correspondientes al primer trimestre de 2013 indican que el Producto Interior Bruto (PIB) cayó un 0,5% intertrimestral hasta marzo, encadenando de esta manera siete trimestres consecutivos en retroceso. Si observamos la comparación anual, el descenso del valor añadido generado por la economía alcanza el 2%. La principal causa sigue siendo la poca fuerza de la demanda interna, que aunque desciende un 0,8% intertrimestral, lo hace de forma más moderada que en el trimestre precedente (2%).

Desde el lado de la demanda, y teniendo en cuenta la moderación de los costes salariales, consecuencia principalmente de la bajada de salarios, la demanda interna sigue en valores negativos (4,9% interanual) y aún con la ligera subida experimentada por la demanda externa 2,9%, una décima más que el trimestre anterior, no es suficiente para compensar este descenso.

Si nos fijamos en la oferta, y en tasa interanual, solamente el sector de la construcción mejora sus datos con respecto al trimestre anterior al moderar ligeramente su caída, aunque y como viene siendo habitual, el único sector con un aportación positiva al PIB es el primario.

Consecuencia de estos datos el mercado de trabajo tampoco presenta un comportamiento favorable. El número de personas ocupadas bajó en el primer trimestre con una tasa de variación trimestral del 1,9% y anual del 4,58%. A su vez la tasa de paro también aumenta en este trimestre situándose en el 27,1%


Fuente: Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística

Gráfico 3. Variación del PIB de España. Variaciones interanuales e intertrimestrales. 1T 20091T 2013

El PIB baja un 0,5%, aunque el deterioro de la demanda

interna es inferior al de trimestres anteriores

1T09 2T09 3T09 4T09 1T10 2T10 3T10 4T10 1T11 2T11 3T11 4T11 1T12 1T12 1T12 1T12 1T13

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

Variación interanual Variación intertrimestral

El sector primario continua con variaciones positivas, mientras que el sector servicios persiste

en su descenso.


Si observamos más detenidamente los componentes de la demanda, el único valor positivo procede de las exportaciones, apareciendo el resto de los datos a analizar en valores negativos.

La demanda nacional, presenta una bajada del 4,9% en tasa interanual con valores negativos en todos sus componentes, aunque el más llamativo en este trimestre procede del consumo de las administraciones públicas.

Así, entre los componente del gasto en consumo final podemos fundamentalmente resaltar dos datos. El primero es la importante moderación sufrida en este trimestre por el gasto en consumo final de los hogares que se situó en el 0,4% intertrimestral, frente al 1,9% del trimestre anterior. A su vez también se observa una mejora en el comportamiento del gasto de las instituciones sin fines de lucro al serrvicio de los hogares (ISFLSH) que bajó un 1,1% intertrimestral casi dos puntos menos que en el anterior.

El mejor comportamiento del consumo privado podría deberse a que se han atenuado algunas de las circunstancias que causaron la importante caída del trimestre anterior, como fue la supresión de la extra de los funcionarios o el impacto inicial de la subida del IVA.

Si bien no se percibe una mejora clara de las perspectivas, los indicadores coyunturales si que parecen tender a una cierta estabilización. Así por ejemplo,el índice de comercio al por menor, en el mes de abril presenta una bajada del 1,2% interanual frente a tasas superiores al 5% de enero, febrero y marzo. Tambien la matriculación de turismos frena su caída presentando en este trimestre una variacióń del 10,5% sobre el mismo periodo del año anterior (lejana a caídas del 17% de los dos trimestres anteriores) y a la espera de una mejora para el próximo trimestre por la entrada en vigor del segundo Programa de Incentivos al Vehículo Eficiente (PIVE 2).

Otro factor a tener en cuenta es que tras siete trimestres consecutivos de bajada en tasa intertrimestral, la remuneración de los asalariados presenta un incremento de un 0,8% (6% en tasa interanual), que a su vez lleva a una mejora del indicador de confianza del consumidor, cuya variación anual mejoró 5,2 pp en este trimestre, respecto al anterior, y hasta mayo volvía a mejorar otros 2,4 pp.

La parte negativa la aporta el dato de consumo de las Administraciones Públicas, que experimenta una caída del 1,2% intertrimestral, cuando en el trimestre anterior su descenso fue de tan solo el 0,3%. A este resultado ha contribuido especialmente el descenso en el total de compras de bienes y servicios realizadas por estas administraciones. En tasa interanual la caida del gasto público alcanza ya el 4,3% y con perspectivas de seguir incrementándose para conseguir los objetivos de déficit.

En cuanto al gasto en inversión, durante el primer trimestre parece moderar su bajada situándose en el 9% en tasa interanual, 1,3 pp menos que el trimestre anterior y en un 1,1% en tasa intertrimestral, la menor caída producida desde el tercer trimestre del año 2011.

Este menor decrecimiento se produce tanto en los bienes de equipo (6,5% interanual (aunque en tasa trimestral presenta incluso valores


El gasto final de las Administraciones Públicas se

ha convertido en el componente mas negativo del

consumo, debido a las políticas de ajustes

La demanda externa se mantiene como el único

componente de la demanda en valores positivos

Se suaviza el ritmo de contracción en el consumo de los hogares durante el primer

trimestre


positivos 0,2%) probablemente arrastrado por el mantenimiento de las ventas al exterior, como por la construcción que baja un 11,3%, interanual, un punto menos que el trimestre anterior.

Por último, la demanda externa, continúa con su aportación positiva al crecimiento del PIB, 2,9% en tasa interanual, aunque tan solo supera en una décima el resultado del cuarto trimestre. Durante el período de enero a marzo la tasa interanual de las exportaciones llegó al 4,5% debido sobre todo al buen comportamiento de las exportaciones de bienes que se situaron en el 5,2%. También mejoran sus datos la importaciones que frenan la caída del trimestre anterior en cuatro décimas, alcanzando su valor una tasa de 5,1%, mejorando sobretodo la importaciones de bienes (4,4% interanual frente al 6,1 del periodo anterior).

Analizando el comportamiento de la actividad económica desde la perspectiva de la oferta, el año se inició con una disminución en el valor de las producciones de todos los sectores productivos excepto en el agrario. Los mayores descensos interanuales se han producido en la construcción y la industria, aunque también acentúa su descenso el sector servicios.

El sector primario continúa en valores positivos (0,6% interanual), pero en este primer trimestre presenta una importante desaceleración al registrar la tasa de crecimiento más baja de los últimos dos años, lejos del 8% que presentaba en los trimestres del año 2011. En la misma línea se ha producido el mayor descenso en la ocupación del sector (6,8%) al perder 53.000 ocupados en el último año.

La producción del sector industrial, presenta un descenso interanual del 3,9%, retrocediendo un punto y medio respecto al final de 2012. Similar comportamiento, aunque con una caída menos acusada, presenta la industria manufacturera (4,2%); sin embargo, la variación intertrimestral refleja un descenso más moderado, pasando del 2,1% del trimestre


Gráfico 4. Variaciones interanuales de las ramas que componen el PIB por la parte de la oferta

3T09 1T10 3T10 1T11 3T11 1T12 3T12 1T 13

-18

-14

-10

-6

-2

2

6

10

Agraria y pesquera Industria Construcción Servicios

El sector agrícola sufre una importante desaceleración en

su crecimiento

Las exportaciones se recuperaron a pesar de la debilidad económica de

algunos de nuestros principales clientes.

La industria registra el mayor descenso interanual de los dos

últimos años


anterior al 0,6%.

El Índice de Producción Industrial (IPI), continúa la senda negativa por octavo trimestre consecutivo, alcanzando en este periodo una tasa interanual del 7,6%. El descenso más significativo dentro del trimestre, se ha producido en el mes de marzo, llegando a un porcentaje del 10%.

Dentro de los indicadores cualitativos de actividad, el Indicador de confianza en la industria, elaborado por la Comisión Europea, sube dos puntos respecto al cuatro trimestre de 2012. Por otro lado, en la misma línea, el índice PMI de manufacturas, a pesar de seguir siendo indicativo de “contracción” al ser un valor por debajo de 50, también mejoró ligeramente en el trimestre, alcanzando un nivel 45,7.

En cuanto al mercado laboral, el número de ocupados en este sector continúa descendiendo hasta situarse la variación en el 5,8% respecto al mismo periodo de 2012, lo que supone una reducción de 142.600 ocupados.

Por su parte, la producción en el sector de la construcción descendió en tasa interanual un 6,3% en el primer trimestre del año, moderando el retroceso del periodo anterior en 2,2 p.p. Tambien bajan los ocupados del sector un 11,5% interanual, aunque registran la menor caída desde el segundo trimestre de 2011.

Como dato positivo, la compraventa de viviendas se incrementó un 30,6% en el trimestre y en tasa interanual acumula tres trimestres consecutivos de subidas hasta alcanzar el 9,4%, produciéndose incrementos tanto en vivienda nueva como usada. Sin embargo, aunque se incrementan con respecto al trimestre anterior, siguen produciéndose descensos interanuales en las hipotecas constituidas, tanto en número como importe (19,8% y 22,5% respectivamente)

Por lo que respecta al sector servicios, se agudiza su descenso una décima en tasa interanual hasta el 1,3%, aunque suaviza su caída respecto al trimestre anterior (0,5%). Dentro del sector, el mejor comportamiento en tasa trimestral lo reflejan las Actividades artísticas, recreativas y de seguros que crecen un 1,1%, seguidas de Actividades financieras y de seguros (0,8%) y Comercio, transporte y hostelería (0,5%),


Gráfico 5. Indicador de Confianza Industrial (CE). UE y España

La compraventa de viviendas, aumenta por tercer trimestre

consecutivo

IT09 2T09 3T09 4T09 IT10 2T10 3T10 4T10 IT11 2T11 3T11 4T11 IT12 2T12 3T12 4T12 IT13

-40

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

-37-35

-29

-24

-20

-14 -13

-10 -9-11

-14-17

-15-17

-20-18

-16

-36-34

-27

-18

-12

-6

-3

1

64

-3

-7 -7

-10

-14 -14-12

España UE

El sector de la construcción modera su descenso

El IPI sigue cayendo, aunque los indicadores cualitativos

parecen mejorar sus previsiones


mientras que en tasa interanual sólo aumentan las Actividades inmobiliarias (0,4%).

Reflejan la misma tendencia negativa del sector, otros indicadores significativos, así el Indice de Comercio minorista cayó un 7% interanual y el Indice de la cifra de negocios un 7,6%.

En cuanto al mercado de trabajo, los ocupados del sector descendieron un 3,6% interanual contabilizándose 465.900 personas menos.

Mercado de trabajo

Según la Encuesta de Población Activa (EPA), en el primer trimestre de 2013 la población ocupada disminuye en 322.300 personas, respecto al trimestre precedente, hasta un total de 16.634.700. En relación con el mismo periodo del año anterior, el número de ocupados desciende en 798.500 (490.200 hombres y 308.300 mujeres), con una caída del 4,6% en tasa interanual (aunque mejora en dos décimas la del trimestre precedente). Por lo que se refiere a la tasa de empleo, se sitúa en el 43,5%, 1,8 puntos porcentuales inferior a la observada un año antes.

En el primer trimestre de 2013, la ocupación desciende en todos los sectores. Respecto al trimestre precedente, el retroceso en el empleo se concentra en los Servicios (170.500), seguidos por la Industria (66.800), la Agricultura (60.900) y la Construcción (24.200). Disminuye el empleo privado en 251.500 personas, hasta 13.788.900; y también baja el empleo público (71.400 personas), hasta un total de 2.845.800.

Por situación profesional, en el primer trimestre de 2013, el total de trabajadores por cuenta propia desciende en 9.900, aunque los trabajadores independientes o empresarios sin asalariados aumentan en 22.100. El peor comportamiento se sigue concentrando en el colectivo de asalariados, que disminuye en 312.800 personas, respecto al trimestre precedente; y en 798.500 respecto al mismo período del año anterior (5,5% en tasa interanual).

Entre los asalariados, en el primer trimestre de 2013, el número de contratados temporales disminuye en 194.400 y el de indefinidos en 118.400, respecto al trimestre precedente. En tasa interanuales, bajan un 12,1% los temporales y un 3,5% los indefinidos. Como consecuencia, la tasa de temporalidad (en porcentaje de asalariados) se situó en el 22,1%, nueve décimas menos que en el trimestre precedente; y 1,7 puntos por debajo de la observada un año antes.

Por tipo de jornada laboral, en el primer trimestre de 2013, el número de ocupados a tiempo parcial sube en 63.000, respecto al trimestre anterior; mientras que el empleo a tiempo completo baja en 385.300 personas. Con estas variaciones, la tasa de parcialidad sube 68 centésimas, hasta el 16%, todavía lejos de los valores de la zona euro.

En cuanto a la oferta de trabajo, en el primer trimestre de 2013, la población activa desciende en 85.000 personas, respecto al trimestre precedente, hasta 22.837.400. En relación con el mismo periodo del año anterior, el número de activos disminuye en 235.300 personas (1,0% en


Continúa el retroceso del sector servicios

El empleo baja un 4,6% en tasa interanual

El ratio de temporalidad baja dos puntos, hasta el 22,1%


tasa interanual). Esta disminución continúa la tendencia a la baja que comienza en el segundo trimestre del año anterior.

La tasa de actividad desciende 12 centésimas, y se sitúa en el 59,7%. Por sexos, mientras apenas varía la tasa femenina (53,4%), disminuye en dos décimas la masculina (66,3%). Por nacionalidades, baja dos décimas la de los españoles, hasta el 57,7%; y sube cuatro la de los extranjeros, hasta el 75,2%. Esta distancia de más de 17 puntos se explica por la diferente estructura de la población por edades entre nacionalidades.

En el primer trimestre de 2013, aunque disminuye la población activa, la caída en la ocupación provoca un aumento de la población desempleada en 237.400 personas, hasta 6.202.700 (lo que supone un incremento de 563.200 respecto al mismo periodo del año anterior). No obstante, en tasas interanuales, el incremento del desempleo en este trimestre (10% interanual) se modera en relación con el observado un año antes (14,8%). En cuanto a la tasa de paro, se eleva al 27,2% en el primer trimestre de 2013, situándose en un nuevo máximo; superior en más de un punto porcentual a la tasa del trimestre precedente; y en 2,8 puntos a la registrada un año antes.

Por sexos, el número de hombres desempleados se incrementa en 130.400 y el de mujeres en 107.000; subiendo la tasa de paro masculina 1,2 puntos, hasta el 26,8%, y la femenina algo más de un punto, hasta el 27,6%. Con ello se mantiene la composición observada desde el año 2008, con relativamente poca distancia entre las tasas, y mayor número de hombres en paro que mujeres.

Por edades, como viene ocurriendo desde el inicio de la crisis, en el primer trimestre de 2013 sobresale el crecimiento de la tasa de paro juvenil, que sube al 44,6% en el tramo de 16 a 29 años, superando en 5 puntos porcentuales la registrada hace un año. La tasa se dispara al 57,2% en el tramo de 16 a 25 años (frente al 52% en el primer trimestre de 2012).

Por nivel educativo, la tasa de paro aumenta en todos los colectivos, aunque de forma más acusada en el de estudios primarios (41,4%), con lo cual se amplia la distancia respecto al colectivo de estudios superiores (15%).

Por sectores, aumenta el desempleo en el primer trimestre de 2013, respecto al trimestre precedente, excepto en la construcción (con 11.000 parados menos). Los servicios anotan una subida de 86.500 desempleados, seguidos por la agricultura (29.100) y la industria (22.800). En relación con el mismo periodo del año anterior, el desempleo desciende en la construcción (con 105.300 parados menos), mientras que sube en servicios (73.800), agricultura (27.000) e industria (21.000).

Finalmente, en el primer trimestre de 2013 vuelve a subir el paro de larga duración (parados que llevan más de un año buscando empleo), en 212.600 desempleados respecto al trimestre anterior, y se acerca los 3,5 millones de personas (670.500 más que hace un año), afectando al 56,3% del total de parados.

Por lo que se refiere al paro registrado, con datos del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), se sitúa en 5.035.243 personas en marzo de 2013. No obstante, en tasas interanuales, modera su crecimiento en los


La tasa de paro se eleva al 27,2%


primeros meses del año, hasta el 6,0% en marzo (frente al 9,6% en diciembre de 2012). Esta moderación se mantiene en los meses siguientes, con disminuciones del paro registrado en abril (hasta 4.989.193) y en mayo (4.890.928).

La caída del empleo se refleja en las afiliaciones a la Seguridad Social, que disminuyen en el primer trimestre de 2013. En la media de marzo, el número de afiliados se sitúa en 16.181.275, disminuyendo en 721.256 respecto al mismo periodo del año anterior (un 4,3% en tasa interanual). Sin embargo, a partir de marzo se inicia una recuperación, que continúa en los meses de abril (16.232.352) y mayo (16.367.013), coincidiendo con las disminuciones en el paro registrado.


