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Proyecto de Turismo Sostenible
Basado en la Participación Público-Privada
en la República Dominicana
Informe Final del Proyecto
Diciembre 2013
Agencia de Cooperación Internacional del Japón
(JICA)
IC Net Limited
Ministerio de Turismo
(MITUR)
Instituto Nacional de Formación
Técnico Profesional
(INFOTEP)
República Dominicana
Agencia de Cooperación Internacional
del Japón
(JICA)
IL
JR
13-174
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Publico Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto (Resumen)
i
ÍNDICE
Cuadros ····································································································· iv
Figuras ······································································································ iv
Fotos ········································································································ iv
Siglas ······································································································· vi
1. Antecedentes, descripción general y líneas básicas del proyecto ····················· 1 (1) Antecedentes del proyecto ·········································································· 1
(2) Resumen del Proyecto ··············································································· 3
(3) Lineamientos Básicos de la Ejecución del Proyecto ············································· 7
(4) Marco general del proyecto ········································································ 13
2. Lista de los Resultados Obtenidos del Proyecto TURISOPP ························ 16
(1) Nivel de alcance del objetivo del Proyecto ······················································ 16
(2) Nivel de alcance de los resultados esperados ···················································· 18
Resultado 1 ······················································································· 18
Actividad 1-1 ················································································ 19
Actividad 1-2 ················································································ 22
Actividad 1-3 ················································································ 25
Actividad 1-4 ················································································ 29
Resultado 2 ······················································································· 30
Actividad 2-1 ················································································ 31
Actividad 2-2 ················································································ 34
Actividad 2-3 ················································································ 36
Actividad 2-4 ················································································ 38
Actividad 2-5 ················································································ 42
Resultado 3 ······················································································· 64
Actividad 3-1 ················································································ 66
Actividad 3-2 ················································································ 68
Actividad 3-3 ················································································ 71
Actividad 3-4 ················································································ 73
Actividad 3-5 ················································································ 77
Resultado 4 ······················································································· 79
Actividad 4-1 ················································································ 80
Actividad 4-2 ················································································ 82
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Publico Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto (Resumen)
ii
Actividad 4-3 ················································································ 85
3. Aspectos a Considerarse Después del Término del Proyecto ························ 90
(1) Completar todo el proceso de desarrollo del modelo de TURISOPP ························· 91
(2) Asegurar presupuesto para extender el Modelo TURISOPP a nivel nacional ················ 91
4. Agenda de implementación de actividades ·············································· 91
5. Logros de los aportes del Japón ··························································· 93
(1) Trabajo realizado por Expertos de la JICA ······················································· 93
(2) Capacitación del personal de contraparte en Japón ·············································· 94
(3) Trabajo realizado por Expertos de la JICA ······················································· 96
(4) Capacitación del personal de contraparte en Japón ·············································· 96
6. Logros de los aportes de la República Dominicana ··································· 98
7. Aproximaciones y aprendizajes en manejo del proyecto ····························· 99
(1) Acercamiento Positivo que Extrae la Potencia Local ··········································· 99
(2) Fortalecimiento de la Capacidad de Recursos Humanos Locales, Aprovechando
Características de Turismo ········································································· 99
(3) Conformación del “Plataforma” para Impulsar la Iniciativa Local Bajo Participación
Público-Privada ···················································································· 100
(4) Establecimiento del Mecanismo que Permita Existir Competencia e Interrelación Por
Conformación Simultánea de las Plataformas ················································· 100
(5) Fortalecimiento de la Capacidad Local por Re-Identificación de los Recursos Locales y
Re-Construcción de la Identidad Local ························································· 102
(6) Creación de las Actividades Turísticas Únicas por el Establecimiento de las “Marcas
Municipales” ······················································································· 102
8. Evolución de PDM ··········································································· 104
9. Comités de Coordinación Conjunta realzados ········································ 106
(1) Primer Comité de Coordinación Conjunta ······················································ 106
(2) Segundo Comité de Coordinación Conjunta ··················································· 107
(3) Tercer Comité de Coordinación Conjunta ······················································ 107
(4) Cuarto Comité de Coordinación Conjunta······················································ 107
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Publico Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto (Resumen)
iii
(5) Quinto Comité de Coordinación Conjunta ····················································· 108
(6) Sexto Comité de Coordinación Conjunta ······················································· 109
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Publico Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto (Resumen)
iv
Cuadros
Cuadro 1: Resumen del proyecto ················································································ 3
Cuadro 2: Marco general del Proyecto (PDM versión 2) ··················································· 13
Cuadro 3: Números de miembros y organización que conforman las UMPC al inicio de creación y en
la actualidad··························································································· 23
Cuadro 4: Números de las reuniones realizadas entre UMPC y el equipo TURISOPP ················ 30
Cuadro 5: Números de Participantes a los talleres de recursos locales ··································· 32
Cuadro 6: Eslogan de los Municipios acordados en los Talleres ·········································· 34
Cuadro 7: Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011) ················································ 35
Cuadro 8: Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC ······ 35
Cuadro 9: Posibles Etapas de Aplicación del Modelo TURISOPP········································ 89
Cuadro 10: Puntos de modificación de la PDM por la misión de evaluación intermediaria ·········· 104
Figuras
Figura 1: Esquema Conceptual del Mecanismo en inicio del Proyecto ·································· 10
Figura 2: El Mecanismo establecido por el Proyecto ······················································· 11
Figura 3: Imagen de mecanismo para desarrollo de turismo sostenible ·································· 26
Figura 4: 3 estrategias principales de los planes de acción ················································· 29
Figura 5: Mapa de la provincia de Puerto Plata e imágenes de marcas municipales ··················· 36
Figura 6: Esquema de Estrategias del Proyecto y el Área que Corresponde a los Proyectos Pilotos 39
Figura 7: Posición de los Proyectos Pilotos dentro del esquema del proyecto ·························· 39
Figura 8: Mecanismo de Desarrollo Turístico Sostenible ·················································· 78
Figura 9:Modelo de TURISOP ··············································································· 82
Figura 10:Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP ··································· 88
Fotos
Foto 1-1: Taller de las contrapartes. Están elaborando mapas de recursos locales ······················ 6
Foto 1-2: Foto 2: Participantes verifican los recursos locales anotados en las tarjetas ··················· 7
Foto 1-3: Compartiendo la información de los recursos locales. ············································ 7
Foto 1-4: Elaboración en mapas de los recursos locales ··················································· 7
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Publico Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto (Resumen)
v
Foto 1-5: Presentación de los resultados por municipio ······················································ 7
Foto 1-6:Los facilitadores (personal del Proyecto y las contrapartes) verifican los avances de los
talleres ································································································· 13
Foto 2:Experiencia de Merengue Típico ···································································· 43
Foto 3:Experiencia de caca o chocolate artesanal ························································· 44
Foto 4:Jabones de cacao ······················································································ 45
Foto 5:Folleto de la Feria de las Amapolas ································································· 46
Foto 6:Crochet y el grupo de productores ·································································· 46
Foto 7:Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí ················· 48
Foto 8-1:Folleto de la Excursión de Manatí ································································ 45
Foto 8-2:Mirador instalado en una Orilla del Santuario de los Manatíes ························· 46
Foto 9:Folleto sobre la Excursión de Baseball Comunitario ······································· 43
Foto 10:Productos en crochet desarrollados por la UMPC de Altamira ·························· 51
Foto 11:Pierdas con diseño taíno ······································································ 52
Foto 12:Escobas artesanales ··········································································· 53
Foto 13:Folleto del Programa de Aula Al Aire Libre en las Ruinas de La Isabela ·············· 54
Foto 14:Folleto de un Evento (festival escolar) Vinculado con el “Origen de las Américas” ·· 55
Foto 15:Folleto del Festival Gastronómico Multicultural de Sosúa ······························· 56
Foto 16:El sistema de la auto-guía introducido en la carretera panorámica ······················ 58
Foto 17:Folleto de la Ruta de Ámbar ································································· 59
Foto 18:Folleto de la Ruda de Café ··································································· 59
Foto 19:Folleto de la Campaña Alianza Sonrisa y el Programa del Evento ······················ 62
Foto 20:Folleto de los “Platos Únicos” de los restaurantes ········································ 63
Foto 21:Catálogo de Turismo Comunitarios de la provincia de Puerto Plata ···················· 75
Foto 22:Catálogo de Productos Artesanales de la provincia de Puerto Plata ···················· 76
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Publico Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto (Resumen)
vi
Siglas
ASHONORTE Asociación de Hoteles de Zona Norte
BID Banco Inter-Americano de Desarrollo
BTC Bolsa Turística del Caribe
CCC Comité de Coordinación Conjunta
CCL Comité de Coordinación Local
CTDPP Clúster Turístico Destino Puerto Plata
COPROPUSA Comité Provincial de Puertoplateños Salientes
C/P Contraparte
CTDPP Clúster Turístico del Destino de Puerto Plata
DC Desarrollo de capacidades
ES Emprendedor Social
FEDOMU Federación Dominicana de Municipios
FEPP Festival Provincial de Puerto Plata
FIP Feria de la Integración Provincial
FOMIN Fondo Multilateral de Inversión
INFOTEP Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional
JICA Agenda de Cooperación Internacional del Japón
MCP Mesa de Coordinación Provincial
MEPYD Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo
MITUR Ministerio de Turismo
ONG Organización Non Gubernamental
OJT On the Job traning – Entrenamiento en el trabajo
PDCA Plan-Do-Check-Act
PDM Project Design Matrix
PPS Programa de Pequeños Subsidios
TOR Terms of Reference / Termino de Referencia
TURISOPP Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público-Privada para la Provincia de Puerto Plata
UASD Universidad Autónoma de Santo Domingo
UNI Unidad de Negocio e Inversión
UMPC Unidad Municipal para el Patrimonio Comunitario
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Publico Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto (Resumen)
vii
USAID Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
VYP Villa Montellano, Yásica Arriba y Pedro García
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
1
1. Antecedentes, descripción general y líneas básicas del proyecto
(1) Antecedentes del proyecto
La República Dominicana es uno de los destinos turísticos más reconocidos del Caribe y el
número de visitantes extranjeros ha ido aumentando, llegando a sobrepasar 4.6 millones de
personas. El turismo es la industria más importante del país, ya que representa más del 10 % del
Producto Nacional Bruto y genera un tercio de divisas para la República Dominicana. Por lo
tanto, el Gobierno Dominicano ha posicionado el turismo como el sector clave de la industria
nacional, y se ha mostrado muy ambicioso para lograr un mayor desarrollo del sector turístico,
por lo que trazó como meta, aumentar el número de visitantes hacia 10 millones de personas
hasta el año 2022, equivalente a más del doble de la cifra actual.1
Tradicionalmente, la República Dominicana ha estado promocionando el turismo de “Sol y
Playa” y se han habilitado infraestructuras básicas como aeropuertos y carreteras con inversión
pública. El fomento del turismo dominicano se basaba en atraer inversiones extranjeras y a los
turistas mediante excursiones de “paquetes” promovidas y comercializadas por tour operadores
europeos y norteamericanos. Los polos turísticos como Puerto Plata en la región norte, Punta
Cana en la región este y Samaná en la región nordeste, se han desarrollado como destinos de
complejos turísticos de playa bajo este modelo de desarrollo convencional. Una gran mayoría de
los mismos vende servicios de “todo incluido”. Cuando llegan los turistas a los aeropuertos
locales, situados muy cerca de los complejos, son llevados inmediatamente a sus respectivos
complejos y permanecen allá en la mayor parte de su estadía en el país. Esto hace que los
mismos tengan muy pocos contactos con las comunidades aledañas. Solo una minoría de la
población consigue empleos en los complejos turísticos, por lo que para ellos los beneficios
económicos de las actividades turísticas quedan bastante limitados.
No obstante, en los últimos años, el gobierno dominicano ha mostrado su disposición de
promover turismos alternativos, como ofertas adicionales, aprovechando la gran diversidad de
recursos y particularidad de diferentes zonas con potencial turístico que se encuentran en todo el
país, con la finalidad de cambiar la total dependencia del turismo nacional en el modelo
convencional de “Sol y Playa” que se había impulsado mediante inversión extranjera. Los
nuevos enfoques se basan en aumentar la competitividad del turismo, diversificando atracciones
y ofertas turísticas, e incorporando las comunidades vecinas ampliamente en las actividades
turísticas a fin de generar mayores beneficios económicos, lo que a su vez, contribuirá al
desarrollo de la sociedad local.
En otras palabras, se trata de construir la relación Win-Win entre las industrias turísticas y los
habitantes locales. A pesar de que esta idea ya se ha propuesto tanto en las políticas del gobierno
1 Danilo Medina, Plan de Gobierno 2012-2016, pp.19
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
2
central tales como “Estrategias Nacional de Desarrollo 20302 , “Plan Nacional de
Competitividad”3 y Plan Operativo del gobierno actual presidido por Danilo Medina, como en
las disposiciones legales sobre municipalidades y los acuerdos locales para el fomento de
turismo a cargo de las Pymes locales, 4 se han implementado acciones concretas de una manera
muy limitada.
Puerto Plata, situada en la región norte, es uno de los destinos turísticos convencionales de “sol
y playa” como se ha descrito anteriormente. Además de un hermoso mar, está bendecida con
ricos recursos naturales de las llanuras y las montañas en sus alrededores, y es la tercera ciudad
turística más grande en este momento.
El desarrollo turístico de Puerta Plata inició en la década de los setenta después de ser designada
como una de las áreas prioritarias para el desarrollo turístico mediante la ley de Fomento de
Desarrollo Turístico. En 1980 se inauguró el Aeropuerto Internacional de Gregorio Luperón y a
lo largo de la década de los noventa, anualmente se ha registrado un aumento gradual del
número de pasajeros y se observó el incremento de empleos en las industrias turísticas y
conexas. No obstante, el comienzo de construcciones de complejos turísticos a gran escala en la
Región Este del país y la mayor dinamización de desarrollo turístico en otros países caribeños,
hicieron que la competencia se tornara más intensa. Aunque Puerto Plata posee patrimonio
histórico y zonas con paisajes y naturaleza exquisita, no ha habido interés por aprovechar estos
recursos de manera efectiva, una gran parte de los hoteles adoptó la modalidad de servicios de
“todo incluido”.
En consecuencia, el desarrollo turístico se ha limitado a los lugares cercanos a las playas, los
comercios locales y la población en general se han quedado al margen de las actividades
turísticas, excepto a los que fueron empleados en los complejos turísticos. Esta situación hizo
que las comunidades locales percibieran estos complejos, como “focos turísticos cerrados” y ha
marcado una profunda brecha entre este sector y los residentes locales. Por otro lado, el
surgimiento de nuevos complejos de sol y playa dentro y fuera del país, recesión turística
mundial como efecto de múltiples atentados terroristas ocurridos en el 2010 y otros fenómenos
similares, y disminución de la capacidad de captación de turistas debido al deterioro de
infraestructuras hoteleras, el número de turistas extranjeros a Puerto Plata redujo drásticamente,
de 870,000 en 2000 a 540,000 en 2003. Luego se intentó recuperar la cifra a través de la venta
de paquetes económicos, todavía la tendencia descendente ha persistido hasta la actualidad.
Aunque la política nacional sigue promoviendo el desarrollo turístico de Puerto Plata, hay claras
señales del agotamiento del modelo turístico convencional de “sol y playa” y no se podría
2 Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 (Ley 01-12) 3 Plan Nacional de Competitividad 4 Ley 176-07 (Ayuntamiento), Acuerdo con MITUR y FEDOMU, Apoyo a Pymes
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
3
esperar más indicio de recuperación.
Como se explicó a principio, el gobierno ha revisado la política del fomento turístico sesgado en
proyectos de “sol y playa”, en cambio, ha decidido impulsar turismo alternativo que enfoca la
diversidad y regionalizad de recursos locales, todavía no ha podido crear nuevas corrientes
concretas. Además de las zonas turísticas ya establecidas, se hace necesario crear “nuevos
modelos de desarrollo turístico” en Puerto Plata, enlazando el sector turístico y las comunidades
locales con mira al futuro desarrollo de la provincia.
Tomando en cuenta estas circunstancias, se inició el TURISOPP desde diciembre del 2009 con
la cooperación de la JICA, con el propósito de fomentar el desarrollo turístico bajo la asociación
público-privada, con la participación protagónico de la población local y asegurando extender a
toda la provincia, los beneficios económicos que se generen de las actividades turísticas.
(2) Resumen del Proyecto
Cuadro 1: Resumen del Proyecto
Nombre del proyecto Turismo Sostenible Basado en la Participación Público-Privada (TURISOPP)
Período del Proyecto Desde diciembre de 2009 hasta noviembre de 2013 (4 años).
Areas del proyecto Provincia de Puerto Plata con 9 municipios (Puerto Plata, Altamira, Guananico, Imbert, Los Hidalgos, Luperón, Sosúa, Villa Isabela y Villa Montellano)
Gurpo objeto Personal de las nueve (9) municipalidades, miembros de los Grupos de Trabajo del nivel municipal y los comunitarios.
Agencias ejecutoras/
Contrapartes
Ministerio de Turismo (MITUR), Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP)
Objetivo Superior Las comunidades locales dentro y alrededor de las zonas de desarrollo turístico tendrán más oportunidades para participar en las actividades turísticas en asociación y colaboración con las industrias turísticas existentes y en consecuencia, se lograrán el desarrollo del turismo sostenible y el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades locales.
Objetivo del Proyecto Este Proyecto pretende establecer un sistema de desarrollo basado en la asociación público-privada con el fin de beneficiar las comunidades locales a través del desarrollo de productos y servicios turísticos, utilizando los recursos locales.
Resultados Esperados 1. Formación de grupos de trabajo para desarrollo y gestión turística al nivel municipal, a través de los esfuerzos basado en la participación público-privada que beneficiará la comunidad local en las áreas de ejecución del Proyecto.
2. Desarrollo de los productos y servicios turísticos utilizados de los recursos locales por los grupos de trabajo formados, y su mejoramiento sustentable basado en el ciclo de marketing.
3. Establecimiento de la red de los grupos de trabajo municipales como la
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
4
base de la creación del sistema de desarrollo y gestión de turismo al nivel provincial.
4. Monitoreo de las actividades y la elaboración de las recomendaciones sobre modelos de desarrollo turístico con el fin de aplicarlos en otras zonas.
En el Cuadro 1 se muestra el esquema general del proyecto. Este proyecto se ejecutó con una
duración de 4 años con el propósito de desarrollar un régimen de desarrollo local sostenible
mediante turismo bajo la asociación público-privada para beneficiar a la población local. Las
instituciones contrapartes fueron el MITUR e INFOTEP. Los objetos de asistencia fueron los
nueve municipios de la provincia de Puerto Plata. Inició las actividades en Puerto Plata a partir
de diciembre del 2009.
①①①① Primer Año (Diciembre del 2009 ~~~~ Marzo del 2012)
Los primeros seis meses aproximadamente, desde diciembre del 2009 hasta mayo del 2010
se destinaron para comprender la situación real y establecer el régimen operativo del
proyecto. Luego desde junio hasta diciembre del 2010 se llevaron a cabo los Talleres de
Re-Descubrimiento de Recursos Locales, Taller Provincial y Seminario Provincial,
sucesivamente. También se trabajó para conformar las Unidades Municipales para
Patrimonio Comunitario (UMPC)5 que jugarían el rol central del desarrollo local (acciones
para lograr el Resultado Esperado No.1). En consecuencia, entre 2010 y a principio del
2011, se establecieron las nueve UMPC. Estas UMPC desarrollaron las “Marcas
Municipales” que representan las particularidades (orgullos) de los municipios, tomando
como base los recursos locales identificados en los Talleres de Re-Descubrimiento de
Recursos Locales. El equipo del Proyecto definió los lineamientos básicos del proyecto y
los planes de acción, tomando en consideración el proceso de la conformación de las
UMPC y el desarrollo de las marcas municipales. En consecuencia, se establecieron los tres
conceptos básicos para fijar la posición central del proyecto, que son: “Fortalecimiento de
Iniciativa Local”, “Trabajo Colaborativo y Convivencia” y “Orgullo y Armonía Local”.
②②②② Segundo Año (Mayo del 2011 ~~~~ Marzo del 2012)
Después de la conformación de las UMPC, se procedió a formular los planes de acción de
las mismas acorde a sus respectivas marcas locales, lo que se completó para todas las
UMPC cuando se pasó un poco más de la mitad del año 2011. Luego, en agosto del mismo
año se celebró el Segundo Taller Provincial en la cual cada UMPC presentó sus planes de
acción ante todas las UMPC presentes. Esta oportunidad contribuyó a aumentar el sentido
de apropiación de las UMPC ante los planes de acción, reconociendo el hecho de que ellos 5 La UMPC es una abreviación de la UMPC. En japonés, en vez de traducir el nombre textualmente, se interpretó como Unidad para Aumentar la Capacidad Local, reflejando su concepto básico.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
5
mismos deberían ejecutarlos por su cuenta. Además, al compartirlos con las demás UMPC,
llegaron a asumir mutuamente el compromiso de ejecución de sus planes operativos, lo que
favoreció a fortalecer la integración entre las UMPC. El equipo del Proyecto llevó a cabo
una serie de actividades descritas anteriormente, con la intención de elevar la motivación
de las UMPC y fortalecer la alianza entre las mismas. Esta alianza sirvió de base para
constituir posteriormente lo que se denominaría la “Red de las UMPC”.
Aparte del fortalecimiento organizacional de las UMPC referido anteriormente, en el
Segundo Año el Proyecto se centró en las acciones de desarrollo de productos y servicios
turísticos mediante el Ciclo de Marketing (Acciones para lograr el Resultado Esperado
No.2). El desarrollo de productos y servicios turísticos es el principal medio para alcanzar
el Objetivo del Proyecto “Establecer un sistema de desarrollo turístico sostenible basado en
la asociación público - privada con el fin de beneficiar las comunidades locales a través del
desarrollo de productos y servicios turísticos, utilizando los recursos locales.” Con relación
al desarrollo de productos y servicios turísticos, las UMPC y el equipo del proyecto
seleccionaron conjuntamente las acciones a desarrollar a partir de los planes operativos
elaborados por las UMPC y se acordó que las mismas tendrán la iniciativa para ejecutar las
acciones seleccionadas y que el equipo del proyecto lo apoyaría. En vista de que Puerto
Plata ya es una zona turística establecida y lógicamente, se deben analizar las necesidades
de los turistas y desarrollar productos y servicios que satisfagan las necesidades
identificadas. Los hoteles, tour operadores y tiendas de suvenir locales ya lo hacían de
manera habitual. En cambio, había una gran barrera para que los residentes locales, sin
experiencia, entraran en este mercado existente, por lo que optó por desarrollar productos y
servicios que no dependan de las necesidades del mercado tradicional. Esto fue lo que
impulsó a desarrollar productos y servicios que se consideren los “únicos” o algo que “sólo
se puede experimentar en una temporada específica” en esa localidad. Se identificaron los
ítems o acciones que podrían conllevar hacia el desarrollo de productos y servicios bajo
esta nueva perspectiva y se diseñaron proyectos piloto. El TURISOPP apoyó la ejecución
de los proyectos piloto de cada municipio orientados al desarrollo de productos y servicios
“singulares”.
Además de estas acciones, en noviembre del 2011 se llevó a cabo la Evaluación a Medio
Tiempo porque ya había completado casi la mitad del período de ejecución establecido. En
consecuencia, se indicó cierta diferencia entre el diseño del proyecto, la situación y los
avances del mismo, por lo que se procedió a modificar la Matriz de Diseño del Proyecto
(PDM en inglés), ajustándolo a la realidad del proyecto. (Ver el Capítulo 8 del presente
informe sobre la modificación del PDM)
③③③③ Tercer Año (Abril del 2012 ~~~~ Marzo del 2013)
En el tercer año se continuó apoyando las UMPC para la ejecución de las actividades de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
6
desarrollo y mejoramiento de productos y servicios turísticos en el marco de los proyectos
piloto. En el mismo período también se hicieron acciones para la conformación de la Red
de las UMPC y el fortalecimiento institucional de la misma (Acciones para lograr el
Resultado Esperado No.3). Se impulsó el fortalecimiento institucional de cada UMPC de
modo que ella pueda manejar por su cuenta los proyectos piloto iniciados desde el segundo
año del proyecto. Se continuaron las ventas experimentales de los productos desarrollados,
participando en muchos eventos celebrados, principalmente, dentro de la provincia de
Puerto Plata. Además, a partir del tercer año del proyecto, se promocionaron de manera
experimental, las excursiones turísticas que habían llegado a un nivel aceptable de
terminación (Altamira y Guananico). A través de estas acciones concretas, se avanzó el
proceso de fortalecimiento institucional de las UMPC.
Con el objetivo de dar a conocer los productos y servicios desarrollados por las UMPC
tanto dentro como fuera de las comunidades locales, se instalaron puestos informativos en
distintos puntos de la provincia y se distribuyeron diversas herramientas de promoción
turística tales como folletos, afiches, etc. Además, con el propósito de establecer un sistema
de información turística, se establecieron los centros de información en San Felipe de
Puerto Plata y en el parador ubicado en la entrada de la provincia para difundir la
información turística de la provincia e integrar los puestos informativos diseminados.
Por otro lado, con el propósito de asentar una base operativa provincial, después de
celebrar varias reuniones periódicas entre los representantes de las UMPC, se llegó a la
conclusión de que sería indispensable cooperar mutuamente para lograr la autonomía de las
UMPC en el futuro, para lo cual se iniciaron los preparativos para establecer la Red de las
UMPC y se logró formalizar su creación en agosto del 2012. Con el objetivo de fortalecer
el funcionamiento de la Red de las UMPC recién creada, se decidió realizar el Festival
Provincial de Puerto Plata (FEPP) y que la Red de las UMPC asumirá la principal
responsabilidad de su gestión. El TURISOPP se limitó a ayudarla para llevar a cabo el
festival exitosamente. El FEPP sirvió como espacio para presentar los valores locales de
cada municipio y para promocionar y vender los productos y servicios desarrollados por las
UMPC. El festival también sirvió para entrenamiento en el trabajo (OJT) de los
miembros de las UMPC. EL FEPP se celebró durante los tres días, del 16 al 18 de
noviembre del 2012, con la participación de las UMPC y otras instituciones relacionadas.
En el tercer año también se apoyó al diseño del “Programa de Desarrollo de
Emprendedores Sociales (Programa ES)” como parte de las acciones para lograr el
Resultado Esperado No.4: “Formación del Modelo de Desarrollo Turístico Local”.
④④④④ Cuarto Año (Abril del 2013 ~~~~ Noviembre del 2013)
Siendo el último año del proyecto, se continuó el apoyo a los proyectos piloto y se
iniciaron también las acciones para establecer un régimen de desarrollo turístico local, con
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
7
mira a la finalización del proyecto. Desde el principio, el equipo del proyecto contemplaba
que la Red de las UMPC iba a asumir el rol central de desarrollo turístico a nivel provincial,
sin embargo, se supo que los miembros de la Red de las UMPC ya llevaban muchas cargas
de trabajo, cumpliendo sus responsabilidades tanto de la Red y sus respectivas UMPC,
como de sus trabajos personales, por lo que se les hacía muy difícil cumplir con las tareas y
funciones de la Red para impulsar el desarrollo turístico provincial.
Entonces se exploraron alternativas de desarrollo turístico provincial, integrando el sector
turístico existente y las Cámaras de Comercio y Producción, en lugar de depender
solamente de la Red de las UMPC. De esto se llegó a la constitución de la Mesa de
Coordinación Provincial. Además, aproximándose la terminación del proyecto, con la
intención de garantizar la continuidad de las acciones implementadas por el proyecto, se
acordó instalar la Unidad de Trabajo TURISOPP bajo la alianza institucional entre el
MITUR, INFOTEP y MEPyD.
Paralelamente a estas actividades, se llevó a cabo la elaboración de la “Guía de Desarrollo
Local Sostenible Mediante Turismo”, como uno de los productos que dejaría el TURISOPP
al cabo de cuatro años de ejecución. Esta Guía indica un modelo de desarrollo turístico
sostenible que se pueda aplicar a otras zonas y regiones del país, basado en las experiencias
y resultados obtenidos por el proyecto. Se trata de una guía práctica que recoge las ideas
básicas para la aplicación del modelo a otras partes del país y presenta los casos prácticos
ya experimentados. La Guía está compuesta por 6 Partes; de la Parte I (resumen general),
de la II a la V (tópicos específicos) y la Parte VI (compendio de casos prácticos). Aparte de
la Guía Práctica, se elaboró también el Informe de Finalización del Proyecto que resume la
ejecutoria del proyecto durante cuatro años.
(3) Lineamientos básicos de la ejecución del Proyecto
Para la ejecución del proyecto, el equipo planteó los seis lineamientos básicos como se
describen a continuación (Citados de la Propuestas del Primer Año):
� Aspirar el establecimiento de un modelo de desarrollo que beneficie principalmente la
comunidad y residentes locales, teniendo como herramienta principal, el turismo.
� Comprender las necesidades actuales y proporcionarles a los turistas, “oportunidades
“únicas” de satisfacción que solo se pueden experimentar en Puerto Plata”.
� Conectar las comunidades locales con los visitantes a través de las marcas locales.
� Establecer un mecanismo de desarrollo local gradualmente a través de la colaboración
público – privada.
� Promover la alianza de los “entes externos” y apoyar la creación de la “red interna”.
� Dar importancia al desarrollo de capacidades (DC).
En fin de cuenta, estos lineamientos básicos se mantuvieron vigentes durante los cuatro años de
ejecución del proyecto, por lo que se puede decir que en lo general, los mismos eran correctos,
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
8
solo que su significado se ha fortalecido y profundizado con la ejecución del proyecto. Se
consideró muy importante reflexionar la ejecutoria del proyecto de los cuatro años y revisar sus
lineamientos básicos. A continuación se comparará el significado de los lineamientos básicos al
inicio y al término del proyecto y visualizar los cambios de su contenido.
①①①① Aspirar el establecimiento de un modelo de desarrollo que beneficie
principalmente la comunidad y residentes locales, teniendo como herramienta
principal, el turismo.
Al inicio del Proyecto:
Aunque se avance el desarrollo turístico de Puerta Plata, si el nivel de vida de los residentes
locales no mejora y se provoca la destrucción del medio ambiente, el grado de
sostenibilidad de desarrollo turístico sería baja. Por lo tanto se propone un modelo de
desarrollo local sostenible mediante turismo, que se pueda aplicar a otras partes del país, en
el cual que los tres efectos, el “desarrollo económico” (desarrollo turístico), preservación
de recursos locales (naturales, culturales y sociales) , y los “beneficios a los residentes
locales”, se vinculan en cadena y engendran una circulación positiva.
Al término del Proyecto:
Sin lugar a dudas, el proyecto se ejecutó con el fin de desarrollar un modelo de desarrollo
local con énfasis a generar los beneficios a la población local. Pero, a final de cuenta, el
proyecto no pretendía lograr solamente los beneficios económicos. Con este modelo de
desarrollo, se espera que los residentes fomentaran tanto la “Capacidad Local” como la
“Capacidad Turística”, teniendo como base los recursos locales. A partir de estas
“Capacidades”, se pretende establecer una plataforma de desarrollo local (=UMPC) que
conecta los recursos locales y externos. Los residentes preservarán sus recursos locales y
brindarán los atractivos locales en torno al eje de desarrollo que es el turismo. En cambio,
los residentes se sentirán satisfechos al poder ofrecer los atractivos locales y en
consecuencia, percibirán ganancias económicas. Parte de las ganancias será invertida en las
acciones y medidas para conservar los recursos locales, lo que contribuirá a aumentar sus
valores. Esta es una breve descripción del “modelo de desarrollo” que se definió finalmente
en el proyecto.
②②②② Comprender las necesidades actuales y proporcionarles a los turistas,
“oportunidades “únicas” de satisfacción que solo se pueden experimentar en Puerto
Plata”.
Al Inicio del Proyecto:
Para crear los servicios turísticos que proporcionen la satisfacción singular, que únicamente
se pueden experimentar en una determinada comunidad, es indispensable comprender las
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
9
necesidades y recursos locales existentes. En la República Dominicana no se ha hecho un
estudio sobre las necesidades de los visitantes, por lo tanto no se podían desarrollar los
productos y servicios que concuerdan con las necesidades de los visitantes. En este
proyecto, se realizarán los estudios sobre las necesidades de turistas domésticos y
extranjeros. El proyecto brindará apoyo a los productos y servicios del turismo comunitario
que coinciden con las necesidades de los turistas y que puedan proveer la satisfacción a los
turistas.
Al Final del Proyecto:
“Brindar la satisfacción que pueda experimentarse solamente en Puerto Plata”, significa
resaltar la “Capacidad Turística” de Puerto Plata y es un elemento muy importante en la
última etapa del proyecto. Sin embargo, solo analizando las necesidades de los turistas, no
se generará la “Capacidad Turística” del Modelo TURISOPP. Por lo tanto, se empleó una
estrategia de Marketing denominada, “Estrategia de los Débiles” y se determinó esforzarse
no solamente para satisfacer las necesidades del momento de los turistas, sino también,
ofrecer los productos y servicios que solo se obtienen en Puerto Plata y oportunidades para
disfrutar de una satisfacción mediante una experiencia única en Puerto Plata.
③③③③ Conectar las comunidades locales con los visitantes a través de las marcas locales.
Al Inicio del Proyecto:
Se pretende establecer las “marcas locales” para transmitir los atractivos locales a los
visitantes, aprovechando una gran diversidad de naturaleza y cultura, además de “Sol y
Playa”. Conjuntamente con los residentes locales, se trabajará para crear una nueva imagen
de destino turístico donde se pueden disfrutar tanto las playas como una gran diversidad de
riqueza natural y cultural, así como la interacción con gente alegre. Se lanzarán nuevos
atractivos a través de los productos y servicios turísticos, reflejando esta nueva imagen de
Puerto Plata. Se pretende desarrollar las “marcas locales” (municipales) que sean capaces
de crear ciclos positivos, que integra la fase de difusión de la información de los productos
y servicios desarrollados, como la de retroalimentación para mejorar sus atributos. De esta
manera, se espera que las “marcas locales” contribuyan a conectar las comunidades locales
con los turistas.6
6 Si solamente se piensa satisfacer las necesidades de turistas, no podrá proveerles algo más que sus expectativas, o sea, sorpresas, nuevos atractivos, hallazgos, etc. En otras palabras, las ofertas se limitarán en lo que los turistas imaginarían. En el proyecto se consideró que “satisfacer las necesidades” no es suficiente para transmitir toda la riqueza y atracción de una zona turística. Además, considerando la realización del propósito del proyecto que es de involucrar a los residentes que no ha sido integrados en las actividades turísticas y ampliar la población que se beneficiaría de las mismas, y por otro lado, ya que se han identificado y verificado una gran diversidad de recursos y atractivos locales, se juzgó que sería efectivo promocionar activamente los atractivos “orgullos” de sus comunidades, en lugar de “responder a las necesidades de clientes” pasivamente.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
10
Al final del Proyecto:
Este lineamiento se ha mantenido casi igual hasta el término del proyecto. Con la ejecución
del proyecto es que se comprendió realmente que la esencia de las “marcas locales” está
integrada por los recursos locales e identidades locales que se derivan de los mismos, así
como el sentimiento y deseo de los que viven en las comunidades. Entonces, el enfoque
que se tenía inicialmente, “Suministrar la información de productos y servicios a los
mercados”, fue reemplazado por el otro, “Presentar con orgullo a los turistas los atractivos
locales (productos y servicios que los reflejan).”
④④④④ Establecer un mecanismo de desarrollo local gradualmente a través de la
colaboración público – privada.
