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Prestaciones por desempleo asistenciales para trabajadores eventuales agrarios de Andalucía y Extremadura
Subsidio agrario
Renta agraria RESUMEN DE DATOS DE MARZO/2017
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Índice
1. Introducción 5 2. Resumen ejecutivo 11
2.1 Cuadro evolutivo de las principales variables ............................................................................................. 13 2.2 Síntesis de resultados ............................................................................................................................... 15
2.2.1 Solicitudes 15 2.2.2 Altas iniciales 17
2.2.2.1 Altas iniciales en el mes según tipología 17 2.2.2.2 Altas iniciales en el mes según causa de acceso 17
2.2.3 Beneficiarios 18 2.2.3.1 Beneficiarios en el mes según tipología 18 2.2.3.2 Beneficiarios en el mes por provincias 18 2.2.3.3 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del subsidio agrario 20 2.2.3.4 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros de la renta agraria 21 2.2.3.5 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del total de la protección asistencial agraria 22
2.2.4 Jornadas 23 2.2.4.1 Jornadas justificadas por alta inicial según causa de acceso 23 2.2.4.2 Jornadas trabajadas por beneficiario durante la percepción de la prestación, según causa de acceso 24
�. Glosario de términos 25 Altas iniciales ................................................................................................................................................. 27 Bajas .............................................................................................................................................................. 27 Reanudaciones ............................................................................................................................................... 27 Beneficiarios .................................................................................................................................................. 27 Perceptores ................................................................................................................................................... 27 Jornadas justificadas ...................................................................................................................................... 27 Jornadas trabajadas ....................................................................................................................................... 27 Nómina pagada .............................................................................................................................................. 27 Indicador Público de Renta de Efectivos Múltiples (IPREM) ............................................................................. 27
�. Normativa 29 Subsidio agrario ............................................................................................................................................. 31 Renta agraria ................................................................................................................................................. 31 Normativa común para ambas prestaciones .................................................................................................... 31
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1. Introducción
El informe actual recoge, con periodicidad mensual, los datos estadísticos del subsidio agrario y la renta agraria, que son las prestaciones por desempleo de nivel asistencial destinadas a los trabajadores eventuales agrarios por cuenta ajena en Andalucía y Extremadura. El informe consiste en un resumen ejecutivo con las principales variables y la presentación mediante tablas y gráficos de los datos estadísticos del mes sobre estas mismas variables, según se refiere a continuación:
Cuadro evolutivo de las principales variables: datos acumulados en el año hasta el mes de estudio para los últimos cinco años y su evolución porcentual de beneficiarios, altas iniciales, jornadas justificadas y trabajadas y gasto de las dos prestaciones.
Síntesis de resultados: datos del mes de estudio de estas variables en la última década y, además, de solicitudes y denegaciones y, en su caso, altas iniciales con situación especial de reducción de jornadas cuando una disposición legal así lo determina.
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El subsidio por desempleo agrario La renta agraria
Requisitos Requisitos
Ser trabajador eventual agrario por cuenta ajena con domicilio en alguna localidad de Andalucía o Extremadura y haber percibido este subsidio en alguno de los 3 años anteriores a la fecha de su solicitud.
Haber cotizado un mínimo de 35 jornadas, en los doce meses naturales inmediatamente anteriores a la situación de desempleo, salvo si Ud. fue beneficiario del Empleo Comunitario en 1983 en cuyo caso podrá acceder de nuevo al subsidio con solo 20 jornadas cotizadas al SEASS y/o con cotizaciones en trabajos de AEPSA.
Si Ud. es mayor de 35 años o menor con responsabilidades familiares podrá completar las 35 jornadas con las cotizaciones en el AEPSA.
Carecer de rentas de cualquier naturaleza que en cómputo anual no superen los 8.492,40 €, y no superar el límite familiar de rentas establecido.
Estar inscrito en el censo del SEASS y al corriente del pago de la cuota fija.
Inscribirse como demandante de empleo, mantener dicha inscripción durante todo el período de percepción y suscribir el compromiso de actividad.
Ser trabajador eventual agrario por cuenta ajena, empadronado y con residencia en alguna localidad de Andalucía o Extremadura, un mínimo de 10 años.
No haber sido beneficiario del subsidio por desempleo agrario en alguno de los 3 años anteriores a la solicitud.
