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PROPUESTAS DESDE ANDALUCÍA: PASENER 2007-2013 Hacia un nuevo modelo energético JORNADAS DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE ANDALUCÍA Sevilla, 25 de noviembre de 2008 Isabel de Haro Aramberri Secretaria General de Desarrollo Industrial y Energético

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PROPUESTAS DESDE ANDALUCÍA: PASENER 2007-2013

Hacia un nuevo modelo energético

JORNADAS DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE ANDALUCÍA

Sevilla, 25 de noviembre de 2008

Isabel de Haro AramberriSecretaria General de Desarrollo Industrial y Energético

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1. SITUACIÓN ENERGÉTICA ANDALUCÍA 2007

2. PASENER 2007-2013

HECHOS DESTACABLES EN 2007

OBJETIVOS DEL PLAN Y RESULTADOS 2007

PROGRAMAS DE ACTUACIONES

3. REPERCUSIÓN EN EL TEJIDO INDUSTRIAL E I+D+I

ÍNDICE

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* Fuente: Eurostat ** Fuente: La energía en España 2006. Secretaría General de Energía*** Base 2000. Fuente: Informe económico de Andalucía 2006, Consejería de Economía y Hacienda( Datos de la UE-25)Fuente emisiones de CO2 per cápita para Andalucía y España: elaboración propia a partir de cifras de emisiones del Inventario de emisiones del Ministerio de Medio Ambiente y cifras de población del INE

1. SITUACIÓN ENERGÉTICA DE ANDALUCÍA

UE-27 (2005)

ESPAÑA (2006)

ANDALUCÍA (2006)

Grado de autoabastecimiento energético (%) 50,9 22,1 5,8Intensidad Energética Primaria (tep/M€) 182,0 188,8 185,3

Consumo de energía primaria per cápita (tep/hb) 3,68 3,24 2,50

Consumo de energía final per cápita (tep/hb) 2,53 2,37 1,79

% de fuentes fósiles en la estructura de energía primaria 79,0 82,6 95,7

% de fuentes fósiles en la estructura de generación eléctrica

54,8 61,4 95,1

Emisiones de CO2 per cápita (toneladas de CO2 equivalente/hb)

8,1 10(2005)

8,0(2004)

PIB per cápita (€/hb; PIB en paridad de poder de compra)***

24.551,5 (2006)

23.946,9 18.925,0

Comparativa de indicadores básicos

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DATOS BÁSICOS PARA 2007

El consumo de energía recupera el ritmo de crecimiento, presentando una tasa de crecimiento en 2007 del 5,9% en energía primaria y 7,2% en energía final.

Incremento de la potencia instalada con renovables del 53,8% (el mayor crecimiento de los últimos años) con 749,2 MW. La potencia total instalada es de 2.141,3 MW.

La energía total generada con renovables asciende a 1.080,2 ktep (+ 30,4% respecto a 2006), lo cual supone el mayor incremento de todas las fuentes energéticas. Las energías renovables han cubierto el 5,5% del consumo total de energía para uso energético.

Buen resultado obtenido en las medidas de ahorro en 2007: 259,1 ktep, lo que supone un ahorro del 1,4% de energía primaria consumida para fines energéticos

La intensidad energética primaria creció un 2%, situándose en 189tep/M€.

El grado de autoabastecimiento energético en Andalucía se situó en el 6,5%, creciendo un 12% respecto a 2006.

El grado de autogeneración eléctrica es del 101%.

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-0,2

5,96,2

3,7

7,9

4,9

2,4

4,1

-0,7

7,2

4,8

2,9

1,2

4,7

8,8

9,2

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Energía primaria Energía final

• Importante crecimiento del consumo de energía en Andalucía, con tasas de variación anual del 5,9% en energía primaria y del 7,2% en energía final.

Mayor generación eléctrica con carbón (+19%) y menor con gas natural (-7,2%)

Crecimiento del consumo de gas natural en la industria: dinamismo del VAB sectorial y crecimiento de la cogeneración (aprobación del RD 661/2007).

Consumo de energía en el sector transporte: mayor demanda de derivados del petróleo, gasóleo fundamentalmente.

Carbón: 498,7 ktepD. petróleo: 325,8 ktepGas natural: 171,7 ktepE. renovables: 251,9 ktep.

