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INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL UNIDAD PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIA DE
INGENIERÍA Y CIENCIAS SOCIALES ADMINISTRATIVAS
SECCIÓN DE ESTUDIOS DE POSGRADO E INVESTIGACIÓN
PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL EN EL DEPARTAMENTO DE SERVICIO DE UNA EMPRESA
AUTOMOTRIZ, EN SONORA
TESIS
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE:
MAESTRA EN INGENIERÍA INDUSTRIAL
PRESENTA:
SANDRA MARINEE VÉLEZ GUTIÉRREZ
DIRECTORA DE TESIS:
Dra. MARÍA GUADALUPE OBREGÓN SÁNCHEZ
MÉXICO D.F. 2016
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Dedicatorias
Mi tesis la dedico con todo mi amor y cariño:
A Dios, ya que por Él estoy hoy con vida y puedo seguir cumpliendo
mis objetivos.
A mis padres, Sándor Gustavo y Aida Alicia por haberme apoyado
siempre y brindarme sus consejos y amor incondicional.
A mis hermanas Vanessa, Brenda, Perla y Daniela por su apoyo y
aliento siempre que lo necesito.
A mi prometido y futuro esposo Julio César por su apoyo, amor y por
estar siempre a mi lado.
A mis futuros suegros Jesús Manuel y Rosaura, por el apoyo que me
han brindado siempre.
A mi directora de tesis Dra. Guadalupe Obregón por su apoyo y
consejos.
A mis familiares y amigos que han estado siempre para mí
brindándome su apoyo, esto es para ustedes.
v
Agradecimientos Quiero agradecer a Dios por haberme regalado la vida y la familia
que eligió para mí, gracias por permitirme llegar hasta donde estoy
y poder cumplir mis objetivos.
Gracias a mis padres, Sándor Gustavo y Aida Alicia, por brindarme
todo su amor y confianza, enseñarme que puedo lograr todo aquello
que me proponga, gracias por la educación que me han brindado, los
amo con todo mi corazón.
Gracias a mis hermanas, Vanessa, Brenda, Perla y Daniela, las
mejores amigas que podría tener, gracias por alentarme y apoyarme
para seguir preparándome, son y serán siempre de lo más
importante en mi vida, las amo.
Gracias a mi futuro esposo Julio César por sus palabras de aliento y
actos de amor que hacen que cada día sea mejor, gracias por darme
tu apoyo y estar siempre para mí, te amo.
Gracias a mis futuros suegros Jesús Manuel y Rosaura por el apoyo
y consejo que siempre me han brindado, los admiro y aprecio mucho.
Gracias a mi directora de tesis Dra. Guadalupe Obregón, por
apoyarme en este proceso de mi vida, sin ella no hubiera podido ser
posible.
Gracias a mi grupo de maestros revisores y todos aquellos de los
cuales aprendí durante el trayecto de la maestría, gracias por su
tiempo y dedicación.
Gracias a mis familiares y amigos que me han apoyado y desean lo
mejor para mí. Gracias a mis amigos de la maestría, por el apoyo
mutuo y las nuevas amistades que formamos.
Sinceramente, gracias.
vi
RESUMEN
En un gran problema que en las empresas haya personas que tengan malos
hábitos al realizar su trabajo, es decir, aquellos empleados que realizan sus tareas
sin seguir las normas y reglamentos establecidos, así como su resistencia a usar
equipo de protección adecuado, realizar acciones inseguras aun sabiendo lo que
podría pasar o en algunos otros casos no tener visión de la consecuencia de sus
actos. El presente trabajo muestra la investigación realizada en una empresa
automotriz, dentro del Departamento de Servicio, cuyo objetivo fue elaborar una
propuesta de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Industrial para
prevenir y disminuir accidentes, además de corregir riesgos y evitar que se
presenten situaciones inseguras para los mismos trabajadores.
Para cumplir con dicho objetivo fue necesario conocer el área de trabajo, se
realizó un diagnóstico de la empresa, se recolectó información la cual era
necesaria para la identificación de peligros, mediante la observación directa, el
llenado de fichas de inspección y encuestas, de tal manera se pudo efectuar una
evaluación de riesgos y conocer la situación actual de la empresa bajo estudio.
Como resultado de la investigación se obtuvo la propuesta de un Sistema de
Gestión de Seguridad e Higiene Industrial, se explica de manera detallada cómo
lograr que los riesgos sean detectados y cada cuánto se deben de realizar las
inspecciones de las áreas. Dicho Sistema si es aplicado de manera correcta
beneficiará de tal manera que los riesgos dentro del Departamento serán
disminuidos y controlados, los empleados se encontrarán en mejores condiciones,
por consiguiente una mejor calidad en su trabajo, contribuyendo a un mayor
prestigio a la empresa.
vii
ABSTRACT
It is a big problem for the enterprises to have people with bad habits in their jobs.
People who fulfill their tasks without following the establish norms and rules having
a resistance to wear their suitable protection equipment while they realize their
tasks. The employees who Are aware of the consequences of their actions dont
change the way that they work and in other ocations they dont have the vision to
see how far the consequences can beThis task shows the investigation made in
one automobile company focused in the service department with the goal of
elavorate. proposal to one management sistem of hygieneand security in the
industry to prevent and decrease accidents to correct risks and avoid insecurity
situations for the employees.
In order to fulfill with the objective was necessary to know the working area first an
enterprise diagnostic was necessary so through observation the information was
recollected and identified as a possible danger situation or not. The use of
inspection records and surveys were used for this risk evaluation activity. It made
easier to evaluate the enterprise situation to the full.
As a result of the investigation the proposal of one Management Sistem of Hygiene
And Security in the Industry is explained here using a detail looking in how to
detect the risk and how often the inspections of each area have to be done . If we
looked each point and if we apply the Sistem in the right way the risk that each
department can have will decrease and not be consider as a danger situation so
the employees will enjoy of better conditions. The work that the employees have
Been doing may be recognized by the quality and presentation just for mentions
some benefits all these can contribute to a grater prestige for the company that
they work for.
viii
ÍNDICE ACTA DE REVISIÓN DE TESIS ii CARTA CESIÓN DE DERECHOS iii DEDICATORIAS iv AGRADECIMIENTOS v RESUMEN vi ABSTRACT vii ÍNDICE viii ÍNDICE DE FIGURAS ix ÍNDICE DE TABLAS x INTRODUCCIÓN xi CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO 1.1 Seguridad Industrial 1 1.2 Higiene Industrial 3 1.3 Seguridad e Higiene Industrial en México 6 1.4 Conceptos básicos de la Seguridad e Higiene 6 1.5 Fundamentos legales de la Seguridad Industrial 10 1.6 Ley Federal del Trabajo 11 1.7 Ley General de Salud 16 1.8 Ley del Seguro Social 16 1.9 La Organización Internacional del Trabajo (OIT) 18 1.10 Normas Oficiales Mexicanas (NOM-STPS) 18 1.11 Occupational Safety & Health Administration (OSHA) 20 1.12 Cultura de seguridad 21 1.13 Importancia de la Seguridad e Higiene Industrial en el trabajo 23 1.14 Objetivo de la Seguridad e Higiene Industrial 24 1.15 Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Industrial 25 CAPÍTULO II. GENERALIDADES DE LA EMPRESA Y PROBLEMÁTICA 2.1 Antecedentes de la empresa 27 2.2 Planteamiento del problema 29 2.3 Justificación 34 2.4 Objetivo General 35 2.5 Objetivos Específicos 35 2.6 Alcances y limitaciones de la investigación 35 CAPÍTULO III. DIAGNÓSTICO 3.1 Metodología de la investigación 37 3.2 Resultados de las encuestas 45 3.3 Resultados de Inspección de Riesgos 49 3.4 Evaluación de costos por capacitación 51 3.5 Evaluación de costos por días de incapacidad 52 CAPÍTULO IV. PROPUESTA 4.1 Metodología para la propuesta 54 4.2 Propuesta 59 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 78 BIBLIOGRAFÍA 79
ix
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Antecedentes historicos de la seguridad e higiene industrial 2 Figura 2. Metodología de acciones en la Higiene Industrial 4 Figura 3. Interacciones entre las personas y el medio ambiente 5 Figura 4. Cuadro de clasificación de riesgos 9 Figura 5. Jerarquía Jurídica 11 Figura 6. Modelo recíproco de la cultura de seguridad 22 Figura 7. Localización de la empresa 28 Figura 8. Distribución de planta de la empresa 29 Figura 9. Encuesta 41 Figura 10. Ficha de inspección para riesgos mecánicos 44 Figura 11. Gráfico de riesgo de naturaleza térmica, química y física 45 Figura 12. Gráfico de riesgo ergonómico 46 Figura 13. Gráfico de carga de trabajo y definición de rol. 46 Figura 14. Gráfico de riesgo de naturaleza psicológica y social 47 Figura 15. Gráficos de riesgo de seguridad laboral 48
x
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Normas de Seguridad 19 Tabla 2. Normas de Higiene Industrial 20 Tabla 3. Descripción de Consecuencias 38 Tabla 4. Descripción de Exposición 38 Tabla 5. Descripción de Probabilidad 39 Tabla 6. Clasificación de Riesgos 40 Tabla 7. Riesgos Intolerables e Importantes de cada área del Departamento 50 Tabla 8. Contenido de capacitación para Departamento de Servicio 51 Tabla 9. Referencia de organizaciones que han adoptado sistemas de gestión en seguridad ocupacional
52
Tabla 10. Costo por días de incapacidad 53 Tabla 11. Metodología para la propuesta 54 Tabla 12. Listado de riesgos 55 Tabla 13. Tabla de inconformidades 56 Tabla 14. Normatividad de cada uno de los riesgos 57 Tabla 15. Propuestas de soluciones para inconformidades de los riesgos 57
xi
INTRODUCCIÓN
Hace mucho tiempo el hombre se empezó a encontrar con condiciones inseguras,
en cuál quiera que fuera su trabajo desempeñado y esté ha tenido que hacer
cambios y mejoras para preservar su bienestar físico y mental, con esto fueron
llegando métodos, técnicas para que él mismo pudiera laboral sintiéndose más
seguro. Con estas técnicas se fue creando un conocimiento sobre la Higiene y
Seguridad Industrial, tanto por parte de los trabajadores como de sus patrones.
Se inicia la importancia del factor de la seguridad, con la automatización y la
fabricación en serie donde las personas involucradas se dieron cuenta que se
pasaban las magnitudes físicas por encima de lo que el ser humano puede tolerar.
Esta etapa histórica es conocida como la Revolución Industrial, la cual se inicia en
1776, a raíz de haber inventado el Ingeniero Inglés James Watt, la máquina de
vapor. Los accidentes comenzaron a multiplicarse, además de los daños y las
pérdidas.
Se tiene conocimiento que las primeras medidas en cuanto a seguridad se
involucran en Inglaterra, al nombrarse inspectores, quienes visitaban a las
empresas y recomendaban la colocación de protectores de los llamados puntos
críticos de las máquinas, lugares en los que podían ser afectados los obreros, al
ser atrofiados a manos, brazos y piernas. Pero aunque se hacían tales
recomendaciones, estas no eran efectivas ya que se carecía de sanciones para
aquellos empleadores que no la pusieran en práctica y como no existían
precedentes al respecto, desde el punto de vista de justicia social, eran los
obreros los que soportaban la peor parte. Fue hasta el año de 1868, durante el
gobierno de Bismark, a casi un siglo de iniciarse la Revolución Industrial, que se
formula en Alemania la Ley de Compensación al Trabajador, la cual establecía,
que todo trabajador que sufriera una lesión que cause incapacidad, como
consecuencia de un accidente industrial, debía ser compensado económicamente
por su patrón. Dicha ley se fue adoptando rápidamente en los países
industrializados de Europa y en los Estados Unidos.
xii
En México que los empleados laboraran en condiciones inseguras, llegaron a
reconocerse los accidentes de trabajo y la responsabilidad por parte del patronal
con la indemnización por esté y fue gracias a José Vicente Villada en 1904 para el
Estado de México en y 1906 por Bernardo Reyes para Nuevo León. En 1917 se
decretan en el artículo 123, las Garantías Sociales a nivel Constitucional y en 1931
la Ley Federal del Trabajo. Hoy en día todas las empresas del país deben tomar
en cuenta la Seguridad e Higiene en el trabajo, ya que son aspectos que
intervienen en el desarrollo de la vida laboral de las mismas, además de su
constante regulación y aplicación por todos los elementos de las mismas es lo que
hace imprescindible para mejorar las condiciones de trabajo.
La presente investigación tiene como objetivo hacer una aportación al sector
público, haciendo recomendaciones de cómo abordar la problemática de
Seguridad e Higiene en el Departamento de Servicio en una automotriz, así como
mejorar y concientizar sobre la situación actual de la empresa, esto convendrá
tanto a los trabajadores así como a sus empleadores, además la calidad del
servicio aumentará así como la disminución del número de accidentes y/o
incidentes, asimismo de aprender a llevar un control para optimar el medio
ambiente de trabajo.
