FONCYT, Agencia Nacional de Promoción Científica y TecnológicaProyecto: PRODUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD Y DE LA POBREZA EN LA SALTA DEL

PRESENTE

CÓDIGO DEL PROYECTO:       PICT-2008-2084

Fecha de inicio: 1-03-2011

INSTITUCIÓN BENEFICIARIA: CEPHIA, FACULTAD DE HUMANIDADES, UNIVERSIDAD NACIONAL DE SALTA

Investigador Responsable: Dra. Sonia Alvarez LeguizamónEquipo Responsable: Dra. Alejandra Cebrelli

Dr. Luis Hocsman

Conformación del Grupo Colaborador

Arancibia, Víctor Hugo Naharro, Norma Teresa Yudi, Raul Javier Flores Klarik, Mónica Noemí (becaria Conicet)Ibarra, Pedro Marcelo Marcela Amalia Alvarez Andrea Villagran (becaria Conicet)Silvia Castillo María Angela Aguilar Miguel CostillaEstela Del Carmen Vázquez

OBJETIVOS GENERALES

Se propone analizar los procesos actuales de producción y reproducción de la desigualdad y la pobreza en la provincia de Salta, teniendo en cuenta aspectos políticos, culturales, económicos y jurídicos. El territorio actual de la provincia de Salta constituye un espacio social paradigmático donde perviven situaciones de desigualdad y pobreza de larga data. Se trata de procesos que remiten a una estructura social fuertemente segmentada y atravesada, no sólo por diferencias y relaciones de dominación de clases, sino también por ciertas configuraciones sociales cuyo análisis requiere nociones tales como castas o estructuras de linajes, de las cuales la indagación pretende dar cuenta. De aquí que la desigualdad y la pobreza contienen una particular profundidad histórica (Francoise Guerra, 1998; Arancibia y Cebrelli, 2005) ya que el presente neoliberal resignifica regímenes de dominación pasados (colonial, conservador, populista y desarrollista, entre otros).

Se trata de un tipo de entramado social abigarrado (Zavaleta Mercado, 1989; Rivera Cusicanqui, 2008; Rivera Cusicanqui y Rossana Barragán, 1997) que da cuenta de la yuxtaposición y/o articulación jerarquizada de relaciones asimétricas de poder entre distintas culturas y entre sus modos respectivos de producción. Así es posible entender en la dominación del presente la persistencia de formas coloniales, neocoloniales y de colonialismo interno del poder como así también los ecos emancipatorios del pasado. Los regímenes de dominación aludidos se inscriben en prácticas, discursos y representaciones políticas, culturales y jurídicas en los cuales la tensión entre la desigualdad, la diferencia y el reconocimiento se cristalizan de manera particular en las situaciones y casos a considerar.

Por todo ello, el presente proyecto mantiene las preocupaciones principales del PICT/UNSa N° 1836828 (actualmente en ejecución), centrado en el análisis de las transformaciones socio-económicas y

culturales actuales, a partir del estudio de casos paradigmáticos que permiten indagar las transformaciones de la reproducción de la vida y la resignificación de identidades -mirando las prácticas, los discursos y las representaciones que, a veces, legitiman estas transformaciones y otras, las ponen en cuestión. En esta nueva presentación, se focaliza la mirada en los procesos de producción y reproducción de la desigualdad y la pobreza, pero también en las maneras como ésta es y ha sido interpelada por sujetos que disputan los sentidos, reacentuando (Bajtín: 1985) y buscando revertir los valores y las representaciones instituidos.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS E HIPÓTESIS DE TRABAJO

El proyecto prevé los siguientes objetivos específicos: 1. Analizar procesos de localización en la Provincia de Salta (ver “Metodología”) de la desigualdad y la pobreza actuales, considerando sus dimensiones temporales, simbólicas, económicas, políticas y jurídicas, tomando como casos de estudios los siguientes: a) sectores productivos que dan cuenta de formas particulares de expansión del capitalismo;b) configuraciones sociales paradigmáticas tales como patrón / peón rural; propietario / ocupante; blanco / indio, entre otras; c) grupos sociales y sujetos afectados por la perpetración de la pobreza, subalternizados y problematizados por las prácticas y los discursos oficiales; d) linajes que se vinculan con la producción de la agro-industria tradicional (ingenios y bodegas) en la captura del Estado y en la distinción como fundamento de la conformación de una “nobleza” burguesa.

