PROYECTO DE PLAN DE TESIS - dspace.uce.edu.ec · ii AGRADECIMIENTO A Dios, por haberme brindado la oportunidad de poder cumplir con esta meta y que sea el inicio de más logros en

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS PSICOLÓGICAS

CARRERA DE PSICOLOGÍA INDUSTRIAL

“Diagnóstico de riesgos laborales para la elaboración del Reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional de la empresa SERVINPET”

Informe Final del Trabajo de Titulación de Psicólogo Industrial

Autor: Pablo Patricio Reyes Meza

Tutor: Dr. Guido Albán

Promoción: Septiembre 2014 – Marzo 2015

Quito - 2015

ii

AGRADECIMIENTO

A Dios, por haberme brindado la oportunidad de poder cumplir con esta meta y que sea el inicio de

más logros en mi vida.

A mi esposa, mis hijos, mi madre, mis hermanas que con su apoyo han sido pilar fundamental que

en momentos difíciles han conseguido que no decaiga en el esfuerzo por conseguir mi título

profesional y que cada día trabaje para seguir cosechando éxitos que serán dedicados para ellos

siempre.

Un agradecimiento merecido a mi tutor Dr. Guido Albán quien con su profesionalismo y calidad

humana ha transmitido su conocimiento y experiencia para que durante mi carrera abarque las

pautas necesarias para culminar con éxito el presente trabajo de titulación.

A la prestigiosa Universidad Central del Ecuador; especialmente a la Facultad de Ciencias

Psicológicas que me brindó una segunda oportunidad para poder obtener el título de Psicólogo

Industrial convirtiéndose en una segunda casa y a la que gustoso regresaría a continuar

preparándome intelectual y humanamente.

A las personas que conforman la empresa SERVINPET y su Gerente Ing. Geovanny Montaluisa

quien me brindó su apoyo y apertura para realizar este trabajo de investigación que estimo que sea

utilizado para beneficio de esta prestigiosa institución.

iii

DEDICATORIA

A Dios, que con sus bendiciones permite y permitirá que consiga este y muchos logros más para

prosperidad mía y de mi familia.

A mi esposa Jessica que con su apoyo incondicional y su entereza ha sabido inyectar las ganas de

triunfar y dar todo de mí para la consecución de esta y futuras metas.

A mi madre Sarita que ha sido ejemplo de constancia y perseverancia en la vida le dedico este

trabajo y espero seguir brindándole muchas satisfacciones más.

A mis hijos Alejandro y Martina quienes con sus ganas de triunfar y con su inteligencia han sido

más que nada motivo de orgullo mío y quienes son mi mayor fuerza y motivación para seguir

triunfando profesional y personalmente.

Finalmente a mis hermanas Maribel, Beatriz y Maricela quienes han sido un soporte no solo para

mí sino para mi madre; con su apoyo y sus consejos son ejemplo de que se puede conseguir los

objetivos propuestos sin importar las tropiezos y los golpes que se puedan dar a lo largo de la vida.

iv

DECLARATORIA DE ORIGINALIDAD

Quito, 12 de noviembre de 2015

Yo, Pablo Patricio Reyes Meza autor de la investigación, con cedula de ciudadanía N°

171188984-8, libre y voluntariamente DECLARO, que el presente Trabajo de Titulación:

“Diagnóstico de riesgos laborales para la elaboración del Reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional de la empresa SERVINPET”,

es original y de mi autoría; de ser comprobado lo contrario me someto a las disposiciones legales

pertinentes.

Atentamente,

f ----------------------------

Pablo Patricio Reyes Meza

C.C. 171188984-8

v

AUTORIZACIÓN DE LA AUTORÍA INTELECTUAL

Yo, Pablo Patricio Reyes Meza en calidad de autor del trabajo de investigación o tesis realizada

sobre

“Diagnóstico de riesgos laborales para la elaboración del reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional de la empresa SERVINPET”,

por la presente autorizo a la UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR a hacer uso de todos

los contenidos que me pertenecen o de parte de los que contienen esta obra, con fines estrictamente

académicos o de investigación.

Los derechos que como autor me corresponden, con excepción de la presente autorización,

seguirán vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en los artículos 5, 6,8; 19 y demás

pertinentes de la Ley de Propiedad Intelectual y su Reglamento.

Quito, 12 de noviembre del 2015

f ----------------------------

Pablo Patricio Reyes Meza

C.C. 171188984-8

vi

RESUMEN DOCUMENTAL

Trabajo sobre Psicología Industrial, específicamente Salud Ocupacional. El objetivo principal es

realizar el diagnóstico de Riesgos Laborales en la empresa SERVINPET a través de la evaluación

de riesgos físicos, químicos, mecánicos, ergonómicos, psicosociales, locativos; a través de técnicas,

métodos e instrumento de diagnóstico los riesgos. La hipótesis: El diagnóstico de riesgos laborales

permite la elaboración del reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional de los trabajadores de la

empresa SERVINPET. El fundamento teórico: Conceptos básicos relacionados con Salud y

seguridad Ocupacional. El diagnóstico de Riesgos laborales como identificación de riesgos, los

tipos de riesgos y las fases en las cuales son evaluados; luego se procede a analizar los riesgos

encontrados procedimiento que sirve como base para la elaboración del Reglamento de Seguridad y

Salud Ocupacional. La metodología: investigación de tipo descriptivo identificando los riesgos

existentes en la empresa, no experimental. La conclusión del estudio realizado se determinó que la

mayor parte de trabajadores de la empresa SERVINPET se encuentran expuestos a situaciones de

riesgo, lo cual conlleva gran probabilidad de que sufran algún accidente de trabajo en cualquier

momento. La recomendación es que se legalice y aplique el Reglamento de Salud y seguridad

Ocupacional en el Ministerio del Trabajo para que sea aplicado con el fin de disminuir los riesgos

laborales existentes en la empresa.

CATEGORÍAS TEMÁTICAS

PRIMARIA: PSICOLOGÍA INDUSTRIAL

SALUD OCUPACIONAL

SECUNDARIA: RIESGOS LABORALES

DESCRIPTORES

RIESGOS LABORALES – DIAGNÓSTICO

REGLAMENTO DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

CONSORCIO SERVINPET

DESCRIPTORES GEOGRÁFICOS:

SIERRA, PICHINCHA, QUITO

vii

EXECUTIVE SUMMARY

viii

EXECUTIVE SUMMARY

Project on Industrial Psychology, specifically on Occupational Health. The main objective is to

make the diagnosis of occupational risks in the company SERVINPET through assessment,

chemical, mechanical, ergonomic, psychosocial, physical risks location; through techniques,

methods and instrument risks diagnostic. The hypothesis: The diagnosis of occupational hazards

allows preparation of regulations of SERVINPET Company workers Occupational Safety and

Health. The theoretical foundation: Basic concepts related to occupational health and safety. The

diagnosis of occupational hazards and hazard identification, risk types and phases in which they are

evaluated; then proceeds to analyze the risks encountered procedure that serves as basis for the

preparation of Occupational Safety and Health Rules. Methodology: descriptive research

identifying risks in the company, non-experimental. The conclusion made was determined that

most of SERVINPET company workers are exposed to risks, which entails high probability of

suffering an accident at work, anytime. The recommendation is to legalize and implement

Regulation Occupational Health and Safety in Labor Ministry to be applied, in order to reduce

occupational risks in the company

THEMATIC CATEGORIES

PRIMARY: INDUSTRIAL PSYCHOLOGY

WORKING HEALTH

SECONDARY: WORKING RISKS

DESCRIPTORS WORKING RISKS - DIAGNOSE

OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH RULES

SERVINPET COMPANY

GEOGRAPHICAL DESCRIPTORS: SIERRA, PICHINCHA, QUITO

ix

TABLA DE CONTENIDOS

A. PRELIMINARES

Agradecimiento .................................................................................................................................. ii

Dedicatoria ........................................................................................................................................ iii

Declaratoria de Originalidad ............................................................................................................. iv

Autorización de la Autoría Intelectual ............................................................................................... v

Resumen documental ........................................................................................................................ vi

Executive summary .......................................................................................................................... vii

Tabla de contenidos ........................................................................................................................... ix

Tabla de cuadros ............................................................................................................................... xi

Tabla de figuras ................................................................................................................................. xi

B. INFORME FINAL DEL TRABAJO DE TITULACIÓN INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 1

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ....................................................................................... 1

Preguntas de la investigación ......................................................................................................... 2

Objetivos ........................................................................................................................................ 3

General ...................................................................................................................................... 3

Específicos ................................................................................................................................. 3

Justificación e importancia ............................................................................................................. 3

MARCO TEÓRICO ........................................................................................................................ 4

TITULO I .......................................................................................................................................... 4 CONCEPTOS BÁSICOS ............................................................................................................... 4

TITULO II ........................................................................................................................................ 7 DIAGNOSTICO DE RIESGOS LABORALES ............................................................................ 7

2.1 Identificación de riesgos ..................................................................................................... 7

2.1.1 Tipos de riesgos .......................................................................................................... 8

2.1.2 Fases de la Evaluación de Riesgos ............................................................................. 9

2.2 Análisis de riesgos ............................................................................................................ 10

2.3 Valoración del riesgo ....................................................................................................... 11

2.3.1 Mapa de Riesgos1 ..................................................................................................... 11

2.3.2 Tipos de Evaluación de Riesgos ............................................................................... 12

2.4 Análisis de riesgos ............................................................................................................ 13

2.4.1 Valoración del Riesgo .............................................................................................. 13

2.4.2 Matriz de Riesgos ..................................................................................................... 14

2.5 Estimación de riesgos ....................................................................................................... 14

2.6 Medición de riesgos ......................................................................................................... 17

2.7 Seguridad y salud ocupacional ......................................................................................... 18

TITULO III..................................................................................................................................... 25 REGLAMENTO DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO ........................................... 25

3.1 Características .................................................................................................................. 25

3.2 Importancia ...................................................................................................................... 25

MARCO METODOLÓGICO ....................................................................................................... 27 HIPÓTESIS .................................................................................................................................. 27

Definición Conceptual ............................................................................................................. 27

Definición operacional ............................................................................................................ 27

Tipo de Investigación ................................................................................................................... 28

Diseño de la Investigación ........................................................................................................... 28

Población y Muestra ..................................................................................................................... 28

Métodos, Técnicas e Instrumentos ............................................................................................... 29

x

Análisis de Validez y confiabilidad de los Instrumentos ............................................................. 29

MARCO REFERENCIAL ............................................................................................................ 31 CONSORCIO SERVINPET ........................................................................................................ 31

RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN ................................................................................ 38 Presentación (gráficos y tablas) .................................................................................................... 38

Análisis y discusión de resultados ................................................................................................ 55

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................... 56 Conclusiones ................................................................................................................................ 56

Recomendaciones ......................................................................................................................... 57

C. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Tangibles ...................................................................................................................................... 58

Virtuales ....................................................................................................................................... 58

ANEXOS ......................................................................................................................................... 60 Anexo A. Plan de Investigación aprobado por la Unidad de Vinculación ................................... 60

Anexo B. Reglamento de salud y seguridad consorcio SERVINPET .......................................... 73

Anexo C. Cuestionario de Riesgos Laborales OSHA Pymes ...................................................... 92

xi

TABLA DE CUADROS

Tabla 2.1 Objetivos de un Mapa de Riesgos .................................................................................... 12 Tabla 2.2 Ejemplos de Estimación de Riesgos relacionados con la naturaleza del daño ................. 15 Tabla 2.3 Criterio de valoración para la probabilidad de ocurrencia de un daño. ............................ 15 Tabla 2.4 Método simple para estimar los niveles de riesgo de acuerdo a su probabilidad y

consecuencias esperadas. ................................................................................................................. 16 Tabla 2.5 Cuestionario OSHA PYMES para medir el cumplimiento de acciones para disminuir el

riesgo laboral .................................................................................................................................... 17 Tabla 2.6 Cuestionarios que serán aplicados en toda la empresa ..................................................... 18 Tabla 1 Construcción de indicadores y medidas .............................................................................. 27 Tabla 2 Distribución de Puestos de Trabajo en la Empresa SERVINPET ....................................... 38 Tabla 3 Sustancias Químicas ............................................................................................................ 39 Tabla 4 Contaminación Química ...................................................................................................... 40 Tabla 5 Ventilación .......................................................................................................................... 41 Tabla 6 Ruido ................................................................................................................................... 42 Tabla 7 Vibraciones ......................................................................................................................... 43 Tabla 8 Iluminación ......................................................................................................................... 44 Tabla 9 Radiaciones no Ionizantes ................................................................................................... 45 Tabla 10 Carga Física ....................................................................................................................... 46 Tabla 11 Organización ..................................................................................................................... 47 Tabla 12 Carga Mental ..................................................................................................................... 48 Tabla 13 Incendios ........................................................................................................................... 49 Tabla 14 Lugar de Trabajo ............................................................................................................... 50 Tabla 15 Elevación ........................................................................................................................... 51 Tabla 16 Manipulación de Objetos .................................................................................................. 52 Tabla 17 Máquinas – Equipo Utilizado ............................................................................................ 53 Tabla 18 Riesgos laborables SERVINPET ...................................................................................... 54

TABLA DE FIGURAS

Figura 1. Fases de la Evaluación de Riesgos.................................................................................... 10 Figura 2. Relación hombre, trabajo, medio ambiente y las consecuencias derivadas del trabajo .... 19 Figura 3. Principales daños derivados del trabajo ............................................................................ 22 Figura 4. Clasificación de las técnicas de prevención recomendadas .............................................. 24 Figura 5. Mapa de Procesos Consorcio SERVINPET ..................................................................... 32 Figura 6. Organigrama Estructural del Consorcio SERVINPET ..................................................... 33 Figura 7. Mapa de Riesgos SERVINPET ........................................................................................ 36 Figura 8. Sustancias Químicas ......................................................................................................... 39 Figura 9. Contaminación Química ................................................................................................... 40 Figura 10. Ventilación ...................................................................................................................... 41 Figura 11. Ruido ............................................................................................................................... 42 Figura 12. Vibraciones ..................................................................................................................... 43 Figura 13. Iluminación ..................................................................................................................... 44 Figura 13. Radiaciones no Ionizantes .............................................................................................. 45 Figura 14. Carga Física .................................................................................................................... 46 Figura 15. Organización ................................................................................................................... 47 Figura 16. Carga Mental................................................................................................................... 48 Figura 17. Incendios ......................................................................................................................... 49 Figura 18. Lugar de Trabajo ............................................................................................................. 50 Figura 19. Elevación ........................................................................................................................ 51 Figura 20. Manipulación de Objetos ................................................................................................ 52

1

B. INFORME FINAL DEL TRABAJO DE TITULACIÓN

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de investigación se llevó a cabo a través de la ejecución de un diagnóstico de

riesgos laborales presentes en la empresa SERVINPET de la ciudad de Quito.

En la actualidad se ha convertido en un tema de gran trascendencia en la industria lo relacionado

con la seguridad y salud encaminada al bienestar no sólo del trabajador sino de proveedores,

clientes, autoridades y todos quienes interactúan diariamente y son parte de la operación y

producción de una Organización.

Al hablar de riesgos nos referimos a todo agente presente en el ambiente y que pudiera causar un

accidente o incidente laboral, es por esta razón que partiendo de un levantamiento de los

mencionados riesgos en cada uno de los puestos de trabajo; se ha procedido a analizarlos y

evaluarlos cualitativa y cuantitativamente con el fin de que se conviertan en una herramienta para

proceder a la creación del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional mismo que será de vital

importancia para esta industria vinculada al sector metalmecánico; un área en la que sus

trabajadores presentan mayor peligro en sus funciones ya que se relacionan directamente con

maquinaria pesada y herramientas como soldadoras, amoladoras, martillos, cinceles, etc.

Las actividades, procedimientos y técnicas utilizados en esta investigación servirán para poder

cualificar a la institución y normalizar su funcionamiento ante el ente rector, convirtiéndose de esta

manera en una Organización estable, segura y reconocida a nivel nacional por brindar un ambiente

laboral seguro y saludable a todos quienes lo conforman.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Al ser una industria en la que existe una fuerza laboral expuesta a riesgos ya que interactúan

directamente con elementos mecánicos como maquinaria, herramientas; elementos físicos como

ruido, iluminación; sustancias químicas, elementos biológicos y psicosociales mismos que

representan una amenaza latente para la vida e integridad de los trabajadores cuando no son

manejados en condiciones seguras y con el conocimiento necesario; representando un perjuicio

tanto para el trabajador y un gasto para la empresa trayendo consigo un declive en la producción y

en su prestigio de la misma.

Los peligros comprenden riesgos y oportunidades, y estas palabras tienen que ver con lo

desconocido. En cuanto se elimina el elemento desconocido, el problema ya no es de seguridad o

de salud.

2

El Reglamento de Salud y Seguridad Laboral es la propuesta para que; a partir de la misma la

empresa trabaje en disminuir los riesgos laborales, así mismo esta investigación me será de mucha

utilidad ya que fortaleceré mis conocimiento en el área de Salud y Seguridad Laboral que en la

actualidad se encuentra en pleno apogeo tanto en las empresas del sector público como privado a

más de ser una herramienta que nos permite promover el bienestar del talento humano que es la

razón de ser del Psicólogo Industrial.

Dentro de los problemas que se han presentado en la empresa se ha observado que el personal

especialmente los obreros quienes realizan el trabajo físico, ejecutan sus actividades diarias de una

forma insegura e inadecuada.

En los últimos meses se han inobservado algunas normas que han sido implantadas empíricamente

ya que no se cuenta con un reglamento que actúe como ente regulador y normalizador de las

actividades y tareas diarias, esto traería consecuencias fatales ya que en caso de darse algún

accidente de trabajo pudiera ocasionar gran perjuicio tanto al trabajador y su familia como a la

empresa y su producción.

Es por este motivo se requiere realizar un diagnóstico de los riesgos laborales como punto de

partida para proceder a la elaboración de un reglamento de seguridad y salud para los trabajadores

de la empresa SERVINPET que a más de normalizar las actividades y tareas sirva de guía para con

el objetivo de buscar el bienestar y la seguridad del recurso humano que es la razón de ser y el pilar

fundamental de toda industria sin importar su giro de negocio.

Preguntas de la investigación

Para poder realizar este trabajo de investigación se plantearon las siguientes preguntas que serán

respondidas a lo largo de su desarrollo:

¿El diagnóstico de riesgos laborales influye en la realización del Reglamento de Salud y Seguridad

de la empresa SERVINPET?

¿Cuáles son los principales riesgos laborales a los que se encuentran expuestos los trabajadores de

la empresa SERVINPET?

3

Objetivos

General

Realizar un diagnóstico de riesgos laborales en la empresa SERVINPET con la finalidad de

estructurar y elaborar el reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.

Específicos

Evaluar los riesgos laborales a los que se encuentran expuestos los trabajadores de la

empresa SERVINPET

Estructurar el reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional para la empresa SERVINPET

Socializar el reglamento de seguridad y salud a los trabajadores de la empresa

SERVINPET

Justificación e importancia

La investigación se realiza por la necesidad observada de ejecutar un diagnóstico como punto de

partida a la elaboración del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional de los trabajadores de la

Empresa SERVINPET.

Considerando que los riesgos laborales son en la actualidad materia de estudio y prevención en la

industria especialmente los denominados riesgos mecánicos, físicos, psicosociales, químicos,

biológicos, mismos que actúan directamente con el talento humano como es el caso de la empresa

dedicada a la construcción y ensamblaje de estructuras metálicas; me he propuesto realizar un

diagnóstico tomando en cuenta la exposición a la que se encuentran expuestos los trabajadores

diariamente al realizar sus actividades para proceder a elaborar el Reglamento de Salud y

Seguridad de la empresa SERVINPET.