El capítulo I, consta del “Marco Teórico”, referente a la Seguridad e Higiene
Industrial, sus conceptos básicos, cómo se encuentra y cómo ha evolucionado en
México, se mencionan los fundamentos legales, además de su importancia y
objetivos que tienen dentro de una empresa, se presenta la clasificación de
riesgos y en qué consiste un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Industrial.
En el capítulo II, “Generalidad de la empresa y su problemática”, se habla acerca
de los antecedentes de la empresa, las áreas dentro del Departamento de
Servicio, de cuántos empleados está conformado y sobre el planteamiento del
problema a resolver para contribuir con la sociedad.
xiii
Continuando con el capítulo III, el “Diagnóstico” muestra la situación en la que se
encuentra la empresa, la manera en cómo los empleados laboran dentro de las
instalaciones de la empresa, las áreas que fueron consideradas para su
evaluación, tomando en cuenta aquellas que se encuentren dentro del
Departamento de Servicio, ya que el proyecto de investigación está centrado
sobre este departamento.
Finalizando en el capítulo IV, se presenta la “Propuesta”, donde como su nombre
lo indica, se desarrolla una propuesta de solución para disminuir el índice de
accidentes e incidentes laborales y crear un sistema para la evaluación de riesgos,
mejorando la calidad del servicio y la salud de los trabajadores.
xiv
Capítulo I. MARCO TEÓRICO
En el presente capítulo se pretende brindar un marco de referencia para
interpretar los resultados de la investigación, una guía para centrarnos en el
objetivo planteado, así como de fundamentar el presente proyecto con base al
planteamiento del problema.
1.1 Seguridad Industrial
Las lesiones y accidentes han ocurrido desde el origen del hombre (Ver Figura 1),
con el descubrimiento del fuego, las quemaduras al experimentar y conocer el
mundo que los rodea, la inseguridad de vivir entre animales salvajes y poder
protegerse y mantenerse a salvo en sus distintas actividades para sobrevivir,
después en Egipto el levantar rocas grandes, siguiendo con más acontecimientos
como la llegada de Revolución Industrial, con la mecanización en gran escala del
sistema productivo, con la entrada de máquinas en el Siglo XVIII en Inglaterra y
siguiendo en los Estados Unidos y otros países, se creó un nuevo tipo de riesgo
laboral y un incremento de accidentes, pero el instinto de conservación es una
defensa ante la lesión corporal y de aquí se puede decir que nace la seguridad
industrial(Ramírez, 2007).Con estos cambios el interés por la seguridad empezó,
tanto en los trabajadores como en sus empleadores a nivel internacional e
iniciaron las primeras disposiciones legales. Emprendiendo en Inglaterra mediante
un estatuto la ley común de la responsabilidad patronal permitiendo que los
representantes personales de un trabajador fallecido cobrasen por muerte
causadas por negligencia. Este hecho modificó, pero no mejoró la defensa y
seguridad del trabajador. En Alemania, Bismark preparó y decretó la primera ley
obligatoria de compensación para los trabajadores, si bien sólo cubría
enfermedades. Antes de 1970 no existían leyes sobre riegos de seguridad y salud,
por lo que el presidente Nixon firmó la ley OSH y la ley creó a OSHA
(Occupational Safety and Health Administration), que oficialmente se formó en
abril de 1971.
1
xv
Fuente: Elaboración propia.
Figura1. Antecedentes historicos de la seguridad e higiene industrial.
La responsabilidad de OSHA es la protección de la seguridad y salud de los
trabajadores(United States Department of Labor, 2015).Según los Consultores de
Empresas Bussiness Group, la Seguridad “es la prevención y protección personal
rente a los riesgos propios de una actividad laboral determinada y la Higiene es la
parte de la medicina que tiene por objeto la conservación de la salud y la
prevención de enfermedades”. Mencionan que en los lugares de trabajo
periódicamente desenvolvemos distintas acciones donde se utilizan herramientas
y máquinas que son útiles para realizar dichas actividades y resultan peligrosas si
2
xvi
no las usamos adecuadamente. Por lo que desde el origen del hombre ha sido y
será importante considerar aspectos de Seguridad e Higiene en el trabajo para
evitar accidentes, prevenir y eliminar los factores de riesgo derivados de la
realización del trabajo laboral.
1.2 Higiene Industrial
La Revolución Industrial del siglo XIX, no solo trajo como consecuencia un
aumento en el número de accidentes laborales, también se vieron afectadas las
personas por enfermedades profesionales, esto llevo a protestas forzando a
promulgar las primeras disposiciones legales sobre prevención de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales. Con el nacimiento de organismos y el
desarrollo de la legislación laboral a nivel mundial, se han logrado establecer las
condiciones necesarias para el desarrollo de la medicina del trabajo y
consecuentemente de la Higiene Industrial (Rodriguez et al. 2008).
Ferrari, 2014 define a la Higiene Industrial como “la profesión que se dedica
específicamente a la prevención y control de los riesgos originados por los
procesos de trabajo”, y Rodríguez et al. 2008, la definen como “la ciencia dedicada
a identificar, definir la magnitud e intervenir en los riesgos potenciales causados
por exposición a agentes ambientales, los cuales pudieran provocar
enfermedades, daños a la salud o daños al bienestar de los trabajadores,
impactando en su desempeño laboral”, así mismo estos últimos hacen referencia
la metodología de acciones en la Higiene Industrial (Figura 2).
Para identificar apropiadamente al contaminante, se han establecido dos tipos de
clasificación para determinar su impacto en la salud de los trabajadores:
1. Según la forma en que se presenten en el ambiente: aerosol, gas, o vapor
2. Según el efecto que causan en el organismo: irritantes, neumotóxicos,
tóxicos, sistémicos, anestésicos y narcóticos, cancerígenos, alérgicos,
asfixiantes, y productores de dermatosis.
3
xvii
Fuente: Rodríguez et al. 2008.
Figura 2. Metodología de acciones en la Higiene Industrial.
Chiavenato, sugiere que la higiene en el trabajo y la prevención de enfermedades
ocupacionales están relacionadas con dos variables directas: el hombre y el
ambiente de trabajo, e indica que para tener el control de dichas variables, es
necesario realizar un plan de higiene en el trabajo:
1. Atención médica adecuada, así como también atención de enfermería y
primeros auxilios.
2. Servicios médicos adecuados como exámenes médicos de admisión y
periódicos durante su permanencia en el trabajo, cuidados relativos a
lesiones personales provocadas por enfermedades profesionales,
eliminación y control de áreas insalubres, registros médicos, etc.
4
xviii
3. Prevención de riesgos para la salud como son: riesgos químicos
(intoxicaciones, dermatosis industrial, etc.) riesgos físicos (ruidos,
temperaturas externas, radiaciones ionizantes y no ionizantes, etc.) riesgos
biológicos (agentes biológicos, microorganismos patógenos etc.)
4. Servicios adicionales.
Fuente: Ferrari, 2008.
Figura 3. Interacciones entre las personas y el medioambiente.
5
xix
1.3 Seguridad e Higiene Industrial en México
La escasez de protección y medidas de seguridad e higiene en las organizaciones
en México hicieron que los empleados laboraran en condiciones inseguras, por lo
que se llegó a reconocer los accidentes de trabajo y la responsabilidad por parte
del patronal con la indemnización por esté y fue gracias a José Vicente Villada en
1904 para el Estado de México en y 1906 por Bernardo Reyes para Nuevo León.
En 1917 se decretan en el artículo 123, las Garantías Sociales a nivel
Constitucional y en 1931 la Ley Federal del Trabajo. Dentro del plan
gubernamental el I.M.S.S. forma partido ya que es dicho artículo constitucional
menciona que se debe proporcionar un Sistema de Seguro Social. Existen
organizaciones que cuentan con sus propios departamentos de Higiene y
Seguridad, como lo es la Secretaría de Salud, la Secretaría del Trabajo y
Prevención Social, ISSSTE, entre otros (Hernández, et al. 2013).
Se debe de leer y estar conscientes ambas partes de una empresa, tanto el
empleado como el empleador para conocer sus derechos y responsabilidades
respecto a la seguridad e higiene en el área laboral. En el artículo 123 se
menciona que “los empresarios serán responsables de los accidentes del trabajo y
de las enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridas con motivo o en
ejercicio de la profesión o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patronos deberán
pagar la indemnización correspondiente, según que haya traído como
consecuencia la muerte o simple incapacidad temporal o permanente para
trabajar, de acuerdo con lo que las leyes determinen. Esta responsabilidad
subsistirá aun en el caso de que el patrono contrate el trabajo por un
intermediario” (Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos, 2010).
1.4 Conceptos básicos de la Seguridad e Higiene
• Condiciones de trabajo: Son las normas que fijan los requisitos para la defensa
de la salud y la vida de los trabajadores en los establecimientos y lugares de
trabajo y las que determinan las prestaciones que deben percibir los hombres por
su trabajo(Hernández et al. 2012).
6
xx
• Medio ambiente de trabajo: Se concibe como las condiciones físicas a aquellas
que se encuentran en el lugar de trabajo(Hernández et al. 2012).
• Seguridad: Es el conjunto de normar, obras y acciones así como los instrumentos
técnicos y legislativos requeridos para proteger la vida humana y la propiedad del
hombre de la acción de fenómenos destructivos, tanto de los provocados por la
naturaleza como los originados por la actividad humana (Organización Mundial de
la Salud, 2014).
• Seguridad en el trabajo: Es la aplicación racional y con inventiva de las técnicas
que tienen por objeto el diseño de instalaciones, equipos, maquinaria, procesos y
procedimientos de trabajo, capacitación, adiestramiento, motivación y
administración de personal con el propósito de abatir la incidencia de accidentes
capaces de generar riesgos en la salud, incomodidades e ineficiencias entre los
trabajadores o daños económicos a las empresas y consecuentemente a los
miembros de la comunidad(Hernández et al. 2012).
•Higiene: Es la disciplina que estudia y determina las medidas para conservar y
mejorar la salud, así como para prevenir las enfermedades(Hernández et al.
2012).
•Higiene en el trabajo: Es la aplicación racional y con inventiva de las técnicas que
tienen por objeto el reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores
ambientales que se originan en el lugar de trabajo, que puedan causar
enfermedades, perjuicios a la salud e incomodidades entre los trabajadores o
miembros de la comunidad. La higiene no sólo evita las enfermedades sino
además que procura el máximo desarrollo de los individuos y ayuda para que el
hombre sea sano, fuerte y bien preparado física y mentalmente(Hernández et al.
2012).
•Salud: Es un estado de bienestar completo: físico, mental y social y no solamente
la ausencia de enfermedades o de invalidez(Hernández et al. 2012).
7
xxi
•Peligro: Cualquier condición de las que se pueda esperar con certeza que cause
lesiones o daños a la propiedad y/o al medio ambiente y es inherente a las cosas
materiales (soluciones químicas) o quipos (aire comprimido, troqueladoras,
recipientes a presión, etc.), está relacionado directamente con una condición
insegura(Hernández et al. 2012).
•Riesgos laboral: Son los peligros existentes en nuestra tara laboral o en nuestro
propio entorno o lugar de trabajo, que puede provocar accidentes o cualquier tipo
de siniestros que, a su vez, sean factores que puedan provocarnos heridas, daños
físicos o psicológicos, traumatismos, etc.(Ramírez, 2007).
• Acto inseguro: Trasgresión de un procedimiento aceptado como seguro, el cual
provoca un determinado tipo de accidente (Ramírez, 2007).
• Condición insegura: Condición del agente causante del accidente que pudo y
debió protegerse tales como iluminación deficiente, poca ventilación, falta de
señalamientos, entre otros (Ramírez, 2007).
•Clasificación de riesgos: Es importante conocer los diferentes tipos de riesgos
(Ver Figura 4) a los que pueden estar expuestos los trabajadores en las empresas
y así poder detectar, controlar y limitar la ocurrencia y prevenir accidentes de
trabajo.
8
xxii
Fuente: Elaboración propia Figura 4. Cuadro de clasificación de riesgos.
9
xxiii
1.5 Fundamentos legales de la Seguridad Industrial
La legislación federal establece las medidas necesarias de prevención de los
accidentes y enfermedades de trabajo, tendientes a lograr que la prestación del
trabajo se desarrolle en condiciones de seguridad, higiene y medio ambiente
adecuados para los trabajadores.