Crecimientos anuales del consumo de energía primaria y final en Andalucía

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8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

22.000

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Evolución del consumo de energía primaria

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Punta de invierno (MWh) Incremento anual

2002 6.3822003 6.324 -0,9%2004 7.429 17,5%2005 7.372 -0,8%2006 7.825 6,1%2007 7.521 -3,9%

Incremento total 2007-2002 17,8%Incremento medio 2007-2002 3,3%

Evolución de las puntas de demanda

5.545

6.1796.670

6.9027.199 7.3346.382 6.324

7.429 7.3727.825

7.521

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007

Máx

ima

dem

anda

de

ener

gía

hor

aria

(M

Wh)

Punta de verano (MWh)Punta de invierno (MWh)

Evolución de las puntas de demanda

Punta de verano (MWh) Incremento anual

2002 5.5452003 6.179 11,4%2004 6.670 7,9%2005 6.902 3,5%2006 7.199 4,3%2007 7.334 1,9%

Incremento total 2007-2002 32,3%Incremento medio 2007-2002 5,8%

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TIEPI TOTAL

2

3

4

5

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

TIE

PI

(hor

as)

ANDALUCÍA ESPAÑA

NIEPI TOTAL

2

3

4

5

6

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

NIE

PI

(nº

de c

ort

es)

ANDALUCÍA ESPAÑA

Datos:

2000-02 definitivos aportados por Endesa

2003-06 publicados por el Ministerio.

2007 datos provisionales

Indicadores de calidad del suministro

•El TIEPI provisional para Andalucía en 2007 fue de 2,11 horas, inferior en 17 minutos respecto 2006.

•Se deben en el 98% a cortes provocados por causas imprevistas.

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Hidráulica

5,7%

Bombeo

7,0%

CT Carbón

25,1%

Bicombustible

3,8%CT CC

58,5%

Total: 8.183,2 MW

Potencia instalada en R.O. por tecnología. 2007

Potencia instalada en R.E. por tecnología. 2007

Cogeneración

34,5%

Eólica

49,5%

Termosolar

0,4%

Fotovoltaica

2,5%

Biomasa

6,3%

Biogás

0,6%Residuos

1,2%Hidráulica

5,0%Total: 2.610,0 MW

En 2007 se ha instalado un 53,8% (749,2 MW) más de

potencia eléctrica con EERR

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Total: 1.080,2 ktep

%Biomasa

Termosolar

Hidráulica

Eólica

Solar Térmica

Solar fotovoltaica

%

%% %

%83,5

0,4

9,6

3,2

3,0 0,4

Biomasa

Termosolar

Hidráulica

Eólica

Solar Térmica

Solar fotovoltaica

La biomasa es la fuente de energía renovable que más aporta en términos cuantitativos a la estructura de consumo de energía, más

del 80%.

Aporte de las fuentes de energías renovables a la estructura de energía primaria

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Fuente: Agencia Andaluza de la Energía

Aporte de las fuentes de energías renovables a la estructura de energía primaria

En 2007, la aportación de las EERR al consumo primario aumenta un 30%, (284, 2ktep), lo que significa un 5,5% de estas fuentes dentro

de la estructura de energía primaria.

0

200

400

600

800

1.000

1.200

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

ktep

Consumo primario de energías renovables

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

%

% Energía renovable / Energía primaria

5,5%

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ESTRUCTURA ECONÓMICO –TERRITORIAL- ENERGÉTICA DE ANDALUCÍA

Estructura productiva.•Fuerte crecimiento económico en Andalucía en los últimos 20 años.

Población, bienestar y consumo.•Incrementos paulatinos de la población y del consumo energético en paralelo a la renta. •Inmigrantes climáticos y residentes vacacionales. •Incremento exponencial de la movilidad con vehículos privados.

Dimensión territorial del consumo energético.•Fuerte desarrollo inmobiliario localizado principalmente en las grandes aglomeraciones urbanas.

•Crecimiento de la superficie edificada en 4% anual acumulativo.

•Incrementos de los consumos de recursos asociados, fundamentalmente energía y agua.

Situación energética de Andalucía•Acoplamiento energético entre crecimiento económico, emisiones y consumo de energía.•Elevada dependencia energética del exterior.•Mix de generación eléctrica basado casi en su totalidad en el carbono•Un elevado crecimiento del consumo de energía eléctrica.