Estar inscrito en el censo del SEASS ininterrumpidamente en los 12 meses anteriores a la solicitud y los mayores de 45 años, entre 5 y 20 años, y estar al corriente de pago de la cuota fija.
Haber cotizado en el SEASS en los 12 meses naturales inmediatamente anteriores a la situación de desempleo un mínimo de 35 jornadas reales
Carecer de rentas de cualquier naturaleza que en cómputo anual superen los 8.492,40 €, y no superar el límite familiar de rentas establecido.
Inscribirse como demandante de empleo, mantener dicha inscripción durante todo el período de percepción y suscribir el compromiso de actividad.
Devengo de la renta
El pago se inicia al día siguiente de haber comenzado la primera acción de inserción laboral o de la finalización de la primera colocación o, en su defecto, a los tres meses desde la fecha de solicitud.
Cuantía del subsidio Cuantía de la renta
426,00 € mensuales (80% IPREM). Entre 426,00 y 569,00 € (80% a 107% IPREM) en función del número de jornadas que se justifiquen en la solicitud.
Duración del subsidio Duración de la renta
La duración del subsidio es, en términos generales, para los menores de 52 años 180 días y para los mayores de esta edad 300 o 360 días en el año.
Los trabajadores mayores de 52 años que cumplen los requisitos para poderse jubilar podrían tener derecho a percibir el subsidio durante todo el año sin necesidad de acreditar jornadas trabajadas.
En general 180 días y para los mayores de 52 años 300 días.
Los trabajadores menores de 25 años que no tengan responsabilidades familiares percibirán esta ayuda durante el tiempo que resulte de calcular el número de jornadas justificadas en la solicitud por el cociente 3,43, con un máximo de 180 días de derecho.
Tipología del subsidio Acciones de inserción Laboral
Subsidio normal. Causa de acceso 51 Debe de cumplir los requisitos descritos anteriormente, teniendo distinta duración según la edad.
Edad <52 años ≥52 años ≥60 años
Días de derecho 180 300 360
Subsidio normal. Causa de acceso 53 Está destinado a los trabajadores mayores de 52 años que cumplen los requisitos generales, entre ellos acreditar jornadas trabajadas en los 12 meses inmediatamente anteriores a la solicitud, y además reúnen las condiciones para acceder a la jubilación contributiva, excepto la edad. Su duración es de 360 días.
Subsidio especial. Causa de acceso 52 Se destina a los trabajadores mayores de 52 años que cumplen los requisitos para jubilarse y han sido perceptores del subsidio durante los últimos 5 años ininterrumpidos. No necesitan realizar jornadas durante el año y pueden cobrar la prestación hasta que causen derecho a la pensión contributiva de jubilación. Su duración es de 360 días.
Subsidio especial. Causa de acceso 54 Cada año, los trabajadores que tienen derecho al subsidio especial para mayores de 52 años tienen obligación de solicitar la reanudación de la prestación.
Los beneficiarios de esta prestación se incorporan a un itinerario de inserción laboral, de atención individualizada, que incluye acciones de información y orientación profesional, la gestión de ofertas de colocación y acceso preferente a los planes públicos de empleo y formación profesional, escuelas taller y casas de oficios, talleres de empleo y al Programa de fomento de empleo agrario. Esta prestación no sólo tiene como objetivo la protección contra la carencia de rentas de los trabajadores del campo, sino también contra otras carencias de orientación, formación y experiencia profesional, que dificultan el acceso al mercado de trabajo.
El Servicio Público de Empleo Estatal abona directamente a la Tesorería General de la Seguridad Social la cotización al Régimen General de la Seguridad Social dentro del Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios, durante el período de percepción del subsidio agrario o de la renta agraria aplicando el tope mínimo de cotización vigente que corresponda a los periodos de inactividad.
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2. Resumen ejecutivo
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2.1 Cuadro evolutivo de las principales variables En el siguiente cuadro se resumen las variables más destacadas para el análisis del subsidio agrario y de la renta agraria en los últimos 5 años. Los datos presentados son los acumulados en el año.