La afiliación a la Seguridad Social desciende un 4,3%


RECUADRO 1. Inclusión y alfabetización financieras

Los acontecimientos recientes en torno a la venta de participaciones preferentes a pequeños ahorradores sin conocimientos financieros, así como el colapso de la banca chipriota en el primer trimestre de este año 2013, invitan a reflexionar sobre dos hechos interrelacionados, que forman parte de nuestra cotidianeidad y a los que aún no se ha prestado en nuestro país y en nuestra comunidad una atención suficiente a la hora de elaborar políticas públicas: de un lado, el fuerte grado de inclusión financiera en España hasta fechas recientes, si por tal entendemos el acceso a los servicios bancarios de una abrumadora mayoría de la población, en el que ha tenido gran protagonismo la presencia física en zonas rurales de las cajas de ahorros, antes del actual proceso de reestructuración de la banca española. De otro, la acuciante necesidad de una alfabetización financiera como complemento imprescindible de la formación y las medidas de protección de los consumidores.

A la luz del desarrollo de los acontecimientos, cabe preguntarse si el alto grado de inclusión financiera conseguido en regiones fuertemente ruralizadas como la nuestra ha podido tener consecuencias imprevistas e incluso ha sido disfuncional en algunos aspectos, al no venir acompañado por medidas de alfabetización que previniesen situaciones conflictivas como las que se están viviendo en la actualidad: la pérdida de ahorros de toda una vida de personas que desconocían el riesgo de ciertos productos, o los conflictos personales y laborales en entidades cuyos mayores activos eran su proximidad y la confianza de los clientes en su asesoramiento técnico.

La exclusión financiera

El término exclusión financiera, acuñado en 1993 por geógrafos preocupados por el acceso físico limitado a los servicios bancarios derivado del cierre de sucursales, está profundamente vinculado al de exclusión social, y engloba tal cantidad de matices que resulta complejo encontrar una definición académica concreta. Describe la situación por la cual un individuo o un colectivo carecen del acceso a los servicios financieros considerados básicos en la sociedad en la que viven, impidiendo la falta de este recurso la satisfacción de sus necesidades y su integración social plena, al afectar a otros aspectos claves del estándar de vida, como el acceso a la vivienda, el mercado laboral, la sanidad o la educación1. A partir de los años noventa del siglo pasado, los investigadores del tema comenzaron a interesarse, además de por el acceso físico a sucursales, por la utilización de otros modernos instrumentos de pago y servicios bancarios, como el crédito al consumo y los seguros, así como por la capacidad de ahorro y el sobreendeudamiento de las personas.

Generalmente, a las personas en situación de pobreza o exclusión social se les niega el acceso a los servicios financieros, reforzando las dificultades que ya tienen para afrontar su exclusión, ya que los servicios financieros son básicos para desenvolverse en nuestras sociedades. Los productos financieros se consideran apropiados cuando su provisión, estructura y costes no suponen dificultades de acceso y/o uso a los clientes. Las personas los necesitan para gestionar las transacciones financieras cotidianas, como recibir sus ingresos, pagar facturas o comprar bienes. Además, hay gastos extraordinarios que superan los ingresos corrientes, como las celebraciones familiares, la avería de electrodomésticos o las reparaciones en el hogar, y que en caso de no ser cubiertos por líneas de crédito formales pueden obligar incluso a recurrir a “prestamistas ilegales”2. Por otra parte, a medida que pasa el tiempo y se profundiza en la crisis económica, la pérdida de ingresos derivada del desempleo, la enfermedad o la jubilación, que hasta hace poco tiempo eran cubiertas para la mayoría de la población con los recursos del Estado de Bienestar parecen estar en serio peligro, añadiendo más factores de incertidumbre y de riesgo de exclusión. Los estudios realizados demuestran que existe correlación entre el coeficiente de Gini, que mide la desigualdad de una sociedad, los niveles de riqueza y los de exclusión social.

En el estudio “Prestación de servicios financieros y prevención de la exclusión financiera”, realizado en 2008 por la Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades de la Comisión

1 COMISIÓN EUROPEA (2008): Financial Services Provision and Prevention of Financial Exclusion. Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades. Marzo 2008

2 Se siguen aquí las líneas generales propuestas por Elaine Kempson y Sharon Collard, del Personal Finance Research Centre de la Universidad de Bristol en el estudio Developing a vision for financial inclusion, promovido por la Friends Provident Foundation http://www.bris.ac.uk/geography/research/pfrc/themes/finexc/pfrc1205.pdf



Europea, se señalaba que en los países de la UE15, dos de cada diez adultos carecían de acceso a servicios bancarios transaccionales; aproximadamente tres de cada diez no tenían ahorros y cuatro de cada diez no disponían de facilidades de crédito. En los nuevos estados miembros la situación era mucho peor: una de cada tres personas sufría exclusión financiera; más de la mitad no tenía cuenta para transacciones; también alrededor del cincuenta por ciento carecía de ahorros y tres cuartas partes de la población no tenía acceso inmediato a créditos automáticamente renovables. Los niveles de exclusión variaban entre el menos de un uno por ciento de Dinamarca, Bélgica, Luxemburgo y Holanda y el 40 por ciento de Lituania y Polonia.

El módulo de sobreendeudamiento y exclusión financiera de la Encuesta de Condiciones de Vida del INE del año 2008 arrojaba que un 98,7% de los hogares españoles disponían de, al menos, una cuenta bancaria. Sin embargo, sólo un 63,1% de los hogares poseían tarjeta de compra o crédito, y un 15,7% de ellos no tenían préstamos ni podían recibirlos de familiares o amigos. Estos datos mostraban ya importantes fisuras en la aparente solidez de la inclusión financiera en nuestro país.

Según el estudio de la Comisión, sólo un 8% de los españoles estarían financieramente excluidos en 2008. Ciertos estudios corroboran3, que este acceso ha tenido mucho que ver con la expansión territorial de las cajas de ahorros, pero ese modelo ha mostrado sus límites con los acontecimientos recientes. El proceso de reordenación del sector hace prever, en breve, un aumento de la exclusión financiera territorial. En los países en los que se han desarrollado procesos parecidos, las tasas de exclusión financiera han alcanzado cotas muy altas, como en Italia, con un 16% de población desatendida. En el Reino Unido, donde mayor atención se ha prestado a este fenómeno en los estudios desde finales de los años 90, pese a la concienciación del propio Ministerio de Economía para controlar los niveles de exclusión financiera, se ha demostrado empíricamente que está vinculada con fuerza al aumento de la pobreza y, sobre todo, de la desigualdad: el 50% de la población sin acceso a servicios bancarios reside en los 50 distritos de menor renta per capita4.

Gráfico 6. Evolución del número de oficinas de entidades de crédito en España, 20042012

Fuente: Boletín Estadístico del Banco de España, marzo 2013

Este proceso en curso es previsible que afecte de forma más severa a la población rural española, por lo que comunidades como la extremeña presentan un serio riesgo a corto y medio plazo de que gran parte de su población, escasa, dispersa y envejecida, pase a engrosar las filas de la exclusión financiera. El objetivo puramente económico de maximización de beneficios lleva a los bancos a la preferencia por territorios con alto nivel de renta y dinamismo empresarial, lo que excluye directamente las zonas escasamente pobladas y sin potencial económico debido al envejecimiento de la mayor parte de sus habitantes, como es el caso de Extremadura. Además, sus características socioeconómicas impiden la adopción de alternativas como la banca telefónica o a través de Internet. Sólo en el primer trimestre de este año, en Extremadura se han reducido en 15 las oficinas bancarias (11 en la provincia de Badajoz y 4 en la de Cáceres5)

Es evidente a estas alturas que un acceso casi universal que podría leerse como inclusivo ha tenido consecuencias imprevistas y hasta perversas, como el sobreendeudamiento o la adquisición de productos

3 FERNÁNDEZ OLIT (2011): “La exclusión financiera en los municipios españoles desde una perspectiva territorial”4 FERNÁNDEZ OLIT, BEATRIZ (2012): “Desaparición de la banca social y aumento de la exclusión financiera en España”. Revista del Consejo

General de Economistas, nº 14. Economistas sin fronteras, diciembre 20125 Boletines Estadísticos del Banco de España, diciembre 2012 y marzo 2013


2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 201225000

30000

35000

40000

45000

50000

40.60341.979

43.69145.500 46.065

44.43143.164

40.103

38.142


financieros inadecuados para el perfil de los consumidores ajenos a riesgos inversores. Pero la exclusión financiera es multiforme, y afecta, como se ha señalado, a diversos productos:

La exclusión del ahorro toma ahora un matiz diferente, ante el debate actual sobre una profunda reforma de las pensiones presuntamente forzada por el envejecimiento de la población, y con la consecuente promoción de planes de pensiones privados. Pero en un contexto en el que gran parte de la población no tiene capacidad de ahorro, parece necesario incluir financieramente a un mayor número de colectivos si se pretende que el nuevo sistema en ciernes tenga éxito.

La exclusión del crédito impide el acceso a bienes o gastos que superan los ingresos mensuales, como vehículos, muebles, electrodomésticos... La falta de acceso a este crédito, además de estigmatizar socialmente y reducir el bienestar de los hogares, puede conducir al sobreendeudamiento y a la búsqueda de prestamistas no formales o ilegales. En España y en Extremadura, por cuestiones culturales, la ayuda económica de familiares y amigos es ya bastante frecuente, y es probable que haya aumentado en tiempos recientes de forma drástica por la situación económica.

En cuanto al tema de los seguros, aunque existe más controversia en torno a cuáles podrían ser considerados esenciales en un entorno social determinado, es un factor que toma cada día más importancia por la variedad de riesgos que se cubren: hogar, responsabilidad civil, viajes, …Además, al no cubrir los riesgos, los colectivos excluidos de nuevo son más vulnerables ante hechos imprevistos.

En definitiva, las personas que sufren exclusión social renuncian a gastos como los seguros y la salud en detrimento de otros, generando problemas familiares y sociales. Se ven rechazados, en especial en contextos que tienden a la “financiarización de las relaciones sociales”6, cuando se debilitan los lazos familiares y el papel de salvaguarda del Estado de Bienestar.

El país europeo en el que la inclusión financiera ha recibido más atención, con la creación en 2005 de un Grupo de Trabajo en el propio gobierno, ha sido el Reino Unido. Existe un Centro de Investigación sobre Finanzas personales (Personal Finance Research Centre (PFRC)) establecido en 1998 como un centro de investigación independiente en la Universidad de Bristol, especializado en investigación social sobre las finanzas personales, principalmente desde la perspectiva del consumidor. El PFRC ha realizado investigaciones para organismos públicos, asociaciones comerciales, entidades normativas, organizaciones benéficas y el sector privado. La labor del centro ha influido en la conformación de políticas, y varios miembros del mismo colaboran como asesores técnicos y políticos en departamentos gubernamentales y en otras instituciones. El PFRC es un referente en los temas de confianza, capacidad y bienestar financieros; gestión del dinero y toma de decisiones; exclusión e inclusión financiera; uso del crédito y sobreendeudamiento; y planes de ahorro y jubilación. Sus investigaciones demuestran, entre otras cosas, que existe un significativo riesgo de que los consumidores no obtengan un trato justo en los servicios financieros. Muchos no leen ni entienden la información que le proporcionan las entidades financieras, y son muy influenciables en sus decisiones finales por la reputación del proveedor y la relación que existe entre ellos. Estos serían precisamente los factores que han determinado en nuestro país la compra masiva de participaciones preferentes de las cajas de ahorros por parte de pequeños ahorradores. Y que están llevando en la actualidad a la firma de hipotecas con diferenciales muy altos, que encierran un alto riesgo en caso de futuras subidas del Euribor. Los informes del PFRC se utilizan en campañas institucionales de promoción del ahorro entre personas de bajos ingresos. El nexo de unión entre ambos propósitos, el de alcanzar una relación transparente entre usuarios y proveedores de servicios bancarios, y el de fomentar la cultura del ahorro y del consumo de servicios financieros adecuados entre los estratos sociales más desfavorecidos7 es la educación financiera.

La alfabetización financiera

Hace ya seis años que la Comisión Europea publicaba la comunicación “La educación financiera”8. En

6 Olasolo Sogorb, Aitziber; Mendizábal Zubeldia, Alaitz; Mitxeo Grajirena, Jone; Zubia Zubiaurre, Marian (2008): “Reflexiones sobre el origen y las implicaciones de la exclusión financiera” Universidad, Sociedad y Mercados Globales, 20080101, pags. 209218

7 KEMPSON, E. y COLLARD, S.(2013): “Promoting savings among lowerincome households”. Resumen de investigación, marzo 2003 http://www.bristol.ac.uk/geography/research/pfrc/themes/finexc/pfrc1308.pdf

8 COMISIÓN EUROPEA (2007): “La educación financiera”, Bruselas, 18 de diciembre de 2007, 808 final.



dicha comunicación se constataban una serie de hechos, antes de que la crisis financiera se manifestara aquí con toda su crudeza, cuando apenas se hablaba de las hipotecas subprime de Estados Unidos y se preveía el estallido de la burbuja. En general, expone el documento, se considera que las cuestiones financieras son difíciles de comprender, y, por tanto, la carencia de competencias en este aspecto afecta a la capacidad de las personas para interactuar con los suministradores de servicios financieros y obtener el mejor trato posible. Además, muchas personas estiman sus conocimientos financieros muy por encima de lo que realmente suponen, por lo que es importante sensibilizar y hacer consciente de sus limitaciones a este colectivo. Y, por último, mucha gente no planifica con antelación o elige productos que satisfagan sus necesidades financieras de acuerdo con sus circunstancias personales, y en consecuencia están expuestos al sobreendeudamiento y las dificultades económicas en caso de infortunio. Unos ciudadanos poco formados financieramente están expuestos a la adquisición de productos innecesarios, a la vinculación a otros que no comprenden, o a la asunción de riesgos que podrían ponerles en serios aprietos.

La citada comunicación ponía el énfasis, en consecuencia, en la importancia de una alfabetización financiera como parte de nuestra formación como consumidores, unida necesariamente a la recíproca e indispensable responsabilidad en el comportamiento de los proveedores de servicios financieros . Resulta sorprendente que en este documento se anticipan muchos de los hechos nefastos que hemos vivido en los años siguientes. Y cómo el antídoto que se proponía, la educación financiera, llega tarde para muchos. A nivel ciudadano, hemos conocido la vinculación a productos financieros de alto riesgo de gentes con un conocimiento vago o nulo, al sobreendeudamiento y los desahucios. A nivel económico, se ha asistido al aumento de la morosidad y la falta de liquidez de familias y empresas, así como la reglamentación condicionada fuertemente por la influencia y la presión del sector financiero, beneficiado de ayudas millonarias, frente a una débil presión ciudadana organizada como consumidores activos y financieramente conscientes.

Tras una larga campaña a favor de la educación financiera por parte de varios organismos y grupos de educadores, padres y políticos, que han considerado la ignorancia financiera como uno de los agravantes de la actual crisis económica y un factor importante en la venta negligente de productos financieros, la educación financiera será obligatoria en las escuelas inglesas a partir de 2014, siguiendo las recomendaciones tanto de la OCDE9 como de la Comisión Europea. En España, dichas recomendaciones hasta el momento sólo se han plasmado en el Plan de Educación Financiera 20082012 de la CNMV y el Banco de España, que entre otros recursos mantiene la web www.finanzasparatodos.es, con información sobre la materia accesible al ciudadano que desee informarse, en línea con la iniciativa llevada a cabo por la Financial Services Authority británica, y de acuerdo con los principios y orientaciones citados de la OCDE y la Comisión Europea. Y en el actual borrador de la LOMCE (Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa) que prevé aumentar en el programa de estudios de Bachillerato el peso de estas enseñanzas. Ni que decir tiene que este únicamente puede ser el comienzo de la aplicación de unos principios básicos para unos planes de educación financiera de alta calidad, que el propio plan recoge de la Comunicación de la Comisión de 18 de diciembre de 2007:

1. La educación financiera tiene que promocionarse activamente y debe estar disponible en todas las etapas de la vida de manera continua.

2. Los programas de educación financiera tienen que orientarse cuidadosamente de manera que satisfagan las necesidades concretas de los ciudadanos. A fin de conseguir este objetivo, deben realizarse investigaciones ex ante sobre el actual nivel de conciencia financiera de los ciudadanos, para detectar qué problemas en particular tienen que abordarse. Además, los programas tienen que ser fácilmente accesibles y ponerse a disposición de los interesados en el momento oportuno.

3. Los consumidores deben recibir educación sobre asuntos financieros y económicos lo antes posible, empezando en la escuela. Las autoridades nacionales deben estudiar la posibilidad de que la educación financiera forme parte obligatoriamente de los planes de estudios.

4. Los planes de educación financiera deben incluir instrumentos generales de sensibilización respecto a la necesidad de mejorar la comprensión de los problemas y riesgos financieros.

9 Lewis, S. and F. Messy (2012), “Financial Education, Savings and Investments: An Overview”, OECD Working Papers on Finance, Insurance and Private Pensions, No. 22, OECD Publishing. http://dx.doi.org/10.1787/5k94gxrw760ven



5. La educación financiera que imparten los prestadores de servicios financieros debe aportarse de manera equitativa, transparente e imparcial. Hay que poner cuidado en que esta educación esté siempre al servicio de los intereses de los consumidores.

6. Los formadores en este campo han de contar con la formación y los recursos adecuados para dar cursos de educación financiera de manera fructífera y con confianza.