Al Inicio del Proyecto:
La creación de un “régimen de desarrollo local” implica llevar a cabo un proceso que
comprende diferentes etapas, desde el ① Reconocimiento de los recursos turísticos
locales, ② Comprensión y exploración de las necesidades de los visitantes, ③
Desarrollo de los productos y servicios turísticos de alta calidad, ④ Definición y
Promoción de las “Marcas Locales” para lograr la satisfacción de los visitantes. Lo más
fundamental para establecer un régimen de desarrollo es ajustar los lineamientos de trabajo
con los actores públicos y privados que desarrollan actividades turísticas y crear una red
que integra los recursos disponibles de ambos sectores. El proyecto apoyará el desarrollo
de colaboración y alianza entre los entes relacionados y asistirá la formulación de planes de
acción concretos a fin de asegurar que cada actor cumpla con sus funciones efectivamente
en las iniciativas de desarrollo turístico local.
Figura 1:Esquema Conceptual del Mecanismo en inicio del Proyecto
TIPOS DE VISITANTES A
PUERTO PLATA
Turistas de las excursiones de Todo incluido
Visitantes individuales y de estadía larga
Visitantes que vienen de otras ciudades del país
Visitantes interesados en Puerto Plata
Redefinición de Recursos Locales
Reconocimiento y Exploración de las
Necesidades de los Visitantes
Desarrollo de Productos y
Servicios Turísticos
INFOTEP MUNICIPIOS
SECTOR PRIVADO (Clúster)
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
MITUR
MA
RC
A T
UR
ÍST
ICA
DE
D
ES
TIN
O
PROMOCIÓN DE LA MARCA REGIONAL
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
11
Al Final del Proyecto:
La orientación fundamental de “crear un mecanismo para conectar la comunidad local con
los visitantes (recursos externos)” se ha mantenido igual, pero, el perfil del régimen se ha
ido modificando a medida que se iban ejecutando actividades realmente. Las acciones para
el reconocimiento de los recursos locales descrito en el ítem ① abarcaron todos tipos de
recursos locales disponibles, y se identificaron las necesidades de los visitantes referidos en
el ítem ②. Con relación a este punto, como se dijo anteriormente, se cambió la táctica, de
“ajustar las ofertas turísticas, tomando en cuenta las necesidades de los turistas” a “difundir
activamente los atractivos locales”. No obstante, se mantiene la idea principal de
“desarrollar las marcas locales” y “crear un régimen de desarrollo local sostenible mediante
turismo, promoviendo los productos y servicios desarrollados conforme las marcas locales”.
Más adelante, en la Figura 2 se muestra un esquema conceptual del mecanismo de
desarrollo turístico al cual se reflejaron las experiencias adquiridas por el proyecto. A
principio se pensaba desarrollar los productos y servicios acorde a los recursos locales
disponibles y las necesidades de los visitantes y obtener ganancias por la venta de los
mismos. No obstante, después de iniciar las actividades del proyecto y basada en la
experiencia obtenida, se decidió adoptar una posición más dinámica de “crear una
plataforma de enlace entre los recursos locales y externos, denominada “UMPC”, accionar
un ciclo de acción que busca elevar los valores de recursos locales, integrando tanto los
recursos locales como externos.
Figura 2:El Mecanismo establecido por el Proyecto
⑤⑤⑤⑤ Promover la alianza de los “entes externos” y apoyar la creación de la “red
interna”.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
12
Al Inicio del Proyecto:
Con la finalidad de elevar los efectos sinérgicos, se impulsará la alianza con otros
organismos de ayudas externas en Puerta Plata. La USAID y el BID apoyarán el Clúster
Turístico Destino Puerto Plata y la JICA apoyará el sector público. Se fortalecerá la alianza
entre los donantes y se conformará una red que integra a los actores e instituciones locales
relacionadas. Se celebrarán reuniones periódicas con los donantes con el fin de fortalecer
las alianzas institucionales. Se aprovecharán diferentes ayudas y recursos disponibles tales
como el programa de cooperación económica no reembolsable a pequeña escala de la
Embajada del Japón, el programa de envío de voluntarios jóvenes, los ex-becarios de los
programas de capacitación de la JICA en Japón, con los cuales se esperan producir efectos
conjugadas.
Al Final del Proyecto:
Se trabajó con mayor énfasis en dos aspectos, “Dar importancia a la colaboración
institucional con otros donantes” y “Desarrollar red(es) de actores e instituciones locales.
Con relación a la alianza con otros donantes, desde el principio del proyecto se constituyó
el “Comité de Coordinación Local (Provincia) (CCL)” e integró como miembro, el Clúster
Turístico Destino Puerto Plata (CTDPP) que recibe ayudas externas. También se instruyó
reunirse periódicamente para compartir la información e incitó una participación activa a
los miembros del CCL. No obstante, mientras que los donantes y el CTDPP se inclinaban
al desarrollo de productos y servicios turísticos en sí, el proyecto TURISOPP tenía como
objeto, establecer un régimen de desarrollo turístico local, el proyecto naturalmente se
centró más en el desarrollo de las redes locales a través de la conformación de las UMPC y
la Red de las UMPC y cada vez tenía mayor carga de trabajo para cumplir esta meta. A
final de la cuenta, se estableció la “Mesa de Coordinación Provincial (MCP)” para el
desarrollo turístico de la provincia de Puerto Plata, integrando las UMPC (que se pueden
considerar como redes internas (municipales: UMPC) y el sector turístico existente
(sector externo).
⑥⑥⑥⑥ Dar importancia al desarrollo de capacidades (DC).
Al Inicio del Proyecto:
El DC se define como un proceso para elevar la capacidad de los países en vías de
desarrollo para resolver o hacer frente a sus problemas, y se busca mejorar dicha capacidad
de una manera comprehensiva mediante intervenciones en distintos niveles, individual,
institucional y sociedad7。En este proyecto se pretenderá elevar la capacidad individual a
través de las actividades y se llevará a cabo una facilitación individual para que los
7 “Guía de desarrollo de capacidad”, JICA, 2004, pag.7
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
13
resultados obtenidos a nivel personal conlleven a fomentar la alianza con otros actores
relacionados. Se espera incrementar la competencia individual para implementar
actividades, al accionar varias veces el ciclo PDCA durante la ejecución de actividades por
parte de los actores relacionados. En este proyecto se espera impulsar el desarrollo turístico
local, para lo cual que todas las partes involucradas, o sea, el sector público (INFOTEP,
MITUR, municipalidades, etc.), el sector privado (hoteles, restaurantes, tiendas de suvenir,
etc.), las comunidades y ciudadanos, asuman sus respectivos roles y responsabilidades y
realizar actividades correspondientes. Pero, esto sólo será posible cuando esta gran
diversidad de actores incremente sus competencias, se unan en una relación orgánica y se
generen efectos conjugados. Es aquí, donde se destaca la importancia del DC en el
proyecto. En un proyecto de cuatro años de duración no se podrá llegar a un DC a nivel
“social / institucional”, pero, se espera lograr y mantener el DC a nivel institucional o
grupal (grupos de trabajo).
Al Final del Proyecto:
El lineamiento básico del Desarrollo de Capacidades se ha mantenido igual durante cuatro
años desde el inicio hasta el término del proyecto. Al reflexionar al final del proyecto, se da
cuenta que de los distintos niveles del DC (individual, organizacional, institucional y
social), en el proyecto se ha trabajado más con el desarrollo de capacidad individual y
organizacional y, el DC ha avanzado por acciones recíprocas entre estos niveles. El DC
individual se fortalece a través del trabajo colaborativo entre los miembros de la UMPC y
el DC organizacional (colectiva) se fortalece cuando se hace eficientemente el DC
individual. Es decir, el DC individual y organizacional interactúa formando un bucle y de
esta manera se llegó a crear una plataforma de desarrollo del turismo sostenible de las
comunidades locales. Este lineamiento básico que se había establecido desde el principio
del proyecto, siguió siendo muy importante hasta la terminación del mismo.
(4) Marco general del proyecto
Cuadro 2:Marco general del Proyecto (PDM versión 2)
【Objetivo Superior】
Las comunidades locales dentro y alrededor de las zonas de desarrollo turístico tendrán más oportunidades para participar en las actividades turísticas en asociación y colaboración con las industrias turísticas existentes y en consecuencia, se lograrán el desarrollo del turismo sostenible y el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades locales.
【Objetivo del Proyecto】
Este Proyecto pretende establecer un sistema de desarrollo basado en la asociación público - privada con el fin de beneficiar las comunidades locales a través del desarrollo de productos y
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
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servicios turísticos, utilizando los recursos locales.
【Resultado 1】
Formación de grupos de trabajo para desarrollo y gestión turística al nivel municipal, a través de los esfuerzos basado en la participación público-privada que beneficiará la comunidad local en las áreas de ejecución del Proyecto.
Actividad 1-1: Actividad 1-2: Actividad 1-3: Actividad 1-4:
Comprender y analizar la situación actual del desarrollo del turismo y de las
organizaciones relacionadas en la provincia de Puerto Plata. Compartir la
información entre los actores principales.
Conformar los grupos municipales con el fin de establecer un sistema de
desarrollo y gestión turística basado en la participación público-privada.
Elaborar las estrategias y el plan de acción para establecer el sistema de
desarrollo y gestión turística basado en la situación actual del desarrollo del
turismo y el potencial del mismo.
Ejecutar las reuniones periódicas por los grupos municipales para
implementar las estrategias principales y planes de acción.
【Resultado 2】
Desarrollo de los productos y servicios turísticos utilizados de los recursos locales por los grupos de trabajo formados, y su mejoramiento sustentable basado en el ciclo de marketing8.
Actividad 2-1: Actividad 2-2: Actividad 2-3: Actividad 2-4: Actividad 2-5:
Implementar la investigación sobre los recursos locales con la participación de los munícipes (re-descubrimiento) y ordenar las informaciones por municipio. Establecer el concepto de la marca municipal considerando los recursos locales y las características locales. Elaborar el plan de actividad anual basado en el concepto de la marca municipal con la participación de los munícipes. Seleccionar proyectos piloto desde los planes de actividades en nivel municipal para desarrollar los productos y servicios turísticos utilizando los recursos locales Implementar los proyectos piloto basado en el ciclo de marketing.
【Resultado 3】
Establecimiento de la red de los grupos de trabajo municipales como la base de la creación del
sistema de desarrollo y gestión de turismo al nivel provincial.
Actividad 3-1:
Actividad 3-2:
Actividad 3-3:
Actividad 3-4:
Actividad 3-5:
Conformar la red de los grupos municipales que será la base para creación del
sistema de desarrollo y gestión turística al nivel provincial.
Celebrar las reuniones periódicas por la red conformada.
Promover los productos y servicios desarrollados y mejorados al nivel
municipal a través de participación a la feria etc., con el fin de definir la marca
provincial.
Identificar y promover la marca provincial por la red conformada. .
Gestionar institucionalización del sistema de desarrollo y gestión turística.
8 “Ciclo de Marketing” es el ciclo de las acciones de Desarrollo de Productos, Promoción/Venta, Evaluación y Mejoramiento.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
15
【Resultado 4】
Monitoreo de las actividades y la elaboración de las recomendaciones sobre modelos de desarrollo
turístico con el fin de aplicarlos en otras zonas.
Actividad 4-1:
Actividad 4-2:
Actividad 4-3:
Monitorear y evaluar las actividades del Proyecto para el establecimiento de
los modelos de desarrollo turístico con el fin de aplicarlos en otras zonas del
país.
Elaborar guías sobre los modelos de desarrollo turísticos y compartir los
hallazgos entre los actores principales y organizaciones relacionadas
Hacer las recomendaciones sobre los modelos de desarrollo turístico y
compartir los hallazgos entre los actores principales y organizaciones
relacionadas.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
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2....Lista de los resultados obtenidos del Proyecto TURISOPP
Los resultados del proyecto se miden según el nivel de alcance de los indicadores de
verificación descritos en la PDM, por lo tanto, en este Capítulo se explicarán los alcances de los
cuatro indicadores con el fin de describir el alcance del Objetivo del Proyecto y luego, describir
los niveles de alcances de estos cuatro indicadores. Se describirá lo más francamente posible el
nivel alcanzado de los cuatro indicadores de verificación del Objetivo del Proyecto mediante las
actividades implementadas. De la misma manera, se describirán también los niveles alcanzados
de los indicadores de los Resultados Esperados. También se referirán a las actividades que
conllevaron al logro de los indicadores.
(1) Nivel de alcance del objetivo del proyecto
Objetivo del Proyecto:
Este Proyecto pretende establecer un sistema de desarrollo basado en la asociación público - privada con el fin de beneficiar las comunidades locales a través del desarrollo de productos y servicios turísticos, utilizando los recursos locales.
Indicador 1 Los nueve (9) o más sistemas de desarrollo y gestión turística al nivel municipal por la participación público-privada están establecidos.
Nivel de Alcance del Indicador
No.1
Se conformaron 10 UMPC como estructura municipal para el desarrollo turístico bajo la asociación público – privada. La UMPC tiene una estructura mixta compuesta por los ayuntamientos que representan el sector público y, las ONG y entidades comunitarias que representan el sector privado. A nivel provincial alrededor de 150 entidades se han integrado en las UMPC. Ya se han incorporado dos UMPC en calidad de ONG locales y dos se encuentran en proceso del trámite de incorporación como ONG. Cinco UMPC ya se han inscrito como entidades locales en sus respectivos ayuntamientos o han sido aprobados por las salas capitulares como comités técnicos adscritos a los ayuntamientos. Una UMPC ya ha suministrado el acuerdo de constitución firmado por las entidades a las cuales pertenecen los miembros de la UMPC. Como se señaló aquí ya se han formado nueve o más UMPC en la provincia de Puerto Plata, por lo que se puede decir que este indicador se ha completado.
Indicador 2 Más de nueve (9) productos o servicios turísticos basados en la marca municipal establecida por el proyecto están desarrollados.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
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Nivel de Alcance del Indicador
No.2
Cada UMPC creó su marca municipal, siendo 10 marcas en total. Se han desarrollado más de 30 productos y servicios turísticos a través de los proyectos piloto. Se han diseñado estos productos y servicios, acorde a los valores locales y mediante el Ciclo de Marketing, se llevan a cabo una serie de actividades, desde promoción, ventas experimentales, evaluación de los productos y servicios y retroalimentación de los resultados de la evaluación para mejorarlos. En vista de que la cantidad de productos y servicios desarrollados y utilizados (comercializados) ha llegado a más de tres veces que la meta numérica establecida, se puede decir que este indicador se ha completado.
Indicador 3 El sistema de desarrollo y gestión turística al nivel provincial que apoya al sistema municipal está establecido.
Nivel de Alcance del Indicador
No.3
En agosto del 2012 se creó la Red de las UMPC como eje principal del régimen de desarrollo de turismo sostenible a nivel provincial. La Red de las UMPC asumió la responsabilidad principal de organizar los festivales provinciales en el mes de noviembre del 2012 y 2013 y estas experiencias contribuyeron a fortalecer sus funciones. Después de la terminación del proyecto, se crearon la “Mesa de Coordinación Provincial (MCP)” y la Unidad de Trabajo TURISOPP, con las cuales se pretende seguir promoviendo el desarrollo turístico a nivel provincial. La MCP está integrada por el sector público (MITUR, INFOTEP, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, gobernación provincial, etc.) y por el sector privado (Cámara de Comercio y Producción, Asociación de Hoteles, Clúster Turístico, etc.) La Red de las UMPC también forma parte de la MCP. La Unidad de Trabajo TURISOPP está integrada por el encargado de proyectos y un chofer asignados por el INFOTEP y tres personas asignadas por el MITUR (los coordinadores locales y un asistente que laboraba en el proyecto TURISOPP han sido transferidos al MITUR). Se concertó un convenio de colaboración institucional entre el MITUR, INFOTEP y MEPyD, las cuales acordaron seguir apoyando para que el régimen creado se mantenga vigente. Por lo dicho anteriormente, se considera que este indicador se ha completado.
Indicador 4 Recomendación sobre modelos de desarrollo turístico está elaborada.
Nivel de Alcance del Indicador
No.4
A partir del 4to año, el equipo del proyecto empezó a celebrar reuniones entre los actores relacionados, con la intención de intensificar diálogos a plena escala hacia la creación del “Modelo de Desarrollo Turístico”. En septiembre del 2013 se elaboró el primer manuscrito de la “Guía del Modelo de Desarrollo Turístico” y el mismo se sometió a un proceso de revisión, llegando a completar el borrador de la Guía en noviembre del 2013. Esta “Guía” fue presentada en el sexto Comité de Coordinación Conjunto (último CCC) del proyecto, su contenido fue compartido y aprobado por los funcionarios del nivel central. Esta Guía tiene seis partes (del I al VI). La
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
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Parte I resume los aspectos generales del modelo TURISOPP, la Parte II se refiere al Régimen de Ejecución, Parte III describe el proceso de implementación del Modelo. La Parte IV se refiere al aumento de la “Capacidad Local”, la Parte V se refiere al aumento de la “Capacidad Turística” y la Parte V muestra los casos prácticos experimentados por el TURISOPP. La Guía indica un Modelo de Desarrollo Turístico que se ha implementado en efecto por el proyecto TURISOPP y propone también el proceso de su efectiva aplicación, lo que corresponde a lo que dice este indicador, “Recomendación sobre modelos de desarrollo turístico está elaborada”. La Guía fue aprobada en el CCC, por lo que se considera que este indicador se ha completado.
Como se describió anteriormente, se han completado todos los indicadores del Objetivo del
Proyecto establecidos en el PDM, por lo que se juzga que se ha logrado el Objetivo del Proyecto.
A continuación se describen el nivel de alcance de los indicadores de los Resultados Esperados
y las actividades implementadas.
(2) Nivel de alcance de los resultados esperados
Resultado 1 Formación de grupos de trabajo para desarrollo y gestión turística al nivel municipal, a través de los esfuerzos basado en la participación público-privada que beneficiará la comunidad local en las áreas de ejecución del Proyecto.
Indicador 1-1
Se prepara un informe sobre el desarrollo turístico actual, las organizaciones y/o personales relacionados, los cuales son los actores del desarrollo turístico en la provincia de Puerto Plata.
Nivel de Alcance del Indicador (1)
Entre enero y mayo del 2010, se llevaron a cabo la recopilación y revisión de la información existente sobre el desarrollo turístico de Puerto Plata. También se hicieron visitas y entrevistas con el sector turístico local y las entidades relacionadas. Se organizó y se analizó la información obtenida y se comprendió la situación real del desarrollo local y desarrollo turístico. Se elaboró un informe sobre la información local por los temas previamente analizados.
Indicador 1-2
Se forman los nueve (9) o más grupos de trabajo al nivel municipal para el desarrollo y gestión turística efectiva.
A través de los Talleres de Re-Descubrimiento de Recursos Locales, se conformaron 9 UMPC desde junio hasta el final del año 2010. Luego, se constituyó una UMPC más, con esto la cantidad de las UMPC formadas llegó a ser 10.
Indicador 1-3
Cada grupo de trabajo celebra reuniones regulares, al menos seis (6) veces por año.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
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Nivel de Alcance del Indicador (3)
A continuación se muestran las cantidades de las reuniones periódicas celebradas
según UMPC. Todas superaron la meta numérica originalmente establecida. (En
cuanto a las UMPC de San Felipe y Maimón, debido a los atrasos que han tenido
para la conformación de las UMPC, han tenido pocas reuniones periódicas en su
primer año de funcionamiento.)
UMPC GUA HID VIS ALT IMB LUP SOS VYP SF MAI
Abr. 2011 – Dic. 2011 13 9 9 12 11 12 16 14 4 3
Ene. 2012 – Feb. 2013 18 31 29 21 23 28 20 17 17 23
Mar. 2013 – Sep. 2013 15 21 18 12 11 15 16 16 14 16
Actividad 1-1 Comprender y analizar la situación actual del desarrollo del turismo y de las organizaciones relacionadas en la provincia de Puerto Plata. Compartir la información entre los actores principales.
(1) Actividades realizadas y sus resultados
1) Conformación del mecanismo de ejecución del proyecto
El proyecto inició en diciembre 2009, e inmediatamente organizó el mecanismo de
ejecución de acciones del proyecto. Se conformó el Comité de Coordinación Local (CCL)
con los actores claves del sector turístico en la provincia de Puerto Plata y se celebró el
primer Comité el día 13 de enero del 2010. Simultáneamente a nivel central, se conformó
el Comité de Coordinación Conjunta con las instituciones contrapartes y celebrándose el
primer comité el día 15 de enero del 2014.
2) Recolección y análisis de la información existente sobre desarrollo turístico
Se elaboró un listado de la información existente sobre el desarrollo turístico y comunitario.
También, se organizó y analizó la información estadística relacionada al turismo, sobre
turoperadores, capacitación y formación turística, y productos artesanales. Debido a que en
esa información organizada no se incluyó información sobre establecimientos turísticos a
nivel municipal como hoteles, restaurante, giftshop, etc., se realizó un estudio adicional
para recolectar datos básicos de establecimiento turísticos en colaboración con la
Universidad local.
3) Estudio básico sobre las instituciones y organizaciones relacionadas
Se elaboraron actas de reuniones de las visitas realizadas para compartir la información
entre las personas relacionadas. Se clasificaron y se hicieron listados distintos según
características, tales como, listado de las instituciones por municipio, listado de las
instituciones gubernamentales, listado de las ONGs de otras provincias, listado de otros
donantes, listas de líderes comunitarios, etc. A través de varias reuniones con los actores
municipales, se han creado buenas relaciones con las instituciones para ejecutar acciones
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
20
del proyecto.
4) Recolección y organización de la información disponibles sobre recursos locales
Se elaboraron listados de los recursos identificados por municipio (9 en total), que
comprenden el nombre y el tipo de recursos, vía de acceso, características, valoración de
los recursos, administradores y grado de utilización. Además, se realizaron varios talleres
de identificación de recursos locales con la participación de las comunidades (Véase más
adelante).
5) Recolección y organización de la información sobre necesidades y mercados.
Se organizó la información existente sobre los mercados turísticos y las necesidades de los
visitantes. La información accesible es limitada y hace falta más información para analizar
la preferencia y la demanda de turistas nacionales e internacionales, fue necesario
recolectar los datos por nuestra cuenta. Todos los datos recolectados fueron organizados y
categorizados en datos sobre estadísticas, establecimientos, transportes, giftshops,
restaurantes, etc. Los datos documentados se presentaron en la reunión regular con análisis
de información y se compartieron entre actores claves para sus propios usos. En caso de la
información sobre las necesidades de los visitantes, no hay información existente y se
realizaron los estudios de satisfacción de los visitantes nacionales e internacionales por los
consultores contratados. Los estudios se realizaron en 6 aeropuertos principales del país
con cuestionarios aplicados a 1,200 visitantes. Puntos claves de análisis de ese estudio son
siguientes,
� Casi todos los niveles de satisfacción de los visitantes a Puerto Plata fueron menores al
promedio.
� En comparación con Punta Cana, el nivel de satisfacción de los visitantes fue inferior,
especialmente en establecimientos de alojamiento.
� Los niveles de satisfacción de limpieza y seguridad fueron generalmente bajos,
especialmente los de la ciudad.
� Aunque los niveles generales de satisfacción en la ciudad fueron relativamente bajos, el
nivel de repetición de visitantes es relativamente alto.
� Por el contrario, los niveles de satisfacción en destinos turísticos fueron altos, el nivel de
repetición de visitantes fue relativamente bajo.
Los resultados de esos estudios coincidieron con las tendencias estadísticas que se
mostraron: el crecimiento de visitantes a Punta Cana y la disminución a Puerto Plata.
Aunque hay tendencia de alto nivel de satisfacción general a los destinos turísticos, Puerto
Plata ha tomado la estrategia de bajo precio y se deduce continuará la tendencia de
disminución de visitantes internacionales a ese destino. El proyecto ha ejecutado
actividades basado en la consideración de la situación aclarada por esos estudios sobre
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
21
mercado y demanda de los visitantes.
6) Estudio de la situación actual de la promoción turística
La principal actividad de promoción turística del MITUR es canalizada a través de unas 30
oficinas instaladas en el exterior y la participación en las ferias internacionales. La
Regional Norte en Puerto Plata y las oficinas en Cabarete y Luperón tienen potenciales de
ser sedes de las promociones turísticas. Sin embargo, se aclaró la tendencia de actividades
de la promoción en la Republica Dominicana enfocada en venta y publicidad a corto plazo.
Por otro lado, no se han realizado constantemente estudios de satisfacción y poca
vinculación de la línea de suplidores de productos turísticos (suplidores de productos –
turoperadores – agencia de viajes – consumidores). El sistema de mejoramiento de
productos con reflexión del mercado no se ha establecido lo suficiente y el ciclo de
marketing no está funcionando. Considerando esta debilidad, el proyecto ha realizado
actividades con alta prioridad en el proceso del ciclo de marketing para desarrollo de
productos y servicios turísticos.
7) Organización y análisis de las herramientas y recursos de promoción.
También el Proyecto analizó el aprovechamiento de diversos tipos de ferias turísticas
organizadas dentro del país por el MITUR, asociaciones hoteleras, universidades, etc. El
proyecto ha establecido buenas relaciones de colaboración con el CDTPP, la Cámara de
Comercio y Producción y las Asociaciones de hoteles con el fin de tomar acciones
conjuntas para promover Puerto Plata con una nueva imagen. El proyecto con las UMPC y
la RED ha participado en la exposición turística de Discover Puerto Plata, Feria de
Integración Provincial, la Bolsa Turística del Caribe (BTC) en Santo Domingo, Expo Cibao
en Santiago, etc. como oportunidades de promoción del turismo de Puerto Plata.
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
� Listado de las instituciones y actores claves (Municipios, ONGs, Donantes, etc.)
(Informe de avances 1, anexo 9)
� Inventario de documentos e informes relacionados con el desarrollo turístico
� (Informe de avances 1, anexo 9)
� Informe de “la situación actual de sector turistico de Puerto Plata según datos
estadisticos”
(Informe de avances 2, anexo 5)
� Informe de “la situación actual de touroperadores de Puerto Plata”
(Informe de avances 2, anexo 6)
� Informe de “la situaicón actual de productos artesanales y capacitación”
(Informe de avances 2, anexo 7)
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
22
� Informe de “la situación actual de productos turísticos y política del gobierno”
(Informe de avances 2, anexo 8)
� Informe sobre el “estudio de nivel de satisfacción turística”
(Informe de avances 3, anexo 10)
Actividad 1-2 Conformar los grupos municipales con el fin de establecer un sistema de desarrollo y gestión turística basado en la participación público-privada.
(1) Actividades realizadas y sus resultados
1) Conformación de los grupos locales regionales
Al inicio del proyecto, se tenía la línea de establecer los grupos de trabajo regional según
las 4 zonas en que se divide la provincia de Puerto Plata. Además, como se tenía otra
opción para conformar los grupos de trabajos temáticos con 4 áreas: desarrollo comunitario,
fortalecimiento interinstitucional, desarrollo de productos y servicios turísticos y
promoción y marketing; se decidió concentrar la formación de grupos para qué el proyecto
pudiera planear actividades conjuntas y monitorear sus actividades.
Para realizar los talleres de identificación de recursos locales, se conformaron los grupos
locales regionales que pueden establecer la relación entre actores municipales de diferentes
instituciones públicas y privadas. Estos grupos de trabajos regionales se convirtieron en
grupos de trabajo municipales y más adelante en las Unidades Municipales para Patrimonio
Comunitarios (UMPC).
2) Celebración del primer taller provincial
El 30 de julio se celebró el Primer Taller Provincial titulado “Orgullosos de Nuestro Pueblo”
con el propósito de presentar los resultados de los talleres de recursos locales con los
actores locales relacionados. De 2 a 4 representantes de cada municipio presentaron los
recursos locales y lemas acordados en los talleres participativos que se habían celebrado en
sus respectivos municipios. También se instalaron los puestos de exhibición para mostrar
los listados y mapas de recursos turísticos locales que son productos directos de los talleres
celebrados, además de los productos autóctonos locales. En el Taller Provincial participaron
180 personas que representaron a 150 entidades ubicadas en los nueve municipios de la
provincia de Puerto Plata y de otras provincias.
Se describen los objetivos de este taller:
Objetivos Específicos:
・ Presentar los resultados de los talleres locales a cargo de los representantes municipales
(participantes), en vez de un miembro del TURISOPP, ya que de esa manera, se
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
23
identifican más con los recursos locales identificados por consenso y se apropian de los
mismos como orgullos de su pueblo. El Taller Provincial proporcionó esa oportunidad.
・ Brindar la oportunidad de comparar sus recursos turísticos con los de otros municipios,
haciendo reconocer más sus valores y sentir más orgullo, a partir de este reconocimiento,
tendrán ideas y acciones concretas sobre el manejo de sus recursos.
・ Crear nuevas oportunidades para fomentar y mantener la unión entre los municipios,
entidades y personas relacionadas.
・ Desarrollar y divulgar la identidad de la provincia de Puerto Plata hacia fuera.
El taller provincial contribuyó a fortalecer la unión entre los actores locales y consolidar la
base para promover los recursos locales a nivel municipal. Además, se reconoció la
importancia de las actividades municipales y se confirmó entre los participantes, de que la
idea fundamental no es la competencia sino el trabajo cooperativo entre los actores locales
involucrados en el desarrollo de la provincia.
3) Conformación de las UMPC y su fortalecimiento
Basado en las experiencias anteriores, el proyecto inició la conformación de los grupos de
trabajo municipales. Para aprovechar los recursos locales identificados por los talleres y
maximizar los beneficios a las comunidades, fue importante establecer el régimen basado
en la cooperación de las instituciones público-privadas a nivel municipal. Las instituciones
claves de cada municipio participaron en los talleres. Se agruparon a los participantes de
acuerdo a los grupos de trabajo municipales que se componen de las instituciones
intersectoriales incluyendo ayuntamientos, grupos comunitarios, iglesias, juntas de vecinos,
escuelas, empresas locales, etc. y se nombraron como las Unidades Municipales para
Patrimonio Comunitario (UMPC). El proyecto conformó 10 UMPC en la Provincia de
Puerto Plata entera, basado en la municipalidad de la provincia. El Cuadro 3 es el listado de
las UMPC con números de miembros y organizaciones.
Nombre de UMPC Núm. de miembros Núm. de instituciones
Al inicio Actual Al inicio Actual
UMPC Altamira 25 26 10 26
UMPC Guananico 34 26 21 18
UMPC Los Hidalgos 17 25 14 14
UMPC Imbert 17 21 10 14
UMPC Luperón 20 17 13 8
UMPC San Felipe 19 13 15 8
Cuadro 3:Números de miembros y organización que conforman las UMPC al inicio de creación y en la actualidad
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
24
UMPC Sosúa 14 17 11 6
UMPC Villa Isabela 21 21 9 16
UMPC VYP 6 31 5 16
UMPC Maimón 25 19 24 17
Inmediatamente después de las conformaciones de las UMPC, se iniciaron la planificación
de los planes de acción por cada UMPC para mejoramiento y aprovechamiento de los
recursos locales basado en la realidad de cada municipalidad. El proyecto ha dado apoyo
técnico a la creación de los planes. Luego, se seleccionaron los candidatos de proyectos
piloto para que el proyecto conjuntamente con los miembros de UMPC pudiera desarrollar
actividades.
Simultáneamente con apoyo a las UMPC, se realizaron dos seminarios provinciales
(diciembre 2010 y marzo 2011) y el segundo taller provincial (julio 2011) para fortalecer
vinculación y colaboración entre las UMPC. Los seminarios provinciales fueron
oportunidades a profundizar sus conocimientos sobre temas comunes de la provincia y
discutir entre los participantes. Los talleres provinciales fueron principalmente para
compartir actividades y aprendizajes de las UMPC, promover las colaboraciones y entender
el valor de la provincia. En el segundo taller provincial realizado en julio 2011, cada
UMPC presentó el resumen de su plan anual de actividades y proyectos piloto formados
con el proyecto. A través de esas actividades, se desarrollaron marcas locales desde cada
slogan de su municipio y se conformaron las Marcas Municipales.
4) Institucionalización y legalización de las UMPC
El proyecto, sobre la institucionalización de UMPC, mantenía lineamiento de que las
UMPC pueden recibir apoyo técnico necesario para legalización según su demanda y
realidad de cada una de ellas, no por acción activa del proyecto. En primera instancia, fue
la UMPC de Luperón que por iniciativa del síndico y su ayuntamiento, se registró como
una institución reconocida por el ayuntamiento que puede usar presupuesto de esta
institución para realizar actividades de su plan anual de operación. La UMPC de Los
Hidalgo tomó diferente aproximación. Durante la preparación de la primera feria de las
Amapolas realizada en febrero del 2012, los miembros de la UMPC de Los Hidalgos
enfrentaron la dificultad para recibir fondos. El grupo sin estatus jurídico no podía recibir
fondos porque no podía remitir recibos oficialmente. El proyecto inició la recolección de
información sobre legalización de los grupos con estatus jurídico como ONG, cooperativa,
empresa comunitaria, grupo comunitario registrado por ayuntamiento, etc. Basado en las
discusiones después de la Feria, la UMPC de Los Hidalgos decidió legalizarse como ONG,
y el proyecto dio apoyo técnico para este proceso. En febrero 2013, UMPC los Hidalgos
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
25
oficialmente consiguió el estatus jurídico de ONG. Hasta la terminación del proyecto, las
UMPC VYP, Guananico y Altamira iniciaron mismo proceso para convertirse en ONGs. La
UMPC VYP terminó todos procesos de legalización y recibió estatus en noviembre 2013.
En caso de las UMPC Guananico y Altamira, se programaron la terminación de todos
procesos en el mes de diciembre del 2013 y aprobación en febrero del 2014. Otras UMPC
también tenían interés en obtener el estatus jurídico de ONG, pero no tenían suficiente
capacidad para manejar sus instituciones. Las UMPC tienen acuerdo interinstitucional entre
los miembros de cada UMPC, y en noviembre del 2013, comenzaron el proceso de registro
en su ayuntamiento como ONG local.
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
� 10 UMPC conformadas como resultado de los grupos de trabajos locales con orgullo a
su municipio
� Dos UMPC realizadas como ONG, dos en proceso, otras con acuerdo interinstitucional
o estatus legal con ayuntamiento.
� Fortalecimiento institucional con sentimiento de competidores y colaboradores.
Actividad 1-3 Elaborar las estrategias y el plan de acción para establecer el sistema de desarrollo y gestión turística basado en la situación actual del desarrollo del turismo y el potencial del mismo.
(1) Actividades realizadas y sus resultados
1) Establecimiento de régimen de desarrollo y gestión turística con UMPC
En el diseño original del Proyecto, se esperaba el desarrollo local a través del turismo
(división y multiplicación celular normal). Aunque Puerta Plata se desarrolló como destino
turístico, solo se beneficiaba un limitado sector de la población y se desarrolló una
estructura industrial distorsionada en la que existe competencia entre los proveedores
semejantes, tratando de expropiar los beneficios de los otros. El sector turístico tradicional
acaparó a los turistas mediante la modalidad de servicios de “todo incluido” y la situación
crítica del sector los llevó a una pelea de captación de los clientes, disminuyendo la calidad
de los servicios y productos turísticos en la competencia desenfrenada. En estas
circunstancias, no será posible desarrollar un turismo sostenible en Puerto Plata, solo
pensando en las necesidades de los actuales clientes. La industria turística de Puerto Plata,
aun estando todos los proveedores sometidos en una severa crisis, todavía persiguen los
lucros individuales. El sector está severamente desgastado. Afortunadamente, Puerto Plata
posee otros recursos además de sol y mar, y muchos atractivos no se han dado a conocer
todavía. Una comunidad rica y sostenible se logrará al promocionar estos atractivos
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
26
potenciales cuando la comunidad se lance a un proceso de desarrollo diferente al turístico
tradicional. Es necesario establecer un mecanismo de desarrollo local que no dependa
exclusivamente del turismo tradicional. Los residentes explorarán los nuevos atractivos de
sus comunidades y los promoverán fuera de la comunidad como orgullos propios. En el
proceso del desarrollo de la fuerza local, el turismo tradicional es un recurso útil al igual
que los recursos locales identificados. Para lo cual, sería muy importante fortalecer la
fuerza local, es decir, establecer y fortalecer las UMPC (ver figura 3).