MOTIVACIONES PARA LA FORMULACIÓN DEL PASENER 2007-2013

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2.

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OBJETIVOS INDICATIVOS DEL PLAN

Objetivos PASENERObjetivo

2013Seguimiento

2007

Grado de cumplimiento

objetivo 2013 (%)

Objetivo 1: Aporte de las fuentes de energía renovable a la estructura de energía primaria (1) (%)

18,3 5,5 30,0

Objetivo 2: Potencia eléctrica instalada con tecnologías renovables frente a la potencia eléctrica total (%)

39,1 19,8 50,7

Objetivo 3: Producción bruta de energía eléctrica con fuentes renovables frente al consumo neto de energía eléctrica (%)

32,2 7,2 22,3

Objetivo 4: Ahorro de energía primaria (2) con respecto al consumo de energía primaria (1) en 2006 (%)

8 1,4 17,5

Objetivo 5: Reducción de la intensidad energética primaria respecto a la de 2006 (%)

-1 +2,0 -

Objetivo 6: Consumo de biocarburantes respecto al consumo de gasolinas y gasóleos en transporte (%)

8,5 0,9 10,9

Objetivo 7: Situar el índice de calidad de servicio (TIEPI (3)) en los valores (h):Conjunto de AndalucíaZona urbanaZona semiurbanaZona rural concentradaZona rural dispersa

1,560,861,372,893,81

2,110,931,865,665,67

33,782,934,7- (4)

5,1

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OBJETIVOS INDICATIVOS DEL PLAN

Objetivos PASENERObjetivo

2013Seguimiento

2007

Grado de cumplimiento

objetivo 2013 (%)

Objetivo 8: Residentes en núcleos de entre 10.000 y 20.000 habitantes con posibilidad de acceso a gas frente a la población residente en la totalidad de los núcleos (%)

80 39,8 49,8

Objetivo 9: Reducción de las emisiones de CO2 por unidad

de generación eléctrica (%)-20 +2,8 -

Objetivo 10: Emisiones evitadas de CO2 (millones de

toneladas)11 2,25 20,5

Objetivo 11: Aporte total de las fuentes de energía renovable frente al consumo de energía final (1) (%)

27,7 7,8 28,0

(1)        Excluyendo usos no energéticos

(2)        Acumulado

(3)      Tiempo de interrupción equivalente de la potencia instalada

El TIEPI de la zona rural concentrada en 2007 fue superior al registrado en 2006 con 4,65 h Fuente: Agencia Andaluza de la Energía

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DOS PILARES BÁSICOS DEL PLAN:

Energías renovables por tecnologías

(paramétrico)

2007Seguimient

o

2010Objetivos

intermedios

2013Objetivo

Hidráulica régimen especial (MW) 129,8 137,8 148,0

Hidráulica régimen ordinario (MW) 464,2 476 476

Eólica (MW) 1.291,7 4.000 4.800

Solar fotovoltaica (MWp) 64,1 220 400,0

Solar térmica (m2) 415.350 765.228 1.341.554

Solar termoeléctrica (MW) 11,09 250 800,0

Biomasa uso térmico (ktep) 558,1 615,6 649,0

Biomasa generación eléctrica (MW) 164,2 209,9 256,0

Biomasa co-combustión (MW) 0 61 122

Biogás uso térmico (ktep) 6,0 2,5 3,0

Biogás generación eléctrica (MW) 16,2 17,1 20,1

Biocarburantes consumo (ktep) 47,8 220 460

Biocarburantes producción (ktep) 213,6 2.000 2.300

Energía primaria procedente de fuentes renovables (ktep)

1.076,5 2.591 4.282

Nota: no se incluye el bombeo Fuente: Agencia Andaluza de la Energía

1. Resultados de las tecnologías renovables

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Ahorro acumulado por sectores(ktep)