Según la Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo de la OIT; antes de realizar una

investigación de higiene industrial, debe definirse claramente su finalidad. La finalidad de una

investigación de higiene industrial puede ser identificar los riesgos potenciales, evaluar los riesgos

existentes en el lugar de trabajo, demostrar que se cumplen los requisitos normativos, evaluar las

medidas de control o evaluar la exposición en relación con un estudio epidemiológico.

El Reglamento de Seguridad y salud Ocupacional es de vital importancia en cualquier empresa e

industria ya que establece los mecanismos como deberes, derechos, normas, y procedimientos por

medio de los cuales se precautela y promueve la salud y bienestar de todos quienes conforman la

empresa; en este caso fue establecido en base a las actividades propias de la industria

metalmecánica en la cual se hizo esta investigación.

4

MARCO TEÓRICO

TITULO I

CONCEPTOS BÁSICOS

Peligro: “Es todo aquello que puede producir un daño o un deterioro de la calidad de vida

individual o colectiva de las personas”. (Cortés Díaz, 2007)

Daño: “es la consecuencia producida por un peligro sobre la calidad de vida individual o

colectiva de las personas”. (Cortés Díaz, 2007)

Prevención: “técnica de actuación sobre los peligros con el fin de suprimirlos y evitar sus

consecuencias perjudiciales. Suele englobar también el término protección”. (Cortés Díaz,

2007)

Protección: “técnica de actuación sobre las consecuencias perjudiciales que un peligro

puede producir sobre un individuo, colectividad, o su entorno, provocando daños”. (Cortés

Díaz, 2007)

Ergonomía: “ciencia o carácter de carácter multidisciplinario que estudia la adaptación de

las condiciones de trabajo al hombre”. (Cortés Díaz, 2007)

Psicosociología: “Técnica de prevención de los problemas psicosociales que actúa sobre

los factores psicológicos para humanizarlos”. (Cortés Díaz, 2007)

Fatiga: “Patología fisiológica de pérdida de capacidad funcional motivada por factores

ambientales diversos (exceso de carga de trabajo, falta de descanso, etc.), pudiendo ser

tanto física como mental”. (Cortés Díaz, 2007)

Estrés: “fenómeno psicosocial de ansiedad, hostilidad, agresividad, etc. pudiéndose

considerar manifestaciones de una inadecuación del trabajo, provocado por factores de tipo

psicológico y social”. (Cortés Díaz, 2007)

Salud: “cuando hablamos de salud laboral nos estamos refiriendo al estado de bienestar

físico mental y social del trabajador que puede resultar afectado por las diferentes variables

o factores de riesgo existentes en el ambiente laboral, bien sea de tipo orgánico psíquico o

social”. (Cortés Díaz, 2007)

Trabajo: “Es la actividad que realiza el hombre transformando la naturaleza para su

beneficio, buscando satisfacer distintas necesidades humanas: la subsistencia, la mejora de

5

la calidad de vida, la posición del individuo dentro de la sociedad, la satisfacción personal,

la producción de bienes y servicios, etc. Esta actividad puede ocasionar también efectos no

deseados sobre la salud, por las condiciones en que el trabajo se realiza en el entorno

laboral (accidentes, enfermedades profesionales)” (Ministerio del trabajo, 2015)

Ambiente o lugar de trabajo: “todo sitio o área donde los trabajadores permanecen y

desarrollan su trabajo o a donde tienen que acudir por razón del mismo.”

Condición de Trabajo: “Cualquier característica del mismo que pueda tener una

influencia significativa en la generación de riesgos para la salud y la seguridad del

trabajador.” (Blanco Montero, Echevarría, & Carlos, 2014)

Accidente de trabajo: “es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona al trabajador

una lesión corporal o perturbación funcional, con ocasión o por consecuencia del trabajo

que ejecuta por cuenta ajena”. (Ministerio del trabajo, 2015)

Enfermedades Profesionales: “son las afecciones agudas o crónicas causadas de una

manera directa por el ejercicio de la profesión o labor que realiza el trabajador y que

producen incapacidad”. (Ministerio del trabajo, 2015)

Imprudencia Profesional: “o sea la que es consecuencia de la confianza que inspira el

ejercicio habitual del trabajo, no exime al empleador de responsabilidad”. (Ministerio del

trabajo, 2015)

Higiene del Trabajo: “Técnica de prevención de las enfermedades profesionales que actúa

identificando, cuantificando, valorando, y corrigiendo los factores físicos, químicos y

biológicos ambientales para hacerlos compatibles con el poder de adaptación de los

trabajadores expuestos a ellos.” (Cortés Díaz, 2007)

Seguridad del Trabajo: “Técnica de prevención de los accidentes laborales que actúa

analizando y controlando los riesgos originados por los factores de riesgo originados por

los factores mecánico ambientales.” (Cortés Díaz, 2007)

Seguridad y Salud Ocupacional: “La ciencia de la anticipación, el reconocimiento, la

evaluación y el control de los riesgos derivados del lugar de trabajo que pueden poner en

peligro la salud y el bienestar de los trabajadores, teniendo en cuenta su posible impacto en

las comunidades cercanas y en el medio ambiente en general”.

6

Consecuencias: “Se definen como el daño, debido al riesgo que se considera, más grave

razonadamente posible, incluyendo desgracias personales y daños materiales.” (CATEHE,

2009)

Exposición: “Es la frecuencia con la que se presenta la situación de riesgo. Siendo tal que

el primer acontecimiento indeseado iniciaría la secuencia del accidente.” (Alegria Peñafiel,

2014)

Probabilidad: “La posibilidad de que, una vez presentada la situación de riesgo, se origine

el accidente. Habrá que tener en cuenta la secuencia completa de acontecimientos que

desencadenan el accidente.” (CATEHE, 2009)

RIESGO = CONSECUENCIAS x EXPOSICIÓN x PROBABILIDAD

Incidente: “Suceso que pudo dar lugar a un accidente o que tuvo el potencial de

provocarlo.”

Accidente: “Suceso no deseado que puede dar lugar a muerte, enfermedad, herida, daño u

otra pérdida.”

Riesgo: “en el contexto de la prevención de riesgos debemos entenderlo como la

probabilidad de que ante un determinado peligro se produzca un cierto daño, pudiendo por

ello cuantificarse.” (Cortés Díaz, 2007)

Factor de Riesgo: “Aquella condición de trabajo que cuando está presente, incrementa la

probabilidad de aparición de ese daño. Podría decirse que todo factor de riesgo denota la

ausencia de una medida de control apropiada.” (Cortés Díaz, 2007)

Evaluación de Riesgos: Dentro de las apreciaciones generales se entiende como una

evaluación de riesgos a la valoración tanto cualitativa como cuantitativamente del riesgo

que se encuentra presente en el área de trabajo y entraña un peligro para la salud y

bienestar del trabajador. Para el diagnóstico de riesgos laborales debemos tomar en cuenta

a la evaluación de riesgos como pilar fundamental para continuar con el desarrollo y una

gestión preventiva para poder minimizar los riesgos en la industria. En resumen la

evaluación de riesgos nos permitirá identificar los riesgos, analizarlos, evaluarlos para

poder minimizarlos o eliminarlos por medio de oportunos y eficaces medios de control.

7

TITULO II

DIAGNOSTICO DE RIESGOS LABORALES

2.1 Identificación de riesgos

“La identificación de riesgos constituye la base de partida de la acción preventiva, ya que a

partir de la información obtenida por la valoración podrán adoptarse las decisiones precisas

sobre la necesidad o no de acometer acciones preventivas” (Hernandez, 2015). “Estando

considerada como un instrumento esencial del sistema de gestión de la prevención de

riesgos laborales”. (Cortés Díaz, 2007)

Al realizar una correcta identificación de los riesgos existentes; facilitaremos al técnico o al

dueño de la industria tomar medidas sobre el bienestar y salud de los trabajadores; de esta

manera lograr elevar la producción empresarial.

Para ejecutar una correcta evaluación de riesgos deberemos realizar una lista de

actividades, las mismas que pueden ser:

Distintas áreas de trabajo de la empresa

Etapas de producción que se realizan en la industria

Tareas definidas por cada puesto de trabajo

En cada actividad de trabajo es necesario obtener la siguiente información:

Las tareas a realizar, su duración y frecuencia

Lugar o sitio de trabajo

Persona que realiza el trabajo

Personas ajenas a la actividad que pudieran ser afectadas

Formación recibida por parte del trabajador sobre las tareas que ejecuta.

Instalaciones, herramientas, maquinaria y equipos utilizados.

Manuales, instrucciones, folletos sobre el funcionamiento y mantenimiento de

herramientas y maquinaria.

Forma, tamaño, tipo de material con el que se realizan las actividades.

Sustancias, solventes, pinturas utilizados en el trabajo habitual.

Contenido, advertencias, recomendaciones de las sustancias descritas

anteriormente.

8

Legislación y normativa vigente sobre manejo de instalaciones, maquinarias,

equipos, herramientas.

Medidas internas y/o manual de prevención vigentes

Información acerca de prevención de riesgos laborales: incidentes, accidentes,

enfermedades profesionales; estadística interna.

Datos o información anterior sobre evaluaciones de riesgos existentes.

Organización del trabajo

2.1.1 Tipos de riesgos

Al realizar el proceso de identificación de riesgos; los mismos se ubican en categorías que

a continuación se detallan:

RIESGOS FÍSICOS: Están derivados del ambiente físico con el que se relaciona

el trabajador durante el cumplimiento de sus actividades, estos pueden ser: ruido,

iluminación, vibraciones, temperatura, radiación, presiones anormales.

RIESGOS MECÁNICOS: Se derivan de la utilización por parte del trabajador de

herramientas, equipos y maquinarias; superficies, riesgos de incendio, riesgo

eléctrico, lugar de trabajo, es decir lo susceptible a producir algún daño personal o

material.

RIESGOS QUÍMICOS: Lo relacionado con polvo, sustancias corrosivas,

pinturas, gases, vapores, aerosoles.

RIESGOS BIOLÓGICOS: Cuando existe presencia de virus, bacterias, parásitos,

plantas, y otros.

RIESGOS ERGONÓMICOS: Al existir una relación directa con movimientos,

relaciones forzadas, movimientos repetitivos, confort en instalaciones.

RIESGOS PSICOSOCIALES: El resultado de largas jornadas de trabajo, turnos

rotativos, trabajo nocturno, tipo de remuneración, déficit en la comunicación

interna, relaciones con otros trabajadores, acoso laboral, problemas familiares.

En cada caso se debe realizar un listado identificando las actividades pormenorizadas que

se realizan en cada puesto de trabajo.

Los procedimientos se los puede clasificar en: identificación subjetiva y clasificación

objetiva.

9

IDENTIFICACIÓN SUBJETIVA: Está compuesta de tablas de probabilidad de ocurrencia,

realizadas en base al número de eventos en un tiempo determinado. Puede también

realizarse por medio de observación, y entrevista en el puesto de trabajo.

IDENTIFICACIÓN OBJETIVA: Técnicas estándar que facilitan la identificación de

riesgos; dentro de los cuales tenemos los siguientes:

Análisis Preliminar de peligros

Qué ocurriría si

Lista de comprobación

Análisis de seguridad en el trabajo

Las medidas que se tomarán para poder precautelar el bienestar y seguridad de los

trabajadores son:

Prevención de Riesgos Laborales

Información y capacitación a los trabajadores

Técnicas y herramientas para poner en práctica las medidas necesarias

(Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional).

Los beneficios de la evaluación de riesgos son los siguientes:

Identificar los riesgos existentes en cada área de trabajo para a continuación

evaluarlos; para tomar las medidas adecuadas con el fin de lograr el bienestar,

salud y seguridad de todos los trabajadores

Realizar una elección adecuada de equipos, herramientas, maquinaria, sustancias

químicas; además de la adecuación de las instalaciones y su respectiva

señalización.

Realizar la comprobación de la validez de las medidas de prevención existentes

actualmente.

Comprobar, socializar, demostrar a trabajadores, autoridades y todos los

colaboradores que las medidas de evaluación de riesgos, así como medidas

preventivas se encuentran debidamente documentadas y serán ejecutadas

responsablemente.

Realizar la comprobación de las nuevas medidas de protección de manera que

garanticen un mayor nivel de protección a los trabajadores.

2.1.2 Fases de la Evaluación de Riesgos

La evaluación de riesgos comprende las siguientes etapas:

10

Identificación de riesgos existentes.

Identificación de los puestos de trabajo expuestos a los riesgos que entrañan

elementos peligrosos.

“Evaluación cualitativa y cuantitativa de los riesgos existentes.” (Ghuthierrez,

2014)

Analizar los riesgos y verificar si éstos pueden ser minimizados adoptando las

medidas necesarias para cumplir con este propósito.

Para resumir los pasos anteriores se realizará lo siguiente:

Análisis del Riesgo “comprendiendo las fases de identificación de peligros y

estimación de los riesgos” (Cortés Díaz, 2007)

Valoración del Riesgo; proporcionar un valor tanto cuantitativo como cualitativo

para proceder al diagnóstico

Figura 1. Fases de la Evaluación de Riesgos

Fuente: (Cortés Díaz, 2007)

2.2 Análisis de riesgos

Se trata de la identificación de los riesgos dentro de las actividades tanto del área operativa

cuanto de la administrativa; el análisis preliminar que se realizará será basado en los

criterios de evaluación recomendados por el Instituto Nacional de Higiene en el Trabajo de

España, mismo que ha sido adaptado a la realidad de nuestro país.

Para el levantamiento de la información se utilizan los procedimientos recomendados en la

“Evaluación de condiciones de trabajo de las PYMES” denominadas en nuestro medio

como “Cuestionario OSHAS”.

11

El método anteriormente descrito es sugerido para pequeñas y medianas empresas para la

identificación de riesgos laborales de acuerdo a las exigencias vigentes con el fin de

realizar un análisis preliminar de las condiciones de trabajo; el método está basado en los

criterios de identificación cualitativa de los factores de riesgo presentes en la empresa

SERVINPET; mismos que son causales de accidentabilidad en el trabajo, enfermedades

laborales profesionales e incidentes que pueden afectar seriamente tanto al trabajador como

a los intereses de la Organización.

2.3 Valoración del riesgo

Basados en el punto anterior se emitirá un criterio acerca de la magnitud del riesgo presente

y a la vez si este resulta tolerable o por el contrario deberán adoptarse acciones

encaminadas a su eliminación o reducción.

2.3.1 Mapa de Riesgos1

Según (Cortés Díaz, 2007) “es el documento que contiene la información sobre los riesgos

laborales existentes en la empresa”. “Permite identificar los peligros, localizar y valorar los

riesgos existentes, así como conocer el grado de exposición al cual están sometidos los

diferentes grupos de trabajadores afectados por ellos.” (Berra Ríos, 2012)

Los objetivos principales del mapa de riesgos son:

a) “Identificar, localizar y valorar los riesgos existentes en una determinada empresa

y las condiciones de trabajo relacionadas con ellos.” (Berra Ríos, 2012)

b) “Conocer el número de trabajadores expuestos a los diferentes riesgos en función

de departamentos o secciones, horarios o turnos.” (Berra Ríos, 2012)

12

Tabla 2.1

Objetivos de un Mapa de Riesgos

MAPA DE RIESGOS

OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS FUNDAMENTALES

Identificar peligros

Localizar los riesgos

Valorar los riesgos

Estudio y mejora de las

condiciones de trabajo

Conocer el número de

trabajadores expuestos a cada

riesgo (sección, departamento,

turno, horarios, etc.)

Diseño y puesta en práctica de la

política prevencionista.

Establecimiento de prioridades y

estrategias preventivas


Los mapas de riesgos se podrán clasificar bajo las siguientes consideraciones:

Por su ámbito geográfico: “empresarial, sectorial, provincial.” (Berra Ríos, 2012)

Por su ámbito temático: “de seguridad, de higiene, de condiciones de trabajo, etc.”

(Berra Ríos, 2012)

Por su alcance: multiriesgos, (relativos a todos los riesgos de un lugar de trabajo) o

mono riesgo (relativos a un solo riesgo)

2.3.2 Tipos de Evaluación de Riesgos

Para (Cortés Díaz, 2007) “existen innumerables procedimientos de evaluación de riesgos

que van desde los más simplificados, basados en consideraciones subjetivas de los propios

trabajadores, hasta procedimientos cuantitativos basados en métodos estadísticos para

determinación de frecuencias, cálculos de daños, etc., de aplicación generalizada en los

casos de evaluación de riesgos industriales pudiendo clasificar estos procedimientos de

evaluación en:”

a) Según su grado de dificultad

“Comprende los métodos cualitativos y cuantitativos como el método FINE o

cuestionario OSHAS PYMES.” (Hernandez, 2015)

13

b) Por el tipo de riesgo

Comprende los métodos para:

- Evaluación de riesgos exigibles por la directriz básica de protección civil para

el control y planificación ante el riesgo de accidentes graves en los que

intervengan sustancias peligrosas

- Evaluación de riesgos impuestos por reglamentaciones específicas (DECRETO

2393)

- Evaluación de riesgos que precisan de métodos especializados de análisis.

- “Evaluación de riesgos para los que no existe reglamentación específica, pero

hay normas internacionales, europeas, nacionales o guías de organismos

oficiales de reconocido prestigio.” (Hernandez, 2015)

- “Evaluación general de riesgos.” (Hernandez, 2015)

2.4 Análisis de riesgos

Tiene como objetivo la identificación de los accidentes graves que puedan ocurrir en la

empresa, así como el cálculo de sus consecuencias y los daños producidos.

Comprende las siguientes actuaciones:

- Identificación de los peligros de accidentes graves, teniendo en cuenta

operaciones, fallos técnicos, errores humanos, intervenciones no autorizadas,

etc.

- Cálculo de las consecuencias basado en la estimación de los valores que

puedan alcanzar las diferentes variables que intervienen en los fenómenos

peligrosos.

- Cálculo de la vulnerabilidad que los fenómenos peligrosos suponen para las

personas, el medio ambiente y los bienes.

“El análisis cuantitativo de los riesgos se determina en función de las circunstancias

específicas del entorno, las instalaciones, los procesos y los productos de la actividad

industrial.” (Ghuthierrez, 2014)

2.4.1 Valoración del Riesgo

(Cortés Díaz, 2007) “El valor obtenido en la estimación anterior permitirá establecer

diferentes niveles de riesgo, permitiendo, a partir de estos valores, decidir si los riesgos son

tolerables o por el contrario se deben adoptar acciones, estableciendo en este caso el grado

de urgencia en la aplicación de las mismas.”

14

2.4.2 Matriz de Riesgos

Constituye una herramienta de control y de gestión normalmente utilizada para identificar

las actividades (procesos y productos) más importantes de una empresa, el tipo y nivel de

riesgos inherentes a éstas es decir los relacionados con estos riesgos.

La matriz es una herramienta flexible que documenta los procesos y evalúa de manera

integral el riesgo, y es a partir de esto que se realizará un diagnóstico objetivo de la

situación global de riesgo de una organización.

Actualmente el Ministerio del Trabajo es el encargado de estandarizar y entregar la

plantilla de matriz de riesgos laborales misma que se utiliza para realizar el examen inicial

de riesgos del trabajo.

2.5 Estimación de riesgos

(Gomez Hernandez, 2003) “Luego de haber identificado el peligro en cada puesto de

trabajo, se deberá determinar la potencial severidad del daño que pudiera ocasionar y la

probabilidad de que ocurra dicha situación.”

(CGT, 2011) explica que “para poder determinar la potencial severidad del daño, se debe

considerar:”

“Partes del cuerpo que se verán afectadas.” (CGT, 2011)

“Naturaleza del daño graduándolo desde ligeramente dañino a

extremadamente dañino.” (CGT, 2011)

Se recomienda utilizar el método binario propuesto por el INSHT 1996, sin embargo existe

una amplia variedad de metodologías que no presentan diferencias significativas en cuanto

a los valores a estimar para cada uno de los factores de riesgo.