Figura 2.1.1 RESUMEN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES Enero a marzo
2013 2014 2015 2016 2017 2014-2013 2015-2014 2016-2015 2017-2016
Beneficiarios (media) 194.936 189.673 190.337 187.135 188.341 -2,70 0,35 -1,68 0,64
Subsidio agrario 131.886 125.468 120.897 116.112 111.713 -4,87 -3,64 -3,96 -3,79
Renta agraria 63.049 64.205 69.440 71.023 76.628 1,83 8,15 2,28 7,89
Altas iniciales (acumulado) 65.431 60.880 59.814 53.751 56.593 -6,96 -1,75 -10,14 5,29
Subsidio agrario 36.913 35.090 32.756 30.856 29.515 -4,94 -6,65 -5,80 -4,35
Renta agraria 28.518 25.790 27.058 22.895 27.078 -9,57 4,92 -15,39 18,27
Jornadas justificadas por alta inicial (media) 48,53 50,83 50,87 52,60 53,76 4,74 0,09 3,39 2,20
Causa de acceso 51 51,01 52,88 53,52 54,91 56,62 3,66 1,22 2,58 3,12
Causa de acceso 53 44,29 43,72 45,01 48,80 47,66 -1,27 2,94 8,42 -2,33
Renta agraria 46,66 49,36 49,22 51,14 52,43 5,77 -0,27 3,89 2,52
Jornadas trabajadas por beneficiario (acumulado en el periodo) 7,39 10,04 8,04 9,47 10,97 35,92 -19,93 17,74 15,79
Causa de acceso 51 12,05 16,01 13,40 15,59 18,32 32,93 -16,32 16,37 17,51
Causa de acceso 52 5,20 7,52 5,65 6,73 8,26 44,55 -24,89 19,15 22,76
Causa de acceso 53 7,87 12,07 8,45 10,08 12,27 53,33 -29,95 19,26 21,68
Causa de acceso 54 3,38 4,57 3,64 4,10 5,03 35,10 -20,28 12,48 22,66
Renta agraria 6,66 10,11 8,23 10,58 12,22 51,79 -18,58 28,47 15,52
Gasto acumulado (en millones de euros) 249,80 232,06 236,10 233,60 230,47 -7,10 1,74 -1,06 -1,34
Subsidio agrario 175,64 162,83 159,44 152,78 147,90 -7,29 -2,09 -4,17 -3,20
Renta agraria 74,15 69,23 76,66 80,82 82,57 -6,64 10,74 5,42 2,17
Fuente: SEPE - M inisterio de Empleo y Seguridad Social TGSS - Tesorería General de la Seguridad Social
Valores Evolución en %
14
Respecto del total de las prestaciones por desempleo, el subsidio agrario y la renta agraria suponen, para el periodo acumulado en el año hasta el mes de marzo de 2017, el 4,9% del gasto total y el 9,6% de beneficiarios.
4.440,7495,07%
82,571,77%
147,903,17%
230,474,93%
GASTO ACUMULADO (en millones de euros)
Resto prestaciones Renta agraria Subsidio agrario
1.778.92990,43%
76.6283,90%
111.7135,68%
188.3419,57%
MEDIA DE BENEFICIARIOS
Resto prestaciones Renta agraria Subsidio agrario
15
2.2 Síntesis de resultados Esta síntesis presenta de forma resumida la evolución de los principales indicadores relativos a la protección asistencial agraria para trabajadores eventuales. Estas magnitudes son: solicitudes y denegaciones, altas iniciales, beneficiarios, jornadas justificadas y trabajadas, así como las altas iniciales que se han acogido a la situación especial de reducción de jornadas requeridas para el acceso a la prestación, en los periodos en los que se da esta circunstancia.
2.2.1 Solicitudes En marzo de 2017 se han tramitado un total de 46.871 solicitudes de protección asistencial agraria, de las cuales han sido aprobadas el 92,04%, es decir, un total de 43.139. Según el tipo de protección, se contabilizan un total de 20.988 expedientes tramitados en el subsidio agrario y 25.883 en la renta agraria, habiéndose aprobado el 91,36% y el 92,59%, respectivamente, porcentajes similares a los del mismo mes en el año anterior. Se denegaron 1.048 solicitudes, lo que supone el 2,24% del total de expedientes tramitados, siendo el 0,73% (340 denegaciones) de subsidio agrario y el 1,51% (708 denegaciones) de renta agraria.