7.Debe promocionarse la coordinación nacional entre los interesados a fin de conseguir una definición clara de funciones, facilitar el intercambio de experiencias y racionalizar y priorizar recursos. La cooperación internacional entre los prestadores de servicios de educación financiera tiene que fortalecerse para facilitar el intercambio de los mejores prácticas.

8. Los prestadores de servicios de educación financiera tienen que evaluar regularmente y, en su caso, actualizar los planes que gestionan, para adecuarlos a las mejores prácticas en este campo.

La inclusión financiera, y en consecuencia el ahorro y la inversión de los ciudadanos son vitales para el bienestar a nivel personal, pero también para el crecimiento económico de los países10. Muchos gobiernos intentan promover que sus ciudadanos ahorren más, o más apropiadamente, con preferencia por las instituciones formales frente al ahorro informal, así como promoviendo la diversificación.

Sin embargo, frente a estas intenciones, existen barreras considerables al ahorro entre determinados grupos de población, que incluyen el acceso limitado a los mercados financieros, la complejidad de los productos y las asimetrías de información que hemos señalado. El conocimiento y la comprensión de los conceptos de ahorro e inversión es particularmente bajo en ciertos países y territorios. Además, existen factores culturales y de comportamiento que pueden limitar la propensión de la gente a ahorrar.

En mayo de 2011, un artículo en “The Economist” estimaba que un 12% de los adultos del mundo desarrollado carecían de cuenta bancaria. Sin embargo, como hemos comprobado, el acceso a una cuenta bancaria no es suficiente. La ruptura producida por los recientes acontecimientos, en los que muchos ciudadanos extremeños han visto reducidos sus ahorros por la inversión en productos de alto riesgo sin tener conocimientos financieros, ha revelado una importante disfunción en un panorama en el que, con el liderazgo de las cajas de ahorros, aparentemente se había conseguido una importante inclusión financiera. La reestructuración de estas entidades, que conlleva inevitablemente el cierre de oficinas y la pérdida de este acceso universal, unidas al desengaño de una parte importante de la población (especialmente personas mayores con déficits de formación académica) pueden traer como consecuencia una exclusión financiera dramática en nuestra comunidad.

La falta de confianza en que el banco cuidará bien de nuestro dinero puede basarse en un miedo inespecífico o desconocido, o bien estar basada en el recuerdo de crisis financieras, como la reciente situación de Chipre, que han minado la confianza de los ahorradores en que el Estado asegurará sus depósitos. La educación financiera debe ser complementaria a la regulación de la protección al consumidor, pero además, se prevé necesaria para ayudar a quienes han tenido experiencias negativas con el sector bancario a renovar su confianza en el sistema y evitar retrocesos como el resurgimiento del ahorro en metálico, procesos íntimamente unidos a los de la economía sumergida y el préstamo ilegal, fenómenos no muy infrecuentes en países de nuestro entorno.

10 Lewis, S. and F. Messy (2012), “Financial Education, Savings and Investments: An Overview”, OECD Working Papers on Finance, Insurance and Private Pensions, No. 22, OECD Publishing. http://dx.doi.org/10.1787/5k94gxrw760ven



Precios y costes

La inflación, medida por los precios de consumo, sigue una trayectoria descendente en los primeros meses de 2013, tras las subidas en los últimos meses del año anterior. El Índice de Precios al Consumo (IPC) se sitúa en una tasa interanual del 2,4% en marzo, cinco décimas por debajo de la observada en diciembre de 2012.

Este comportamiento del IPC refleja la moderación de los precios de la energía, cuyo incremento interanual se redujo en 4,4 puntos porcentuales entre diciembre y marzo, hasta el 3,2%, como consecuencia de la disminución de los precios del crudo.

La desaceleración del índice general no se traslada al IPSEBENE (índice que excluye los precios de la energía y de los alimentos no elaborados), cuya tasa interanual aumentó un 2,3% en marzo, dos décimas por encima de la registrada en diciembre de 2012.

El repunte del IPSEBENE se debe al incremento del precio de los servicios (dos décimas respecto a diciembre), como consecuencia de que la Semana Santa se celebrara en marzo (en 2012 fue en abril), lo que tradicionalmente encarece algunos servicios. También suben los precios de precios de los alimentos elaborados, cinco décimas entre diciembre y marzo, hasta el 3,6% interanual, acusando el encarecimiento del aceite en los mercados de origen. Por el contrario, los precios de consumo de los bienes industriales no energéticos subieron el 1,4% en marzo, una décima menos que al cierre de 2012.

La ralentización de la inflación española en los primeros meses de 2013 fue ligeramente menor que la del conjunto de la zona euro. Medida por el Índice Armonizado de Precios de Consumo (IAPC), la variación interanual al final del primer trimestre de 2013 se sitúa en el 2,6%, con un diferencial de inflación, entre España y la UEM, de 0,9 puntos en marzo, una décima más que en diciembre de 2012.

Esta evolución se debe al acercamiento de los diferenciales de los precios de la energía (hasta 1,5 puntos porcentuales) y al comportamiento de los alimentos no elaborados (0,8 puntos), que se ven compensados por la evolución en sentido contrario del diferencial en IPSEBENE, que se amplió en 0,1 puntos en este último trimestre. En marzo de 2013, los diferenciales de los precios de los servicios, bienes industriales no energéticos y alimentos no elaborados, se situaron en 0,5 punto, 1 punto y 1,7 puntos, respectivamente.

Por lo que se refiere a los costes laborales, la a modificación de la trayectoria, que se empezó a observar a lo largo de 2012, parece confirmarse. Se detecta una mayor respuesta de la negociación colectiva a la situación específica de las empresas y de los sectores de actividad. La información sobre convenios colectivos hasta marzo muestra incrementos salariales medios del 0,6% (frente al 1,3% a finales de 2012) y signos de menor inercia nominal de la negociación colectiva. Con lo cual, el incremento salarial se situaría en línea con la recomendación del Acuerdo Estatal para la Negociación Colectiva firmado a cominenzos de 2012. En sentido contrario, el aumento del 5% de las bases máximas de cotización, que entró en vigor el 1 de enero,


El IPC creció un 2,4, mientras el IPSEBENE subió el 2,3%

El diferencial de inflación con la UEM se reduce a 0,9 puntos

Los convenios colectivos muestran una subida salarial

del 0,6%


habría presionado al alza el componente no salarial de los costes laborales en el primer trimestre de 2013.

Según la Contabilidad Nacional del INE, el PIB ha registrado un decrecimineto del 0,5% en el primer trimestre de 2013 (una tasa tres décimas menos negativa que la estimada en el último trimestre de 2012). Considerando que el empleo disminuye a un ritmo interanual del 4,5%, se deduce que la variación interanual de la productividad aparente por puesto de trabajo equivalente desciende tres décimas, desde el 2,9% al 2,6%, mientras que el crecimiento de la productividad aparente por hora efectivamente trabajada aumenta 1,8 puntos porcentuales, al pasar del 2,0% al 3,8%.

Con ello, teniendo en cuenta que la remuneración de los asalariados en tasa interanual pasa del 3,0% al 0,6% en el primer triemestre de 2013, el crecimiento del coste laboral por unidad de producto (CLU) se sitúa en el 3,2%, significativamente por debajo del deflactor impícito de la economía (0,9%); y, por tanto, sigue mejorando la competitividad de España frente a sus socios comerciales de la zona euro.


El coste laboral por unidad de producto (CLU) baja un –3,2%


Ejecución presupuestaria

Hasta el tercer mes del año el conjunto de la Administración Central registró unas necesidades de financiación de 16.071 millones de euros, el equivalente a un déficit del 1,53% del PIB

En términos de caja, metodología que considera los ingresos y los pagos cuando efectivamente se han realizado, el déficit se ha situado en 18.841 millones de euros, el 1,79% del PIB, frente al 1,22% en el mismo mes de 2012.


El déficit del Estado en el primer trimestre del año se

sitúa en el 1,53%

Último datoIT 2013

Fecha IVT2012 IIIT2012 IIT2012 IT2012 IVT2011 2012 2011

DEMANDA

Gasto en consumo final IT -4,0 -3,3 -2,6 -2,3 -2,0 -2,1 -2,5 -0,8

− Consumo privado IT -3,9 -3,0 -2,1 -2,2 -1,3 -2,5 -2,1 -1,0

− Consumo público IT -4,3 -4,1 -4,0 -2,8 -3,8 -1,1 -3,7 -0,5

Formación bruta de capital fijo IT -9,0 -10,3 -9,7 -9,2 -7,4 -6,0 -9,1 -5,3

- Bienes de equipo (1) IT -6,5 -7,9 -7,0 -6,4 -5,1 -1,7 -6,6 2,3

- Construcción IT -11,3 -12,3 -12,4 -11,6 -9,5 -8,6 -11,5 -9,0

− Activos fijos inmateriales IT 0,1 -0,5 4,8 2,7 3,4 2,0 2,6 3,1

Variación de existencias (*) IT 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 -0,1 0,0 -0,1

Demanda nacional (*) IT -4,9 -4,7 -4,0 -3,8 -3,1 -3,1 -3,9 -1,9

Exportación de bienes y servicios IT 4,5 3,2 4,2 2,7 2,1 5,8 3,1 7,6

- Exportación de bienes (FOB) IT 5,2 3,0 3,6 2,9 2,1 4,2 2,9 8,5

- Exportación de servicios IT 2,9 3,6 5,6 2,2 1,9 9,4 3,4 5,8

Importación de bienes y servicios IT -5,1 -5,4 -3,4 -5,2 -5,9 -4,9 -5,0 -0,9

- Importación de bienes (FOB) IT -4,4 -6,1 -3,7 -6,3 -6,0 -5,8 -5,5 -0,7

- Importación de servicios IT -7,7 -3,1 -2,3 -1,2 -5,5 -2,0 -3,0 -1,4

Demanda externa neta (*) IT 2,9 2,8 2,4 2,4 2,4 3,1 2,5 2,3

OFERTA

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca. IT 0,6 1,9 2,4 2,2 2,5 7,8 2,2 8,2

Industria. Total IT -3,9 -2,4 -2,9 -3,1 -3,2 0,2 -2,9 2,7

− Manufacturera IT -4,2 -3,6 -3,4 -4,5 -4,3 0,1 -3,9 2,9

Construcción IT -6,3 -8,5 -8,9 -7,7 -7,5 -4,5 -8,1 -5,9

Servicios IT -1,3 -1,2 -0,6 -0,3 0,7 1,1 -0,4 1,4

PIB a precios de mercado IT -2,0 -1,9 -1,6 -1,4 -0,7 0,0 -1,4 0,4

PIB nominal IT -1,2 -2,1 -1,2 -1,3 -0,5 0,7 -1,1 1,4

* Contribución al crecimiento del PIB en puntos porcentuales

(1) Bienes de equipo y activos cultivados

Fuente: INE (CNE-2008)



Tabla 3. Contabilidad Nacional de España. Base 2008. Datos corregidos de estacionalidad y calendario


El total de los ingresos no financieros hasta marzo antes de descontar la participación de las administraciones territoriales en el IRPF, IVA y en Impuestos Especiales, alcanzó los 41.999 millones de euros, lo que representa una reducción del 9% en términos interanuales.

Los ingresos impositivos totales con 36.242 millones de euros registran un descenso del 8,3%, como consecuencia del importante aumento de las devoluciones. No obstante si se corrige el distinto ritmo de realización de las devoluciones en ambos años, los ingresos impositivos homogéneos aumentan en el primer trimestre un 1,1% y se debe básicamente al impulso de las medidas normativas y a la favorable evolución tanto de ingresos correspondientes a otros periodos como a los derivados de las actividades de control.

En cuanto a la recaudación por IRPF, hasta marzo se elevó a 18.782 millones de euros, el 4,4% menos que hace un año. Los ingresos por el Impuesto de Sociedades hasta marzo son escasamente significativos y alcanzan un importe negativo de 2.158 millones de euros. La recaudación por IVA asciende a 13.945 millones de euros, lo que supone un descenso del 2,6%,.

Hasta marzo pasado, los pagos no financieros del Estado alcanzaron los 42.984 millones de euros, lo que representa un incremento del 3,8% en términos interanuales, consecuencia del incremento de los gastos financieros en un 18,1% y del aumento de las transferencias a la Seguridad social en un 47,2%.

Las retribuciones del personal activo como el correspondiente a cotizaciones y demás gastos sociales se reducen en un 2,4% y en un 1,8%, respectivamente, mientras que los pagos por transferencias suman 36 millones más que en el ejercicio anterior y los pagos por inversiones reales aumentan el 15,0%.

Por su parte, según los últimos datos publicados por el Banco de España, la deuda pública, cuantificada en términos de Protocolo de Déficit


Gráfico 7. Objetivos de déficit para la Administración Central y Comunidades Autónomas, según el Programa de Estabilidad 20122015, y resultados del primer trimestre de 2013

Continúa imparable el crecimiento de la deuda que se sitúa ya en el 88,2% del PIB

Incremento de los pagos no financieros de un 3,8%

interanual

Objetivo 2012 Resultados 2012 Objetivo 2013 1Tte 2013 Objetivo 2014 Objetivo 2015 Objetivo 2016

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

-4,5

-4,1

-3,7

-1,63

-3,5

-2,8

-2

-1,5

-1,8

-1,2

-0,12

-1

-0,7

-0,2

Administración Central Comunidades Autónomas


Excesivo (PDE), marcó un nuevo máximo al llegar a los 922.828 millones de euros los que supone el 88,2%% del PIB, 4 pp más que el dato obtenido a finales de 2012.

Desagregando por tipo de administración, la Central supone el 76,2% del PIB, siendo las que mayor crecimiento experimenta respecto al trimestre anterior (casi 4 pp), las Comunidades Autónomas un 18,1% , y las Corporaciones Locales el 4,1%.





3. ECONOMÍA EXTREMEÑA

Rasgos GeneralesEl comienzo del año 2013 no parece que haya aportado ninguna novedad dentro del la economía extremeña, ya que una vez más vuelve a presentar una caída el valor del Producto Interior Bruto.

Así, según los datos facilitados por el Instituto de Estadística de Extremadura (IEEX) el PIB extremeño descendió un 0,6% con respecto al cuarto trimestre de 2012, una décima por debajo del valor obtenido en el mismo período por el PIB español (0,5%).

En esta ocasión, y en tasa intertrimestral es el sector de la agricultura, silvicultura y pesca el único que presenta una tasa positiva con un ligero crecimiento de un 0,1%, lo que supone una mejora de seis décimas respecto al trimestre anterior. Especialmente significativa es la bajada de la construcción (2,8%) muy superior al obtenido a nivel nacional (0,7) y que da idea de la importante crisis que atraviesa el sector. Por su parte, el sector servicios se mantiene en los mismos niveles que a finales de 2012, mientras que parece apreciarse una recuperación del sector industrial que mejora 1,6 puntos.

En comparación con el mismo periodo del año anterior, el producto regional sufrió una caída del 2,3% frente al 2% nacional. En el detalle por sectores, el valor añadido bruto no creció en términos interanuales en ninguno de ellos, siendo nuevamente el de la construcción el que peor comportamiento presenta, con una caída del 8,7%, la más elevada desde finales de 2011.

Si nos fijamos en algunos de los indicadores coyunturales publicados más representativos de la demanda interna como la compraventa de viviendas (37,3%) que recoge en parte alguna de las compras realizadas hasta 31 de diciembre de 2012 ( fecha de finalización de las ventajas


Tabla 4. Contabilidad Trimestral de Extremadura. Base 2008. Datos corregidos de estacionalidad y calendario

IT 2011 IIT 2011 IIIT 2011(P) IVT 2011(P) IT 2012(P) IIT 2012(P) IIIT 2012(P) IVT 2012(A) IT 2013(A)

0,1% 0,7% 1,1% 1,8% 2,0% 2,6% 2,1% 2,1% 2,3%VAB Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 7,1% 11,8% 10,3% 9,6% 5,0% 1,1% 0,2% 1,9% 1,0%

VAB Industria total 1,5% 1,0% 1,8% 0,2% 2,3% 5,4% 5,3% 6,0% 4,7%VAB Construcción 8,7% 9,0% 9,4% 8,0% 8,1% 7,7% 7,1% 7,2% 8,7%

VAB Servicios 1,9% 0,7% 0,1% 1,0% 1,3% 1,5% 0,9% 0,7% 0,9%

IT 2011 IIT 2011 IIIT 2011(P) IVT 2011(P) IT 2012(P) IIT 2012(P) IIIT 2012(P) IVT 2012(A) IT 2013(A)

0,2% 0,3% 0,5% 0,8% 0,4% 0,9% 0,1% 0,7% 0,6%VAB Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 3,4% 3,6% 0,8% 1,3% 0,9% 0,3% 0,2% 0,5% 0,1%

VAB Industria total 1,2% 0,1% 0,2% 0,9% 1,3% 3,1% 0,1% 1,6% 0,0%VAB Construcción 1,9% 2,6% 2,4% 1,5% 1,6% 2,3% 1,8% 1,7% 2,8%

VAB Servicios 0,2% 0,1% 0,2% 0,7% 0,1% 0,4% 0,3% 0,4% 0,4%

Variación Índices de Volumen Encadenados. Tasa Interanual.

PIBpm

Variación Índices de Volumen Encadenados. Tasa Intertrimestral.