2007Seguimiento

2010Objetivos

intermedios

2013Objetivos

Industria 88,9 207,8 358,9

Transporte 84,5 342,0 583,4

Edificación terciario 7,4 34,1 42,8

Edificación residencial 0,0 (*) 44,5 55,8

Doméstico 12,9 38,5 59,8

Servicios públicos 15,6 101,6 176,6

Primario (agricultura y pesca) 0,2 24,0 39,0

Cogeneración 4,1 57,6 83,5

Sector transformador 45,5 37,3 65,3

TOTAL 259,1 887,4 1.465,1

(*) El ahorro energético en el sector residencial es 4,4 tep Fuente: Agencia Andaluza de la Energía

2. Resultados de ahorro de energía sectorial (ktep)

DOS PILARES BÁSICOS DEL PLAN:

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HECHOS DESTACADOS EN 2007 Aprobación de la Ley 2/2007, de 27 de marzo, de Fomento de las Energías Renovables y del Ahorro y la Eficiencia Energética.

Elaboración del Decreto por el que se desarrolla la Ley 2/2007 y que recoge el certificado energético andaluz.

Se publica la Orden de 11 de abril de 2007, por la que se establecen las bases reguladoras de un programa de incentivos para el desarrollo energético sostenible de Andalucía. El valor total de los incentivos aprobados en 2007 es de 57.067.137 € con un total de 8.660 expedientes.

Se aprueba el Plan Andaluz de Acción por el Clima 2007-2012 (PAAC).

Se realizan actuaciones en 76 de las 104 medidas que componen el PAENER.

Se crea la Fundación Centro Tecnológico Avanzado de Energías Renovables (CTAER).

Se crea de la Red de Energía de la Administración de la Junta de Andalucía (REDEJA).

Se desarrolla una intensa labor de difusión y promoción dirigida a diferentes sectores y a ciudadanos.

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PROGRAMAS DEL PASENER

LA ENERGÍA DE LOS CIUDADANOS

Líneas de actuación:

Incorporación de la gestión eficiente de la energía e integración de las energías renovables en los hábitos de consumo.

Información a los ciudadanos.

Formación de los ciudadanos.

Líneas de actuación:

3 Líneas de Actuación

22 medidas22 medidas

en 2007 actuaciones en 16 medidas

4 Líneas de Actuación

42 medidas42 medidas

en 2007 actuaciones en 29 medidas

COMPETITIVIDAD ENERGÉTICA

Adopción de criterios de gestión eficiente e incorporación de tecnologías renovables en la empresa.

Difusión social de la incorporación de la nueva cultura energética al sistema productivo.

Fomento de la innovación e investigación en el ámbito energético.

Apoyo al establecimiento de un tejido empresarial líder en tecnologías de energías renovables, ahorro y eficiencia energética.

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Líneas de actuación:

INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS

Garantizar un suministro energético de calidad a todos los andaluces y promocionar un sistema de infraestructuras eficiente, limpio y distribuido en toda Andalucía, que impulse el desarrollo económico manteniendo en todo momento como premisa el respeto y conservación del

medio ambiente. Conocimiento para la gestión eficiente del sistema de infraestructuras.

Líneas de actuación:

ENERGÍA Y ADMINISTRACIÓN

Incorporación de la gestión eficiente de la energía e integración de las energías renovables en las administraciones.

Dinamización del sector energético a través de la administración.

cercamiento a la Sociedad del Conocimiento a través de la investigación e innovación en el ámbito energético.

3 Líneas de Actuación

31 medidas31 medidas

en 2007 actuaciones en 23 medidas

PROGRAMAS DEL PASENER

2 Líneas de Actuación

9 medidas9 medidas

en 2007 actuaciones en 7 medidas

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Origen de los fondos

Distribución de los fondos por administraciones

Total período 2007-2013: 641,73 M€

65,6%

34,4%

J unta de Andalucía I.D.A.E

PRESUPUESTO Y PROGRAMACIÓN ECONÓMICA

Total período 2007-2013: 641,73 M€

Distribucion de Inversiones

44,1%

38,8%

6,5%

10,6% Energias Renovables

Ahorro y eficienciaenergética

Difusión y promoción

Infraestructuras

Inversión Publica Total por áreas

Desglose de la inversión pública

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NOMBRE EMPRESA FABRICANTE TIPO LOCALIDAD

Tecnología eólicaGRUPO AEMSA-SANTANA MOTOR Fabricación de torres Linares

EOZEN Fabricación de aerogeneradores y palas Ferreira

SOGECAM Equipo electrónica de control Málaga

Tecnología solarSCHOTT Tubos absorbedores solares Aznalcóllar

GRUPO ABENGOA EUCOMSA CAPTACIÓN SOLAR S.L

Montaje estructuras captación solar/ Instalaciones para fabricación helióstatos y colectores