Figura 2.2.1.1 SOLICITUDES Marzo 2017
2016 2017 2016 2017 2016 2017
1.085 894 1.206 1.072 2.291 1.966
20.431 20.949 23.492 25.987 43.923 46.936
Aprobados 18.172 19.174 21.205 23.965 39.377 43.139
Denegados 400 340 707 708 1.107 1.048
Otros 1.580 1.474 1.259 1.210 2.839 2.684
Total 20.152 20.988 23.171 25.883 43.323 46.871
1.364 855 1.527 1.176 2.891 2.031
Fuente: SEPE
Expedientes pendientes
Expedientes pendientes mes anterior
Expedientes recibidos en el mes
Expedientes tramitados
SUBSIDIO AGRARIO RENTA AGRARIA TOTAL PROTECCIÓN
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Analizando las causas por las cuales se deniegan las solicitudes, se observa que las principales son:
Haber superado, en cómputo familiar, el límite establecido de rentas, que supone el 21,28% de las denegaciones (0,48% sobre el total de las solicitudes recibidas)
No acreditar 35 jornadas reales trabajadas en los últimos 12 meses, que supone el 16,03% del total de las denegaciones (0,36% de las solicitudes)
Haber superado las rentas del solicitante el límite de 8.492,40€, en cómputo anual, que es el 11,55% de las denegaciones.
No estar inscrito en el censo agrario, de alta en el SEASS o no pertenecer al ámbito geográfico suponen el 11,64%.
Figura 2.2.1.2 DENEGACIONES Marzo 2017
2016 % 2017 % 2016 % 2017 % 2016 % 2017 %
No estar inscrito en el censo agrario, de alta en el SEASS o no pertenecer al ámbito geográfico 17 4,25 14 4,12 88 12,45 108 15,25 105 9,49 122 11,64
No tener 35 jornadas reales trabajadas en los últimos 12 meses 59 14,75 65 19,12 101 14,29 103 14,55 160 14,45 168 16,03
No acreditar las jornadas suficientes para acceder al subsidio 14 3,50 19 5,59 14 1,98 17 2,40 28 2,53 36 3,44
La renta individual del solicitante supera el S.M.I. 64 16,00 62 18,24 66 9,34 59 8,33 130 11,74 121 11,55
Las rentas de la unidad familiar superan el tope establedido en relación con el S.M.I. 142 35,50 84 24,71 174 24,61 139 19,63 316 28,55 223 21,28
No tener el trabajador la condición de eventual agrario por cuenta ajena 0 0,00 0 0,00 1 0,14 1 0,14 1 0,09 1 0,10
No estar al corriente del pago de la cuota agraria 11 2,75 10 2,94 14 1,98 11 1,55 25 2,26 21 2,00
No haber transcurrido 12 meses desde el nacimiento del último derecho 0 0,00 0 0,00 30 4,24 31 4,38 30 2,71 31 2,96
Falta de otros requisitos o incompatibilidad con la percepción del subsidio agrario o la renta agraria 28 7,00 34 10,00 166 23,48 176 24,86 194 17,52 210 20,04
No reunir los requisitos para el subsidio especial de marzores de 52 años (subsidio agrario) 16 4,00 17 5,00 16 1,45 17 1,62
Otras causas 49 12,25 35 10,29 53 7,50 63 8,90 102 9,21 98 9,35
Total 400 100,00 340 100,00 707 100,00 708 100,00 1.107 100,00 1.048 100,00
Fuente: SEPE
SUBSIDIO AGRARIO RENTA AGRARIA TOTAL PROTECCIÓN ASISTENCIAL AGRARIA
17
2.2.2 Altas iniciales
2.2.2.1 Altas iniciales en el mes según tipología En marzo de 2017 se han incorporado un total de 25.199 personas a estas prestaciones, causando alta inicial. De ellas, 12.343 acceden al subsidio agrario y 12.856 a la renta agraria. En los últimos diez años, el peso de las altas iniciales del subsidio agrario ha ido perdiendo importancia en favor de las altas de la renta agraria, consecuencia de la aplicación de la Ley 45/2002, que impide nuevas incorporaciones al subsidio agrario al establecer como requisito de acceso a la prestación haber sido beneficiario en alguno de los tres años anteriores. Así se aprecia una disminución paulatina en el número de entradas al subsidio y un aumento en los de la renta agraria, vía de incorporación de nuevos trabajadores eventuales a la protección asistencial agraria, superando este mes por primera vez las altas iniciales de renta agraria a las del subsidio agrario.