PIBpm

Fuente: Instituto de Estadística de Extremaduraa de Extremadura

Nueva bajada de la economía extremeña, que

muestra peores datos que los obtenidos a nivel nacional


fiscales por adquisición de vivienda), matriculación de turismos (13,7%), o el número de hipotecas (1,8%), muestran en algunos casos una moderación en sus descenso y en otros, una ligera recuperación.

El sector exterior, que hasta ahora se estaba mostrando como un sector refugio y uno de los pocos que resistía los embates de la crisis, muestra ciertos signos de debilitamiento ya que durante este trimestre presenta un descenso interanual del 7,1% rompiendo con la tendencia de los últimos trimestres. Tampoco el turismo parece remontar de momento, debido sobre todo a la debilidad del turismo nacional, y presenta este trimestre valores interanuales negativos.

En lo que se refiere al mercado laboral durante este primer trimestre de 2013 ha seguido las mismas pautas que venia mostrando a finales de 2012, esto es, vuelve a disminuir el número total de ocupados, descenso que se produce en todos los sectores excepto en los servicios que por segundo trimestre consecutivo mejoró, mientras que vuelve a aumentar el número de parados según datos de la EPA.

Sector Agrario

Según los datos facilitados por el Instituto de Estadística de Extremadura, el valor añadido bruto de la agricultura registra un ligero crecimiento trimestral del 0,1%, sin embargo, en tasa interanual la producción del sector baja un 1%.

Debido a la estacionalidad de los cultivos en Extremadura, en el primer trimestre del año, la producción agrícola es poco significativa en su aportación al PIB regional.

Por su parte, la producción ganadera, inició 2013 con un incremento del sacrificio de ganado, medido en toneladas, del 23,5% comparado con el último trimestre del año anterior, presentando una tasa negativa del 7% con respecto al mismo periodo de 2012. En tasa interanual, las principales explotaciones de la ganadería extremeña, porcino y aves, han tenido un comportamiento dispar, ya que mientras que el sacrificio de aves se ha incrementando un 1%, el porcino ha decrecido un 12,4%. Del resto de especies que componen la cabaña extremeña sólo el ovino ha incrementado su producción, descendiendo el bovino y el caprino.

La ocupación del sector, en los tres primeros meses del año, ha descendido un 14,4% en tasa intertrimestral, siendo inferior en hombres que en mujeres. Respecto al mismo periodo del año anterior, el descenso es del 1,2% frente al 7,3% del cuarto trimestre de 2012.

Las exportaciones agrarias, que representan un 9,5% del total exportado por la región en el trimestre, han aumentado un 7,6% en tasa interanual, consecuencia del aumento en legumbres y hortalizas, frutas y cereales. Las importaciones agrarias registran un incremento del 24,9% interanual, debido sobre todo a la mayor importación de carne. Así las importaciones agrarias suponen el 11,1% del total importado.


El sector exterior muestra una cierta debilidad y el turismo

está en una senda descendente en los últimos

trimestres

Ligero crecimiento trimestral de la producción agraria

Incremento del sacrificio de aves y descenso del de

porcino

Continúan incrementándose en tasa interanual las

exportaciones e importaciones agrarias


Sector Industrial

El VAB de la industria inicia el primer trimestre del año con una ligera mejoría de 1,3 puntos respecto al trimestre anterior, situándose su tasa interanual en el 4,7%. En cuanto a la tasa intertrimestral, después de decrecer durante 6 períodos consecutivos, en este trimestre se sitúa en el 0%.

La industria junto a la agricultura, son los sectores que registran los mejores comportamientos, al detenerse los descensos de los trimestres anteriores.

En lo referente al mercado laboral, los ocupados del sector, cifrados en 36.800 personas, descienden un 2,1%, aunque parecen frenar la caída del periodo anterior.

Centrándonos en uno de los indicadores más relevante de la industria extremeña, el Indice de Producción Industrial (IPI), muestra un descenso del 15,1% en tasa interanual, sin embargo mejora 4 puntos porcentuales al obtenido en el último trimestre de 2012. En tasa intertrimestral, el Indice general experimenta un crecimiento del 2,0%.

Atendiendo al destino económico de los bienes, todos descienden en sus producciones, siendo los bienes intermedios los que reflejan la menor caída interanual (2,0%), mejoría de cerca de 2 puntos respecto al trimestre anterior. Los bienes de consumo continúan sin recuperarse desde que iniciaron los descensos en el tercer trimestre de 2012. Por su parte, moderan la caída en este periodo la energía (14,4%) provocadas por la finalización de las paradas de la Central Nuclear de Almaraz realizadas en el pasado trimestre, mientras que los bienes de equipo (36,9%) continúan la senda decreciente iniciada en el último trimestre de 2011.

Si se analiza la variación de la media del IPI en lo que va de año por ramas de actividad, la Fabricación de bebidas, Fabricación de otro material de transporte y la Metalurgía (fabricación de productos de hierro, acero y ferroaleaciones) son las que más crecen, mientras que los mayores descensos se dan en la Confección de prendas de vestir, seguida de la Fabricación de Muebles y de las Industrias Extractivas.


Gráfico 8. Índice de Producción Industrial por destino económico. Extremadura. % Variación interanual

La industria inicia el año con ligera mejoría respecto al último trimestre de 2012

1T 11 2T 11 3T 11 4T 11 1T 12 2T 12 3T 12 4T 12 1T 13

-50

-30

-10

10

30

General Bienes de consumo B.equipo B.intermedios Energía

El IPI crece un 2,0% en tasa intertrimestral


Como avance, el IPI general de Extremadura en el mes abril, inicia su recuperación alcanzando una tasa interanual del 25,2%. Destacan nuevamente la energía y los bienes intermedios con aumentos de producción en un 35,9% y un 15,6% respectivamente.

Otro indicador relevante del sector industrial, es el de los Precios Industriales, que con un incremento interanual del 3,9%, prácticamente no varía respecto al trimestre anterior. Sin embargo, en tasa intertrimestral sufren un aumento de 4 décimas en el último período.

Por último, en el trimestre de referencia, la matriculación de vehículos industriales desciende un 36,5% respecto al mismo periodo de 2012, matriculándose 104 vehículos menos que en el trimestre anterior.

Sector Construcción

Este sector comienza el año con un descenso en la producción del 8,7% interanual, el peor dato de todos los sectores productivos extremeños, y por debajo también de la tasa registrada a nivel nacional (6,3%). Con respecto al trimestre anterior se agudiza el retroceso 1,1 puntos porcentuales alcanzando el 2,8%. Reflejo de la profunda recesión que atraviesa el sector, es la pérdida de ocupados que en el último año ascendió a 7.200 personas (23,2%), siendo en la actualidad el sector con el nivel de ocupación mas bajo, mientras que en 2010 ocupaba el segundo puesto por detrás del sector servicios.

Sin embargo algunos indicadores representativos de esta actividad presentan cierta mejoría. Por lo que respecta a la licitación oficial de las Administraciones Públicas registra en este trimestre un incremento interanual del 52,8%, aunque lejos de los importes que se alcanzaban en los primeros años de la crisis. En cuanto al mercado inmobiliario, la compraventa de viviendas presentó un incremento del 37,3% interanual, debido sobre todo a las operaciones de vivienda nueva, mientras que descienden las de vivienda usada. También aumentan las hipotecas concedidas, tanto en número (9,6%) como en importe (30,8%) respecto al trimestre anterior, y aunque continúan descendiendo en tasa interanual, moderan significativamente su caída


Gráfico 9. Precio vs Compraventa de viviendas. Extremadura. % Variación interanual

1T 10 2T 10 3T 10 4T 10 1T 11 2T 11 3T 11 4T 11 1T 12 2T 12 3T 12 4T 12 1T 13

-44

-36

-28

-20

-12

-4

4

12

20

28

36

44

Precio Compraventa

Cae la compraventa de viviendas tras dos trimestres

consecutivos de subidas

La construcción sigue retrocediendo...

Los precios industriales mantienen la variación

interanual del trimestre anterior

...aunque algunos indicadores muestran una ligera mejoría


Según datos del Ministerio de Fomento, los visados de dirección de obra nueva, descendieron un 39,8% interanual, contabilizándose 183 en este primer periodo de 2013, el menor número de los últimos años, dedicándose el 80% a edificios de uso residencial.

Sector Servicios

Según datos de la Contabilidad Regional de Extremadura en el primer trimestre del año el sector servicios registra descensos en su producción tanto en tasa trimestral (0,4%) como en tasa interanual (0,9%), siendo esta última ligeramente inferior al retroceso experimentando en el conjunto nacional.

Sin embargo, es el único sector que presenta incrementos en la ocupación del sector, 1.200 ocupados más en el último año (0,5%). Desglosando por ramas de actividad, aumentaron con respecto al mismo trimestre del año anterior en Información y comunicaciones, Actividades financieras y de seguros, Actividades inmobiliarias y Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento, produciéndose descensos en Comercio, transporte y hostelería, Actividades profesionales, científicas y técnicas y ligeramente en Administración Pública.

Por lo que respecta al turismo, teniendo en cuenta los datos de la Encuesta de Ocupación Hotelera del INE, descendieron los viajeros un 9,8% interanual, siendo mayor la bajada de los residentes en España que de los residentes en el extranjero, y así mismo se agrava la caída del número de pernoctaciones (11,1%) sufriendo un fuerte descenso las de los residentes en España, mientras que se incrementa la de los residentes en el extranjero. De este modo se acumulan ya cuatro trimestres consecutivos de retroceso del sector turístico extremeño, registrándose también bajadas en indicadores como la estancia media y el grado de ocupación.


El sector turístico presenta variaciones negativas en sus

indicadores mas representativos

Desciende la producción del sector servicios, aunque menos que en España

Gráfico 10. Número de viajeros totales. Extremadura y España. % Variación interanual

1T 09 2T 09 3T 09 4T 09 1T 10 2T 10 3T 10 4T 10 1T 11 2T 11 3T 11 4T 11 1T 12 2T 12 3T 12 4T 12 1T 13

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

España Extremadura


En este contexto, indicadores que reflejan la situación del comercio como el Indice del Comercio minorista, también continúan cayendo (5,2% interanual) registrando el mayor descenso de los últimos tres años, y en cuanto al Indice de la cifra de negocios del sector servicios retrocede un 8,8% interanual, aunque modera ligeramente el del trimestre anterior.


Gráfico 11. Índice General de Comercio al por menor. Extremadura y España: % Variación interanual

1T 09 2T 09 3T 09 4T 09 1T 10 2T 10 3T 10 4T 10 1T 11 2T 11 3T 11 4T 11 1T 12 2T 12 3T 12 4T 12 1T 13

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

España Extremadura


RECUADRO 2: Crisis y Marcas blancas (Precios, calidad, confianza)

La “crisis” es un producto que se vende bien. Hago esta primera afirmación para llamar la atención sobre un fenómeno que no porque sea “evidente” (la crisis ha empujado a los consumidores a preferir marcas blancas, porque son más baratas) no deja de estar llena de incorrecciones, que conviene analizar en cierto detalle, no vaya a ser que por decir que el sol sale y se pone, la tierra sea el centro del universo. No es as í: La “crisis” y la “marca” son dos concepto muy lábiles ambos, que se nos cuelan por todos los intersticios. Pero conviene precisar estas cuestiones cuanto antes, porque algo nos va en ello a regiones como Extremadura que somos débiles en cuanto a volumen de los fabricantes, sobre todo pequeños, y estructura de la distribución, igualmente condicionada por nuestra geografía. De esa relación fabricantedistribuidor es de la que se habla en realidad al hablar de marcas blancas (Marcas de distribuidor) y de una crisis, esta si, indudable, que es la de las estructuras comerciales y la disputa por el margen y el beneficio entre fabricantes y distribuidores, con el consumidor aparentemente siendo un mero espectador en esa disputa.

La crisis del sector de la distribución minorista (prácticamente el único existente en España en la posguerra, excepto por algunos establecimientos singulares importados de América – El Corte Inglés, Vips, Sears – especialmente en el sector de la alimentación, entró en una etapa de reestructuración profunda con la aparición de los primeros supermercados, que suponían un aumento de la productividad por empleado y superficie, algo que requería también la necesidad de potenciar marcas y envases porcionados ante la eliminación de venta al detalle de multitud de productos que hasta los últimos setenta eran expendidos de esa forma, lo cual llevó a la creación de un organismo administrativo, el IRESCO (11) (organismo autónomo necesaria adaptación y modernización de las estructuras comerciales preexistentes y “promover fórmulas de integración de los sectores comerciales”, proponer primas y subvenciones fomentar y orientar o apoyar los proyectos alternativos de comercialización de alimentos a través de agrupaciones de productores y detallistas. El IRESCO, que se desgajaba de la CAT (Comisaría de Abastecimientos...) funcionó desde 1973 hasta 1985, en que se suprimió, al transferirse la mayor parte de sus competencias a los Gobiernos autónomos. La formación de los comerciantes fue una de las tareas al igual que la creación de mercados o mejora de los mismos, en un momento en que se produjo la primera implantación de un Hipermercado (Pryca) en Barcelona. La crisis del sector de la distribución se inició allí y aún no ha concluido. Desde ese primer hipermercado, a los datos de 2001 que recogemos en el cuadro, a partir de Alimarket ( 12) se ha recorrido un largo trecho.

La relación aparente que mencionábamos (marca blanca, precio bajo, crisis como potenciadora del consumo de las mismas) puede resultar atractiva pero no se compadece con los datos, que muestran una génesis distinta y una evolución que ha ido perfectamente pareja con la mayor concentración empresarial en el sector de la distribución y la cuota creciente de los mismos en el mercado total. Aunque un análisis pormenorizado de esa evolución del sector de la distribución nos llevaría a exceder al ámbito de este artículo y a pesar de que muchas de las informaciones relativas a ese proceso pertenecen a instituciones comerciales, como Nielsen, que no suelen hacer públicos con plenos detalles sus investigaciones, puede ser interesante

11 Decretoley 13/1973, de 30 de noviembre, por el que se reorganiza la Comisaría General de Abastecimientos y Transportes y se crea el Instituto de Reforma de las Estructuras Comerciales. Mediante Real Decreto 1985/1985, de 28 de agosto, se modifica la Estructura orgánica de la Dirección general de Comercio interior y Se suprime el IRESCO

12 Proyecto Comercio 2010, en: http://www.comercio.mineco.gob.es/esES/comerciointerior/DistribucionComercialEstadisticasyEstudios/Pdf/InformeDistribucion_2003.pdf



recoger alguno de los datos de la tesina “Impactos económicos y territoriales de la reestructuración de la distribución comercial en Andalucía en los años 90” de Marta Soler Montiel, Univ. de Sevilla, Enero de 2000, que contiene una interesante explicación sobre los condicionantes de los cambios acaecidos en ese proceso, al pasar de una organización económica orientada por la producción (la del régimen anterior) y una distribución orientada al abastecimiento (Vender lo que se producía) con la consiguiente “posición pasiva” de las actividades de publicidad, o mercadotecnia, en general, (Dawson, 1995 (13) hasta llegar a la segunda fase en la que se trata de “producir lo que se vende” que lleva a la inversión radical de los condicionantes de la producción. Esta es la crisis en la que aún y siempre estaremos, que no es otra que la tensión entre productor, distribuidor y consumidor acerca de a quien le aprovechen mejor los avances tecnológicos o productivos. La llamada “relación calidadprecio” con lo que esa inecuación conlleva y con la creación de valor (margen) que debiera producirse en un mercado libre es de lo que estaríamos hablando entonces.

La relación que sin duda puede inferirse de que “en tiempos de crisis” la disponibilidad de dinero para el consumo es menor y se buscarían productos con precios más bajos para cubrir las necesidades, supondría entonces un estímulo para propiciar el consumo de unos productos que, al no tener marca, tenderían a ser más baratos puede parecer plausible pero es incompleta. Hay muchas suposiciones en esta tesis que se demuestran endebles. La primera es el hecho mismo de que el fenómeno de la “marca blanca” no es de las épocas de crisis de donde surgió, sino que sería consecuencia de la enorme transformación de las estructuras comerciales que, sobre todo en el sector de la alimentación, se dio en España (y en Europa algo antes) en las décadas de los 70 y los 80, cuando de los 200.000 establecimientos detallistas e inexistencia de grandes superficies se pasó a la situación actual, especialmente en las zonas urbanas, donde el grueso de la facturación se hace en los Hipermercados o cadenas de supermercados. En el mismo trabajo de Marta Soler, con datos de Nielsen, mencionado arriba se recoge una evolución lineal de hipermercados en España, desde menos de 90 en 1987 a más de 250 en 1997 mientras los tradicionales caerían desde los 115.910 de 1987 (un enorme descenso desde los 200.000 de 1975) hasta 48.607 en 1998. Estas tasas se acentuarían mucho más, sin duda, si las aplicáramos al entorno urbano, frente al rural, que es donde el proceso de desaparición del comercio tradicional ha sido aún mayor. En el medio rural, obviamente, no se ha dado la presión de las grandes superficies de forma directa, simplemente por la insuficiencia de la demanda, aunque el volumen de ventas de esos establecimientos “rurales” no ha hecho otra cosa que descender. Ambos procesos se han llevado a cabo de manera “independiente” de la situación económica general. La “crisis” está instalada hace tiempo en ese sector y las circunstancias externas pudieran hasta provocar una reacción contraria (volverse a abrir pequeños establecimientos detallistas, como alternativa de autoempleo o como resistencia a pautas de consumo no deseadas, lo cual nos llevaría a otros enfoques del problema).