2. Analizar los estilos de gubernamentalidad neoliberal y las transformaciones del estado, vinculadas con a) las políticas focalizadas dirigidas a las poblaciones más pobres de entre los pobres y subalternizadas (indígenas); b) el papel del derecho y la justicia en la construcción, consagración y transformación de las desigualdades de clase, de género, generación y étnicas las cuales operan en el caso específico de la “minoridad” y de lo “indígena” y c) las formas de apropiación y resignificación de estas intervenciones, de parte de los grupos “destinatarios”.

3. Analizar las representaciones y discursos hegemónicos de las élites y voces autorizadas (ensayistas, funcionarios, políticos y del ámbito jurídico) directamente asociadas con los sistemas de dominación socio étnicos; detectando las configuraciones relacionales y las categorías nativas y analíticas, que producen y reproducen la desigualdad y la pobreza. Como contratara, se dará cuenta de las representaciones, vivencias y experiencias de los grupos subalternizados y discriminados.

4. Hacer visible y colocar en la agenda pública la discusión y el debate sobre los mecanismos de producción y reproducción de la pobreza en Salta.

HIPÓTESISEn este estudio se parte de dos nociones: desigualdad y pobreza. La desigualdad se refiere a las

diferencias en acceso a los derechos básicos tales como salud, educación, cuidado de la vida. La pobreza es una condición en la que existe un impedimento en el acceso a medios productivos, de subsistencia o servicios básicos para la reproducción de la vida. Pero no está definida sólo por una carencia sino también por la producción de una diferencia. En ese sentido, se explica la pobreza a través la desigualdad puesto que la primera remite a los dispositivos que conforman la segunda.

En la provincia de Salta, las posiciones de desigualdad y de pobreza están mediadas por esquemas clasificatorios de carácter simbólico en donde operan atributos étnicos y raciales que orientan la percepción de las apariencias y la clasificación de los cuerpos. Esos esquemas clasificatorios se despliegan en el plano material porque median en el nivel de acceso a los derechos y recursos y en el plano simbólico (o de las significaciones), porque así producen y reproducen las justificaciones de la desigualdad, de la pobreza y la atribución de identidades negativas. De esta manera, en la misma estructuración de las relaciones sociales (laborales, jurídicas, educativas, asistenciales, etc.) operan estos dispositivos o configuraciones que tienden a reproducir las desigualdades o a producir mayores brechas. Dichos dispositivos tienen efectos materiales bien palpables que estructuran tanto un esquema de

dominación social, como un sistema de producción y articulan estilos particulares de relaciones sociales de inclusión subordinada y de exclusión, entre distintos grupos, clases y categorías sociales.

Con esta hipótesis se intentan superar las explicaciones economicistas de la pobreza que anteponen el sistema económico o productivo para dar sentido a las diferencias y se toma distancia de aquellos esquemas tautológicos que otorgan valor explicativo a los atributos de las mismas poblaciones desfavorecidas. En contraste, se propone que la desigualdad y la pobreza, por lo menos en la provincia de Salta, no pueden ser entendidas si no se identifican, describen y analizan estos dispositivos o configuraciones clasificatorias, de atribución de identidades, de reconocimientos negativos o de invisibilización del otro.

RELEVANCIA DEL PROBLEMALa investigación permitirá abordar de manera sistemática, multidisciplinaria y grupal la

problemática de la desigualdad y la pobreza en la Provincia de Salta. Si bien existen antecedentes y experiencias previas de investigación sobre la temática en Salta, muchas de ellas realizadas por miembros del grupo, la misma fueron parciales, acotadas o el abordaje de la desigualdad se subordinaba a otras problemáticas.