La Seguridad e Higiene en el trabajo se encuentra contemplado en el apartado “A”
del Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Ver
Figura 5) en sus Fracciones XIV y XV donde se habla acerca de las obligaciones
del patrón, que tienen con los empleados en proteger los derechos, y en estipular
por este medio el compromiso que existe y se presentan a continuación:
XIV. Los empresarios serán responsables de los accidentes del trabajo y de las
enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridas con motivo o en ejercicio
de la profesión o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patronos deberán pagar la
indemnización correspondiente, según que haya traído como consecuencia la
muerte o simple incapacidad temporal o permanente para trabajar, de acuerdo con
lo que las leyes determinen. Esta responsabilidad subsistirá aun en el caso de que
el patrono contrate el trabajo por un intermediario (Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, 2010).
XV. El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su
negociación, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones
de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir
accidentes en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo, así
como a organizar de tal manera este, que resulte la mayor garantía para la salud y
la vida de los trabajadores, y del producto de la concepción, cuando se trate de
mujeres embarazadas. Las leyes contendrán, al efecto, las sanciones procedentes
en cada caso (Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2010)
10
xxiv
Fuente: Hernandez et al. 2012 Figura 5. Jerarquía Jurídica.
1.6 Ley Federal del Trabajo
En la Ley Federal del Trabajo en los Artículos132 y 134 es donde se especifican
las obligaciones de los patrones y los trabajadores:
• Artículo 132.- Son obligaciones de los patrones:
I.- Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo aplicables a sus empresas o
establecimientos
II.- Pagar a los trabajadores los salarios e indemnizaciones, de conformidad con
las normas vigentes en la empresa o establecimiento señaladas. El patrón sólo
podrá cancelar la beca cuando sea reprobado el becario en el curso de un año o
cuando observe mala conducta, en esos casos será substituido por otro. Los
becarios que hayan terminado sus estudios deberán prestar sus servicios al patrón
que los hubiese becado, durante un año, por lo menos.
XV.- Proporcionar capacitación y adiestramiento a sus trabajadores, en los
términos del
XVI. Instalar y operar las fábricas, talleres, oficinas, locales y demás lugares en
que deban ejecutarse las labores, de acuerdo con las disposiciones establecidas
en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud
11
xxv
y medio ambiente de trabajo, a efecto de prevenir accidentes y enfermedades
laborales. Asimismo, deberán adoptar las medidas preventivas y correctivas que
determine la autoridad laboral.
XVI.- Contar, en los centros de trabajo que tengan más de 50 trabajadores, con
instalaciones adecuadas para el acceso y desarrollo de actividades de las
personas con discapacidad.
XVII. Cumplir el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de
seguridad, salud y medioambiente de trabajo, así como disponer en todo tiempo
de los medicamentos y materiales de curación indispensables para prestar
oportuna y eficazmente los primeros auxilios.
XVIII. Fijar visiblemente y difundir en los lugares donde se preste el trabajo, las
disposiciones conducentes de los reglamentos y las normas oficiales mexicanas
en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, así como el texto
íntegro del o los contratos colectivos de trabajo que rijan en la empresa. Así
mismo, se deberá difundir a los trabajadores la información sobre los riesgos y
peligros a los que están expuestos.
XIX.- Proporcionar a sus trabajadores los medicamentos profilácticos que
determine la autoridad sanitaria en los lugares donde existan enfermedades
tropicales o endémicas, o cuando exista peligro de epidemia.
XIX Cumplir con las disposiciones que en caso de emergencia sanitaria fije la
autoridad competente, así como proporcionar a sus trabajadores los elementos
que señale dicha autoridad, para prevenir enfermedades en caso de declaratoria
de contingencia sanitaria.
XX.- Reservar, cuando la población fija de un centro rural de trabajo exceda de
doscientos habitantes, un espacio de terreno no menor de cinco mil metros
cuadrados para el establecimiento de mercados públicos, edificios para los
12
xxvi
servicios municipales y centros recreativos, siempre que dicho centro de trabajo
esté a una distancia no menor de cinco kilómetros de la población más próxima.
XXI.- Proporcionar a los sindicatos, si lo solicitan, en los centros rurales de trabajo,
un local que se encuentre desocupado para que instalen sus oficinas, cobrando la
renta correspondiente. Si no existe local en las condiciones indicadas, se podrá
emplear para ese fin cualquiera de los asignados para alojamiento de los
trabajadores.
XXII.- Hacer las deducciones que soliciten los sindicatos de las cuotas sindicales
ordinarias, siempre que se compruebe que son las previstas en el artículo 110,
fracción VI.
XXIII.- Hacer las deducciones de las cuotas para la constitución y fomento de
sociedades
Cooperativas y de cajas de ahorro, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
110, fracción IV.
XXIII.- Hacer las deducciones y pagos correspondientes a las pensiones
alimenticias previstas en la fracción V del artículo 110 y colaborar al efecto con la
autoridad jurisdiccional competente.
XXIV.- Permitir la inspección y vigilancia que las autoridades del trabajo practiquen
en su establecimiento para cerciorarse del cumplimiento de las normas de trabajo
y darles los informes que a ese efecto sean indispensables, cuando lo soliciten.
Los patrones podrán exigir a los inspectores o comisionados que les muestren sus
credenciales y les den a conocer las instrucciones que tengan.
XXV.- Contribuir al fomento de las actividades culturales y del deporte entre sus
trabajadores y proporcionarles los equipos y útiles indispensables.
XXVI. Hacer las deducciones previstas en las fracciones IV del artículo 97 y VII del
artículo 110, y enterar los descuentos a la institución bancaria acreedora, o en su
13
xxvii
caso, al Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores. Esta
obligación no convierte al patrón en deudor solidario del crédito que se haya
concedido al trabajador.
XXVI.- Afiliar al centro de trabajo al Instituto del Fondo Nacional para el Consumo
de los
Trabajadores, a efecto de que los trabajadores puedan ser sujetos del crédito que
proporciona dicha entidad. La afiliación será gratuita para el patrón.
XXVII.- Proporcionar a las mujeres embarazadas la protección que establezcan los
reglamentos.
XXVII.- Otorgar permiso de paternidad de cinco días laborables con goce de
sueldo, a los hombres trabajadores, por el nacimiento de sus hijos y de igual
manera en el caso de la adopción de un infante.
XXVIII.- Participar en la integración y funcionamiento de las Comisiones que
deban formarse en cada centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido por esta
Ley.
• Artículo 134.- Son obligaciones de los trabajadores:
I.- Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo que les sean aplicables.
II. Observar las disposiciones contenidas en el reglamento y las normas oficiales
mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, así como
las que indiquen los patrones para su seguridad y protección personal
III.- Desempeñar el servicio bajo la dirección del patrón o de su representante, a
cuya autoridad estarán subordinados en todo lo concerniente al trabajo.
IV.- Ejecutar el trabajo con la intensidad, cuidado y esmero apropiados y en la
forma, tiempo y lugar convenidos.
14
xxviii
V.- Dar aviso inmediato al patrón, salvo caso fortuito o de fuerza mayor, de las
causas justificadas que le impidan concurrir a su trabajo.
VI.- Restituir al patrón los materiales no usados y conservar en buen estado los
instrumentos y útiles que les haya dado para el trabajo, no siendo responsables
por el deterioro que origine el uso de estos objetos, ni del ocasionado por caso
fortuito, fuerza mayor, o por mala calidad o defectuosa construcción.
VII.- Observar buenas costumbres durante el servicio.
VIII.- Prestar auxilios en cualquier tiempo que se necesiten, cuando por siniestro o
riesgo inminente peligren las personas o los intereses del patrón o de sus
compañeros de trabajo.
IX.- Integrar los organismos que establece esta Ley.
X.- Someterse a los reconocimientos médicos previstos en el reglamento interior y
demás normas vigentes en la empresa o establecimiento, para comprobar que no
padecen alguna incapacidad o enfermedad de trabajo, contagiosa o incurable.
XI. Poner en conocimiento del patrón las enfermedades contagiosas que
padezcan, tan pronto como tengan conocimiento de las mismas.
XII. Comunicar al patrón o a su representante las deficiencias que adviertan, a fin
de evitar daños o perjuicios a los intereses y vidas de sus compañeros de trabajo
o de los patrones.
XIII. Guardar escrupulosamente los secretos técnicos, comerciales y de
fabricación de los productos a cuya elaboración concurran directa o
indirectamente, o de los cuales tengan conocimiento por razón del trabajo que
desempeñen, así como de los asuntos administrativos reservados, cuya
divulgación pueda causar perjuicios a la empresa.
15
xxix
1.7 Ley General de Salud
En Ley General de Salud se estipulan las obligaciones de los diferentes
organismos de salud que tienen para promover la salud en las empresas, cómo
determinar las cargas de trabajo, el ambiente laboral, los métodos de trabajo, los
riesgos y las enfermedades laborales, algunos puntos importantes:
• Las autoridades sanitarias establecerán las normas, tomarán las medidas y
realizarán las actividades a que se refiere esta Ley, tendientes a la protección de
la salud humana ante los riesgos y daños dependientes de las condiciones del
ambiente.
•Corresponde a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, en coordinación
con la
Secretaría de Salud, la formulación y conducción de la política de saneamiento
ambiental en lo referente a la salud humana.
•Corresponde a la Secretaría de Salud, determinar los valores de concentración
máxima permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente; emitir las
Normas Oficiales Mexicanas a que deberá sujetarse el tratamiento del agua para u
soy consumo humano; establecer criterios sanitarios para la fijación de las
condiciones particulares de descarga, el tratamiento y uso de aguas residuales o
en su caso, para la elaboración de Normas Oficiales Mexicanas ecológicas en la
materia; promover y apoyar el saneamiento básico.
1.8 Ley del Seguro Social
Esta ley explica sobre los derechos que tienen los trabajadores, las
responsabilidades del patrón y del IMSS del artículo 88 al 91. Como puntos
importantes se tienen:
• Artículo 88. El patrón es responsable de los daños y perjuicios que se causaren
al asegurado, a sus familiares derechohabientes o al Instituto, cuando por
incumplimiento de la obligación de inscribirlo o de avisar los salarios efectivos o
16
xxx
los cambios de éstos, no pudieran otorgarse las prestaciones en especie yen
dinero del seguro de enfermedades y maternidad, o bien cuando el subsidio a que
tuvieran derecho se viera disminuido en su cuantía.
• Artículo 89. El Instituto prestará los servicios que tiene encomendados, en
cualquiera de las siguientes formas: I. Directamente, a través de su propio
personal e instalaciones; II. Indirectamente, en virtud de convenios con otros
organismos públicos o particulares, para que se encarguen de impartir los
servicios del ramo de enfermedades y maternidad y proporcionar las prestaciones
en especie y subsidios del ramo de riesgos de trabajo, siempre bajo la vigilancia y
responsabilidad del Instituto. Los convenios fijarán el plazo de su vigencia, la
amplitud del servicio subrogado, los pagos que deban hacerse, la forma de
cubrirlos y las causas y procedimientos de terminación, así como las demás
condiciones pertinentes; Fracción reformada DOF 20-12-2001 III. Asimismo, podrá
celebrar convenios con quienes tuvieren establecidos servicios médicos y
hospitalarios, pudiendo convenirse, si se tratare de patrones con obligación al
seguro, en la reversión de una parte de la cuota patronal y obrera en proporción a
la naturaleza y cuantía de los servicios relativos. En dichos convenios se pactará,
en su caso, el pago de subsidios mediante un sistema de reembolsos. Estos
convenios no podrán celebrarse sin la previa anuencia de los trabajadores o de su
organización representativa, y Fracción reformada DOF 20-12-2001 IV. Mediante
convenios de cooperación y colaboración con instituciones y organismos de salud
de los sectores públicos federal, estatal y municipal, en términos que permitan el
óptimo aprovechamiento de la capacidad instalada de todas las instituciones y
organismos. De igual forma, el Instituto podrá dar servicio en sus instalaciones a la
población atendida por dichas instituciones y organismos, de acuerdo a su
disponibilidad y sin perjuicio de su capacidad financiera. Fracción adicionada DOF
20-12-2001 En todo caso, las personas, empresas o entidades a que se refiere
este artículo, estarán obligadas a proporcionar al Instituto los informes y
estadísticas médicas o administrativas que éste les exigiere y a sujetarse a las
instrucciones, normas técnicas, inspecciones y vigilancia prescritas por el mismo
Instituto, en los términos de los reglamentos que con respecto a los servicios
médicos se expidan.
17
xxxi
• Artículo 90. El Instituto elaborará los cuadros básicos de medicamentos que
considere necesarios, sujetos a permanente actualización, a fin de que los
productos en ellos comprendidos sean los de mayor eficacia terapéutica.
• Artículo 91. En caso de enfermedad no profesional, el Instituto otorgará al
asegurado la asistencia médico quirúrgica, farmacéutica y hospitalaria que sea
necesaria, desde el comienzo de la enfermedad y durante el plazo de cincuenta y
dos semanas para el mismo padecimiento. No se computará en el mencionado
plazo, el tiempo que dure el tratamiento curativo que le permita continuar en el
trabajo y seguir cubriendo las cuotas correspondientes.