La marca, que hasta aquel momento, en España, no era esencial (el mostrador de este puesto en un bazar viene a ejemplificar la idea: No hay marcas, solamente nombres y precio, pero inspira confianza el buen hacer del detallistaprescriptor) se convierte en el factor central para que el consumidor elija uno u otro producto del lineal de los nacientes “autoservicios”. Se produjo entonces una transferencia de la confianza, en multitud de productos hasta entonces vendidos a granel, desde el detallista hacia la marca que amparaba el producto ya envasado. Esa fue la primera fase del proceso que nos ocupa.

La mercadotecnia se extendió como la espuma pues era preciso estudiar y conocer las pautas de comportamiento de un consumidor que se “escapaba” de la influencia del canal entonces mayoritariamente utilizado, el del detallistaprescriptor. Así, Investigación de Mercados, Producto, Precio, Marca, Canales y Promoción (lo que se denomina el “marketing mix”) se convierten en los factores a cuidar para obtener el éxito de un producto respecto de otro. Las fuerzas se van desplazando, y frente a una

13 Dawson, F.A, Retail Change in the European Community, en Davies (Ed) London Routhledge.


¿Marcas blancas? En el universo de las mercancías, marca y precio es lo que las identifica.


producción relativamente concentrada (sobre todo en ciertos productos) hay una distribución que pasa de estar atomizada o agrupada en cooperativas o cadenas de compra de desigual resultado (los grupos o cooperativas de detallistas, organizados en centrales de compra, son una de las “soluciones” que el Iresco y los comerciantes procuran hacer funcionar en esos años y que suele tener carácter de pequeña y mediana empresa local), a estar fuertemente concentrada actualmente, con empresas multinacionales en su mayor parte, que se han convertido la parte fuerte de la cadena de valor que lo que los productos incorporan, desde su producción a su consumos. En un Foro organizado en 2008, sobre Marcas de Distribuidor en la UCM, dirigido por María Puelles y con muy importantes ponencias para estudiar un fenómeno ya, el Presidente de la FIAB habla de la Marca como “el filtro mágico capaz de conseguir que dos cosas idénticas puedan ser percibidas (…) de forma totalmente distinta, siendo un “atajo informativo” para el consumidor. Pese a esa declaración inicial dice que “Los consumidores se mueven en un alto porcentaje por los precios” y que el “bajo precio de las MDD es el gran impulsor de estas marcas, como se demuestra su tendencia que, siendo siempre creciente, ha sufrido grandes saltos en las crisis de los 90 y en la actual” (no se olvide que el Foro se desarrolla en 2008 (!). No hay nada como un mal diagnóstico para curar una enfermedad...En la misma ponencia, el Sr. Jordana advierte de que las MDD “restan cuota a las marcas del fabricante, que pueden verse abocadas a desaparecer.

El Subdirector General de Estudios y Modernización del Comercio Interior (heredero del IRESCO), D. Rafael Gomez Pascual explicaba en 2008 que estas MDD son un aspecto de la profunda transformación de la distribución comercial en España en las últimas tres décadas, y que España era, en 2008, el CUARTO país del mundo en penetración de las Marcas de Distribuidor. Los consumidores que declaran comprarlas son un 55%, frente a un 43% en 2006. Todas las enseñas de comercio organizado cuentan con marcas propias. Un 55% de los consumidores, frente al 34% de 2007, consideran la MDD una “marca copia” de la del fabricante, que ofrecer ía una calidad similar a menor precio. Aquí tenemos el meollo de la cuestión; la relación preciocalidad, su percepción y si las percepciones y la realidad son la misma cosa. Algo no debe estar tan claro cuando el Distribuidor SUELE tener tres marcas propias: Una MDD Premium, una “Marca copia” y una “genérica” o discount para ofrecer un precio aún menor. El detrimento de las marcas del fabricante y el enfrentamiento entre estos dos sectores se recogen igualmente en la ponencia (14). El asunto es arduo y el ponente termina planteando que el papel de la Administración debe ser la Neutralidad y la vigilancia de la competencia en evitación de abusos por posiciones de dominio (muy importante, ciertamente) y la de Impulsar las MDD “para impulsar las ventas de productos españoles en el exterior (…) pese a que el efecto puede ser contrario al ser más importantes las empresas extranjeras en el sector de la distribución... Fomentar la “marcapaís” o la repercusión en el IPC de las MDD serían otros temas a considerar. Queda claro que el fenómeno, por su misma importancia, escapa de una interpretación coyuntural.

La “marca blanca” (término impropio ya que son marcas que no corresponden al fabricante sino al canal distribuidor) empezaron ya en los 70 su andadura, con Vegé, Spar u otros intentos de marcas en las que el canal “imponía” al fabricante una determinada imagen, generalmente a cambio de asegurar un volumen de compra determinado. Los conflictos entre Marcas consolidadas y este tipo de fabricación por encargo han sido bastante frecuentes, porque se ha ido asumiendo una realidad: la marca es la que define la calidad y a mayor calidad, mayor precio y mayor margen. Esa es la tesis de llegada, que merece cierto desarrollo, pues no siempre es entendida de la misma forma: El esquema es el siguiente:

Precio denota Calidad(Precio: Objetivo y conocido) (Calidad= Subjetiva y desconocida)

Luego, si: Precio bajo =nos lleva a> InseguridadMarca > Confianza

(La confianza nace de la regularidad: la Marca no engaña.)

En ausencia de otra información, a mayor precio, mayor calidad. Ergo, a menor precio, menor calidad.¿Cómo reducir la angustia de comprar algo barato, comprometiendo la calidad? La marca, en ausencia de

14 Para un seguimiento completo de este interesante Forum , pueden recogerse todas las ponencias en: http://www.comercio.mineco.gob.es/esES/comerciointerior/DistribucionComercialEstadisticasyEstudios



otra información (15) o de capacidad o conocimientos para entender esa información, es la que opera como reductor de la incertidumbre. La Marca proporciona Seguridad. Y pagamos por ello. Esto lo conoce cualquiera que haya diseñado estrategias comerciales. Incluso está estudiado como el precio se modula en función del cliente, como ocurre en sectores como anticuarios u otros.

La primera afirmación es esencial: el Precio denota Calidad y esto significa, nada menos que, hablando de artículos de consumo general y no especializado, CUANTO MAS CARO ES UN PRODUCTO; MEJOR ES. Esa es la percepción general, que no todo el mundo conoce y ello hace que se plantee como exigencia de la competitividad (para un país o una empresa) el reducir los costes para bajar los precios, sin darse cuenta de esta verdad esencial que supone que cuanto más barato vendas, menor será tu margen de beneficio porque el PRECIO ESPERADO tenderá a ser más bajo, toda vez que dicho precio bajo supone (denota) una CALIDAD inferior. Esto, que resulta evidente si hablamos, por ejemplo, de calidad (atribuida) de los automóviles según su país de origen, se olvida muy a menudo cuando hablamos de productos de compra frecuente.

La razón de esta connotación que el Precio tiene sobre la Calidad es la ignorancia o la incapacidad para conocer otros atributos que son los que conforman la calidad (que también es OBJETIVA y medible por los expertos de un ramo, pongamos analizando la presencia de unas u otras sustancias que aporten “factores cualitativos” al producto del que hablemos) que el consumidor medio NO conoce por lo que una camisa, por ejemplo, en el universo de las camisas de una tienda, será tanto mejor cuánto más cara, y viceversa. Esa constatación (y la de no poder comprar la más cara) nos llevará casi inexorablemente a pedir consejo o justificación que nos ayude en la desagradable decisión de no comprar “la mejor”... Cuando hay una Marca conocida en ese proceso de decisión entre incógnitas, la angustia se reduce, y ese es el papel esencial de la Marca en la formación del Precio: el consumidor está dispuesto a pagar MAS para reducir su temor a equivocarse.Hay que hacer notar que encuestas de 2004 a 2007 (16) presentadas en ese Forum ya presentaban crecimientos espectaculares en cada año y una aceptación de 6.8 sobre 10 de esas MDD, a la vez que , pese a considerar mayoritariamente que el precio era más barato (7,4), consideraban que los productos eran menos fiables en etiquetado (5,9), Envase (6,0) Sabor (6,2) y Calidad (6,2) sobre las medias de las marcas líderes (6,3). La tesis de partida de este trabajo, el precio denota calidad, se confirma, pese a que a nadie le guste reconocerlo.

Lo que llamamos “marca blanca” (no prosperó la idea original de marcas blancas en alimentación, que hubieran sido parecidos a los “genéricos” en farmacia, es decir, principios activos básicos que serían mas baratos por la mera reducción de los costes de envasado o promoción) se ha extendido (en forma de marcas del establecimiento) como consecuencia de ese proceso de supremacía del canal sobre el fabricante (a menudo incapaz de invertir en su propia marca y en el conocimiento de la misma) lo que le convertiría en proveedor de “commodities” y no de productos acabados verdaderamente tales, QUE INCLUYEN la marca, con lo que no solamente se transfiere valor a ese canal de distribución, valor que se transfiere a ellos porque previamente el consumidor HA TRANSFERIDO su confianza de un fabricante “desconocido” a un establecimiento “que conoce” y del que se puede fiar..

La consecuencia de este proceso no es que los precios bajen, que no fue el caso en el período 20042007 del que hemos hablado (el IPC de estos productos entre 2008 y 2011 podría darnos una pista indirecta) puesto que no hay razones objetivas que lo justifiquen (todas las funciones y costes de envase, embalaje, control, formulación, diseño, etc. se mantienen, o incluso aumentan en lo que se refiere a Control de calidad si el Distribuidor ha de velar (y seguro que lo hará) por su propia imagen) aunque se está produciendo una tendencia suicida a que las empresas fabricantes pasen a ceder TAMBIEN esas áreas a “su cliente” que en mucho caso llega a convertirse en su único canal, o tan importante que llega a ser quien determine el futuro y el destino de una empresa fabricante dada.

De aquí la excepcional importancia que habría que darle a estos fenómenos desde la perspectiva

15 La objetivación de la CALIDAD, que por definición es subjetiva, haciéndola relativa a los atributos físicoquímicos u organolépticos de un producto generalmente escapan al consumidor y requiere un conocimiento experto. “Lo mejor es lo más caro” y rebatir esa percepción no es sencillo para la mayor parte de los productos, hoy.

16 Monográfico Productos de Marca Distribución, Observatorio del Consumo, Ministerio de Agricultura. Forum cit.



mayoritaria en Extremadura de fabricantes de volúmenes relativamente bajos y con acceso bastante dificultoso a los mercados, pese a la indudable calidad de sus productos, en la mayoría de los casos, para que unieran esfuerzos en la creación de MarcasParaguas que les permitieran hacer valer esa calidad sin tener que cederle margen alguno, más allá del razonable en una relación comercial entre iguales, a unos distribuidores cuyas prioridades no coinciden, ciertamente, con el interés de estos mismos fabricantes, que pueden “sustituirlos” sin merma alguna... siempre que no sean capaces de ofrecer una MARCA DISTINTIVA reconocida y apreciada por el consumidor.

No es la crisis, no es el precio, lo que debe preocupar en esta cuestión (puesto que la crisis es consustancial y permanente en la industria, siempre sometida a cambios de condiciones por unas u otras causas): La marca es la portadora del margen y ese es el que hay que defender. La Marca Extremadura, con una segmentación clara dada la enorme variedad de productos que puede amparar, podría ser una alternativa razonable, ya que Extremadura tiene algunos atributos reconocidos y potenciables de manera conjunta en un universo de productos que tiende al infinito y en el que CUALQUIER fabricante individual, por grande que sea, tiene problemas de diferenciación.



Confianza empresarial

Desde enero del 2012, el Instituto Nacional de Estadística (INE) comenzó a publicar trimestralmente, a nivel estatal, tres indicadores relacionados con la confianza empresarial: Indicador de Expectativas Armonizado17, Indicador de Situación Armonizado18 e Índice de Confianza Empresarial Armonizado ICEA19. A partir de enero de 2013 también se publican estos indicadores a nivel de Comunidades Autónomas (CC.AA en adelante).

Con la difusión de resultados por CC.AA, se ha cambiado la base del ICEA de España, tomando el primer trimestre de 2013 como referencia del índice y reescalando los datos publicados en 2012.

Como se observa en el gráfico, con la nueva base, el ICEA, tras un ligero ascenso en el segundo trimestre de 2012, desciende hasta los 100 puntos del primer trimestre de 2013, para volver ha ascender en el segundo trimestre de 2013 hasta los 103,6 puntos, con lo que aumenta la confianza empresarial respecto al trimestre precedente.

17 Indicador de de Expectativas Armonizado, Saldo de Expectativas o Balance Expectativas: Diferencia entre el porcentaje de respuestas favorables y desfavorables de la variable marcha del negocio referidas al trimestre que comienza.

18 Indicador de Situación Armonizado, Saldo de Situación o Balance Situación: Diferencia entre el porcentaje de respuestas favorables y desfavorables de la variable marcha del negocio referidas al trimestre que termina.

19 Índice de Confianza Empresarial Armonizado (ICEA): Media geométrica del Saldo de Situación y Expectativas, normalizando los resultados. El índice se calcula usando como base el primer trimestre de 2013.


Gráfico 12. Evolución del Índice de Confianza Empresarial Armonizado (ICEA). España

Gráfico 13. Evolución del Indicador de Expectativas y Situación Armonizado. España

El ICEA por Comunidades Autónomas se publica a partir

de enero 2013

I T 2012 II T 2012 III T 2012 IV T 2012 I T 2013 II T 2013

96

98

100

102

104

106

108

105,4

106,9

105,5

104,1

100,0

103,6

I T 2012 II T 2012 III T 2012 IV T 2012 I T 2013 II T 2013

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

-43,5

-34,5

-39,9

-43,9

-50,1

-38,7-36,8

-41,5 -40,3

-40,5

-46,7 -47,0

Balance de Expectativas Balance de Situación


En el segundo trimestre de 2013, el Saldo de Expectativas nacional se sitúa en 38,7 puntos, que mide una disminución en el pesimismo de los gestores de establecimientos empresariales de 11,4 puntos respecto al trimestre anterior. El Saldo de Situación nacional se comporta del modo contrario, aumenta el pesimismo en 0,3 puntos, hasta 47 puntos.

Respecto a las CC.AA, los Saldos de Expectativas en el segundo trimestre de 2013 son más negativos en Extremdadura (52,9 puntos), Cantabria (49,3 puntos) y CastillaLa Mancha (47,3 puntos). Mientras que son algo menos pesimistas las opiniones en los gestores de establecimientos situados en Baleares (24,4 puntos), Madrid (29,4 puntos) y Murcia (32,4 puntos)

Extremadura, con un Indicador de Expectativas Armonizado de 52,9 puntos, se sitúa por debajo del nacional (38,7 puntos), ocupando la última posición de las 17 CC.AA.

Los valores negativos del Saldo de Situación en las CC.AA son mayores en Extremadura (61,5 puntos), CastillaLa Mancha (57,2 puntos) y Castilla y León (56,5 puntos). Mientras que son algo mejores para los encuestados de Canarias (36,5 puntos), Valencia (38,9 puntos) y Madrid (41,4 puntos).

Extremadura, con un Indicador de Situación Armonizado de 61,5 puntos, se sitúa por debajo del nacional (47 puntos), ocupando la última posición de las 17 CC.AA.


Gráfico 14. Indicador de Expectativas Armonizado (trimestre que comienza). Comunidades Autónomas.

El Saldo de Expectativas extremeño es de 52,9 puntos

en el II trimestre de 2013

Baleares

Madrid

Murcia

Cataluña

País Vasco

Valencia

Navarra

Andalucía

Canarias

España

La Rioja

Asturias

Galicia

Castilla y LeónAragón

C.La Mancha

Cantabria

Extremadura

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

-24,4

-29,4-32,4 -33,6 -34,4 -35,1 -36,7 -38,1 -38,5 -38,7

-41,2-43,0 -43,8

-46,2 -46,7 -47,3-49,3

-52,9

El Saldo de Situación extremeño es de 61,5 puntos

en el II trimestre de 2013


Los Indicadores de Situación y de Expectativas Armonizados de Extremadura son resultado de las opiniones de los empresarios extremeños encuestados (favorables, normales y desfavorables) sobre la variable “marcha del negocio”, en el trimestre que finaliza (Situación) y en el que comienza (Expectativas).

En el segundo trimestre de 2012, entre los gestores de establecimientos empresariales situados en Extremadura, el porcentaje de opiniones favorables sobre la marcha de sus negocios es del 2,8% en el trimestre que finaliza (Situación); y sube al 4,5% en el trimestre que comienza (Expectativas). Para el 32,9% de los encuestados la marcha del negocio es normal en el primer trimestre de 2013 y sube al 38,1% en el segundo. Por consiguiente, las opiniones pesimistas son menores para el trimestre que va a comenzar (57,4%) que en el trimestre concluido (64,3%).

Como resultado, el Saldo de Situación se sitúa en 61,5 puntos frente a los 52,9 puntos registrado por el Saldo de Expectativas.