Como se ha fundamentado previamente, la desigualdad y la pobreza no son características secundarias ni coyunturales de la provincia. Se espera entonces que la producción de conocimiento científico sobre estas temáticas contribuirán a una mejor apreciación de las problemáticas sociales locales que deberán traducirse en información de base para los actores sociales y las políticas públicas.

Al mismo tiempo, se espera que la concreción del proyecto culmine con el proceso de consolidación académica y científica del grupo participante, iniciada con el Picto 1836828, apoyando con el ello al avance del conocimiento científico local orientado a las problemática sociales locales.

Si bien la desigualdad y la pobreza tiene una manifestación local, su relevancia e importancia tiene alcances globales. En ese sentido, se espera que el proyecto pueda desarrollar herramientas teóricas y analíticas para la comprensión de los procesos de producción de desigualdad y la pobreza que puedan ser de utilidad en otros lugares de Latinoamericana y el mundo.

Antecedentes teóricos sobre la producción de la desigualdad y la pobreza en América LatinaLos abordajes actuales de la problemática de la desigualdad y la pobreza en América Latina han

omitido las características particulares de las relaciones sociales de dominación histórica estructural y contextual que producen y reproducen la pobreza en forma masiva y aguda. Sin embargo, existe en la región una larga tradición del pensamiento social - que comprende autores y posiciones disímiles como Mariategui, la teoría de la dependencia, la filosofía de la liberación y los debates post-dependentistas y la colonialidad y la de-colonialidad- que ha puesto en el centro de sus análisis los procesos productores de pobreza y desigualdad en conexión con la persistencia de la cuestión interétnica.

En algún sentido, la persistencia de la cuestión interétnica ha constituido la diferencia de la regíon y da cuenta de su diversidad y su particularidad en la geopolítica mundial. Esa diversidad de maneras de vivir, creer, sentir y amar en el mundo, había sido colonizada y capturada por la lectura eurocéntrica desde una clasificación unilateral de la diferencia: la de países, culturas y regiones “atrasadas, incivilizadas o subdesarrolladas”. Estos atributos fueron y son vistos como la causa de la pobreza, resumida por “la cultura de la pobreza” de Oscar Lewis (1961, 1963), una de las categorías fundantes de la interpretación cultural que pone en las víctimas las responsabilidad de su propia situación de pobreza.

Las ciencias sociales Latinoaméricas realizaron contribuciones teóricas importantes que daban cuenta de situaciones de exclusión social, espacial y económica a través de conceptos y categorías como las de marginalidad, masa marginal, informalidad, segregación urbana y , recientemente, exclusión (para una síntesis del estado del arte de esta temáticas ver entre otros Quiñones y Superville, 2004; Nun, 1970, 1972, 2000; Alvarez Leguizamon, 2001; Farah, 1991).

El abordaje de la producción de la pobreza y la desigualdad ha re-actualizado viejas miradas de los efectos de los procesos duraderos y contextuales de la dominación histórico estructural y socio étnica (Oyen, 1999; Cimadamore y Cattani, 2008; Cimadamore, 2004; Alvarez Leguizamón, 2004, 2005, 2007; Murillo, 2008; Neffa, 2004). La mirada contextual, enfatiza no tanto en las relaciones causales como en las relaciones sociales, las estructuras culturales, económicas y políticas de una sociedad que cotidianamente perpetúan la desigualdad y la pobreza (Oyen, 1999 y CROP, 1998). Dentro de esta

perspectiva, la interacción entre los pobres y los no pobres es una cuestión considerada fundamental ya que la pobreza existe en tanto es creada y configurada por el mundo no pobre y sus instituciones (CROP, 1998).