El motor principal de la formación y fortalecimiento de las funciones de las UMPC es un
ciclo conformado por las siguientes etapas:
� Definición de la Identidad del Municipio → Re-identificación de los recursos locales.
� Elevación de las capacidades locales (fuerza local) → Reactivación de la energía
municipal.
� Aumento de la “Fuerza Turística” → Aumento de personas atraídas por los atractivos
locales.
Cuando los mismos residentes se involucren en el proceso de identificación o
Figura 3:Imagen de mecanismo para desarrollo de turismo sostenible
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
27
descubrimiento de los recursos locales en sus comunidades y compartan la información de
los mismos, ellos comprenderán sus valores. Cuando hay una comprensión real, los
residentes tendrán la confianza en sí, y al mismo tiempo, más anhelo por cuidarlos porque
los consideran como “suyos” (elevación de la fuerza local). Una comunidad cuyo pueblo
la ama verdaderamente, es realmente atractiva. La comunidad brilla por su propia luz que
es el amor de los lugareños por su comunidad y esta luz atrae a los visitantes. Así se define
la “fuerza turística” de ese pueblo. Los visitantes llegan por sus atractivos y evalúan los
atractivos de la comunidad cuyos resultados se reflejarán en sus conductas. Los residentes
quienes recibieron resultado de evaluación positiva de sus atractivos tendrán más identidad
y se motivarán más para seguir mejorando sus comunidades, lo que elevará la fuerza local.
Este ciclo será manejado por las UMPC. Al accionar este ciclo, las UMPC se fortalecerán y
sus funciones, también se consolidarán más.
Las UMPC también funcionarán como “células troncales” del desarrollo local, además de
constituir la base de las actividades del TURISOPP. El mismo se enfoca al turismo, pero las
UMPC manejarán también otros campos y temas de desarrollo según las necesidades
locales. Las UMPC serán capaces de crear los mecanismos necesarios para atender
cualquier necesidad municipal, por lo tanto, tienen características similares a las células
troncales.
Ese ciclo fue un prototipo del mecanismo que genera la energía dentro del modelo de
TURISOPP (verse más adelante). Además, la “estrategia de débiles” de marketing con
“only one” y “only now” enfocadas en especialidades y únicos de cada UMPC se definió al
mismo tiempo.
2) Elaborar las estrategias básicas y el plan de acción para establecer el sistema de
desarrollo de turismo sostenible.
Como se mencionaron anteriormente, el gobierno ha modificado su política enfocada solo
en el desarrollo de complejos turísticos e inició la diversificación de productos turísticos. El
gobierno considera el proyecto TURISOPP como un nuevo intento para involucrar las
comunidades al proceso de desarrollo turístico.
① Concepto básico
Para establecer un mecanismo del desarrollo turístico sostenible que beneficiará la
comunidad local, se definió el “Concepto Básico del Proyecto”. El Concepto Básico
del Proyecto, además de la consideración sobre las características y los recursos
locales existentes en la Provincia de Puerto Plata, muestra la dirección para crear
nuevos valores turísticos que se basan en los únicos de Puerto Plata, que es idéntico al
objetivo del proyecto. El Concepto Básico del Proyecto ha denominado como el
subtítulo “¡Emitimos el origen de las Américas al mundo! Desde despojar a compartir,
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
28
armonía e integración para la prosperidad mutua”. A continuación, se describe el
resumen del mismo.
Puerto Plata se conoce muy bien por el hecho de que Cristóbal Colón fundó la primera
ciudad al estilo europeo, a la que denominó Villa Isabela, pero muy pocos conocen la
existencia de los taínos que vivían en ese lugar. El “Descubrimiento del Nuevo Mundo”
que se considera como un acontecimiento histórico natural, fue un hallazgo casual en
el que los europeos llegaron a un lugar “desconocido”. Pero, visto de una manera
diferente, el encuentro entre los europeos y los taínos en la Isla Hispañola, constituyó
un “re-encuentro” de dos razas humanas, que durante millones de años, se han ido
diversificando y extendiendo a todas partes del mundo y habían vuelto a encontrarse.
En este terreno se han fusionado la sangre y cultura taína, europea y africana. Es muy
interesante también, que precisamente la República Dominicana ocupó la posición del
segundo país más feliz del mundo. Puerto Plata se encuentra en el centro del terreno
donde ocurrió la fusión cultural. Esta es la razón por la cual se quiere llamar como el
“Origen de América”. La hospitalidad, sencillez y amabilidad que caracterizan a los
puertoplateños, se destacan aún dentro de la República Dominicana, coronada en
segundo lugar de la lista de los países más felices del mundo. La mística de la fusión
cultural e histórica, biodiversidad muy rica y hospitalidad de la gente de Puerto Plata,
constituyen valores únicos que los distinguen de los demás y por los cuales ellos
pueden sentirse muy orgullosos ante el resto del mundo. El proyecto lleva como su
concepto básico, el de reconocer, resaltar y difundir los valores propios de Puerto
Plata.
② Creación de plan de acción
La estrategia y el plan de acción para establecimiento del modelo de turismo
sostenible se describe con el fin de establecer el mecanismo del desarrollo sostenible,
lo cual es el objetivo del Proyecto, y a la vez, es un instrumento que define un
conjunto de acciones para impulsar el desarrollo de la provincia de Puerto Plata de
manera general y fundamental, con la participación de los residentes locales que se
han quedado marginados del desarrollo turístico hasta ahora. El plan se basa en tres
estrategias formuladas por el proyecto.
Estrategia 1: Acciones para extraer y elevar la fuerza local del municipio.
Estrategia 2: Acciones para desarrollar productos y servicios turísticos, con énfasis en
los temas específicos.
Estrategia 3: Acciones para establecer la base del desarrollo de zonas turísticas basado
en la “convivencia bajo armonía e integración”.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
29
Capa
cidad
Turístic
aCa
pacid
adLo
cal
MunicipioRecursos Provincia Regional
・Ayuntamiento・ONGs・Organizaciones Civiles・Juntas de Vecinos・Empresas Locales・Org. Relacionadas
UMPC・・・・Representante de UMPC・ONGs・Universidades・Empresas Turísticas・Sector Público (Gobierno)
Comité de Desarrollo Turístico
Asociación de UMPC
Mecan
ismos
Estrategia 3
Fortalecimiento de Capacidad Local
Establecimiento del mecanismo para el Turismo Sostenible en la Provincia
Estrategia 1
Desarrollo de Atractivos Turísticos por Tema Local
Estrategia 2
Como se mencionó anteriormente, con el propósito de lograr este objetivo, teniendo en
cuenta los resultados de la identificación de recursos locales a nivel municipal, se
plantearon la creación de las UMPC en los planes de acción (Estrategia 1), el
desarrollo de productos y servicios turísticos por tema local o por tema transmunicipal
(Estrategia 2) y el establecimiento de un mecanismo de desarrollo turístico loca l
(Estrategia 3).
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
� Concepto básico del proyecto “¡Emitimos el origen de las Américas al mundo! Desde
despojar a compartir, armonía e integración para la prosperidad mutua” (ver el anexo 14
del informe de avances 2)
� “Estrategia y Plan de acciones para establecimiento del modelo de turismo sostenible”
� “Plan de proyectos piloto para desarrollo de turismo sostenible”
Actividad 1-4 Ejecutar las reuniones periódicas por los grupos municipales para implementar las estrategias principales y planes de acción.
(1) Actividades realizadas y sus resultados
Se realizaron la estrategia y los planes de actividades mencionados anteriormente a
través de acciones concretas con cada UMPC. Después de la conformación de las
UMPC, constantemente se realizaron las reuniones con cada una de ellas para compartir
Figura 4:3 estrategias principales de los planes de acción
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
30
avances, discutir asuntos importantes y monitorear las actividades realizadas. El Cuadro
4 muestra el número de las reuniones realizadas entre UMPC y el equipo TURISOPP:
Cuadro 4:Números de las reuniones realizadas entre UMPC y el equipo TURISOPP
UMPC GUA HID VIS ALT IMB LUP SOS VYP SF MAI
Abr. 2011~Dic. 2011 13 9 9 12 11 12 16 14 4 3
Ene. 2012~Feb 2013 18 31 29 21 23 28 20 17 17 23
Mar. 2013~Sep. 2013 15 21 18 12 11 15 16 16 14 16
Los números del Cuadro 4 reflejan solo el número de las reuniones con los técnicos del
equipo TURISOPP. Además de esas reuniones, cada UMPC realizó varias reuniones para
discusión y coordinación interna, y los números actuales de las reuniones de UMPC serán
mayores que los números del Cuadro 4. Los temas de esas reuniones fueron variados y
dependiendo las situaciones de cada UMPC, pero el proyecto siempre tenía el objetivo de
establecimiento y fortalecimiento institucional de las UMPC. Los planes anuales de
actividades se crearon a través de esas reuniones de discusión y talleres de las UMPC. El
monitoreo e institucionalización de las UMPC también fue realizado dentro del mismo
lineamiento (Ver la actividad 1-2).
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
� Establecimiento de la alianza entre el Proyecto y las UMPC, fomento de la
comunicación.
� Monitoreo de las actividades de las UMPC
Resultado 2 Desarrollo de los productos y servicios turísticos utilizados de los recursos locales por los grupos de trabajo formados, y su mejoramiento sustentable basado en el ciclo de marketing.
Indicador 2-1
Se prepara el informe sobre recursos locales del área de enfoque el cual es compartido y comprendido entre las organizaciones y personales relacionados.
Nivel de Alcance del Indicador (1)
Los recursos locales identificados en los talleres con la participación comunitaria, fueron organizados por municipio mediante fichas. Se hicieron archivos por municipios y se distribuyeron a las organizaciones y personas relacionadas. Además, se celebró el Taller Provincial donde cada municipio presentó los recursos que se encuentran en sus comunidades. Este taller sirvió para fomentar una mayor comprensión sobre los recursos locales y se aprovechó la ocasión para definir el eslogan de cada municipio. Se elaboró la “Menoría de los Talleres de Re-Descubrimiento de Recursos Locales”, resumiendo todas las acciones y experiencias de los mismos, la cual fue distribuida a las organizaciones y personas relacionadas.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
31
Indicador 2-2
Cada grupo municipal establece la marca municipal basada en el ciclo de marketing.
Nivel de Alcance del Indicador (2)
Se definieron las marcas municipales para todas las UMPC, tomando como base las características de los recursos locales que se han reconocido en el proceso de re-descubrimiento de recursos locales. (En cuanto a la UMPC de Maimón, la última que se constituyó, primero se organizó su estructura y luego, se definió su marca local)
Indicador 2-3
Cada grupo municipal establece el plan de actividades.
Nivel de Alcance del Indicador (3)
Todas las UMPC elaboraron y están ejecutando sus planes operativos. Los planes operativos anuales se revisan y se actualizan anualmente. El primer plan operativo se elaboró en la primera mitad del 2011 y se revisaron los avances de las actividades en 2012 a fin de actualizar los planes operativos del siguiente año, lo que se repitió también para el año 2013.
Indicador 2-4
Cada grupo municipal identifica por lo menos dos productos y/o servicios basado en la marca municipal.
Nivel de Alcance del Indicador (4)
Se seleccionaron de 2 a 5 productos y servicios turísticos para la ejecución de proyectos pilotos.
Indicador 2-5
Al menos 9 proyectos pilotos se elaboran y ejecutan basado en el plan de actividades.
Nivel de Alcance del Indicador (5)
Se han formulado cerca de 30 proyectos pilotos, los cuales se encuentran en ejecución.
Actividad 2-1 Implementar la investigación sobre los recursos locales con la participación de los munícipes (re-descubrimiento) y ordenar las informaciones por municipio.
(1) Actividades realizadas y tus resultados
1) Realización de los talleres de identificación de recursos locales
Se realizaron los talleres con el fin de comprender los recursos percibidos por la misma
población local e incitar que descubren los nuevos como se describe a continuación:
① Metodología
Los talleres fueron organizados por grupos locales que se han formado por área y la
provincia fueron divididas en cuatro áreas. En cada taller se formaron grupos por
municipio. Se dejaron a la libre discusión para que cada grupo analizara los recursos
locales disponibles. De 8 a 20 personas participaron por municipio, los síndicos,
miembros de las oficinas regionales de los Ministerios de Medio Ambiente,
Agricultura y La Mujer, representantes de las ONGs, organizaciones comunitarias,
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
32
empresarios locales, etc. En cuanto a la ciudad de Puerto Plata, se dividió en dos
grupos (centro y afueras)9y se realizaron dos talleres por separado. Antes de estos
talleres por los Grupos Locales, se realizaron talleres con las instituciones contrapartes
y personas relacionadas con el propósito de comprender la percepción de los recursos
locales por parte de ellos y al mismo tiempo, adiestrarlos para que puedan organizar
este tipo de talleres. Las fechas de los talleres y el número de participantes fueron
como sigue:
Grupos Municipios y Tipos de Participantes Sección No. Participantes
1 C/P C/P y otras personas relacionadas. 43
2 GT 1 Guananico, Los Hidalgos, Villa Isabela 1ra 40
2da 38
3 GT 2 Altamira, Imbert, Luperón 1ra 42
2da 38
4 GT 3 Sosúa – Cabarete, Villa Montellano 1ra 22
2da 16
5 GT 4 Puerto Plata 1ra 64
2da 38
② Contenido
Para cada Grupo de Trabajo (GT) se hicieron dos talleres. El primero fue para listar
los recursos locales y elaborar mapas con sus ubicaciones y el segundo, para elaborar
las fichas individuales más detalladas de los recursos identificados, además de
seleccionar los tres recursos más relevantes de cada municipio. También se determinó
el eslogan de cada municipio. El personal del Proyecto y las contrapartes se
desempeñaron como facilitadores de estos talleres. El uso de tarjetas y visualización
de la información ayudaron a crear un ambiente más acogedor para que los
participantes pudieran expresarse con mayor libertad. Especialmente, la elaboración de
mapas municipales de recursos locales contribuyó también a aclarar a los mismos
participantes, el tipo y la ubicación de los recursos locales de sus municipios y discutir
con más propiedades.
A través de realización de los talleres, se identificaron 256 recursos naturales y 332
recursos culturales en la provincia de Puerto Plata total. Además de la información
9 La ciudad de San Felipe de Puerto Plata es uno de los municipios con grandes dimensiones territoriales de la
provincia. El centro de la ciudad donde está ubicada la gobernación provincial, es el centro de la economía y política de la provincia, además de tener una importancia extraordinaria para la historia dominicana. El municipio de Puerto Plata incluye los distritos municipales de Maimón y Yásica Arriba. Mientras que el área central de Puerto Plata presenta un perfil urbano, estos dos distritos municipales son de perfil rural. Debido a esta diferencia, en el Proyecto, el municipio de Puerto Plata fue dividido en dos grupos.
Cuadro 5: Números de Participantes a los talleres de recursos locales
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
33
sobre los recursos locales, cada grupo de trabajo municipal ha desarrollado slogan
basado característica única de su municipio, listado de 10 recursos locales
seleccionados, mapa de recursos locales, etc. El equipo del proyecto organizó esa
información y documentos para crear banco de dato y compartió “la Memoria de los
talleres de identificación de recursos locales” con las participantes y actores
principales de la provincia.
Foto 1-2: Participantes verifican los recursos locales anotados en las tarjetas.
Foto 1-1: Taller de las contrapartes. Están elaborando mapas de recursos locales.
Foto 1-3: Compartiendo la información de los recursos locales.
Foto 1-4: Elaboración en mapas de los recursos locales.
Foto 1-5: Presentación de los resultados por municipio.
Foto 1-6: Los facilitadores (personal del Proyecto y las contrapartes) verifican los avances de los talleres.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
34
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
� Memoria de los talleres de identificación de recursos locales (ver anexo 11 del informe
de avances 2
� Capacitad local y orgullo de las comunidades logrado a traves de reconocimineto de sus
recursos locales
� Relaciones establecidas entre actores de los municipios a través de los talleres realizadas
Actividad 2-2 Establecer el concepto de la marca municipal considerando los recursos locales y las características locales.
(1) Actividades realizadas y sus resultados
1) Eslogan Definido por Municipio
En los Talleres de Re-Descubrimiento de Recursos Locales, los participantes discutieron y
definieron los eslóganes municipales, tomando como referencia los recursos locales que
representan sus municipios. Los eslóganes definieron prácticamente el concepto
fundamental de las marcas municipales a definirse posteriormente. En el Cuadro 6 se
muestran los eslóganes municipales acordados en los talleres.
Municipios Eslogan
Villa Isabela Puerta de las Américas donde montañas y valles abrazan el mar.
Los Hidalgos La Tierra de las Amapolas Guananico Fértil, alegre y devote Luperón El camino más corto a la diversidad Imbert Pueblito encantador Altamira Verde y Ecológico Villa Montellano La Villa Camera Sosúa, Cabarete Refugio Multicultural de Viento y Mar Zonas suburbanas de la ciudad de Puerta Plata
Un sueño encantador de diversidad total
Ciudad de Puerto Plata Color, sabor y cultura
2) Desarrollo de las Marcas Municipales (versión preliminar) a partir de los eslóganes
Después de definir los eslóganes, se conformaron las UMPC y se formularon sus planes
operativos. A la hora de elaborar los planes operativos, en primer lugar, los miembros de las
UMPC discutieron la imagen y lema de sus municipios. De una vez los participantes de
todos los municipios dieron ideas muy concretas y las discusiones se desarrollaron muy
activamente. Esto se logró porque ya previamente habían participado en los Talleres de
Cuadro 6: Eslogan de los Municipios acordados en los Talleres (julio 2010)
Origen de las
Guananico
Los Hidalgos
Villa Isabela
Altamira
Imbert
Luperón
UMPC
Diamante Verde
UMPC
Origen de las
Guananico
Los Hidalgos
Villa Isabela
Altamira
Imbert
Luperón
Cuadro 8
Re
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
UMPC
Diamante Verde
UMPC
Origen de las
3)
Mediante la
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
concre
Guananico
Los Hidalgos
Villa Isabela
Altamira
Imbert
Luperón
Cuadro 8
Re-
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
UMPC
Diamante Verde
UMPC
Origen de las
3)
Mediante la
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
concre
Guananico
Los Hidalgos
Villa Isabela
Altamira
Cuadro 8
-Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
UMPC Altamira
Diamante Verde
UMPC Luperón
Origen de las
Desarrollo de las Marcas Municipales
Mediante la
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
concre
Los Hidalgos
Villa Isabela
Cuadro 8:
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
Altamira
Diamante Verde
Luperón
Origen de las Américas
Desarrollo de las Marcas Municipales
Mediante la
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
concretas, acercando a las versiones definitivas (Ver
:Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
Altamira
Diamante Verde
Luperón
Américas
Desarrollo de las Marcas Municipales
Mediante la
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
tas, acercando a las versiones definitivas (Ver
Ritmo
La Tierra de las Amapolas
Ciudad de Manatí
Diamante Verde
Cruce de Historia
Origen de las Américas
Cuadro 7
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
Altamira
Diamante Verde
Luperón
Américas
Desarrollo de las Marcas Municipales
Mediante la elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
tas, acercando a las versiones definitivas (Ver
Marcas Municipales
Ritmo
La Tierra de las Amapolas
Ciudad de Manatí
Diamante Verde
Cruce de Historia
Origen de las Américas
Cuadro 7
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
Américas
Desarrollo de las Marcas Municipales
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
tas, acercando a las versiones definitivas (Ver
Marcas Municipales
Ritmo de Agua
La Tierra de las Amapolas
Ciudad de Manatí
Diamante Verde
Cruce de Historia
Origen de las Américas
Cuadro 7
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
Desarrollo de las Marcas Municipales
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
tas, acercando a las versiones definitivas (Ver
Marcas Municipales
de Agua
La Tierra de las Amapolas
Ciudad de Manatí
Diamante Verde
Cruce de Historia
Origen de las Américas
Cuadro 7:
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
Curse
UMPC
Ciudad de Manatí
Desarrollo de las Marcas Municipales
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
tas, acercando a las versiones definitivas (Ver
Marcas Municipales
de Agua
La Tierra de las
Ciudad de Manatí
Diamante Verde
Cruce de Historia
Origen de las Américas
:Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011)
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
UMPC Imbert
Curse
UMPC
Ciudad de Manatí
Desarrollo de las Marcas Municipales
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
tas, acercando a las versiones definitivas (Ver
Marcas Municipales
de Agua
La Tierra de las
Ciudad de Manatí
Diamante Verde
Cruce de Historia
Origen de las Américas
Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011)
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
UMPC Imbert
Curse de Historia
UMPC Villa Isabela
Ciudad de Manatí
Desarrollo de las Marcas Municipales
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
tas, acercando a las versiones definitivas (Ver
Marcas Municipales
Ciudad de Manatí
Cruce de Historia
Origen de las Américas
Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011)
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
UMPC Imbert
de Historia
Villa Isabela
Ciudad de Manatí
Desarrollo de las Marcas Municipales
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
tas, acercando a las versiones definitivas (Ver
Marcas Municipales
Origen de las Américas
Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011)
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
UMPC Imbert
de Historia
Villa Isabela
Ciudad de Manatí
Desarrollo de las Marcas Municipales
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
tas, acercando a las versiones definitivas (Ver
Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011)
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
UMPC Imbert
de Historia
Villa Isabela
Ciudad de Manatí
Desarrollo de las Marcas Municipales
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
tas, acercando a las versiones definitivas (Ver
Principales Actividades de los Proyectos PilotosExcursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados (artesanías y jabones hechos a mano)Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jaboneesencias.Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafíaGalería del béisbol comunitario, EcoCiclismo), tejido)Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano, Centro de InformaciónExcursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria de “Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados (artesanía)
Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011)
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
35
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
de Historia
Villa Isabela
Ciudad de Manatí
Desarrollo de las Marcas Municipales
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
tas, acercando a las versiones definitivas (Ver
Principales Actividades de los Proyectos PilotosExcursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados (artesanías y jabones hechos a mano)Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jaboneesencias.Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafíaGalería del béisbol comunitario, EcoCiclismo), tejido)Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano, Centro de InformaciónExcursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria
“Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados (artesanía)
Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011)
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
35
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
Desarrollo de las Marcas Municipales
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
tas, acercando a las versiones definitivas (Ver
Principales Actividades de los Proyectos PilotosExcursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados (artesanías y jabones hechos a mano)Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jaboneesencias. Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafíaGalería del béisbol comunitario, EcoCiclismo), tejido) Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano, Centro de InformaciónExcursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria
“Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados (artesanía)
Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011)
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
UMPC Los Hidalgos
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
tas, acercando a las versiones definitivas (Ver
Principales Actividades de los Proyectos PilotosExcursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados (artesanías y jabones hechos a mano)Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jabone
Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafíaGalería del béisbol comunitario, EcoCiclismo), productos turísticos relacionados (artesanía de
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano, Centro de InformaciónExcursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria
“Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados (artesanía)
Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011)
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
UMPC Los Hidalgos
La Tierra de las
UMPC
ParaísoMulticultural
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
tas, acercando a las versiones definitivas (Ver
Principales Actividades de los Proyectos PilotosExcursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados (artesanías y jabones hechos a mano)Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jabone
Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafíaGalería del béisbol comunitario, Eco
productos turísticos relacionados (artesanía de
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano, Centro de InformaciónExcursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria
“Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados
Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011)
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
UMPC Los Hidalgos
La Tierra de las amapolas
UMPC
ParaísoMulticultural
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
el Cuadro 8
Principales Actividades de los Proyectos PilotosExcursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados (artesanías y jabones hechos a mano)Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jabone
Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafíaGalería del béisbol comunitario, Eco
productos turísticos relacionados (artesanía de
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano, Centro de InformaciónExcursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria
“Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados
Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011)
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
UMPC Los Hidalgos
La Tierra de las amapolas
UMPC
Paraíso Marino Multicultural
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
el Cuadro 8
Principales Actividades de los Proyectos PilotosExcursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados (artesanías y jabones hechos a mano)Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jabone
Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafíaGalería del béisbol comunitario, Eco
productos turísticos relacionados (artesanía de
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano, Centro de InformaciónExcursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria
“Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados
Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011)
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Participación
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
los eslogan (referidos más arriba) y las marcas municipales.
UMPC Los Hidalgos
La Tierra de las amapolas
Sosúa
Marino Multicultural
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
el Cuadro 8
Principales Actividades de los Proyectos PilotosExcursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados (artesanías y jabones hechos a mano)Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jabone
Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafíaGalería del béisbol comunitario, Eco
productos turísticos relacionados (artesanía de
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano, Centro de Información Excursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria
“Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados
Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011)
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Participación
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
UMPC Los Hidalgos
La Tierra de las amapolas
Sosúa
Marino Multicultural
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
el Cuadro 8
Principales Actividades de los Proyectos PilotosExcursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados (artesanías y jabones hechos a mano)Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jabone
Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafíaGalería del béisbol comunitario, Eco
productos turísticos relacionados (artesanía de
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano,
Excursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria “Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados
Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011)
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Participación PInforme
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
UMPC Los Hidalgos
La Tierra de las
Marino
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
y la Figura 5
Principales Actividades de los Proyectos PilotosExcursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados (artesanías y jabones hechos a mano)Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jabone
Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafíaGalería del béisbol comunitario, Eco
productos turísticos relacionados (artesanía de
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano,
Excursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria “Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados
Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011)
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
Público Privada (TURISOPP)Informe
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
UMPC Los Hidalgos
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
la Figura 5
Principales Actividades de los Proyectos PilotosExcursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados (artesanías y jabones hechos a mano)Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jabone
Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafíaGalería del béisbol comunitario, Eco
productos turísticos relacionados (artesanía de
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano,
Excursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria “Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados
Marcas municipales (Propuesta, en junio 2011)
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
blico Privada (TURISOPP)Informe
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
UMPC
Ritmo de agua
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
la Figura 5
Principales Actividades de los Proyectos PilotosExcursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados (artesanías y jabones hechos a mano) Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jabone
Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafíaGalería del béisbol comunitario, Eco-Municipio (Ruta de
productos turísticos relacionados (artesanía de
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano,
Excursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria “Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
blico Privada (TURISOPP)Informe final del proyecto
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
UMPC
Ritmo de agua sabor a cacao
UMPC VYP
Color magia de
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
la Figura 5
Principales Actividades de los Proyectos PilotosExcursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados
Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jabone
Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafía
Municipio (Ruta de productos turísticos relacionados (artesanía de
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano,
Excursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria “Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
UMPC
Ritmo de agua sabor a cacao
UMPC VYP
Color magia de Ámbar
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
la Figura 5).
Principales Actividades de los Proyectos PilotosExcursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados
Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jabone
Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafía
Municipio (Ruta de productos turísticos relacionados (artesanía de
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano,
Excursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria “Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
Guananico
Ritmo de agua sabor a cacao
UMPC VYP
Color magia de Ámbar
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
).
Principales Actividades de los Proyectos PilotosExcursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados
Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jabone
Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafía
Municipio (Ruta de productos turísticos relacionados (artesanía de
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano,
Excursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria “Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
Guananico
Ritmo de agua sabor a cacao
UMPC VYP
Color magia de Ámbar
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
Principales Actividades de los Proyectos Pilotos Excursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados
Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jabone
Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafía
Municipio (Ruta de productos turísticos relacionados (artesanía de
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano,
Excursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria “Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
Guananico
Ritmo de agua con sabor a cacao
UMPC VYP
Color magia de
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
Excursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados
Feria l de las Amapolas, accesorios en crochet, jabones,
Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafía
Municipio (Ruta de productos turísticos relacionados (artesanía de
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano,
Excursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria “Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
blico Privada (TURISOPP) final del proyecto
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
eslogan municipales específicos. Esto se evidencia también en la fuerte vinculación entre
Guananico
con
Color magia de
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
Excursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados
s,
Excursión experimental en una ciudad donde habita el manatí, productos elaborados con la técnica de serigrafía
Municipio (Ruta de productos turísticos relacionados (artesanía de
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano,
Excursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria “Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados
Marcas Municipales y Principales Actividades de los Proyectos Pilotos por UMPC
blico Privada (TURISOPP) final del proyecto
Descubrimiento de Recursos Locales y ya se habían definido los recursos locales y
elaboración y ejecución de los planes operativos de las UMPC, se logró definir
con mayor claridad las marcas municipales. Las versiones preliminares de las marcas
municipales fueron propuestas en junio del 2011, pero seis meses después, quedaron más
Excursión experimental del merengue tradicional, excursión de encuentro con cacao, productos turísticos relacionados
Municipio (Ruta de
productos turísticos relacionados (artesanía de
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano,
Excursión para conocer el “Origen de las Américas”, Feria “Piratas del Caribe”, productos turísticos relacionados
Excursión experimental del merengue tradicional, excursión
Dulce horneado, artesanía, escoba decorativa hecha a mano,
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Sosúa Paraíso Marino Multicultural
Festival Gastronómico Multicultural, Mapa municipal de gastronomía.
VYP Magia Color Ámbar Sistema de información turística, excursión y productos turísticos de color ámbar (azúcar negra, ámbar, café)
San Felipe de Puerto Plata
Ciudad Sonriente y Amistosa
Campaña de “sonrisa y contacto”, información turística (información local)
Maimón Casa de Mariscos
Catálogo de los restaurantes donde se destaca el mejor plato de cada establecimiento, elaborado con materias primas locales. Menú de los platos únicos y exquisitos, mejoras del mercado de productos agrícolas y mariscos.
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
� Marcas municipales establecidas por cada UMPC (10 maracas municipales)
Actividad 2-3 Elaborar el plan de actividad anual basado en el concepto de la marca municipal con la participación de los munícipes.
(1) Actividades Realizadas y Sus Resultados
1) Elaboración de los Planes Operativos Anuales de las UMPC (elaborados por ellos
Figura 5:Mapa de la provincia de Puerto Plata e imágenes de marcas municipales
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
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mismos)
En febrero del 2011 se celebró un taller para la formulación de los planes operativos de las
UMPC. Estos planes presentan actividades que las UMPC iban a realizar con sus propias
iniciativas ese año. Se incluyen también las actividades indispensables para mejorar la
situación de sus comunidades, pero no necesariamente se relacionan con el turismo.
Aunque se decidió que el proyecto apoyaría solamente a aquellas acciones vinculadas al
turismo, las UMPC trabajaban con otras acciones también bajo sus propias iniciativas. Por
otro lado, como se describe en el siguiente acápite, los planes elaborados por las UMPC en
esta ocasión, sirvieron de base para la formulación de los proyectos piloto. En el Cuadro 9
se muestran de manera consolidada, los ítems de los planes operativos elaborados por las
UMPC. Las UMPC y los coordinadores locales del proyecto revisaron los avances de las
actividades comprendidas en estos planes y a finales del año elaboraron sus informes y los
planes operativos del próximo año.
1) UMPC de Altamira Eslogan: Verde y Ecológia � Fortalecer la organización de la UMPC. � Mejorar el manejo de desechos en el municipio. � Desarrollar productos y servicios locales comercializables. � Utilizar el Estadio Bartolo Colón.:
2) UMPC de Imbert Eslogan: Pueblito Encantador � Fortalecer la organización de la UMPC. � Fortalecer los valores culturales. � Desarrollar productos y servicios locales comercializables. � Realizar actividades de concientización de los habitantes locales.
3) UMPC de Luperón Eslogan: El camino más corto a la diversidad � Fortalecer la organización de la UMPC. � Mejorar productos agrícolas seleccionados. � Mejorar artesanías seleccionadas. � Verificar los recursos locales que se encuentran solo en este municipio y hacer la promoción
de los mismos. � Formar a guías de ecoturismo.
4) UMPC de Guananico Eslogan: Fértil, Alegre y Devoto � Fortalecer la organización de la UMPC. � Trazar rutas de cacao. � Diversificación de sub-productos de cacao. � Mejorar los recursos locales singulares (artesanía de madera y música típica)
5) UMPC de Los Hidalgos
Eslogan: Tierra de las Amapolas
� Celebrar exposición fotográfica con tema de Amapola. � Organizar un tour turístico del municipio. � Desarrollar productos y servicios enfocados a la Amapola. � Festival de las Amapolas.
6) UMPC de Villa Isabela Eslogan: Reservas de Manatí, donde montañas y valles abrazan el
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
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mar � Fortalecer la organización de la UMPC. � Fomentar los recursos culturales locales. � Concientizar a la población local sobre la protección del recurso identificado (manatí)
7) UMPC de Sosúa Eslogan: Paraíso Marino Multicultural � Fortalecer la organización de la UMPC. � Fomentar los recursos naturales locales. � Fomentar los recursos culturales locales. � Concientizar a la población local sobre la protección del recurso identificado (manatí)
8) UMPC de VYP Eslogan: Dulce paseo por la naturaleza � Establecer el parque – museo de ámbar. � Establecer el parque de caña de azúcar. � Establecer el museo de café.
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
• Planes de acciones elaborados por cada UMPC
Actividad 2-4 Seleccionar proyectos piloto desde los planes de actividades en nivel municipal para desarrollar los productos y servicios turísticos utilizando los recursos locales
(1) Actividades realizadas y sus resultados
1) Aclaración de posicionamiento y papeles de proyectos piloto
Con el fin de lograr el objetivo del proyecto TURISOPP, se formularon las tres
estrategias y los planes de acción basados en las primeras. Se ejecutaron las actividades
del Proyecto de acuerdo a los planes de acción y los proyectos pilotos formaron parte
de las mismas. Hablando concretamente, las acciones de la Estrategia 1 y las de la
Estrategia 2 a nivel municipal corresponden a los proyectos pilotos (Véase la Fig. 6).
Como se mencionaron anteriormente, con el propósito de lograr este objetivo, teniendo en
cuenta los resultados de la identificación de recursos locales a nivel municipal, se
plantearon la creación de las UMPC en los planes de acción (Estrategia 1), el desarrollo
de productos y servicios turísticos por tema local o por tema transmunicipal (Estrategia 2) y
el establecimiento de un mecanismo de desarrollo turístico local (Estrategia 3).
Con la finalidad de lograr el establecimiento de un mecanismo de desarrollo turístico
sostenible que aseguren los beneficios a la población local, en el proyecto se formaron las
UMPC cuyo propósito es fomentar una cultura en la que los habitantes conozcan sus
propias comunidades, las amen, protejan y se sientan orgullosos de las mismas. Cada
UMPC elaboró su propio plan de actividades y al mismo tiempo, el proyecto formuló
planes de acción dirigidos al desarrollo del mecanismo de fomento turístico sostenible. En
la Figura 7 se muestran los planes de actividades de las UMPC y la vinculación con el
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
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Proyecto.
Capa
cidad
Turís
tica
Capa
cidad
Local
MunicipioRecursos Provincia Regional
・Ayuntamiento・ONGs・Organizaciones Civiles・Juntas de Vecinos・Empresas Locales・Org. Relacionadas
UMPC・・・・Representante de UMPC・ONGs・Universidades・Empresas Turísticas・Sector Público (Gobierno)
Comité de Desarrollo Turístico
Asociación de UMPC
Mecan
ismos
Estrategia 3
Fortalecimiento de Capacidad Local
Establecimiento del mecanismo para el Turismo Sostenible en la Provincia
Estrategia 1
Desarrollo de Atractivos Turísticos por Tema Local
Estrategia 2
2) Creación de planes de proyectos piloto
Se determinaron los criterios de la selección de proyectos pilotos, analizando los siguientes
tres puntos: (a) Nivel de autonomía asumida por la UMPC, la relación con el régimen de
ejecución y la capacidad de gestión del proyecto, (b) Efectividad, pertinencia y
sostenibilidad de los proyectos propuestos y (c) Consideración al género y medio ambiente.