Finalmente, respecto al Índice de Confianza Empresarial Armonizado de Extremadura (ICEAEX), en este segundo trimestre del 2013 se sitúa en 96,2 puntos, descendiendo la confianza empresarial en 3,8 puntos respecto al trimestre anterior.


Gráfico 16. Opiniones sobre Expectativas y Situación. Extremadura.

El ICEA extremeño en el segundo trimestre de 2013 es

de 96,2 puntos

Gráfico 15. Indicador de Situación Armonizado (trimestre que finaliza). Comunidades Autónomas.

Canarias

Valencia

Madrid

Murcia

Cataluña

País Vasco

Navarra

Baleares

España

Andalucía

Aragón

La Rioja

Asturias

Cantabria

Galicia

Castilla y León

C.La Mancha

Extremadura

-70

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

-36,5-38,9

-41,4 -42,4 -43,1 -44,6 -45,0 -45,7 -47,0 -47,6-49,5 -49,7 -50,2 -50,7 -51,0

-56,5 -57,2-61,5

OPINIONES

4,5 2,8

Normales (%) 38,1 32,9

57,4 64,3

-52,9 -61,5

EXPECTATIVAS(trimestre que comienza)

SITUACIÓN(trimestre que finaliza)

Favorables (%)(optimistas)

Desfavorables (%)(pesimistas)

Saldo(optimistas – pesimistas)


Comercio exteriorEn sentido estricto, el comercio exterior de una región hace referencia a los intercambios comerciales llevados a cabo con cualquier agente económico situado fuera de la misma, bien del resto de España (comercio interregional), bien con el resto del mundo (comercio internacional). En la mayoría de los estudios se hace referencia casi exclusivamente al comercio internacional porque los intercambios con otros países, aunque pertenezcan a un mercado común, como es el caso de la Unión Europea, quedan conveniente registrados. En cambio, no existe registro de los que tienen lugar entre las distintas regiones, perdiendo una información fundamental para una región como la extremeña que tiene a sus principales clientes en las regiones limítrofes.

Sin embargo, en el Centro de Predicción Económica CEPREDE, en colaboración con instituciones de ámbito nacional y autonómico (en nuestro caso con el Instituto de Estadística de Extremadura, IEEX), se lleva a cabo la investigación del comercio interregional (Proyecto Cintereg), utilizando una metodología que se apoya en las estadísticas de flujos de mercancías según los distintos tipos de transportes tratados con la mayor desagregación posible. Posteriormente, los flujos físicos son traducidos a unidades monetarias mediante estimaciones de precios de exportación interregional específicos para cada año, provincia, tipo de transporte y producto. Simultáneamente aplica diversos procedimientos de depuración y armonización.

A continuación ofrecemos las principales estimaciones del comercio con el resto de España y en el siguiente epígrafe nos centramos en el comercio internacional con los datos de Aduanas.

a) Comercio InterregionalCon los datos del Proyecto Cintereg (excluidas las ciudades de Ceuta y Melilla, y teniendo en cuenta las ramas de actividad1 desde R1 a R15)20, en el primer trimestre de 2013, la balanza del comercio interregional extremeña sigue siendo deficitaria, con un saldo que se eleva a 674 millones de euros, inferior al registrado en el trimestre anterior (873 millones de euros); como resultado de unas exportaciones, al resto de las regiones españolas, por importe de 849 millones de euros, y de unas importaciones, procedentes del resto de las regiones españolas, que alcanzan los 1.523 millones de euros.

El déficit comercial extremeño es coherente con una producción regional inferior a su demanda, dada la escasa diversificación de su tejido productivo, que le impide atender la demanda de muchos productos que deben ser, en consecuencia, importados.

20 R1Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca; R2Industrias extractivas, coquerías, refino y combustibles nucleares; R3Industria agroalimentaria; R4Industria textil y confección; R5Industria del cuero y del calzado; R6Industria de la madera y del corcho; R7Industria del papel, edición y artes plásticas; R8Industria química; R9industria del caucho y materias plásticas; R10Industrias de productos minerales no metálicos; R11Metalurgia y fabricación de productos metálicos; R12Fabricación de maquinaria y equipo mecánico; R13Material eléctrico, electrónico y óptico; R14Fabricación de material de transporte; R15Industrias diversas; R16Producción y distribución de energía, gas y agua.


El concepto de comercio exterior incluye el comercio

interregional (difícil de cuantificar) y el comercio

internacional

El saldo del comercio interregional extremeño es

deficitario


Como se observa en el gráfico, en el primer trimestre de 2013, las exportaciones extremeñas superan en 13 millones de euros a las del trimestre anterior. No obstante, en tasa interanual las exportaciones al resto de regiones españolas caen un 4,6%.

Por otro lado, en el primer trimestre de 2013, las importaciones procedentes del resto de las regiones españolas son inferiores a las del trimestre anterior en 186 millones de euros. En tasa interanual, las importaciones procedentes del resto de las regiones españolas caen un 19%.

Nuestros principales clientes, en promedio del período 19952010 (último dato publicado en el marco del Proyecto Cintereg para clientesproveedoresramas de actividad) serían, por este orden, Andalucía, Madrid, Castilla y León y CastillaLa Mancha, todas ellas Comunidades Autónomas fronterizas con Extremadura. La suma de nuestras ventas sólo a estas Comunidades ronda ya el 80% del total del comercio interregional con origen en Extremadura, y se concentran, en este mismo porcentaje, en las siguientes cuatro ramas de actividad: R3Industria Agroalimentaria, R1Agricultura, silvicultura y pesca, R16Industria energética, distribución de energía y R11Metalurgia y fabricación de productos metálicos.

Nuestros principales proveedores en el comercio interregional coinciden con los principales clientes, pero en otro orden, Andalucía, CastillaLa Mancha, Madrid y Castilla y León, concentrándose en ellas el 80% del total de las compras extremeñas. Las cuatro principales ramas de actividad, donde se concentra el 65% del total del comercio interregional con destino Extremadura, son: R3Industria Agroalimentaria, R2Industrias extractivas, R11Metalurgia y fabricación de productos metálicos y R1Agricultura, silvicultura y pesca.

Al analizar los resultados del Proyecto Cintereg (interregionales e internacionales) se constata que las economías regionales españolas presentan niveles elevados de apertura e interrelación. Por ello, el comercio interregional de bienes es sensiblemente superior, en valor absoluto, al comercio internacional.

En el caso de Extremadura, en el primer trimestre de 2013, el saldo del comercio interregional es deficitario, en 674 millones de euros; mientras que el saldo del comercio internacional es positivo en 108 millones de euros.


Gráfico 17. Evolución del comercio de bienes de Extremadura (millones de euros y variación interanual)

Nuestros principales clientes en España son las

Comunidades limítrofes: Andalucía, Madrid, Castilla y

León y CastillaLa Mancha

El comercio interregional supera, en valor absoluto, al

comercio internacional

1T2012 2T 2012 3T 2012 4T 2012 1T 2013

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

Exporta a España(valor absoluto)

Importa de España(valor absoluto)

Exporta a España(Var. Interanual)

Importa de España(Var. Interanual)

millo

nes

de

€

va

ria

ció

n inte

ra

nu

al


b) Comercio InternacionalEn el primer trimestre de 2013, según datos de Aduanas, el saldo comercial de Extremadura con el resto del mundo sigue siendo positivo, ascendiendo a 108,5 millones de euros, aunque baja respecto al del trimestre anterior (125 millones de euros); como resultado de unas exportaciones estimadas por importe de 337,7 millones de euros, y de importaciones por 229,2 millones de euros.

Comparando con el mismo trimestre del año anterior, las exportaciones extremeñas descienden un 7,1% en tasa interanual, mientras que en el conjunto de la economía española crecen un 3,9%. En cambio, las importaciones suben ligeramente en Extremadura (0,2% interanual), mientras que en España se han reducido un 6,9%.

Centrándonos en las exportaciones de bienes del primer trimestre de 2013, en el nivel más agregado, el comportamiento fue muy dispar. En términos interanuales, se mantiene el fuerte ritmo de las exportaciones de bienes de capital (79,5%), aunque algo menos que en el trimestre anterior (100,4%), con lo que aumenta su todavía reducida participación en el total de las exportaciones regionales (1,9%). Por el contrario, en los bienes intermedios se registra una caída del 10,5% y en los bienes de consumo del 4,5%.

Al desagregar por sectores, en el primer trimestre de 2013 destacan las exportaciones de “alimentos” que vienen representando casi la mitad del valor total de las exportaciones de la región, aunque muestran un descenso en el primer trimestre de 2013 del 3,5% interanual; seguido de “semimanufacturas” con un peso de más de un tercio en el total, aunque descienden un 11,3% interanual. El crecimiento en las exportaciones recae en “bienes de equipo” (48,3%) y en “materias primas” (2%).


Tabla 5. Evolución del Comercio Exterior de Extremadura. Últimos trimestres

En el I trimestre de 2013 las importaciones aumentan un

0,2% y las exportaciones caen un 7,1%, en tasas interanuales

Último datoMarzo

2013

IT 2013 IVT 2012 IIIT 2012 IIT 2012 IT 2012

Total

2012 2011

IMPORTACIONES

Total -5,9 0,7 0,2 10,0 -7,7 -28,6 -13,0 -10,6 4,5

Bienes de consumo 10,3 31,3 10,9 28,6 -2,4 -2,2 -9,3 3,0 0,3

Bienes de capital 68,9 28,0 -22,7 16,4 -2,3 -0,6 -5,9 2,2 -11,4

Bienes intermedios -22,7 -13,6 4,2 2,8 -10,8 -38,6 -16,0 -17,3 10,6

EXPORTACIONES

Total -2,4 -22,2 -7,1 8,1 14,2 -1,3 14,2 8,6 17,0

Bienes de consumo -0,4 -10,0 -4,5 16,8 14,7 0,8 9,8 10,7 9,6

Bienes de capital 39,4 126,6 79,5 100,4 43,8 42,2 -29,3 38,9 -6,6

Bienes intermedios -5,0 -31,5 -10,5 -1,9 12,8 -3,8 18,9 6,0 25,5

IMPORTACIONES

Total -6,2 15,7 7,1 16,4 -5,6 -26,5 -12,4 -7,7 -5,1

Bienes de consumo 9,7 52,0 23,2 42,1 5,6 7,0 -8,7 11,0 -2,8

Bienes de capital 60,7 45,1 -15,5 31,7 13,7 8,4 5,6 15,3 -7,5

Bienes intermedios -22,3 -0,6 9,3 5,6 -12,0 -39,3 -16,4 -17,2 -2,9

EXPORTACIONES

Total -12,5 -24,2 -11,0 3,9 10,0 -4,8 11,0 4,8 1,6

Bienes de consumo -6,6 -9,8 -7,5 6,0 14,0 0,7 9,9 7,8 0,3

Bienes de capital 21,2 126,3 75,9 87,8 52,9 40,4 -22,5 39,0 -24,5

Bienes intermedios -16,5 -35,1 -15,1 -1,4 4,8 -9,5 12,0 1,1 6,7


% Variación mes anterior


Diferencial con el conjunto de la Economía española (p.p.)

Las exportaciones de alimentos, que representan casi la mitad del valor total,

descienden un 3,5%


Por destino geográfico, en el primer trimestre de 2013, destaca la elevada concentración de las ventas en la Unión Europea, que recibe más de las tres cuartas partes del total, y especialmente en los socios de la zona euro (el 72%). Elevada concentración que hace a la región muy dependiente de la coyuntura económica de estos países.

En el primer trimestre de 2013, Portugal, nuestro principal cliente, que absorbe el 25,6% de las ventas, ha mostrado un suave ascenso interanual del 0,9%. Al país vecino se le vende fundamentalmente corcho y sus manufacturas, bebidas, tabaco, fundición de hierro y acero, preparados de hortalizas y frutas, vidrio, cereales, plásticos y caucho.

En su conjunto, en el primer trimestre de 2013 las exportaciones a la zona euro crecen un 1,7%, con un destacado comportamiento de las ventas a Países Bajos (que crecen un 48,4%) y Alemania (8,4%); mientras que disminuyen en Reino Unido (51,6%) e Italia (25,5%).

En el primer trimestre de 2013, el principal capítulo de las importaciones extremeñas, que representa casi la quinta parte del total, es el de “bienes de equipo”, donde se registra un notable descenso del 19,1%, debido en buena medida a la disminución de las importaciones de “equipos de oficina y telecomunicaciones” y de “maquinarias específica”. Los mejores comportamientos los registraron las importaciones de “productos energéticos” y “alimentos”.

Con un 41,8% del total, Portugal también encabeza el ranking de los principales proveedores, seguido de Países Bajos, Alemania, Francia y China.


Las exportaciones a la zona euro crecen un 1,7%

Gráfico 18. Distribución del comercio exterior de Extremadura por zonas geográficas (1º Trimestre 2013).

Portugal, nuestro principal cliente, absorbe el 25,6% de

las exportaciones

1,3% 2,5% 4,1%4,9%

9,2%

77,9%

EE.UU

Asia

América latina

Resto del mundo

África

Unión Europea


Mercado de trabajoLa nueva fase recesiva de la economía golpea a un ya deteriorado mercado laboral. El retroceso de la actividad se refleja en la caída del empleo y el fuerte aumento de la tasa de paro, en el primer trimestre de 2013.

Por el lado de la oferta, la población activa extremeña aumenta en 700 personas, hasta 510.600, un 3,2% en tasa interanual (frente al 1,0% a nivel nacional). Con estas variaciones, la población activa extremeña representa el 2,2% de la nacional. Y la tasa de actividad se sitúa en el 56,4%, más de tres puntos porcentuales por debajo de la nacional (59,7%). Por sexos, la tasa de actividad masculina alcanza el 64,0%, y supera en más de 15 puntos la femenina.

La población ocupada extremeña, estimada en 329,0 miles de personas, representa el 2,0% del total nacional. La tasa de ocupación (36,3%) mantiene un diferencial de siete puntos porcentuales respecto a la media española. En varones la tasa desciende al 41,9%, mientras que se amplia hasta el 30,9% para las mujeres. Por ramas de actividad, la ocupación en el sector servicios supone un 71,6% del total (sube 2,0 p.p. respecto al trimestre anterior), aunque queda por debajo de la media nacional (75,4%).

Según la Encuesta de Población Activa (EPA), el número de ocupados disminuye en 7.200 personas respecto al trimestre precedente. En relación con el mismo periodo del año anterior, disminuye en 7.100 personas, con una caída del 2,1% interanual. No obstante, la variación de la ocupación en este trimestre (2,1% interanual) es cinco veces menos negativa que la observada en el primer trimestre de 2012 (10,0% interanual).

En el primer trimestre de 2013, retrocede el empleo en todas las ramas de actividad, excepto en el sector servicios, con 1.200 ocupados más que en el mismo trimestre del año anterior (un incremento interanual del 0,5%). Con respecto al primer trimestre del año anterior, la mayor tasa de destrucción se da en la construcción (−23,2%), que pierde 7.200 empleos. Son también negativos los datos en industria (2,1% interanual) y en la agricultura (1,2% interanual).


Tabla 6. Principales datos del Mercado de trabajo en Extremadura (miles de personas)

La tasa de ocupación (36,3%) se distancia más de siete

puntos de la media nacional

La tasa de actividad se sitúa en el 56,4% más de tres puntos

por debajo de la nacional

Aunque el mayor retroceso se registra en la construcción (

23,2%), el empleo en los servicios aumenta un 0,5%.

Último dato

IVT 2012 IIIT 2012 IIT 2012 IT 2012

Media

IT 2013 2012 2011

ACTIVOS 510,6 509,9 511,3 492,3 494,7 502,1 494,1

Hombres 286,1 287,2 292,2 283,2 284,2 286,7 285,9

Mujeres 224,5 222,6 219,1 209,1 210,5 215,3 208,3

PARADOS 181,6 173,6 167,0 164,3 158,5 165,9 124,1

Hombres 98,7 90,1 87,5 87,2 84,9 87,4 64,7

Mujeres 82,8 83,6 79,5 77,2 73,6 78,5 59,4

OCUPADOS 329,0 336,2 344,3 328,0 336,1 336,2 370,1

Hombres 187,4 197,2 204,7 196,1 199,2 199,3 221,2

Mujeres 141,6 139,1 139,6 131,9 136,9 136,9 148,9

Agricultura 32,8 38,3 40,8 38,1 33,2 37,6 36,3

Industria 36,8 37,4 41,7 37,9 37,6 38,7 39,2

Construcción 23,9 26,8 29,2 29,1 31,1 29,1 37,1

Serv icios 235,5 233,9 232,6 223,0 234,3 231,0 257,5

PARO REG. (SISPE) 152,4 145,9 137,7 137,5 138,6 139,9 124,2

AFILIADOS SEG. SOCIAL 350,9 360,7 372,3 370,8 368,8 368,1 382,5


Por sexos, en variación interanual, la caída de la ocupación afectó con mayor intensidad a hombres (9.800) que a las mujeres (2.500).

En el colectivo de asalariados, desciende el número de temporales, tanto en variación intertrimestral (13,4%) como interanual (15,1%); mientras se incrementa el de indefinidos, que aumentan el 3,7% interanual y un 2,0% en relación con el trimestre anterior. Como consecuencia, la tasa de temporalidad se reduce 3,6 puntos porcentuales, hasta el 30,3%, pero sigue siendo muy alta con respecto a la media nacional (22,1%).