En esta línea, existen una gama muy amplia de abordajes teóricos cuya síntesis acotada y esquemática presentamos. La pobreza es un síntoma -hecho carne y muerte- de diversos procesos que la producen y reproducen a partir de variadas formas de dominación: la expropiación de medios de subsistencia como el agua o la tierra (Marx, 1973; Polanyi, 1987, 1977; Mariategui, 1976) ; de expropiación o carencia o intermitencia de medios de empleo o de trabajo (Marx, 1973; Ricardo, en Marx ob.cit; Gorz, 2000), de falta de existencia de alimentos (Malthus, 1990) o de regulaciones que permitan su acceso (Thompson: 1984, 1985; Sen: 1981, 1995), o de superexplotacion del trabajo por medio del pago de sus salarios por debajo de su valor con aumento de horas de trabajo (Marx, 1973; Marini, 1977). La pobreza de las naciones y de los pobres de esas naciones – en el marco de la geopolítica regional y mundial- es fruto también de la expropiación de riqueza material y del valor del trabajo producido de parte de países que ejercen sobre ellos relaciones coloniales (Amin, 1973, Bethelheim, Baran y Sweeze, 1986; Furtado, Cardozo y Faletto, Stavenhagen, Cuevas, 1981; Bambirria, 1977; Dos Santos, 1997) imperiales (Lenin, 2004) y/o neocoloniales (González Casanova, 2006; Silvia Rivera Cusicanqui, 2003), decoloniales (Quijano, 2000; Castro Gomez, 1996; Escobar, 1995; Mignolo, 2000). La desigualdad y la pobreza persistente o también llamada estructural -a nivel de conglomerados regionales o nacionales- es producto de procesos de larga data de concentración y centralización de recursos como la riqueza (Marx, 1973 [1857-58]); del poder político que acapara medios de administración y de subsistencia o de acceso a bienes (Dixon, 2002; Du Toit, 2005, Hassarungsee, R. y Sawg (2001), y con una estructura política opresiva (Sachs 1993). de la falta de derechos y de la imposibilidad de efectivizarlos (De Sousa Santos, 1997; UNESCO, 2007); de instituciones que no resuelven sus problemas (Narayan, 1999, 2000) o de gubernamentalidades que no promueven la vida de sus poblaciones sino la de algunos pocos (Foucault, 2007; Castro Gomez, 2004; Alvarez Leguizamón 2005, 2006, 2008; Gupta y Aradhana 2006). Por ello estos autores consideran que para atacar las causas de la pobreza se deben afrontar problemas de política, justicia y derechos (Dixon 2002). La pobreza es vista por la economía de bienestar como carencia de “activos” tangibles o intangibles y de capaciades para ejercer titularidades (Sen, 1993, 1995; Moser; 1998), pero esta visión no plantea a la pobreza como una consecuencia de desigualdades estructurales y formas de dominación. La desigualdad socio étnica persistente en Latinoamérica es la alteridad radical de las utopías, mitos y discursividades que atravesaron el siglo XX y que se lanzaron el siglo XXI: la sobre todo la de la modernidad (Mignolo, 1996, 1997, Dussel, 1973, 1992; Coronil, Fernando 2000), el desarrollo a secas vinculado con la construcción del “tercer mundo” y el subdesarrollo, (Esteva, 1996; Escobar, 1998; Sachs, 1999) lo cultural no occidental (Said, 1993, 1996). En esta línea Silvia Rivera re elabora la noción teórica de la “prosa de contrainserugencia” desarrollado por uno de los integrantes de los llamados “estudios de subalternidad” de la India (Guha, 1997) focalizando el perverso uso de la idea de tradición como parte de las políticas estatales y supranacionales orientadas hacia una versión musealizada y ecoturistizada de lo que ella denomina “el indio permitido” que explica lo que llama “la política de la etnicidad” neoliberal.