En la tabla 2.2 se indican algunos ejemplos de estimación de riesgos relacionados con la

naturaleza del daño.

15

Tabla 2.2

Ejemplos de Estimación de Riesgos relacionados con la naturaleza del daño

EJEMPLOS DE ESTIMACIÓN DE RIESGO ASOCIADOS A LA NATURALEZA

DEL DAÑO

LIGERAMENTE DAÑINO Cortes y magulladuras pequeñas, irritación

de los ojos, polvo.

Molestias e irritación (dolor de cabeza,

disconfort)

DAÑINO Laceraciones, quemaduras, conmociones,

torceduras importantes, fracturas menores.

Sordera, dermatitis, asma, trastornos

músculo – esqueléticos, enfermedad que

conduce a una incapacidad menor.

EXTREMADAMENTE DAÑINO Amputaciones, fracturas mayores,

intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones

fatales.

Cáncer y otras enfermedades crónicas que

acorten severamente la vida

Fuente: (Gomez Hernandez, 2003)

En la tabla 2.3 se indica el criterio de valoración para la probabilidad de ocurrencia de un daño

Tabla 2.3

Criterio de valoración para la probabilidad de ocurrencia de un daño.

CRITERIO DE VALORACIÓN PARA LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE

UN DAÑO

ALTA El daño ocurrirá siempre o casi siempre.

MEDIA El daño ocurrirá en algunas ocasiones.

BAJA El daño ocurrirá raras veces

Fuente: (Gómez Cano, 2003)

16

(CGT, 2011) explica “además de la información sobre las actividades de trabajo se debe considerar

lo siguiente:”

Trabajadores especialmente sensibles a determindados riesgos (características

personales o estado biológico).

“Frecuencia de exposición al peligro.” (CGT, 2011)

Fallos en el servicio. Por ejemplo: electricidad y agua.

“Fallos en los componentes de las instalaciones y de las máquinas, de igual manera

en los dispositivos de protección.” (CGT, 2011)

“Exposición a los elementos.” (CGT, 2011)

“Protección suministrada por los EPP y tiempo de utilización de estos equipos.”

(CGT, 2011)

“Actos inseguros de las personas (errores no intencionados y violaciones

intencionadas de los procedimientos.” (CGT, 2011)

En la tabla 2.4 “se muestra un método simple para estimar los niveles de riesgos de acuerdo

a su probabilidad y consecuencias esperadas.” (Lazo Silva & otros, 2014)

Tabla 2.4

Método simple para estimar los niveles de riesgo de acuerdo a su probabilidad y

consecuencias esperadas.

PR

OB

AB

ILID

AD

CONSECUENCIA

(LD)

LIGERAMENTE

DAÑINO

D

DAÑINO

(ED)

EXTREMADAMENTE

DAÑINO

BAJA TRIVIAL

(TV)

TOLERABLE

(TOL)

MODERADO

(MOD)

MEDIA TOLERABLE

(TOL)

MODERADO

(MOD)

IMPORTANTE

(IMP)

ALTA MODERADO

(MOD)

IMPORTANTE

(IMP)

INTOLERABLE

(INT)

Fuente: (Gómez Cano, 2003)

De la estimación de la ilustración 5 se obtiene el nivel de riesgo al que está expuesto un

trabajador

17

En la tabla 2.5 se muestra los niveles de riesgo según el Nivel de Cumplimiento de

Acciones para para disminuir el mismo. Método con el cual mide el cuestionario OSHA de

Pymes aplicado en el presente trabajo de investigación.

Tabla 2.5

Cuestionario OSHA PYMES para medir el cumplimiento de acciones para disminuir el

riesgo laboral

NIVEL DE

CUMPLIMIENTO

CONSECUENCIAS PORCENTAJE DE

CUMPLIMIENTO

ALTO TOLERABLE 80 – 100 %

MEDIO LIGERAMENTE DAÑINO 51- 79 %

BAJO EXTREMADAMENTE

DAÑINO

0 – 50%

Fuente: Autor

2.6 Medición de riesgos

(Cortés Díaz, 2007) “Con esta evaluación se pretende la prevención y mitigación de los

efectos de los accidentes graves en las que intervienen este tipo de sustancias.”

Comprende el análisis de riesgos de manera cualitativa y cuantitativa.

La medición y cuantificación de factores de se realiza por medio de la aplicación de

métodos estadísticos, estadísticas de muestreo, metodología estandarizada e instrumentos

validados.

La metodología planteada anteriormente plantea principalmente la gestión preventiva; es

decir las acciones que se emprenderán para poder disminuir los riesgos que se encuentren

en un mayor índice dentro del área operativa y administrativa. Otro objetivo es evaluar el

grado de control existente en referencia a los riesgos existentes

18

Tabla 2.6

Cuestionarios que serán aplicados en toda la empresa

1.- Sustancias Químicas

2.- Contaminación Química

3.- Ventilación

4.- Ruido

5.- Vibraciones

6.- Iluminación

7.- Radiaciones no ionizantes

8.- Carga Física

9.- Organización

10.- Carga Mental

11.- Incendios

12.-Lugar de Trabajo

13.- Elevación

14.- Manipulación de objetos

15.- Máquinas

Fuente: (Ministerio del trabajo, 2015)

Cada uno de los cuestionarios consta de dos opciones de respuesta: la respuesta afirmativa

da lugar a la existencia de cumplimiento en materia de prevención; la respuesta negativa en

cambio indica que la medida preventiva no existe o no tiene un grado de cumplimiento

aceptable en materia de prevención de riesgos laborales

A partir de esto se procederá a crear una matriz que muestra el cumplimiento y los riesgos

que se encuentran presentes con mayor y menor incidencia de que puedan causar un

accidente o incidente laboral

2.7 Seguridad y salud ocupacional

(Cortés Díaz, 2007) “La seguridad y salud de los trabajadores se define como la ciencia de

la anticipación, el reconocimiento, la evaluación y el control de los riesgos derivados del

lugar de trabajo que pueden poner en peligro la salud y bienestar de los trabajadores

teniendo en cuenta su posible impacto en las comunidades cercanas y en el medio ambiente

en general.”

19

Recientemente se han desarrollado diversas técnicas de investigación encaminadas a la

gestión de riesgos dirigidos al control de peligros en el entorno laboral.

Existen registros de un gran progreso a nivel nacional en lo concerniente a seguridad

ocupacional y bienestar en las organizaciones. Según la OIT, la cifra total de accidentes

laborales y enfermedades profesionales mortales y no mortales, no parece haber variado

significativamente en los últimos diez años.

Relacion ambiente – salud en el trabajo

En un ambiente laboral no solo debe tomarse en cuenta los factores de naturaleza

mecánica, física o química que pudieran existir en un puesto de trabajo; sino

también se deben considerar los de orden psicológico o social que pudieran afectar

de forma orgánica, psíquica o social a la salud del trabajador.

En la figura 2 se puede apreciar la relación entre el hombre, trabajo y medio

ambiente y las consecuencias derivadas del trabajo.

Figura 2. Relación hombre, trabajo, medio ambiente y las consecuencias derivadas del

trabajo


20

(Cortés Díaz, 2007) “El ambiente de trabajo se lo puede subdividir en ambiente físico,

psicológico y social.”

Ambiente Físico u Orgánico: Según “Lo constituyen aquellos factores

ambientales que pueden dañar la salud física y orgánica del trabajador y está

comprendido por:” (Obregón Sánchez, 2013)

- Factores mecánicos

- Factores físicos

- Factores químicos

- Factores biológicos

Ambiente Psicológico: Consecuencia fundamentalmente de factores generados de

la organización del trabajo, creando en la persona problema de inadaptación,

insatisfacción, estrés, etc.

Ambiente Social: Producido por las relaciones sociales externas o internas de la

empresa.

Factores de Riesgo Laboral: Se pueden dividir en:

- Factores o Condiciones de Seguridad: “Aquellos que tienen que ver con las

condiciones materiales que influyen sobre la accidentabilidad cuto estudio y

conocimiento es el encargado de la seguridad en el trabajo” (Martínes

Compeán & Torres, 2014). Algunos factores de riesgo son los siguientes:

- “Pasillos y superficies de tránsito.” (Martínez, 2013)

- “Aparatos y equipos de elevación, vehículos de transporte.” (Arrequin, 2010)

- Máquinas

- Herramientas

- Espacios de trabajo

- Instalaciones eléctricas

- Factores de origen Físico, químicos, biológicos, o relacionados con

condiciones medioambientales: Se denominan contaminantes o agentes

físicos, químicos y biológicos cuyo estudio y conocimiento se encarga la

“higiene del trabajo”. Los principales factores de riesgo se indican a

continuación:

- Ruido

- Vibraciones

- Iluminación.

- Radiaciones ionizantes o no ionizantes

21

- Vapores

- Nieblas

- Aerosoles

- Bacterias

- Virus

- Hongos

- Factores derivados de las características del trabajo: Se involucra las

exigencias que la tarea o actividad le impone al trabajador que las realiza y

están asociadas a cada tipo de actividad y determinantes de la carga de trabajo

asociadas a cada tipo de actividad y determinantes de la carga de trabajo tanto

física como mental pudiendo dar lugar a fatiga. “Del estudio y conocimiento

de esta clase de factores se encarga la “Ergonomía”” (Romero, 2015). Los

principales factores son los siguientes:

- “Esfuerzos.” (Martínez, 2013)

- “Manipulación de cargas.” (Martínez, 2013)

- “Posturas de trabajo.” (Martínez, 2013)

- “Niveles de atención.” (Martínez, 2013)

Factores derivados de la organización del trabajo: “Son parte de este grupo los

factores derivados de la organización del trabajo y ejecución de la tarea”

(Arrequin, 2010). “Pueden originar problemas de insatisfacción, estrés y otros, de

cuyo estudio se encarga la psicosociología” (Arrequin, 2010). Los factores de

riesgo asociados son:

- Horarios de trabajo

- Velocidad de ejecución de tareas

- Relaciones jerárquicas

- Monotonía de las actividades

- Identificación con la tarea.

Incidencia de los factores de riesgos sobre la salud: “las modificaciones

ambientales del entorno laboral pueden dar lugar a la pérdida del equilibrio de la

salud sobre el individuo y originar daños derivados del trabajo.” (Romero, 2015)

22

Figura 3. Principales daños derivados del trabajo


Consecuencias derivadas de los factores de riesgo laboral: Analizada la figura

anterior en donde se encuentran cada uno de los factores ambientales que

producen patologías y daños derivados del trabajo; se explicará a continuación la

incidencia que ejerce sobre la salud del trabajador.

Consecuencias derivadas de las condiciones de seguridad: Pueden dar lugar a

distintos tipos de accidentes de trabajo, mismos que pueden producir: lesiones

originadas en el trabajador por elementos móviles, máquinas, herramientas

manuales o mecánicas produciendo golpes, cortes, atrapamientos por maquinaria,

materiales desprendidos, esguinces, lesiones oculares, aplastamientos, caídas de o

desde alturas, quemaduras por contactos eléctricos, asfixia, etc.

Consecuencias derivadas de las condiciones medioambientales:

a) Factores de origen físico.- Pueden generar diversos tipos de enfermedades

profesionales o accidentes como consecuencia de la permanencia del trabajador

durante un periodo de tiempo prolongado sometido a niveles de presión sonoro

23

excesivos pudiendo provocar lesiones al oído con repercusiones fisiológicas como

aumento del ritmo cardíaco, aceleración del ritmo respiratorio, reducción de la

actividad cerebral, reflejos, etc.

b) Factores de origen químico. - Pueden dar lugar a diversos tipos de enfermedades

profesionales o accidentes como consecuencia de la permanencia y exposición a

sustancias o ambientes tóxicos, los mismos que pueden destruir los tejidos,

provocar irritación a la piel o las mucosas, alteración pulmonar por partículas,

vapores o polvo, depresión en el sistema nervioso central, efectos cancerígenos,

mutagénicos, teratógenos, sistémicos, etc.

c) Factores de origen biológico. - Pudiendo originar diversos tipos de enfermedades

profesionales como consecuencia de la exposición a contaminantes biológicos

siendo las principales afecciones: tétanos, brucelosis, tuberculosis, paludismo,

toxoplasmosis, hepatitis, rabia, etc.

Consecuencias derivadas de la carga de trabajo: Puede dar lugar a accidentes y

fatiga física o mental. Manifestada esta última por síntomas de irritabilidad, fatiga

de energía y voluntad para trabajar, depresión, etc., los cuales también son

acompañados frecuentemente por dolores de cabeza, mareos, insomnio, problemas

digestivos, y otros.

Consecuencias derivadas de la organización del trabajo: “Los mismos que

pueden dar lugar a la presencia de fatiga, insatisfacción, estrés, etc. algunas

consecuencias concretas son: insomnio, fatiga, trastornos digestivos y

cardiovasculares motivados por el tipo de jornada laboral, fatiga mental originada

como consecuencia de la automatización, falta de comunicación, introducción de

nuevas tecnologías, etc.” (Nairobis, 2015)

“De todos los daños derivados del trabajo citados, el accidente de trabajo y la enfermedad

profesional constituyen la denominada patología específica del trabajo, por su indudable

relación causa – efecto.” (Martínes Compeán & Torres, 2014)

Para proteger la salud se puede actuar de dos formas: prevención y curación.

(Cortés Díaz, 2007) “La prevención es la forma ideal de actuación, pues se basa en la

protección de la salud antes de que se pierda.”

24

“La curación por el contrario es una técnica tardía que actúa sólo cuando se ha perdido la

salud.” (Arrequin, 2010)

“Dado que la salud del trabajador se halla amenazada por las condiciones del trabajo que

realiza, para su prevención podemos actuar de dos formas diferentes, actuando sobre la

salud (técnicas médicas) o actuando sobre el ambiente o condiciones de trabajo (técnicas

no médicas de prevención).” (Arrequin, 2010)

A continuación, en la figura 4 se señala la clasificación de las técnicas de prevención

recomendadas

Figura 4. Clasificación de las técnicas de prevención recomendadas


25

TITULO III

REGLAMENTO DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Se define como un instrumento compuesto de derechos, deberes y obligaciones de trabajadores y

empleadores con respecto a la normativa vigente para la prevención de accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales.

3.1 Características

Según el código de trabajo del Ecuador; en todo medio permanente y colectivo de trabajo que

cuente con más de diez trabajadores, los empleadores están obligados a elaborar y someter a la

aprobación del Ministerio del Trabajo por medio de las Direcciones o Subdirecciones del Trabajo

un reglamento de seguridad y salud, el mismo que será renovado cada dos años, contendrá

principalmente los siguientes elementos:

a) Política empresarial

b) Razón social y domicilio

c) Objetivos del reglamento

d) Disposiciones reglamentarias

e) Del sistema de gestión de seguridad de la empresa, organización y funciones

f) Prevención de riesgos de la población vulnerable

g) De los riesgos de trabajo de la empresa

h) De los accidentes mayores

i) De la señalización de seguridad

j) De la vigilancia de la salud de los trabajadores

k) Del registro e investigación de accidentes e incidentes de trabajo

l) De la información y capacitación en prevención de riesgos

m) De la gestión ambiental disposiciones generales

n) Disposiciones transitorias.

3.2 Importancia

Según el Ministerio del Trabajo del Ecuador los principales beneficios que se obtienen al elaborar e

implementar el reglamento de seguridad y salud ocupacional en una organización son:

Mejorar las condiciones de los trabajadores referentes a seguridad y salud.

Desarrollar una conciencia preventiva y hábitos de trabajo seguros en empleadores y

trabajadores.

26

Disminuir las lesiones y daños a la salud provocados por la ejecución de actos inseguros o

desconocimiento de la normativa vigente.

Disminuir el riesgo de enfermedades profesionales y no profesionales que se pudieran

causar por exposición prolongada a riesgos presentes.

Mejorar la productividad en base a la gestión empresarial con una visión preventiva.

27

MARCO METODOLÓGICO

HIPÓTESIS

“El diagnóstico de riesgos laborales permite la elaboración del reglamento de Seguridad y

Salud Ocupacional de los trabajadores de la empresa SERVINPET”

Definición Conceptual

Diagnóstico de Riesgos Laborales.- Es la identificación, medición y evaluación de riesgos

laborales para realizar una prevención adecuada en beneficio de los trabajadores y la empresa.

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.- El reglamento de seguridad y salud es un

instrumento compuesto de derechos, deberes y obligaciones de trabajadores y empleadores con

respecto a la normativa vigente para la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales.

Definición operacional

X= Variable independiente: Diagnóstico de Riesgos Laborales

Y= Variable dependiente: Reglamento de Salud y Seguridad

Tabla 1

Construcción de indicadores y medidas

VARIABLE

INDEPENDIENTE

DESCRIPCIÓN DE

VARIABLES

INDICADORES

MEDIDAS

TÉCNICAS E

INSTRUMENTOS

DIAGNÓSTICO DE

RIESGOS

LABORALES

Es la identificación,

medición y evaluación

de riesgos laborales

para realizar una

prevención adecuada en

beneficio de los

trabajadores y la

empresa.

Riesgo Químico,

Físico, Ergonómico,

Psicosocial,

Mecánico.

Nivel de

cumplimiento de

acciones para

disminuir los

riesgos

- Si cumple

-No cumple

Cuestionario OSHAS de

Riesgos Laborales.

VARIABLE

DEPENDIENTE

DESCRIPCIÓN DE

VARIABLES

INDICADORES

MEDIDAS

TÉCNICAS E

INSTRUMENTOS

REGLAMENTO DE

SALUD Y

SEGURIDAD

OCUPACIONAL

El reglamento de

seguridad y salud es un

instrumento compuesto

de derechos y

obligaciones de

trabajadores y

empleadores con

respecto a la normativa

vigente para la

prevención de

accidentes de trabajo y

enfermedades

profesionales

Elaboración del

Reglamento de

Seguridad y Salud

Ocupacional

Medidas de

prevención de

riesgos laborales

Cualitativo

Observación directa en el

puesto de trabajo

Matriz de elaboración de

reglamento interno de salud y

seguridad del Ministerio de

Relaciones Laborales

28

Tipo de Investigación

Descriptivo ya que se procede a identificar los riesgos laborales existentes en la

Organización para realizar un diagnóstico y de esta manera elaborar el Reglamento de

Seguridad y Salud Ocupacional.

Diseño de la Investigación

No Experimental ya que únicamente se toman los datos de evaluación de riesgos laborales

por medio del cuestionario designado para tal efecto; de esta manera proceder a realizar un

diagnóstico que nos permitirá elaborar un adecuado y correcto reglamento de seguridad y

salud.

Población y Muestra

Población la población que será investigada está conformada por 36 personas que comprenden el

total de trabajadores de la empresa SERVINPET

Características de la Población y muestra

Trabajadores tanto del área operativa 33 personas y 3 del área administrativa

Diseño de la muestra

No probabilística

No se consideran en la investigación a las siguientes personas:

- Personal que se encuentre fuera del país

- Personal que se encuentre recién vinculado a la empresa

- Personal que se encuentre con permiso de paternidad o maternidad

- Personal que se encuentre en capacitaciones

- Personal que se encuentre de vacaciones

Tamaño de la Muestra

No existe muestra ya que se tomó al total de la población de la empresa que es de 36 personas

correspondiente al 100% de colaboradores que forman parte de la empresa SERVINPET.

29

Métodos, Técnicas e Instrumentos

Método Inductivo:

Por medio de este método se aplicar la encuesta OSHAS de riesgos laborales, misma que generó la

información necesaria para la elaboración del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional de la

empresa SERVINPET.