En este contexto, con una pérdida de 7.200 de puestos de trabajo respecto al trimestre anterior, y un ligero aumento de la población activa, el desempleo aumentó en 8.000 personas en el trimestre; y en 23.100 con respecto al mismo período del año anterior, un 14,6% en tasa interanual (frente al 10% a nivel nacional).

La tasa de paro sube al 35,6%, y aumenta hasta más de 8 puntos porcentuales el diferencial con respecto a la media española. Por sexos, la tasa de paro femenina (36,9%) sigue por encima de la masculina (34,5%).

La tasa de paro extremeña (35,6%) es superior a la de Canarias (34,3%), y menor que la de Andalucía (36,9%) y Ceuta (38,4%).


Gráfico 19. Evolución del empleo por sectores (variaciones interanuales)

Gráfico 20. Tasas de ocupación por Comunidades y Ciudades Autónomas

El descenso de la ocupación afectó con mayor intensidad a

los hombres

La tasa de paro extremeña (35,6%) supera en ocho puntos

la media nacional

Madrid

Navarra

País V

asco

Cata

luña

Arag

ón

La R

ioja

Bale

ares

Canta

bria

Murcia

España

Castilla y

León

Galicia

Vale

ncia

Canaria

s

Castilla -

La M

ancha

Astu

ria

s

Melilla

Andalu

cía

Ceuta

Extr

em

adura

30

35

40

45

50

55

60

2013TI 2012TI

%

IT 2

010

IIT 2

010

IIIT

2010

IVT 2

010

IT 2

011

IIT 2

011

IIIT 2

011

IVT 2

011

IT 2

012

IIT 2

012

IIIT 2

012

IVT 2

012

IT 2

013

-30

-20

-10

0

10

20

30

Agricultura Industria Construcción Servicios

%


El número de afiliados a la Seguridad Social en el primer trimestre descendió en 9.800 personas, un 2,71% menos que en el trimestre anterior. Comparando con el primer trimestre de 2012, el retroceso en los afiliados es mayor (4,9% interanual).

Con los datos facilitados por el Observatorio del Empleo, del Servicio Extremeño Público de Empleo (SEXPE), el número de contratos acumulados desde enero hasta marzo, se elevó a 89.336, de los cuales 3.598 son indefinidos y 85.738 temporales. Esto supone un crecimiento interanual del 4,4%, que corresponde al aumento del 4,1% de los contratos temporales (3.389 contratos más); y con menor peso en el total, al incremento de los contratos indefinidos, que crecen un 12,8 % (409 contratos más).

En el primer trimestre de 2013, en contratación temporal, por modalidades, el mayor número de contratos celebrados fueron los eventuales21 por circunstancias de la producción (47.858), seguidos de los contratos por obra o servicio (32.300).

Las ocupaciones más contratadas, son las de peones agrícolas, seguidos a distancia por los trabajadores cualificados en actividades agrícolas, y por los camareros, predominando en todas ellas la presencia masculina, por encima del 57% (en peones agrícolas alcanza el 74%).

En los primeros meses de 2013 continúa la tendencia decreciente en el número de contratos realizados en la región, iniciada en octubre de 2012. Así, en marzo, el número de contratos se sitúa en 28.429, de los cuales 1.112 son indefinidos y 27.317 temporales. Sin embargo, esta tendencia cambia en abril con 39.584 contratos.

Según datos del SEXPE, el número de parados registrados en Extremadura ascendía en marzo a 152.869 personas (con un incremento del 10% interanual), de los cuales, el 65,2% corresponde a la provincia de Badajoz. El paro castiga especialmente al segmento de población menos formado, dado que los parados con estudios de la primera etapa de educación secundaria e inferior representan el 74,7% del total. El número de parados desciende a partir del nivel de estudios de

21 El contrato eventual es el que se concierta para atender exigencias circunstanciales del mercado, acumulación de tareas o exceso de pedidos, aun tratándose de la actividad normal de la empresa


Gráfico 21. Evolución mensual de la contratación (nº contratos). Extremadura

Los afiliados a la Seguridad Social disminuyeron un 4,9%

en tasa interanual

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

55.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

nº

contr

ato

s

En marzo de 2013, el paro registrado asciende a 152.869

personas


bachillerato y gradualmente en las enseñanzas universitarias del primer, segundo y tercer ciclo. Sin embargo, el crecimiento del paro ha sido sensiblemente superior en los dos últimos ciclos en el último año, por encima del 19,7%, lo que supone una importante pérdida de capital humano invertido que puede afectar definitivamente a toda una generación.

En cuanto al paro registrado por sectores económicos, el 60,5% del total corresponde al sector servicios, siendo las actividades más afectadas la Administración Pública (29.672). Le sigue el sector de de la construcción (14,7%); y a más distancia la agricultura y ganadería y el comercio al por menor.

Finalmente, los beneficiarios de prestaciones por desempleo alcanzaron en 2012, de media anual, las 85.000 personas, máximo de la serie desde el inicio de la crisis. El año 2013 se inicia con una tendencia decreciente, que va desde las 91.900 personas beneficiarias de prestaciones por desempleo en enero a las 88.400 de marzo. Todo ello sin incluir el subsidio para trabajadores eventuales agrarios que beneficia a otras 17.900 personas (lo que supone el mínimo de la serie histórica iniciada en el año 2003).

Precios y costesDurante el primer trimestre de 2013, los principales indicadores de precios de consumo se desaceleran en Extremadura, con una variación en el IPC del 2,3% interanual en marzo, 0,5 p.p. menos que la estimada en diciembre. La subida del IPC en marzo queda una décima por debajo de la media de España (2,4%).

Por grupos de gastos, los más inflacionistas fueron las medicinas (11,7%), bebidas alcohólicas y tabaco (8,3%) y la enseñanza (7,3%). Registraron tasas negativas comunicaciones (1,9%), vestidos y calzados (0,2%) y ocio y cultura (0,1%).


El 60,5% de los parados registrados corresponde al

sector servicios

El IPC creció un 2,3% interanual en marzo.

Gráfico 22. IPC General. Extremadura y España (variaciones interanuales)

03-11 04-11 05-11 06-11 07-11 08-11 09-11 10-11 11-11 12-11 01-12 02-12 03-12 04-12 05-12 06-12 07-12 08-12 09-12 10-12 11-12 12-12 01-13 02-13 03-13

0

1

2

3

4

Extremadura España


Por lo que se refiere a la inflación subyacente, que excluye los precios de la energía y de los alimentos no elaborados, en Extremadura se muestra bastante más moderada, con un valor estimado del 2,0% en marzo, tres décimas inferior a la de España, aunque con una evolución ligeramente creciente con respecto al trimestre anterior.

En cuanto a los costes laborales, se dispone de los datos de negociación colectiva hasta finales de mayo de 2013. Al finalizar este mes, se habían registrado 10 convenios que afectaban a 16.341 trabajadores. El incremento salarial pactado se situó en el 0,42%, dentro de la recomendación (< 0,6%) del Acuerdo Estatal para la Negociación Colectiva firmado a comienzos de 2012. Fueron 5 los convenios de empresa, que afectan a 104 trabajadores; con un incremento salarial pactado del 1,78%, inferior al del conjunto nacional, que se sitúa en 0,61%.

Según la Encuesta Trimestral que elabora el INE, el coste laboral decreció un 4,6% en el primer trimestre de 2013, con respecto al mismo periodo del año anterior, mientras que a nivel nacional disminuye un 1,4%. Con este descenso, el coste laboral en Extremadura se sitúa en 2.010,1 euros al mes, el 81,05% de la media nacional; situándose en el nivel más bajo entre las comunidades autónomas.


Gráfico 23. IPC Subyacente. Extremadura y España (variaciones interanuales)

Gráfico 24. Coste Laboral por trabajador (variaciones interanuales)

La inflación subyacente se muestra más moderada y

sube el 2,0%

03-11 04-11 05-11 06-11 07-11 08-11 09-11 10-11 11-11 12-11 01-12 02-12 03-12 04-12 05-12 06-12 07-12 08-12 09-12 10-12 11-12 12-12 01-13 02-13 03-13

0

1

2

3

Extremadura España

El coste laboral bajó un 4,6%

I T2011 II T2011 III T2011 IV T2011 I T2012 II T2012 III T2012 IV T2012 I T2013

-8

-6

-4

-2

0

2

4

Extremadura España


El coste salarial por trabajador y mes en Extremadura anotó en primer trimestre de 2013 un descenso del 5,7% interanual, situándose en 1.459,5 euros al mes de media; mientras que a nivel nacional decrece un 1,8%, hasta 1.809,2 euros al mes. Por su parte, los costes laborales no salariales en Extremadura decrecen un 1,8% interanual, hasta 550,7 euros.

Finalmente, en el primer trimestre de 2013, el coste laboral por hora efectiva sube un 0,5% interanual en Extremadura, por debajo de la media nacional (2,1% interanual), acompañado por una ligera disminución de la jornada de trabajo en Extremadura. Por su parte, el coste salarial por hora efectiva disminuyó un 0,6% interanual, mientras que a nivel nacional sube un 1,8%. En Extremadura, se trabajaron 16,2 horas menos de las pactadas por trabajador y mes. Si nos referimos a los trabajadores a tiempo completo, se pactaron 166,9 horas al mes y se trabajaron 18,6 menos.

Sistema BancarioLos datos del Banco de España hasta marzo de 2013 muestran que el total de créditos que el sistema bancario tenía concedidos en Extremadura asciende a la suma de 19.488 millones de euros, casi un 5% menos que el trimestre anterior y un 11,3% menos que en el mismo trimestre de 2012. Esta caída no hace sino confirmar que uno de los grandes problemas que presenta en la actualidad la economía tanto española como extremeña es la dificultad de acceso al crédito tanto por las empresas como por los particulares en un intento del sector bancario por evitar dificultades ante posibles problemas de cobros, que conllevarían un incremento de las provisiones.

Según la Encuesta del Banco de España, en línea con lo previsto, la oferta de crédito volvió a contraerse ligeramente durante los primeros tres meses del año en curso. El retroceso fue de igual magnitud en la financiación a las sociedades no financieras y a los hogares para consumo y otros fines, y algo superior en los préstamos a las familias para la compra de vivienda. Además, los márgenes aplicados a las nuevas operaciones experimentaron un aumento generalizado. Bajó también la demanda de financiación percibida por las entidades, que volvió a reducirse en todos los segmentos y no se esperan grandes cambios de cara al segundo trimestre del año.


IT2011 IIT2011 IIIT2011 IVT2011 IT2012 IT2012 IT2012 IT2012 IT2013

23.249 23.261 23.034 22.797 21.994 21.690 21.160 20.485 19.488

A la Administración Púbica 1.889 1.958 1.990 1.969 1.980 1.862 1.850 1.861 1.774

Al sector Privado 21.360 21.303 21.044 20.828 20.014 19.828 19.310 18.624 17.714

17.809 17.782 17.320 17.303 16.863 17.019 16.468 17.018 17.089

De la Administración Púbica 896 667 799 610 548 674 539 744 650

Del Sector Privado 16.913 17.115 16.521 16.693 16.315 16.345 15.929 16.274 16.439

Vista 2.313 2.401 2.287 2.350 2.188 2.304 2.204 2.235 2.168

Ahorro 5.702 5.753 5.576 5.805 5.658 5.719 5.627 5.772 5.836

Plazo 8.898 8.961 8.658 8.538 8.469 8.322 8.098 8.267 8.435

Créditos Totales

Depósitos Totales

Fuente: Elaboración propia con datos del Banco de España

Tabla 7. Créditos y Depósitos del sistema bancario en Extremadura (millones de euros)

El importe total de los créditos concedidos se sitúa a niveles

de diciembre de 2006

El coste laboral por hora efectiva creció el 0,5%


Analizando la distribución de los créditos, se puede observar que aunque muy ligeramente la Administración Pública sigue incrementando su participación en los mismos, que se mantienen en el 1,2% del total concedido en España.

En cuanto a la captación de pasivo, aumenta algo respecto al trimestre anterior, y se sitúa en 17.089 millones de euros, procediendo todo el incremento del aumento de los depósitos del sector privado (1% intertrimestral), aunque es especialmente llamativo el incremento de los depósito del sector público respecto al mismo periodo del año anterior que alcanza el 18,6%.

Por último en lo referente al sector bancario el número de oficinas sigue bajando, sin previsión de que se frene dicha caída, habiendo cerrado en este trimestre 15 oficinas. Con ello, el número total de oficinas es de 1.113.


Los depósitos totales suben, consecuencia del incremento del ahorro del sector privado


RECUADRO 3: Impuesto sobre depósitos bancarios y déficit presupuestario en la Comunidad Autónoma de Extremadura 20032012

Un poco de historia

El Impuesto sobre Depósitos de las Entidades de Crédito fue aprobado por la Asamblea de Extremadura el 29 de noviembre de 2001, mediante la Ley 14/2001. La Ley fue publicada en el D.O.E. el día 27 de diciembre de 2001, y su fecha de entrada en vigor fue el 1 de enero de 2002. De este modo, el primer período liquidable fue el correspondiente al año 2002, cuyo período de pago era el comprendido entre el 1 y el 31 de julio de 2003.

El objetivo pretendido por este impuesto era “coadyuvar eficazmente al desarrollo económico de Extremadura”, a través de medidas de arraigo del ahorro regional, de manera que éste se implique en el “progreso o interés regional”, para “atajar el endémico problema de la fuga de ahorro” regional, cuyas principales consecuencias eran los procesos de “descapitalización y exportación del ahorro”.

Gráfico 25. Evolución de los créditos y depósitos del sistema bancario en Extremadura, así como de su saldo, a los efectos de determinar la exportación o importación de ahorro, 19902013

En efecto, desde los datos más antiguos que se disponen desagregados por Comunidades Autónomas (1987), siempre se había observado una “exportación del ahorro regional”, por cuanto los depósitos bancarios de los residentes en Extremadura tenían importes superiores a los créditos que esas mismas entidades concedían a los extremeños. Sin embargo, ese proceso, que alcanza su máximo en 199394, cuando se acerca a los 3.000 millones de euros, se va reduciendo paulatinamente hasta revertirse 10 años después, en 200304, en que Extremadura pasa a ser “importadora neta” de ahorro, en cantidades que más que duplican (superando los 6.400 millones de euros en 2008) las cifras más altas de exportación de ahorro.

¿Se podría, en consecuencia, afirmar que el Impuesto sobre Depósitos de las Entidades de Crédito consiguió alcanzar los objetivos que se había inicialmente planteado? Esto es más difícil de afirmar, puesto que como se puede ver en el Gráfico 1, la tendencia a la reducción de la exportación de ahorro regional era un proceso que ya se había iniciado claramente desde finales de 1996, y que se vio claramente acelerado por el



acceso a la financiación barata que siguió a la creación del euro y a su posterior entrada en circulación en 2002. Además, como vamos a ver más adelante, los importes efectivamente recaudados fueron muy bajos, y no precisamente porque las entidades financieras se acogieran a las múltiples deducciones por reinversión de beneficios en Extremadura, sino por la impugnación judicial de las liquidaciones efectuadas, que evitaban además que esos importes revirtieran en las arcas de la Comunidad Autónoma. Quizás sí podría afirmarse, con perspectiva histórica, que el Impuesto sobre los Depósitos fue uno de los factores (aunque en ningún caso el único) que pudo contribuir a revertir la situación de desequilibrio planteada.

Lo que se debería haber ingresado

Como se ha señalado anteriormente, el primer ejercicio económico gravado por el impuesto fue el de 2002, debiendo los obligados tributarios realizar la autoliquidación y pago del mismo a lo largo del mes de julio de 2003 (año siguiente al período en que se produjo el hecho imponible). Este plazo fue el mismo para los años consecutivos. Los resultados de la gestión del Impuesto fueron los que figuran en la Tabla 1.

Tabla 8. Previsiones, Derechos reconocidos, Recaudación líquida y Derechos pendientes de cobro del Impuesto sobre Depósitos 20032012

Año Previsión Ley Presupuestos

(1)

Derechos reconocidos

(autoliquidaciones revisadas) (2)

%(2)/(1)

Ingresos efectivamente

realizados(3)

%(3)/(2)


pendientes de cobro

2003 6.000.000,00 13.426.541,44 223,78% 826.028,70 6,15% 12.600.512,742004 9.000.000,00 12.445.000,56 138,28% 512.328,91 4,12% 11.932.671,652005 12.120.000,00 12.210.054,50 100,74% 237.164,46 1,94% 11.972.890,042006 13.202.889,00 13.438.470,67 101,78% 320.173,09 2,38% 13.118.297,582007 13.887.911,00 15.112.355,54 108,82% 552.109,91 3,65% 14.560.245,632008 15.127.955,00 19.297.205,73 127,56% 371.241,69 1,92% 18.925.964,042009 19.303.045,00 22.207.590,37 115,05% 352.635,53 1,59% 21.854.954,842010 18.431.996,00 23.320.343,41 126,52% 684.030,38 2,93% 22.636.313,032011 27.848.068,00 26.603.057,03 95,53% 545.834,45 2,05% 26.057.222,58

2012(*) 30.312.694,00 29.249.138,00 96,49% 7.960.709,00 27,22% 21.288.429,00TOTALES 165.234.558,00 187.309.757,25 113,36% 12.362.256,12 6,60% 174.947.501,13

(*) Los datos de 2012 son aún provisionales, y están sujetos a posibles modificaciones.