Figura 2.2.2.1. ALTAS INICIALES SEGÚN TIPOLOGÍA Comparativa meses de marzo
16.935 17.111 17.202 16.78714.119 12.606 12.985 13.160 12.277 12.343
4.2185.860 6.342 8.750
9.3479.710
10.97113.041
9.95912.856
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Subsidio agrario Renta agraria
2.2.2.2 Altas iniciales en el mes según causa de acceso En el mes de marzo, al subsidio normal (causas de acceso 51 y 53 del subsidio agrario), que exige haber trabajado al menos 35 jornadas, se han incorporado 5.858 altas nuevas, el 23,25% del total de altas de la protección. Además 6.485 personas se han incorporado al subsidio especial (causas de acceso 52 y 54), que no requiere haber trabajado en los 12 meses anteriores, un 25,74% del total. En cuanto a la renta agraria este mes, el número de altas es de 12.856 personas, que representan el 51,02% del total de altas a la protección asistencial de eventuales agrarios.
Figura 2.2.2.2. ALTAS INICIALES SEGÚN CAUSA DE ACCESO Marzo 2017
5.702
532156
5.953
12.856
Causa 51 Causa 52 Causa 53 Causa 54 Renta agraria
18
2.2.3 Beneficiarios
2.2.3.1 Beneficiarios en el mes según tipología En el mes de marzo se han beneficiado de la protección asistencial agraria 190.248 personas, correspondiendo un 58,44% al subsidio agrario (111.176 personas) y un 41,56% a la renta agraria (79.072 personas). En la última década se aprecia un descenso en el número de beneficiarios del subsidio agrario y un aumento en los de la renta agraria. Esto es debido a la imposibilidad de incorporación de nuevos beneficiarios al subsidio agrario, como se ha explicado anteriormente, pudiendo acceder, en cambio, a la renta agraria. Las características de los beneficiarios de la protección asistencial para eventuales agrarios se definen en mayor medida por el perfil que muestran los beneficiarios del subsidio agrario puesto que la proporción de éstos es superior a la de renta agraria.
Figura 2.2.3.1. BENEFICIARIOS SEGÚN TIPOLOGÍA Comparativa meses de marzo
161.499 153.233 145.401 142.667 137.270 128.848 124.309 119.364 114.573 111.176
29.152 33.590 38.815 50.595 58.081 65.120 66.237 70.899 71.148 79.072
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Subsidio agrario Renta agraria
2.2.3.2 Beneficiarios en el mes por provincias El siguiente conjunto de gráficos muestra la distribución de los beneficiarios del subsidio agrario y de la renta agraria en cada una de las provincias de las comunidades autónomas de Andalucía y Extremadura. Este reparto territorial muestra similar comportamiento para ambas prestaciones. Las provincias que mayor número de beneficiarios tienen en el mes de marzo de 2017 son: Sevilla, con 44.393 personas, Córdoba con 29.480 y Jaén, con 25.790. Así Sevilla tiene el 23,14% del total, Córdoba el 15,16% y Jaén el 12,75%. Estas provincias son habitualmente las que mayor proporción de beneficiarios registran para ambas prestaciones.
19
Figura 2.2.3.2. BENEFICIARIOS POR PROVINCIAS Comparativa meses de marzo
5.4
96
5.3
13
5.2
70
5.2
03
5.1
42
5.1
02
4.9
28
4.8
96
4.6
79
4.8
10
ALMERÍA
13
.77
6
14
.02
7
13
.88
0
14
.38
3
14
.18
1
14
.11
1
13
.92
0
13
.78
3
13
.29
2
13
.51
9
CÁDIZ
28
.01
3
27
.74
9
26
.97
9
28
.91
7
29
.66
6
29
.43
2
29
.00
2
28
.70
8
28
.49
1
29
.48
0
CÓRDOBA
20
.40
3
19
.78
9
19
.68
9
20
.52
8
20
.78
7
20
.93
9
20
.07
8
19
.89
4
19
.18
7
19
.79
0
GRANADA
13
.46
4
12
.94
3
12
.70
1
13
.01
3
13
.04
1
13
.02
8
12
.84
2
13
.01
8
13
.13
5
13
.01
4
HUELVA
23
.08
6
21
.93
9
20
.81
6
23
.77
6
25
.34
9
24
.17
3
24
.11
0
24
.08
3
24
.67
5
25
.79
0
JAÉN
13
.70
1
13
.90
6
13
.79
1
14
.16
8
13
.98
9
14
.15
8
13
.52
4
13
.38
1
12
.68
1
12
.80
2
MÁLAGA
46
.21
6
45
.35
9
45
.34
9
47
.04
1
46
.95
4
46
.86
4
45
.81
2
45
.70
1
43
.50
2
44
.39
3
SEVILLA
16
.76
9
16
.26
9
16
.31
1
16
.67
0
16
.83
2
16
.78
6
17
.04
6
17
.37
1
16
.95
1
17
.39
1
BADAJOZ
9.7
27
9.5
29
9.4
30
9.5
63
9.4
10
9.3
75
9.2
84
9.4
28
9.1
28
9.2
59
CÁCERES
20
2.2.3.3 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del subsidio agrario
En el mes de marzo de 2017, en el análisis de los beneficiarios del subsidio agrario por sexo, se observa que un 65,2% son mujeres y un 34,8% hombres.