Método Estadístico:

Este método nos permite agrupar, ordenar, procesar e interpretar los datos obtenidos mediante la

aplicación del cuestionario OSHAS de riesgos laborales a los trabajadores de la empresa

SERVINPET.

Método Deductivo:

Por medio de este método se pudo identificar los riesgos a los que se encuentran expuestos los

trabajadores para de esta manera poder elaborar el Reglamento de Seguridad y salud Ocupacional

de los trabajadores de la empresa SERVINPET.

Técnicas

Observación: esta técnica permitió analizar y describir las manifestaciones de conducta

ante los riesgos laborales que presentan los trabajadores como resultado de las actividades

que realizan diariamente, para poder tomar los datos sobre los principales riesgos a los que

se encuentran expuestos.

Entrevista: por medio de la misma se pudo intercambiar y constatar información en cada

puesto de trabajo, respecto al número de colaboradores y los riesgos específicos

dependiendo el tipo de actividad sea operativa o administrativa determinando varios

aspectos para la realización de la presente investigación.

Instrumentos

Cuestionario de riesgos laborales (OSHAS) Pymes

Análisis de Validez y confiabilidad de los Instrumentos

Cuestionario de Riesgos Laborales (OSHAS)

El principal objetivo de la validez es definir si este test cumple la función para la cual fue diseñado;

para lo cual tomamos en cuenta lo siguiente:

30

Validez de Contenido.- Cuando la muestra representativa ubicada en ítems son la variable que se

desea medir. Es el grado en que un instrumento refiere un dominio del contenido que se está

midiendo.

Validez de Criterio.- Se establece la validez de criterio cuando se la compara con un criterio

externo que es un estándar con el que se juzga la validez del instrumento utilizado. Cuando más

estén relacionados los resultados del instrumento de medición con el criterio; la validez será mayor.

Validez de Constructo.- Es el grado en que una medición se relaciona consistentemente con otras

mediciones de acuerdo a la o las hipótesis derivadas teóricamente y que conciernen a los conceptos

que se encuentran siendo medidos.

Validez.- Este instrumento ha sido aplicado en empresas e instituciones dentro y fuera del país y en

este caso se lo aplicó en la empresa SERVINPET.

Confiabilidad.- Este instrumento demuestra su confiabilidad al darnos a conocer los resultados

esperados en la empresa SERVINPET

31

MARCO REFERENCIAL

CONSORCIO SERVINPET

El Consorcio SERVINPET es una empresa dedicada desde el año 2005 a la construcción y montaje

electromecánico que sirve con sus productos a empresa nacionales tanto públicas como privadas.

En sus inicios la empresa fue formada por varios participantes o accionistas; en el año 2009

mediante escritura pública se realiza una cesión de derechos del Consorcio SERVINPET a nombre

del Ingeniero Alcides Geovanny Montaluisa Panchi quien es actualmente el Gerente General de la

Empresa.

Actualmente la empresa se especializa en la fabricación de grating, tapas, pernos, torres, bandejas,

puentes metálicos, juegos infantiles, obra civil, además de la prestación de servicios de diseño,

construcción, montaje, mantenimiento y control de estructuras metálicas para empresas como

Petroamazonas, Sertecpet, Novacero, Lafarge entre otras.

El Consorcio SERVINPET trabaja con su firme compromiso de mejora continua brindando un

servicio comprometido, de calidad y cumpliendo con las normas de seguridad que exige la ley

ecuatoriana.

32

Figura 5. Mapa de Procesos Consorcio SERVINPET

Fuente: Consorcio SERVINPET

Junto con los procesos estructurados por la organización para generar una cadena de valor se

encuentra uno de mejora continua en sus directrices con el objetivo de cumplir con la producción y

satisfacción del cliente.

La cadena de valor se sustenta en los procesos de diseño de producto, proceso de armado y

elaboración de la estructura, gestión del talento humano, manejo de recursos económicos,

fortalecimiento de la Seguridad y salud Ocupacional, mismos que gestionan y aseguran el normal

funcionamiento de la organización.

Tipo de empresa: Privada

A continuación, se presenta la estructura organizacional con la que funciona el Consorcio

SERVINPET

33

Figura 6. Organigrama Estructural del Consorcio SERVINPET


GERENTE GENERAL

DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA

PROYECTOS

DEPARTAMENTO DE PRODUCCIÓN

ÁREA DE CORTE

ÁREA DE SOLDADO Y ARMADO

ÁREA DE LIMPIEZA

ÁREA DE PINTURA Y GALVANIZADO

ÁREA DE MONTAJE

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO

FINANCIERO

CONTABILIDAD GENERAL

RECURSOS HUMANOS

SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

ASESORÍA LEGAL

34

Ubicación:

Límites.-.

Norte: Prolongación de la calle Manuelita Sáenz calle F

Sur: Calle E

Este: Calle 3

Oeste: Av. Maldonado - Sector Parque Industrial

POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD

SERVINPET, es una empresa dedicada a la construcción y montaje electromecánico; sirviendo

tanto a la empresa pública como privada a nivel nacional; brindando un ambiente laboral seguro

para sus trabajadores, obreros, proveedores y clientes para de esta manera prevenir accidentes

laborales, enfermedades profesionales, y otros daños que se pudieran sufrir tanto en los ambientes

internos como en los exteriores del área de trabajo mediante el cumplimiento de las leyes,

normativas y reglamentos vigentes; siempre con el compromiso de un mejoramiento continuo.

La política de Salud y seguridad tiene como objetivos:

Reducir los riesgos laborales, sean estos físicos, mecánicos, ergonómicos, químicos,

biológicos o psicosociales a los que se encuentran expuestos los trabajadores y obreros de

SERVINPET

Prevenir accidentes de trabajo socializando la normativa y reglamento de salud actual

35

Determinar los deberes y derechos de los trabajadores relacionados con normas y medidas

de salud y seguridad ocupacional

Estipular las obligaciones y deberes de SERVINPET con los obreros y trabajadores

Reducir pérdidas ocasionadas con accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

Establecer las sanciones que pudieran ocasionar el no cumplimiento del presente

reglamento de salud y seguridad ocupacional

MISIÓN Y VISIÓN DEL CONSORCIO SERVINPET

MISIÓN

Somos una empresa legalmente constituida que desde el año 2005, entrega productos y servicios a

las industrias: Petrolera, Telecomunicaciones, Eléctrica y Construcciones en general. Nuestros

proyectos los realizamos desde la entrega del suministro, hasta la puesta en marcha y el

mantenimiento de los mismos.

VISIÓN

Ser líderes a nivel nacional y de la región en el diseño, construcción, montaje, mantenimiento y

control de estructuras metálicas; aportando de esta manera al crecimiento y fortalecimiento de la

industria nacional con los más altos estándares de calidad contribuyendo así al desarrollo del país.

36

INSTALACIONES Y ESTRUCTURA

En la actualidad la empresa consta de dos áreas principales, la primera es ocupada por la parte

administrativa, la segunda es el galpón principal donde se realizan los trabajos de construcción de

estructuras metálicas.

Figura 7. Mapa de Riesgos SERVINPET


37

Al visitar la empresa se evidenció que existe una clara inobservancia por parte de los obreros a las

normas y reglamento de Salud y Seguridad ocupacional ya que algunas personas consideran que no

existen riesgos dentro de su lugar de trabajo pues realizan sus actividades de manera “automática”

y empírica, basados en la experiencia que la mayoría tiene en otras empresas a pesar de contar con

todas las herramientas necesarias como son ropa de trabajo, equipo de protección y herramientas

adecuadas para la ejecución de sus tareas.

Por tanto se ha visto la necesidad de realizar jornadas de capacitación y charlas de las causas y

efectos que producen los riesgos físicos, mismos que a su vez servirán para difundir y aplicar un

plan de prevención. De esta manera poder disminuir los mencionados riesgos con la finalidad que

existan cero accidentes de trabajo en las instalaciones de la empresa.

38

RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

Presentación (gráficos y tablas)

Tabla 2

Distribución de Puestos de Trabajo en la Empresa SERVINPET

Género Edad Puesto de Trabajo

Masculino 34 AUXILIAR SECTOR

METALMECÁNICA Masculino 32

Masculino 34

Masculino 26

Masculino 28

Masculino 23

Masculino 25

Masculino 48

Masculino 53

Masculino 24

Masculino 36

Masculino 26

Masculino 37

Masculino 45

Masculino 44

Masculino 31

Masculino 40

Masculino 34

Masculino 29

Masculino 21


Masculino 52 CHOFER PROFESIONAL


Masculino 38 DESPACHADOR DE BODEGA


Masculino 31 SOLDADOR


Masculino 26 OPERADOR DE MAQUINARIA

Masculino 34

Masculino 54

Masculino 25

Masculino 31

Masculino 55

Masculino 42


Masculino 24 TÉCNICO SECTOR

METALMECÁNICA


Masculino 42 ARMADOR


Masculino 38 SUPERVISOR

Masculino 36


Femenino 21 AUXILIAR ADMINISTRATIVO

– CONTABLE Femenino 28

39

RESULTADO CUESTIONARIO OSHA DE RIESGOS LABORALES

RIESGOS QUÍMICOS

NIVEL CUMPLIMIENTO DE ACCIONES PARA DISMINUIR EL RIESGO

Tabla 3

Sustancias Químicas

DETALLE TOTAL PERSONAS PORCENTAJE

SI CUMPLE 10 45%

NO CUMPLE 12 55%

NO APLICA 14

Figura 8. Sustancias Químicas

Fuente: Cuestionario de Riesgos Laborales OSHA

INTERPRETACIÓN:

El resultado referente a los riesgos químicos por manejo de sustancias químicas nos revela que el

porcentaje más alto no cumple con las actividades y acciones para disminuir los riesgos

anteriormente mencionados, lo que determina que es negativo; con lo cual se requiere una serie

actividades, normas y acciones plasmadas en el Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores.

45%55%

RIESGOS QUÍMICOS - SUSTANCIAS QUÍMICAS

SI CUMPLE

NO CUMPLE

NO APLICA

40


Tabla 4

Contaminación Química


SI CUMPLE 13 59%

NO CUMPLE 9 41%

NO APLICA 14

Figura 9. Contaminación Química


INTERPRETACIÓN:

En cuando a riesgos químicos por contaminación química podemos advertir que el porcentaje más

alto revela que si se están cumpliendo con las acciones encaminadas a disminuir este tipo de riesgo

en la empresa, es decir es un resultado positivo; y de igual manera que el riesgo anterior se

determinarán actividades y acciones mismas que serán plasmadas en el Reglamento de Seguridad y

Salud.

59%41%

RIESGOS QUÍMICOS - CONTAMINACIÓN QUÍMICA

SI CUMPLE

NO CUMPLE

NO APLICA

41

RIESGOS FÍSICOS


Tabla 5

Ventilación


SI CUMPLE 17 47%

NO CUMPLE 19 53%

NO APLICA 0

Figura 10. Ventilación


INTERPRETACIÓN:

La ventilación como riesgo físico refleja un índice negativo respecto al cumplimiento de acciones

tendientes a disminuir el mismo; por tanto de igual manera es puesta a consideración en la

normativa incluida en el Reglamento de Seguridad y Salud de la empresa.

47%53%

RIESGOS FÍSICOS - VENTILACIÓN

SI CUMPLE

NO CUMPLE

NO APLICA

42


Tabla 6

Ruido


SI CUMPLE 15 42%

NO CUMPLE 21 58%

NO APLICA 0

Figura 11. Ruido


INTERPRETACIÓN:

En el ruido como riesgo físico se percibe que no se están cumpliendo las acciones tendientes a la

disminución del mismo; por tanto, se crearán las normas, deberes y derechos dentro del

Reglamento de Seguridad y Salud relacionadas con estos riesgos.

42%58%

RIESGOS FÍSICOS - RUIDO

SI CUMPLE

NO CUMPLE

NO APLICA

43


Tabla 7

Vibraciones


SI CUMPLE 17 57%

NO CUMPLE 13 43%

NO APLICA 6

Figura 12. Vibraciones


INTERPRETACIÓN:

En lo referente a vibraciones podemos darnos cuenta que en mayor porcentaje sí se están

cumpliendo las acciones para poder minimizar este riego propio del área operativa que manipula

maquinaria como troqueladoras, amoladoras, y otras.

57%43%

RIESGOS FÍSICOS - VIBRACIONES

SI CUMPLE

NO CUMPLE

NO APLICA

44


Tabla 8

Iluminación


SI CUMPLE 11 31%

NO CUMPLE 25 69%

NO APLICA 0

Figura 13. Iluminación


INTERPRETACIÓN:

En la iluminación como riesgo físico se determina que en un gran porcentaje no se cumple con las

acciones encaminadas a disminuir el mismo, demostrando que existen falencias que deben ser

controladas con el fin de evitar al máximo la ocurrencia de accidentes o incidentes laborales.

31%

69%

RIESGOS FÍSICOS - ILUMINACIÓN

SI CUMPLE

NO CUMPLE

NO APLICA

45


Tabla 9

Radiaciones no Ionizantes


SI CUMPLE 7 32%

NO CUMPLE 15 68%

NO APLICA 14

Figura 13. Radiaciones no Ionizantes


INTERPRETACIÓN:

Los porcentajes de radiaciones no ionizantes indican que existe un alto índice de afectación a los

trabajadores quienes especialmente utilizan soldadoras que son los equipos que emanan este tipo de

radiación; por tanto se deberán tomar en cuenta las normas adecuadas con el fin de disminuir la

afectación a los trabajadores.

32%

68%

RIESGOS FÍSICOS - RADIACIONES NO IONIZANTES

SI CUMPLE

NO CUMPLE

NO APLICA

46

RIESGOS MÚSCULO ESQUELÉTICOS


Tabla 10

Carga Física


SI CUMPLE 21 58%

NO CUMPLE 15 42%

NO APLICA 0

Figura 14. Carga Física


INTERPRETACIÓN:

En cuanto a la carga física se pudo constatar que se han tomado las previsiones necesarias para

poder disminuir el riesgo como son los equipos de protección personal, así como también la calidad

de las instalaciones y la ayuda del montacargas en el esfuerzo físico.

58%42%

RIESGOS MÚSCULO ESQUELÉTICOS - CARGA FÍSICA

SI CUMPLE

NO CUMPLE

NO APLICA

47

RIESGOS PSICOSOCIALES


Tabla 11

Organización


SI CUMPLE 24 67%

NO CUMPLE 12 33%

NO APLICA 0

Figura 15. Organización


INTERPRETACIÓN:

Los riesgos psicosociales dentro de la organización son tratados de una manera responsable ya que

los trabajadores conocen las tareas que desempeñan siendo capacitados constantemente siempre

con la compañía y guía del supervisor.

67%

33%

RIESGOS PSICOSOCIALES - ORGANIZACIÓN

SI CUMPLE

NO CUMPLE

NO APLICA

48


Tabla 12

Carga Mental


SI CUMPLE 25 69%

NO CUMPLE 11 31%

NO APLICA 0

Figura 16. Carga Mental


INTERPRETACIÓN:

Las acciones concernientes a carga mental son adecuadas ya que el ritmo de trabajo es alcanzable

pudiendo tener pausas y recesos de tal manera que la jornada de trabajo no sea monótona y

repetitiva.

69%

31%

RIESGOS PSICOSOCIALES - CARGA MENTAL

SI CUMPLE

NO CUMPLE

NO APLICA

49

RIESGOS LOCATIVOS


Tabla 13

Incendios


SI CUMPLE 19 53%

NO CUMPLE 17 47%

NO APLICA 0

Figura 17. Incendios


INTERPRETACIÓN:

Los incendios tienen un porcentaje medio de control que deberá ser reforzado con la normativa

referente a limpieza, almacenamiento de materiales, manipulación de líquidos inflamables,

capacitación en prevención y combate de incendios.

53%47%

RIESGOS LOCATIVOS - INCENDIOS

SI CUMPLE

NO CUMPLE

NO APLICA

50


Tabla 14

Lugar de Trabajo


SI CUMPLE 17 47%

NO CUMPLE 19 53%

NO APLICA 0

Figura 18. Lugar de Trabajo


INTERPRETACIÓN:

En el riesgo de lugar de trabajo se advirtió que las instalaciones cuentan con señalética de carga

además de contar con señalización peatonal lo que reduce altamente el riesgo, debiendo ser sujeto

de mejora ya que al momento las instalaciones se encuentran en proceso de adecuación; es por este

motivo que se presenta un índice negativo en cumplimiento.

47%53%

RIESGOS LOCATIVOS - LUGAR DE TRABAJO

SI CUMPLE

NO CUMPLE

NO APLICA

51

RIESGOS MECÁNICOS


Tabla 15

Elevación


SI CUMPLE 23 64%

NO CUMPLE 13 36%

NO APLICA 0

Figura 19. Elevación


INTERPRETACIÓN:

En lo referente a elevación se encuentra un porcentaje alto en acciones que tienden a disminuir este

riesgo como son buenas características del suelo, vías de circulación, movimientos seguros,

protección para espacios de trabajo, suelo y peldaños antideslizantes, etc.

64%

36%

RIESGOS MECÁNICOS - ELEVACIÓN

SI CUMPLE

NO CUMPLE

NO APLICA

52


Tabla 16

Manipulación de Objetos


SI CUMPLE 25 69%

NO CUMPLE 11 31%

NO APLICA 0

Figura 20. Manipulación de Objetos


INTERPRETACIÓN:

En el riesgo de manipulación de objetos sí se cumple en gran porcentaje las acciones preventivas

como son utilización de calzado de seguridad, eliminación de residuos, espacios amplios para el

manejo de materiales, uso de guantes normalizados, además del entrenamiento que se lleva a cabo

con el personal que ingresa a laborar.

69%

31%

RIESGOS MECÁNICOS - MANIPULACIÓN DE OBJETOS

SI CUMPLE

NO CUMPLE

NO APLICA

53


Tabla 17

Máquinas – Equipo Utilizado


SI CUMPLE 23 64%

NO CUMPLE 13 36%

NO APLICA 0

Figura 21. Máquinas – Equipo Utilizado


INTERPRETACIÓN:

En el riesgo mecánico relacionado al manejo de maquinarias y equipos se pudo evidenciar que en

un gran porcentaje existen acciones tendientes a disminuir este riesgo como la existencia de

resguardos que impiden al acceso de órganos móviles, ubicación adecuada a suficiente distancia

una de otra, sujeción de las máquinas a soportes fijos, y otros.

64%

36%

RIESGOS MECÁNICOS - MÁQUINAS EQUIPO UTILIZADO

SI CUMPLE

NO CUMPLE

NO APLICA

54

RESUMEN INCIDENCIA DE RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA SERVINPET

Tabla 18

Riesgos laborables SERVINPET

RIESGOS LABORALES SERVINPET

%CUMPLIMIENTO

ACCIONES

PARA DISMINUIR

RIESGOS

RIESGO SI

CUMPLE

NO

CUMPLE

TOTAL PERSONAS

# % # %

SUSTANCIAS QUÍMICAS 10 45 12 55 22

CONTAMINACIÓN QUÍMICA 13 59 9 41 22

VENTILACIÓN 17 47 19 53 36

RUIDO 15 42 21 58 36

VIBRACIONES 17 57 13 43 30

ILUMINACIÓN 11 31 25 69 36

RADIACIONES NO

IONIZANTES

7 32 15 68 22

CARGA FÍSICA 21 58 15 42 36

ORGANIZACIÓN 24 67 12 33 36

CARGA MENTAL 25 69 11 31 36

INCENDIOS 19 53 17 47 36

LUGAR DE TRABAJO 17 47 19 53 36

ELEVACIÓN 23 64 13 36 36

MANIPULACIÓN DE

OBJETOS

25 69 11 31 36

MÁQUINA Y EQUIPO

UTILIZADO

23 64 13 36 36


En base a las gráficas e interpretación anteriormente descritos se deduce que en varios factores de

riesgo existe una alta incidencia para que éstos puedan producir un accidente o incidente de trabajo;

es por esta razón que se procede a la elaboración del reglamento de seguridad y salud ocupacional

que servirá como herramienta para que estos riesgos sean disminuidos beneficiando a los

trabajadores y a la productividad de la organización.