(a) Nivel de autonomía asumida por la UMPC, la relación con el régimen de ejecución y
El área que corresponde a los proyectos pilotos.
Figura 6: Esquema de Estrategias del Proyecto y el Área que Corresponde a los Proyectos Pilotos (Marcada con recuadro rojo)
Figura 7:Posición de los Proyectos Pilotos dentro del esquema del proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
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la capacidad de gestión del proyecto
• El proyecto piloto propuesto está diseñado acorde al plan de trabajo de la UMPC
(pre-condición)
• El proyecto piloto propuesto coincide con las estrategias del proyecto (estrategias
definidas en los planes de acción).
• El contenido del proyecto propuesto corresponde a la capacidad de gestión del ente
ejecutor principal.
(b) Analizar efectividad, pertinencia y sostenibilidad de los proyectos propuestos.
• Se han establecido los medios efectivos (actividades y resultados esperados) para
alcanzar el objetivo del proyecto piloto propuesto.
• El objetivo y la meta superior del proyecto piloto propuesto no contradicen las
políticas del gobierno dominicano.
• El contenido y el régimen de ejecución del proyecto piloto propuesto han tomado en
cuenta la sostenibilidad de los mismos.
(c) Consideración al género y medio ambiente.
• Para la ejecución del proyecto piloto propuesto se han tomado en cuenta las
consideraciones al género.
• La ejecución del proyecto propuesto no producirá severos efectos negativos al medio
ambiente.
Basado en los criterios, el equipo de TURISOPP y las UMPC discutieron para
determinar marcos generales de actividades de proyectos piloto. Los siguientes son
resúmenes descriptivos sobre las actividades de los proyectos piloto con cada UMPC.
①①①① ALTAMIRA
En la provincia de Puerto Plata, Altamira es el único municipio que posee un estadio
de béisbol de gran escala. Como proyecto piloto, se enfocará a presentar el municipio
de Altamira y la historia del béisbol comunitario en la República Dominicana en torno
al Estadio Bartolo Colón. Además, aprovechando la riqueza de recursos naturales del
municipio, se pretenderá enfatizar los atractivos del pueblo bajo el concepto de
ECO-MUNICIPIO, aprovechando los recursos turísticos que se encuentran dispersos.
②②②② IMBERT
Imbert puede llamarse el “ombligo de Puerto Plata”, porque allá se cruzan las
principales carreteras de la provincia. Por tanto, este pueblo se ha desarrollado como
punto clave del tránsito. Aprovechando estos antecedentes, en el proyecto piloto, se
planteará que este municipio asuma el rol del centro de información turística de la
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
41
provincia a fin de que funcione como punto clave para la promoción turística de la
provincia.
③③③③ LUPERÓN
Al municipio de Luperón se le conoce como La Isabela, la primera ciudad al estilo
europeo fundada por Cristóbal Colón en 1493. También se encuentra la Bahía de
Luperón rodeada por manglares y cuya forma vista desde el cielo ha dado lugar a ser
llamada la “mano de Dios”. La Bahía recibe visitas de yates y pequeños cruceros de
todas partes del mundo y durante todo el año. No obstante, los valores de estos
recursos naturales y culturales no se han dado a conocer suficientemente. Por esa
razón, como proyecto piloto, se plantearon el acondicionamiento del parque de La
Isabela y la oferta de excursiones en la Bahía de Luperón, mediante los cuales se
difundirán los valores turísticos de esta comunidad.
④④④④ GUANANICO
Guananico es una de las zonas de producción de cacao, conjuntamente con los
municipios adyacentes. Posee una gran riqueza natural como montañas y valles. El
recurso local que es singular en esta zona y merece atención es la música tradicional
llamada “merengue típico”. Como proyecto piloto, se difundirán tanto interna como
externamente, los valores de este género musical como patrimonio del municipio, a
fin de sensibilizar a la población local para que aprecie la alta calidad y valores
culturales de este recurso local.
⑤⑤⑤⑤ LOS HIDALGOS
Localmente, Los Hidalgos se conoce como la “Tierra de las Amapolas” y se observan
diversos cultivos como si estuvieran protegidos por grandes árboles de amapola. Entre
los cultivos que se producen en la zona, los que menos atención reciben de la
población local, son cítricos (naranja, limón, etc.) Se concibió un proyecto piloto para
apoyar la producción de mercancías elaboradas a partir de subproductos de estos
cítricos, tales como popurrí, aceites esenciales, inciensos, entre otros, y su
comercialización en los hoteles y tiendas de suvenir. Además, debido al gran interés y
disposición mostrada por la población local, se emprenderá la producción de jugos
cítricos, utilizando las materias primas cosechadas localmente, con la intención de
distribuirlos en el desayuno escolar de las escuelas primarias locales. Se celebrará el
Festival de Amapola como parte del lanzamiento de la ciudad con el eslogan de
“Tierra de las Amapolas”.
⑥⑥⑥⑥ VILLA ISABELA
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
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En este municipio está ubicado el único lugar de reproducción de manatí en el país. En
la República Dominicana se ha mantenido la tendencia decreciente de la población de
este animal, incluso, está dentro de las especies bajo amenaza de extinción. Por tal
razón, en este municipio se ejecutará un proyecto piloto para lanzar la imagen de
“ciudad de manatíes” y fomentar el amor y cuidado del manatí a nivel de la población
local.
⑦⑦⑦⑦ SOSÚA:
Sosúa es una ciudad compacta, ubicada alrededor de sus hermosas playas y
conformada por personas de diferentes nacionalidades. Se conocía como un pueblo
tranquilo, pero con el paso del tiempo, ha ido cobrando mayor fama como la meca del
“turismo sexual”. Los habitantes locales desean recuperar la imagen original y
saludable de la ciudad, aprovechando la riqueza natural, recursos culturales e
históricos, así como el cosmopolitismo de la composición poblacional que la distingue
de otras zonas. Como proyecto piloto, se apoyará la organización del “Festival
Gastronómico Multicultural de Sosúa” donde se exhibirán diferentes muestras
gastronómicas internacionales.
⑧⑧⑧⑧ VILLA MONTELLANO, YÁSICA ARRIBA Y PEDRO GARCÍA (VYP):
Estas tres comunidades están conectadas por una vía denominada “carretera turística”,
razón por la cual fueron unidas para constituir una sola UMPC. Esto permitió integrar
los recursos locales que se encuentran distribuidos desde las montañas cuya altitud
sobrepasa los 800 metros, una gran gama de recursos naturales, vegetación y clima.
Dentro de una serie de recursos locales particulares, se prestará mayor atención al
“color ámbar”, por tanto, se ofertarán a turistas los productos y servicios inspirados
por el azúcar moreno (Villa Montellano), ámbar (Yásica Arriba) y café (Pedro García).
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
• Planes de proyectos piloto creados
Actividad 2-5 Implementar los proyectos piloto basado en el ciclo de marketing.
Se ejecutaron los proyectos piloto seleccionados basado en el plan de acciones elaborado
anteriormente con las UMPC. Los miembros de UMPC iniciaron mayoría de proyectos piloto
desde el mes de septiembre 2011 conjuntamente con el equipo técnico del proyecto. A
continuación se describe el progreso de los proyectos piloto de desarrollo de productos y
servicios turísticos asistidos por el proyecto en el mes de octubre 2013 (en período de la
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
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terminación del proyecto).
(1) Actividades realizadas y sus resultados
1) UMPC Guananico
①①①① Proyectos piloto de Guananico
Principales Productos y Servicios Turísticos
Principales Actividades Grado de Avance10
Excursión Experimental del Merengue Tradicional
� Asegurar espacio(s) para desarrollar actividades para que los visitantes pueden experimentar el merengue tradicional. � Desarrollar y mejorar programas experimentales � Formar guías � Desarrollar materiales de promoción y señalización � Realizar fam trips � Desarrollar productos artesanales relacionadas
100%
Excursión-Encuentro con Cacao y Productos
Relacionados
� Elaborar e implementar el plan de actividades de la UMPC en la Hacienda Cufa � Mejorar el programa de la “Excursión del Sabor Cacao” � Formar guías � Desarrollar herramientas de promoción � Desarrollar productos con este tema (artículos de
recuerdo)
90%
②②②② Productos y Servicios Desarrollados
• Excursión para Experimentar la Música Típica
Se diseñó la excursión para
experimentar la música típica
(merengue) y se lleva a cabo con
la cooperación de 7 miembros de
la UMPC y muchos músicos que
residen en el sector de Rincón
Caliente. La Familia de Leo Peña
ha asumido el rol central de la
gestión de esta excursión. Esta
familia se ha dedicado durante
muchos años, a la música
tradicional y la fabricación de instrumentos musicales, por lo que se puede decir que es la
que conoce más sobre el típico merengue dominicano. En la excursión, los turistas
escucharán la explicación del guía sobre los instrumentos musicales que se utilizan para
10 El “grado de avance” demuestra el grado de alcance de las acciones establecidas en el Plan Operativo (PO) de los proyectos pilotos de desarrollo de productos y servicios turísticos. Los proyectos pilotos se estiman ser concluidos en junio del 2013 y se considera el 100 % cumplido cuando se completen todas las actividades programadas. El monitoreo del nivel de avance se hace conjuntamente con cada UMPC.
Foto 2:Experiencia de Merengue Típico
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
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tocar el merengue y el proceso de fabricación de tamboras. Luego, se les enseñará cómo
tocar esos instrumentos. Habrá una demostración del merengue al vivo y en la segunda
mitad de esta demostración, como atracción, todos juntos bailarán el merengue.
• Excursión para Experimentar el Cacao y Chocolate
Esta excursión se lleva a cabo en la Finca Cufá (de cacao) a cargo de 8 miembros de la
UMPC y 5 anfitriones (guías) formados por los jóvenes voluntarios de la comunidad. Se
trata de una excursión cuyo propósito principal es hacer que los visitantes conozcan y
tengan experiencias valiosas con cacao y chocolate. Los turistas serán guiados por los
senderos habilitados dentro de la finca, verán las matas de cacao y conocerán cómo se
cultivan y se cosechan, así como la historia de la Familia Cufa. Experimentarán
directamente cómo se transforman
los granos de cacao en chocolate.
Por otro lado, se puede
experimentar el tratamiento con
barro y cacao para lograr una piel
hermosa e hidratada. Esta
excursión les brinda abundantes
experiencias a los turistas, ya que
además de comprender bien sobre
el cacao, al final de la excursión,
los turistas disfrutarán de platos
caseros en el comedor de la finca. (Se está analizando la posibilidad de que el almuerzo sea
opcional, ajustando a la necesidad de los turistas.)
• Tour de los Colmados del Pueblo
El “colmado” es un pequeño establecimiento comercial que vende productos alimenticios y
otros artículos cotidianos, y funciona desde hace mucho tiempo como “tienda de
conveniencia” del pueblo. A los forasteros se les hace muy difícil caminar por todos los
lados de una comunidad y realmente, necesita mucha valentía para entrar a un lugar
desconocido. Pero si no lo hacen, no conocerán el ambiente local ni tendrán contacto con
los lugareños. Lo que empujará esta sensación es el tour de colmado que se ideó como una
de las ofertas turísticas y 6 miembros de la UMPC están comprometidos con la misma.
La UMPC envió una propuesta para recibir ayudas del Programa de Formación de
Pequeños Emprendedores del Área de Turismo del BID y fue aprobada. Ellos utilizarán
esta asistencia para materializar este tour de colmados y se han habilitado algunas rutas de
visitas de colmados con el apoyo del BID y Clúster Turístico Destino Puerto Plata.
Foto 3:Experiencia de caca o chocolate artesanal
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
45
� Jabones Artesanales de Cacao
Cinco mujeres se dedican a la fabricación y venta de
jabones artesanales de cacao, el cual es la marca municipal.
Ellas aprendieron la fabricación del jabón artesanal a través
de un cursillo impartido por el INFOTEP. Se han vendido
los jabones en distintos eventos y han tenido una buena
aceptación del público.
③③③③ Número de Visitantes y Ventas
• Excursión de Cacao y Chocolate:Número de Visitantes
133, Venta 48,680 pesos11 (hasta septiembre del 2013)
• Excursión de Música Tradicional: Número de Visitantes
82 Venta: 26,200 pesos (hasta julio del 2013)
• Jabón Artesanal de Cacao: Venta RD$25,600 pesos(Hasta julio del 2013}
• Importe de Ventas Total, incluyendo las ventas realizadas en los eventos: RD$ 153,536
2) UMPC Los Hidalgos
①①①① Proyectos piloto
Principales Productos y Servicios Turísticos
Principales Actividades Grado de Avance
Desarrollo de productos y servicios bajo Marca Municipal
� Identificar productos potenciales (jabón, crochet, aceites esenciales) � Formar recursos humanos y desarrollar productos � Desarrollar etiquetas y embalajes de los productos � Iniciar la venta de los productos
100%
Celebración de la Feria de las Amapolas
� Desarrollar herramientas de promoción del Festival � Buscar a los patrocinadores del Festival. � Preparar equipos e insumos necesarios para el Festival � Promover el Festival ante los medios de comunicación � Realizar el Festival
100%
②②②② Productos y Servicios Desarrollados
• Feria de las Amapolas
El concepto básico de esta feria es “amor, paz, unión, orgullo y alegría” y es el evento que
representa esta comunidad y es manejada por la UMPC. Está dirigida principalmente a los
municipios y provincias cercanas. La idea es incitar a las personas a visitar la comunidad
de Los Hidalgos y disfrutar de la feria conjuntamente con la gente local. (Los miembros
de la UMPC lo definen como “compartir la felicidad”. La primera feria se realizó en
11 Nota: El salario mínimo mensual en el año 2013 es un poco más de RD$5,000.
Foto 4: Jabones de cacao
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
46
febrero del 2012 y el siguiente año, la segunda feria en el mismo mes de febrero. Cualquier
festival local siempre lleva alcohol y música con un alto volumen, llegando a convertir en
una “discoteca al aire libre” que no
ofrece ambiente para el goce de toda
la familia. La Feria de las Amapolas
enfoca principalmente a parejas,
niños y en fin, la familia. Tan pronto
terminó el primer festival, ya la
gente solicitaba que se hiciera la
segunda feria. Tanto la primera
como la segunda lograron una
afluencia de más de 4,000 visitantes,
aunque se trataba de un evento de
una pequeña comunidad rural. El grado de satisfacción de los visitantes también fue alta.
Aunque solo se hicieron dos veces, la Feria de las Amapolas ya se reconoce como un
“festival para los ciudadanos” de Los Hidalgos.
• Productos artesanales en Crochet (tejidos a mano) bajo la Marca Municipal
Son accesorios tejidos con tema de
amapola y se caracterizan por su color
anaranjado intenso, pero gentil y su
indudable apariencia de “hecho a
mano”. Hasta ahora se han
confeccionado pequeñas bolsas y
accesorios como aretes, collares, etc.
En 2013 se agregaron otras líneas de
productos como sandalias, bufandas,
adornos para cabello y trajes de baño.
Un grupo de 8 mujeres elabora todos
los productos en crochet y se encargan de ventas también.
• Jabones Artesanales
Los Hidalgos se reconoce por producir una gran cantidad de cítricos como limón,
mandarina, etc. en zonas montañosas que rodean la comunidad. Es bastante rica en su
naturaleza y durante el año entero la comunidad queda adornada por distintos tipos de
flores. Por lo tanto, un grupo de mujeres elabora jabones artesanales, utilizando esencias
naturales de cítricos y flores. Con el propósito de incrementar la producción y mejorar la
calidad, este grupo aplicó al programa de asistencia a pequeños emprendedores del BID y
Foto 5: Folleto de la Feria de las Amapolas
Foto 6:Crochet y el grupo de productores
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
47
logró obtener una ayuda de 56,000 pesos. Pretende destinar este fondo para aumentar la
producción de jabones (Específicamente, para la compra de materias primas). Por lo tanto,
15 personas recibieron la capacitación de la “elaboración de jabones artesanales” que
imparte el INFOTEP, quienes se integrarían al grupo de artesanas.
③③③③ Ventas
• Ferias de las Amapolas (importe total): 60, 000 pesos aproximadamente.
• Productos artesanales en crochet: 21,700 pesos (hasta septiembre del 2013)
• Jabones artesanales: 3,000 pesos (hasta septiembre del 2013)
• Importe de Ventas Total (incluyendo las ventas realizadas en los eventos): 255,235
pesos
3) UMPC Villa Isabela
①①①① Proyectos piloto
Principales Productos y Servicios Turísticos
Principales Actividades Grado de Avance
Actividades para la preservación de manatí y concientización
� Desarrollar los materiales para la capacitación y concientización � Elaborar los planes de concientización � Realizar las actividades de capacitación y
concientización con los habitantes locales
83%
Programa de viaje para aprender sobre el manatí
� Elaborar un programa de excursión � Realizar capacitaciones � Elaborar el programa de excursión � Crear pasos de manatí y mirador � Crear centro de visitante
100%
Desarrollo de productos con tema del manatí
� Identificar productos potenciales � Formar grupos de productores de los productos de
manatí � Realizar capacitaciones a los grupos formados � Producir y comercializar los productos inspirados por
manatí. � Desarrollar instrumentos para la promoción
65%
②②②② Productos y Servicios Desarrollados
• Actividades de Preservación del Manatí y Concientización
A principio se ideó ofrecer una excursión para la observación del manatí en el Estero
Hondo, considerado el único lugar habitado por el manatí en el país. (Incluso, se pensaba
no solamente ver, sino tocar directamente al manatí, si fuera posible). Sin embargo, al darse
cuenta de que el manatí ya es una especie en peligro de extinción y quedan apenas unas
decenas vivas en Estero Hondo y por el hecho de que el manatí solamente puede vivir en
un lugar que tenga abundante alga marina, se decidió acoger al manatí como símbolo de la
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
comunidad de Villa Isabela como único
habitad del manatí en el país. La UMPC
organizó grupos con comunitarios y llevó
a cabo acciones para la preservación y
concientización ante la ciudadanía en
general. Se fortaleció la alianza con el
encargado del Minist
Ambiente y Recursos Naturales con
asiento en Estero Hondo y las escuelas
locales y se llevaron a cabo los
preparativos para celebrar la “Semana del
Manatí”.
•
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
Foto 8
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
comunidad de Villa Isabela como único
habitad del manatí en el país. La UMPC
organizó grupos con comunitarios y llevó
a cabo acciones para la preservación y
concientización ante la ciudadanía en
general. Se fortaleció la alianza con el
encargado del Minist
Ambiente y Recursos Naturales con
asiento en Estero Hondo y las escuelas
locales y se llevaron a cabo los
preparativos para celebrar la “Semana del
Manatí”.
• Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
Acondicionamiento
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
Foto 8
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
comunidad de Villa Isabela como único
habitad del manatí en el país. La UMPC
organizó grupos con comunitarios y llevó
a cabo acciones para la preservación y
concientización ante la ciudadanía en
general. Se fortaleció la alianza con el
encargado del Minist
Ambiente y Recursos Naturales con
asiento en Estero Hondo y las escuelas
locales y se llevaron a cabo los
preparativos para celebrar la “Semana del
Manatí”.
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
Acondicionamiento
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
Foto 8-1: Folleto de la Excursión de Manatí
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
comunidad de Villa Isabela como único
habitad del manatí en el país. La UMPC
organizó grupos con comunitarios y llevó
a cabo acciones para la preservación y
concientización ante la ciudadanía en
general. Se fortaleció la alianza con el
encargado del Minist
Ambiente y Recursos Naturales con
asiento en Estero Hondo y las escuelas
locales y se llevaron a cabo los
preparativos para celebrar la “Semana del
Manatí”.
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
Acondicionamiento
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
1: Folleto de la Excursión de Manatí
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
comunidad de Villa Isabela como único
habitad del manatí en el país. La UMPC
organizó grupos con comunitarios y llevó
a cabo acciones para la preservación y
concientización ante la ciudadanía en
general. Se fortaleció la alianza con el
encargado del Minist
Ambiente y Recursos Naturales con
asiento en Estero Hondo y las escuelas
locales y se llevaron a cabo los
preparativos para celebrar la “Semana del
Manatí”.
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
Acondicionamiento
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
1: Folleto de la Excursión de Manatí
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
comunidad de Villa Isabela como único
habitad del manatí en el país. La UMPC
organizó grupos con comunitarios y llevó
a cabo acciones para la preservación y
concientización ante la ciudadanía en
general. Se fortaleció la alianza con el
encargado del Minist
Ambiente y Recursos Naturales con
asiento en Estero Hondo y las escuelas
locales y se llevaron a cabo los
preparativos para celebrar la “Semana del
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
Acondicionamiento
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
1: Folleto de la Excursión de Manatí
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
comunidad de Villa Isabela como único
habitad del manatí en el país. La UMPC
organizó grupos con comunitarios y llevó
a cabo acciones para la preservación y
concientización ante la ciudadanía en
general. Se fortaleció la alianza con el
encargado del Minist
Ambiente y Recursos Naturales con
asiento en Estero Hondo y las escuelas
locales y se llevaron a cabo los
preparativos para celebrar la “Semana del
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
Acondicionamiento
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
1: Folleto de la Excursión de Manatí
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
comunidad de Villa Isabela como único
habitad del manatí en el país. La UMPC
organizó grupos con comunitarios y llevó
a cabo acciones para la preservación y
concientización ante la ciudadanía en
general. Se fortaleció la alianza con el
encargado del Minist
Ambiente y Recursos Naturales con
asiento en Estero Hondo y las escuelas
locales y se llevaron a cabo los
preparativos para celebrar la “Semana del
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
Acondicionamiento
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
1: Folleto de la Excursión de Manatí
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
comunidad de Villa Isabela como único
habitad del manatí en el país. La UMPC
organizó grupos con comunitarios y llevó
a cabo acciones para la preservación y
concientización ante la ciudadanía en
general. Se fortaleció la alianza con el
encargado del Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales con
asiento en Estero Hondo y las escuelas
locales y se llevaron a cabo los
preparativos para celebrar la “Semana del
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
Acondicionamiento
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
1: Folleto de la Excursión de Manatí
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
comunidad de Villa Isabela como único
habitad del manatí en el país. La UMPC
organizó grupos con comunitarios y llevó
a cabo acciones para la preservación y
concientización ante la ciudadanía en
general. Se fortaleció la alianza con el
erio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales con
asiento en Estero Hondo y las escuelas
locales y se llevaron a cabo los
preparativos para celebrar la “Semana del
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
1: Folleto de la Excursión de Manatí
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
comunidad de Villa Isabela como único
habitad del manatí en el país. La UMPC
organizó grupos con comunitarios y llevó
a cabo acciones para la preservación y
concientización ante la ciudadanía en
general. Se fortaleció la alianza con el
erio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales con
asiento en Estero Hondo y las escuelas
locales y se llevaron a cabo los
preparativos para celebrar la “Semana del
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
1: Folleto de la Excursión de Manatí
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
comunidad de Villa Isabela como único
habitad del manatí en el país. La UMPC
organizó grupos con comunitarios y llevó
a cabo acciones para la preservación y
concientización ante la ciudadanía en
general. Se fortaleció la alianza con el
erio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales con
asiento en Estero Hondo y las escuelas
locales y se llevaron a cabo los
preparativos para celebrar la “Semana del
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
1: Folleto de la Excursión de Manatí
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
comunidad de Villa Isabela como único
habitad del manatí en el país. La UMPC
organizó grupos con comunitarios y llevó
a cabo acciones para la preservación y
concientización ante la ciudadanía en
general. Se fortaleció la alianza con el
erio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales con
asiento en Estero Hondo y las escuelas
locales y se llevaron a cabo los
preparativos para celebrar la “Semana del
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
1: Folleto de la Excursión de Manatí
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
comunidad de Villa Isabela como único
habitad del manatí en el país. La UMPC
organizó grupos con comunitarios y llevó
a cabo acciones para la preservación y
concientización ante la ciudadanía en
general. Se fortaleció la alianza con el
erio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales con
asiento en Estero Hondo y las escuelas
locales y se llevaron a cabo los
preparativos para celebrar la “Semana del
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
1: Folleto de la Excursión de Manatí
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
48
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
comunidad de Villa Isabela como único
habitad del manatí en el país. La UMPC
organizó grupos con comunitarios y llevó
a cabo acciones para la preservación y
concientización ante la ciudadanía en
general. Se fortaleció la alianza con el
erio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales con
asiento en Estero Hondo y las escuelas
locales y se llevaron a cabo los
preparativos para celebrar la “Semana del
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
48
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
Foto 7: Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí (marcador de páginas con flora y fauna)
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
Foto 7: Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí
(marcador de páginas con flora y fauna)
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Foto 8
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
Foto 7: Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí (marcador de páginas con flora y fauna)
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Foto 8
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
manatí es muy vulnerable a los cambios de su hábitat
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
Foto 7: Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí (marcador de páginas con flora y fauna)
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación
Foto 8-2: Mirador
del Santuario de los Manatíes
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
hábitat
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
Foto 7: Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí
(marcador de páginas con flora y fauna)
Participación
2: Mirador
del Santuario de los Manatíes
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
hábitat, lo que los llevó a
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
Foto 7: Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí (marcador de páginas con flora y fauna)
Participación
2: Mirador
del Santuario de los Manatíes
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
, lo que los llevó a
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
Foto 7: Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí
(marcador de páginas con flora y fauna)
Participación PInforme
2: Mirador
del Santuario de los Manatíes
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
, lo que los llevó a
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con
Foto 7: Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí
(marcador de páginas con flora y fauna)
Público Privada (TURISOPP)Informe
instalado en
del Santuario de los Manatíes
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
, lo que los llevó a
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y se hizo en coordinación con ellos.
Foto 7: Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí (marcador de páginas con flora y fauna)
blico Privada (TURISOPP)Informe
instalado en
del Santuario de los Manatíes
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
, lo que los llevó a
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
ellos.
Foto 7: Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí
(marcador de páginas con flora y fauna)
blico Privada (TURISOPP)Informe final del proyecto
instalado en
del Santuario de los Manatíes
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
, lo que los llevó a
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
ellos.
Foto 7: Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí (marcador de páginas con flora y fauna)
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
instalado en
del Santuario de los Manatíes
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
, lo que los llevó a
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Foto 7: Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí (marcador de páginas con flora y fauna)
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
instalado en una Orilla
del Santuario de los Manatíes
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
, lo que los llevó a
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Foto 7: Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí
(marcador de páginas con flora y fauna)
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
una Orilla
del Santuario de los Manatíes
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
el primer proyecto piloto se propuso desarrollar actividades de preservación del hábita
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
, lo que los llevó a idear la
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Foto 7: Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí (marcador de páginas con flora y fauna)
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
una Orilla
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
hábita
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
idear la
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Foto 7: Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí (marcador de páginas con flora y fauna)
blico Privada (TURISOPP) final del proyecto
una Orilla
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
hábitat
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
idear la
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Foto 7: Instrumentos Utilizados para la Concientización y Preservación del Manatí
(marcador de páginas con flora y fauna)
blico Privada (TURISOPP) final del proyecto
riqueza de Villa Isabela, o sea, convirtiéndolo como marca municipal. Por esa razón, como
para el manatí y concientización de la gente local para que se sientan orgullosos por su
Programa de Excursión para Aprender sobre el Manatí y Diversas Obras para
En primer lugar, se invitó un profesor de la UASD que se dedica a la investigación sobre el
manatí y así adquirieron conocimientos sobre esta especie. En consecuencia, se supo que el
idear la
construcción de un mirador para que los visitantes puedan observarlo sin que su presencia
le resulte mayor carga. La instalación del mirador contó con la anuencia del Ministerio de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
49
Aparte de la construcción de un mirador, también la UMPC se elaboró conjuntamente con
el ministerio un programa de visita para recibir a los visitantes. Nueve personas fueron
entrenadas para trabajar como anfitriones (guías) por parte del personal del Ministerio,
INFOTEP y el TURISOPP en conjunto. Luego, se empezó a recibir a visitantes. Hasta el
momento se han recibido cerca de 380 visitantes en la Reserva Científica Santuario de
Mamíferos Marinos Estero Hondo, con quienes se realizó la excursión turística que
incluía la observación del manatí.
• Desarrollo de Productos con Tema de Manatí
Se han desarrollado varios productos con tema del manatí, tales como figuras talladas del
manatí en madera, llaveros, camiseta con dibujo de manatí impreso con la técnica de
serigrafía, etc.
③③③③ Número de Visitantes y Ventas Logradas
• Actividades para la Preservación y Concientización sobre el Manatí: Ninguno. (Estas
actividades no generan ingresos.)
• Programa para Aprender sobre el Manatí: Número de Visitantes 277, Importe de Ventas
41,850 pesos (hasta octubre del 2013)
• Productos con Tema del Manatí (figuras talladas, llaveros, camisetas): 17,900 pesos
(hasta noviembre del 2013)
• Importe de Venta Total (incluyendo las ventas en los eventos): 68,330 pesos
4) UMPC Altamira
①①①① Proyecto piloto
Principales Productos y Servicios Turísticos
Principales Actividades Grado de
Avance
Excursión experimental del béisbol comunitario
� Analizar el diseño de la Galería y los artículos que se van a exhibir � Capacitar sobre el manejo de la galería y formar guías
locales � Desarrollar artículos de recuerdo para visitantes � Planificar Torneo de Béisbol Comunitario y Juegos de
Exhibición � Desarrollar herramientas promocionales para los
productos y servicios desarrollados
100%
Ruta de ciclismo en Eco-Municipio
� Elaborar el diseño de las rutas de Eco-Municipio � Confeccionar e instalar las señalizaciones con
información local. � Desarrollar herramientas promocionales de las rutas � Realizar promociones de las rutas de ciclismo
30%
Centro de
Centro de
②②②②
�
La excursión para experimentar
béisbol comunitario tiene
componente de la galería
instalada en el Estadio de
Bartolo Colón en el municipio
de Altamira, en el cual se
presenta la trayectoria de
Bartolo Colón, jugador
dominicano oriundo de Altamira
que se ha
más de 10 años en La Liga
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
Bartolo Colón. La Ga
para explicarles sobre los artículos expuestos.
�
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
hermosa na
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
el consumo interno de los turistas.
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Centro de
②②②②
� Excursión para Experimentar Béisbol Comunitario
La excursión para experimentar
béisbol comunitario tiene
componente de la galería
instalada en el Estadio de
Bartolo Colón en el municipio
de Altamira, en el cual se
presenta la trayectoria de
Bartolo Colón, jugador
dominicano oriundo de Altamira
que se ha
más de 10 años en La Liga
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
Bartolo Colón. La Ga
para explicarles sobre los artículos expuestos.
� Rutas de Ciclismo en Eco
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
hermosa na
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
el consumo interno de los turistas.
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
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Excursión para Experimentar Béisbol Comunitario
La excursión para experimentar
béisbol comunitario tiene
componente de la galería
instalada en el Estadio de
Bartolo Colón en el municipio
de Altamira, en el cual se
presenta la trayectoria de
Bartolo Colón, jugador
dominicano oriundo de Altamira
que se ha
más de 10 años en La Liga
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
Bartolo Colón. La Ga
para explicarles sobre los artículos expuestos.
Rutas de Ciclismo en Eco
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
hermosa na
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
el consumo interno de los turistas.
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
información
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La excursión para experimentar
béisbol comunitario tiene
componente de la galería
instalada en el Estadio de
Bartolo Colón en el municipio
de Altamira, en el cual se
presenta la trayectoria de
Bartolo Colón, jugador
dominicano oriundo de Altamira
que se ha
más de 10 años en La Liga
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
Bartolo Colón. La Ga
para explicarles sobre los artículos expuestos.
Rutas de Ciclismo en Eco
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
hermosa na
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
el consumo interno de los turistas.
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
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instalada en el Estadio de
Bartolo Colón en el municipio
de Altamira, en el cual se
presenta la trayectoria de
Bartolo Colón, jugador
dominicano oriundo de Altamira
que se ha mantenido activo por
más de 10 años en La Liga
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
Bartolo Colón. La Ga
para explicarles sobre los artículos expuestos.
Rutas de Ciclismo en Eco
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
hermosa naturaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
el consumo interno de los turistas.
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
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instalada en el Estadio de
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presenta la trayectoria de
Bartolo Colón, jugador
dominicano oriundo de Altamira
mantenido activo por
más de 10 años en La Liga
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
Bartolo Colón. La Ga
para explicarles sobre los artículos expuestos.
Rutas de Ciclismo en Eco
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
el consumo interno de los turistas.
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
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dominicano oriundo de Altamira
mantenido activo por
más de 10 años en La Liga
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
Bartolo Colón. La Ga
para explicarles sobre los artículos expuestos.
Rutas de Ciclismo en Eco
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
el consumo interno de los turistas.
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
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�
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jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
Bartolo Colón. La Galería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
para explicarles sobre los artículos expuestos.
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Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
el consumo interno de los turistas.
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
� Remodelar el espacio para habilitar el centro.� Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del
centro y la de la UMPC. � Elaborar los instrumentos del centro.� Confeccionar e instalar el letrero del centro. � Inaugurar el centro� Monitorear y
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de Altamira, en el cual se
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más de 10 años en La Liga
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
para explicarles sobre los artículos expuestos.
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Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
el consumo interno de los turistas.
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Remodelar el espacio para habilitar el centro.Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del centro y la de la UMPC. Elaborar los instrumentos del centro.Confeccionar e instalar el letrero del centro. Inaugurar el centroMonitorear y
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Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
el consumo interno de los turistas.
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Remodelar el espacio para habilitar el centro.Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del centro y la de la UMPC. Elaborar los instrumentos del centro.Confeccionar e instalar el letrero del centro. Inaugurar el centroMonitorear y
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Bartolo Colón en el municipio
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Rutas de Ciclismo en Eco-Municipio
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
el consumo interno de los turistas.
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Remodelar el espacio para habilitar el centro.Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del centro y la de la UMPC. Elaborar los instrumentos del centro.Confeccionar e instalar el letrero del centro. Inaugurar el centroMonitorear y
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La excursión para experimentar
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componente de la galería
instalada en el Estadio de
Bartolo Colón en el municipio
de Altamira, en el cual se
presenta la trayectoria de
Bartolo Colón, jugador
dominicano oriundo de Altamira
mantenido activo por
más de 10 años en La Liga
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
para explicarles sobre los artículos expuestos.
Municipio
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
el consumo interno de los turistas.
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Remodelar el espacio para habilitar el centro.Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del centro y la de la UMPC. Elaborar los instrumentos del centro.Confeccionar e instalar el letrero del centro. Inaugurar el centroMonitorear y optimizar la operación del centro.
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Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
para explicarles sobre los artículos expuestos.
Municipio
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Foto 9: Folleto sobre la Excursión de Baseball
Remodelar el espacio para habilitar el centro.Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del centro y la de la UMPC. Elaborar los instrumentos del centro.Confeccionar e instalar el letrero del centro. Inaugurar el centro
optimizar la operación del centro.
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Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
para explicarles sobre los artículos expuestos.
Municipio
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
50
Foto 9: Folleto sobre la Excursión de Baseball
Remodelar el espacio para habilitar el centro.Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del centro y la de la UMPC. Elaborar los instrumentos del centro.Confeccionar e instalar el letrero del centro. Inaugurar el centro
optimizar la operación del centro.
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Excursión para Experimentar Béisbol Comunitario
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
para explicarles sobre los artículos expuestos.
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
50
Foto 9: Folleto sobre la Excursión de Baseball
Remodelar el espacio para habilitar el centro.Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del centro y la de la UMPC. Elaborar los instrumentos del centro.Confeccionar e instalar el letrero del centro.
optimizar la operación del centro.