1.9 La Organización Internacional del Trabajo (OIT)
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es un organismo especializado de
las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las
relaciones laborales. La OIT fue fundada en 1919, después de una guerra
destructiva, basada en una visión según la cual una paz duradera y universal sólo
puede ser alcanzada cuando está fundamentada en el trato decente de los
trabajadores. La OIT se convirtió en la primera agencia de las Naciones Unidas en
1946. La estructura tripartita de la OIT, en la cual trabajadores y empleadores
tienen el mismo derecho a voto que los gobiernos durante las deliberaciones de
los órganos principales de la OIT, garantiza que las opiniones de los interlocutores
sociales queden fielmente reflejadas en las normas, políticas y programas de la
OIT. Los objetivos principales de la OIT son promover los derechos laborales,
fomentar oportunidades de trabajo decente, mejorar la protección social y
fortalecer el diálogo al abordar los temas relacionados con el trabajo(ILO,2015).
1.10 Normas Oficiales Mexicanas (NOM- STPS):
Las Normas Oficiales Mexicanas contienen la información, requisitos,
especificaciones y metodología, que para su comercialización en el país, deben
18
xxxii
cumplir los productos o servicios a cuyos campos de acción se refieran. Son, en
consecuencia, de aplicación nacional y obligatoria (Revista del consumidor, 2010).
En las Tablas 1 y 2 se muestran las normas que comprenden la seguridad e
higiene.
Tabla 1. Normas de Seguridad
Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social, 2010.
19
xxxiii
Tabla 2. Normas de Higiene Industrial
Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social, 2010.
1.11 Occupational Safety & Health Administration (OSHA)
El Congreso de Estados Unidos creó la OSHA para que los hombres y las mujeres
trabajaran en condiciones seguras y saludables mediante el establecimiento y la
aplicación de normas y la capacitación, programas y actividades de alcance,
educación y asistencia para el cumplimiento. En el marco jurídico de la OSHA, los
empleadores tienen la responsabilidad de proporcionar un lugar de trabajo seguro
y saludable a sus empleados (Department of Labor, 2015).
Normas de la OSHA
Las normas de la OSHA para la construcción, la industria en general, la industria
marítima y la agricultura protegen a los trabajadores de una amplia gama de
peligros graves. Entre los ejemplos de las normas de la OSHA hay requisitos que
exigen que los empleadores:
20
xxxiv
• Ofrezcan protección contra caídas.
• Eviten el derrumbe de lugares de excavación de zanjas.
• Eviten la exposición a algunas enfermedades infecciosas.
• Vigilen la seguridad de los trabajadores que entren a espacios confinados.
• Eviten la exposición a sustancias químicas dañinas que instalen mecanismos de
protección en las máquinas peligrosas.
• Proporcionen respiradores y otro equipo de seguridad.
• Ofrezcan capacitación para ciertos empleos peligrosos en un idioma y con un
vocabulario que los trabajadores puedan entender.
1.12 Cultura de seguridad
Schein define a la cultura de seguridad de la organización como los valores,
creencias, supuestos y normas compartidas que pueden gobernar la toma de
decisiones organizacional y Cooper como las actitudes individuales y de grupo
acerca del peligro, la seguridad y la conducta correcta en operaciones de riesgo.
Ambas definiciones mencionan que las acciones ya sean individuales o grupales
afectan a la misma organización, por lo tanto, si algún solo miembro toma la
decisión equivocada sobre las medidas de seguridad no solo se está viendo
afectado él mismo, sino que involucra a la empresa también.
El concepto de cultura de seguridad es analizado por Cooper (Figura 6), en esté
considera que la cultura de seguridad está integrada por tres componentes
principales, como primer elemento se tienen los factores psicológicos, personales,
internos y subjetivos, en segundo los comportamientos observables relacionados
con la seguridad y el tercer componentes son las características situacionales
objetivas(Vázquez, 2011). Hoy en día existe un amplio reconocimiento de que la
cultura organizativa es un elemento crítico del éxito o fracaso de una organización,
en empresas latinoamericanas se siguen modelos occidentales, pero en lugar de
caracterizarse por la eficiencia, presentan un conjunto de comportamientos
diferentes al modelo, como el modelo no puede ser culpado, dado que ha
demostrado su eficiencia en otras latitudes(Rodríguez, 2007), se puede decir que
es causa de los trabajadores por no utilizar el equipo de protección o no seguir las
21
xxxv
Fuente: Cooper, 2000.
Figura 6. Modelo recíproco de la cultura de seguridad.
medidas preventivas correspondientes y sus sin fin de frases, como lo son por
ejemplo; “si él no lo hace ¿por qué yo si?, “siempre lo he hecho así y no ha
pasado nada”, “no es tan peligroso, no necesito equipo de protección”, entre otras
que conlleva a la resistencia de seguir las medidas de seguridad y evitar posibles
accidentes. Es necesario de la participación de los trabajadores y no enfocarse
hacia el cumplimiento forzado de los aspectos de seguridad, sino que ellos estén
conscientes de los beneficios que conlleva el tener y desarrollar un Sistema de
Seguridad e Higiene Industrial dentro de la organización (Roque, 2011).
La OIT(2013),menciona que los accidentes laborales y las enfermedades
profesionales simbolizan un problema humano y económico que constituye una
grave preocupación, por lo que es necesario de un esfuerzo colectivo del
gobierno, los empleadores y los trabajadores a fin de crear, poner en práctica y
fortalecer continuamente una cultura de prevención en materia de seguridad y
salud. Además habla acerca de la política nacional, que deberá tener en cuenta
cinco grandes esferas de acción:
22
xxxvi
a) Controlar los componentes, materiales del trabajo.
b) Adaptar la maquinaria, las herramientas y el equipo de trabajo a las
necesidades de los trabajadores.
c) Proporcionar formación, incluida la formación complementaria necesaria,
calificaciones y motivación a las personas que intervienen.
d) Garantizar la comunicación y cooperación a todos los niveles de la
sociedad.
e) Proteger a los trabajadores y a sus representantes contra toda medida
disciplinaria resultante de acciones emprendidas por estos justificadamente.
La cultura de los trabajadores, presenta en la mayoría de los casos una debilidad
cuando no se involucran de forma práctica y efectiva. Se debe considerar antes de
comenzar con alguna modificación o proceso de mejora en materia de Salud y
Seguridad laboral, que existe la necesidad de romper muchos paradigmas y de
sobrellevar el hecho que se está involucrando personas, que ya tienen su forma
de ser, sus hábitos, costumbres y creencias, que algunas pueden ser
contraproducentes para el trabajo. El hábito de las personas o los malos hábitos
se realizan de manera mecánica, es un acto repetitivo del cual no se está
consciente que se realiza, pero si se advierte que lo que se está haciendo “no
debe” de realizarlo, porque existen situaciones de riesgo y se indica por qué debe
de ejecutar de otra manera o que se debe de utilizar cierto equipo, el individuo
empezará a realizarlo de manera segura y se creará como un nuevo hábito si
continua haciéndolo de la misma manera(Rivas, 2008).
1.13 Importancia de la Seguridad e Higiene Industrial en el trabajo
La Seguridad e Higiene Industrial de una organización debe ser parte fundamental
en su vida diaria, debe existir un programa que cubra con los puntos necesarios
para proteger a sus trabajadores frente a los riesgos propios de una actividad
laboral determinada y la y además tener en cuenta la conservación de la salud y la
prevención de enfermedades.
23
xxxvii
Existen numerosos beneficios si se desarrolla de manera correcta un programa de
Seguridad e Higiene Industrial, a continuación se muestra un listado general de lo
que se puede evitar en una organización(Rodríguez, 2010).
Costos directos: Aquellos que la empresa puede contabilizar y cuantificar
fácilmente, cubiertos por la seguridad social, como indemnizaciones, gastos
médicos, compensaciones, entre otros.
Costos indirectos: Aquellos que no se pueden medir de manera real ni
exacta, pero que están indudablemente asociados al accidente, como costo
de las horas perdidas tanto por los trabajadores accidentados como por sus
compañeros, mandos entre otros miembros de la empresa el día del
accidente, costo de las horas perdidas como consecuencia de paros o
huelgas convocados tras el accidente, costo de atención médica en la
empresa, material de primeros auxilios, horas dedicadas por el servicio
médico, costo de parada de maquinaria, costo de limpieza de instalaciones,
costo asociado a la pérdida de producción el día del accidente, costos por
la recuperación de la producción, costos de defensa jurídica en causas
judiciales, sanciones, multas, recargos en los seguros, etc.
El implementar y tomar en cuenta la Seguridad e Higiene Industrial se logra un
ambiente seguro en su área de trabajo y los empleados laboran seguros y sin
estrés, se controlan causas de pérdida de tiempo relacionados con la interrupción
de las actividades.
En conclusión es mejor ser precavidos y seguir un programa de Seguridad e
Higiene para evitar trabajos y costos extras a la empresa, pero lo más importante
cuidar el trabajador ya que en casos extremos la muerte o perdida de
extremidades por accidentes laborales no se pueden cuantificar en el punto de lo
que pueda sentir el trabajador y las personas cercanas a él.
1.14 Objetivo de la Seguridad e Higiene Industrial
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (2014),menciona que la
Higiene Industrial tiene como objetivos “la protección y promoción de la salud de
24
xxxviii
los trabajadores, la protección del medio ambiente y la contribución a un desarrollo
seguro y sostenible” y en la actualidad la Seguridad Industrial no se limita a la
visión de casco, lentes, guantes y botas de seguridad, entre otros equipos, se trata
más bien de una técnica multi y transdisciplinaria(De Sucre, 2012). Por lo que
uniendo a la Seguridad e Higiene se crean como objetivos la protección de la vida
y salud del trabajador y cuidar del bienestar de la empresa, considerar evitar
pérdidas monetarias que son consecuentes por accidentes e insalubridad en la
actividad laboral.
1.15 Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Industrial
Consiste en la evaluación de riesgos para la salud y la seguridad de los
trabajadores en la empresa y de las demás personas (incluido el público en
general) a las que pudiera afectar la actividad de la misma. La gestión de riesgos
en el trabajo es un asunto importante para todos los directivos de las empresas y
las organizaciones que tienen como objetivo el que se cumplan con las leyes de
prevención de riesgos, las cuales son cada vez más estrictas. La advertencia de
cárcel, multas y el pago de compensaciones, son elevadas y reales(Bureau
Veritas Services, 2014).
Zenyazen(2014) reportero del periódico “El Financiero” redactó el artículo “STPS
impone multa "ejemplar" a Grupo México tras muerte de mineros” el 6 de mayo de
2014, mencionando que la empresa Industrial Minera México tuvo que pagar la
cantidad de 13 millones 445 mil 308 pesos, por falta de medidas de seguridad e
higiene que causaron la muerte de cinco mineros en San Luis Potosí, se declara
como la sanción más alta que se ha impuesto es este tipo de accidentes. Este tipo
de medidas han dado lugar al aumento de conciencia social y que las empresas
garanticen un área laboral seguro y saludable para sus trabajadores y que cumpla
con reglamentación y exigencias legales.
A continuación se enlistan beneficios sobre tener y desarrollar un Sistema de
Gestión de Seguridad e Higiene en la empresa según la OSHA 18001:
25
xxxix
Identificar peligros, prevenir riesgos y poner las medidas de control
necesarias en el lugar de trabajo para prevenir accidentes.
Obtener menos accidentes, lo cual significa un tiempo de inactividad menos
caro para una organización.
Mejorar la posición de responsabilidad frente al seguro.
Lograr demostrar un claro compromiso con la seguridad del personal y
puede contribuir a que estén más motivados sean más eficientes y
productivos.
Implementar un esquema de auditorías regulares que ayudarán a
supervisar continuamente y mejorar el funcionamiento en materia de
Seguridad y Salud en el lugar de trabajo.
Asegurar a las partes interesadas que se cumple con un número
determinado de requisitos legales, dándoles confianza en una organización
en cuestión.
Establecer una mejor imagen organizacional y un compromiso fuerte con el
empleado y su seguridad.
26
xl
Capítulo II. GENERALIDADES DE LA EMPRESA Y
PROBLEMÁTICA
En el presente capítulo se muestra una reseña del tema principal de la
investigación, así como el planteamiento del problema, el objetivo planteado,
justificación, delimitación del área y las limitantes presentadas, con el fin de dar a
conocer los intereses del proyecto de investigación.
2.1 Antecedentes de la empresa
La seguridad es una necesidad básica que tiene los seres humanos desde sus
orígenes como un componente importante del instinto de conservación. Es una
sensación de sentirse libre de peligros y encontrarse fuera de una situación de
riesgo o de daños en cierto lugar determinado (Mora, 2008).La seguridad siempre
será un tema vital y de importancia para el ser humano por lo que en las
empresas, la seguridad industrial debe ser primordial ya que principalmente son
los trabajadores los que se ven afectados en cuestiones de salud, entre otras
cosas y por consiguiente la empresa y sus inversionistas son perjudicados.