55

Análisis y discusión de resultados

Hipótesis

“El diagnóstico de riesgos laborales permite la elaboración del reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional de los trabajadores de la empresa SERVINPET”

El Diagnóstico de riesgos laborales si permite en la elaboración del reglamento de Seguridad y

Salud de los Trabajadores de la empresa SERVINPET, ya que se constituye en base primordial de

las acciones y procedimientos que en materia de seguridad y salud serán plasmados en el

mencionado reglamento; los que además se encuentran basados en la normativa legal vigente

dispuesta por el estado ecuatoriano mediante el Ministerio del Trabajo.

Al observar y analizar los datos obtenidos en el diagnóstico de riesgos laborales podemos deducir

que los riesgos: manipulación de sustancias químicas, ventilación, ruido, iluminación, radiaciones

no ionizantes y lugar de trabajo, poseen un bajo nivel de cumplimiento de acciones para disminuir

la ocurrencia de accidentes o incidentes de trabajo es decir tienen un impacto negativo.

Los riesgos: contaminación química, vibraciones, carga física, organización, carga mental,

incendios; a diferencia de los analizados anteriormente poseen un alto nivel de cumplimiento en lo

referente a acciones para disminuir la ocurrencia de accidentes o incidentes de trabajo; es decir

presentan un impacto positivo.

56

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

La investigación se realizó con la participación de todos los trabajadores de la empresa

SERVINPET, tanto del área operativa (33 trabajadores), cuanto del área administrativa (3

trabajadores).

Se determinó la existencia de desconocimiento y falta de cumplimiento de parámetros y

normas de seguridad y salud por parte de los trabajadores de la empresa SERVINPET al

ejecutar sus tareas diarias relacionados con la presencia de riesgos químicos, físicos,

mecánicos, ergonómicos, psicosociales.

En la empresa SERVINPET se encuentran riesgos laborales tales como: manipulación de

sustancias químicas, ventilación, ruido, iluminación, radiaciones no ionizantes y lugar de

trabajo, mismos que están presentes en un alto porcentaje, debido a la falta de capacitación en

el personal operativo y administrativo.

El personal investigado cumple con la utilización de las normas de seguridad en relación al

manejo de: contaminación química, vibraciones, carga física, organización, carga mental,

incendios; ejecutando acciones que permiten disminuir la ocurrencia de accidentes e incidentes

de trabajo.

Del estudio realizado se determina que la mayor parte de los trabajadores de la empresa

SERVINPET se encuentran expuestos a situaciones de riesgo, lo cual conlleva gran

probabilidad de que sufran algún accidente de trabajo en cualquier momento.

57

Recomendaciones

Implementar programas de prevención y capacitación con el propósito de reforzar las

acciones encaminadas a disminuir los riesgos laborales que en el presente diagnóstico han

presentado un alto porcentaje de no cumplimiento.

En lo referente a los riesgos que presentaron un porcentaje adecuado de cumplimiento se

recomienda reforzar los programas de capacitación, talleres de prevención para que se

mantengan o aumenten su nivel de efectividad.

Luego de haber elaborado el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional se recomienda

legalizarlo y calificarlo en el mismo en el Ministerio del Trabajo para que sea aplicado con

el fin de disminuir los riesgos laborales existentes dentro de la empresa.

En caso de ser aplicado socializar y concientizar en los trabajadores la importancia de

cumplir el reglamento tomando en cuenta las medidas preventivas con el fin de disminuir

el riesgo de accidentes y enfermedades laborales.

Realizar un estudio posterior de la medida en que los riesgos se han disminuido o si por el

contrario han aumentado luego de la elaboración e implementación del Reglamento de

Seguridad y Salud Ocupacional.

Llevar un registro de seguimiento de los niveles de accidentabilidad existentes en la

empresa luego de haber implementado el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.

58

C. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Tangibles

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Martínes Compeán, M. A., & Torres, J. (29 de Diciembre de 2014). Manual para certificar a las

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Obregón Sánchez, M. G. (21 de Agosto de 2013). Una Semblanza sobre Seguridad Industrial.

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Romero, W. (19 de Abril de 2015). Secap SSO módulo 4. Obtenido de SlideShare:

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SASOEC Consultores. (6 de Juniio de 2014). Reglamento Interno de Seguridad y Salud del

Trabajo. Obtenido de

http://www.seguridadysaludocupacionalec.com/index.php?option=com_content&view=arti

cle&id=78

60

ANEXOS

Anexo A. Plan de Investigación aprobado por la Unidad de Vinculación



PROYECTO DE TRABAJO DE TITULACIÓN

TEMA: “DIAGNÓSTICO DE RIESGOS LABORALES PARA LA ELABORACIÓN DEL

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE LA EMPRESA

SERVINPET - QUITO”

2014

61



Carrera: Psicología Industrial

Línea de Investigación: Seguridad y Salud Laboral

Nombre del estudiante: Pablo Patricio Reyes Meza

Nombre del tutor: Dr. Guido Albán

Año 2014-2015

62

1. TÍTULO

“DIAGNÓSTICO DE RIESGOS LABORALES PARA LA ELABORACIÓN DEL

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE LA EMPRESA

SERVINPET-QUITO”

2. JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

Considerando que los riesgos laborales son en la actualidad materia de estudio y

prevención en la industria especialmente los denominados riesgos mecánicos, físicos,

psicosociales, químicos, biológicos, mismos que actúan directamente con el talento

humano como es el caso de la empresa dedicada a la construcción y ensamblaje de

estructuras metálicas; me he propuesto realizar un diagnóstico tomando en cuenta la

exposición a la que se encuentran expuestos los trabajadores diariamente al realizar sus

actividades para proceder a elaborar el Reglamento de Salud y Seguridad de la empresa

SERVINPET.

Según la Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo de la OIT (13.30; Antes de

realizar una investigación de higiene industrial, debe definirse claramente su finalidad. La

finalidad de una investigación de higiene industrial puede ser identificar los riesgos

potenciales, evaluar los riesgos existentes en el lugar de trabajo, demostrar que se cumplen

los requisitos normativos, evaluar las medidas de control o evaluar la exposición en

relación con un estudio epidemiológico.


desconocido. En cuanto se elimina el elemento desconocido, el problema ya no es de

seguridad o de salud. (C. Ray Asfahl, David W. Rieske, 2010)

La presente investigación se realiza por la necesidad observada de realizar un diagnóstico

como punto de partida a la elaboración del Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional

para los colaboradores de la Empresa SERVINPET. Al ser una industria en la que existe

una fuerza laboral expuesta a riesgos laborales ya que interactúan directamente con

maquinaria, elementos físicos como ruido, iluminación, sustancias químicas, mismos que

representan una amenaza latente para la vida e integridad de los trabajadores cuando no son

manejados en condiciones seguras y con el conocimiento necesario; representando un

perjuicio tanto para el trabajador y un gasto para la empresa trayendo consigo un declive en

la producción.

63

El Reglamento de Salud y Seguridad Laboral será la propuesta para que la Empresa

posteriormente trabaje en eliminar sus riesgos laborales, así mismo esta investigación me

será de mucha utilidad ya que fortaleceré mis conocimiento en el área de Salud y Seguridad

Laboral que en la actualidad se encuentra en pleno apogeo tanto en las empresas del sector

público como privado a más de ser una herramienta que nos permite promover el bienestar

del talento humano que es la razón de ser del Psicólogo Industrial.

3. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

3.1 Formulación del problema

Dentro de los problemas que se han presentado en la empresa se ha observado que el

personal especialmente los obreros quienes realizan el trabajo físico, ejecutan sus

actividades diarias de una forma insegura e inadecuada.

En los últimos meses se han inobservado algunas normas que han sido implantadas

empíricamente ya que no se cuenta con un reglamento que actúe como ente regulador y

normalizador de las actividades y tareas diarias, esto traería consecuencias fatales ya que

en caso de darse algún accidente de trabajo pudiera ocasionar gran perjuicio tanto al

trabajador y su familia como a la empresa y su producción.

Es por este motivo se requiere realizar un diagnóstico de los riesgos laborales como punto

de partida para proceder a la elaboración de un reglamento de seguridad y salud para los

trabajadores de la empresa SERVINPET que a más de normalizar las actividades y tareas

sirva de guía para con el objetivo de buscar el bienestar y la seguridad del recurso humano

que es la razón de ser y el pilar fundamental de toda industria sin importar su giro de

negocio.

3.2 Preguntas

¿El diagnóstico de riesgos laborales influye en la realización del Reglamento de Salud y

Seguridad de la empresa SERVINPET?

¿Cuáles son los principales riesgos laborales a los que se encuentran expuestos los

trabajadores de la empresa SERVINPET?

3.3 Objetivos

Objetivo general

64


estructurar el reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional.

Objetivos específicos

Evaluar los riesgos laborales a los que se encuentran expuestos los trabajadores de la

empresa SERVINPET

Estructurar el reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional para la empresa SERVINPET

Socializar e implementar el reglamento de seguridad y salud a los trabajadores de la

empresa SERVINPET

3.3 Delimitación espacio temporal

La presente trabajo de investigación se realizará en la empresa SERVINPET en el período

comprendo de enero 2015 a junio 2015

4. MARCO TEÓRICO

4.1. Posicionamiento teórico

Riesgos Laborales:

Según la Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo de la OIT (13.30; Antes de

realizar una investigación de higiene industrial, debe definirse claramente su finalidad. La

finalidad de una investigación de higiene industrial puede ser identificar los riesgos

potenciales, evaluar los riesgos existentes en el lugar de trabajo, demostrar que se cumplen

los requisitos normativos, evaluar las medidas de control o evaluar la exposición en

relación con un estudio epidemiológico.


desconocido. En cuanto se elimina el elemento desconocido, el problema ya no es de

seguridad o de salud. (C. Ray Asfahl, David W. Rieske, 2010)

AGENTES DE RIESGO Y CONTAMINANTES

Los agentes y contaminantes que pueden afectar la salud de las personas se agrupan de la

siguiente forma: Físicos Químicos Biológicos Ergonómicos Enfermedades por agentes

65

físicos. Enfermedades por agentes químicos. Enfermedades por agentes vivos. Afecciones

músculo-esqueléticas (ergonómicos).

Riesgos físicos y Mecánicos: corresponden a fenómenos físicos resultantes de procesos

industriales y del funcionamiento de máquinas, equipos y herramientas con capacidad de

generar variaciones en las condiciones naturales de temperatura, humedad, ruido,

vibraciones, presiones, radiaciones e iluminación.

Riesgos químicos: se trata de todo riesgo generado por la exposición a sustancias químicas

que pueden ocasionar efectos agudos o crónicos en el trabajador y degenerar en

enfermedades profesionales.

Riesgos biológicos: se presenta cuando un organismo vivo puede ocasionar daños en el

trabajador o en la comunidad. La principal causa de riesgo consiste en la exposición a

residuos sanitarios que pueden contener microorganismos, virus o toxinas dañinas.

Riesgo ergonómico: incluye todos aquellos factores de riesgo presentes durante la

ejecución de una tarea y que aumentan la posibilidad de que un trabajador expuesto a ellos

presente una lesión. (Mancera Fernández, Mario, 2012)

Factores de Riesgo Mecánico

Objetos, máquinas, equipos, herramientas que por sus condiciones de funcionamiento,

diseño o por la forma, tamaño, ubicación y disposición del último tienen la capacidad

potencial de entrar en contacto con las personas o materiales, provocando lesiones en los

primeros o daños en los segundos. Se derivan de aspectos tales como el diseño, tamaño,

velocidad de operación, modelo del equipo, prototipo tecnológico, procedencia geográfica,

forma de instalación, tipo de mantenimiento, etc. (Henao Robledo, Fernando, 2009).

Las distintas actividades que realizan los obreros dentro del área de la metalmecánica;

demanda gran cuidado y la toma de medidas de prevención para evitar accidentes por

contacto con maquinaria y herramientas, agentes presentes en el ambiente como ruido

iluminación, ventilación; sustancias químicas nocivas, agentes biológicos y ergonómicos.

Es por esta razón que se necesita del conocimiento en riesgos laborales por parte del

trabajador y empleador para fomentar el uso de equipo de protección y el acatamiento a la

normativa tanto interna como externa vigente al momento.

66

4.2. Plan analítico:

CAP 1 CONCEPTOS BÁSICOS DE SALUD Y SEGURIDAD

1.1 Introducción

1.2 Definición de Peligro

1.3 Definición de Seguridad

1.4 Definición de Salud

1.5 Qué es Riesgo

1.6 Organización

1.7 Desempeño en la Organizaciones

1.8 Evaluación y Diagnóstico de riesgos

1.9 Matriz de Riesgos

1.10 Seguridad Industrial

1.11 Salud Ocupacional

1.12 Factores de Riesgo laboral

CAP 2 DIAGNOSTICO DE RIESGOS LABORALES EMPRESA SERVINPET

2.1 Identificación de Riesgos Laborales

2.2 Matriz de Riesgos Laborales

2.8 Mapa de Riesgos

2.9 Medición de Riesgos Laborales

2.10 Evaluación de Riesgos Laborales

CAP 3 ELABORACIÓN DEL REGLAMENTO DE SALUD Y SEGURIDAD DE LA

EMPRESA SERVINPET

3.1 Objetivos

3.2 Política Empresarial

3.3 Obligaciones y Derechos de los Trabajadores

3.4 Obligaciones y Derechos de los Empleadores

3.5 Conformación del Comité paritario de Salud y Seguridad

3.6 Prevención de Riesgos Laborales

4.3. Referencias bibliográficas del Marco Teórico

Mancera Fernández, Mario. (2012). Seguridad e higiene Industrial – Gestión de Riesgos.

Ramírez Cavassa, César. (2009). Seguridad Industrial un enfoque integral. México.

Limusa,

67

Fernando Gil Hernández. (2012). Tratado de Medicina del Trabajo Vol. 1, Segunda

Edición. Cap. 20 Riesgos Mecánicos pág. 278. España. Masson, Elsevier Ediciones

SASOEC CONSULTORES. Código de Trabajo Ecuador

Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo


cle&id=78

5. ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN

Enfoque Cuantitativo ya que se realizará una medición de los riesgos laborales con porcentajes de

incidencia y probabilidad de ocurrencia para poder elaborar el reglamento de Salud y Seguridad

Ocupacional

6. TIPO DE INVESTIGACIÓN

La presente investigación es de tipo descriptivo ya que se procede a identificar los riesgos

laborales para realizar un diagnóstico y de esta manera proceder a elaborar el reglamento de

salud y seguridad ocupacional.

7. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

Diseño no experimental ya que únicamente se toman los datos de evaluación de riesgos

laborales por medio de la matriz designada para el efecto: y de esta manera proceder realizar

un diagnóstico que nos permitirá elaborar un adecuado y correcto reglamento de salud y

seguridad.

8. FORMULACIÓN DE HIPÓTESIS

8.1 Planteamiento de hipótesis

El diagnóstico de riesgos laborales permite la elaboración del reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional de los trabajadores de la empresa SERVINPET

8.2 Identificación de variables

Variable Independiente

Diagnóstico de Riesgos Laborales

http://www.seguridadysaludocupacionalec.com/index.php?option=com_content&view=article&id=78

http://www.seguridadysaludocupacionalec.com/index.php?option=com_content&view=article&id=78

68

Variable Dependiente

Elaboración del reglamento de salud y seguridad

8.3. Construcción de indicadores, medidas e instrumentos

VARIABLE

INDEPENDIENTE

DESCRIPCIÓN DE

VARIABLES

INDICADORES

MEDIDAS

TÉCNICAS E

INSTRUMENTOS

DIAGNÓSTICO DE

RIESGOS

LABORALES

Es la identificación,

medición y evaluación

de riesgos laborales

para realizar una

prevención adecuada en

beneficio de los

trabajadores y la

empresa

Registro interno de

Accidentes de

trabajo

Fatiga, cansancio

mental.

Trabajo repetitivo

Sobrecarga de

trabajo.

Cuantitativo

Estadístico

Métodos para la

medición de

riesgos laborales

Encuesta

Entrevista

Matriz de riesgos laborales

del Ministerio de Relaciones

Laborales

Cuestionario ISTAS 21

Riesgos Psicosociales

VARIABLE

DEPENDIENTE

DESCRIPCIÓN DE

VARIABLES

INDICADORES

MEDIDAS

TÉCNICAS E

INSTRUMENTOS

REGLAMENTO DE

SALUD Y

SEGURIDAD

OCUPACIONAL

El reglamento de

seguridad y salud es un

instrumento compuesto

de derechos y

obligaciones de

trabajadores y

empleadores con

respecto a la normativa

vigente para la

prevención de

accidentes de trabajo y

enfermedades

profesionales

Evaluación del

cumplimiento de la

normativa por parte

de trabajadores y

empleadores

Medidas de

prevención de

riesgos laborales

Índices de

accidentabilidad

causada por riesgos

laborales

Cualitativo

Cuantitativo

Observación directa en el

puesto de trabajo

Matriz de elaboración de

reglamento interno de salud y

seguridad del Ministerio de

Relaciones Laborales

Encuestas de evaluación de

riesgos a los trabajadores de

la empresa SERVINPET

9. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO

La población a investigar son los trabajadores de la empresa SERVINPET de la ciudad de

Quito

9.1 Población y muestra

Población 36 personas

9.1.1 Características de la población y muestra

Personal operativo y administrativo de la empresa SERVINPET

9.1.2. Diseño de la muestra

No se tomará ninguna muestra debido a que se trabajará con todo el universo del personal de la

empresa SERVINPET

69

10. MÉTODOS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS A UTILIZAR

Método descriptivo:

Identificar los riesgos laborales que están presentes en las actividades de la empresa para la

elaboración del reglamento de salud y seguridad

Método Estadístico:

Permite agrupar y ordenar y procesar la información que se obtendrá mediante la aplicación de la

matriz de riesgos laborales del MRL

Método Deductivo:

Realizando un análisis de los datos obtenidos en el trabajo de campo realizado en la empresa

Técnicas:

Observación

Entrevistas

Cuestionarios: ISTAS 21 de medición de riesgos psicosociales

Instrumentos de medición: método fine de medición de riesgos mecánicos

11. FASES DE LA INVESTIGACIÓN DE CAMPO

11.1 Se realizó el respectivo oficio para la aprobación de la empresa SERVINPET como centro

de prácticas y realizar la mencionada investigación.

11.2 Se realiza un levantamiento de la información con la correspondiente matriz de riesgos

laborales (MRL), misma que nos permitirá conocer la incidencia y la magnitud de los riesgos

laborales a los que se encuentran expuestos los trabajadores

11.3 Medición y evaluación de los riesgos laborales encontrados en la empresa SERVINPET

para realizar un diagnóstico adecuado.

11.4 Elaboración del Reglamento Salud y Seguridad Ocupacional, observando y dando

cumplimiento a cada uno de los requisitos que exige el mismo.