Excursión para Experimentar Béisbol Comunitario
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
para explicarles sobre los artículos expuestos.
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Foto 9: Folleto sobre la Excursión de Baseball
Remodelar el espacio para habilitar el centro.Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del centro y la de la UMPC. Elaborar los instrumentos del centro.Confeccionar e instalar el letrero del centro.
optimizar la operación del centro.
Excursión para Experimentar Béisbol Comunitario
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar l
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Foto 9: Folleto sobre la Excursión de Baseball
Remodelar el espacio para habilitar el centro.Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del
Elaborar los instrumentos del centro.Confeccionar e instalar el letrero del centro.
optimizar la operación del centro.
Excursión para Experimentar Béisbol Comunitario
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
abundante naturaleza, además de tratar de reactivar la economía local a cierta medida al inducir
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Foto 9: Folleto sobre la Excursión de Baseball
Remodelar el espacio para habilitar el centro.Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del
Elaborar los instrumentos del centro.Confeccionar e instalar el letrero del centro.
optimizar la operación del centro.
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
a economía local a cierta medida al inducir
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación
Foto 9: Folleto sobre la Excursión de Baseball
Comunitario
Remodelar el espacio para habilitar el centro.Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del
Elaborar los instrumentos del centro. Confeccionar e instalar el letrero del centro.
optimizar la operación del centro.
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
a economía local a cierta medida al inducir
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Participación
Foto 9: Folleto sobre la Excursión de Baseball
Comunitario
Remodelar el espacio para habilitar el centro.Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del
Confeccionar e instalar el letrero del centro.
optimizar la operación del centro.
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
a economía local a cierta medida al inducir
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Participación
Foto 9: Folleto sobre la Excursión de Baseball
Comunitario
Remodelar el espacio para habilitar el centro.Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del
Confeccionar e instalar el letrero del centro.
optimizar la operación del centro.
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
a economía local a cierta medida al inducir
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Participación PInforme
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Comunitario
Remodelar el espacio para habilitar el centro. Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del
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optimizar la operación del centro.
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
a economía local a cierta medida al inducir
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Público Privada (TURISOPP)Informe
Foto 9: Folleto sobre la Excursión de Baseball
Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del
optimizar la operación del centro.
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
a economía local a cierta medida al inducir
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
blico Privada (TURISOPP)Informe
Foto 9: Folleto sobre la Excursión de Baseball
Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Clave
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
a economía local a cierta medida al inducir
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
blico Privada (TURISOPP)Informe final del proyecto
Foto 9: Folleto sobre la Excursión de Baseball
Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
fueron la Ruta Antigua, Ruta a la Cima de Diego de Ocampo y Ruta Los Claveles. El propósito
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
a economía local a cierta medida al inducir
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
Foto 9: Folleto sobre la Excursión de Baseball
Aclarar claramente la responsabilidad del dueño del
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
les. El propósito
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
a economía local a cierta medida al inducir
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
Foto 9: Folleto sobre la Excursión de Baseball
100
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
les. El propósito
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
a economía local a cierta medida al inducir
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
Foto 9: Folleto sobre la Excursión de Baseball
100%
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
les. El propósito
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
a economía local a cierta medida al inducir
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
embargo, no se pudo averiguar correctamente la viabilidad de la ruta debido a muchas averías
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
%
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
les. El propósito
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
a economía local a cierta medida al inducir
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
averías
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
blico Privada (TURISOPP) final del proyecto
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
les. El propósito
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
a economía local a cierta medida al inducir
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
averías
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
blico Privada (TURISOPP) final del proyecto
Mayor de los Estados Unidos. Este recorrido ofrece una experiencia soñada para los jugadores
jóvenes dominicanos (niños y niñas) como la de jugar béisbol en un estadio de clase como el de
lería de Bartolo Colón dispone de 8 anfitriones previamente entrenados
Se seleccionaron previamente los puntos de interés “ocultos” del municipio que tienen una
turaleza u otros tipos de atractivos locales, y se establecieron las rutas que conectan
estos puntos de modo que los ciclistas puedan apreciarlos en el camino. Las rutas habilitadas
les. El propósito
de estas rutas es crear vías de acceso para conducir a los turistas hacia distintos lugares de
interés de la comunidad con la intención de resaltar la belleza de Altamira bendecida por
a economía local a cierta medida al inducir
Se hizo un recorrido de prueba de la Ruta Antigua y se elaboró un folleto informativo. Sin
averías
de las bicicletas que aparentemente no eran las más adecuadas para las condiciones de la vía y
no se pudo avanzar más la prueba. Actualmente, la UMPC está analizando la posibilidad de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
51
Foto 10: Productos en crochet desarrollados por la UMPC de
Altamira
aprovechar las facilidades de asistencia del FOMIN para resolver este inconveniente.
� Centro de Información
Como espacio de promoción turística de todos los municipios de la provincia de Puerto Plata,
se habilitó un centro de información en el Parador “Túnel” que se encuentra ubicado en la
entrada de la provincia. Funciona como centro de información turística provincial y ofrece la
información sobre los puntos de atracción turística, no solamente de Altamira, sino también de
los demás municipios de la provincia. En este parador, no solamente se colocan folletos y otros
materiales divulgativos, sino también, los empleados del negocio ofrecen información turística,
contando con la anuencia y cooperación de la propietaria del establecimiento comercial. En este
centro informativo, se habilitó un mostrador para uso de las UMPC para que se puedan exhibir
y vender sus productos. La dueña y los empleados del parador afirman que el centro de
información sin lugar a duda trajo el aumento del número de visitantes a su negocio. También
señalan que una gran parte de los visitantes del parador eran dominicanos, pero ya se destaca la
presencia de turistas extranjeros y aumentó drásticamente el flujo de los grupos de turistas.
Ellos alegan que el centro de información contribuyó significativamente a estos aumentos.
Motivados por estos cambios positivos, la dueña del negocio se animó en invertir en algunas
mejoras del negocio, tales como reparación o renovación de los baños, sillas y parasol de jardín,
cambio de los manteles, pavimentación del parqueo, etc.(La dueña del parador dispuso por su
cuenta el mostrador para las UMPC referido anteriormente.)Se decidió instalar el centro
informativo en el parador a fin de reducir la carga de trabajo para la UMPC de Altamira. Como
se esperaba, el centro funciona sin la presencia de los miembros de las UMPC.
� Productos en Crochet con Marca Municipal
Se elaboran y se venden accesorios hechos en crochet,
inspirados por la Marca Municipal, “Diamante Verde”.
Cinco mujeres conforman el grupo de artesanos en crochet.
Los accesorios confeccionados se venden en la Galería de
Baseball instalada en el Estadio Bartolo Colón y el centro
de información habilitado en el parador, así como en el
festival provincial y otros eventos a los cuales participa la
UMPC.
③③③③ Número de Visitantes y Ventas
� Excursión para Experimentar Béisbol Comunitario:
Número de Visitantes 188, Importe de Venta 10,300
pesos (hasta septiembre del 2013)
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
52
� Ruta de Ciclismo Eco-Municipio: 0 (Todavía no se ha inaugurado, por lo que no hay ingreso
por este concepto.)
� Accesorios en Crochet Bajo Marca Municipal:37,163 pesos
� Importe de Venta Total (incluyendo las ventas en los eventos): 74,463 pesos
5) UMPC Imbert
①①①① Proyecto Piloto
Principales Productos y Servicios Turísticos
Principales Actividades Grado de Avance
Desarrollo de Productos y Servicios Bajo Marca Municipal
� Desarrollar los “bombones bajo la marca municipal � Analizar los métodos de venta de las artesanías de
piedra bajo la marca municipal � Identificar y desarrollar otros productos potenciales
80%
Centro de información
� Elaborar el plan de manejo del Centro de Información � Elaborar los instrumentos informativos para colocar en
el Centro de Información � Elaborar la lista de productos y servicios del Centro de
Información � Instalar el Centro de Información e Iniciar el servicio
de información turística a los visitantes
45%
②②②② Productos y servicios desarrollados
� Desarrollo de los “Bombones”
Los “bombones” son dulces locales muy sencillos y contienen azúcar negra. Se hornean en
el fogón de leñas y el método artesanal se ha mantenido desde hace más de 100 años, por lo
que se seleccionaron como producto local más idóneo para representar la Marca Municipal
de Imbert, “Cruce de la Historia”. En ese sentido, se decidió realizar un proyecto piloto
enfocando a este dulce, conservando su receta y el sabor que se han mantenido desde hace
muchos años, y difundir ampliamente la historia de Imbert a través de los “bombones”.
� Mejoramiento y Desarrollo de la Artesanía de Piedras
En Imbert hay talleres que tallan un
tipo de roca petrifica que se extrae
localmente para elaborar diversos
objetos decorativos. Cada pieza es
tallada a mano y requiere mucha
paciencia. El tallado de piedra se
hacía desde antes del inicio del
proyecto, pero no se elaboraban
productos con identidad local.
Foto 11:Pierdas con diseño taíno
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
53
Foto 12:Escobas artesanales
Entonces, se realizó un proyecto piloto orientado a desarrollar productos de piedra acorde a
la marca municipal. Teniendo en cuenta el significado de “cruce de historia”, se crearon
productos que incorporan diseños de los taínos que eran indígnenos que habitaban en la isla.
Estos productos tienen alto valor histórico ya que se han reproducido fielmente los diseños
originales de los objetos y obras de arte exhibidos en el Museo de Arte Taíno. Se
desarrollaron también los empaques y etiquetas de los productos.
� Producción de Escobas Artesanales Hechos con Materiales Locales
En Imbert desde hace mucho tiempo se elaboran escobas para barrer el patio o las calles,
utilizando materiales que se consiguen fácilmente, tales como las ramitas de árbol, pencas
de coco, sarmientos, etc. Es bastante
ecológica ya que no lleva plástico y
ningún otro material artificial. Es
muy sencilla, pero altamente
funcional. La “escoba artesanal”
que se desarrolló en esta ocasión es
una transformación de la escoba que
se usa en vida cotidiana en Imbert
en una escoba decorativa con toque
sencillo para reflejar el trasfondo
histórico de Imbert como el cruce
de la historia.
� Establecimiento de un Centro de Información y Mercado de Productos Autóctonos
Inmediatamente después de la conformación de la UMPC, se acercó al ayuntamiento
municipal a fin de gestionar la creación del centro de información, sin embargo, el mismo
no estaba dispuesto a cooperar activamente, por lo que el establecimiento del centro de
información se ha atrasado significativamente. No obstante, al mantener la petición
persistentemente, en el 2013 el ayuntamiento nos concedió un permiso para utilizar un
terreno de primera categoría, ubicado a lo largo de la carretera principal. Aunque se
consiguió un terreno, todavía no tenían recursos para la construcción del centro. Para tal
propósito, la UMPC abrió dos veces, el “mercado de productos locales” en el mismo
terreno donde se instalaría el centro de información. Imbert y las comunidades aledañas son
zonas agrícolas y se llevaron muchos productos agrícolas, por lo que el ambiente del
mercado fue bastante dinámico.
③③③③ Ventas Logradas
� Bombones: 28,840 pesos
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
54
� Tallado de Piedra: (No disponible) En espera de la información que suministrarán los
artesanos.
� Escobas artesanales: 4,365 pesos
� Importe de Venta Total (incluyendo las ventas en los eventos): 121,552 pesos
6) UMPC Luperón
①①①① Proyectos Piloto Principales Productos y
Servicios Turísticos Principales Actividades
Grado de Avance
Programa de Aula al Aire Libre en Excursión Experimental del Merengue Tradicional
� Elaboración de los instrumentos informativos y herramientas de concientización sobre la preservación de las ruinas � Mejorar los atractivos turísticos de las Ruinas � Mejorar el museo de las Ruinas � Realizar capacitación de los jóvenes locales. � Desarrollar productos relacionados
95%
Bahía de Luperón y las Piratas
� Recolectar información relacionada a través de talleres participativos � Elaborar instrumentos informativos y de
concientización � Realizar capacitaciones con la comunidad local � Desarrollar los artículos de recuerdo para los
visitantes � Realizar eventos con tema de piratas
75%
②②②② Productos y Servicios Desarrollados
� Programa de Aula al Aire Libre en las Ruinas de La Isabela
En el marco del proyecto piloto se
trabajó, principalmente con las
personas relacionadas a las escuelas
ubicadas en el municipio de Luperón, a
fin de desarrollar un programa de aula
al aire libre para los estudiantes de los
niveles básico y medio de otros
municipios. El proyecto piloto consistía
en la formación de los anfitriones
(guías), confección de materiales
divulgativos como instructivos de
apoyo de los anfitriones y la elaboración de manuales del programa de aula al aire libre,
etc.
Se formó un grupo de 8 anfitriones, quienes también se encargan de administrar el
Foto 13: Folleto del Programa de Aula Al Aire Libre
en las Ruinas de La Isabela
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
55
programa de aula al aire libre, además de brindar servicios de guía turística. Los anfitriones
han acumulado experiencias prácticas. Incluso actúan como “Cristóbal Colón” o sus
hermanos y fingen llevar a los visitantes a “su casa” (La Isabela). Hasta el momento han
recibido más de 300 estudiantes.
� Planificación y Ejecución de los Eventos Relacionados a la Bahía Luperón y los Piratas
Como se dice que los piratas establecieron sus bases en la Bahía de Luperón, se celebraron
varios eventos que se vinculan con los piratas, bajo el lema de “Luperón, querido hasta por
los piratas”, y se trató de crear oportunidades de contacto entre la comunidad y los
visitantes de cruceros, siendo Luperón, una de las paradas famosas de los cruceros del Mar
Caribe. Sin embargo, debido a los robos que han ocurrido sucesivamente contra los turistas
de cruceros o yates, los mismos perdieron la confianza con los habitantes y en
consecuencia, se redujo drásticamente el número de barcos que se estacionaban en la Bahía
de Luperón. Esta situación obligó
a modificar el plan de actividades
que se tenía inicialmente. La
UMPC de Luperón decidió
realizar eventos dirigidos a los
estudiantes y residentes en
general para despertar el orgullo
hacia su propia comunidad,
reflejando su marca municipal, “Origen de Las Américas”. La UMPC y la oficina local del
Ministerio de Educación organizaron conjuntamente el primer evento de concientización el
14 de junio del 2013, con la participación de 150 estudiantes aproximadamente. Más de
350 personas vinieron al evento.
③③③③ Número de Visitantes y Ventas
� Programa de Aula Al Aire Libre en las Ruinas de La Isabela: Número de Visitantes 422,
Ventas : 55,500 pesos (hasta septiembre del 2013)
� Planificación y Ejecución de los Eventos Vinculados con la Bahía de Luperón y los
Piratas: Ningún ingreso.
� Accesorios tallados de Guayacán: 25,365 pesos
� Importe de Venta Total (incluyendo las ventas en los eventos): 103,370 pesos
7) UMPC Sosúa
①①①① Proyectos pilotos
Principales Productos y Servicios Turísticos
Principales Actividades Grado de Avance
Foto 14: Folleto de un Evento (festival escolar)
Vinculado con el “Origen de las Américas”
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
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Foto 15: Folleto del Festival Gastronómico
Multicultural de Sosúa
Festival Gastronómico Multicultural
� Celebrar el Festival Gastronómico Multicultural de Sosúa 2011, 2012 y 2013 � Diseñar, planificar y preparar el Festival., � Buscar mayor involucramiento de los restaurantes
locales
100%
Guía de productos y servicios de restaurantes y el Mapa gastronómico
� Identificar las oficinas del INFOTEP que puedan dar asistencia técnica sobre el mejoramiento de productos y servicios turísticos � Diseñar los cursos de capacitación � Realizar las capacitaciones dirigidas a las personas
relacionadas a los restaurantes locales � Elaborar Mapa Gastronómico � Elaborar y ejecutar el plan de promoción
45%
②②②② Productos y Servicios Desarrollados
� Festival Gastronómico Multicultural
Las acciones de la UMPC de Sosúa
empezaron para responder al gran
deseo de los habitantes locales de
disipar la imagen ya establecida de su
ciudad 12 y querer demostrar las
propias características que posee
naturalmente. Una de las actividades
fue el Festival Gastronómico
Multicultural. El primer festival fue
celebrado en septiembre del 2011 en
un intento de mostrar dentro y fuera
del municipio, las características multiculturales del pueblo que coincide con su marca
municipal. El Proyecto apoyó completamente la ejecución del primer festival. Los
participantes apreciaron altamente los resultados del festival y tan pronto se concluyó, los
participantes, principalmente los restaurantes locales, manifestaron su deseo de celebrar el
segundo festival el próximo año. Siguiendo la corriente, se celebraron el segundo y tercer
festival gastronómico en septiembre del 2012 y 2013. A partir del segundo festival, se
dispuso suficiente tiempo de preparación y se consiguieron varios patrocinadores. Además
de los patrocinadores privados, para el tercer festival, también se consiguieron un
patrocinio del Ministerio de Turismo y una ayuda del Banco Interamericano de Desarrollo.
12 Sosúa era un modesto pueblo pesquero y desde que comenzó a recibir a los inmigrantes judíos durante la Segunda Guerra Mundial, se convirtió en un espacio con múltiples relieves culturales. Luego, con la llegada de un gran flujo de extranjeros atraídos por su hermoso mar y playa, y las colinas que se extienden en el fondo de la ciudad, se ha ido transformando en una ciudad cosmopólita, y luego se tomó el rumbo hacia un famoso destino turístico del país, acogiendo a un gran número de extranjeros que vienen para disfrutar el encanto exótico y peculiar de la ciudad. Sin embargo, debido al aumento de turistas que vienen hacia los centros de diversión que se han instalado en una zona de la ciudad, se ha apodado como “ciudad de turismo sexual”.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
57
Se está definiendo el grupo de restaurantes que ya participan en el festival de manera
regular y prácticamente el festival ha sido reconocido como uno de los eventos anuales de
la ciudad.
� Productos y Servicios de los Restaurantes y Mapa Gastronómico
En Sosúa como ciudad cosmopolita, se encuentra una gran cantidad de restaurantes que
ofrecen platos de diferentes países. Sin embargo, como no se da casi ninguna información
acerca de la diversidad gastronómica de la ciudad, los visitantes no tienen oportunidad de
conocerlos. Aunque tenga una gran potencialidad de lanzarse como “ciudad gastronómica”,
no se ha explorado debidamente hasta la actualidad. Entonces se propuso hacer un proyecto
piloto para que la UMPC y el proyecto elaboren conjuntamente el “Mapa Gastronómico de
Sosúa” con la finalidad de presentar los restaurantes locales y sus principales platos. Este
mapa también indica los puntos de interés del municipio y las facilidades de servicios para
la comodidad de los visitantes, tales como supermercados, estaciones gasolineras, bancos,
centros de internet, etc. La elaboración del mapa inició desde principios del año 2012 y se
distribuyó la primera versión del mapa en el Segundo Festival Gastronómico Multicultural
y la segunda versión con contenido actualizado se distribuyó en el festival celebrado en el
2013.
③③③③ Ventas Logradas
� Primer Festival: 529,460 pesos
� Segundo Festival: 1,000,000 pesos aproximadamente
� Tercero Festival: 527,668 pesos
� Importe de Venta Total (incluyendo las ventas en los eventos): 1, 536,335 pesos
8) UMPC VYP
①①①① Proyectos piloto
Principales Productos y Servicios Turísticos
Principales Actividades Grado de Avance
Sistema de Señalizaciones y Guía Turística
� Instalar las señalizaciones a lo largo de la carretera panorámica y guías turísticas � Comenzar a utilizar las señalizaciones y guías turísticas � Monitorear su funcionamiento
80%
Desarrollo de productos que reflejan los atractivos de color ámbar
� Desarrollar tour de experiencia de café � Capacitar guías � Desarrollar los productos relacionados al café.
98%
� Desarrollar tour de ámbar � Desarrollar los productos relacionados al ámbar
93%
� Analizar nuevamente la posibilidad de desarrollar productos y servicios relacionados a la caña de azúcar
15%
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
58
Foto16:El sistema de la auto-guía introducido en la carretera panorámica
②②②② Productos y Servicios Desarrollados
� Sistema de Señalización y Guía Turística
Una carretera que se extiende verticalmente desde las playas de Villa Montellano hacia las
zonas montañosas de Yásica Arriba y Pedro García, se denomina “Carretera Panorámica”
cuya extensión es de unos 30 km. Este corto trayecto muestra una gran diversidad
topográfica desde 0
(cero) hasta 800
metros sobre el nivel
del mar. Al no proveer
una información clara
sobre estos relieves,
cuando pasan por esta
carretera, las personas
solo percibirán una
pequeña parte de estas
características. O sea,
la falta de la
información sobre los
atractivos locales, por
ejemplo su naturaleza y diversidad local, era el mayor problema para atraer a los visitantes.
Uno de los proyectos pilotos de esta UMPC tenía como objetivo enfrentar este reto. A
finales del año 2011 se instalaron las señales turísticas, se elaboró y se distribuyó un mapa
de rutas, con los cuales se inició el uso del Sistema de Guía Turística. Las señales turísticas
y el mapa de rutas están sincronizados, y se ha diseñado para poder actualizar la
información que aparece en el Mapa Panorámica (mapa de rutas).
En marzo del 2012, se inauguró la “Carretera Panorámica” con la presencia de los
invitados. El coordinador de la UMPC de VYP jugó el papel central para organizar la
información turística y elaboró el mapa de ruta panorámica, los cuales se distribuyen a
través de los puestos de información turística instalados en diferentes puntos a lo largo de
la Carretera Panorámica.
� Desarrollo de Productos y Servicios Relacionados al Ámbar
En la República Dominicana se extrae el ámbar únicamente en los alrededores del paso de
la montaña en el sur de Yásica Arriba que hace frontera con la provincia de Santiago. Se
formuló el proyecto piloto de la “Ruta para Experimentar el Ámbar” con el deseo de dar a
conocer entre los visitantes, la singularidad y el valor del ámbar como “recurso que sólo
se encuentra” en la Provincia de Puerto Plata. La excursión consisten en caminar por un
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
59
sendero habilitado dentro de la mina del ámbar, el anfitrión explicará de cuál estrato del
suelo se extrae piedra bruta de ámbar y cómo se forma el ámbar. En un puesto de descanso
instalado dentro de la ruta13, los visitantes podrán ver las piedras brutas y productos
procesados del ámbar. Además,
bajo la instrucción de los
artesanos, practicarán el pulido y
procesamiento del ámbar, y se
llevará un objeto preparado por sí
mismo. Actualmente, ya casi se
concluyó la capacitación de los
anfitriones y se están completando
los preparativos necesarios para
recibir a visitantes.
� Desarrollo de Proyectos y Servicios Vinculados al Café
Pedro García está situada al lado
de Yásica García y es una
comunidad rural tranquila y poco
habitada sin ninguna particularidad.
Este pueblo con muy pocas
características, antes era una “aldea
de café” que había estado
produciendo el café durante cientos
de años. La producción del café se
ha ido reduciendo año tras año a
causa de la caída de precios y
actualmente, la situación sigue el curso de la decadencia. Casi todas las fincas de café se
encuentran abandonadas, se ha talado la plantación de café y convertido en praderas. No
obstante, el origen del café en Pedro García se remota a las plantitas llevadas de Yemen a
Indonesia en el Siglo XVI, las cuales fueron entregadas a la familia real francesa. De
Francia se llevaron a la Isla Borbón (actual Isla de La Reunión), luego se plantaron en Haití
que era la colonia francesa ese entonces y se llevaron de Haití a la República Dominicana.
De esta manera se llevaron plantitas de la variedad Típica, considerada la especie más
cercana de la original) En los últimos años se están reconociendo el aroma elegante y sabor
suave de la variedad típica, a pesar de la vulnerabilidad contra enfermedades e inestabilidad
de rendimiento. Es decir, existe una gran posibilidad de que el café de Pedro García haya
13 Este puesto de descanso fue construido con el fondo de ayuda otorgada por el Programa de Apoyo a Micro y pequeñas empresas del BID.
Foto 17: Folleto de la Ruta de Ámbar
Foto 18:Folleto de la Ruda de Café
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
60
conservado las características auténticas de la variedad original. Este proyecto piloto tiene
como propósito, diseñar una ruta de café, enfocando a esta particularidad de la variedad
que se cultiva localmente. En esta excursión, los visitantes caminarán por los senderos
habilitados en las fincas de café, observando la plantación y escucharán la explicación de
los anfitriones sobre la historia y métodos de producción del café. Luego, asistirán a la
demostración del tostado de los granos de café, utilizando una olla y leñas como se hacía
en tiempos antiguos, y finalmente degustarán el café recién colado.
� Revisión de los Productos y Servicios Vinculados a la Caña de Azúcar
Para la comunidad de Villa Montellano, el “azúcar negra” representa exactamente la
historia local a través del cultivo de la caña de azúcar e industria azucarera. Los miembros
de Villa Montellano que forma parte de la UMPC de VYP reconocieron que el “azúcar
negra” es sinónimo de la identidad local y los demás también lo reconocieron. Aunque la
industria azucarera local desapareció debido al cierre de las fábricas que se encontraban en
el centro del pueblo, los residentes de Villa Montellano consideran que la industria
azucarera simboliza la comunidad y su trayectoria. Por esa razón, decidieron realizar un
proyecto piloto para guiar a los turistas y los lugareños sobre la historia de la industria
azucarera, utilizando la carretera que queda frente a la fábrica del ingenio azucarero. No
obstante, luego la fábrica cerrada se vendió a una empresa norteamericana y parcialmente
comenzó a operar, por lo que por el momento, se ha suspendido la iniciativa para presentar
la historia del ingenio azucarero como historia de la comunidad local.
③③③③ Ventas Logradas
� Productos y Servicios Relacionados al “Encanto del Color Ámbar”: 78,415 pesos
� Importe de Venta Total (incluyendo las ventas en los eventos): 92,025 pesos
9) UMPC San Felipe de Puerto Plata
①①①① Proyectos Piloto
Principales Productos y
Servicios Turísticos Principales Actividades
Grado de
Avance
Campana de “Ser Amable a
los Turistas”
� Establecer un concepto de la campaña
� Realizar la campaña
� Desarrollar materiales de la campaña
� Promover involucramiento de los actores
relacionados
� Análisis y retroalimentación de los resultados de la
campaña
80%
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
61
Proporcionar Información
Turística
� Recolectar y organizar la información sobre
actividades que tienen valores culturales y
turísticos.
� Confeccionar calendario de eventos turísticos y
culturales que se celebran en la provincia
� Recolectar la información para la confección del
mapa turístico e iniciar la confección del mismo
90%
②②②② Productos y Servicios Desarrollados
La UMPC de San Felipe está compuesta por una gran diversidad de actores locales, tales
como la Cámara de Comercio y Producción, Clúster Turístico Destino Puerto Plata, ONG,
escuelas, universidades, etc. y por ser la capital de la provincia, muchos de ellos actúan en
un ámbito provincial o regional. Por tal razón, es muy difícil conformarse en una sola
organización de alcance municipal como otras UMPC, y el Proyecto ha tenido mucha
dificultad en la constitución de la UMPC de San Felipe desde su inicio. En la actualidad,
todavía la UMPC de San Felipe tiene pocos miembros y el nivel de involucramiento es
bajo aún. No se han completado las acciones como la elección de los directivos y la
elaboración de normas internas que otras UMPC ya habían concluido. Por lo tanto, el
Proyecto consideró que sería muy difícil avanzar las actividades con esta UMPC al mismo
ritmo que las demás y optó otra táctica, que es de ampliar la “camaradería” a través de
actividades concretas. En el FEPP, estos “aliados” vendieron los dulces que son “orgullos”
de San Felipe y los adornos para colgar en la pared con la forma de edificios victorianos
que simbolizan esta ciudad. A través de la venta de estos artículos, se trató de resaltar el
valor y los atractivos propios de San Felipe.
� Campaña “Alianza Sonrisa”
San Felipe es el centro de actividades políticas y económicas de la provincia de Puerto
Plata y la “alianza” ha sido el factor fundamental que ha sustentado la dinámica del
municipio de San Felipe y por ende, de la provincia entera. El proyecto piloto de San
Felipe tiene como propósito reconfirmar lo dicho anteriormente y promover la campaña
para recibir a visitantes con “sonrisa y amistad”. El personal del TURISOPP y los
estudiantes universitarios (voluntarios), visitaron las escuelas primarias ubicadas en la
ciudad para difundir que la amabilidad y sonrisas son las fortalezas de los puertoplateños y
promover la campaña de sonrisas. Además, en febrero del 2012, como parte del proyecto
piloto se realizó la “Campaña Alianza Sonrisa de Puerto Plata” en el parque central de la
ciudad. De ahora en adelante se pretende llevar a cabo acciones vinculadas directamente al
turismo, pero no se ha podido determinar cómo reflejar los resultados de la “Campaña
Alianza Sonrisa” en el campo de turismo, por lo que no se han implementado acciones
concretas. Con mira a la realización del Primer Festival Provincial (FEPP), los miembros
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
62
de la UMPC de San Felipe visitaron los actores locales potenciales que podrían participar
en el FEPP, se les explicaron el concepto y propósito fundamental de las actividades que
desarrolla la UMPC y se les solicitó que participaran en el festival.
En consecuencia, dos nuevas organizaciones llegaron a integrarse en las actividades
organizadas por la UMPC.
Actualmente, cada actor
u organización que forma
parte de la UMPC,
relaciona sus propias
acciones educativas y
culturales con el concepto
básico de la UMPC,
“Hospitalidad, Gentileza
y Sonrisa”. La UMPC
elaboró el calendario
anual de eventos, el cual
se difunde a través de
Facebook.
� Centro de Información Turística
Como proyecto piloto de la UMPC de San Felipe, se inauguró el Centro de Información en
marzo. A principio el Centro iba ser manejado directamente por los miembros de la UMPC,
pero cada miembro tenía que cumplir con sus funciones asignadas por las instituciones y
organizaciones a las cuales pertenecían y se dio cuenta de que no podían asumir la gestión
del Centro de Información. Por lo tanto, el TURISOPP decidió administrar directamente el
Centro de Información. En el 2012, los estudiantes de la Universidad Autónoma de Santo
Domingo (UASD) participaron en el manejo del centro como parte de la pasantía. A
principio solo se disponía la información sobre el TURISOPP, pero posteriormente se
organizó la información turística de la ciudad y de las áreas aledañas a cargo de estudiantes
universitarios, principalmente. También se empezó a dar asistencia a los visitantes. Se
inició también un trabajo colaborativo con guías turísticos locales como parte de los
servicios del Centro. En Puerto Plata, desde hace más de 20 años existen personas que
actúan como “guías turísticas” , sin embargo, son más bien “agentes intermediarios” de los
restaurantes y tiendas de artículos de recuerdo, ya que sus ingresos son propinas que
reciben de los turistas y las comisiones que les pagan estos negocios cuando se lleven los
turistas. En un sentido estricto, no desempeñaban como guía turístico profesional. Como el
número de los turistas ha disminuido, hasta ha habido peleas por quitar a los clientes del
otro. A parte de la mala calidad del servicio, la cuestión de estos guías es uno de los
Foto 19: Folleto de la Campaña Alianza Sonrisa y el Programa del Evento
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
63
principales problemas que hay que resolver en el turismo de Puerto Plata. Como una
manera de mitigarlo, en el Centro de Información se realizan talleres de re-descubrimiento
de recursos locales y propuestas de rutas de paseo, con el fin de fortalecer la capacidad de
los guías, como una forma de apoyo para que ellos mismos reconozcan los atractivos
turísticos de su ciudad y poder brindar la información de una manera más efectiva. En
febrero del 2013, el Centro de Información se trasladó adentro de la oficina del MITUR en
Puerto Plata y desde ese momento, el MITUR asumió la gestión del Centro de Información
como parte de sus trabajos cotidianos.
③③③③ Ventas Realizadas
� Dulces de San Felipe: 21,845 pesos
� Adornos en forma de viviendas victorianas: 11,710 pesos
Importe de Venta Total (incluyendo las ventas en los eventos): 38,155 pesos
10) UMPC Maimón
①①①① Proyectos Piloto Principales Productos y
Servicios Turísticos Principales Actividades
Grado de Avance
Elaboración Guía Turística y de Restaurantes Locales
� Recolectar la información relacionada
� Presentar los platos con ingredientes locales
� Buscar mayor involucramiento de la industria local
� Señalización
� Elaborar guía – mapa turístico
70%
②②②② Productos y Servicios Desarrollados
� Mejoras de los Platos y Servicios de los Restaurantes Locales
Es cierto que los platos de
mariscos de Maimón son muy
sabrosos, pero los restaurantes
que se encuentran unas tras otras
en hilada a lo largo de la
carretera, ofrecen menú muy
uniforme con pocas diferencias.
Ante esta situación, se decidió
realizar un proyecto piloto para
mejorar la calidad de los platos y
servicios a los clientes con la
intención de brindar oportunidades a sus clientes para degustar de una mayor diversidad de
manjares locales. El concepto fundamental del proyecto piloto es “utilizar los productos de alta
Foto 20: Folleto de los “Platos Únicos” de los restaurantes
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
64
calidad, frescos y seguros, y causar la satisfacción de los clientes con los plantes de excelente
calidad y flexibilidad de cocinar al gusto y preferencias del público.”
Para tal propósito, se trató que cada uno de los restaurantes locales que participan en las
actividades de la UMPC de Maimón, desarrollara su “plato único”, que lo distinga de los demás.
Con la colaboración del INFOTEP, los participantes recibieron una serie de capacitación en
diferentes temas; manejo de los ingredientes, servicios a los clientes, control de plagas (a los
agricultores), cultivo orgánico y cultivo en el invernadero. Por otro lado, la UMPC también
invitó a un chef desde Santiago por medio del INFOTEP con el fin de explorar los platos
locales “únicos”, combinando los productos agrícolas y mariscos que se producen en Maimón.
En consecuencia, todos los restaurantes lograron establecer sus respectivos “menú único”. Por
lo tanto, en el “Catálogo de Platos únicos” que se encuentra en proceso de elaboración, no
solamente se presentan los restaurantes y sus platos únicos, sino también, los agricultores y
pescadores que aportaron los ingredientes.
③③③③ Ventas
� Con el apoyo del INFOTEP, se establecieron los “platos únicos” de cada restaurante, sin
embargo, no se ha iniciado la promoción de los mismos y todavía no se ha generado
ganancia con los platos únicos acordados.
� Importe de Venta Total (incluyendo las ventas en los eventos): 38,155 pesos
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
� Formulación y manejo de los proyectos piloto descritos anteriormente.
� Productos y servicios desarrollados a través de los proyectos piloto
� Ventas logradas mediante la administración de productos y servicios turísticos.
Resultado 3 Establecimiento de la red de los grupos de trabajo municipales como la base de la creación del sistema de desarrollo y gestión de turismo al nivel provincial.
Indicador 3-1
Se forma la red provincial por grupos de trabajo municipal.
Nivel de Alcance del Indicador (1)
En junio del 2012, bajo el consentimiento unánime de todos los miembros de las UMPC, en junio del 2012 sus representantes firmaron una carta de intención, de acuerdo a la cual se oficializó la conformación de la Red de las UMPC.
Indicador 3-2
La Red celebra al menos dos (2) veces por año las reuniones regulares.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
65
Nivel de Alcance del Indicador (2)
La Red de las UMPC acordó celebrar reuniones periódicas cada tres meses, compromiso que se ha estado cumpliendo hasta ahora. Se acordó también celebrar reuniones extraordinarias según surja la necesidad.
Indicador 3-3
Se realizan actividades de promoción (implementación y/o participación a las ferias) con el fin de establecer la marca provincial por el sistema provincial.