Al mismo tiempo, pueden enumerarse una serie de visiones donde la desigualdad se la vincula a las relaciones de dominación y pobreza son producidas y re-producidas por un entramado de relaciones cristalizados en diversas y complejas formas de sujeción de las personas bajo relaciones de vasallaje, servidumbre y de expropiación de subjetividades (Mariategui, 1976; Fanon, 1961; Sartre, 1961: Rivera Cusicanqui, 2003; Quijano, 2000), de formas de discriminación y estigmatización (Goffman; 1995) y de racismos de distinto cuño vinculados sobre todo al “indio” y a las culturas nativas en general: eugenésicos (Stepan, 1982); de las repúblicas oligárquicas, desarrollista y neoliberales (Bartolomé: 2004; Abramovoff: 2004; Bonfil Batalla: 1991; Perez Bustillo: 2001, Manrique: 1999 ; Flores Galindo: 2001) y de renovadas formas de colonialismo del presente. Las diversas formas de restricción de oportunidades y de lazos de sujeción/dominación son contestadas, interpeladas, resistidas, por sujetos que a veces deben mimetizarse (Bhabha, 1994; Spivak, 1994), pero en el marco de un sin número de estrategias y tácticas de resistencia (Scott, 1990; De Certeau, 1999; Deleuze y Guattari, 1980; Comoraff, 1985) más allá de las distintas miradas que cada uno de los autores tienen sobre estos temas.

Junto a los procesos materiales de larga data, existen otros de carácter intangible, que también producen y reproducen la pobreza. Entre otros, los diferenciales en la posesión de capitales simbólicos (Bourdieu, 1991) que habilitan o no al acceso a bienes y a ciertas expectativas que en unos son vistas

cómo legítimas y en otros no. O también, las representaciones sociales (Mauss y Durkeim, 1971 Bourdieu y Wacqant, 1995), ciertas cosmovisiones del mundo o discursos (Foucault, 1997), que poseen las voces autorizados para a hacer y decir algo sobre los pobres, todo lo cual genera la naturalización de las relaciones sociales, económicas y culturales, en las que se basa la pobreza, las que operan como reproductores de las causas que las producen y de un cierto tipo y rango de desigualdad que las sociedades, en un momento histórico dado consideran como normal. Una línea en este sentido es la de los estudios pos estructuralistas que ponen el énfasis en los discursos y representaciones sociales más objetivadas como productoras directas e indirectas de la pobreza. Esta visión, para el caso de América Latina, tematizó al desarrollo como un discurso que produce una visión particular de la pobreza y despliega políticas que modifican las culturas de los grupos sociales a los que van dirigidos (Escobar, 1998).

Los aportes actuales sobre la temática de la pobreza en la ArgentinaA finales de los 90 se pueden señalar categorías y clasificaciones a las que se vincula un abordaje

subjetivo de la pobreza junto con una explosión de estudios cuantitativos de alta especialización. Estas categorías se asocian a representaciones más cualitativas y lábiles de la pobreza tales como: la pobreza heterogénea y específica, la pobreza vulnerable, la pobreza participativa, con capacidades y voces propias (García Delgado, 1995; Golbert, L. y Tenti, E, 1994; Minujin y Kessler, 1995; Minujin y otros, 1995; Murmis, y Feldman, 1995). En el contexto de crisis de los paradigmas estructuralistas y la progresiva relevancia de los abordajes constructivistas, se inicia una etapa de revisión de las visiones de la pobreza que la reducen a la carencia de aspectos materiales. Los científicos sociales comienzan a revalorizar estudios sobre las formas de vida de los pobres donde la pobreza es vista como un fenómeno multidimensional y no sólo material. Se consideran centrales las percepciones y capacidades de los propios sujetos para entender la complejidad del problema. Se retoman visiones y maneras de abordarla más antropológicas, algunas cercanas a la “cultura de la pobreza” (Feijoo, 1990). Otras, como los estudios de sectores empobrecidos, enfocan en la importancia de los “capitales”, no materiales (simbólicos, culturales, sociales) como recursos para contrarrestar los efectos de la “caída”.