Debido a que a este subsidio no se pueden incorporar nuevos trabajadores, la edad media de los que lo perciben sigue aumentando cada mes. Para este periodo destacan los mayores de 52 años que, con 72.172 beneficiarios, suponen el 65% del total. También son un colectivo numeroso el tramo de 45 a 51 años con el 18,8% del total.
El subsidio especial (causas de acceso 52 y 54) y el subsidio normal (causas de acceso 51 y 53) suponen un 63% y un 37% de beneficiarios respectivamente, lo que se traduce en que la mayor parte de beneficiarios de esta prestación ya cumplen los requisitos para poderse jubilar, excepto la edad, y perciben un subsidio de 360 días de duración cada año para cuyo acceso no se les exige acreditar un mínimo de jornadas trabajadas.
Durante el mes de marzo la mayoría de los beneficiarios trabajó menos de 7 jornadas en el campo.
Los trabajadores extranjeros, 1.350, suponen el 1,2% del total de beneficiarios del subsidio. De ellos, un 91,3% son de nacionalidad marroquí, 1.233 beneficiarios. Portugal y Argelia son los países de origen del 2,% y del 1,5%, respectivamente, del total de beneficiarios extranjeros.
El perfil tipo del beneficiario del subsidio agrario corresponde al de una mujer, mayor de 52 años que, cumpliendo los requisitos para poderse jubilar, excepto la edad, accede al subsidio especial durante 360 días cada año, hasta la fecha de su jubilación. La cuantía mensual que percibe es el 80% del IPREM, 426 euros.
Figura 2.2.3.3. BENEFICIARIOS SEGÚN SEXO, TRAMOS DE EDAD, CAUSAS DE ACCESO, JORNADAS TRABAJADAS Y BENEFICIARIOS EXTRANJEROS DEL SUBSIDIO AGRARIO Marzo 2017
38.660
72.516
Hombres Mujeres
1.472
16.654
20.878
72.172
25 - 34 años 35 - 44 años
45 - 51 años 52 años o más
39.657
6.7401.266
63.513
Causa 51 Causa 52
Causa 53 Causa 54
93.032
7.247
10.717178
0 a 7 jorn. 8 a 14 jorn.
15 a 29 jorn. >= 30 jorn.
1.233
2720 1060
Marruecos Portugal Argelia
Alemania Resto
21
2.2.3.4 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros de la renta agraria
En la renta agraria existe un equilibrio entre hombres y mujeres. En marzo de 2017, hay un 53% de mujeres y un 47% de hombres.
La franja de edad que predomina es la de 16 a 34 años, donde se encuentran el 35,55% de los beneficiarios (28.100). La distribución de los beneficiarios por edad para esta prestación es distinta a la del subsidio agrario, siendo la renta agraria la protección para las nuevas incorporaciones de los trabajadores eventuales del campo en Andalucía y Extremadura.
Durante el mes de marzo la mayoría de los beneficiarios trabajó menos de 7 jornadas en el campo.
La proporción de beneficiarios extranjeros para la renta agraria es del 3,26%, algo mayor que la del subsidio agrario. Para esta prestación es también la nacionalidad marroquí la más destacada, que supone un 66,42% (1.713) del total de beneficiarios extranjeros. Les siguen en importancia Rumanía con 471 beneficiarios, Polonia y Ucrania, que no tienen datos representativos en el subsidio agrario.