11.5 Conclusiones y recomendaciones basadas en el diagnóstico y reglamento de seguridad y

salud ocupacional de la empresa SERVINPET

70

12. PLAN DE ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

Objetivo de investigación:


estructurar el reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional

Evaluación de riesgos laborales

Evaluar el índice de riesgos laborales a los que se encuentra expuesto el personal operativo

y administrativo de la empresa SERVINPET

Verificar si el diagnóstico de riesgos laborales influye en la elaboración del reglamento de

seguridad y salud ocupacional de la empresa SERVINPET

Resultados según variables:

Presencia de riesgos laborales (alta, media baja)

13. RESPONSABLES

Alumno – investigador

Tutor de Investigación

14. RECURSOS

14.1. Recursos Materiales

Detalle Cantidad Valor Unitario Valor Total

Resma de Papel

Bond

2 4.00 8.00

Copias 200 0.02 4.00

Esferográficos 40 0.35 14.00

Carpetas 36 0.50 18.00

Lápiz 36 0.30 10.80

Borrador 36 0.30 10.80

Total 65.60

14.2. Recursos Económicos

Detalle Valor

Transporte 200

Alimentación 200

Total 400

71

14.3 Recursos tecnológicos

Detalle Valor

Computador 80

Impresora 100

Scanner 100

Internet 80

Total 360

15. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE INVESTIGACIÓN

16. BIBLIOGRAFÍA.

Ramírez Cavassa, César. (2009). Seguridad Industrial un enfoque integral. México.

Limusa,

C. Ray Asfahl. (1999). Seguridad Industrial y Salud. Cuarta edición Prentice Hall;

Jeanne Mager Stellman. PhD. Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo;

LEX NOVA. (2009). Manual de Formación del Especialista en Seguridad en el Trabajo.

Edición 14. Tema 4 Industria del Metal, pág. 227)

ACTIVIDADES TIEMPO DE DURACIÓN 2014-2015

OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR

CALIFICACIÓN DE LA EMPRESA

ENTREVISTA CON GERENTE

EMPRESA PARA ACEPTACIÓN DE LA

REALIZACIÓN DEL PROYECTO DE

INVESTIGACIÓN

LEVANTAMIENTO DE LA

INFORMACIÓN EN MATRIZ DE

RIESGOS MRL

REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES

(CHARLAS, DINÁMICAS, TALLERES)

INICIO DE ELABORACIÓN DEL

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL

ENTREVISTA Y REVISIÓN DEL PLAN

CON EL TUTOR

EVALUACIÓN DEL TRABAJO

REALIZADO

REALIZACIÓN DEL INFORME FINAL

ENTREGA DEL INFORME FINAL

72

Fernando Gil Hernández. (2012). Tratado de Medicina del Trabajo Vol. 1, Segunda

Edición. Cap. 20 Riesgos Mecánicos pág. 278. España. Masson, Elsevier Ediciones

Florentino Fernández Zapico. (2010). Manual para la Formación del Auditor en prevención

de Riesgos Laborales. Evaluación de Riesgos pág. 51. Lex Nova

Mancera Fernández, Mario, Mancera Ruíz, María Teresa, and Mancera Ruíz, Mario

Ramón. (2012). Seguridad e higiene industrial: gestión de riesgos. México: Alfaomega

Grupo Editor, ProQuest ebrary.

Henao Robledo, Fernando. (2009). Condiciones de trabajo y salud. Colombia: Ecoe

Ediciones, ProQuest ebrary.

SASOEC CONSULTORES. Código de Trabajo Ecuador. Reglamento Interno de

Seguridad y Salud en el Trabajo.


cle&id=78

17. ANEXOS (opcional)

Matriz de Riesgos Laborales

Manual de Fine de medición de riesgos mecánicos

Cuestionario ISTAS 21 Prevención de Riesgos Psicosociales

Supervisor de Trabajo Titulación Tutor de Trabajo de Titulación

Universidad Central del Ecuador Consorcio SERVINPET

Estudiante de Psicología Industrial

Universidad Central del Ecuador

73

Anexo B. Reglamento de salud y seguridad consorcio SERVINPET

POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

SERVINPET, es una empresa dedicada a la construcción y montaje electromecánico; sirviendo

tanto a la empresa pública como privada a nivel nacional; brindando un ambiente laboral seguro

para sus trabajadores, obreros, proveedores y clientes para de esta manera prevenir accidentes

laborales, enfermedades profesionales, y otros daños que se pudieran sufrir tanto en los ambientes

internos como en los exteriores del área de trabajo mediante el cumplimiento de las leyes,

normativas y reglamentos vigentes; siempre con el compromiso de un mejoramiento continuo.

GEOVANNY MONTALUISA

Gerente General

SERVINPET

Normativa Legal:

- Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Decisión 584

- Reglamento al instrumento andino de Seguridad y Salud. Resolución 957

- Reglamento de Seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente

de trabajo. Decreto 2393

- Reglamento para el funcionamiento de los servicios médicos de empresas. Acuerdo No.

1404

- Colores y Señales de Seguridad. Norma Técnica Ecuatoriana INEN ISO 3864-1

- Colores de identificación de tuberías Norma Técnica Ecuatoriana INEN 440:84

- Transporte, Almacenamiento y Manejo de materiales peligrosos. Norma Técnica

Ecuatoriana INEN 2266

- Etiquetado de Precaución. Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2288

- Extintores portátiles Inspección, Mantenimiento y Recarga. Norma Técnica Ecuatoriana

INEN 739

- Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas. Acuerdo N° 174

- Convenios Internacionales OIT ratificados por la República del Ecuador.

- Acuerdo Ministerial 220. Guía para elaboración de Reglamentos Internos de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

74

RAZÓN SOCIAL: CONSORCIO SERVINPET

ACTIVIDAD ECONÓMICA: CONSTRUCCIONES Y MONTAJES ELECTROMECÁNICOS

OBJETIVOS:

Reducir los riesgos laborales, sean estos físicos, mecánicos, ergonómicos, químicos,

biológicos o psicosociales a los que se encuentran expuestos los trabajadores y obreros de

SERVINPET

Prevenir accidentes de trabajo socializando la normativa y reglamento de salud actual

Determinar los deberes y derechos de los trabajadores relacionados con normas y medidas

de salud y seguridad ocupacional

Estipular las obligaciones y deberes de SERVINPET con los obreros y trabajadores

Reducir pérdidas ocasionadas con accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

Establecer las sanciones que pudieran ocasionar el no cumplimiento del presente

reglamento de salud y seguridad ocupacional

75

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS

Art. 1.- OBLIGACIONES GENERALES DE SERVINPET

a) Formular la política empresarial y hacerla conocer a todo el personal de SERVINPET. Prever los

objetivos, recursos, responsables y programas en materia de seguridad y salud en el trabajo;

b) Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y periódicamente, con la finalidad de planificar

adecuadamente las acciones preventivas;

c) Combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisión y en el trabajador,

privilegiando el control colectivo al individual. En caso de que las medidas de prevención

colectivas resulten insuficientes, SERVINPET deberá proporcionar, sin costo alguno para el

trabajador, las ropas y los equipos de protección individual adecuados;

d) Programar la sustitución progresiva y con la brevedad posible de los procedimientos, técnicas,

medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o ningún riesgo

para el trabajador;

e) Diseñar una estrategia para la elaboración y puesta en marcha de medidas de prevención,

incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo y de producción, que garanticen un mayor

nivel de protección de la seguridad y salud de los trabajadores de SERVINPET;

f) Mantener un sistema de registro y notificación de los accidentes de trabajo, incidentes y

enfermedades profesionales y de los resultados de las evaluaciones de riesgos realizadas y las

medidas de control propuestas, registro al cual tendrán acceso las autoridades correspondientes,

empleadores y trabajadores de SERVINPET;

g) Investigar y analizar los accidentes, incidentes y enfermedades de trabajo, con el propósito de

identificar las causas que los originaron y adoptar acciones correctivas y preventivas tendientes a

evitar la ocurrencia de hechos similares, además de servir como fuente de insumo para desarrollar y

difundir la investigación y la creación de nueva tecnología;

h) Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre los riesgos laborales a

los que están expuestos y capacitarlos a fin de prevenirlos, minimizarlos y eliminarlos. Los horarios

y el lugar en donde se llevará a cabo la referida capacitación se establecerán previo acuerdo de las

partes interesadas;

i) Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que sólo aquellos trabajadores que hayan

recibido la capacitación adecuada, puedan acceder a las áreas de alto riesgo;

j) Designar, según el número de trabajadores y la naturaleza de sus actividades, un trabajador

delegado de seguridad, un comité de seguridad y salud y/o establecer un servicio de salud en el

trabajo;

k) Fomentar la adaptación del trabajo y de los puestos de trabajo a las capacidades de los

trabajadores, habida cuenta de su estado de salud física y mental, teniendo en cuenta la ergonomía

y las demás disciplinas relacionadas con los diferentes tipos de riesgos psicosociales en el trabajo.

El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de SERVINPET, deberá ser revisado y

actualizado periódicamente con la participación de empleadores y trabajadores y, en todo caso,

siempre que las condiciones laborales se modifiquen;

l) Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de prevención

de riesgos;

76

m) Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.

n) Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para

un trabajo seguro;

o) Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad, con

sujeción a las normas legales vigentes;

p) Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios;

q) Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y,

especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo;

r) Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer

enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de

la Comisión de Evaluaciones de incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de

Relaciones Laborales, para no afiliados, SERVINPET deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración;

s) La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de prevención

y seguridad de riesgos;

t) Especificar en el Reglamento interno de Seguridad y Salud, las facultades y deberes del personal

directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos de trabajo;

u) Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para

prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa;

v) Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial

atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos;

w) Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por el

Comité de Seguridad y Salud de la Empresa, Servicios Médicos o Servidos de Seguridad y Salud;

x) Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente Reglamento y de

cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación en el ámbito de la empresa. Así

mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de Seguridad y Salud de la

empresa, dejando constancia de dicha entrega;

y) Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia, tanto a

cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la empresa;

z) Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,

de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus centros de trabajo y entregar una

copia al Comité de Seguridad y Salud de la Empresa;

a) Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto a la

prevención de riesgos.

Artículo 2- OBLIGACIONES GENERALES Y DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

Todos los trabajadores tendrán derecho a:

a) Desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propio para el pleno ejercicio de

sus facultades físicas y mentales, que garanticen su salud, seguridad y bienestar. Los derechos de

77

consulta, participación, formación, vigilancia y control de la salud en materia de prevención,

forman parte del derecho de los trabajadores a una adecuada protección en materia de seguridad y

salud en el trabajo. (Señalización)

b) Los trabajadores tendrán derecho a estar informados sobre los riesgos laborales vinculados a las

actividades que realizan. (Capacitación)

Complementariamente, los empleadores comunicarán las informaciones necesarias a los

trabajadores y sus representantes sobre las medidas que se ponen en práctica para salvaguardar la

seguridad y salud de los mismos.

c) Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a solicitar a la autoridad competente la

realización de una inspección al centro de trabajo, cuando consideren que no existen condiciones

adecuadas de seguridad y salud en el mismo. Este derecho comprende el de estar presentes durante

la realización de la respectiva diligencia y, en caso de considerarlo conveniente, dejar constancia de

sus observaciones en el acta de inspección.

d) Sin perjuicio de cumplir con sus obligaciones laborales, los trabajadores tienen derecho a

interrumpir su actividad cuando, por motivos razonables, consideren que existe un peligro

inminente que ponga en riesgo su seguridad o la de otros trabajadores. En tal supuesto, no podrán

sufrir perjuicio alguno, a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave.

e) Los trabajadores tienen derecho a cambiar de puesto de trabajo o de tarea por razones de salud,

rehabilitación, reinserción y recapacitación.

f) Los trabajadores tienen derecho a la información y formación continua en materia de prevención

y protección de la salud en el trabajo.

Los trabajadores tendrán las siguientes obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales:

a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en el

trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo, así como con las instrucciones que les importan sus

superiores jerárquicos directos;

b) Cooperar en el cumplimiento de las obligaciones que competen al empleador;

c) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de

protección individual y colectiva (EPP);

d) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los cuales no

hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario, capacitados;

e) Informar a sus superiores jerárquicos directos acerca de cualquier situación de trabajo que a su

juicio entrañe, por motivos razonables, un peligro para la vida o la salud de los trabajadores;

f) Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo y las

enfermedades profesionales cuando la autoridad competente lo requiera o cuando a su parecer los

datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que los originaron; (formulario)

g) Velar por el cuidado integral de su salud física y mental, así como por el de los demás

trabajadores que dependan de ellos, durante el desarrollo de sus labores;

h) Informar oportunamente sobre cualquier dolencia que sufran y que se haya originado como

consecuencia de las labores que realizan o de las condiciones y ambiente de trabajo. El trabajador

debe informar al médico tratante las características detalladas de su trabajo, con el fin de inducir la

identificación de la relación causal o su sospecha;

i) Someterse a los exámenes médicos o que estén obligados por norma expresa así como a los

procesos de rehabilitación integral;

78

j) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y otras actividades

destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la autoridad competente.

k) Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la higiene en los

locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes;

l) Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y socorrismo

programados por la empresa u organismos especializados del sector público;

m) Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la

empresa y cuidar de su conservación;

n) Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de trabajo. Si

éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral competente a fin de

que adopte las medidas adecuadas y oportunas;

o) Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse a /os

reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa;

p) No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo, ni

presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de dichas

substancias.

q) Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que tengan

conocimiento.

Artículo 3.- PROHIBICIONES AL EMPLEADOR

Toda empresa deberá considerar las siguientes prohibiciones:

a) Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de polvo, gases o

sustancias tóxicas; salvo que previamente se adopten las medidas preventivas necesarias para la defensa de la salud.

b) Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguez o bajo la acción

de cualquier tóxico.

c) Facultar al trabajador el desempeño de sus labores sin el uso de la ropa y equipo de protección personal.

d) Permitir el trabajo en máquinas, equipos, herramientas o locales que no cuenten con las defensas o guardas de protección u otras seguridades que garanticen la integridad física de los trabajadores.

e) Transportar a los trabajadores en vehículos inadecuados para este efecto.

f) Dejar de cumplir las disposiciones que sobre prevención de riesgos emanen de la Ley,

Reglamentos y las disposiciones de la Dirección de Seguridad y Salud del Ministerio de Relaciones Laborales o de Riesgos del Trabajo del IESS.

g) Dejar de acatar las indicaciones contenidas en los certificados emitidos por la Comisión de

Valuación de las Incapacidades del IESS sobre cambio temporal o definitivo de los trabajadores, en

las actividades o tareas que puedan agravar sus lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa.

h) Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual no fue entrenado previamente.

Artículo 4.- PROHIBICIONES PARA LOS TRABAJADORES

Los empleados deberán considerar las siguientes prohibiciones:

79

a) Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a realizar.

b) Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier tipo de sustancia

tóxica.

c) Fumar o prender fuego en sitios señalados como peligrosos para no causar incendios,

explosiones o daños en las instalaciones de las empresas.

d) Distraer la atención en sus labores, con juegos, riñas, discusiones, que puedan ocasionar

accidentes.

e) Alterar, cambiar, reparar o accionar máquinas, instalaciones, sistemas eléctricos, etc., sin

conocimientos técnicos o sin previa autorización superior.

f) Modificar o dejar inoperantes mecanismos de protección en maquinarias o instalaciones.

g) Dejar de observar las reglamentaciones colocadas para la promoción de las medidas de

prevención de riesgos.

Artículo 5.- INCUMPLIMIENTOS Y SANCIONES

Las sanciones a los trabajadores se aplicarán conforme lo disponga el Reglamento Interno de

Trabajo. Las faltas muy graves podrán sancionarse conforme lo determina el Código del Trabajo.

a) Serán faltas leves, aquellas que contravienen al presente reglamento, pero que no ponen en

peligro la seguridad física del trabajador, ni de otras personas.

b) Se considerará faltas graves, cuando por primera vez debido a ignorancia o inobservancia de los

hechos, el trabajador pone en peligro su seguridad, de terceros y de los bienes de la empresa.

c) Se considera faltas muy graves, la reincidencia a las faltas graves, violación al presente

reglamento interno que con conocimiento del riesgo o mala intención, ponga en peligro su vida, la

de terceros y/o de las instalaciones, equipos y bienes de la empresa.

Se tomarán medidas disciplinarias contra los trabajadores que a sabiendas persisten en llevar a cabo

prácticas inseguras o peligrosas para él, sus colaboradores y para la empresa, dichos casos serán

vistos, estudiados y calificados, las sanciones que podrá aplicar la empresa de conformidad al

Reglamento Interno de Trabajo, de acuerdo a la gravedad de la falta, serán:

1. Amonestación Verbal

2. Amonestación escrita

3. Multa de hasta el 10% de la remuneración diaria unificada

4. Terminación de la relación laboral previo visto bueno, de conformidad con lo previsto en el Art.

172 del Código Trabajo.

El empleador podrá dar por terminado el contrato de trabajo, previo visto bueno por no acatar las

medidas de seguridad, prevención e higiene exigidas por la ley, por sus reglamentos o por la

autoridad competente; o por contrariar sin debida justificación las prescripciones y dictámenes

médicos.

Los trabajadores están obligados a acatar las medidas de prevención, seguridad y salud

determinadas en los reglamentos y facilitados por el empleador. Su omisión constituye justa causa

para la terminación del contrato de trabajo.

80

Artículo 6.- INCENTIVOS

El empleador incentivará y motivará a los trabajadores a que cumplan con las normas de seguridad

y salud establecidas por la empresa a través de mecanismos acordados previamente con el

trabajador.

CAPITULO II

DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

Artículo 7.- COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD.-

a) En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá organizarse un

Comité de Segundad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria por tres representantes de

los trabajadores y tres representantes de los empleadores, quienes de entre sus miembros

designarán un Presidente y Secretario que durarán un año en sus funciones pudiendo ser reelegidos

indefinidamente. Si el Presidente representa al empleador, el Secretario representará a los

trabajadores y viceversa. Cada representante tendrá un suplente elegido de la misma forma que el

titular y que será principalizado en caso de falta o impedimento de éste. Concluido el período para

el que fueron elegidos deberá designarse al Presidente y Secretario.

b) Cuando la empresa disponga de más de un centro de trabajo, conformarán subcomités de

Seguridad y Salud a más del Comité, en cada uno de los centros que superen la cifra de diez

trabajadores, sin perjuicio de nominar un comité central o coordinador.

c) Para ser miembro del Comité o Subcomité se requiere trabajar en la empresa, ser mayor de edad,

saber leer y escribir y tener conocimientos básicos de seguridad y salud.

d) Los representantes de los trabajadores serán elegidos por el Comité de Empresa, donde lo

hubiere; o, por las organizaciones laborales legalmente reconocidas, existentes en la empresa, en

proporción al número de afiliados. Cuando no exista organización laboral en la empresa, la

elección se realizará por mayoría simple de los trabajadores, la misma que será registrada mediante

un acta en la cual deberán constar las firmas de los asistentes, quienes en número deberán ser al

menos la mitad más uno.

e) Los titulares del Servicio Médico de Empresa y del Departamento de Seguridad, serán

componentes del Comité, actuando con voz y sin voto.

f) Todos los acuerdos del Comité se adoptarán por mayoría simple y en caso de igualdad de las

votaciones, se repetirá la misma hasta por dos veces más, en un plazo no mayor de ocho días. De

subsistir el empate se recurrirá a la dirimencia de los Jefes de Riesgos del Trabajo de las

jurisdicciones respectivas del IESS.

g) Las actas de constitución del Comité serán comunicadas por escrito al Ministerio de Relaciones

Laborales y al IESS, así como al empleador y a los representantes de los trabajadores. Igualmente

se remitirá durante el mes de enero, un informe anual sobre los principales asuntos tratados en las

sesiones del año anterior.

h) El Comité sesionará ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando ocurriere algún

accidente grave o al criterio de/ Presidente o a petición de la mayoría de sus miembros.

i) Las sesiones deberán efectuarse en horas laborables.

j) Cuando existan Subcomités en los distintos centros de trabajo, éstos sesionarán mensualmente.

k) Los miembros del Comité durarán en sus funciones un año, pudiendo ser reelegidos

indefinidamente.