Nivel de Alcance del Indicador (3)
En los eventos organizados conjuntamente por el proyecto y la Red de las UMPC la Feria de Integración Provincial (FIP) en noviembre del 2011 y los Festivales Provinciales de Puerto Plata (FEPP) en noviembre de los años 2012 y 2013, se promocionaron los productos y servicios desarrollados por el TURISOPP. El proyecto y las UMPC participaron en los eventos celebrados dentro y fuera de la provincia. Dentro de la provincia, se pueden citar: Festival Gastronómico de Sosúa (septiembre del 2011, septiembre del 2012, organizados por el proyecto y la UMPC de Sosúa), Feria de las Amapolas (febrero del 2011, febrero del 2012, proyecto y la UMPC de Los Hidalgos), Feria Discover POP (octubre del 2012, Clúster Turístico Destino Puerto Plata) y la Feria Agropecuaria de Cupey. Fuera de la provincia se pueden citar: EXPO Cibao (2012 y 2013, Comité Ejecutivo de EXPO Cibao, bajo los auspicios de la Cámara de Comercio y Producción), Feria de Turismo de Santo Domingo (junio del 2013), etc.
Indicador 3-4
Se forma la marca provincial en el momento del término del proyecto
Nivel de Alcance del Indicador (4)
En el proyecto se organizaron el Festival Provincial de Puerto Plata (FEPP) en 2012 y 2013, y EXPO Boutique (2012) con el propósito de definir la Marca Provincial que sería difundida por la Red de las UMPC. Debido a la celebración del FEPP dos años consecutivos con la participación de todos los municipios, donde se reunían las marcas municipales de la provincia de Puerto Plata, el FEPP se está convirtiendo prácticamente en la marca provincial de Puerto Plata.
Indicador 3-5
Comienzo hacia la institucionalización del sistema propuesto en el momento del término del proyecto.
Nivel de Alcance del Indicador (6)
La institucionalización significa disponer un mecanismo institucional que garantice la continuidad de las actividades implementadas por el proyecto aún después de su término. Para tal propósito se constituyeron el Comité de Coordinación Local, la Red de las UMPC y la Mesa de Coordinación Local antes de terminar el proyecto. Además, se creó la “Unidad de Trabajo TURISOPP” bajo un acuerdo institucional entre el proyecto, MITUR e INFOTEP, aproximándose la terminación del proyecto. De las funciones que ha venido asumiendo el equipo del proyecto TURISOPP, se supone que dicha Unidad asumiría las mínimas funciones necesarias para seguir implementando las actividades del TURISOPP. Se empezaron también las acciones para incorporar el Programa de Emprendedores Sociales dentro de las ofertas regulares de formación del INFOTEP, así como la elaboración de las guías de excursiones turísticas por municipio. Con todo esto se puede decir que la institucionalización del régimen de desarrollo turístico sostenible ha ido
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
66
avanzando considerablemente.
Actividad 3-1 Conformar la red de los grupos municipales que será la base para creación del sistema de desarrollo y gestión turística al nivel provincial.
(1) Actividades realizadas y sus resultados
1) Desarrollo de la Alianza Horizontal Entre las UMPC (etapa preparativa para la
conformación de la Red de las UMPC)
Con mira a la conformación de la Red de las UMPC, se llevaron a cabo las siguientes
actividades con las UMPC a nivel provincial.
� Primer Taller Provincial (agosto del 2010)
� Primer Seminario Provincial (diciembre del 2010)
� Segundo Seminario Provincial (enero del 2011)
� Segundo Taller Provincial (agosto del 2011)
� Festival de Integración Provincial (octubre del 2011)
� Tercer Taller Provincial (julio del 2013)
Además se realizaron varias reuniones de los representantes de las UMPC (convocadas y
manejadas por las mismas UMPC). Estas actividades contribuyeron a fortalecer la relación
entre las UMPC y asentar la base para el establecimiento de la Red de las UMPC en el
futuro.
2) Conformación de la Red de las UMPC
Los representantes de las UMPC se reunieron en julio del 2011 y acordaron la
conformación de la Red de las UMPC y luego, tuvieron más reuniones en los meses de
octubre y noviembre, iniciando diálogos concretos para la constitución de la Red de las
UMPC. Ellos seguían reuniéndose intermitentemente. El 28 de junio del 2012 los
representantes de todas las UMPC firmaron en el Acuerdo de Conformación de la Red de
las UMPC, bajo el consenso unánime.
El propósito de la conformación de la Red de las UMPC es integrar a los representantes de
las UMPC en una instancia colectiva y asumir el rol principal para fomentar el desarrollo
provincial mediante turismo. Se supone que la Red de las UMPC debería asumir varias
funciones, entre ellas se incluyen; fomentar la alianza entre las UMPC para producir
efectos conjugadas, conectar los mercados turísticos identificados en la provincia de Puerto
Plata con otras zonas, negociar con tour operadores, hoteles y tiendas en representación de
la comunidad local y hacer promociones generales externamente. También se acordó
analizar la obtención de personería jurídica para cumplir estas funciones sin problema, si es
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
67
necesario.
3) Fortalecimiento de la RED de las UMPC
Primera mayor actividad realizada para fortalecimiento institucional de la RED de las
UMPC fue la planificación y organización del Festival Provincial de Puerto Plata en el mes
de noviembre 2012. En proceso de preparación, La Red seleccionó los miembros del
Comité de Ejecutivo y se propone los componentes de la festiva para la aprobación de la
RED. Desde septiembre 2012, se discutieron el nombre del festival, fecha, concepto,
objetivo, resultados esperados, grupo objeto, métodos de promoción, logística, etc. por
cada Grupo de Trabajo de cuatro (Grupo de Exhibición, Grupo de Eventos, Grupo de
Promoción y Grupo de Logística). A través de la ejecución del FEPP, se aclararon como se
describen a continuación:
� La Red de las UMPC está compuesta por los líderes de los grupos comunitarios y las
ONGs y ellos también tienen sus propios trabajos, por lo que, tienen mucha limitación
para disponer tiempo para las actividades y reuniones de las UMPC y la Red. No basta
tener la intención y voluntad de colaborar.
� Se debe en primer lugar, que todavía cada UMPC necesita adquirir mayor capacidad
para manejar individualmente el desarrollo, mejoramiento y comercialización de sus
productos y servicios. O sea, el fortalecimiento individual es más inminente y
prioritario que el de la capacidad colectiva (Red de las UMPC).
� Sin embargo, nos dimos cuenta de que los representantes de las UMPC están
conscientes de la importancia de la participación de la Red de las UMPC en las
actividades que se lleven a cabo a nivel provincial, y de la coordinación y colaboración
con las UMPC.
Ante esta realidad, en una reunión de la Red, se acordó reducir sus funciones. Mientras
tanto, tendrá como funciones básica, celebrar reuniones periódicas para compartir la
información y tratar los asuntos comunes entre las UMPC, así como planificar y realizar el
FEPP. Se acordó reunirse cada dos a tres meses y convocar reuniones extraordinarias
según surja la necesidad. De ahora en adelante, se trabajará de manera prioritaria para
establecer un régimen operativo que pueda desempeñar estas funciones básicas. También se
confirmó que sería importante establecer una relación de colaboración con los actores
locales relacionados, para que la Red pueda seguir haciendo coordinación necesaria entre
las UMPC y representarlas ante los entes externos. Se seguirá coordinando con los
principales actores locales como la Cámara de Comercio y Producción, CTDPP,
ASHONORTE, Empresas a fin de establecer un mecanismo de trabajo asociado que
permita elevar las fortalezas de las partes involucradas. Esta iniciativa fue la conformación
de la Mesa de Coordinación Provincial para Turismo Sostenible (MCP).
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
68
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
� La RED de las UMPC conformada.
� La Mesa de Coordinación Provincial para Turismo Sostenible conformada.
Actividad 3-2 Celebrar las reuniones periódicas por la red conformada.
(1) Actividades realizadas y sus resultados
1) Reuniones Periódicas de la Red de las UMPC
Como se dijo anteriormente, el 28 de junio del 2012 se constituyó formalmente la Red de
las UMPC. Luego se reunían casi mensualmente, pero en una reunión celebrada en febrero
del 2013, se acordó tener reuniones ordinarias cada tres meses. Sin embargo, después de la
primera reunión ordinaria que se había celebrado tres meses después de la reunión anterior,
las reuniones posteriores se hacían casi mensualmente (a veces, más de una vez en un mes
mes) porque se necesitaba discutir sobre varios aspectos a nivel de la Red. En el siguiente
acápite se referirán las fechas de las reuniones.
2) Contenido de las Reuniones Periódicas de la Red de las UMPC
En el Cuadro 10 se describen las fechas y los temas discutidos en las reuniones celebradas
después de constituida la Red de las UMPC.
No. y Fecha de la
Reunión Descripción de los Principales Temas Tratados
1ra Reunión de Lideres
30/06/2011
� Preparación del Taller Provincial (Su propósito es presentar las actividades
realizadas por las UMPC a los actores relacionados a nivel provincial)
� Participación en la Feria de Integración Provincial (Será el primer evento
donde se presentarían las acciones implementadas en todos los municipios de
la provincia.)
2da Reunión de Líderes
22/07/2011
� Preparación del Taller Provincial (Verificar el itinerario general, ensayos de
las presentaciones verbales de cada UMPC)
3ra Reunión de Líderes
28/10/2011
� Compartir la información sobre las actividades de las UMPC (Festival
Gastronómico de Sosúa, Estudio del Volumen de Tráfico)
� Discusión sobre las funciones de las UMPC
� Intercambio de opinión sobre la necesidad de conformar la Red de las
UMPC y sus roles.
4ta Reunión
22/11/2011
� Los roles de la Red de las UMPC y los avances futuros del proceso de su
conformación (A partir de los resultados de la discusión anterior, ordenar los
roles de las UMPC (individuales) y la Red de las UMPC, luego plantear los
pasos a seguir.)
� Régimen operativo de la Red de las UMPC (Explicar sobre la incorporación
de las UMPC (de manera individual) y la Red de las UMPC.
Cuadro 10:Fechas y Temas de las Reuniones de la Red de las UMPC
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
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5ta Reunión
13/04/2012
� Taller sobre las distintas categorías de incorporación (charla a cargo de un
especialista)
� Requisitos de incorporación como ONG, Cooperativa o Empresa Privada
6ta Reunión
01/06/2012
� Mini-Taller sobre el rol de la Red de las UMPC (Roles de las UMPC y la
Red de las UMPC, importancia de una plataforma de desarrollo local)
� Proponer el Festival de Integración Provincial
� Información sobre el Programa de Formación de Emprendedores Sociales
7ta Reunión
28/06/2012
� Informe sobre el Programa de Formación de Emprendedores Sociales
(Resultados del Módulo de Desarrollo Comunitario ya impartido)
� Compartir las buenas prácticas (Tema: Puntualidad)
� Confirmar el rol de la Red de las UMPC
� Reunión preparativa del Festival de Integración Provincial (objetivo, público
objeto, programa, etc.)
8va Reunión
03/08/2012
� Discusión sobre el Festival de Integración Provincial (Establecer un comité
ejecutivo, analizar los productos y servicios que se exhibirán en el festival,
presentaciones y eventos culturales, ambientación para la promoción del
festival en los municipios, etc.)
� Nombre de la Red de las UMPC, los directivos, análisis y decisión sobre la
composición básica y
9na Reunión
07/09/2012
� Presentación y discusión sobre la propuesta hecha por el comité ejecutivo del
FEPP, discusión sobre las actividades y eventos para el festival.
� Compartir la información sobre el festival gastronómico de Sosúa, Expo
Cibao, Festival de Isabela Histórica, etc.
10ma Reunión
05/10/2012
� Instalación de las casetas y formas de exhibición, eventos culturales
� Preparación y acciones hasta el día de la celebración del FEPP.
� Preparación y discusión sobre el FEPP (a nivel del comité ejecutivo)
� Discusión sobre el nombre de la asociación de las UMPC.
� Forma de uso del logo de la UMPC
11ra Reunión
24/10/2012
� Discusión sobre la incorporación de la asociación de las UMPC
� Confirmar el plan de trabajo hasta la celebración del FEPP.
� Explicación sobre el logo de cada UMPC y forma de uso.
� Avances y discusión sobre los eventos culturales del FEPP.
� Informe de actividades por parte del comité de promoción y comité de
logística
12da Reunión
07/11/2012
� Presentación oficial para la prensa sobre el FEPP.
� Explicación sobre la exhibición de las casetas de las UMPC y Expo boutique
� Explicación sobre el diseño del plano del festival.
� Explicación sobre el plan de trabajo de los eventos culturales del FEPP.
� Informe del comité de logística
� Informe sobre la publicación y distribución de la revista local, “TaTó”
13ra Reunión
30/11/2012
� Evaluación del FEPP (Nivel de alcance del objetivo, presentación sobre los
resultados del FEPP, evaluación del FEPP por parte de los miembros de la
asociación de las UMPC, evaluación sobre los roles asumidos por los
miembros de la asociación de las UMPC, etc.)
� Revisión de las funciones de la asociación de las UMPC.
� Orientación futura de la asociación de las UMPC (Visión, Plan de
Actividades, estructura organizacional, funciones que se deben asumir, etc.)
14ta Reunión � Objetivo de la 14ta Reunión de la Red de las UMPC: Conocer las acciones
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
70
13/02/13 de otras UMPC y plantear las mejoras de las actividades de la UMPC suya.
� Informar los resultados obtenidos por cada UMPC y el Plan de Acción del
2013. Confeccionar el Calendario de Actividades y Eventos, Elaborar el Plan
de Acción Consolidado de las UMPC.
� Compartir las acciones relacionadas al Programa de Formación de
Emprendedores Sociales y explicar sobre los avances.
� Explicar sobre la realización de la Mesa de Coordinación Provincial
(creada para fomentar la colaboración entre las instituciones relacionadas
que se ha fortalecido a través de los eventos que se han celebrado, como
FEPP, en el marco del Proyecto.)
15ta Reunión
03/05/13
� Corrección del Calendario de Actividades y Eventos
� Información suministrada por el equipo del Proyecto sobre el plan operativo
y la evaluación final del Proyecto.
� Asuntos relacionados a la preparación del Taller Provincial
� Intercambio de opiniones sobre el establecimiento de un mecanismo de
colaboración en el ámbito provincial
� Plan Operativo de la Red de las UMPC para el futuro.
� Taller sobre la Marca de Destino Turístico por parte de la ASHONORTE.
16ta Reunión
02/07/13
� 3er Taller Provincial (El Proyecto explicó sobre el esquema general del
taller, coordinación logística, presentaciones, exhibiciones, etc.)
� Prácticas de las presentaciones de cada UMPC ya preparadas previamente.
17ta Reunión
24/07/13
� Revisión de calendario de actividades de UMPC
� Discusión sobre participación a la actividad de COPROPUSA en Nueva York
� Discusión sobre participación a EXPO CIBAO (Objetivos de participación,
Concepto básico, etc.)
� Rueda de prensa sobre la participación de EXPO CIBAO.
18va Reunión
01/08/2013
� Discusión sobre participación de EXPO CIBAO. (Confirmación de los
objetivos y resultados esperados, modalidad de exposición, proceso de
preparación, etc.)
� Información sobre la preparación de FEPP.
19na Reunión
20/08/2013
� Informe de los resultados de participación a actividades y promoción en
Nueva York
� Continuación de discusión sobre participación de EXPO CIBAO.
(Confirmación del preparación y logísticos, definición de slogan, etc.)
20ma Reunión
30/08/2013
� Confirmación de programa de EXPO CIBAO
� Confirmación de preparación de módulos de UMPC
� Otros asuntos
21ra Reunión
05/09/2013
� Ultima confirmación sobre EXPO CIBAO
� Discusión sobre organización del FEPP
� Otros asuntos.
22da Reunión
20/09/2013
� Información sobre los resultados de EXPO CIBAO y pasos siguientes
� Discusión y preparación del FEPP
� Otros asuntos
23ra Reunión
11/10/2013
� Información sobre actividades de UMPC
� Realización de aanálisis de la situación actual de la RED de UMPC (Análisis
FODA)
� Confirmación de necesidad de director ejecutivo y su selección.
� Discusión sobre realización del FEPP.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
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24ta Reunión
23/10/2013
� Continuación de discusión sobre realización del FEPP.
� Información sobre módulos de UMPC y su preparación
� Confirmación sobre papeles del Comité de organizadores del FEPP
(encargada de UMPC, encargada de actividades culturales, encargada de
promoción, etc.)
� Información sobre apoyo financiero de MITUR por el director ejecutivo.
� Discusión sobre papeles y responsables del Director Ejecutivo de RED.
25ta Reunión
07/11/2013
� Ultima discusión y preparación sobre el FEPP
� Discusión sobre almacén de la RED después del FEPP.
� Sobre participación del Comité de Coordinación Conjunta.
� Otros asuntos.
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
� La organización de la RED de UMPC fortalecida (establecimiento de la posición del
director ejecutivo, etc.)
� Información compartida a UMPC a través de la RED de UMPC
� Fortalecimiento de colaboración entre miembros de la RED de UMPC
Actividad 3-3 Promover los productos y servicios desarrollados y mejorados al nivel municipal a través de participación a la feria etc., con el fin de definir la marca provincial.
(1) Actividades realizadas y sus resultados
1) Realización de la Feria de la Integración Provincial (FIP) (año 2011)
2) Realización del Festival Provincial de Puerto Plata (FEPP) (años 2012 y 2013)
En el Proyecto se organizó el FEPP con el fin de crear la “Marca Provincia”. Se dispuso
que la Red de las UMPC llevara la responsabilidad de la organización y el manejo del
festival, en un intento por definir y difundir la “Marca Provincia” por ellos mismos. Si
suponemos que la “Marca Provincia” representa la esencia de las ideas y consciencia de
valores que surjan en la mente de las personas, y por ende evoca mayor asociación de ideas
y emociones profundas (acompañadas por fuertes lazos de simpatía, confianza, respeto y
afecto14), el FEPP puede considerarse como “Marca Provincia”. La raíz de la “Marca
Provincia” está en la diversidad de la provincia de Puerto Plata, tanto en la gente que vive
allá y su vida y cultura en sí. El FEPP fue ideado para ofrecer oportunidades para
experimentar esas virtudes de la provincia.
A través del FEPP se dio a conocer ampliamente la gran diversidad de la provincia de
Puerto Plata, transmitida por las “Marcas Municipios” de las UMPC y los productos
14 http://www.pref.hokkaido.lg.jp/kz/ssg/grp/04/itisyou.pdf
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
72
elaborados por los lugareños. También se conoció la existencia de la Red de las UMPC
dentro y fuera de la provincia. En abril del 2013, el FEPP quedó entre los nominados para
el Premio de Puertoplateños Sobresalientes del 201215, y ganó el máximo galardón, lo que
se puede considerar como uno de los logros alcanzados por estos esfuerzos.
3) Participación a Expo Cibao (en 2012 y 2013)
EXPO Cibao es una feria comercial que se celebra todos los años en septiembre para
presentar en gran escala las empresas de la región Cibao (región norte) y sus productos. La
feria es organizada por la Cámara de Comercio y Producción de Santiago y se celebra en la
ciudad de Santiago, la segunda más grande en la República Dominicana. La feria tiene una
duración de 4 días, se exhiben más de 200 stands y vienen unos 40,000 a 50,000 visitantes,
incluyendo los que vienen desde Santo Domingo. El año 2012, el proyecto participó en la
feria y difundió sus actividades desde el stand del INFOTEP. Para el año 2013 se ideó la
creación de la “Calle Puertoplateña” dentro del espacio asignado en EXPO Cibao e instalar,
en ambos lados de esa calle, los stands para presentar las marcas municipales y hacer
demostraciones y eventos para atraer a los visitantes. En otras palabras, se pretende
reproducir un “Mini-Puerto Plata” en EXPO Cibao y manejar distintas estrategias efectivas
para provocar el deseo de conocer la nueva cara de Puerto Plata. La “Calle Puertoplateña”
ganó el modulo destacado reconocido por el organizador del evento.
4) Actividades Promocionales para la Semana de Puerto Plata organizada por la
Comité Provincial de Puertoplateños USA (COPROPUSA) (año 2013)
Cerca de 1.5 millones de dominicanos viven en los Estados Unidos de Norteamérica, de los
cuales han constituido las comunidades dominicanas incluyendo en New York. De estos, se
dice que más de 50,000 son oriundos de la provincia de Puerto Plata y el Comité Provincial
de Puertoplateños USA (COPROPUSA)fue fundado en 2005. Cada año en el mes de
agosto se celebra la “Semana de Puerto Plata” en New York y durante 4 días se hacen
actividades de intercambio, a las cuales acuden los Puertoplateños procedentes de
diferentes partes de América del Norte. También muchas personas de la provincia de
Puerto Plata participan en ese evento, incluyendo la gobernadora y los alcaldes municipales.
Una delegación del Proyecto se reunió con los representantes del COPROPUSA, por
intermediación de la Cámara de Comercio y Producción de Puerto Plata. La comunidad de
Puertoplateños en los Estados Unidos de Norteamérica ya tiene miembros de la tercera
generación y cada vez más se sienten desvinculados de la tierra natal. Se acordó difundir
los atractivos de la provincia de Puerto Plata en la comunidad puertoplateña con la
15 Los premios “Puertoplateños Sobresalientes” se otorgan anualmente a las personas o entidades por grandes aportes que han hecho en beneficio del desarrollo de la provincia. La Asociación de Medios de Comunicación de la Región Norte ha jugado el rol central entre los organismos otorgantes de este galardón.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
73
intención de contribuir a la recuperación de los lazos con la tierra natal. La primera acción
concreta será emprender propagandas y promociones en la “Semana de Puerto Plata” que
se celebraría en agosto del 2013. A través de las actividades promocionales de la “Semana
de Puerto Plata”, se espera establecer una relación formal entre las UMPC, Red de las
UMPC y COPROPUSA, la que en un futuro, pueda aumentar el flujo de los Puertoplateños
ausentes hacia su tierra y crear negocios e inversiones hacia la provincia de Puerto Plata.
También se espera que la cooperación que se establezca en esta ocasión, conlleve a algún
aporte del COPROPUSA para la realización del FEPP en noviembre por la Red de las
UMPC. Mientras se vaya fortaleciendo la relación con la gente local para la realización de
los eventos que se realizarán en agosto en New York y en noviembre en Puerto Plata, las
personas descubrirán nuevamente las virtudes y atractivos de Puerto Plata, lo cual inducirá
la promoción del desarrollo, turismo y economía local a largo plazo.
5) Participación de la exposición turística de Discover Puerto Plata (años 2012 y
2013)
El Discover Puerto Plata es una exposición turística organizada por el Clúster de Destino
Turístico de Puerto Plata y el Ministerio de Turismo, principalmente enfocado
turoperadores internacionales para promover el destino de Puerto Plata. La Red de UMPC
conjuntamente con el Proyecto TURISOPP participó para promocionar los productos y
servicios desarrollados por 10 UMPC.
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
� Marca provincial creada y promocionada por actividades mencionada anteriormente.
Actividad 3-4 Identificar y promover la marca provincial por la red conformada. .
(1) Actividades realizadas y sus resultados
1) Definición de la Marca Provincial
La Marca Provincial de Puerto Plata es la expresión integrada de la riqueza natural,
histórica y cultural y diversos atractivos de cada municipio de la provincia, además del
amor de los habitantes para cuidar y promover n sus comunidades. En otras palabras, se
puede definir como el “calor y diversidad que caracterizan la comunidad y gente de Puerto
Plata”. Lo que representa la marca provincial es la Festival Provincial (FEPP). Las
personas que vienen a Puerto Plata pueden sentir el calor de la gente local durante todo el
tiempo del año y esta cualidad no cambia en cualquier época del año. Por otro lado, las
comunidades locales presentan una gran diversidad de atractivos que difieren por destino y
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
74
época de las visitas, por lo que la provincia refleja distintas expresiones locales. En el FEPP
los visitantes pueden apreciar de una vez, una gran diversidad de los atractivos de la
provincia. El calor invariable y la diversidad de atractivos que siempre da cabida a nuevos
descubrimiento, constituyen la verdadera atracción de Puerto Plata y la esencia de la marca
provincial.
2) Difusión de la Marca Provincial
Las acciones para difusión de la marca provincial fueron implementadas como se explicó
en el acápite anterior. Los atractivos que expresan la “esencia de Puerto Plata” descubiertos
y desarrollados por las UMPC, fueron presentados en diferentes oportunidades y una
manera de expresión fue la difusión de una diversidad de atractivos de la provincia de
Puerto Plata a través de la elaboración del catálogo de “Turismo Comunitario de la
Provincia de Puerto Plata”. En este catálogo se presentan 16 excursiones y eventos
desarrollados en el proyecto TURISOPP. Por otro lado, en el último año del proyecto, el
Comité Provincial de Puerto Plata USA nos invitó a un evento a celebrarse en New York, lo
que tanto el Proyecto como las UMPC y su Red valoran como fruto de los esfuerzos
desplegados para promover la provincia de Puerto Plata. Se contempla seguir difundiendo
la marca provincial de Puerto Plata a través del FEPP.
Por otro lado, el proyecto apoyó las mejoras de los productos artesanales existentes y el
desarrollo de nuevos productos turísticos bajo marca provincial. Se elaboró un catálogo de
productos artesanales, el cual se ha compartido con los actores, personas y organizaciones
relacionadas al sector turístico. Se está utilizando como herramienta para difundir
ampliamente los atractivos de Puerto Plata (Fotos 21 y 22)El catálogo constituye parte de
las iniciativas para difundir la marca provincial de Puerto Plata.
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
� Marca provincial desarrollado y difundido
� Catálogo de Turismo Comunitario
� Catálogo de Productos Artesanales
Foto 21Foto 21
(
Foto 21(Introducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Foto 21:Catálogo de Turismo CIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Catálogo de Turismo CIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Turismo CIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Turismo CIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Turismo CIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Turismo CIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Turismo CIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Turismo CIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Turismo CIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Turismo Comunitarios de la provincia de Puerto PlataIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
75
omunitarios de la provincia de Puerto PlataIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
75
omunitarios de la provincia de Puerto Plata
Introducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
omunitarios de la provincia de Puerto Plata
Introducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
omunitarios de la provincia de Puerto PlataIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
omunitarios de la provincia de Puerto PlataIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación
omunitarios de la provincia de Puerto PlataIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Participación
omunitarios de la provincia de Puerto PlataIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Participación
omunitarios de la provincia de Puerto PlataIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Participación PInforme
omunitarios de la provincia de Puerto PlataIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
Público Privada (TURISOPP)Informe
omunitarios de la provincia de Puerto PlataIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
blico Privada (TURISOPP)Informe
omunitarios de la provincia de Puerto PlataIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
blico Privada (TURISOPP)Informe final del proyecto
omunitarios de la provincia de Puerto PlataIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
omunitarios de la provincia de Puerto PlataIntroducción de 16 tours y eventos desarrollados por el proyecto)
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
omunitarios de la provincia de Puerto Plata)
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
omunitarios de la provincia de Puerto Plata
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
blico Privada (TURISOPP) final del proyecto
blico Privada (TURISOPP) final del proyecto
Foto 22Foto 22(
Foto 22(Introducción
Foto 22::
Introducción ::Catálogo de Productos Artesanales
Introducción Catálogo de Productos Artesanales
Introducción
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Productos ArtesanalesIntroducción de 11
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Productos Artesanalesde 11
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Productos Artesanalesde 11 productos artesanales
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Productos Artesanalesproductos artesanales
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Productos Artesanalesproductos artesanales
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Productos Artesanalesproductos artesanales
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Productos Artesanalesproductos artesanales
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Productos Artesanalesproductos artesanales
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
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Catálogo de Productos Artesanalesproductos artesanales
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
76
Catálogo de Productos Artesanales
productos artesanales
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Productos Artesanales
productos artesanales
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
Catálogo de Productos Artesanales de la provincia de Puerto Plata desarrollados por el proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
de la provincia de Puerto Platadesarrollados por el proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación
de la provincia de Puerto Platadesarrollados por el proyecto
Participación
de la provincia de Puerto Platadesarrollados por el proyecto
Participación
de la provincia de Puerto Platadesarrollados por el proyecto
Participación PInforme
de la provincia de Puerto Platadesarrollados por el proyecto
Público Privada (TURISOPP)Informe
de la provincia de Puerto Platadesarrollados por el proyecto
blico Privada (TURISOPP)Informe
de la provincia de Puerto Plata
desarrollados por el proyecto
blico Privada (TURISOPP)Informe final del proyecto
de la provincia de Puerto Plata
desarrollados por el proyecto
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
de la provincia de Puerto Platadesarrollados por el proyecto
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
de la provincia de Puerto Platadesarrollados por el proyecto)
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
de la provincia de Puerto Plata )
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
blico Privada (TURISOPP) final del proyecto
blico Privada (TURISOPP) final del proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
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Actividad 3-5 Gestionar institucionalización del sistema de desarrollo y gestión turística.
(1) Actividades realizadas y sus resultados
1) Establecimiento del Comité de Coordinación Local (enero del 2010~)~)~)~)
Poco después del inicio del proyecto, bajo la iniciativa del mismo, se conformó el Comité
de Coordinación Local (CCL) con el fin de construir una alianza entre los actores del sector
turístico a nivel provincial. El CCL celebra reuniones ordinarias una o dos veces al año
para informar y compartir los avances y los resultados de las actividades del proyecto.
Aparte de algunas entidades específicas como el Clúster Turístico Destino Puerto Plata y la
Cámara de Comercio y Producción, el CCL se considera un importante enlace entre el
proyecto y el sector turístico local. El CCL contribuyó a asentar la base de desarrollo local
mediante turismo.
2) Establecimiento de la Red de las UMPC (junio del 2012 ~)~)~)~)
Como se explicó con relación a las actividades 3- 1 y 3-2 ya descrita anteriormente, se
constituyó la Red de las UMPC y la misma ha estado desempeñando el rol principal de
desarrollo turístico local de Puerto Plata.
3) Establecimiento de la Mesa de Coordinación Provincial (septiembre del 2013~)~)~)~)
A la Red de las UMPC no solamente se espera hacer la coordinación entre las UMPC y
organizar el FEPP. En el proyecto se tenía expectativa de que la Red de las UMPC actuara
como ente principal para fomentar el desarrollo turístico provincial, sin embargo, no se
logró esta meta en el período de ejecución del proyecto. Como se describió en el acápite
sobre el FEPP, esto se debió a mucha carga de trabajo que sobrellevan los miembros de la
Red de las UMPC, tanto para sus respectivas UMPC donde desempeñan roles centrales,
como para cumplir sus compromisos laborales. En estas circunstancias, por ahora, la Red
no podía asumir nuevos compromisos para fomentar el desarrollo turístico a nivel
provincial.
Entonces se procedió a constituir la Mesa de Coordinación Provincial (MCP) compuesta
por el sector público (MITUR, INFOTEP, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, etc.) y el sector privado (miembros del CCL). Se concertó un acuerdo de
colaboración inter-institucional entre las principales entidades miembros.
4) Desarrollo del Mecanismo del Desarrollo Turístico Local, Teniendo como Base la
Estructura Provincial Creada
Con la colaboración de la MPC y el equipo del proyecto TURISOPP se logró definir un
mecanismo de desarrollo turístico sostenible de la provincia de Puerto Plata y en la Fig. 8
se presenta un esquema conceptual de dicho mecanismo. Aparte de la conformación y
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
78
fortalecimiento de las UMPC y la Red de las UMPC, el proyecto ha asumido la
coordinación con el sector turístico existente y otras organizaciones privadas, ha trabajado
para establecer un modelo de desarrollo local basado en turismo. El régimen institucional y
operativo implementado por el proyecto, será la base del desarrollo turístico sostenible de
ahora en adelante. Cuando el período del proyecto finaliza, naturalmente, el equipo local se
desaparece, por lo que al final del proyecto se procedió a constituir lo que se denomina la
“Unidad de Trabajo TURISOPP16”, en coordinación con el MITUR e INFOTEP, para que
la misma reemplace las funciones básicas (mínimas) asumidas por el equipo de
TURISOPP.
5) Acciones de las Instituciones Contrapartes para Asegurar la Continuidad del
Proyecto
En el proyecto se definió el Modelo TURISOPP, consolidando las acciones implementadas
durante cuatro años de ejecución. Con relación a las distintas herramientas y formas de
abordaje que se requieren para la implementación de las acciones, cuando se ejecutaban
actividades con el INFOTEP; siempre se ha tratado de aprovechar las ofertas formativas
disponibles de la institución (o sea, vincular las acciones formativas del proyecto con los
16 La Unidad TURISOPP está integrada por tres coordinadores locales que ejecutaban las actividades del proyecto TURISOPP, el encargado de proyectos del INFOTEP y el encargado de la Unidad de Negocios de la Cámara de Comercio y Producción (quien era uno de los coordinadores locales del proyecto). Se ha acordado que los tres coordinadores locales serán contratados por el MITUR cuando finalice el proyecto. Con esta medida se logró que las personas que han estado desempeñando funciones clave del proyecto como coordinadores locales, ahora asumen nuevas funciones como encargados de las unidades que integran la Unidad TURISOPP, y de esta manera se asegurará la continuación de las actividades implementadas por el proyecto.
Figura 8: Mecanismo de Desarrollo Turístico Sostenible
Equipo del Proyecto
TURISOPP
UNIDAD TURISOPP
(Después del Proyecto)
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
79
programas de formación existentes del INFOTEP). En el proyecto, en coordinación con el
INFOTEP; se organizaron los módulos de formación y se diseñó el “Programa de
Formación de Emprendedores Sociales”. Durante el proyecto, este programa se
implementó como un programa formativo especial para el proyecto. Con mira a incluirlo en
las ofertas formativas regulares de la institución, se decidió ponerlo en práctica de manera
experimental. Esto se considera una actitud muy positiva que favorecerá tanto para la
continuidad del proyecto como la difusión del Modelo TURISOPP. Por otro lado, el
MITUR comenzó a trabajar para lograr la acreditación como “guías de excursión” de los 7
grupos de anfitriones (50 personas en total) formados mediante los proyectos piloto del
proyecto. Esto implica que el personal del MITUR entrenará y examinará a los candidatos
y los que llenan los requisitos serán acreditados como “guías oficiales”. Esto es la primera
experiencia de esta naturaleza para el MITUR. Cuando los anfitriones formados en el
proyecto aprueben los exámenes finales y sean acreditados como “guías oficiales”, la
provincia de Puerto Plata será pionera para disponer de los primeros guías oficiales en el
ámbito de turismo comunitario.
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
� Comité de Coordinación Local establecido.
� Red de las UMPC establecida.
� Mesa de Coordinación Provincial establecida.
� Mecanismo de Desarrollo Turístico Sostenible definido
� Iniciativas hacia la incorporación del Programa de Formación de Emprendedores
Sociales dentro de las ofertas formativas regulares del INFOTEP
� Iniciativas del MITUR hacia la creación de guías de excursiones turísticas por
municipio
Resultado 4 Monitoreo de las actividades y la elaboración de las recomendaciones sobre modelos de desarrollo turístico con el fin de aplicarlos en otras zonas.
Indicador 4-1
Se prepara por lo menos un informe de monitoreo y evaluación por año.
Nivel de Alcance del Indicador (1)
Se monitorean los avances de las actividades del proyecto al ser informados y compartidos en las reuniones periódicas de C/P que se convocan cada dos semanas regularmente. Se han realizado 70 reuniones de C/P hasta el término del proyecto y se han elaborado actas de todas las reuniones, las cuales se han archivado debidamente. Además, los coordinadores locales elaboran informes sobre los avances de las actividades de las UMPC, los cuales son compartidos entre las organizaciones y personas relacionadas. De esta manera, se han monitoreado los avances de
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
80
las actividades del proyecto.
Indicador 4-2
Se prepara un borrador de guía para los modelos de desarrollo turístico propuesto por el proyecto.