En este marco y conteste con las tendencias internacionales en los '80 comienza en la Argentina una importante producción teórica y empírica sobre lo que se ha dado en llamar heterogeneidad de la pobreza. La representación de la pobreza como heterogénea proviene de una serie de ideas promovidas por el Banco Mundial, el PNUD y la CEPAL, a fines de los 80’ y principios de los '90. La idea de la heterogeneidad se vincula con que hay pobrezas particulares y específicas. Es decir, la existencia de la diversificación de los grupos pobres y a la especificidad en que se expresa la pobreza. En la Argentina, la tendencia de la literatura ha sido asociar la heterogeneidad a las nuevas formas de pobreza, “nueva pobreza”, y la especificidad a los grupos “tradicionalmente” vulnerables, entre otros: población de zonas rurales, mujeres, niños, ancianos, etnias, etc. Esta concepción parte de un imaginario donde la pobreza se representa en un estado previo de homogeneidad que ahora viene a diversificarse. Más allá que siempre fue heterogénea, el fenómeno más importante es la incorporación de la ex-clase media a sus filas. Si bien, como se produjo una disminución generalizada del nivel y calidad de vida de la población en la Argentina, su impacto mayor se ha expresado en los sectores medios en términos relativos (Minujin y Kessler, 1995). Hasta los '80 los pobres se asociaban a la Argentina morena, de origen rural y mestizo. Más tarde, la clase media mayoritariamente de origen europeo ha devenido en pobre. El proceso de ajuste estructural de los '80 y '90 generó el empobrecimiento de nuevos sectores sociales y por ende la agudización de la heterogeneidad del fenómeno. Así Minujin, en un artículo sugerente por su título “Cuesta Abajo”, caracteriza los procesos acaecidos en la Argentina reciente como de polarización y heterogeneidad (Minujin, 1992).

RESULTADOS PRELIMINARES Y APORTES DEL GRUPO AL ESTUDIO DEL PROBLEMA EN CUESTIÓN.

Este proyecto es continuación de determinadas preocupaciones del grupo de trabajo por caracterizar y explicar las particularidades de los procesos socio-históricos, económicos, culturales y étnicos que se llevan a cabo en la provincia de Salta y de las formas de construcción y reproducción de las desigualdades y la pobreza en el comienzo del siglo XXI. En este caso, el proyecto se focaliza en las

dimensiones políticas y simbólicas vinculadas a los procesos de localización de la desigualdad y de la pobreza, es posible rastrear en las producciones grupales e individuales las preocupaciones por el análisis de las problemáticas vinculadas a los estudios sobre los discursos y las representaciones

La temática de la producción de la pobreza y la desigualdad ha sido analizada desde el punto de vista comparativo y teórico, tratando de visualizar las transformaciones sociales y características peculiares de producción de la pobreza que presenta la provincia de Salta, con procesos similares que se vienen llevando a cabo en Latinoamérica (Alvarez L. 2005ª y 2005b). En lo que se refiere al análisis teórico de la persistencia de la producción y reproducción de la pobreza en el pensamiento social latinoamericano se han producido artículos en libros promovidos por el Programa CLACSO-CROP de Estudios sobre la pobreza (Alvarez L. 2007), y también análisis sobre la importancia de la teorías neo-coloniales y de-coloniales en el pensamiento latinoamericano, vinculadas a las explicaciones sobre la desigualdad y la pobreza ,haciendo especial hincapié en las cuestiones de dominación socio étnica a poblaciones nativas (Alvarez L., 2008 en CAAS). Por otra parte hay también aportes que ponen el acento en el papel que juegan los ricos en la producción de la pobreza, la desigualdad y las transformaciones de la estructura social producidas en la era neoliberal en América Latina (Alvarez L, 2007 en revista Sociolgías). Se ha realizado un Glosario internacional sobre la pobreza (Spicker, Alvarez y Gordon, 2007) con la colaboración en la investigación de las entradas de P. Marcelo Ibarra y María Angela Aguilar. Recientemente se ha llevado a cabo la traducción de este libro al castellano de parte de Ibarra con la edición final de Alvarez L.

En la temática de las transformaciones socioeconómicas y políticas en Salta hay trabajos vinculados con el tema de la crisis de la economía provincial salteña y su impacto sobre las condiciones del empleo y el bienestar de la población (Aguilar y Alvarez L., 1987, ver Alvarez L., 1986: 96-98). En lo que hace a las transformaciones sociales y los cambios en la composición social y pobreza en Salta en el siglo XX, esta ha sido una línea de investigación analizada por miembros del grupo, tanto en relación a los aspectos cuantitativos de la estructura social como de las relaciones sociales y representaciones sociales. Algunos estudios tienen carácter histórico desde una visión socio antropológica y otros tienen el carácter de diagnóstico o estudios de coyuntura. Entre otros se pueden señalar los siguientes Sonia Alvarez Leguizamón (1980, 1983, 1984, 1986ª y 1986b, 1987ª y b, 1996, 1997);, Alvarez y Aguilar María Angela (1987) y Aguilar, Alvarez, Vázquez, Moons, Cid (1996,97,98 Informe de Desarrollo Humano para Salta).