El trabajar en una industria automotriz significa estar expuesto diariamente a
productos químico, equipos potencialmente peligrosos, ruidos y condiciones en las
que se deben de tomar medidas de seguridad para mantenerse a salvo ellos
mismos, a sus compañeros de trabajo y a los clientes (Conrad,2014).
La industria automotriz está dedicada al diseño, desarrollo, fabricación,
ensamblaje, comercialización y venta de automóviles. Además puede
considerarse como una de las industrias más importantes, ya que además de
producir miles de empleos gracias a la mano de obra directa que necesita para su
desarrollo, influye en toda una industria paralela de auto partes, generándose así
mano de obra indirecta. Gracias al pionero de la industria automotriz en México
como lo es Ford pudo establecerse la primera ensambladora de automóviles en el
año de 1925 dando pie a la comercialización en el país, logrando así la generación
de más empleos a nivel nacional, influyendo en el crecimiento económico
(Industria Automotriz, 2012).
27
xli
Chrysler tiene 77 años en el país y es la marca estadounidense por excelencia,
desde finales de la década de los ochentas se establece como un nuevo liderazgo
en Chrysler, el cual está determinado a que la marca regrese a sus raíces de
ingeniería y diseño de excelencia. También se decidió crear una línea totalmente
nueva de automóviles con una "Ética Euro-Japonesa", y se desarrollaron equipos
de plataforma a fin de realizar el trabajo de manera más rápida y a un menor
costo, por lo que el público puede tener acceso a automóviles de buen gusto y a
un precio más accesible. Chrysler Ciudad Obregón está ubicada en la calle
Guerrero 1032, Oriente, Centro (Ver Figura 7), el Departamento de Servicio cuenta
con entrada independiente a los demás departamentos de la agencia automotriz y
en este mismo laboran 27 empleados.
Fuente: Google Maps, 2015.
Figura 7. Localización de la empresa.
Su misión es “ser líder en el mercado del ramo automotriz, para satisfacer con
rapidez y calidad las necesidades de nuestros clientes en ventas, refacciones y
28
xlii
servicio, a través de una organización dinámica y flexible, con personal calificado,
con actitud de mejora continua, instalaciones y equipo adecuados. Como visión
“aspiramos a la perfección mediante el desarrollo integral de las personas,
servicios, procesos y renovación de tecnología constante, encaminado a lograr la
satisfacción total y lealtad de nuestros clientes, desarrollando nuestro trabajo bien
la primera vez, promoviendo la pasión por servir a nuestra gente en una cultura
donde todos participamos”. A continuación en la Figura 8 se muestra el plano de
distribución de la planta, donde se pueden observar ambas plantas y sus áreas.
Fuente: Chrysler Ciudad Obregón, 2015.
Figura 8. Distribución de planta de la empresa.
2.2 Planteamiento del problema
Desde los orígenes de la humanidad, ha existido la necesidad de alimentarse y
proveerse de sustento, surge el trabajo y unido a esto los accidentes y
29
xliii
enfermedades productos de la misma actividad. Los primeros antecedentes
acerca del bienestar laboral, los encontramos hacia 400 años A.C., cuando
Hipócrates, conocido como el padre de la medicina, realizó las primeras
anotaciones sobre enfermedades laborales, son las que hasta oy en día están
registradas. De ahí 500 años después, un médico romano llamado Plinio “El
Viejo”, hizo referencia de los peligros inherentes en el manejo del zinc y del azufre,
y desarrollo el primer EPP respiratoria, fabricado con vejigas de animales, que se
colocaba sobre la boca para impedir la inhalación de polvos.
En 1473, Ulrich Ellembog escribió su libro sobre las enfermedades relacionadas
con el ambiente de trabajo y cómo prevenirlos, he hizo renacer el interés de esta
área y en 1556 se publicó un libro relacionado con los riesgos asociados con la
minería. Su autor “Georgious Agrícola“, hace sugerencias para mejorar la
ventilación en las minas y fabricar máscaras, que protejan efectivamente a los
mineros; se discuten ampliamente los accidentes en las minas y sus causas;
describe los defectos del “pie de trinchera “, el cual es una enfermedad debida a la
exposición de los pies por largo tiempo a la humedad a las minas; también trata de
silicosis, enfermedad producida en los pulmones y causada por la inhalación de
polvos de silicio o cuarzo.
En el siglo XVII Bernardino Ramazzini inició la práctica de lo que actualmente se
conoce como medicina del trabajo, al escribir de manera sistemática y ordenada
las enfermedades relacionadas con los diferentes oficios que se desarrollaban en
aquella época. Más tarde, con el inicio de la revolución industrial en Europa, los
procesos y ambientes de trabajo se transformaron radicalmente, la principal
característica de este periodo fue el inicio del uso de máquinas con el objetivo de
aumentar la velocidad de producción y mediante este método, incrementar
también la productividad y las ganancias.
Estos cambios repercutieron en la salud y bienestar de los trabajadores, en la
mayoría de los casos lamentablemente fueron de manera negativa, los accidentes
de trabajo incrementaron su incidencia y aparecieron enfermedades hasta
entonces desconocidas, creadas por los nuevos agentes agresores utilizados
30
xliv
durante los procesos de trabajos. De ahí poco a poco, la salud en los trabajadores
y las medidas de precaución para la disminución de accidentes se fueron
desarrollando aceptablemente en la mayoría de los países industrializados, sin
afirmar que se resolvieron todos los problemas al respecto. Ante este panorama,
adquieren mayor valor las acciones individuales, colectivas, institucionales,
nacionales o internacionales que se efectúan con un afán real de colaborar en las
mejoras de las condiciones de higiene y seguridad industrial.
A fin siglo XVII y principios del XIX en Inglaterra, el gobierno comenzó a
preocuparse por las condiciones laborales, esto a raíz de un incendio en
Londonderry, Irlanda, en un barrio de talleres de confección de ropa y el cual costo
más de 600 vidas, el parlamento ingles nombro una comisión investigadora, para
evaluar la seguridad e higiene en los centros de trabajo.
Las malas condiciones que fueron encontradas, dieron como resultado que en
1833 se promulgara la “Ley sobre las fábricas” esta era la primera vez que un
gobierno mostraba un real interés por la salud y seguridad de los trabajadores.
En 1970 se publica en E.U.A. “La ley de seguridad e Higiene Ocupacional”, cuyo
objetivo es asegurar en lo máximo posible que todo hombre y mujer trabaje en
lugares seguros y saludables, lo cual permitirá preservar sus cuerpos. Esta ley es
posiblemente el documento más importante que se ha emitido a favor de la
seguridad y la higiene, ya que cubre con sus reglamentos, requerimientos con casi
todas las ramas industriales, los cuales han sido tomados por muchos otros
países.
En México fue hasta la década de los años treinta cuando surgieron las primeras
dependencias gubernamentales encargadas de vigilar las condiciones de trabajo
existentes en las industrias; La Secretaria de Salubridad y Asistencia, con su
dirección de Higiene Industrial, El Departamento del Distrito Federal, con su
Dirección de Trabajo, con su Oficina Medica del Trabajo. El aspecto legislativo se
inició en 1931 con la promulgación de la “Ley Federal del Trabajo”, en la cual se
formularon las tablas de enfermedades profesionales y las valoraciones de las
31
xlv
incapacidades y se dio el primer paso sólido para obtener mejores y más seguras
condiciones de trabajo.
En el año 1955 se creó una sección en el ministerio de sanidad y asistencia social,
esta sección fue llamada sección de higiene ocupacional, la cual está adscrita a la
división de Ingeniería Sanitaria, y el año 1968 se decreta el reglamento de las
condiciones de higiene y seguridad industrial, este reglamento tendría una
vigencia de unos 5 años ya que fue reformada para el año 1973. Para terminar de
tener un marco legal que permitiera ejercer las normas de higiene y seguridad
industrial y que logre ejercer las normas de higiene y seguridad industrial y sirva
de apoyo para la protección de trabajadores y acondicionarlos a un seguro medio
ambiente de trabajo se crea en 1986 la ley orgánica de prevención, condiciones y
medio ambiente de trabajo (LOPCYMAT)
En 1978 se emitió el Reglamento General de Higiene y Seguridad en el trabajo en
el cual se dan los lineamientos para proporcionar en áreas específicas un
ambiente de trabajo seguro y sano. Se conoce que la seguridad e higiene ha
logrado cimentarse como una parte muy importante de cualquier empresa y es
que principalmente se ha reconocido y entendido su importancia y utilidad para el
buen desempeño de las operaciones, por las tres partes directamente
involucradas: Trabajadores, Empresarios y Gobierno.
La ley de del trabajo tendría otra reforma en el año 1990, luego en el año 1997 se
reformaría nuevamente y por última vez en el año 2012 según la gaceta oficial de
la República de Venezuela N° 8938.A la higiene y seguridad industrial también la
apoyan leyes como la ley nacional de ambiente y hasta el código penal puede ser
usado como medio de defensa o marco en la higiene y seguridad. La higiene y
seguridad está estrechamente ligada a los aspectos legales ya que contiene las
disposiciones existentes en la constitución de Venezuela así como tratados y
convenios internacionales, el mismo sistema jurídico venezolano tiene normas que
rigen condiciones aptas y medio ambiente de trabajo, vale destacar que todas
estas leyes son apoyadas por las disposiciones que se puedan celebrar en las
contrataciones colectivas de los empleados.
32
xlvi
En las industrias cada vez es más común encontrar encargados de la seguridad
con una preparación y capacidades sobresalientes pero la cultura de seguridad
no es algo que nos caracterice a los mexicanos, ya que desde el hogar cuando
ocurría un accidente se buscaba el responsable y no la forma de prevenirlo ni
investigar la causa del mismo. Cuando ocurre algún accidente podemos decir que
la mayoría de los casos el causante es el propio trabajador, la falta de cautela o el
no utilizar el equipo de protección es lo que provoca estos accidentes y es quien
también se convierte en víctima y en algunos casos provoca una secuela a otra
persona. Se conoce también que el realizar las actividades sin respetar los
estándares y normas de seguridad es la principal causa que tiene como resultado
el accidente laboral aun cuando en el ambiente cuente con señalamientos y
normas diseñadas para prevenir accidentes, ya que una condición insegura es la
que se caracteriza por la ausencia de reglamentos de seguridad en el medio
donde se desarrolla las actividades laborales donde se desarrollan los
trabajadores.
La seguridad en el trabajo hoy es un aspecto muy importante dentro de las
actividades realizadas en una empresa, un trabajo sin las medidas de seguridad
apropiadas puede ocasionar un sin número de incidentes o accidentes laborales y
en algunos casos irreversibles. Dentro de toda empresa es de suma importancia
contar con la integración de un plan de seguridad, en base a ella se pueden
prevenir y corregir acciones y evitar accidentes, además de la mejora continua de
sus procesos.
En la actualidad y tras una evaluación de más de medio siglo, especialistas en el
tema consolidaron un enfoque sistemático para la prevención de accidentes
laborales, modelo en el que se parte de la afirmación según la cual los accidentes
surgen debido a la intención de los trabajadores con su entorno laboral, por lo que
deben reducirse los riesgos a través del establecimiento de normas que eviten
lesiones los que pueden ser ocasionados por condiciones riesgosas en el trabajo
por el uso indebido de equipos y herramientas o por falta de uso de los mismos.
33
xlvii
Una forma de minimizar los riesgos dentro de las organizaciones es a través de la
ejecución de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Industrial, luego
deberá ser vigilado constantemente para que los objetivos planteados se cumplan
logrando así una mejora continua de la salud y bienestar de las trabajadoras y
trabajadores. Actualmente en la automotriz Chrysler en Ciudad Obregón se
presenta una problemática en cuanto a que los trabajadores están expuestos a
diversos riesgos que ponen en peligro la salud de los trabajadores, los
trabajadores no utilizan todo el tiempo el equipo de seguridad y no toman medidas
preventivas, a raíz de dicho problema surgen las siguientes incógnitas sobre la
empresa bajo estudio:
¿Cuál es la situación actual de los trabajadores de esta empresa en cuanto a
Seguridad y Salud en el Trabajo? ¿A qué riesgos están expuestos dichos
trabajadores?
2.3 Justificación
El departamento de servicios en Chrysler no cuenta con políticas de seguridad
que le permitan prevenir, controlar y evitar accidentes dentro de sus áreas de
operaciones, por lo que no ofrecen a sus trabajadores la seguridad y bienestar
laboral que exige la Ley. La seguridad Industrial es un tema de real importancia en
nuestros días, debido a que ha venido evolucionando positivamente en nuestro
país. Cuando se habla de la importancia de contar con un sistema de Gestión de
Seguridad e Higiene Industrial se puede destacar que este permite establecer
políticas de prevención fijando objetivos y metas a cumplir, mejora la calidad del
servicio, minimiza las pérdidas y disminuye los costos, minimiza los riesgos y
disminuye accidentes.