Nivel de Alcance del Indicador (2)
Se preparó la “Guía del Desarrollo Local Sostenible Mediante Turismo”, recopilando los resultados obtenidos durante la ejecución del proyecto. Esta Guía tiene seis partes; Parte I (resumen general), Parte II a V (tópicos especiales) y VI (casos prácticos). En las reuniones de C/P se discutió y se compartió el contenido de la Guía y en el Sexto Comité de Coordinación Conjunto (CCC), se hizo una presentación para mostrar el perfil general de la Guía, el cual fue aprobado por los miembros del CCC.
Indicador 4-3
Se elaboran las recomendaciones y las mismas son compartidas entre los actores principales y organizaciones relacionadas
Nivel de Alcance del Indicador (3)
Se formularon dos recomendaciones sobre la utilización del Modelo TURISOPP que se ha formado a través de la implementación del proyecto. Se recomienda primero tomar acciones y medidas necesarias para completar todo el proceso de desarrollo del Modelo TURISOPP iniciado por el proyecto y segundo, impulsar la aplicación de dicho modelo a otras partes del país. Para la segunda recomendación, se ha propuesto un conjunto de ideas e iniciativas para su implementación. Estas recomendaciones fueron presentadas en las reuniones de C/P y compartidas con las instituciones y personas relacionadas a nivel provincial. Luego se presentaron y se aprobaron en el CCC.
Actividad 4-1 Monitorear y evaluar las actividades del Proyecto para el establecimiento de los modelos de desarrollo turístico con el fin de aplicarlos en otras zonas del país.
(1) Actividades realizadas y sus resultados
1) Monitoreo y evaluación de actividades del proyecto
El proyecto ha realizado varias actividades con diferentes actores como las 10 UMPC a
nivel municipal y las instituciones contrapartes a nivel provincial y nacional. Fue necesario
que expertos, coordinadores locales y las contrapartes del MITUR e INFOTEP coordinen y
colaboren para realizar las acciones planeadas. Se revisaron periódicamente los avances de
las actividades del proyecto con el fin de compartirlos en las reuniones con las contrapartes
(llamadas “reunión regular”). Se elaboraron actas de reuniones para registrar el contenido
discutido en cada reunión. Estas actas se compartieron entre los expertos, coordinadores y
contrapartes del proyecto, y se archivaron constantemente. De esta manera se monitorearon
los avances del proyecto. A nivel técnico del proyecto, cada semana se reunieron con el fin
de coordinar y colaborar de manera más eficiente y efectiva.
Además de reuniones cotidianas de monitoreo, a través de los comités de coordinación
local a nivel provincial y los comités de coordinación conjunta a nivel nacional, se
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
81
compartieron anualmente avances generales de las actividades y planes con las contrapartes
nacionales y los actores claves de la provincia. Las minutas de todas reuniones regulares,
los comités de coordinación local y los comités de coordinación conjuntas se elaboraron
con el fin de monitoreo y evaluación, y se organizaron los informes de avances basado en
las minutas u otros documentos elaborados.
Frecuencia Modalidad Contenido
Semanal
Reunión interna Reuniones realizadas cada lunes dentro del equipo técnico del
proyecto para compartir, confirmar y coordinar actividades de la
semana.
Agenda semanal
Agenda elaborada por el equipo técnico del proyecto basada en el
memo circulado en la semana anterior con el fin de compartir
actividades de cada miembro técnico. Se usó la agenda en
reuniones internas.
Informe semanal
Cada miembro del equipo escribe tres temas (actividades
realizadas, agenda programada para la semana siguiente y otros
asuntos que quiere compartir). Se ha compartido por email a todos
miembros del equipo.
Bisemanal Reunión regular
(C/P)
Básicamente cada dos semanas se realizaron para monitorear las
actividades del proyecto y compartir avances de las de UMPC y la
Red, principalmente con participación de las contrapartes y
oficiales de la JICA, a veces con observadores de los actores
locales. Se realizaron 70 reuniones regulares durante los 4 años
del proyecto.
Anual
Comité de Coordinación Local
(CCL)
Se realizaron los CCL anualmente para compartir los avances de
las actividades y planes del proyecto con los actores de la
provincia como el Clúster de Destino Turístico, la Cámara de
Comercio y Producción, Ministerios, etc.) para promover la
coordinación y colaboración entre ellos.
Comité de Coordinación
Conjunta (CCC)
Anualmente se realizaron los CCC con las contrapartes
principales a nivel nacional, para compartir avances generales del
proyecto a través de una serie de presentaciones, firmar acuerdo
para aprobar planes de actividades del próximo año.
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
� Informes semanales de los miembros del equipo
� Planes semanales
� Las minutas de las reuniones regulares
� Las minutas de los comités de coordinación local
� Las minutas firmadas en los comités de coordinación conjunta y sus presentaciones
Cuadro 11:Modalidad para monitoreo y evaluación de las actividades del proyecto
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
82
Actividad 4-2 Elaborar guías sobre los modelos de desarrollo turístico y compartir los hallazgos entre los actores principales y organizaciones relacionadas
(1) Actividades realizadas y sus resultados
1) Creación del modelo para desarrollo de turismo sostenible
Los expertos del proyecto conjuntamente con las contrapartes han organizado ideas de un
modelo de desarrollo de turismo sostenible, basado en las experiencias del proyecto
durante los 4 años de ejecución (Modelo TURSIOPP). El equipo ha revisado y organizado
todos los documentos con el fin de proponer una aplicación y difusión de experiencias a
otras zonas del país. Ese proceso inició con la revisión de la estrategia y plan de acciones
creados en el segundo año del proyecto.
Figura 9 es una imagen del modelo de TURISOPP. El modelo se conforma basado en los
tres principios básicos de “Fortalecimiento de iniciativa local”, “Fortalecimiento de orgullo
y atracción local” y “Prosperidad mutua y armonía local”, un mecanismo que genera la
energía para el desarrollo del turismo sostenible, y un mecanismo que genera la
sostenibilidad a conectar recursos locales con recursos externos, basados en la plataforma
local.
2) Creación del guía para desarrollo de turismo sostenible, basado en la experiencia
del proyecto TURISOPP
El proyecto ha creado una propuesta de la “guía para desarrollo de turismo sostenible,
Figura 9:Modelo de TURISOPP
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
83
basado en la experiencia del proyecto TURISOPP” de cuatro año.
La Guía está compuesta por seis partes. En la Parte I, se abordó la explicación sobre el
Modelo TURISOPP, con el fin de mostrar una propuesta sobre la orientación futura del
turismo dominicano. Las Partes II, IV y V, se referirán a las acciones implementadas en el
proyecto y sus justificaciones. La Parte III, se refiere al régimen de apoyo al Modelo
TURISOPP y su difusión, mientras que en la Parte VI, se resumirán los casos relevantes
que queríamos destacar en la ejecutoria del proyecto. A continuación se resumirá
brevemente el contenido de cada parte.
①①①① Parte I: ¿Qué es “Turismo Sostenible Basado en la Participación Público-Privada
(TURISOPP)”?
En la parte I, se ha descrito el perfil general del Modelo TURISOPP con sus principios
básicos, fuerza motriz del desarrollo local, mecanismo de desarrollo turístico sostenible,
sus características y ventajas de la aplicación del modelo. Sin embargo, no se ha referido a
las actividades implementadas, porque el objetivo de la Parte I es presentar la descripción
general del Modelo TURISOPP y sus funciones. En esta parte, se han explicado los
antecedentes y significado de la ejecución del proyecto TURISOPP, y se planteó la imagen
idónea que deben tener las zonas turísticas de Puerto Plata y otros destinos turísticos de la
República Dominicana en la actualidad y en el futuro, mediante la presentación del Modelo
TURISOPP.
②②②② Parte II: Régimen para la Aplicación del Modelo TURISOPP del Desarrollo
Turístico Sostenible
En esta sección se explica un régimen o estructura organizacional que debe establecerse,
Índice del “Guía para desarrollo de turismo sostenible, basado en la experiencia del
Proyecto TURISOPP”
General:
Parte I: ¿Qué es “Turismo Sostenible Basado en la Participación
Público-Privada (TURISOPP)”?
Especifico
Parte II:Régimen para la Aplicación del Modelo TURISOPP
Parte III:Propuesta sobre el Régimen de Apoyo al Modelo TURISOPP y Su
Difusión
Parte IV:Desarrollo y Fortalecimiento de la “Capacidad Local”
Parte V:Desarrollo y Fortalecimiento de la “Capacidad Turística”
Parte VI:Casos Relevantes en el TURISOPP
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
84
según la experiencia del proyecto (que se denominará el “régimen”). En el Modelo
TURISOPP, las UMPC creadas en cada municipio, constituyen el eje principal del régimen
organizacional. En la Parte II, se describe el proceso de formación de las UMPC, como
unidad responsable de la implementación del Modelo TURISOPP, haciendo mención de las
actividades concretas y sus resultados. También se describen el proceso de formación de la
Red de las UMPC y el del desarrollo del régimen provincial con base en la relación
colaborativa con las instituciones relacionadas.
③③③③ Parte III: Propuesta sobre el Régimen de Apoyo al Modelo TURISOPP y su
Difusión
Se revisó el régimen de ejecución del proyecto y se dividió en tres fases el proceso de
desarrollo turístico por el Modelo TURISOPP, que son, “Fase de Conformación”, “Fase de
Fortalecimiento” y “Fase de Auto-Desarrollo”. En la Fase de Conformación, se establece la
base del mecanismo de desarrollo de turismo sostenible y se establecen también las marcas
locales. En la Fase de Fortalecimiento, se espera que se mantenga funcionando la
plataforma y se llega a vender los productos y servicios turísticos bajo la marca local. En la
Fase de Auto-Desarrollo, la plataforma se establece como un mecanismo (organización)
independiente y funciona con el ciclo PDCA (desarrollo – venta – mejoramiento). Se
menciona que el TURISOPP ha trabajado la primera fase y hasta la primera mitad de la
Fase de Fortalecimiento y luego, se plantean qué tipo de apoyo será necesario en la
segunda mitad de dicha fase y en la fase posterior, y cuáles acciones podrían tomarse para
llevar el Modelo TURISOPP a otras regiones.
④④④④ Parte IV: Primer Punto Clave del TURISOPP: Desarrollo y Fortalecimiento de la
“Capacidad Local”
En esta parte se explica detalladamente con enfoque principal en la “Capacidad Local” que
es la fuerza motriz del Modelo TURISOPP. Se describen qué es la “Capacidad Local”,
cómo la UMPC, ente principal del Modelo TURISOPP, adquiere dicha capacidad, y cuáles
acciones deben tomarse para fortalecerla. Para esta descripción se toman en cuenta las
acciones que se han implementado en el TURISOPP. Para tal propósito, se aclaran primero
la Capacidad Local y el Desarrollo Local, experimentados en el proyecto, y las acciones
que se han implementado durante el proceso de adquisición de la Capacidad Local por
parte de los habitantes locales. La adquisición de la Capacidad Local se expresa
concretamente en las marcas locales, por lo tanto, en la segunda mitad de la Parte IV, se
presentan algunos casos sobre el proceso de definición de las marcas locales, proceso de
fortalecimiento de las marcas y sus resultados, desde el punto de vista de la Capacidad
Local.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
85
⑤⑤⑤⑤ Parte IV: Segundo Punto Clave del TURISOPP: Desarrollo y Fortalecimiento de
la “Capacidad Turística”
En la Parte V, se empieza con la definición de la “Capacidad Turística” y luego, se analizan
las marcas locales con el enfoque de la “Capacidad Turística”. La “Capacidad Turística”
significa desarrollar productos y servicios turísticos atractivos, utilizando efectivamente la
“Capacidad Local”. Pero, no basta con que se hagan los productos y servicios, aportando la
“Capacidad Local” o basta con que los mismos hayan incorporado muchos aspectos de la
“Capacidad Local”. Es indispensable tener conocimientos de mercadeo. En la Parte V, se
presentan teorías de mercadeo que se consideran efectivas para el desarrollo y
fortalecimiento de la “Capacidad Turística” y se describe en el plano teórico y práctico,
cómo se han adoptado dichas teorías en el TURISOPP y cómo se les han asociado con el
aumento de la “Capacidad Turística”,
⑥⑥⑥⑥ Parte VI: Casos Relevantes en el TURISOPP
Aquí se describen los casos relevantes durante la ejecutoria del proyecto en relación con las
Partes II a V.
3) Compartir los hallazgos entre los actores principales y organizaciones relacionadas.
El borrador de la “Guía sobre el Modelo de Desarrollo de Turismo Local Sostenible” que
ha recopilado y consolidado las actividades y logros obtenidos por el Proyecto, fue
compartido entre las instituciones relacionadas durante del sexto comité de coordinación
conjunta después de una serie de discusiones con las contrapartes y se formularon las
recomendaciones sobre las acciones a tomar de ahora en adelante. Se celebró una
exposición (Expo TURISOPP) para presentar la Guía y experiencias del proyecto con la
asistencia de los actores relacionados tanto del nivel provincial como del nacional. En esta
exposición, se presentaron todas las actividades y los logros de TURISOPP hacia el público
general, haciendo coincidir con los puntos tratados en la Guía.
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
� El modelo creado para desarrollo de turismo sostenible
� La propuesta para la guía creada para desarrollo de turismo sostenible
Actividad 4-3 Hacer las recomendaciones sobre los modelos de desarrollo turístico y compartir los hallazgos entre los actores principales y organizaciones relacionadas.
(1) Actividades realizadas y sus resultados
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
86
1) Hacer las recomendaciones sobre los modelos de desarrollo turístico
El equipo del proyecto hizo una serie de recomendaciones dentro de la “guía sobre el
modelo” para completar el proceso del TURISOPP y aplicar el modelo a otras regiones El
proceso del TURISOPP implantado en Puerto Plata todavía no ha concluido, y es
indispensable completar todo el proceso, a fin de ser validado como “modelo”. El resumen
de las recomendaciones es el siguiente:
①①①① Completar todo el proceso de desarrollo del modelo de TURISOPP
Después de terminar el proyecto en noviembre del 2013, teniendo como base, un acuerdo
de cooperación firmado entre las tres instituciones involucradas17, se continuarán las
actividades a fin de avanzar a la segunda mitad del proceso del modelo TURISOPP. De
esta manera, aunque se termine el TURISOPP, se establecerá un mecanismo operativo para
impulsar el proceso de desarrollo del Modelo TURISOPP, avanzando de la Fase de
Fortalecimiento a la de Auto-Desarrollo. Esto será una condición requerida para difundir el
Modelo TURISOPP a otras regiones.
②②②② Difundir el modelo de TURISOPP a otras regiones
Suponiendo que se tomarían de 5 a 10 años hasta que el Modelo TURISOPP alcanzara la
cobertura nacional, se dividieron en cuatro etapas. (Cuadro 14).
Etapa Acciones Nivel de Intervención
1ra Etapa
(1~3 años)
Mantener y fortalecer los resultados alcanzados en la provincia
de Puerto Plata (personas formadas, estructuras y régimen
establecido, marcas municipales, productos y servicios turísticos
bajo las marcas municipales) y desarrollar un mecanismo de
aplicación del Modelo TURISOPP a la Región Cibao Norte que
incluye la provincia de Puerto Plata.
Provincial, Regional
2da Etapa
(2~4 años)
Consolidar, promover y extender la experiencia adquirida en la
aplicación del Modelo TURISOPP en la Región Cibao Norte.
Establecer un mecanismo para impulsar las acciones a nivel
Regional, Central
17 Se refiere al Acuerdo de Cooperación Interinstitucional firmado entre el Ministerio de Turismo (MITUR), el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP) y el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPYD), por el cual estas tres instituciones acordaron mantener y seguir fortaleciendo el mecanismo de desarrollo turístico creado por el TURISOPP, e impulsar la ejecución de las actividades. Este acuerdo está fundamentado en dos aspectos relevantes, 1) Establecer la Unidad Provincial de TURISOPP (Ver la fig. I-4-2) y mantener las actividades desarrolladas por el proyecto y, 2) establecer otra Unidad de TURISOPP a nivel central que se encarga de la aplicación del Modelo TURISOPP a otras regiones del país.
Cuadro 9: Posibles Etapas de Aplicación del Modelo TURISOPP
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
87
regional y al mismo tiempo, establecer a nivel central, un
mecanismo de apoyo, monitoreo y evaluación de dichas acciones.
3ra Etapa
(3~5 años)
Por una instancia del nivel central, revisar y consolidar la
experiencia del desarrollo del mecanismo y prácticas a nivel
regional, con el fin de formular estrategias y medidas para aplicar
el Modelo TURISOPP a otras regiones del país.
Regional
Central
4ta Etapa
(5~10 años)
Implementar las estrategias y medidas formuladas a partir de la
experiencia práctica de la aplicación del Modelo TURISOPP a
nivel regional, extenderlo hacia otras regiones a través de un
mecanismo ya creado.
Central
Nacional
La primera etapa se inicia tan pronto finalice el TURISOPP y se espera completar el
proceso de desarrollo basado en el Modelo TURISOPP en Puerto Plata y al mismo tiempo,
iniciar acciones para establecer un mecanismo orientado a la aplicación del modelo en la
Región Cibao Norte. Para establecer dicho mecanismo, es necesario definir a los objetos de
apoyo. En la Región Cibao Norte, hay 14 provincias, 70 municipios y 101 distritos
municipales (171 sumando los últimos dos). Dada la cantidad, por supuesto, es imposible
trabajar de la misma manera que el TURISOPP y es necesario seleccionar de alguna
manera los objetos de intervención.
Por otra parte, como se expresa en los principios básicos del Modelo TURISOPP, se da
importancia a la iniciativa de los actores que participan. Si el ente que apoya la iniciativa
local interviene o controla fuertemente, se hace más fácil manejar las actividades y un gran
número de actores, pero en cambio, se expresará menos iniciativa local. Por el contrario, si
se prioriza demasiado la iniciativa y autonomía de los actores locales, no se puede ampliar
mucho su cantidad. Es decir, para la aplicación del Modelo TURISOPP, hay que saber
controlar y equilibrar adecuadamente los principios básicos y elegir el método de selección
de actores (participantes) que se ajuste a la situación real.
En ese sentido, se pueden pensar como posibles medidas, 1) Selección de actores según los
criterios establecidos por el proveedor de asistencia (en este caso, la selección se hará por
el cooperante de una manera unilateral), 2) Estudiar ampliamente los posibles actores
existentes en la comunidad objeto, establecer los criterios de selección y seleccionar
solamente a los actores que satisfacen estos criterios, 3) Además de los criterios de
selección, tomar en cuenta también la intención de participar. 4) Estudiar ampliamente los
posibles actores existentes y priorizar el grado de disposición por participar. En cuanto a la
modalidad de operación del facilitador, hay varias modalidades, tales como, cooperación
tipo proyecto como TURISOPP, formación de líderes mediante capacitación, enviar un
equipo del personal capacitado, aprovechando los recursos formados en el TURISOPP,
intercambio entre las UMPC a través de la visita a las UMPC más avanzadas. En esta fase
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario mo
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario mo
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario mo
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario mo
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Figura
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario mo
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Figura
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario mo
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Figura
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario mo
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Figura 10:
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario mo
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
:Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario mo
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario mo
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario mo
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario mo
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario mo
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario mo
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
88
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario mo
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
88
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario mo
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamient
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
intervención a propósito. Se hace necesario monitorear las acciones implementadas, cuyos
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
disposición de los actores, así como los lineamientos del desarrollo regional. Debido a que
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
nitorear las acciones implementadas, cuyos
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
En la Fase II, se contemplan ejecutar los planes de acción que se había formulado en la
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
os del desarrollo regional. Debido a que
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
nitorear las acciones implementadas, cuyos
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación
se pretende establecer un mecanismo más apropiado par
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
acción que se había formulado en la
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
os del desarrollo regional. Debido a que
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
nitorear las acciones implementadas, cuyos
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
Participación
se pretende establecer un mecanismo más apropiado para recibir la asistencia de una
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
acción que se había formulado en la
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
os del desarrollo regional. Debido a que
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
nitorear las acciones implementadas, cuyos
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
implementar el Modelo TURISOPP en el ámbito regional.
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
viabilidad de aplicación del modelo a otras tres regiones.
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
Participación
a recibir la asistencia de una
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
acción que se había formulado en la
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
os del desarrollo regional. Debido a que
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
nitorear las acciones implementadas, cuyos
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
Participación PInforme
a recibir la asistencia de una
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
acción que se había formulado en la
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
os del desarrollo regional. Debido a que
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
nitorear las acciones implementadas, cuyos
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
Público Privada (TURISOPP)Informe
a recibir la asistencia de una
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
acción que se había formulado en la
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
os del desarrollo regional. Debido a que
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
nitorear las acciones implementadas, cuyos
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
blico Privada (TURISOPP)Informe
a recibir la asistencia de una
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
acción que se había formulado en la
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
os del desarrollo regional. Debido a que
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
nitorear las acciones implementadas, cuyos
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
blico Privada (TURISOPP)Informe final del proyecto
a recibir la asistencia de una
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
acción que se había formulado en la
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
os del desarrollo regional. Debido a que
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
nitorear las acciones implementadas, cuyos
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Imagen de la Difusión Nacional del Modelo TURISOPP
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
a recibir la asistencia de una
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
acción que se había formulado en la
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
os del desarrollo regional. Debido a que
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
nitorear las acciones implementadas, cuyos
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
a recibir la asistencia de una
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
modalidad de asistencia que se ajusten a la situación de las áreas de intervención.
acción que se había formulado en la
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
os del desarrollo regional. Debido a que
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
nitorear las acciones implementadas, cuyos
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
a recibir la asistencia de una
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
acción que se había formulado en la
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
os del desarrollo regional. Debido a que
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
nitorear las acciones implementadas, cuyos
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
Los resultados de la Fase II serán informados y analizados por el nivel Central y
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
blico Privada (TURISOPP)final del proyecto
a recibir la asistencia de una
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
acción que se había formulado en la
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
os del desarrollo regional. Debido a que
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
nitorear las acciones implementadas, cuyos
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
serán
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
blico Privada (TURISOPP) final del proyecto
a recibir la asistencia de una
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
acción que se había formulado en la
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
os del desarrollo regional. Debido a que
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
nitorear las acciones implementadas, cuyos
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
serán
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
blico Privada (TURISOPP) final del proyecto
a recibir la asistencia de una
manera lo más eficiente posible, combinando el método de selección de los actores y la
acción que se había formulado en la
primera fase, en las zonas objeto de la Región Cibao Norte. Es muy probable que las
acciones de intervención sean diferentes de acuerdo a la situación de las zonas y la
os del desarrollo regional. Debido a que
la Región Cibao Norte se considera como área piloto que antecede a la extensión del
Modelo TURISOPP a nivel nacional, es posible que se experimenten distintas formas de
nitorear las acciones implementadas, cuyos
resultados contribuirán a determinar el régimen y mecanismo más viables para
serán
tomados en cuenta para la expansión del modelo a nivel nacional. En especial, el régimen y
mecanismo de expansión del modelo a nivel regional es muy importante para analizar la
En la Fase III, se harán los preparativos necesarios para aplicar el modelo a tres regiones,
Central, Suroeste y Este, aprovechando la experiencia y los logros que se obtendrían en la
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
89
Región Cibao Norte. En la Fase IV, se implementará el modelo en estas tres regiones, y
luego a nivel nacional.
2) Compartir los hallazgos entre los actores principales y organizaciones relacionadas.
Los expertos del proyecto hicieron un borrador de la propuesta y discutieron los contenidos
con las contrapartes conjuntamente con las guías del modelo de TURISOPP. Luego,
durante del sexto comité de coordinación conjunta que se realizó el día de 15 de noviembre
del 2013, el equipo del proyecto explicó y compartió los contenidos de la propuesta a los
miembros del comité y otros actores claves.
(2) Productos o resultados obtenidos de las actividades
� Propuesta para difusión del modelo de TURISOPP informado en el sexto Comité de
Coordinación Conjunta
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
90
3....Aspectos a Considerarse Después del Término del Proyecto
Tal como se explica a principio de este informe, a partir de la década de los setenta, en la
República Dominicana se impulsaron los proyectos de complejos turísticos tipo “resort” bajo las
iniciativas del Gobierno Dominicano y llegó a tener algunos destinos turísticos muy
reconocidos en el Caribe, y el turismo se convirtió en la industria más importante para el país. A
pesar de que en otro tiempo, la República Dominicana se había adelantado en el turismo, debido
a que en otros países vecinos también avanzaron en el desarrollo tipo “resort”, ahora la RD se
encuentra en una desesperada batalla para conseguir clientes, compitiendo con esos países.
Especialmente, Puerto Plata fue uno de los polos turísticos desarrollados con mayor anterioridad
en el país, por lo que actualmente enfrenta una situación más crítica debido al deterioro de las
facilidades turísticas construidas.
El modelo tradicional del desarrollo turístico de la República Dominicana empieza por
cuantiosas inversiones del Gobierno Dominicano en infraestructuras básicas como construcción
o rehabilitación de carreteras, construcción de aeropuertos internacionales cerca de zonas
turísticas, etc., y después de disponer de infraestructuras básicas, llegan inversiones privadas
para la construcción de hoteles y restaurantes, mientras que principalmente, los tour operadores
extranjeros se encargan de promocionar los destinos turísticos y atraer a clientes. Para mantener
la alta capacidad de atraer a turistas, es necesario seguir invirtiendo grandes sumas de capital
para la promoción turística y renovación de facilidades físicas, sin embargo, debido a que el
sector turístico está sumergido en las competencias cada vez más desenfrenadas, empresas
privadas del sector ya no tienen suficientes recursos para cubrir ese tipo de necesidades. Los
resultados de esta situación se han plasmado en la reducción del número de visitantes desde el
exterior a Puerto Plata desde el año 2000 en adelante.
Se cree que Punta Cana, el polo turístico de la región este de la República Dominicana que se
encuentra en plena popularidad actualmente, también seguirá la misma trayectoria. Aunque el
Gobierno Dominicano ha incluido dentro de los lineamientos gubernamentales, la importancia
de impulsar el desarrollo de turismo alternativo que substituye el tradicional tipo “resort”, por
falta de experiencia de fomentar otro tipo de turismo. No ha podido establecer estrategias ni
líneas concretas sobre “cómo hacerlo”. El proyecto TURISOPP precisamente enfrentó este reto
y tomó acciones concretas. A final de cuenta, con la implementación del TURISOPP, se logró
plantear un nuevo modelo de desarrollo turístico con la participación de las comunidades y
residentes locales, lo que se distingue fundamentalmente, de los modelos tradicionales.
Cómo tomar ventaja de este nuevo enfoque en el futuro, dependerá principalmente de las
iniciativas del MITUR e INFOTEP, instituciones contrapartes del proyecto TURISOPP. Sin
embargo, al tomar en cuenta la importancia de los resultados de este proyecto y la perspectiva
de su difusión a otras partes del país, hay dos aspectos que se deberán seguir trabajando y
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
91
culminar sus propósitos, aún después de la finalización del proyecto, a ver: el primero es que se
debe completar todo el proceso de desarrollo del Modelo TURISOPP en Puerto Plata y el
segundo es conseguir presupuestos para extender el modelo hacia otras zonas. A continuación se
describe sobre estos dos aspectos:
(1) Completar todo el proceso de desarrollo del modelo de TURISOPP
Como se dijo anteriormente, todavía no se ha completado el proceso de desarrollo turístico
mediante el Modelo TURISOPP. Para lograrlo, en el proyecto, se estableció un mecanismo
institucional para continuar las acciones implementadas en el proyecto, aun después de la
finalización del proyecto y se hizo la coordinación necesaria para concertar un acuerdo de
colaboración entre el MITUR, INFOTEP y MEPyD para asegurar el funcionamiento del
referido mecanismo y se llevó a cabo la firma del acuerdo. Con esto se puede decir que ya se
asentó una base para continuar las acciones implementadas por el proyecto, pero, esto
dependerá de la decisión del gobierno dominicano. Lo que se sabe claramente es que se debe
completar primero el proceso de desarrollo del Modelo TURISOPP en Puerto Plata para analizar
la aplicación del mismo a otras partes del país, por lo que es sumamente importante tomar
acciones para lograrlo inmediatamente después de la finalización del proyecto TURISOPP.
(2) Asegurar Presupuesto para Extender el Modelo TURISOPP a Nivel Nacional
El proceso de extensión del Modelo TURISOPP referido en el acápite anterior solo mostró
perspectiva general de la extensión del mismo y en realidad, se requieren acciones continuas por
un largo tiempo. La mayoría de proyectos de desarrollo turístico han sido ejecutados por la
decisión del Gobierno Central directamente, muchos de los cuales no tenían relación ni con las
estrategias de desarrollo a largo plazo del gobierno central ni los planes a mediano plazo de los
ministerios e instituciones gubernamentales. En vista de que la República Dominicana ha
adoptado tradicionalmente un fuerte régimen centralizado durante muchos años, todavía ha
persistido su influencia en el sistema político del país. Uno de sus indicios es la debilidad de las
oficinas de planificación de los ministerios. Debido a que prevalecían las opiniones del
Presidente de la República y/o los ministros en torno a las políticas y acciones gubernamentales,
se ha quedado muy débil la función de planificación de los ministerios, específicamente, la
función propia de las oficinas de planificación, en cuanto a la formulación de los planes
sectoriales a mediano plazo en el marco político – legal vigente y de ahí elaborar los planes
anuales para su implementación. El MITUR está consciente de esta debilidad y los directores de
planificación y de proyectos admiten la falta de capacidad de sus departamentos en la
formulación, ejecución y monitoreo de los planes y proyectos. Si el gobierno decide extender
el Modelo TURISOPP, se necesitará elaborar un plan de implementación para un plazo de 5 a
10 años. Además, el mismo deberá estar acompañado por pautas sistemáticas que comprenderán
la elaboración de planes operativos detallados, provisión presupuestaria, monitoreo y evaluación
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
92
de los avances y retroalimentación de los resultados de la evaluación. Esto quiere decir que la
extensión del Modelo TURISOPP no implica solamente, aplicar un modelo TURSOPP, sino
también, los esfuerzos para fortalecer la capacidad de las funciones de los departamentos de
planificación y ejecución de proyectos del MITUR, así como otras dependencias relacionadas.
En ese sentido, tomando en cuenta siempre el régimen legal vigente en el país, se hace necesario
impulsar la coordinación y diálogo con los ministerios e instituciones gubernamentales
relacionadas, y gestionar presupuestos sin demora acorde a las leyes y otras disposiciones
legales nacionales.
4....Agenda de implementación de actividades
Se refiere el cuadro de actividades realizadas en Anexo 1.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
93
5....Logros de los aportes del Japón
(1) Trabajo realizado por Expertos de la JICA
Nombre Área Tiempo Tareas
Yasushi Wada Coordinación General/ Fortalecimiento Institucional
1er año (187 días) 2do año (170 días) +5 días adicionales 3er año (90 días) 4to año (70 días)+5 días en Japón Total:17.40MM
Coordinación general: ・Coordinación de actividades del Proyecto ・Organización de los informes ・Coordinación con la JICA Fortalecimiento Institucional: ・Monitoreo de las actividades de UMPC ・Consejo relacionado con fortalecimiento institucional
Takashi Aoki
Coordinación General Adjunta/ Coordinación interinstitucional/ Desarrollo Turístico
1er año (387 días) 2do año (282 días) 3er año (270 días) +5 días adicionales 4to año (195 días) +24 días adicionales Total:37.80MM
Coordinación General: ・Coordinación de actividades del Proyecto ・Coordinación con la JICA ・ Supervisión y coordinación con los
expertos y staff locales ・ Organización de documentos de
actividades Coordinación interinstitucional: ・ Negociación y coordinación con las
instituciones relacionadas ・Negociación y coordinación relacionada
con formación del mecanismo de ejecución del proyecto
Desarrollo Turístico: ・ Consejo sobre formación de marcas
regionales ・Consejo sobre capacitación turística ・ Desarrollo de productos y servicios
turísticos
Candis Krummel Desarrollo de productos
1er año (120 días) 2do año (140 días) 3er año (120 días) +48 días adicionales 4to año (60 días) +80 días adicionales Total:14.67MM
・Consejo para desarrollo de proyectos turísticos ・Apoyo técnico sobre productos artesanales ・ Consejo sobre formación de marcas regionales
Tomoko Watanabe
Desarrollo comunitario
1er año (90 días) 2do año (30 días) 3er año (120 días) 4to año (90 días) Total:11.00MM
・Formación y fortalecimiento institucional de UMPC ・ Consejo para creación de planes de
actividades de UMPC y monitoreo ・Apoyo para institucionalización de UMPC
Megumi Toda Promoción Turística y Marketing
1er año (42 días) Total:1.40MM
・ Investigación sobre desarrollo de productos turísticos
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
94
Madoka Nakagawa
Promoción Turística y Marketing
1er año (114 días) 2do año (210 días) 3er año (180 días) 4to año (90 días) Total:19.80MM
・Consejo sobre marketing relacionado con desarrollo de productos
・Implementación de plan de capacitación sobre promoción
・Implementación de plan de capacitación sobre emprendedores sociales
・ Coordinación y consejo sobre establecimiento del programa de emprendedor social
Asami Shikita Manejo de Destino
Turístico
2do año (15 días) 4to año (11 días)+7 días en Japón Total:1.22MM
・Consejo a UMPC sobre capacidad local ・Apoyo para elaboración de guías del
modelo
Mami Yoshikawa Marketing Turístico
2do año (15 días) 4to año (18 días)+5 días en Japón Total:1.35MM
・Consejo a UMPC sobre capacidad turística ・Apoyo para elaboración de guías del
modelo
Hiroaki Shirgamami
Coordinación Administrativa
1er año (120 días) +105 días adicionales 2do año (60 días) +155 días adicionales 3er año (60 días) +75 días adicionales 4to año (60 días) + Total:10.00MM
・ Administración general de manejo y contabilidad del proyecto
・Apoyo a monitoreo de staff locales ・Organización de documentos del proyecto
MM total de trabajo realizado en 1er año 31.33MM (35.33MM incluido coordinación adm.)
MM total de trabajo realizado en 2do año 28.74MM (30.74MM incluido coordinación adm.)
MM total de trabajo realizado en 3er año 26.00MM (28.00MM incluido coordinación adm.)
MM total de trabajo realizado en 4to año 18.65MM (20.65MM incluido coordinación adm.)
MM total de 4 años 104.72 MM (114.72MM incluido coordinación adm.)
*No incluido días adicionales
(2) Capacitación del personal de contraparte en Japón
Nombre Periodo Área Contenido de capacitación
Posición a la fecha de la capacitación
Posición o función actual
Idionis Pérez
21 - 31 ene 2011
Desarrollo Turístico
Desarrollo Turístico con la Participación de Sectores Locales
INFOTEP Vicedirector
INFOTEP Director General
Lugar Tokio, Okinawa, Hiroshima
Contenido
Tokio: Conocer sobre marketing para desarrollo turístico y comprender la situación sobre turismo en Rep. Dominicana comparando con lo del Japón y la importancia de marketing turístico para aumentar calidad de productos. Okinawa: Comprender la relación entre sector turístico, comunidades entornas y recursos locales, a través de ejemplos de desarrollo turístico con comunidades en Okinawa Hiroshima:
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
95
Estudiar las actividades de aumento de capacidad local basadas en cooperación público-privada y considerar aplicación sobre colaboración intersectorial.