El perfil tipo del beneficiario de la renta agraria corresponde al de una persona joven, hombre o mujer, con una edad entre 16 y 34 años, con una duración del derecho de 180 días por año, que ha trabajado menos de 7 jornadas este mes. La cuantía mensual que percibe es el 80% del IPREM, 426 euros.
Figura 2.2.3.4. BENEFICIARIOS SEGÚN SEXO, TRAMOS DE EDAD, JORNADAS TRABAJADAS Y BENEFICIARIOS EXTRANJEROS DE LA RENTA AGRARIA Marzo 2017
37.202
41.870
Hombres Mujeres
28.100
19.074
11.576
20.322
16 - 34 años 35 - 44 años
45 - 51 años 52 años o más
65.084
7.064
6.83886
0 a 7 jorn. 8 a 14 jorn.
15 a 29 jorn. >= 30 jorn.
1.713
471
7048
277
Marruecos Rumanía Polonia
Ucrania Resto
22
2.2.3.5 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del total de la protección asistencial agraria La visión de conjunto de la protección agraria analizada queda definida por las características del subsidio agrario, ya que existe un mayor número de beneficiarios que perciben esta prestación, lo que determina el perfil del beneficiario tipo de la prestación asistencial agraria. Así, el perfil tipo conjunto del beneficiario de la protección asistencial agraria es el de una mujer mayor de 52 años que accede a un subsidio agrario de 360 días de duración anual, que cumple todos los requisitos, salvo la edad, para poderse jubilar y que percibe el 80% del IPREM, 426 euros mensuales.
Figura 2.2.3.5. BENEFICIARIOS SEGÚN SEXO, TRAMOS DE EDAD, CAUSA DE ACCESO, JORNADAS TRABAJADAS Y BENEFICIARIOS EXTRANJEROS DEL TOTAL DE LA PROTECCIÓN ASISTENCIAL AGRARIA Marzo 2017
75.862
114.386
Hombres Mujeres
29.572
35.728
32.454
92.494
16 - 34 años 35 - 44 años
45 - 51 años 52 años o más
39.657
6.740 1.266
63.513
79.072
Causa 51 Causa 52
Causa 53 Causa 54
Renta agraria
158.116
14.311
17.555264
0 a 7 jorn. 8 a 14 jorn.
15 a 29 jorn. >= 30 jorn.
2.946
478
71 56378
Marruecos Rumanía Polonia
Argelia Resto
23
2.2.4 Jornadas
2.2.4.1 Jornadas justificadas por alta inicial según causa de acceso Las jornadas justificadas son las que el trabajador acredita cuando solicita la prestación. La normativa establece, de forma general, un mínimo de 35 jornadas para el acceso al subsidio agrario o la renta agraria. Dado que para el acceso al subsidio especial (causas de acceso 52 y 54) los beneficiarios no necesitan justificar jornadas, este análisis se centrará en el subsidio normal (causas de acceso 51 y 53) y la renta agraria. Hasta el mes del informe, en las altas de subsidio agrario se han justificado 57 jornadas de media por trabajador que ha accedido por la causa 51, de 48 jornadas los que han accedido por la causa 53 y en renta agraria esta media es de 52 jornadas. Por tanto, de media, los trabajadores que necesitan justificar jornadas para acceder a esta protección han superado ligeramente el mínimo de 35 jornadas requerido. En la figura adjunta se aprecia que en la última década el número medio de jornadas justificadas en altas ha ido descendiendo paulatinamente hasta el año 2013 volviendo a incrementarse a partir de este año acercándose a los niveles de 2008.
Figura 2.2.4.1. JORNADAS JUSTIFICADAS POR ALTA INICIAL SEGÚN CAUSA DE ACCESO Media enero - marzo
58,12 55,91 54,59 52,97 53,61 51,01 52,88 53,52 54,91 56,62
50,34 45,44 45,29 45,04 43,11 44,29 43,72 45,01 48,80 47,66
55,6552,99 50,94 49,02 51,04 46,66 49,36 49,22
51,14 52,43
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Causa 51 Causa 53 Renta agraria
24
2.2.4.2 Jornadas trabajadas por beneficiario durante la percepción de la prestación, según causa de acceso Analizando los últimos diez años se observa que entre 2009 y 2015 se produce un descenso en el número de
jornadas trabajadas por beneficiario, con repunte en 2014. En 2016 parece iniciarse la tendencia de recuperación
hacia los niveles de 2008 y en 2017 se superan.