81

Artículo 8.- FUNCIONES DE LOS ORGANISMOS PARITARIOS

a) Promover la observancia de las disposiciones sobre prevención de riesgos profesionales.

b) Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad y Salud de la empresa, a tramitarse en el

Ministerio de Relaciones Laborales. Así mismo, tendrá facultad para, de oficio o a petición de

parte, sugerir o proponer reformas al Reglamento Interno de Seguridad y Salud de la Empresa.

c) Realizar la inspección general de edificios, instalaciones y equipos de los centros de trabajo,

recomendando la adopción de las medidas preventivas necesarias.

d) Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos especializados, sobre los

accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que se produzcan en la empresa.

e) Realizar sesiones mensuales.

f) Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar que todos los trabajadores

reciban una formación adecuada en dicha materia.

g) Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus directivos la adopción de

medidas de Salud y Seguridad en el Trabajo.

h) Vigilar el cumplimiento del presente Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artículo 9.- RESPONSABILIDADES DE GERENTES-JEFES Y SUPERVISORES

El Gerente o representante legal asume la plena responsabilidad de la Seguridad y la Salud

Ocupacional de los trabajadores de la Empresa determinando en la Política de Seguridad, el

financiamiento de los programas de Seguridad y Salud; y la evaluación periódica de su

cumplimiento.

Artículo 10.- RESPONSABILIDADES DE LOS MANDOS MEDIOS

Los distintos niveles de supervisión de la empresa, además de las responsabilidades asignadas por

la Gerencia General o el Representante Legal, tienen la responsabilidad de:

a) Velar por el cumplimiento de todos los procedimientos relativos a la Seguridad y Salud del

personal a su cargo corrigiendo cualquier condición y/o acción insegura que hayan sido

identificadas o informados por los trabajadores.

b) Controlar que las personas a su cargo utilicen los equipos de protección individual designados en cada área.

c) Determinar las condiciones de riesgo y coordinar las mejoras de estas condiciones con la Unidad de Seguridad y Salud o con su responsable.

d) Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de trabajo y

las medidas de prevención a adoptar.

e) Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de accidentes, cuando

no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos. Tomada tal iniciativa, la

comunicarán de inmediato a su superior jerárquico, quien asumirá la responsabilidad de ya decisión

que en definitiva se adopte.

82

CAPITULO III

DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS EN POBLACIONES VULNERABLES

Artículo 11.- PREVENCIÓN DE RIESGOS PARA MENORES DE EDAD

a) Se prohíbe la contratación de niñas, niños y adolescentes para la realización de actividades

insalubres o peligrosas que puedan afectar su normal desarrollo físico y mental. La legislación

nacional establecerá las edades límites de admisión de tales empleos, la cual no podrá ser inferior a

los 18 años.

b) El trabajo de los adolescentes que han cumplido 15 años, no podrá exceder de las seis horas

diarias y de treinta semanales y, se organizará de manera que no limite el efectivo ejercicio del

derecho a la educación.

c) Previamente a la incorporación a la actividad laboral de niñas, niños y adolescentes, el

empleador deberá realizar una evaluación de los puestos de trabajo a desempeñar por los mismos, a

fin de determinar la naturaleza, el grado y la duración de la exposición al riesgo, con el objeto de

adoptar las medidas preventivas necesarias.

d) Dicha evaluación tomará en cuenta los riesgos específicos para la seguridad, salud y desarrollo

de las niñas, niños y adolescentes.

e) El empleador deberá informar a los niños, niñas y adolescentes y a sus padres, representantes o

responsables, de los riesgos y las medidas adoptadas. Se deberá considerar lo estipulado en el Art.

138 del Código de Trabajo

Artículo 12.- PREVENCIÓN DE RIESGOS QUE INCIDAN EN LAS FUNCIONES DE

PROCREACIÓN DE LOS TRABAJADORES

a) El empleador, deberá tener en cuenta, en las evaluaciones del Reglamento de Seguridad y Salud

en el Trabajo, los factores de riesgo que pueden incidir en las funciones de procreación de los

trabajadores y trabajadoras, en particular por la exposición a los agentes físicos, químicos,

biológicos, ergonómicos y psicosociales, con el fin de adoptar las medidas preventivas necesarias.

Artículo 13.- PROTECCIÓN A TRABAJADORAS EMBARAZADAS

a) Cuando las actividades que normalmente realiza una trabajadora resulten peligrosas durante el

periodo de embarazo o lactancia, los empleadores deberán adoptar las medidas necesarias para

evitar su exposición a tales riesgos.

b) Para ello adoptarán las condiciones de trabajo, incluyendo el traslado temporal a un puesto de

trabajo distinto y compatible con su condición, hasta tanto su estado de salud permita su

reincorporación al puesto de trabajo correspondiente. En cualquier caso, se garantizará a la

trabajadora sus derechos laborales, conforme a lo dispuesto en la legislación nacional.

Artículo 14.- PREVENCIÓN DE RIESGOS PARA LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD

a) El empleador deberá garantizar la protección de los trabajadores que por su situación de

discapacidad sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. A tal fin, deberán

tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos, en la adopción de medidas

preventivas y de protección necesarias.

83

Artículo 15.- PERSONAL EXTRANJERO

La empresa garantizará en el tema de Seguridad y Salud, el mismo trato que para el personal

nacional.

CAPITULO IV

DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS PROPIOS DE LA EMPRESA SERVINPET

Luego de realizar el levantamiento de los riesgos (Matriz de riesgos MRL), tanto físicos como

mecánicos en la empresa SERVINPET, se procede con la evaluación de los mismos en cada uno de

los puestos de trabajo existentes hasta la presente fecha con el objetivo de identificar las principales

fuentes de riesgo, su valoración, determinando de esta manera las medidas necesarias para su

minimización.

Este trabajo comprendió tres etapas: Análisis, evaluación y control de riesgos.

Las técnicas aplicadas son la observación directa en el sitio de trabajo y entrevista; así como el

análisis de los riesgos latentes en cada puesto de trabajo.

Artículo 16.- Riesgos Físicos: Están derivados del ambiente físico con el que se relaciona el

trabajador durante el cumplimiento de sus actividades, estos pueden ser: ruido, iluminación,

vibraciones, temperatura, radiación, presiones anormales.

16.1 Ventilación

a) Mantener ya sea por medios naturales o tecnológicos una ventilación adecuada en las áreas

de trabajo, ya sea en el galpón principal o en las oficinas, tal como ha llevado hasta el

momento

b) Realizar una continua verificación del correcto funcionamiento de equipos de ventilación

en caso de que sean instalados

16.2 Vibraciones

a) Realizar con continuo chequeo y mantenimiento de la maquinaria y herramienta con el fin

de minimizar los niveles de vibración que pudieran afectar al trabajador.

b) Coordinar un trabajo especialmente en maquinaria pesada, con el fin de que el operador

realice pausas que le permitan relajarse tanto física como psicológicamente.

c) En caso de que el operador presente algún problema de salud derivado del manejo habitual

de la máquina; se deberá contar con un operador suplente debidamente capacitado con

anterioridad que pueda cubrir esta plaza ya sea temporal o indefinidamente.

16.3 Iluminación

a) Comprobar que la iluminación se encuentre dentro de los parámetros que exige la norma

(decreto 2393),que son 100 luxes para áreas donde se fabrique productos de hierro y acero;

además de la utilización de colores claros en las paredes del galpón principal y en áreas

donde exista poca entrada de luz natural

b) Para los pasillos y lugares de paso debe existir una iluminación de 20 luxes como mínimo

84

c) Un mínimo de 300 luxes para áreas de oficinas, como son Gerencia General, departamento

financiero, operaciones, producción, bodega, área de manejo de químicos.

d) Realizar una limpieza y mantenimiento de las fuentes de iluminación de manera periódica.

e) Reparar o cambiar las lámparas que se encuentren quemadas o tengan algún defecto

16.4 Ruido

a) Al ser una industria de trabajo en metal, se va a sobrepasar el nivel permitido de ruido que

son 85 decibeles (decreto 2393), por tal efecto se debe tomar en cuenta que;

b) El trabajador deberá utilizar el equipo de protección personal, en este caso orejeras o

tapones que deben ser proporcionados por el patrono y debidamente utilizados en todo

momento por el trabajador.

c) Coordinar pausas durante el día para que los trabajadores puedan descansar y no adquirir

enfermedades derivadas el exceso de ruido en el trabajo.

d) Realizar un mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria que produce ruido

excesivo, con el fin de minimizar este riesgo.

16.5 Contacto Térmico

a) Cuando sea necesaria la manipulación o realización de mezclas de sustancias para el corte

o derretimiento del metal, se deberá:

Utilizar ropa de trabajo adecuada para el efecto

Utilizar el equipo de protección personal

Tener el conocimiento básico con una supervisión adecuada antes, durante y

después de realizado el trabajo

Realizar esta actividad en el área adecuada para el efecto, misma que debe

encontrarse a no menos de 20 metros de donde se realiza el trabajo habitual.

16.6 Radiación no ionizante

a) Utilizar equipos que emitan la menor cantidad de partículas o vapores que pudieran

afectar la salud de los trabajadores

b) Utilizar mascarillas y el equipo de protección personal para trabajos como soldadura,

amoladora.

c) Realizar un mantenimiento preventivo asegurando el óptimo funcionamiento de la

maquinaria que pudiera emitir radiación no ionizante.

Artículo 17.- Riesgos Mecánicos: Se derivan de la utilización por parte del trabajador de

herramientas, equipos y maquinarias; superficies, riesgos de incendio, riesgo eléctrico, lugar de

trabajo, es decir lo susceptible a producir algún daño personal o material.

17.1 Limpieza y orden

a) Es responsabilidad de cada trabajador mantener limpia la estación de trabajo durante y

luego de cada jornada laboral.

b) Los pasillos y estaciones deben estar libres de material, herramientas u otros objetos

que pudieran causar un accidente de trabajo.

85

c) Mantener el orden en cada escritorio y estación, los materiales de trabajo deben ocupar

un sitio establecido.

d) Mantener cerradas las gavetas, anaqueles, archivadores cuando no se encuentren

siendo utilizados.

e) Señalizar con rotulación reglamentaria las áreas, departamentos y lugares de riesgo o

peligro de manera clara y precisa. (mapa de riesgos).

17.2 Atrapamiento en instalaciones

a) Se debe salir con orden por las dos puertas principales que se encuentran en el galpón.

b) Respetar el los pasos peatonales que se encuentran debidamente señalizados dentro del área

de trabajo

c) Actuar con calma y responsabilidad para precautelar la salud e integridad de todos los

trabajadores

17.3 Atrapamiento por o entre objetos

a) Utilizar equipo como son amoladoras fijas y con seguridad para que no exista

desprendimiento de disco

b) Cuando un objeto o partícula trabe una máquina, se debe primero desconectar la misma

para poder realizar una revisión y llamar inmediatamente al técnico especializado

c) No poner en riesgo mano, brazo, pierna o cuerpo cuando se observa que un objeto obstruye

alguna máquina

d) Llamar inmediatamente al supervisor para que proceda a evaluar el daño y dé aviso al

Gerente o responsable de Producción.

e) Por ningún motivo el trabajador podrá desarmar una máquina que crea que tiene algún

desperfecto por más simple que este parezca

17.4 Atrapamiento por vuelco de maquinaria o carga (montacargas)

a) Mantener el montacargas y camión en perfecto estado de funcionamiento

b) Ingresar al galpón de manera segura, respetando el área peatonal y la señalética instalada.

c) Al ingresar con el montacargas o camión; se debe advertir al personal con la bocina o

sirena de seguridad destinada para tal efecto.

d) Adiestrar al operario de montacargas para que realice siempre acciones seguras,

precautelando primero la seguridad humana.

e) Luego de la utilización del montacargas o camión, se debe estacionarlo correctamente en el

área destinada.

f) Jamás debe manejar o manipular el montacargas o camión personal que no haya recibido la

capacitación respectiva y cuente con la respectiva licencia para el efecto.

17.5 Caída de Personas al mismo nivel

Para evitar o disminuir el riesgo que se indica en este numeral, se debe proceder de la

siguiente manera

a) Colocar el material de trabajo (herramientas y materia prima) en los lugares señalados

según la señalética destinada para tal efecto; antes, durante y después de la jornada de

trabajo.

86

b) Realizar las actividades tomando verificando siempre que tanto el material como

herramienta se encuentre alejado de la zona peatonal y estaciones de trabajo

17.6 Trabajo en Alturas

a) Utilizar el equipo de trabajo destinado para el trabajo en alturas.

b) Seguir las indicaciones impartidas por parte de la empresa contratante antes de realizar el

trabajo

c) Cumplir a cabalidad con la normativa de seguridad precautelando siempre la seguridad de

cada trabajador.

17.7 Espacios Confinados

Los lugares o sitios en los cuales se trabaje con líquidos o material inflamable o corrosivo

deben cumplir lo siguiente:

a) Ubicarse en un lugar alejado a no menos de veinte metros de distancia del galpón principal

o de trabajo diario con el fin de no afectar las actividades distintas de los demás

trabajadores.

b) El área de trabajo deberá contar con la suficiente ventilación para que no se produzca

asfixia o riesgo de explosión por acumulación de vapores.

c) Es obligatorio el uso del equipo de protección personal completo cuando se realice la

actividad de manipulación de líquidos o materiales de tipo tóxico.

d) Las actividades realizadas en estos espacios deben ser supervisadas de manera obligatoria.

17.8 Contactos Eléctricos

a) Mantener el cableado y sus protecciones en buen estado.

b) Realizar las conexiones de las herramientas y maquinarias de manera segura

c) Reportar al supervisor en caso de observar algún daño o desperfecto en el cableado o

conexiones eléctricas.

d) No realizar reparaciones o modificaciones por parte del personal que no tenga

conocimiento sobre electricidad

17.9 Proyección de Partículas

a) Las herramientas y maquinarias deberán ser operadas por personal capacitado para tal

efecto.

b) El personal deberá utilizar el equipo de protección personal cuando manipula una

maquinaria o herramienta.

c) Realizar el respectivo mantenimiento de las herramientas y maquinarias con el fin de que

no representen un peligro para la salud de los trabajadores

d) El personal siempre deberá realizar sus actividades con cuidado y respetando las normas de

seguridad previstas para la manipulación de cada maquinaria.

Artículo 18.- Riesgos Químicos: Lo relacionado con polvo, sustancias corrosivas, pinturas, gases,

vapores, aerosoles.

a) Al manipular sustancias químicas, corrosivas o disolventes se lo debe hacer con la

protección necesaria.

87

b) El personal deberá acatar las advertencias que tengan las hojas de seguridad entregada por

el fabricante de las sustancias.

c) Los envases que contengan los productos químicos deberán estar etiquetados debidamente

según norma.

d) Las sustancias que sean sobrantes o desperdicios deberán ser desechados adecuadamente y

bajo supervisión.

Artículo 19.- Riesgos Ergonómicos: Al existir una relación directa con movimientos, relaciones

forzadas, movimientos repetitivos, confort en instalaciones.

a) En lo referente a posiciones forzadas y movimientos repetitivos; se deberán realizar pausas

activas y continuar con los recesos que se mantienen al momento.

b) Las diferentes áreas de trabajo y la ropa de trabajo deberán ser controlados para poder

brindar un confort térmico al trabajador durante su jornada de trabajo.

c) La calidad del aire en los interiores debe ser monitoreada continuamente con el fin de

evitar malestar en los trabajadores como dolor de cabeza, mareos, problemas en vías

respiratorias que puedan desencadenar en enfermedades debido a gases, vapores o

partículas producidos por maquinaria y herramientas como soldadoras, amoladoras,

troqueladora, etc.

Artículo 20.- Riesgos Psicosociales: El resultado de largas jornadas de trabajo, turnos rotativos,

trabajo nocturno, tipo de remuneración, déficit en la comunicación interna, relaciones con otros

trabajadores, acoso laboral, problemas familiares.

a) Desarrollar talleres de motivación para los trabajadores con el fin de potenciar las

capacidades y la creatividad en cada uno de ellos

b) Brindar charlas para evitar riesgos psicosociales como son la fatiga, el stress, la monotonía

laboral y enfermedades psicosomáticas que se pudieran presentar.

c) Se respetará la jornada laboral y no se excederá el máximo de horas extra que estipula la

ley.

d) SERVINPET no solicita pruebas de VIH Sida y/o pruebas de embarazo como requisito

para el ingreso de nuevo personal o para el personal que se encuentre trabajando

actualmente.

CAPÍTULO V

DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Artículo 21.- El área de Salud y Seguridad Ocupacional de SERVINPET será encargada de definir

las características de los equipos de protección personal que serán utilizados por los trabajadores de

la empresa al realizar en sus actividades en cada uno de sus puestos.

Artículo 22.- Es obligatorio el uso del equipo de protección personal y ropa de trabajo por parte de

los trabajadores en toda la jornada de trabajo.

Artículo 23.- Serán reemplazados aquellos equipos y ropa de trabajo que se haya deteriorado por

su normal manipulación durante la jornada de trabajo.

88

CAPÍTULO VI

DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS DE INCENDIOS Y EXPLOSIONES

Artículo 24.- Con la finalidad de minimizar el riesgo de incendios y explosiones se deberá

observar lo siguiente:

a) Se encuentra terminantemente prohibido fumar, encender llamas, utilizar herramientas o

artefactos capaces de producir chispa cuando se manipulen líquidos inflamables.

b) Al terminar la jornada de trabajo se deberá desconectar y apagar todos los equipos,

herramientas y maquinarias, salvo las que por su naturaleza deban permanecer encendidos

todo el tiempo.

c) El último trabajador que abandone el lugar de trabajo deberá verificar que la disposición

del numeral anterior haya sido ejecutada.

Artículo 25.- SERVINPET capacitará y entrenará a sus trabajadores para que brinden primera

respuesta si se presentara un accidente o incidente de trabajo.

Artículo 26.- Los trabajadores deberán dar a conocer al supervisor o representante del

departamento de Salud y Seguridad cuando se haya descargado o caducado un extintor con el fin de

que el mismo sea reemplazado inmediatamente.

CAPÍTULO VII

DE LAS SEÑALES DE SEGURIDAD

Artículo 27.- La señalización ubicada en las instalaciones de la empresa SERVINPET según

norma NTE INEN 439 es la siguiente:

Clasificación de las Señales:

a) Señales de Prohibición

-Serán de forma circular y el color base de las mismas será el Rojo.

-En un círculo central, sobre fondo blanco se dibujará, en negro, el símbolo de lo que se prohíbe.

b) Señales de Obligación -Serán de forma circular con fondo azul oscuro y un reborde en color blanco.

-Sobre el fondo azul, en blanco, el símbolo que exprese la obligación de cumplir.

89

C) Señales de Aviso

Aviso de equipos de lucha contra incendios, fondo rojo con pictograma color blanco.

d) Señales de Prevención o Advertencia

-Estarán constituidas por un triángulo equilátero y llevarán un borde exterior en color negro.

-El fondo del triángulo será de color amarillo, sobre el que se dibujará, en negro el símbolo del

riesgo que se avisa.

e) Señales de Información / Seguridad

-Serán de forma cuadrada o rectangular.

-El color del fondo será verde llevando de forma especial un reborde blanco a todo lo largo del

perímetro.

-El símbolo se inscribe en blanco y colocado en el centro de la señal.

Por lo tanto se señalizará todas las instalaciones de acuerdo a la clasificación anteriormente citada.

90

Artículo 28.- Se deberá capacitar sobre el significado y la ubicación de la señalética distribuida en

las instalaciones de la empresa.

Artículo 29.- La señalética instalada no podrá ser retirada por ningún concepto dejando sin

protección un área en la que se pueda suscitar un accidente o incidente de trabajo.