Capacitaciones de grupos realizadas por la JICA (Contrapartes)
Nombre Periodo Área Contenido de capacitación
Posición a la fecha de la capacitación
Posición actual
Sobeida BRITO
PAYERO
23 feb - 16 mar 2010 (22 días)
Desarrollo del sector privado,
Fomento de Comercio Exterior
e Inversiones
Desarrollo de Turismo Regional
Sostenible en Países de Centro y Sudamérica
MITUR, Encargada de Oficina de Luperón (Zona Norte)
MITUR, Encargada de Oficina de Luperón (Zona Norte)
Rosa Acalia CID
20 sep - 7 oct 2010 (18 días)
Promoción del Turismo
Promoción del Turismo
Comunitario
MITUR, Encargada de Depto. Planeación, Control y Desarrollo (Zona Norte)
MITUR, Encargada de Depto. Planeación, Control y Desarrollo (Zona Norte)
Fior GIL
23 ago - 17 sep 2011
(25 días)
Desarrollo Urbano,
Desarrollo Regional
Desarrollo de las Industrias Regionales Mediante la Cooperación
Público-Privada para Centro
América y el Caribe
INFOTEP, Asesor Capacitación Comunitaria (Costa Norte)
INFOTEP, Asesor Capacitación Comunitaria (Costa Norte)
Silfredo MIRANDA
5 sep - 1 oct 2011 (27 días)
Desarrollo del sector privado,
Fomento de Comercio Exterior
e Inversiones
Desarrollo de Turismo Regional
Sostenible en Centro y Sudamérica
MITUR, Viceministerio técnico de Turismo
MITUR, Viceministerio técnico de Turismo
Ondina MARTE
5 sep - 1 oct 2011 (27 días)
Desarrollo del sector privado,
Fomento de Comercio Exterior
e Inversiones
Desarrollo de Turismo Regional
Sostenible en Centro y Sudamérica
INFOTEP Unidad Gestión de Proyectos
INFOTEP Unidad Gestión de Proyectos
María Luisa Vásquez
1 sep - oct 2012 (31 días)
Desarrollo del sector privado,
Fomento de Comercio Exterior
e Inversiones
Desarrollo de Turismo Regional
Sostenible en Centro y Sudamérica
INFOTEP, Asesora / Coordinadora del proyecto TURISOPP
INFOTEP, Asesora / Coordinadora del proyecto TURISOPP
Capacitaciones de grupos realizadas por la JICA (miembros de UMPCs)
Nombre Periodo Área Contenido de capacitación
Posición a la fecha de la capacitación
Posición actual
Tanmecil Snmarar
GIL MARTINEZ
19 oct - 11 dic 2010 (54 días)
Desarrollo del Sector Privado,
Turismo
Planificación y Gestión del
Ecoturismo en Zonas tropicales y subtropicales de
Centro y Sudamérica
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Región Norte, Coordinador de Gestión Ambiental/ Miembro de la UMPC de San
INFOTEP, Región Norte, Instructor/ Miembro de la UMPC San Felipe
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
96
Felipe
Juan Orlando CUETO
4 ene - 5 feb 2011 (33 días)
Desarrollo Urbano,
Desarrollo Regional
Desarrollo Económico
Regional Endógeno Utilizando Recursos
Locales en los Países de Centro y
Sudamérica
Ayuntamiento de Luperón, Director/ Coordinador de la UMPC de Luperón
Ayuntamiento de Luperón, Director/ Coordinador de la UMPC de Luperón
Roberto GOMEZ
18 oct - 16 dic 2011 (60 días)
Desarrollo del Sector Privado,
Turismo
Promoción y Operación del Ecoturismo en
Zonas tropicales y subtropicales de
Centro y Sudamérica
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Administrador Monumento Natural Saltos de Damajagua / Miembro de la UMPC de Imbert
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Administrador Monumento Natural Saltos de Damajagua / Miembro de la UMPC de Imbert
María Esther SANTOS
1 sep - 1 oct 2012 (31 días)
Desarrollo del sector privado,
Fomento de Comercio Exterior
e Inversiones
Desarrollo de Turismo Regional
Sostenible en Países de Centro y Sudamérica
Miembro de la UMPC de Guananico
Miembro de la UMPC de Guananico
Juan Alejandro Guzmán
20 ago - 15 sep 2012
(27 días)
Desarrollo Urbano,
Desarrollo Regional
Desarrollo de las Industrias Regionales Mediante la Cooperación
Público-Privada para Centro América
y el Caribe
Ayuntamiento de Los Hidalgos/ Miembro de la UMPC de Los Hidalgos
Ayuntamiento de Los Hidalgos/ Miembro de la UMPC de Los Hidalgos
(3) Entrega de maquinaria
No hay entrega de maquinaria.
(4) Cobertura de costo operativo local por el Gobierno del Japón hasta 2013
(Yen)
Primer año
2009 - 2010
Segundo año
2011
Tercer año
2012
Cuarto año
2013 Total
Costo General de
Operación *1 20,656,000 19,679,000 18,246,000 3,320,000 61,901,000
Costo de adquisición de
maquinaria y otros *2 1,961,000 0 0 0 1,961,000
Total 22,617,000 19,679,000 18,246,000 3,320,000 63,862,000
[[[[Resumen de la actividad de contratación del estudio 1]]]]
Nombre del Estudio:Estudio sobre el Grado de Satisfacción de los Clientes y Estudio sobre
Necesidades y Motivos de la Visita de Turistas Domésticos:
Contenido:Se realizó en seis zonas turísticas principales del país (donde se encuentran
aeropuertos internacionales), con un total de 1,200 turistas extranjeros entrevistados con el fin
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
97
de analizar principalmente el grado de satisfacción de clientes, y en 11 zonas turísticas de la
provincia de Puerto Plata con un total de 2,000 turistas nacionales y extranjeros con la finalidad
de comprender las causas de la disminución del número de turistas a Puerto Plata, identificar
los atractivos de otras zonas turísticas del país donde el turismo está cobrando mayor fuerza y
lo que esperan los turistas de Puerto Plata”.
[[[[Resumen de la actividad de contratación del estudio 2]]]]
Nombre del estudio:Estudio sobre Capacidad Turística de las municipalidad:
Contenido:Estudio sobre la capacidad turística de hoteles y restaurantes en 9 municipios de la
provincia, específicamente, de las facilidades e infraestructuras turísticas.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
98
6....Logros de los aportes de la República Dominicana
Año Institución Amonto (DOP) Contenidos
2010 *1
*2
Aporte de la República
Dominicana
(MITUR)
546,600
・Alquiler de la oficina del Proyecto
・Remodelación de la oficina del Proyecto
・Seguro de la oficina del Proyecto
・Servicio eléctrico de la oficina del Proyecto
・Servicio de agua de la oficina del Proyecto
2010*1
Aporte de la República
Dominicana
(INFOTEP)
341,000
・Contratación chofer
・Viáticos, horas extras del chofer
・Combustible
・Mantenimiento periódico
・Seguro del vehículo
2011 *2
Aporte de la República
Dominicana
(MITUR)
504,600
・Alquiler de la oficina del Proyecto
・Remodelación de la oficina del Proyecto
・Seguro de la oficina del Proyecto
・Servicio eléctrico de la oficina del Proyecto
・Servicio de agua de la oficina del Proyecto
2011
Aporte de la República
Dominicana
(INFOTEP)
291,000
・Contratación chofer
・Viáticos, horas extras del chofer
・Combustible
・Mantenimiento periódico
・Seguro del vehículo
2012 *2
Aporte de la República
Dominicana
(MITUR)
504,600
・Alquiler de la oficina del Proyecto
・Remodelación de la oficina del Proyecto
・Seguro de la oficina del Proyecto
・Servicio eléctrico de la oficina del Proyecto
・Servicio de agua de la oficina del Proyecto
2012
Aporte de la República
Dominicana
(INFOTEP)
299,000
・Contratación chofer
・Viáticos, horas extras del chofer
・Combustible
・Mantenimiento periódico
・Seguro del vehículo
2013*2
Aporte de la República
Dominicana
(MITUR)
462,000
・Alquiler de la oficina del Proyecto
・Remodelación de la oficina del Proyecto
・Seguro de la oficina del Proyecto
・Servicio eléctrico de la oficina del Proyecto
・Servicio de agua de la oficina del Proyecto
2013
Aporte de la República
Dominicana
(INFOTEP)
577,500
・Contratación chofer
・Viáticos, horas extras del chofer
・Combustible
・Mantenimiento periódico
・Seguro del vehículo
*1: Incluye el costo de diciembre de 2009 (un mes) *2: Los insumos hechos por MITUR se calcularon en base a los costos totales de la oficina (edificio) de Puerto Plata de MITUR donde se encuentra la Oficina del Proyecto divididos entre cinco, considerando el área que ocupa el Proyecto. La Oficina del Proyecto, básicamente, ocupa el 2º nivel del edificio.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
99
7....Aproximaciones y aprendizajes en manejo del proyecto
(1) Acercamiento Positivo que Extrae la Potencia Local
El gobierno dominicano tuvo la iniciativa de construir infraestructura necesaria para el
desarrollo turístico de Puerto Plata y se han creado complejos turísticos de playa con inversión
de entes externos. Por un momento, Puerto Plata se convirtió en el mejor destino turístico del
Caribe. Sin embargo, una gran parte de la población local no se había involucrado ni formaba
parte de su desarrollo, por lo que los residentes locales en general no se identifican con la
imagen de destino turístico. Por lo tanto, aunque los complejos turísticos han caído en
decadencia, no lo percibían como problemas suyos, ni la crisis que podría afectarlos. Por el
contrario, tenían pensamiento negativo en el sentido de que, sentían que el apoyo del gobierno
solo se destinaba a los complejos turísticos y no les importaba.
En esas circunstancias, si se empieza por analizar los problemas, por ejemplo, “¿Por qué su
comunidad no se desarrolló en turismo?”, “¿Por qué su comunidad no es atractiva?, sólo se
desanimarán. Y más desanimados se sentirán al comprender la naturaleza y causas de los
problemas. Así no se generará dinamismo en la comunidad y la gente de fuera no se sentirá
atraída por una comunidad así. Cuando el abordaje para el análisis y la solución de problemas,
se trabaja primero con enfoques negativos, el resultado de la discusión no conduce fácilmente a
un futuro prometedor. Por lo tanto, en el proyecto TURISOPP se decidió implementar diversas
acciones con pensamientos positivos, esto se denomina el “acercamiento positivo”.
En cualquier lugar o comunidad, se halla un lugar o algo bueno. Al descubrirlo, los habitantes
llegan a tener confianza y orgullo, los cuales funcionan como catalizadores para que la gente
implemente acciones activamente. El acercamiento positivo trata de encontrar las fortalezas de
las cosas, en vez de buscar las debilidades e intentar eliminarlas. Se trata de identificar y
desarrollar más las fortalezas, con el fin de reducir relativamente, el impacto de las debilidades.
Esto se entiende mejor al comparar el cuidado de los niños. Los padres crían a sus hijos. Cuando
se crían sólo escuchando a sus padres quejándose de sus defectos, los niños se sienten cohibidos
y nunca tienen confianza en sí mismos. Por el contrario, aunque tengan defectos, si los padres
destacan más sus fortalezas, los niños llegan a tener una firme confianza en sí mismos y la
auto-confianza los impulsa a actuar libremente y a seguir adelante con convicción. En caso del
proyecto TURISOPP, con el método de “acercamiento positivo”, se trató de elevar la
motivación de los actores locales y se han ido obteniendo resultados positivos. El acercamiento
positivo es la característica distintiva del TURISOPP.
(2) Fortalecimiento de la Capacidad de Recursos Humanos Locales, Aprovechando
Características de Turismo
El proyecto TURISOPP se fundamenta en una relación orgánica entre los recursos internos y
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
100
externos, conectados a través de la plataforma local. Cuando dicho modelo se implemente
efectivamente, se hará posible un desarrollo local sostenible. Pero, hay que recordar que el que
forma y hace que funcione la plataforma, es nada más y nada menos que las personas. Es decir,
el funcionamiento de la plataforma depende de la disponibilidad o no de recursos humanos,
capaces de manejarla adecuadamente. Una de las particularidades del proyecto TURISOPP es
que sus propias “características turísticas” contribuyan también a la formación de la capacidad
humana necesaria, ya que el propio modelo tiene integradas, las actividades de formación de
recursos humanos. No obstante, eso es posible porque el Modelo ha sido concebido sobre la
base de la integración de diversos actores locales en dimensión multisectorial, en torno al
turismo, el cual en este nuevo enfoque, se convierte en una industria transversal de amplio
alcance, abarcando varias industrias conexas.
Entonces, vamos a tomar como ejemplo, la UMPC. La UMPC está conformada por los actores
locales de diferentes localidades y antes de la llegada del proyecto, no se había organizado una
estructura similar. El objetivo de la UMPC es extraer la potencia local y desarrollar una
comunidad atractiva para las personas externas (Desarrollo Turístico Local) y, desarrollar y
manejar los negocios, ofertando productos y servicios turísticos para visitantes con el propósito
de asegurar un desarrollo local sostenible. Para realizar esta finalidad, el primer paso es que los
actores locales deben integrarse.
Cuando se organizan grupos, se necesitan líderes. Para la ejecución de actividades, se necesita
distribuir las funciones y se requieren las competencias según las funciones asignadas. Si no las
tienen desde el principio, hay que adquirirlas a través de la experiencia práctica. Para recibir a
turistas, los miembros de la UMPC necesitan negociar con los entes externos, especialmente, los
hoteles y tour operadores, por lo tanto, deben tener conocimientos sobre relaciones públicas. Por
otra parte, la UMPC debe gestionar permisos y autorizaciones de parte del Ministerio de
Turismo y otras agencias gubernamentales, por lo que necesitará tener conocimientos sobre
dichos trámites, además de las funciones y atribuciones de estas instituciones.
Todavía hay algo más. La UMPC también debe saber cómo atender a los visitantes que vienen a
su comunidad y prepararse bien para proporcionar una explicación minuciosa sobre sus
productos y servicios turísticos. Es indispensable que la UMPC (gente local) tenga suficientes
conocimientos y técnicas sobre productos y servicios que se quieren ofertar. También hay una
necesidad de crear un entorno que permita atender diversas necesidades de los turistas,
incluyendo infraestructuras básicas como baños. De esta manera, el turismo es una actividad
que abarca amplios campos de servicios, con la intervención de un gran número de actores en
sectores múltiples. El turismo se caracteriza por demandar de conexiones entre una gran
variedad de personas y por ende, requiere conocimientos y experiencias variadas; esa
característica del turismo hace que se desarrolle la capacidad humana y el enriquecimiento de la
comunidad local. Esta forma de impulsar la capacidad humana, aprovechando la naturaleza del
turismo, es una de las características del proyecto TURISOPP.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
101
(3) Conformación de la “Plataforma” para impulsar la iniciativa local bajo participación
público-privada
En el TURISOPP se han emprendido acciones para impulsar el desarrollo local a través del
“turismo autónomo (basado en iniciativa local)”, que implica que los habitantes locales por sí
mismos descubran los valores de los recursos locales y a partir de los mismos, lleven el proceso
para definir los valores locales de la comunidad. (Ciclo de Identidad Local – Capacidad Local –
Capacidad Turística). Estas acciones no se originan del deseo de explotar los recursos locales
hasta agotarse para ganar dinero, sino que, se parte de la consciencia popular hacia la creación
de valores locales, respaldado por el afecto y deseo de cuidar su comunidad. También se parte
del deseo de traer mayor prosperidad a su pueblo, promocionando los valores y atractivos
locales fuera de la comunidad. La plataforma de desarrollo local sostenida con iniciativa local,
es el conjunto de actores locales que se han unido para la misma causa, “Amar, Cuidar y
Desarrollar Su Comunidad”. Es una plataforma de asociación y coordinación entre las
instituciones locales públicas y privadas, que actúan bajo iniciativas propias para el desarrollo
de su comunidad, sin importar la naturaleza de la institución (público o privada). En resumen, se
puede afirmar que esta plataforma de desarrollo local, de carácter supersectorial, viene siendo
una UMPC que se ha establecido como consecuencia de la ejecución del TURISOPP. El
establecimiento de esta plataforma constituye una de las características relevantes del proyecto
TURISOPP.
(4) Establecimiento del Mecanismo que Permita Existir Competencia e Interrelación Por
Conformación Simultánea de las Plataformas
En el proyecto TURISOPP, se formaron al mismo tiempo, las nueve UMPC para todos los
municipios de la provincia. (Posteriormente, el total será de 10 UMPC). Se decidió formar todas
las UMPC en el mismo período, aunque eso implicaba hacer mayores aportes que formar una
por una, pero había una justificación. Se esperó fomentar una competencia saludable entre las
UMPC y al mismo tiempo, el intercambio e integración entre ellas.
A simple vista, el intercambio y la competencia parecen entrar en conflicto, pero mientras se
desarrolle una competencia saludable, no habrá contradicción. Una competencia saludable nace
del deseo por mejorar y progresar, y el mismo deseo surge cuando hay objeto que atender. Al
emprender acciones de formación de las UMPC en el mismo período en el TURISOPP, entre las
UMPC, se suscitó una rivalidad en sentido positivo. Se han organizado talleres regionales y
otras actividades donde cada UMPC presentaba sus actividades y resultados, lo que les servían
de oportunidades para intercambio y trabajos colaborativos entre las UMPC.
Antes del proyecto, no ha habido ninguna actividad o iniciativa en que se reunieran los actores
de distintos sectores para implementar acciones supersectoriales. En el proyecto, se organizaban
actividades con la participación de todos los actores locales de la provincia y los intercambios
daban efectos de estimulación mutua y fomentaban el afecto hacia su comunidad. En
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
102
consecuencia, se desarrolló una fuerte conexión entre las UMPC, pero al mismo tiempo, la
rivalidad también. Al llevar a cabo el proceso de organización de “varias estructuras locales”, se
hizo posible implementar acciones colectivas y elevar la efectividad de las acciones. Esto fue
también, una de las características relevantes del proyecto TURISOPP.
(5) Fortalecimiento de la Capacidad Local por Re-Identificación de los Recursos Locales
y Re-Construcción de la Identidad Local
Como se explicó en la sección sobre la “Capacidad Local”, extraer y elevar las potencialidades
locales, constituyen el proceso de fortalecimiento de la Fuerza de la Comunidad. Las maneras
de cómo abordar el desarrollo de la fuerza de una comunidad, hacen destacar las virtudes del
TURISOPP. En el TURISOP, se han celebrado talleres de re-descubrimiento de recursos
locales, con la participación de los munícipes, con el fin de desarrollar la potencialidad de la
comunidad. Los participantes de distintos sectores intervienen en el proceso de revisión de los
recursos locales con diferentes enfoques. Cuando sus puntos de vista sean compartidos entre
todos los actores existentes en la comunidad, es cuando también comparten la sensación de
reconocer nuevamente, los valores y potencialidades de su comunidad.
Al experimentar esta sensación colectiva, se llegará a reconocer la Identidad Local. Al
reconocer esta identidad local respaldada por los valores de los recursos locales previamente
consensuados, se fortalecerá la fuerza de la comunidad, o sea, lo que se denominará la
“Capacidad Local”. La “Capacidad Local” constituye la energía fundamental para impulsar
las actividades del TURISOPP. El mecanismo para potenciar la Capacidad Local a través del
re-descubrimiento de recursos locales y desarrollo de la Identidad Local, es otra característica
del proyecto TURISOPP.
(6) Creación de las Actividades Turísticas Únicas por el Establecimiento de las “Marcas
Municipales”
La Identidad Local muestra características distintas según la localidad. Las “Marcas Locales”
son extractos maximizados y condensados de estas características locales. Cuando una
comunidad tenga una “Marca Local” que solo allá se ofrece, será capaz de brindar diferentes
opciones a los visitantes. Cada municipio de la provincia de Puerto Plata tiene sus “Marcas
Municipales”. Antes los visitantes podían ir a algunos puntos limitados, pero ahora pueden
acceder a los atractivos que sólo se encuentran allá, distribuidos en toda la provincia.
Se han desarrollado diversos productos y servicios turísticos a partir de los conceptos de las
Marcas Municipales. Los visitantes pueden disfrutar de una amplia gama de estas ofertas
turísticas en cualquier destino dentro de la provincia. Generalmente, una zona turística solo
tiene algunos puntos de interés. Sin embargo, en caso del proyecto, se pudieron ampliar las
ofertas turísticas en toda la provincia, porque se pudieron establecer las Marcas Municipales
muy originales como fruto de las dinámicas participativas implementadas. Estas dinámicas
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
103
caracterizan el proyecto TURISOPP.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
104
8....Evolución de PDM
Al alcanzar la mitad del período de ejecución, la oficina central de la JICA envió en noviembre
del 2011, una misión a la República Dominicana para llevar a cabo la evaluación intermedia del
proyecto mediante una comisión mixta compuesta por la misión y los evaluadores designados
por las instituciones contrapartes. La revisión a medio plazo tuvo como propósito verificar los
avances del proyecto y evaluarlo en base a cinco criterios. A partir de los resultados de la
evaluación se justificó la necesidad de modificar la PDM para ajustar su contenido a la situación
actual del proyecto. El borrador de la nueva versión de la PDM, fruto del trabajo conjunto con el
equipo del proyecto, fue presentado y aprobado en el Comité de Coordinación Conjunto (CCC).
En el cuadro 13 se muestran los puntos de modificación y sus razones.
Plan original Después de modificación
Resultado esperado 2:
Formulación y realización de los productos y
servicios turísticos con los recursos locales.
Resultado esperado 2:
Desarrollo y mejoramiento de los productos y
servicios turísticos basado en el ciclo de
marketing.
Resultado esperado 3:
Formulación y realización de los planes de
promoción de los productos y servicios
desarrollados.
Resultado esperado 3:
Establecimiento de la red de los grupos de
trabajo municipales como la base de la creación
del sistema de desarrollo y gestión de turismo
al nivel provincial.
Rezones de modificación:Como se mostraron en las recomendaciones, el desarrollo de productos
y servicios turísticos no se puede separar de la promoción. Aunque Puerto Plata se ha desarrollado
como destino turístico con “playa y sol”, está perdiendo su competitividad bajo la realidad de que
hay nuevos destinos competitivos que se han desarrollado recientemente. El objetivo del proyecto
es establecer un mecanismo de desarrollo de turismo sostenible que contribuye al beneficio de las
comunidades. Para crear ese mecanismo, dos puntos siguientes son importantes. 1. Con alto
involucramiento y consciencia de los miembros de las comunidades a los atractivos de los
recursos locales, desarrollarse y mejorarse constantemente productos y servicios turísticos
basados en el ciclo de marketing, utilizando recursos locales conservados, valorados y
enamorados por las comunidades. 2. Promover la relación en la provincia entera para crear
atractivos de la región (marca provincial) de Puerto Plata, basada en la fusión de las actividades a
nivel municipal. Por esas razones, se han combinado el resultado esperado 2 (desarrollo de
productos y servicios turísticos) y el resultado esperado 3 (Realización de promoción) en la PDM
originando el resultado esperado 2 en la PDM modificada, y agregado nuevamente el resultado
Cuadro 13:Puntos de modificación de la PDM por la misión de evaluación intermediaria.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
105
esperado 3 para el establecimiento de un sistema de desarrollo turístico a nivel provincial.
Basado en la modificación de la PDM, se aumentó el apoyo a 4 grupos de trabajo regionales, a
10 grupos (UMPC) para establecer marcas municipales, y se agregaron las asignaciones
adicionales del encargado de Marketing y Promoción y la encargada de Desarrollo Comunitario.
Además, para promover actividades relacionadas con el nuevo resultado esperado 3, se agregó
la asignación adicional del coordinador general adjunto/coordinación
interinstitucional/desarrollo turístico, y se aprobaron los nuevos expertos en áreas de manejo de
destino turístico y marketing turístico.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
106
9....Comités de Coordinación Conjunta realizados
(1) Primer Comité de Coordinación Conjunta (realizado el 15 de enero del 2010, Santo
Domingo)
El 15 de enero del 2010 se celebró el primer CCC en el MEPYD en Santo Domingo y en el cual
participaron, entre otros, el Vice-Ministro de Turismo Zona Norte, la Directora y el subdirector
del INFOTEP, la Vice-Ministra de Cooperación Internacional del MEPYD quien firmó en el
R/D como representante de una instancia de coordinación. De parte de la JICA en la República
Dominicana, participaron el Director (representante residente) y el coordinador de desarrollo
industrial. El primer CCC sirvió prácticamente como evento de inicio de las actividades del
Proyecto y el número de asistencia alcanzó a 28 incluyendo también a las contrapartes. Se
tomaron en cuenta los siguientes puntos: 1. Aprobar el IC/R borrador; 2. Verificar el alcance de
trabajo (TOR) y la composición del CCC; 3. El primer CCC será considerado como evento de
lanzamiento del Proyecto, por tanto, se trata de incitar mayor compromiso e iniciativa de los
actores claves; 4. Aprovechar la función de coordinador del MEPYD.
・ Previo al CCC, una versión preliminar del IC/R fue sometido a la revisión por parte de las
autoridades competentes (MITUR, INFOTEP y MEPYD) a través de sus respectivas
contrapartes, y se elaboró una versión mejorada reflejando los comentarios presentados.
・ Por ser el primer CCC, se verificaron el alcance de trabajo (TOR) y la composición de los
miembros. Se hacía necesario hacer una adecuada coordinación entre las tres instituciones
gubernamentales involucradas en el Proyecto. Con la colaboración de la JICA en la República
Dominicana, el equipo del Proyecto convocó a los miembros previamente determinados para el
CCC y se logró verificar el TOR y la composición como se había planeado.
・ Con el fin de lograr mayor empoderamiento del Proyecto por parte de las personas
involucradas, los técnicos contrapartes también participaron como observadores en el CCC.
Esto contribuyó a que ellos se sientan ser “parte” del Proyecto directamente y lo empoderen más.
Se confirmó que a través del Departamento de Relaciones Públicas las tres instituciones
lograrían difundir la información de una forma más efectiva. Es decir, se pueden utilizar los
canales de relaciones públicas disponibles para mayor difusión del Proyecto.
・ Las instituciones ejecutoras son el MITUR y el INFOTEP, y por el hecho de que el área de
ejecución se encuentra en el interior, se consideró indispensable que haya una fluida
comunicación y coordinación entre el nivel central y el regional para un buen desenvolvimiento
y difusión de los resultados del Proyecto. En el CCC, se resaltó la importancia de contar con la
capacidad de coordinación del MEPYD, lo cual contribuirá en el fortalecimiento de la relación
inter-institucional y finalmente, se lograría cimentar una base más sólida del régimen de
ejecución del Proyecto en el futuro.
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
107
(2) Segundo Comité de Coordinación Conjunta (realizado el 4 de marzo del 2011, Santo
Domingo)
El 4 de marzo del 2011, se celebró el Segundo Comité de Coordinación Conjunto en la sede
principal del MEPyD en Santo Domingo. Participaron el sub-director del INFOTEP
(actualmente, Director), la Directora del Depto. de Ecoturismo del MITUR, el Director de la
Cooperación Bilateral del MEPyD, el Director de la JICA en República Dominicana y el líder
del equipo del Proyecto, quienes son miembros del CCC. También participaron 25 personas de
las instituciones relacionadas en calidad de observadores. En vista de que este CCC coincidió
con el término del primer año de ejecución del proyecto, se presentó un resumen de las
actividades y sus avances, lineamientos y estrategias futuras, más bien, a los miembros del CCC.
En consecuencia, se aprobaron en el CCC la formación de las UMPC y acciones para lograr su
fortalecimiento organizacional, lineamientos y estrategias futuras del proyecto y la descripción
general del plan de trabajo del segundo año de ejecución.
(3) Tercer Comité de Coordinación Conjunta (realizado el 11 de noviembre del 2011,
Puerto Plata)
En noviembre del 2011 se realizó el tercer Comité de Coordinación Conjunta, en el cual
también se insertó la reunión del Comité de Evaluación Mixta. Antes los miembros del CCC
integrados por el Vice-Ministro del MITUR, Director General del INFOTEP, un representante
del MEPYD, Director de la JICA en la República Dominicana y el líder del equipo del
TURISOPP, dos contrapartes del MITUR, dos contrapartes del INFOTEP, 9 representantes de
las UMPC y un representante del equipo del proyecto, hicieron presentaciones de las
actividades realizadas y programadas en sus respectivas áreas, las mismas fueron aprobadas por
el CCC. También se confirmó que las actividades del proyecto son coherentes con las
estrategias nacionales de desarrollo, así como la necesidad de institucionalizar los mecanismos
de trabajo a nivel municipal y provincial implantados por el proyecto.
(4) Cuarto Comité de Coordinación Conjunta (realizado el 16 de noviembre del 2012,
Puerto Plata)
Se celebró el cuarto Comité de Coordinación Conjunta, haciéndolo coincidir intencionalmente
con la celebración del FEPP. El lugar fue el salón de reunión del Ayuntamiento de Puerto Plata
donde participaron las siguientes personas: la Gerente Regional Norte del INFOTEP, el Analista
del Viceministerio Técnico del MITUR, Director del Depto. Cooperación Bilateral del MEPYD,
el Director de la JICA en la República Dominicana y el líder del equipo TURISOPP. También
participaron los representantes de las UMPC y de la Red, contrapartes, coordinadores y expertos
del equipo del proyecto.
El CCC comenzó con el discurso del Director de la JICA, quien apreció los buenos resultados
que ha estado generando el proyecto y el apoyo brindado por las instituciones relacionadas, a las
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
108
cuales pidió seguir apoyando el proyecto hasta su terminación. Luego, el nuevo director del
Departamento de Cooperación Bilateral del MEPyD, pronunció sus palabras de salutación.
Después, las contrapartes del Ministerio de Turismo y el INFOTEP, y los expertos japoneses
hicieron presentaciones sobre los avances de las actividades desde el anterior CCC hasta la
fecha. En seguida, se explicó brevemente el contenido de la Minuta de Reunión y se procedió a
la firma de la misma. En la Minuta se acordaron los siguientes cuatro puntos: 1. Relativo a los
avances del proyecto; 2. Relativo a los puntos acordados sobre los lineamientos de
fortalecimiento del mecanismo de desarrollo turístico sostenible; 3. Relativo al reconocimiento
de la importancia de las Funciones de las Instituciones Contrapartes; 4. Relativo a un resumen
de las actividades a desarrollarse de aquí hasta noviembre del 2013.
(5) Quinto Comité de Coordinación Conjunta (realizado el 9 de julio del 2013, Santo
Domingo)
Se llevó a cabo el quinto Comité de Coordinación Conjunto que sirvió también para anunciar
los resultados de la evaluación final del proyecto. Siendo éste prácticamente el último comité
que se celebre durante el Proyecto, esta vez se utilizó el “Salón Verde” de la Presidencia, con la
participación de las personas descritas anteriormente. A continuación se resume el contenido del
CCC.
El Viceministro de Cooperación Internacional del MEPYD, en sus palabras de apertura, resaltó
la importancia del Proyecto, haciendo hincapié en la importancia de la industria turística para la
República Dominicana y la coherencia que existe entre el Proyecto y la Estrategia Nacional de
Desarrollo. Recalcó también una íntima relación con los Resultados Esperados del Proyecto, por
lo que el mismo ocupa una posición altamente relevante para el país. En seguida, la Directora de
la JICA en la República Dominicana, también afirmó la importancia del Proyecto y expresó que
se siente segura de que los resultados alcanzados por el Proyecto, como se han confirmado a
través de la evaluación final efectuada, contribuirán en el desarrollo turístico de la República
Dominicana. Aprovechó la ocasión para expresar su agradecimiento a las instituciones
contrapartes, MITUR e INFOTEP, por su cooperación. Luego, tomó el turno el líder del equipo
TURISOPP con el fin de explicar sencillamente, el esquema básico del Proyecto, los avances y
logros obtenidos, así como, los asuntos pendientes según los Resultados Esperados. También
anunció las actividades programadas hasta la terminación del período del Proyecto. A
continuación, la misión de evaluación final procedió a informar los resultados de la evaluación.
Después de la explicación de los resultados de la evaluación según cinco criterios, el jefe de la
misión de la evaluación expresó que ellos aprecian grandemente, los logros obtenidos por el
Proyecto. Luego de la presentación de las recomendaciones de la misión hasta la terminación
del proyecto, se procedió a la firma de la Minuta de la Evaluación Final y la Minuta del quinto
Comité de Coordinación Conjunto. Para el momento de la presentación de los resultados de la
evaluación final del Proyecto y el cierre del CCC, el Gerente de Recursos Externos y Relaciones
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
109
Internacionales del INFOTEP y el Viceministro Técnico del MITUR, pronunciaron palabras
en representación de las instituciones a las cuales pertenecen. El gerente del INFOTEP expresó
que su institución valoraba altamente los logros del TURISOPP, específicamente, el logro del
Programa de Formación de Emprendedores Sociales, que se desarrolla y se ejecuta como trabajo
conjunto con el Proyecto, y la intención del INFOTEP de seguir apoyando las iniciativas
implementadas por el Proyecto en Puerto Plata. Por otra parte, el Viceministro del MITUR
expresó que precisamente la República Dominicana necesita desarrollar turismo alternativo que
reemplace el turismo de sol y playa y dentro de las alternativas potenciales, el turismo
comunitario tiene alta importancia, por lo tanto, saluda los resultados alcanzados del
TURISOPP y el Ministerio de Turismo tiene gran interés en extenderlos a otras regiones del
país. Dijo también que el MITUR continuará apoyando el Proyecto aún después del término de
la cooperación japonesa.
(6) Sexto Comité de Coordinación Conjunta (realizado el 15 de noviembre del 2013,
Puerto Plata)
Se llevó a cabo el sexto Comité de Coordinación Conjunta, haciéndolo coincidir
intencionalmente con la celebración del FEPP 2013 en el salón de reunión del Ayuntamiento de
Puerto Plata, con la participación de las siguientes personas: la Directora del Departamento de
Planificación y Proyectos y el Director Provincial del MITUR, el Gerente de Recursos Externos
y Relaciones Internacionales y la Gerente de Región Norte del INFOTEP, el Viceministro de
Cooperación Internacional y el Director del Departamento de Cooperación Bilateral del
MEPYD, la Directora de la JICA en la República Dominicana y el líder del equipo TURISOPP.
También participaron los representantes de las UMPC y de la Red, contrapartes, coordinadores
y expertos del equipo del proyecto. Además los embajadores del Japón y Canadá, quienes se
presentaron en la inauguración del FEPP y participaron como observadores.
El CCC comenzó con las palabras de salutación del viceministro de MEPYD y el discurso de la
Directora de la JICA, quien apreció los buenos resultados que ha estado generando el proyecto y
destacó la importancia de sostenibilidad de las acciones después de la terminación del proyecto.
El jefe del proyecto hizo presentación sobre la confirmación de marco general del proyecto,
nivel de logros de las actividades y propósito sobre aplicación y divulgación de las experiencias
de TURISOPP. A continuación, el coordinador general adjunto conjuntamente con el
coordinador del INFOTEP y la coordinadora del MITUR compartieron los avances de
actividades según 5 temas recomendados por la misión de evaluación final, planes de
continuidad de las actividades, la resolución del MITUR y el acuerdo institucional entre tres
instituciones. El director provincial anunció sobre la conformación de la Unidad de Turismo
Sostenible con tres personas contratadas para continuar con el esfuerzo de TURISOPP de
manera permanente. En seguida, representantes del INFOTEP y el MITUR mostraron su
satisfacción de los resultados y comprometieron su continuidad y divulgación de las
Proyecto de Turismo Sostenible basado en la Participación Público Privada (TURISOPP) Informe final del proyecto
110
experiencias de TURISOPP en otras zonas. Los miembros del CCC firmaron la minuta para
confirmar los siguientes puntos acordados:
• Logros finales del proyecto (basado en los objetivos y resultados esperados).
• Actividades realizadas basadas en las recomendaciones por la misión de evaluación final
(avances de actividades de julio hasta noviembre 2013).
• Lineamiento para seguimiento del proyecto basado en el acuerdo interinstitucional de
MITUR, MEPYD e INFOTEP.
• Conclusión del Proyecto TURISOPP.