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secretaría general partido andalucista
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Propuestas Andalucistas para la Transparencia
Pacto por Andalucía
Reforma ley electoral
- Listas abiertas
- Sistema proporcional
- Implantación progresiva del voto electrónico
- Exclusión de procesados de las listas electorales
- Listas abiertas
Partidos políticos
- Registro de Empresas. Establecer la obligatoriedad de comunicar y hacer públicas los nombres de las empresas que durante un ejercicio anual han mantenido una relación contractual con el partido político. Se trataría de una especie de registro donde pueda quedar patente cuáles son las empresas que han establecido contactos con la fuerza política.
- Procedencia de Donaciones. Dar a conocer la procedencia de las donaciones recibidas durante un ejercicio anual y
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a su vez limitar las cuantías que pueden tener esta procedencia.
- Mayores controles. En la concesión de ayudas y subvenciones públicas fortalecer e incrementar el número de controles que permitan conocer con exactitud la finalidad última de dichas ayudas públicas, especialmente, para acortar los tiempos en los casos de uso fraudulento de caudales públicos, que en ocasiones son investigados y procesados varios años después de cometerse los hechos.
Cargos públicos
-Puerta giratoria. En los supuestos de incompatibilidad por haber ejercido cargo público sería conveniente aumentar el número de años que deben transcurrir para poder vincularse a una empresa privada con la que el sujeto político tuvo relaciones durante el ejercicio de su cargo. Igualmente es recomendable que se establezcan condicionantes que puedan incluso determinar casos en los que dicha nueva vinculación laboral quedaría fuera de la legalidad.
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- Limitación de mandatos. Proponer los cambios legislativos oportunos que limiten el mandato de alcaldes y miembros de las corporaciones locales, así como de presidentes y parlamentarios por un tiempo máximo de tres legislaturas.
- Declaración pública de bienes y renta. Comunicación y publicación anual de la declaración de renta y bienes patrimoniales de presidentes del gobierno central y autonómico.
- Control de subvenciones. Proponer que en aquellos casos en los que exista una sentencia firme por la comisión de un delito en el que haya quedado probado el lucro o beneficio de un particular en el ejercicio de su cargo público, se pueda establecer algún tipo de restricción y/o merma temporal en las subvenciones públicas que reciba el partido político en el que militara la persona juzgada, salvo que este mismo hubiera puesto en conocimiento de la Justicia los hechos probados. Se busca con ello eliminar cualquier atisbo de amparo o cobertura que hasta ahora pudiera darse dentro de los partidos políticos a la corrupción o corruptela.
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- Mal gobierno. Los alcaldes que hayan dejado a sus ayuntamientos con deudas con la seguridad social y con la agencia tributaria y que por esto tengan la PIE retenida de sus municipios no podrán presentarse otra vez a ningún tipo de elección y por supuesto tampoco ocupar puesto de responsabilidad en ninguna otra administración.
Administración pública - Presupuesto transparente. Fortalecimiento del papel del presupuesto público La formulación y publicación de la ejecución del presupuesto es opaca y sobre todo difícil de encontrar para el ciudadano. Habría que realizar un esfuerzo para que el ciudadano entendiera cuáles de las previsiones iniciales del gobierno se han cumplido.
- Mayor control. Fortalecimiento de controles financieros externos independientes y eficaces (por ejemplo, tribunales de cuentas, organizaciones de la sociedad civil) Muchas veces el control por parte la Cámara de Cuentas y de los tribunales llega tarde. El último informe de la cámara de cuentas es del periodo 2007-2010
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- Código de conducta en contrataciones. Fortalecimiento de la administración (por ejemplo, policía, aduana), fomento de los códigos de conducta y de procedimientos transparentes en la adjudicación de contratos públicos. Establecimiento de sanciones administrativas para pequeñas desviaciones que no cumplan el código de conducta y que no sean constitutivas de delito. Que estos códigos de conducta sean de aplicación también a las empresas que contratan con la Junta (que no se pueda contratar con una entidad bancaria que no negocia en el caso de desahucios, con empresas que han sido sancionadas o condenadas por las inspecciones de trabajo por ir en contra de la normativa laboral o los juzgados de lo social por despidos improcedentes.)
- Eficacia de la Justicia. Fortalecimiento de la justicia (jueces, fiscales, administración de justicia), sobre todo de su eficacia e integridad.
- Apoyo a comisiones especiales anticorrupción. En sectores específicos y/o de unidades anticorrupción en las fiscalías. No podemos permitir que no se creen estas
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comisiones especiales en casos que son del dominio público tanto si existe delito como si no. Este tipo de casos hace perder la confianza de la ciudadanía en sus gobernantes y han de ser tratados con la mayor transparencia posible por lo que se deberían aumentar los casos y disminuir los requisitos para constituirlas.
- Transparencia en contratación de personal. Relación real de los empleados públicos que tiene a cargo la junta de Andalucía así como las empresas y fundaciones de ella dependiente, con expresión de sus retribuciones incluidos los complementos por dedicación.
- Evaluación de Políticas Públicas y Control de Calidad. Controles reales de calidad en los servicios que la administración pública contrata así como del propio personal de las administraciones. Para que estos controles se puedan llevar a cabo es necesaria la implantación de la administración electrónica que permita en todo caso a los usuarios de los servicios realizar cualquier trámite a través de internet incluyendo la posibilidad de las hojas de quejas o sugerencias electrónicas para todos
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los servicios de la administración tanto los prestados por la misma como por empresas adjudicatarias.
- Agilización de los servicios de Consumo. En el caso de estas últimas, que exista celeridad en la contestación de estas quejas y que la falta de contestación o un número de quejas anuales determine la imposibilidad de prorrogar o renovar el contrato así como la suspensión durante un tiempo cualquier posibilidad de contratación con la Junta.
- Transparencia y política de Datos abiertos. Disponibilidad total de información requerida por cualquier ciudadano/a en un tiempo máximo. Transparencia total de la información pública para que el ciudadano/a tenga todas las herramientas para elegir a sus dirigentes.
Función pública - respecto escrupuloso del principio de mérito y capacidad - tribunales de selección deslocalizados - eliminación de la libre designación - remoción temporal permanente de servicios de inspección - carrera profesional exclusiva hasta director general - remoción temporal permanente servicios de contratación - criterios de promoción públicos y objetivos -creación de un servicio público profesional de directivos de la administración
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Sindicatos - Eliminación de las partidas para formación en manos sindicales. Que sean las propias administraciones públicas en especial ayuntamientos y diputaciones, al ser estas las más conocedoras de las necesidades reales más cercanas a los ciudadanos, las que gestionen esa partida presupuestaria. De este modo cualquier ciudadano podrá solicitar en cualquier momento el proyecto y la justificación de la realización de la formación llevada a la práctica por parte de las administraciones citadas. - Todo sindicato que reciba dinero público tendrá la obligatoriedad de presentar anualmente sus cuentas.