CAPÍTULO VIII

DE LA INVESTIGACIÓN Y REGISTRO DE ACCIDENTES E INCIDENTES

LABORALES

Artículo 30.- Es de primordial importancia la asistencia primaria luego de un accidente de trabajo;

por lo tanto se deberá informar de forma inmediata al responsable de Seguridad y Salud

Ocupacional de SERVINPET

Artículo 31.- El responsable de Seguridad y Salud Ocupacional deberá notificar a la Dirección

General de Riesgos del Trabajo cuando se produzca un accidente de trabajo que causare una

pérdida de más de una jornada de trabajo.

Artículo 32.- El responsable de Seguridad y Salud Ocupacional será el encargado de llevar el

registro de accidentabilidad y estadísticas ocurridos a los trabadores de SERVINPET.

CAPÍTULO IX

DE LA CAPACITACIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Artículo 33.- La capacitación en riesgos laborales se basa en lo siguiente:

a) Inducción general y términos relacionados con Seguridad y Salud Ocupacional,

socialización del presente Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional

b) Inducción en el puesto de trabajo, derechos, obligaciones, riesgos, prohibiciones,

sanciones.

c) Reporte de accidentes, condiciones y acciones seguras en el puesto de trabajo.

91

CAPÍTULO X

DE LA GESTIÓN AMBIENTAL DE SERVINPET

Artículo 34.- En lo referente a desechos sólidos se contará con un sistema adecuado de

recolección, almacenamiento, protección, y eliminación de los mismos.

Artículo 35.- En lo referente a desechos líquidos y aguas; las sustancias y residuos líquidos serán

almacenados y desechados correctamente cumpliendo con la norma municipal vigente al respecto;

las aguas servidas van directamente al alcantarillado.

CAPÍTULO XI

DISPOSICIONES GENERALES DE SERVINPET

Artículo 36.- Para la implementación y ejecución del presente Reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional quedan incorporadas todas las disposiciones contenidas en el Código de Trabajo, sus

reglamentos sobre seguridad y salud ocupacional, en general, en las normas y disposiciones

emitidas por el IESS y en normas internacionales de obligatorio cumplimiento en el país, las

mismas que prevalecerán sobre las anteriores.

Artículo 37.- Todo cambio en los procedimientos, normas, artículos, utilización y manipulación de

productos, asignación de tareas y demás; será previa autorización de la Gerencia General y

creación del manual respectivo que será enviado al Ministerio del Trabajo para su revisión y

aprobación para ser incluidos como anexos en este Reglamento.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 38.- Se remite el presente reglamento para su inscripción y aprobación por parte del

Ministerio del Trabajo.

GEOVANNY MONTALUISA PABLO PATRICIO REYES MEZA

Gerente General Elaborado por

SERVINPET

92

Anexo C. Cuestionario de Riesgos Laborales OSHA Pymes

FORMULARIO DE OSHA

CONSORCIO SERVINPET

Edad: …....años

Género: Masculino……. Femenino…….

Nivel educación: Básica……. Bachillerato……. Tecnológico-Superior……. Cuarto Nivel…….

Estado Civil: Soltero……. Casado……. Viudo……. Divorciado……. Unión libre…….

Puesto de Trabajo:……………………………….

Favor conteste con la mayor precisión y veracidad posible

A) RIESGOS QUÍMICOS

SUSTANCIAS QUÍMICAS

SI NO N/A

1. Se dispone de las fichas de seguridad de todos los productos peligrosos que se

utilizan.

2. Conocen las personas expuestas los riesgos de esas sustancias y están formadas

en la aplicación de métodos de trabajos seguros.

3. Se almacenan los productos inflamables en armarios protegidos o en recintos

especiales.

4. Se evita trasvasar productos por vertido libre.

5. Se dispone y se usan equipos de protección individual en la realización de

operaciones con productos peligrosos.

6. Se precisa de autorización para la realización de operaciones con riesgo en

recipientes que contienen o han contenido productos peligrosos.

7. Se dispone de procedimientos escritos para la realización de actividades que

pueden ocasionar accidentes graves.

8. Se dispone de medios específicos para la neutralización y limpieza de derrames

y/o control de fugas.

9. Se realizan de forma segura las operaciones de limpieza.

10. Están suficientemente controlados los procesos Químicos peligrosos.

11. Se dispone de Plan de Emergencia ante situaciones críticas (fugas, derrames,

etc. de productos

peligrosos)

12. Se sigue la legislación vigente en la eliminación de residuos peligrosos y sus

envases.

13. Los residuos de las operaciones de limpieza y la recogida de derrames se tratan

también según lo legislado.

14. Existen duchas descontaminadoras y fuentes lavaojos próximas a los lugares

donde es factible la proyección de líquidos peligrosos.

93

CONTAMINACIÓN QUÍMICA

SI NO N/A

1. Se utilizan sustancias químicas en su área.

2. Están libres de generación de sustancias químicas en forma de Polvo humos

gases o vapores.

3. Se utiliza protección individual respiratoria cuando la exposición es ocasional

y no existe ventilación localizada o en operaciones de corta duración.

4. Se han realizado mediciones ambientales para conocer las concentraciones de

los contaminantes químicos presentes en el ambiente de trabajo.

5. Se utilizan guantes y ropa impermeables a las sustancias con las que puede

haber contacto dérmico.

6. Se sustituye la ropa de trabajo y se procede a la limpieza de la piel afectada

cuando se impregna de este tipo de sustancias contaminantes.

7. 7. Se procede a la recogida de derrames de sustancias tóxicas o nocivas cuando

se producen y con la protección individual adecuada.

8. Se procede a la limpieza de los puestos de trabajo después de cada turno y

periódicamente de los locales.

9. Se realizan controles biológicos sobre las personas expuestas respecto a las

sustancias químicas presentes cuando técnicamente es posible.

10. Se realizan reconocimientos médicos específicos a las personas expuestas.

11. Se toman precauciones especiales además de todo lo indicado hasta ahora en la

manipulación de sustancias potencialmente cancerígenas.

12. Los residuos producidos en la limpieza y recogida de derrames de productos

nocivos y tóxicos se tratan y eliminan de forma controlada

B) RIESGOS FÍSICOS

VENTILACIÓN

SI NO N/A

1. Están libres de sustancias químicas tóxicas o nocivas, o de focos de generación

de contaminantes (polvo, humo, nieblas, gases o vapores)

2. Los locales de trabajo disponen de algún sistema De ventilación, forzada o

natural, que asegura la renovación mínima del aire

3. El sentido de las corrientes de aire que provoca la ventilación de los locales

aleja la contaminación de los puestos de trabajo

4. Se han instalado extracciones localizadas en las zonas o puntos donde se puede

producir la generación de contaminantes ambientales

5. Estas extracciones disponen de campanas de captación de forma y tamaño

adecuados a las características de los focos de generación

6. El caudal del sistema de extracción localizada es suficiente para capturar los

contaminantes

7. Se han adoptado precauciones para evitar corrientes de aire transversales que

puedan afectar a los sistemas de extracción localizada

8. Se comprueba periódicamente el funcionamiento de los sistemas de extracción

localizada

9. Las tomas de aire exterior están alejadas de los

puntos de descarga de aire contaminado

94

RUIDO

SI NO N/A

1. El ruido en el ambiente de trabajo permite trabajar sin molestias

2. El ruido obliga permite hablar sin elevar la voz a dos personas que conversen a

medio metro de distancia

3. Se han realizado mediciones iniciales de ruido, según se establece en la

legislación

4. El nivel de ruido en los puntos referidos es menor de 85 dBA de promedio

diario

5. Se realizan mediciones de ruido con la periodicidad y condiciones que se

indican

6. Se llevan a cabo reconocimientos médicos específicos a las personas expuestas

7. Se suministran y utilizan protectores auditivos a las personas expuestas a ruido

8. Se ha planificado la adecuación de medidas preventivas tendentes a la

reducción del ruido

VIBRACIONES

SI NO N/A

1. Se dispone de máquinas o herramientas portátiles o instalaciones capaces de

generar vibraciones.

2. Estos mecanismos tienen suficiente aislamiento o amortiguación o su diseño

minimiza la transmisión de vibraciones a las personas.

3. Se limita el tiempo de exposición de las personas expuestas a vibraciones

cuando éstas producen, como mínimo, molestias.

4. Se utilizan protecciones individuales (guantes, botas, chalecos, etc.)

certificadas cuando las vibraciones producen como mínimo molestias.

5. Se evita la presencia prolongada en estos puestos de trabajo de personal con

lesiones osteomusculares, vasculares o neurológicas.

6. Se lleva a cabo un programa de mantenimiento preventivo de máquinas,

herramientas e instalaciones.

7. Se han realizado mediciones de la aceleración o desplazamiento de las

vibraciones transmitidas a las personas que trabajan

ILUMINACIÓN

SI NO N/A

1. Se han emprendido acciones para conocer si las condiciones de iluminación se

ajustan a las diferentes tareas visuales que se realizan.

2. Los niveles de iluminación existentes (general y localizada) son los adecuados,

en función del tipo de tarea, en todos los lugares de trabajo o paso.

3. Se ha comprobado que el número y la potencia de los focos luminosos

instalados son suficientes.

4. Hay establecido un programa de mantenimiento de las luminancias para

asegurar los niveles de iluminación.

5. Entre las actuaciones previstas en el programa de mantenimiento, está

contemplada la sustitución rápida de los focos luminosos fundidos.

6. El programa de mantenimiento contempla la limpieza regular de focos

luminosos, luminarias, difusores, paredes, etc.

7. El programa de mantenimiento prevé la renovación de la pintura de paredes,

techos, etc. y la utilización de colores claros y materiales mates.

95

RADIACIONES NO IONIZANTES (SOLDADURA)

SI NO N/A

1. Existe algún foco de emisión de radiaciones electromagnéticas no ionizantes

(campos estáticos, radiofrecuencia, microondas, infrarrojos, etc.)*

2. Está suficientemente confinado, blindado o apantallado el foco de emisión de

ondas electromagnéticas.

3. Se reduce al máximo el número de personas expuestas a la radiación

electromagnética.

4. Se ubican las personas expuestas a la máxima distancia posible del foco

emisor, durante su trabajo.

5. Se reduce el tiempo de exposición al mínimo posible.

6. Se indica mediante señalización la existencia de radiaciones electromagnéticas

en las zonas que proceda.

7. Se utilizan protecciones individuales de ojos o piel para minimizar la

exposición a radiación infrarroja o ultravioleta.

8. Se conocen los niveles de radiación existentes en las zonas de exposición a

radiaciones electromagnéticas.

C) RIESGOS MÚSCULO ESQUELÉTICOS

CARGA FÍSICA

SI NO N/A

1. El trabajo permite combinar la posición de pie - sentado.

2. Se mantiene la columna en posición recta.

3. Se mantienen los brazos por debajo del nivel de los hombros.

4. La tarea se realiza en un puesto fijo.

5. Los desplazamientos ocupan un tiempo inferior al 25% de la jornada laboral.

6. Se realizan desplazamientos con cargas inferiores a 2 kg.

7. El trabajo se realiza sin esfuerzo físico

8. Para realizar la tarea se utiliza sólo la fuerza de las manos.

9. Los ciclos de trabajo son superiores a 1 minuto.

10. El manejo manual de cargas ocurre rara vez

11. Los pesos que deben manipularse son inferiores a 25 kg para hombres y 11.5

kg para mujeres.

12. La forma y volumen de la carga permiten asirla con facilidad.

13. El peso y tamaño de la carga son adecuadas a las características físicas

individuales.

14. El entorno se adapta al tipo de esfuerzo que debe realizarse.

15. Se ha formado al personal sobre la correcta manipulación de cargas.

16. Se controla que se manejen las cargas de forma correcta.

D) RIESGOS PSICOSOCIALES

ORGANIZACIÓN

SI NO N/A

1. El trabajo implica la realización continuada de tareas cortas, muy sencillas y

repetitivas.

2. El trabajo permite la alternancia de tareas o la ejecución de tareas variadas.

3. La preparación de los trabajadores está en consonancia con el trabajo que

realizan.

4. El trabajador conoce la totalidad del proceso.

96

5. El trabajador sabe para qué sirve su trabajo en el conjunto final.

6. La organización de las tareas está previamente definida, y es ajena al

trabajador.

7. El trabajador puede tener iniciativa en la resolución de incidencias.

8. Puede detener el trabajo o ausentarse cuando lo necesita.

9. Puede elegir el método de trabajo.

10. Tiene posibilidad de controlar el trabajo realizado.

11. Poseen una definición exacta de las funciones que deben desarrollarse en cada

puesto de trabajo.

CARGA MENTAL

SI NO N/A

1. El nivel de atención requerido para la ejecución de la tarea es bajo

2. Debe mantenerse la atención menos de la mitad del tiempo o sólo de forma

esporádica.

3. Además de las pausas reglamentarias, el trabajo permite alguna pausa.

4. Se puede cometer algún error sin que incida de forma crítica sobre

instalaciones o personas (paros, rechazos de producción, accidentes, etc.).

5. El ritmo de trabajo es planificado y no está determinado por causas externas

(cadena, público, etc.).

6. El ritmo de trabajo es fácilmente alcanzable por un trabajador con experiencia.

7. El trabajo se basa en el tratamiento de información (procesos automatizados,

informática, etc.).

8. La información se percibe correctamente.

9. Se entiende con facilidad.

10. La cantidad de información que se recibe es razonable.

11. La información es sencilla, se evita la memorización excesiva de datos.

12. El diseño de los mandos o paneles es adecuado a la acción requerida.

E) RIESGOS LOCATIVOS

INCENDIOS

SI NO N/A

1. Se conocen las cantidades de materias y productos inflamables presentes

actualmente.

2. El almacenamiento de materias y productos inflamables se realiza en armarios o

en locales protegidos.

3. Los residuos combustibles (retales, trapos de limpieza, virutas, aserrín, etc.) se

limpian periódicamente y se depositan en lugares seguros.

4. Están identificados los posibles focos de ignición.

5. Las operaciones de trasvase y manipulación de líquidos inflamables se realizan

en condiciones de seguridad.

6. Las tareas limpieza con disolventes se realizan de forma segura.

7. Está prohibido fumar en zonas donde se almacenan o manejan productos

combustibles e inflamables.

8. Un incendio producido en cualquier zona del local se detectaría con prontitud a

cualquier hora y se transmitiría a los equipos de intervención.

9. Existen BIE’s (Bocas de Incendio Equipadas) en número y distribución

suficientes para garantizar la cobertura de toda el área del local.

10. Hay trabajadores formados y adiestrados en el manejo de los medios de lucha

contra incendios.

97

LUGAR DE TRABAJO

F) RIESGOS MECÁNICOS

ELEVACIÓN

SÍ NO N/A

1. Son correctas las características del suelo y se mantiene limpio.

2. Están delimitadas y libres de obstáculos las zonas de paso.

3. La anchura de las vías de circulación de personas o materiales es suficiente.

4. Los pasillos por los que circulan vehículos permiten el paso de personas sin

interferencias.

5. Están protegidas las aberturas en el suelo, los pasos y las Plataformas de trabajo

elevadas

6. Están protegidas las zonas de paso junto a instalaciones peligrosas.

7. Se respetan las medidas mínimas del área de trabajo: 3 m de altura (en oficinas

2,5 m), 2 m 2 de superficie libre y 10 m 3 de volumen

8. Las dimensiones adoptadas permiten realizar movimientos seguros.

9. La separación mínima entre máquinas es de 0,8 m

10. El espacio de trabajo está limpio y ordenado, libre de obstáculos y con el

equipamiento necesario

11. Los espacios de trabajo están suficientemente prot77egidos de posibles riesgos

externos a cada puesto (caídas, salpicaduras, etc.).

12. Las escaleras fijas de cuatro peldaños o más disponen de barandillas de 90 cm

de altura, rodapiés y barras verticales o listón intermedio.

13. Todos los peldaños tienen las mismas medidas (anchura mínima de 23 cm si

son fijas; 15 cm cuando sean de servicio).

14. Los peldaños son uniformes y antideslizantes

15. Están bien construidas y concebidas para los fines que se utilizan.

SI NO N/A

1. Está señalizada la carga máxima de utilización.

2. En caso de fallo total o parcial de la alimentación de energía, está garantizada la

sujeción y estabilidad de la carga.

3. Está señalizada la carga máxima y la prohibición de uso a personas.

4. Los cables, cadenas y demás accesorios de aseguramiento utilizados, se ajustan

a los coeficientes de utilización previstos por el fabricante.

5. Todo accesorio de sujeción y elevación en mal estado (deformado,

deshilachado, con corrosión, etc.), es sustituido inmediatamente y desechado.

6. Está equipada la máquina de dispositivos que mantienen la amplitud de

movimientos dentro de los límites previstos.

7. Los medios de prensión y/o sujeción son adecuados para evitar una caída

intempestiva de la carga.

8. Existen montacargas y/o plataformas elevadoras.

9. Su recorrido está completamente cerrado.

10. Las puertas de acceso disponen de enclavamiento.

11. Los órganos de accionamiento están ubicados en el exterior de la cabina y son

inaccesibles desde la misma.

12. En caso de desplazarse personas, está fijada por el fabricante la carga y

ocupación máxima.

98

MANIPULACIÓN DE OBJETOS

SI NO N/A

1. Se utilizan objetos cuya manipulación es libre de riesgo de cortes, caída de

objetos o sobreesfuerzos.

2. Los objetos están limpios de sustancias resbaladizas.

3. La forma y dimensiones de los objetos facilitan su manipulación.

4. El personal usa calzado de seguridad normalizado cuando la caída de objetos

puede generar daño.

5. Los objetos o residuos están libres de partes o elementos cortantes.

6. El personal expuesto a cortes usa guantes normalizados.

7. Se efectúa de manera segura la eliminación de residuos o elementos cortantes o

punzantes procedentes del trabajo con objetos

8. El personal está adiestrado en la manipulación correcta de objetos.

9. El nivel de iluminación es el adecuado en la manipulación y almacenamiento.

10. El almacenamiento de materiales se realiza en lugares específicos para tal fin.

11. Los materiales se depositan en contenedores de características y demandas

adecuadas.

12. Los espacios previstos para almacenamiento tienen amplitud suficiente y están

delimitados y señalizados.

MAQUINAS

Equipo Utilizado: ____________________________

SI NO N/A

1. Los elementos móviles de las máquinas (de transmisión que intervienen en el

trabajo), son inaccesibles por diseño, fabricación y/o ubicación.

2. Existen resguardos fijos que impiden el acceso a órganos móviles a los que se

debe acceder ocasionalmente.

3. Son de construcción robusta y están sólidamente sujetos.

4. Están situados a suficiente distancia de la zona peligrosa.

5. Su fijación está garantizada por sistemas que requieren el empleo de una

herramienta para que puedan ser retirados o abiertos.

6. Su implantación garantiza que no se ocasionen nuevos peligros.

7. Existen resguardos móviles asociados a enclavamientos que ordenan la parada

cuando aquéllos se abren e impiden la puesta en marcha.

8. Si es posible, cuando se abren, permanecen unidos a la máquina.

9. Existen resguardos regulables que limitan el acceso a la zona de operación en

trabajos que exijan la intervención del operario en su proximidad.

10. Los resguardos regulables son, preferentemente autorregulables.

11. Los de regulación manual se pueden regular fácilmente y sin necesidad de

herramientas.

12. Existen dispositivos de protección que imposibilitan el funcionamiento de los

elementos móviles, mientras el operario puede acceder a ellos.

13. Garantizan la inaccesibilidad a los elementos móviles a otras personas

expuestas.

GRACIAS POR SU COLABORACIÓN

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PROYECTO DE PLAN DE TESIS - dspace.uce.edu.ec · ii AGRADECIMIENTO A Dios, por haberme brindado la oportunidad de poder cumplir con esta meta y que sea el inicio de más logros en