Este proyecto beneficia directamente a los trabajadores de la automotriz Chrysler
ofreciéndoles condiciones de seguridad e higiene laboral que les garantice la
integridad y salud durante su actividad y jornada laboral, así como a la empresa
ayudándoles a cumplir con sus obligaciones establecidas en la legislación
mexicana en materia de seguridad en el trabajo, además de evitar costos por los
34
xlviii
tiempos perdidos por trabajadores lesionados, tiempos perdidos por realizar
labores del trabajador lesionado, costo por daños ocasionados, costos por no
entregar los automóviles a tiempo, pago de incapacidades, gastos por atención
médica, en otros casos demandas legales de carácter laboral, la penalización de
finanzas establecidas en los contratos y el deterioro de la imagen corporativa, se
mantendrá un buen historial en sus registros de accidentes, aumentará su
prestigio por tener un ambiente de trabajo seguro, de esta forma evitando
inasistencias de su personal por lo que podrá mejorar su productividad y por último
beneficia a la cartera de clientes brindándole seguridad dentro de las
instalaciones.
De no realizarse este proyecto los empleados del departamento de servicios
pueden quedar expuestos a graves lesiones y accidentes dentro de sus
actividades laborales.
2.4 Objetivo General
Proponer un Sistema de Gestión de Seguridad Industrial en el Departamento de
Servicio en la empresa automotriz Chrysler en Sonora.
2.5 Objetivos Específicos
1. Diagnosticar la situación actual del departamento de servicio de la empresa
Chrysler en cuanto a seguridad industrial.
2. Identificar los riesgos presentes en el departamento de servicios.
3. Elaborar la propuesta de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Industrial.
2.6 Alcances y limitaciones de la investigación:
Las limitaciones de que se consideraron en la investigación son las siguientes:
El alcance del estudio llegará hasta la propuesta, quedará a criterio de la
gerencia y de la dirección de la empresa tomar en cuenta los resultados
obtenidos en la investigación.
35
xlix
Se delimitará el proyecto abarcando solamente el departamento de
servicios.
Se considerará valida y confiable la información proporcionada por la
empresa.
36
5
l
Capítulo III. DIAGNÓSTICO
En el presente capítulo se analizaron las áreas del Departamento de Servicio, para
poder determinar los tipos de riesgos existentes en cada una. Para realizar dicho
análisis fue necesario conocer el área de trabajo, las actividades que se realizan,
materiales, maquinaria, equipo y herramientas utilizadas en cada área, además de
condiciones de trabajo e instalaciones físicas, así como la evaluación de costos
por capacitación y de ausentismo por incapacidad.
3.1 Metodología de la investigación
La metodología que se utilizó para la presente investigación es de tipo
exploratoria, ya que el objetivo era recolectar de manera general la información
necesaria de cada área dentro del departamento, además de la inspección para la
identificación de peligros y la evaluación de los riesgos y la investigación de las
condiciones actuales de seguridad y salud ocupacional de acuerdo a los usuarios
de las distintas áreas.
El método que se utilizó para la evaluación de riesgos es el Método de William T.
Fine, ya que dicho método permite calcular el Grado de Peligrosidad (GP) de los
riesgos y en función de éste ordenarlos por su importancia. El cálculo de la relativa
peligrosidad de cada riesgo permite establecer un listado de riesgos según un
orden de importancia y poder establecer líneas de actuación y crear medidas que
mejoren la situación. Las variables involucradas para la evaluación de riesgos son
Consecuencias, Exposición y Probabilidad de accidente.
● Consecuencias: Se refiere al daño, debido al riesgo que se está considerando y
se asigna un puntaje, que se muestra en la Tabla 3.
● Exposición: Es la frecuencia con que se presenta la situación de riesgo, siendo
tal que el primer acontecimiento indeseado iniciaría la secuencia del accidente, su
valoración es detalla en la Tabla 4.
● Probabilidad: La posibilidad que, una vez presentada la situación de riesgo, se
origine el accidente. Habrá que tener en cuenta la secuencia completa de
37
li
acontecimientos que desencadena el accidente, su valoración se puede observar
en la Tabla 5.
Tabla 3. Descripción de Consecuencias
CONSECUENCIAS DESCRIPCIÓN PUNTAJE
MUERTE Que haya ocurrido pérdidas de vidas 25
LESIÓN GRAVE Invalidez permanente 15
INCAPACIDAD Lesiones con baja 5
HERIDA LEVE Lesiones sin baja 1
Fuente: Cornejo et al. 2008
Tabla 4. Descripción de Exposición
EXPOSICIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE
CONTINUAMENTE Varias veces al día 10
FRECUENTEMENTE Aproximadamente una vez al día 6
OCASIONALMENTE De una vez a la semana a una vez al mes 3
IRREGULARMENTE De una vez al mes a una vez al año 1
REMOTAMENTE No se sabe que haya ocurrido, pero no se
descarta
0.5
Fuente: Cornejo et al. 2008
38
lii
Tabla 5. Descripción de Probabilidad
PROBABILIDAD DE
ACCIDENTE
DESCRIPCIÓN PUNTAJE
RESULTADO MÁS
PROBABLE
Es el resultado más probable y esperado
si la situación de riesgo tiene lugar
10
OCURRIRÁ
FRECUENTEMENTE
Es completamente posible. No será nada extraño
6
ALGUNA VEZ HA
OCURRIDO
Sería una secuencia o coincidencia rara
pero posible
3
REMOTAMENTE
OCURRE
Coincidencia extremadamente remota pero concebible
1
NUNCA SUCEDE Coincidencia prácticamente imposible, jamás ha ocurrido
0.5
Fuente: Cornejo et al. 2008
Las variables involucradas en la evaluación, se consolidan determinando un grado
de peligrosidad del riesgo, utilizando la siguiente fórmula:
Después de calcularse el Grado de Peligrosidad de los riesgos detectados, se
ordenaron según la gravedad iniciando por el riesgo que haya obtenido el valor
más elevado y así sucesivamente para clasificarse dependiendo el tipo de riesgo
(Tabla 6), esos serían los que se necesitan priorizar, es decir aquellos en los que
se debe actuar en primera instancia, iniciando con los riesgos intolerables y los
riesgos importantes.
Grado de Peligrosidad = Consecuencia x Exposición x Probabilidad
39
liii
Tabla 6. Clasificación de Riesgos
GRADO DE
PELIGROSIDAD
CLASIFICACIÓN DEL
RIESGO
ACTUACIÓN FRENTE AL RIESGO
Mayor de 400 INTOLERABLE No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que
se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el
riesgo, incluso con recursos limitados, debe de
prohibirse el trabajo.
Entre 200 y 400
IMPORTANTE
No debe de comenzarse el trabajo hasta que se
haya reducido el riesgo. Puede que se precisen
recursos considerables para controlar el riesgo.
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se
está realizando, debe de remediarse el problema en
un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Entre 70 y 200
MODERADO
Se debe de hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas
para reducir el riesgo deben implantarse en un
periodo determinado. Cuando el riesgo moderado
está asociado con consecuencias extremadamente
dañinas se precisara una acción posterior para
establecer con más precisión, la probabilidad de
daño como base para determinar la necesidad de
mejora de las medidas de control.
Entre 20 y 70 TOLERABLE
No necesita mejorar la acción preventiva. Sin
embargo se deben de considerar soluciones más
rentables o mejoras que no supongan una carga
económica importante. Se requieren
comprobaciones periódicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control.
Menos de 20 TRIVIAL
No se requiere acción específica.
Fuente: Cornejo et al. 2008
Para determinar la práctica actual se realizaron encuestas a los 29 empleados,
además del llenado de fichas de inspección por medio de la observación de las 14
áreas distintas dentro del departamento. A continuación en la Figura 9 se presenta
el formato de la encuesta realizada y en la Figura 10 un ejemplo de las fichas de
inspección.
40
liv
ENCUESTA DE SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL
Utilizando una escala del 1 al 5, marque con una X en qué medida en
su trabajo está expuesto a:
1 2 3 4 5
Nunca Algunas
veces Bastantes
veces Muchas
veces Siempre
1. Temperaturas altas que le hacen sudar aun cuando no hace esfuerzos 1
2
3
4
5
2. Temperaturas bajas que le hacen sentir frío 1
2
3
4
5
3. Corrientes de aire 1
2
3
4
5
4. Humedad excesiva 1
2
3
4
5
5. Malos olores 1
2
3
4
5
6. Suciedad 1
2
3
4
5
7. Falta 1
2
3
4
5
8. Aire vaciado por falta de ventilación 1
2
3
4
5
9. Aire libre sin protección adecuada 1
2
3
4
5
10. Respirar humos/gases o polvo 1
2
3
4
5
11.
Respirar vapores tóxicos (disolventes, pegamentos, etc.) 1
2
3
4
5
12. Contacto físico con productos peligrosos 1
2
3
4
5
13. Quemaduras 1
2
3
4
5
14. Explosiones 1
2
3
4
5
15. Incendios 1
2
3
4
5
16. Contactos eléctricos 1
2
3
4
5
17. Objetos punzantes o cortantes 1
2
3
4
5
18.
Maquinaria o piezas que pueda producir lesiones graves por aplastamiento o amputación 1
2
3
4
5
41
lv
Fuente: Martínez & Crego, 2013 Figura 9. Encuesta.
19. Ruidos tan fuertes que es difícil comunicarse 1
2
3
4
5
20.
Vibraciones producidas por herramientas, máquinas o vehículos 1
2
3
4
5
21. Permanecer de pie 1
2
3
4
5
22. Permanecer en una postura incomoda o forzada 1
2
3
4
5
23. Permanecer en la misma postura (sentado, acostado) 1
2
3
4
5
24. Levantar o desplazar objetos pesados 1
2
3
4
5
25. Realizar movimientos repetitivos 1
2
3
4
5
26. Realizar movimientos bruscos o dolorosos 1
2
3
4
5
27. Realizar grandes esfuerzos físicos 1
2
3
4
5
28. Manipular piezas muy pequeñas 1
2
3
4
5
29. Trabajar a un ritmo demasiado alto 1
2
3
4
5
30. Realizar más de una tarea a la vez 1
2
3
4
5
31.
Hacer cosas que van en contra de sus valores o creencias 1
2
3
4
5
32. Ocultar información o hechos morales o poco éticos 1
2
3
4
5
33. Discriminación 1
2
3
4
5
34. Amenazas 1
2
3
4
5
35. Comentarios ofensivos 1
2
3
4
5
36.
¿Necesita de equipo de seguridad para realizar sus tareas? 1
2
3
4
5
37. ¿Utiliza el equipo de seguridad adecuado? 1
2
3
4
5
38. ¿Ha tenido algún accidente laboral? 1
2
3
4
5
39. ¿Se siente seguro en su área de trabajo? 1
2
3
4
5
40. ¿Le gustaría contar con un programa de Seguridad e
Higiene dentro del departamento? 1
2
3
4
5
42
44
FICHA DE INSPECCIÓN
Fuente: Elaboración propia Figura 10. Ficha de inspección para riesgos mecánicos.
45
3.2 Resultados de las encuestas
Las preguntas de las encuestas fueron elaboradas para cubrir cuatro diferentes
ambientes dentro del área bajo estudio, de la pregunta número 1 a la 20, son para
identificar cómo se encuentran los empleados respecto al ambiente térmico,
químico y físico (Figura 11). De la pregunta 21 a la 27 son de tipo ergonómico
(Figura12), seguimos con las preguntas de la 28 a la 32 son de carga de trabajo y
definición de rol (Figura 13), de la 33 a la 35son del aspecto psicológico y social y
las últimas de la 37 a la 40 son respecto a la seguridad laboral. A continuación se
presentan los resultados de las encuestas en manera de gráficos.
Fuente: Elaboración propia
Figura 11. Gráfico de riesgo de naturaleza térmica, química y física.
Se puede observar que los empleados están expuestos bastantes veces con un
35% a riesgos ambientales de naturaleza química, térmica y física y con un 4% en
las que los empleados nunca se encuentran expuestos a dichos riesgos.
46
Fuente: Elaboración propia
Figura 12. Gráfico de riesgo ergonómico.
Fuente: Elaboración propia
Figura 13. Gráfico de carga de trabajo y definición de rol.
Analizando los resultados que se obtuvieron en el aspecto ergonómico, se puede
observar un elevado porcentaje de riesgo postural con un 59% y un leve
porcentaje de 1% donde los empleados nunca se encuentran en riesgo de
47
contraer alguna consecuencia negativa por realizar las respectivas tareas.