En el gráfico adjunto se observa que los beneficiarios de subsidio agrario, causas 51 y 53, y los beneficiarios de renta agraria acumulan mayor número de jornadas que el resto. Hay que recordar que estos colectivos necesitan acreditar un mínimo de 35 jornadas para poder acceder a un nuevo derecho.
Figura 2.2.4.2. JORNADAS TRABAJADAS ACUMULADAS POR BENEFICIARIO SEGÚN CAUSA DE ACCESO Media enero - marzo
18,09 15,92 15,39 15,73 15,03 12,0516,01 13,40 15,59 18,32
6,075,55 5,83 6,10 5,95
5,20
7,525,65
6,738,26
12,9511,65 11,37 11,58 11,30
7,87
12,07
8,4510,08
12,27
3,323,01 3,11 3,18 3,45
3,38
4,57
3,64
4,10
5,03
11,37
9,11 9,17 9,25 8,82
6,66
10,11
8,23
10,58
12,22
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Causa 51 Causa 52 Causa 53 Causa 54 Renta agraria
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3. Glosario de términos
Altas iniciales Trabajadores eventuales agrarios que acceden al subsidio por desempleo agrario o a la renta agraria con un periodo de derecho máximo de 360 días para el subsidio agrario y de 300 días para la renta agraria. En el subsidio agrario se produce el devengo inmediato de la prestación. En renta agraria se inicia un periodo de espera, máximo de 3 meses, para la realización de acciones de inserción laboral previo al devengo de la prestación.
Bajas Salidas definitivas de los beneficiarios del subsidio agrario o de la renta agraria, bien por agotamiento del derecho, defunción, jubilación, de suspensión del derecho por colocación, incapacidad temporal, salida al extranjero, etc.
Reanudaciones Reincorporación al derecho suspendido tras la justificación de la finalización de la causa de suspensión.
Beneficiarios Trabajador eventual agrario de alta en el subsidio agrario o en el devengo de la renta agraria algún día del mes.
Perceptores Trabajador eventual agrario incluido en la nómina del mes del subsidio agrario o de la renta agraria.
Jornadas justificadas Jornadas agrarias trabajadas o asimiladas que el trabajador acredita en el momento de la solicitud del subsidio agrario o de la renta agraria. Con carácter general, deben justificarse un mínimo de 35 jornadas agrarias. En renta agraria, estas jornadas deben de haber sido cotizadas en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios (SEASS); y, en el subsidio agrario, se pueden admitir además jornadas con cotizaciones efectuadas al Régimen General dentro del Programa de Fomento de Empleo Agrario (PFEA).
Jornadas trabajadas Días trabajados durante la percepción del subsidio agrario o de la renta agraria, acreditables para el acceso a un futuro derecho a estas prestaciones agrarias. Información obtenida de la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS).
Nómina pagada Importe pagado a los perceptores en el mes más la cotización al SEASS de la parte de la cuota fija mensual correspondiente a los días de inactividad agraria que el Servicio Público de Empleo Estatal ingresará directamente en la Tesorería General de la Seguridad Social.
Indicador Público de Renta de Efectivos Múltiples (IPREM) Es un índice empleado en España como referencia para la concesión de ayudas, becas, subvenciones o el subsidio por desempleo entre otros. Este índice nace en el año 2004 para sustituir al Salario Mínimo Interprofesional para el cálculo de estas ayudas. Para este año 2017, el IPREM es de 532,51 €/mes.
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4. Normativa
Subsidio agrario Real Decreto 5/1997, de 10 de enero (B.O.E. nº 10 del 11 de enero), por el que se regula el subsidio por
desempleo a favor de los trabajadores eventuales incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios (SEASS)
Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo y mejora de la ocupabilidad.
Real Decreto 2389/2004, sobre aplicación de las disposiciones transitorias del Real Decreto 5/1997, de 10 de enero.
Renta agraria Real Decreto 426/2003, del 11 de abril (B.O.E. nº 88 del 12 de abril), por el que se regula la renta agraria para los
trabajadores eventuales incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios (SEASS).
Normativa común para ambas prestaciones Ley 28/2011, de 22 de diciembre, por la que se procede a la integración del Régimen Especial Agrario de la
Seguridad Social en el Régimen General de la Seguridad Social.
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