Fuente: Intervención General, Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Extremadura, varios años. Dirección General de

Financiación Autonómica

En esta Tabla se puede observar cómo las previsiones presupuestarias con respecto a la recaudación fueron siempre bastante prudentes, de manera que los importes que figuraban en las autoliquidaciones realizadas por las propias entidades financieras eran superiores a las estimaciones que figuraban en los propios Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma. En el total del período 20032012, los importes liquidados por las entidades financieras fueron superiores en un 13% a las previsiones contempladas en los Presupuestos.

Sin embargo, la recaudación real fue claramente inferior. Las entidades financieras formulaban sus declaraciones, aunque sin proceder al pago de la deuda tributaria considerando la posible inconstitucionalidad de la Ley reguladora del Impuesto. En consecuencia, sólo se llegó a ingresar poco más del 6,5% de los importes comprometidos, y todo ello incluyendo el importante aumento de la recaudación del último año 2012 (en que ésta pasa de poco más del 2% a más del 25% sobre los derechos comprometidos).

El recurso de inconstitucionalidad y sus consecuencias

El Gobierno de la nación interpuso un recurso de inconstitucionalidad contra la Ley de creación del tributo en marzo de 2002, argumentando la vulneración del artículo 6.2 de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA), ya que entendían que el impuesto autonómico impugnado tenía el mismo hecho imponible que el IVA, que la riqueza gravada coincidía con la sujeta al IAE y que no se respetaba el principio de la territorialidad de las competencias tributarias de la Comunidad.



La Sentencia del Tribunal Constitucional llegó el 14 de noviembre de 2012 desestimando las pretensiones del Gobierno, de manera que el Impuesto sobre Depósitos quedaba así libre de cualquier posible vicio de inconstitucionalidad, por lo que ya se podría proceder al cobro de las liquidaciones pendientes.

Sin embargo, la Ley 16/2012 de 27 de diciembre pasado ha creado, con carácter nacional, un Impuesto sobre los Depósitos en las entidades de crédito, con el afán de “asegurar un tratamiento fiscal armonizado que garantice una mayor eficiencia en el funcionamiento del sistema financiero”. De este modo, al tratarse de un impuesto que grava hechos imponibles ya gravados por la Comunidad Autónoma de Extremadura, el Estado, de acuerdo con lo previsto en el mismo artículo 6.2 de la LOFCA, deberá instrumentar “las medidas de compensación o coordinación adecuadas” a favor, en este caso, de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

Pero para que esa colisión ocurra habrá que esperar a 2014, año en que se liquide el Impuesto nacional sobre Depósitos correspondiente a 2013, esto es, a su primer año de vigencia. Mientras tanto, en julio de 2013 las entidades financieras deberán liquidar con normalidad lo que corresponda ante la Hacienda de la Comunidad Autónoma con cargo al ejercicio económico de 2012.

La parte de este impuesto no recaudada y su repercusión sobre el déficit de la Comunidad Autónoma

Como pudimos ver en la Tabla 1, las cantidades efectivamente ingresadas en concepto del Impuesto sobre Depósitos apenas alcanzaban el 6,6% de las liquidaciones realizadas, En sentido contrario, se puede afirmar que no se ha recaudado el 93,4% del Impuesto liquidado. En la Tabla 2 podemos ver qué suponen esos importes, con respecto al déficit público registrado en Extremadura a lo largo de los últimos años.

Tabla 9. Repercusión cuantitativa de los derechos reconocidos pendientes de cobro del Impuesto sobre Depósitos sobre la capacidad/necesidad de financiación de la Comunidad Autónoma de Extremadura. 2003

2011 (Importes en millones de euros, salvo la última columna, en porcentaje)

Año


pendientes de cobro (1)

Capacidad (+) / Necesidad () de

financiación CN (2)

Capacidad (+) / Necesidad () de financiación CN

incluidos importes pendientes de cobro (3)

% (3) / (2)

2003 12,60 30,00 17,40 42,0%2004 11,93 45,00 56,93 26,5%2005 11,97 320,00 331,97 3,7%2006 13,12 81,00 94,12 16,2%2007 14,56 95,00 109,56 15,3%2008 18,93 207,00 188,07 9,1%2009 21,85 317,00 295,15 6,9%2010 22,64 692,00 669,36 3,3%2011 26,06 808,00 781,94 3,2%

Fuente: Intervención General, Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Extremadura, varios años. Dirección General de

Financiación Autonómica del Gobierno de Extremadura y Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

La mayor repercusión se observa sobre el resultado de 2003, año en que, de haber recaudado todos los importes liquidados del Impuesto sobre Depósitos, el déficit de ese año se hubiera reducido en un 42% (casi a la mitad). En los años 2004 a 2007, la recaudación efectiva hubiera incrementado los superávit de esos años, lo podría habernos dejado en mejor posición para “lo que quedaba por venir”. En cuanto a los años 2008 a 2011, la recaudación completa del Impuesto sobre Depósitos hubiera reducido el déficit público entre un 3% y un 9% como se observa en la Tabla, lo que, sin duda serviría para mejorar la posición de partida de Extremadura ante los ajustes que han sido necesarios para alcanzar los objetivos de déficit a que estamos comprometidos.



Ejecución presupuestariaSegún los datos publicados por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, el presupuesto de gastos para el año 2013 de la Comunidad Autónoma de Extremadura es de 4.217.716,82 €. Sobre este total, a finales del primer trimestre las obligaciones reconocidas suponen el 16,3% del mismo.

Por su parte el presupuesto de ingresos alcanza el 21% de derechos reconocidos sobre la previsión inicialmente establecida.

En términos de contabilidad nacional, Extremadura ha cerrado el primer trimestre del año con un superávit de 5 millones de euros, siendo una de las ocho comunidades Autónomas que ha conseguido datos positivos, y situándolo en porcentaje sobre el PIB en un 0,03%.

En lo referente a la deuda pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura en términos de Protocolo de Déficit Excesivo alcanzó los 2.417 millones de euros en el primer trimestre de 2013, lo que supone una disminución de un 0,8% respecto al último trimestre del año. Con estos datos el porcentaje de deuda sobre el producto interior Bruto (PIB) regional se mantiene en el 14,6%, siendo la comunidad autónoma con menor deuda por habitante (2.197 €).


Extremdura presenta en el primer trimestre del año un superávit de 5 millones de

euros, un 0,03% del PIB

Gráfico 26. Déficit público por Comunidades Autónomas como porcentaje del PIB regional. I Tte. 2013

-1,6 -1,2 -0,8 -0,4 0 0,4 0,8

Comunidad Foral de Navarra

Región de Murcia

Castilla y León

Andalucía

Comunidad de Madrid

Cataluña

Aragón

Galicia

Canarias

Extremadura

Baleares

Castilla-La Mancha

Pais Vasco

Cantabria

Asturias

Comunidad Valenciana

La Rioja



CANARIAS

MADRID

PAIS VASCO

ASTURIAS

LA RIOJA

EXTREMADURA

ANDALUCÍA

CASTILLA Y LEÓN

ARAGÓN

CANTABRIA

GALICIA

NAVARRA

MURCIA

ILLES BALEARS

CATALUÑA

CASTILLA-LA MANCHA

COMUNIDAD VALENCIANA

0 5 10 15 20 25 30 35

11,4

11,7

11,8

12,2

13,1

14,6

14,7

14,7

15

16,2

16,9

17,1

17,5

21,8

25,7

28,1

29,1

Gráfico 27. Deuda Pública por Comunidades Autónomas en el primer trimestre 2013 como porcentaje del PIB regional.



2Tte 2012 3Tte 2012 4Tte 2012 1Tte 2013 Último mes

MERCADO DE TRABAJO

Tasa de actividad -0,75 4,95 3,36 3,45 - - - -

Tasa de empleo -13,97 -7,48 -4,53 -1,92 - - - -

Tasa de paro 44,25 38,39 19,13 10,95 - - - -

Activos -0,79 4,86 3,2 3,21 - - - -

Ocupados -14 -7,57 -4,71 -2,11 - - - -

Parados 43,12 45,09 22,86 14,57 - - - -

Paro registrado (medias trimestrales) 15,81 14,15 8,8 9,94 5,82

-4,03 -3,7 -4,02 -4,63 -4,4

Contratos registrados (medias trimestrales) 0,12 5,18 14,83 4,47 25,19

PRECIOS Y SALARIOS

IPC General 1,9 2,7 3,0 2,6 1,8

Inf lación subyacente 1,1 1,5 2,0 2,0 1,8

Coste laboral por trabajador y mes 0,08 -0,86 -7,6 -4,6 - - - -

Aumento salarial pactado -18,5 -14,8 -15,6 -35,4 0,4

ACTIVIDAD

Índice de Producción Industrial, general -14,3 5,6 -19,0 -15,1 25,2

Utilización capacidad productiva industrial 1,8 22,6 -3,4 5,8 - - - -

Matriculación vehículos industriales -39,0 -47,7 -22,0 -36,5 -5,3

Viviendas libres iniciadas 24,5 - - - - - - 78,0

Viviendas libres terminadas -46,7 59,6 55,4 - - 22,1

Licitación of icial (euros) -14,1 74,7 -39,9 52,8 -27,4

Índice de la cif ra de negocios del sector servicios -10,0 -7,2 -10,2 -8,8 -6,0

DEMANDA

Índice general de comercio al por menor -0,8 -0,8 -2,1 -5,1 0,1

Compraventa de viviendas -10,3 -14,7 3,2 37,3 -4,3

Vivienda nueva -43,2 -39,2 56,2 103,6 118,5

Vivienda segunda mano 12,6 10,8 -19,3 -3,1 -34,6

Matriculación turismos -22,5 -21,2 -26,8 -13,7 20,7

Consumo de gasolinas y gasóleos -6,0 -9,2 -8,6 -16,1 -18,4 Mar.2013

Gasto farmacéutico -3,3 -25,2 -17,5 -17,4 -5,2

Número de recetas 4,5 -12,4 -13,2 -15,3 -2,5

Tráfico aéreo de pasajeros 15,5 -67,0 35,2 6,5 -98,0

Viajeros alojados total (*) -6,6 -11,9 -5,9 -7,2 -20,9

-6,7 -12,2 -7,5 -6,4 -26,4

SECTOR EXTERIOR

Exportaciones -1,3 14,2 8,1 -7,1 -22,2 Mar.2013

Importaciones -28,6 -7,7 10,0 0,2 0,7 Mar.2013

Saldo comercial exterior 61,2 49,3 4,4 -19,5 -49,0 Mar.2013

EMPRESAS

Indicador de Confianza Empresarial (dato) -- -- -- 100 96,2

Empresas inscritas S.S. -4,1 -3,6 -2,8 -3,0 -1,1

Sociedades mercantiles creadas 9,8 2,1 -6,1 -9,9 8,6

Sociedades mercantiles disueltas 62,3 -6,5 55,9 -6,9 53,3

SISTEMA FINANCIERO

Créditos del sistema bancario -6,8 -8,1 -10,2 -11,4 - - - -

Depósitos del sistema bancario -4,3 -4,9 -1,6 1,3 - - - -

Hipotecas constituidas (número) -35,8 -23,8 -22,2 -1,8 -26,7 Mar.2013

Hipotecas constituidas (importe) -37,3 -28,0 -41,7 -4,9 31,2 Mar.2013

(*)

Indicadores de Coyuntura Económica. Extremadura. Primer Trimestre 2013(Variaciones Interanuales sobre el mismo período del año anterior, salvo que se se indique otra cosa)

Período último dato

May.2013

Af iliados Seg. Soc. (medias trimestrales) May.2013

Abr.2013

May.2013

May.2013

Ene-May.2013

Abr.2013

May.2013

Jun. 2012

Dic.2012

Abr.2013

Abr.2013

Abr.2013

Abr.2013

Abr.2013

Abr.2013

May.2013

Abr.2013

Abr.2013

May.2013

Abr.2013

Pernoctaciones total (*) Abr.2013

II Tte 2013

May.2013

Abr.2013

Abr.2013

Incluye los datos de viajeros alojados y pernoctaciones en hoteles, campings, establecimientos de turismo rural y apartamentos.



Indicadores de Coyuntura Económica. España. Primer Trimestre 2013

2Tte 2012 3Tte 2012 4Tte 2012 1Tte 2013 Último mes

MERCADO DE TRABAJO

Tasa de actividad -0,07 0,02 -0,23 -0,43 - - - -

Tasa de empleo -4,79 -4,43 -4,33 -4,02 - - - -

Tasa de paro 17,9 16,26 13,87 11,13 - - - -

Activos -0,11 -0,16 -0,69 -1,02 - - - -

Ocupados -4,84 -4,6 -4,78 -4,58 - - - -

Parados 17,78 16,07 13,12 9,99 - - - -

Paro registrado (medias trimestrales) 11,87 11,91 10,5 7,06 3,75

-3,1 -3,4 -4,4 -4,3 -3,6

Contratos registrados (medias trimestrales) -4,83 -4,97 -1,11 -0,11 14,95

PRECIOS Y SALARIOS

IPC General 2,0 2,8 3,1 2,6 1,7

Inf lación subyacente 1,2 1,3 2,3 2,2 2,0

Coste laboral por trabajador y mes -0,31 -0,06 -3,2 -1,4 - - - -

Aumento salarial pactado -38,6 -45,8 -47,1 -71,7 0,6

ACTIVIDAD

Índice de Producción Industrial, general -7,0 -6,2 -4,8 -7,6 7,3

Utilización capacidad productiva industrial -2,3 -2,3 2,2 -4,4 - - - -

Matriculación vehículos industriales -26,9 -28,1 -23,6 -23,8 -3,9

Viviendas libres iniciadas -37,7 - - - - - - -49,8

Viviendas libres terminadas -32,7 -42,6 -27,6 - - -4,6

Licitación of icial (euros) -43,7 -56,7 -52,6 -17,5 4,2

Índice de la cif ra de negocios del sector servicios -6,8 -6,3 -6,9 -7,6 0,5

DEMANDA

Índice general de comercio al por menor -4,6 -4,5 -6,0 -7,0 -1,2

Compraventa de viviendas -11,0 0,4 2,4 9,4 10,8

Vivienda nueva -11,4 2,0 3,3 8,4 5,1

Vivienda segunda mano -10,7 -1,1 1,5 10,5 15,6

Matriculación turismos -13,2 -17,0 -17,2 -10,5 -2,3

Consumo de gasolinas y gasóleos -10,0 -12,6 -8,6 -10,1 -7,4 Mar.2013

Gasto farmacéutico -3,0 -23,4 -17,5 -17,7 -6,4

Número de recetas 3,7 -14,8 -14,8 -16,3 -5,1

Tráf ico aéreo de pasajeros -4,0 -3,0 -8,8 -8,2 -1,9

Viajeros alojados total (*) -2,4 -3,1 -4,2 -0,5 -13,4

-2,4 -1,5 -3,4 1,1 -12,7

SECTOR EXTERIOR

Exportaciones 0,6 5,6 8,5 3,9 2,0 Mar.2013

Importaciones -3,9 -2,2 -4,4 -6,9 -15,0 Mar.2013

Saldo comercial exterior -26,7 -35,0 -64,1 -62,0 -119,6 Mar.2013

EMPRESAS

Indicador de Confianza Empresarial (dato) 100 103,6 II Tte2013

Empresas inscritas S.S. -3,1 -3,3 -3,4 -3,1 -2,8

Sociedades mercantiles creadas -0,9 4,6 5,8 3,7 30,5

Sociedades mercantiles disueltas 19,0 17,8 16,2 7,6 47,8

SISTEMA FINANCIERO

Créditos del sistema bancario -3,3 -4,2 -9,1 -10,7 - - - -

Depósitos del sistema bancario -6,2 -5,2 -0,7 2,3 - - - -

Hipotecas constituidas (número) -25,2 -22,2 -25,7 -19,8 -35,0 Mar.2013

Hipotecas constituidas (importe) -26,7 -32,0 -28,3 -22,5 -34,8 Mar.2013

(*)

(Variaciones Interanuales sobre el mismo período del año anterior, salvo que se se indique otra cosa)

Período último dato

May. 2013

Afiliados Seg. Soc. (medias trimestrales) May. 2013

Abr.2013

May.2013

May.2013

Ene-May.2013

Abr. 2013

May.2013

Jun. 2012

Dic.2012

Abr. 2013

Abr.2013

Abr.2013

Abr.2013

Abr. 2013

Abr. 2013

May. 2013

Abr. 2013

Abr. 2013

May. 2013

Abr. 2013

Pernoctaciones total (*) Abr. 2013

May. 2013

Abr. 2013

Abr. 2013

Incluye los datos de viajeros alojados y pernoctaciones en hoteles, campings, establecimientos de turismo rural y apartamentos.





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PRESENTACIÓN - Junta de Extremadura Portal Institucional ...€¦ · Extremadura, referido al primer trimestre de 2013. Siguiendo la estructura de los anteriores Informes, se describe