Mientras que en carga de trabajo y definición de rol la gráfica muestra un resultado
positivo con un 51% de los empleados que nunca se encuentran expuestos a
algún tipo de riesgo especificado en la encuesta y un 12% en que se presentan
riesgos en la carga de trabajo en los empleados. En el ambiente psicológico y
social (Figura 14) las encuestas demostraron que un 49% de que nunca se
presenta un riesgo de este tipo pero un 29% de que algunas veces y otro 22% de
bastantes veces, el resultado óptimo debería de ser de 100% de que nunca se
presenten estos riesgos al igual que con los demás aspectos de la encuesta, por
lo mismo es necesario detectar a lo que se encuentra expuesto el empleado para
poder tomar acciones correctivas y preventivas.
Fuente: Elaboración propia
Figura 14. Gráfico de riesgo de naturaleza psicológica y social.
En el aspecto de seguridad laboral (Figura 15) se muestran cuatro gráficas, una
para cada pregunta de la encuesta ya que de esta manera se podrá observar
mejor las respuestas de los empleados y de cómo se sienten respecto a la
seguridad en su trabajo.
48
Fuente: Elaboración propia
Figura 15. Gráficos de riesgo de seguridad laboral.
49
En estas últimas gráficas se puede observar que solo el 14% de los empleados utiliza
siempre el equipo de seguridad adecuado y solo 1% de ellos nunca lo hace, aquí se debe
de investigar ¿por qué no lo hace?, acaso ¿conocerá los riesgos que implica no utilizar el
equipo?, acaso ¿creerá que no es necesario para las tareas que realiza?, aquí puede
implicar tanto la cultura que se tenga sobre seguridad o la resistencia de querer utilizar el
equipo adecuado. En el caso de los accidentes laborales un 66% de los empleados nunca
ha tenido un accidente laboral y 34% ha sufrido alguno, no es tranquilizante saber que 6
de ellos han tenido algún accidente, ya que si no se tomaron las medidas correctivas se
podría repetir con el mismo trabajador o con algún otro. Solo el 12% de ellos se siente
seguro siempre en su área de trabajo, 59% bastantes veces pero 1% nunca, aquí se
puede observar que algo falta por corregir ya que todos los empleados al menos en
muchas veces sentirse seguros si no es que llegar a sentirse siempre seguros. Es
gratificante saber que al 95% de los empleados les gustaría tener un programa de
Seguridad e Higiene dentro del departamento, con ello se podrían evitar más accidentes y
llegar a un cien por ciento de nunca presentarse accidentes.
3.3 Resultados de Inspección de Riesgos
Los resultados obtenidos de cada área se han realizado con el método de evaluación de
riesgos de William T. Fine, al inicio del capítulo se explicó cómo funciona el método y los
valores y cálculos a realizar para poder llegar a determinar el nivel de tolerancia de
riesgos en los que se encuentra cada área de dentro del Departamento de Servicio.
Para una mayor aclaración se mostrará un ejemplo del cálculo: para el área de Cambio de
Aceites se tiene el riesgo de que, “los trabajadores no tienen la conciencia de tener el
equipo de seguridad puesto a la hora de realizar los procedimientos”. La exposición de los
empleados al riesgo es Continuamente por lo que la puntuación asignada es de 10 puntos
según la Tabla 4, ya que éstos se arriesgan durante la jornada laboral a realizar trabajos
sin el equipo adecuado y se exponen a oler y tocar sustancias dañinas para la salud. La
consecuencia es de Lesión Grave por lo que la puntuación es de 15 puntos según la
Tabla 3, ya que al estar expuestos a químicos continuamente se puede a llegar a
desarrollar enfermedades. Finalmente se asigna una puntuación de 10 puntos según la
50
Tabla 5 correspondiente al nivel Resultado más probable en cuanto a Probabilidad de
Ocurrencia, esto debido a que la exposición de los empleados es directa y continua
durante la jornada laboral, además los empleados no usan ningún tipo de protección
respiratoria.
La clasificación del riesgo se obtiene de la multiplicación de la puntuación asignada a
cada característica del riesgo. De esta manera se obtiene lo siguiente:
Clasificación de riesgo: 10 x 15 x 10 = 1500
Según tenemos en la Tabla 6, el riesgo es clasificado como Intolerable ya que es mayor
que 400.Este análisis se hizo para cada una de las áreas del Departamento de Servicio. A
continuación se enlistará en modo de tabla todos aquellos riesgos intolerables e
importantes de cada una de las diferentes áreas (Tabla 7).
Tabla 7. Riesgos Intolerables e Importantes de cada área del Departamento
Área Riesgo Inconformidad
Cambios de Aceites
Químico • Falta de uso de protección adecuada (guantes). • Falta de uso de protección respiratoria. • Falta de lavaojos en el área.
Ventilación • No se toma en cuenta concentraciones de químicos en el ambiente.
Incendio • No se conoce el plan de emergencia por parte del personal.
Lavado de Motor-
Carrocería
Caídas • Almacenamiento de materiales en el piso. • Almacenamiento de agua en el piso.
Ergonómicos • Movimientos repetitivos
Lavado
Físicos • Falta de extractor para ayudar a disminuir la humedad
Caídas • Almacenamiento de materiales en el piso. • Almacenamiento de agua en el piso.
Ergonómico • Movimientos repetitivos.
Reparación de autos
Señalización • Carencia de señalización de recorridos de evacuación.
Transmisiones Seguridad • Falta de uso de equipo de seguridad.
Químicos • Falta de cuidado para deshacerse de los
51
Mantenimiento
General
residuos de ácido de batería.
• Falta de cuidado para deshacerse de los
residuos de líquido de frenos.
• Falta de uso de protección respiratoria.
Ergonómico • No se utilizan fajas de seguridad (cargas pesadas).
Ventilación • No se toma en cuenta concentraciones de químicos en el ambiente.
Incendio No se tienen control sobre la existencia de materiales inflamables.
Afinaciones El área no presenta riesgos de tiempo Intolerable o Importante.
Suspensiones El área no presenta riesgos de tiempo Intolerable o Importante.
Eléctrica y electrónica
Mecánico • Herramientas y equipo en mal estado.
Seguridad • Falta de uso de guantes al utilizar herramientas punzo cortantes. Cortes por herramientas. • Falta de mantenimiento preventivo de las herramientas portátiles eléctricas y máquinas.
Ajuste de autos nuevos
Físicos • Mercancías mal apiladas.
Mecánico • Descuido en el uso de fosos y elevadores.
Fuente: Elaboración propia
3.4 Evaluación de costos por capacitación
En la Tabla 8 se muestran las capacitaciones que deben tomar los empleados para
concientizar del valor que tiene la implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad
e Higiene Industrial, así como de dar a conocer la importancia de seguir las medidas
preventivas y correctivas dentro de su área laboral.
Tabla 8. Contenido de capacitación para Departamento de Servicio.
# CURSO TIEMPO DE DURACIÓN
# PERSONAL Salario diario promedio
1 Definición General del Sistema de Gestión en Higiene y Seguridad Ocupacional.
2 horas
27
200 pesos por empleado
2 Metodología de Evaluación y Valoración de Riesgos.
1 hora
2
Fuente: Elaboración propia.
52
Costo por capacitación= (Costo de Consultor/ Hora por Capacitación) + (Costo de hora
de Capacitación por persona)
200 pesos diarios/ 8 horas laborales = 25 pesos por hora
Curso #1 = [0 + (50*27)] = 1,350 pesos
Curso #2 = [0+ (25*2)] = 50 pesos
Costo total = 1,400 pesos
Se calculó con la cantidad de cero pesos en el “Costo de consultor por hora de
capacitación” debido a que si se decide el interesado de la empresa implementar el
Sistema de Gestión propuesto, no tendrá un costo las horas de capacitación para el
personal del departamento, ya que serán impartidas por la autora de la propuesta de
dicho Sistema de Gestión.
3.5 Evaluación de costos por días de incapacidad
En el año 2015 se presentaron 64 días laborales perdidos por incapacidad de los
trabajadores relacionados con Seguridad e Higiene Industrial. Al implementarse el
Sistema de Gestión de Seguridad e Industrial, Chrysler en el primer año puede disminuir
un promedio de 34% de días de incapacidad tomando como referencia el resultado
obtenido por otras organizaciones (Ver Tabla 9) que llevaron a cabo un Sistema de
Gestión de este tipo y tuvieron como resultado promedio un 34% en disminución de
ausentismo por incapacidad.
Tabla 9. Referencia de organizaciones que han adoptado sistemas de gestión en
seguridad ocupacional.
Fuente: Fundación CERSSO (2008).
53
En la Tabla 10 se demuestra cómo al desarrollarse el Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Industrial, al pasar de un año se podrá observar el ahorro de 34% de días menos
perdidos por el ausentismo de los trabajadores, causado por incapacidad.
Tabla 10. Costo por días de incapacidad
Fuente: Elaboración propia
Representando ese 34% de días reducidos en pesos, da un total de 4,400 pesos al año,
mientras que podemos duplicar ese valor a 8,800 pesos justificándose, en que se debe
contratar personal que cubra el trabajo respectivo durante el tiempo en que dichos
trabajadores del departamento se encuentren ausentes. Ahora bien podemos comparar el
costo que conlleva capacitarse para desarrollar de manera correcta el Sistema de Gestión
de Seguridad e Higiene Industrial, nos da una diferencia significativa de 7,400 pesos en
beneficio de implementar el Sistema de Gestión, solo el primer año y tomando como base
el promedio de 34% ya que si el departamento realiza los cambios y medidas necesarias
este porcentaje podría ser aún mayor.
54
Capítulo IV. PROPUESTA En el presente capítulo se muestra la metodología a seguir para la realización de la
propuesta de un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Industrial para que pueda
ser implementado en el Departamento de Servicio de la empresa automotriz, así como
también se da a conocer la propuesta misma.
4.1 Metodología para la propuesta
Al realizarse el diagnóstico sobre la situación actual respecto a Seguridad e Higiene
dentro de la empresa, se demostró que es necesario que se tomen medidas preventivas y
correctivas para disminuir accidentes e incidentes dentro de las diferentes áreas del
departamento automotriz, es por ello que en este capítulo se da a conocer una propuesta
para un Sistema Gestión de Seguridad dentro del área bajo estudio. Este sistema
ayudará a prevenir y controlar la seguridad de los empleados dentro de los centros de
trabajado, contribuyendo así a la mejora continua de su salud y la calidad de su trabajo. A
continuación en la Tabla 11, se describe la metodología que se utilizó para la elaboración
de la propuesta.
Tabla 11. Metodología para la propuesta
Metodología para la propuesta del Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
1. Identificar los riesgos intolerables e importantes de cada área del departamento. 2. Enlistar las inconformidades de cada área. 3. Identificar normatividad de cada uno de los riesgos. 4. Describir propuestas de solución para las inconformidades 5. Proponer un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene para la empresa bajo estudio.
Fuente: Elaboración propia
55
1.- Identificar los riesgos intolerables e importantes de cada área del departamento: Los
siguientes riesgos se clasificaron debido a los resultados obtenidos en el capítulo III, de
todos los riesgos se tomaron como prioridad todos aquellos clasificados como intolerables
o importantes ya que son los que no se debe de comenzar a realizar el trabajo hasta que
se haya reducido el riesgo. En la Tabla 12 se encuentran los riesgos mencionados
ubicados en cada área dentro del departamento.
Tabla 12. Listado de riesgos
Área Riesgo
Cambios de Aceites
Químico
Ventilación
Incendio
Lavado de Motor-Carrocería
Caídas
Ergonómicos
Lavado
Físicos
Caídas
Ergonómico
Reparación de autos
Señalización
Transmisiones Seguridad
Mantenimiento General
Químicos
Ergonómico
Ventilación
Incendio
Afinaciones El área no presenta riesgos de tiempo Intolerable o Importante.
Suspensiones El área no presenta riesgos de tiempo Intolerable o Importante.
Eléctrica y electrónica
Mecánico
Seguridad
Ajuste de autos nuevos
Físicos
Mecánico
Fuente: Elaboración propia
2. Enlistar las inconformidades de cada área: En el capítulo III se obtuvieron además de
los riesgos sus inconformidades las cuales se enlistan a en la Tabla 13.
56
Tabla 13. Tabla de inconformidades
Riesgo Inconformidad
Químico • Falta de uso de protección adecuada (guantes). • Falta de uso de protección respiratoria. • Falta de lavaojos en el área.
Ventilación • No se toma en cuenta concentraciones de químicos en el ambiente.
Incendio • No se conoce el plan de emergencia por parte del personal.
Caídas • Almacenamiento de materiales en el piso. • Almacenamiento de agua en el piso.
Ergonómicos • Movimientos repetitivos
Físicos • Falta de extractor para ayudar a disminuir la humedad
Caídas • Almacenamiento de materiales en el piso. • Almacenamiento de agua en el piso.
Ergonómico • Movimientos repetitivos.
Señalización • Carencia de señalización de recorridos de evacuación.