UtreraSanlúcar la Mayor

ISOFOTÓNFabricación y Soluciones para energía solar (fotovoltaica, térmica)

Málaga

GAMESA SOLAR Ensamblaje módulos FV AznalcóllarTERMICOLPROMASOLRAYOSOL

Fabricación de captadores y sistemas solares térmicos

Dos HermanasMálagaMálaga

SOLARIS Fabricación de captadores solares El Ejido

GREEN POWER Fabricación Inversores FV SevillaHYNERGREEN Desarrollo Pilas Combustible Sevilla

3. REPERCUSIÓN EN EL TEJIDO INDUSTRIAL ANDALUZ:TEJIDO INDUSTRIAL EXISTENTE

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BIOMASA

EQUIPOS DOMÉSTICOS Chimeneas Doncan,Nutechim, Brompi, Ferlux, Mitchell, Tehisu, Carsan, Macre, Rofer & Rodi

CALDERAS INDUSTRIALESFlottweg-Palacín, Industrias de la Rosa SL, Buyo SA, Mompema SL, Instalaciones Moral y López SA., Standard Biomasa, Carsan, Ditecsa

SECADEROS Talleres CHIA, Doblas

GENERADORES DE AIRE CALIENTE

Talleres Rubio, Emiliano Pérez, Talleres Maldonado

GASIFICADORES Inerco

• Cerca de 1000 empresas instaladoras (solares térmicas + fotovoltaicas + biomasa térmica)• 3 plantas de pellets en funcionamiento•7 plantas de biocarburantes (5 de biocarburantes puras y 2 de ETBE)

TEJIDO INDUSTRIAL EXISTENTE

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NOMBRE EMPRESA FABRICANTE TIPO LOCALIDAD

Tecnología eólica

AEROBLADE Fabricación aerogeneradores Bahía de Cádiz

Tecnología solarSOLEL Componentes termosolares La Carolina

ENERTOL-SANTANA Laboratorios yComponentes termosolares La Carolina

GÉNESIS SOLAR FV capa fina Tecnoparque Bahía de Cádiz

ENNOVATE ENERGÍAS RENOVABLES FV lámina fina Baena

ALISIOS FV lámina fina Provincia de Sevilla

TERRASUM FV Holográficos Tecnoparque Bahía de Cádiz

SILICIO ENERGIA Producción polisilicio Los Barrios

GADIR SOLAR Fabricación paneles solares Cádiz

TEJIDO INDUSTRIAL EN DESARROLLO

• 3 plantas de pellets en construcción y 10 en promoción•15 plantas de biocarburantes, 9 en construcción y 6 en promoción

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CENTRO TECNOLÓGICO AVANZADO DE ENERGÍAS RENOVABLES

OBJETIVO: el impulso y promoción de actividades públicas y privadas encaminadas al desarrollo económico del sector de las energías renovables de Andalucía.

Ser un instrumento para el fomento de la Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) y la transferencia de tecnología en las empresas del sector de las energías renovables y afines. (a través de 3 SEDES)

CORPORACIÓN TECNOLÓGICA DE ANDALUCÍA

31 Proyectos pertenecen al sector energético con 14M€ de incentivos, 43M€ inversión movilizada y más de 60 grupos de investigación participantes:

o Optimización de la producción integrada de hidrógeno y electricidad en parques eólicos (Endesa, Green Power, Inerco)oSistema integral de climatización solar ( Ciatesa- Isofotón)o Almacenamiento de sales en torre solar con helióstatos (Gemasolar 2006,Sener, Proimtu)

ORDEN DE INCENTIVOS FOMENTO DE INNOVACIÓN Y DES. EMPRESARIAL

29 Proyectos aprobados, 7,6 M € incentivadoso Integración de la energía eólica con las nuevas tecnologías del hidrógeno. (Gamesa)o Generación directa de vapor a más de 500ºC mediante energía solar (Milenio Solar)o Generación distribuida DC para sistemas basados en pilas de combustibles (Green Power)

FOMENTO DE LA I+D+I