Seguridad • Falta de uso de equipo de seguridad.
Químicos • Falta de cuidado para deshacerse de los residuos de ácido de batería. • Falta de cuidado para deshacerse de los residuos de líquido de frenos. • Falta de uso de protección respiratoria.
Ergonómico • No se utilizan fajas de seguridad (cargas pesadas).
Ventilación • No se toma en cuenta concentraciones de químicos en el ambiente.
Incendio No se tienen control sobre la existencia de materiales inflamables.
Mecánico • Herramientas y equipo en mal estado.
Seguridad • Falta de uso de guantes al utilizar herramientas punzo cortantes. Cortes por herramientas. • Falta de mantenimiento preventivo de las herramientas portátiles eléctricas y máquinas.
Físicos • Mercancías mal apiladas.
Mecánico • Descuido en el uso de fosos y elevadores.
Fuente: Elaboración propia
3. Identificar normatividad de cada uno de los riesgos :En este paso se investigaron e se
identificaron la correspondiente normatividad para cada riesgo (Tabla 14).
57
Tabla 14. Normatividad de cada uno de los riesgos
Riesgo Normatividad que aplica para cada riesgo
Químico NOM-010-STPS-2014
Ventilación NOM-001, 005, 010, 011, 024, 025-STPS
Incendio NOM-002-STPS
Caídas NOM-001, 005, 010, 011, 024, 025-STPS
Ergonómico NOM-030-STPS-2009
Señalización NOM-017, 026-STPS
Seguridad NOM-017-STPS Y RFSHMAT (101)
Mecánico NOM-005, 027, 002, 006, 026,025,004,017- STPS
y(14, 28,39, 53, 130 y 131)
Físicos NOM-001-STPS
Fuente: Elaboración propia
4. Describir propuestas de solución para las inconformidades: En la Tabla 15 se encuentra
una lista de posibles soluciones para los riesgos detectados dentro del departamento.
Tabla 15. Propuestas de soluciones para inconformidades de los riesgos
Riesgo Inconformidad
Químico • Uso de equipo de protección adecuada todo el
tiempo que sea requerido para evitar inhalar químicos
peligrosos.
• Instalar un lavaojos en el área.
Ventilación • Utilizar cubrebocas e instalar extractores.
Incendio • Realizar un plan de emergencia y hacer simulacros.
Caídas • Instalar más rejillas de drenaje para que el agua no
quede estancada.
• Acomodar materiales y herramientas que no se
58
estén utilizando en un lugar donde se pueda acceder
con facilidad sin tener que tenerlas en el piso.
Ergonómicos • Evitar los esfuerzos prolongados, evitar posturas
incomodas, emplear herramientas adecuadas para
cada tipo de trabajo, establecer pausas periódicas
que permitan recuperar las tensiones y descansar.
Físicos • Instalar extractor
Señalización • Poner señalización de emergencia.
Seguridad • Hacer conciencia de la importancia de uso de
equipo de seguridad durante el trabajo.
Ergonómico • Hacer conciencia de la importancia de uso de fajas
de seguridad para hacer cargas pesadas.
Mecánico • Deshacerse de todas aquellas herramientas y
equipos en mal estado, si están en condiciones de
arreglarse hacerlo y capacitar al personal sobre el uso
adecuado de los equipos.
Físicos • Hacer conciencia de lo que las mercancías mal
apiladas pueden ocasionar, desde daños al personal
así como daños a las mercancías.
Mecánico • Poner señalización en desniveles, pintar de color
amarillo lugares donde pueda ocasionarse un
accidente por tropiezo o caída. Hacer conciencia de
no estar utilizando el celular u objetos que distraigan
en el trabajo.
Fuente: Elaboración propia
5. Proponer un Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene para la empresa bajo estudio.
En el paso 5 es el desarrollo de la propuesta del Sistema el cual va a ser presentado a los
interesados al quedar finalizada y al planear una cita previa para su entrega y explicación.
59
4.2 Propuesta
Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Política de Higiene y Seguridad:
La gerencia del Departamento de Servicio de Chrysler se compromete a vigilar el
cumplimiento de la siguiente política de prevención de riesgos laborales:
“Proporcionar a todos los trabajadores del departamento condiciones de trabajo seguras
para el correcto desarrollo de sus diferentes actividades, de tal manera que se encuentren
tranquilos para lograr sus tareas en orden y a tiempo. Así como concientizar de la
importancia de su participación y cuidado sobre los puntos relacionados con seguridad e
higiene en el trabajo.”
Políticas:
• El Departamento proporcionará a los empleados el equipo de protección necesario para
el desempeño de las actividades de manera segura.
• El Departamento se encargará de realiza revaluaciones periódicas e implementación de
acciones correctivas cuando sean necesarias.
•El Departamento mantendrá una gestión específica por área, se designará un encargado
de higiene y seguridad en cada una de las áreas que pertenecerán al sistema.
• El Departamento tendrá en cuenta las capacidades profesionales de los trabajadores en
materia de seguridad y salud en el momento de encomendarles las tareas.
• Se promoverá la mejora continua en todos los ámbitos de la gestión: calidad, seguridad,
medio ambiente, como variable fundamental para el futuro del Departamento.
• La prevención de riesgos laborales es un requisito básico para el logro de la calidad. Un
trabajo bien hecho sólo se considerará así cuando esté hecho en las debidas condiciones
de seguridad.
• La seguridad y la salud de los trabajadores será uno de los objetivos primordiales, al
igual que la calidad y la eficiencia de las actividades.
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Reglamento de Higiene y Seguridad:
• Todo el personal debe cumplir las normas de Higiene y Seguridad establecidas en la Ley
del Trabajo y así como las reglas generales presentadas por el Departamento.
• Los empleados deberán preservar su propia seguridad y salud, así como la de sus
compañeros de trabajo.
• Deben cumplir las instrucciones y enseñanzas sobre seguridad e higiene en las
diferentes áreas de trabajo.
• Comenzar su labor examinando los lugares de trabajo y el equipo a utilizar, con el fin de
establecer su buen estado de funcionamiento y detectar posibles riesgos.
• Usar obligatoriamente los medios de protección personal y cuidar de su conservación.
• Conservar los dispositivos y resguardos de protección en los sitios donde estuvieren
instalados, de acuerdo a las normas de seguridad.
• Evitar la manipulación de equipos, maquinarias, aparatos y otros, que no sean de su
habitual manejo y conocimiento, pedir ayuda y no usarlo solo.
• Abstenerse de toda práctica o acto de negligencia o imprudencia que pueda ocasiona r
accidentes o daños a su salud o la de otras personas.
• Detener el funcionamiento de las máquinas para efectuar su limpieza y/o
mantenimiento, a efecto de evitar riesgos.
• Velar por el orden y la limpieza en sus lugares de trabajo
• Someterse a la revisión médica previa a su incorporación al trabajo y a los exámenes
periódicos que se determinen.
• Informar inmediatamente al gerente de toda avería o daño en las maquinarias e
instalaciones, que puedan hacer peligrar la integridad física de los trabajadores o de sus
propios centros de trabajo.
• Seguir siempre las instrucciones del procedimiento de seguridad, para cooperar en caso
de siniestros o desastres que afecten a su centro de trabajo.
• Participar en la designación de sus delegados ante los Comités de Higiene, Seguridad
Ocupacional y Bienestar.
• Cada empleado es responsable del orden y limpieza de su puesto de trabajo.
61
Objetivos de Seguridad e Higiene Ocupacional
• Eliminar los accidentes importantes e intolerables que se vayan presentando.
• Mantener un control total sobre los riesgos existentes e inherentes en las áreas de
trabajo.
• Reducir al mínimo la potencialidad de ocurrencia de accidentes dentro del
Departamento.
Planificación
La planificación para la identificación de riesgos pueden ser solicitadas a gerencia, a partir
de la detección de un peligro latente dentro de las áreas de trabajo, estas detecciones
pueden venir a partir de auditorías o por parte de los empleados al considerar las
condiciones de trabajo inseguras debido a nuevos métodos, materiales o equipos o
pueden ser realizadas directamente por gerencia al ocurrir un accidente
Evaluación de Riesgos:
Para llevar a cabo la evaluación de riesgos, se llenará la ficha inspección correspondiente
al riesgo a evaluar mediante la observación directa (Ver Anexos). Después se estimarán
las tres variables que cuantifican al riesgo (probabilidad, exposición y consecuencias).
Seguido de establecer el grado de peligrosidad de los riesgos identificados.
Descripción del procedimiento para la evaluación de riesgos:
Las variables involucradas para la evaluación de los riesgos son consecuencias,
exposición y probabilidad de ocurrencia.
Consecuencias: Se refiere al daño, debido al riesgo que se está considerando y se asigna
un puntaje.
62
CONSECUENCIAS DESCRIPCIÓN PUNTAJE
MUERTE Que haya ocurrido pérdidas de vidas 25
LESIÓN GRAVE Invalidez permanente 15
INCAPACIDAD Lesiones con baja 5
HERIDA LEVE Lesiones sin baja 1
Exposición: Es la frecuencia con que se presenta la situación de riesgo, siendo tal que el
primer acontecimiento indeseado iniciaría la secuencia del accidente.
EXPOSICIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE
CONTINUAMENTE Varias veces al día 10
FRECUENTEMENTE Aproximadamente una vez al día 6
OCASIONALMENTE De una vez a la semana a una vez al mes 3
IRREGULARMENTE De una vez al mes a una vez al año 1
REMOTAMENTE No se sabe que haya ocurrido, pero no se descarta 0.5
Probabilidad: La posibilidad que, una vez presentada la situación de riesgo, se origine el
accidente. Habrá que tener en cuenta la secuencia completa de acontecimientos que
desencadena el accidente.
PROBABILIDAD DE
ACCIDENTE
DESCRIPCIÓN PUNTAJE
RESULTADO MÁS
PROBABLE
Es el resultado más probable y esperado si la
situación de riesgo tiene lugar
10
OCURRIRÁ
FRECUENTEMENTE
Es completamente posible. No será nada extraño
6
63
Grado de peligrosidad:
Las variables involucradas en la evaluación, se consolidan determinando un grado de
peligrosidad del riesgo, utilizando la siguiente fórmula:
Debe calcularse el Grado de Peligrosidad de los riesgos detectados, para ordenarse
según la gravedad iniciando por el riesgo que haya obtenido el valor más elevado y así
sucesivamente para clasificarse dependiendo el tipo de riesgo, esos serían los que se
necesitan priorizar, es decir aquellos en los que se debe actuar en primera instancia,
iniciando con los riesgos intolerables y los riesgos importantes.
GRADO DE
PELIGROSIDAD
CLASIFICACIÓN DEL
RIESGO
ACTUACIÓN FRENTE AL RIESGO
Mayor de 400 INTOLERABLE No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que
se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el
riesgo, incluso con recursos limitados, debe de
prohibirse el trabajo.
Entre 200 y 400
IMPORTANTE
No debe de comenzarse el trabajo hasta que se
haya reducido el riesgo. Puede que se precisen
recursos considerables para controlar el riesgo.
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se
está realizando, debe de remediarse el problema en
un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Entre 70 y 200 MODERADO Se debe de hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas
ALGUNA VEZ HA
OCURRIDO
Sería una secuencia o coincidencia rara pero posible 3
REMOTAMENTE
OCURRE
Coincidencia extremadamente remota pero
concebible
1
NUNCA SUCEDE Coincidencia prácticamente imposible, jamás ha
ocurrido
0.5
Grado de Peligrosidad = Consecuencia x Exposición x Probabilidad
64
para reducir el riesgo deben implantarse en un
periodo determinado. Cuando el riesgo moderado
está asociado con consecuencias extremadamente
dañinas se precisara una acción posterior para
establecer con más precisión, la probabilidad de
daño como base para determinar la necesidad de
mejora de las medidas de control.
Entre 20 y 70 TOLERABLE
No necesita mejorar la acción preventiva. Sin
embargo se deben de considerar soluciones más
rentables o mejoras que no supongan una carga
económica importante. Se requieren
comprobaciones periódicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control.
Menos de 20 TRIVIAL
No se requiere acción específica.
Medidas correctivas:
Una vez que se tenga la lista de riesgos se irán tomando en cuenta corregir como
prioridad los que sean clasificados como intolerables seguidos por los importantes y así
sucesivamente, hasta eliminar los riesgos que puedan ocasionar accidentes dentro del
Departamento.
Anexos:
Fichas de inspección de evaluación de riesgos
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El objetivo de la presente investigación era crear una propuesta de un Sistema de Gestión
de Seguridad e Higiene Industrial para el departamento de Servicio de la empresa bajo
estudio. Para lograrlo se realizo un diagnostico general del departamento y se logro crear
la propuesta, se recomienda que la empresa desarrolle y lleve a cabo el Sistema de
Gestión para así prevenir, controlar y evitar accidentes dentro de sus áreas de
operaciones.
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