En la temática de las políticas sociales focalizadas y la gubernamentalidad neoliberal de las políticas de la vida, la producción se ha centrado en el análisis de la características de las políticas sociales focalizadas en Salta y en Latinoamérica y la forma que adquirió el discurso del desarrollo humano a nivel local (Alvarez L. 1996,1999, 2000, 2001, 2002, 2002ª 2002b, 2006 y 2008). También se ha realizado un estudio sobre el Estado del Arte de la relación entre pobreza y derechos humanos en América Latina (Alvarez L. e Ibarra, 2007, 2008)

Existen trabajos que relacionan transformaciones sociales y económicas y su vinculo con la producción de la pobreza y la desigualdad, algunas vinculadas con su impacto sobre el espacio tratando de detectar, junto con las prácticas de los sectores populares, sus vínculos con el surgimiento de nuevos sectores sociales y la recomposición social y cultural. Tenemos aquellos que investigan procesos de urbanización y ocupación del suelo en la ciudad de Salta, a partir de 1930, específicamente una forma particular de expansión de la ciudad que fueron los loteos económicos urbanos y, otros, que centran su atención en procesos más recientes, estos últimos indirectamente relacionados con el tema objeto del proyecto (Alvarez, Sbroco 1992; Aguilar, Alvarez, Sbrocco 1991; 2000, Alvarez S, 2000). Miembros del equipo han formado parte de trabajos de investigación en convenio con la Comisión de Derechos Humanos del senado de la Nación confeccionado los informes de Desarrollo Humano para la provincia de Salta (1995, 1997, 1998, 1999) e Informes de de coyuntura laboral de Salta del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ( 1995, 1996 y 1997), Buenos Aires, 1995. También sobre temas de modificaciones en el mercado de trabajo ha realizado trabajos en colaboración (Alvarez, Aguilar y Vázquez 1995). En lo que hace a la evolución del mercado de trabajo, la desocupación, el desempleo, los integrantes del grupo han realizado aportes importantes (Alvarez y Aguilar; 1987)

En el caso de los ámbitos políticos y laborales, Estela Vázquez actualmente trabaja sobre procesos sociales en Salta, analizando determinados momentos del Siglo XX que se consideran fundamentales para dar cuenta del presente. Entre ellos, la formas de hacer y de representar la política durante los años 20s. y hasta el golpe del 30, como periodo fundante de las nuevas formas de hacer

política. Ha trabajado y continúa haciéndolo, sobre las transformaciones laborales debidas a la reestructuración capitalista de los noventas fundamentalmente en las bodegas (Aguilar y Vázquez: 1998 y 2000). Por su parte, María Angela Aguilar está realizando trabajos vinculados a los diversos modos de resignificación y resolución – de la intimidad a la publicidad - de actores sociales frente a experiencias trágicas y el valor socialmente asignado a diferentes vidas. Actualmente se encuentra investigando sobre reconfiguraciones sociales, procesos identitarios en una comunidad local Aguilar: 2008). Ha trabajado y continúa haciéndolo, sobre las transformaciones laborales debidas a la reestructuración capitalista de los noventas sobre todo a partir del relevamiento y el análisis de entrevistas e historias laborales en diversos ámbitos de la provincia de Salta (Aguilar: 2002 y 2004).

En relación a la problemática indígena Marcela Alvarez, Mónica Flores Klarik y Norma Naharro vienen realizando investigaciones específicas en las siguientes áreas temáticas: las relaciones entre los pueblos indígenas y el Estado (Flores Klarik, Kantor y Naharro: 2008 a y b Flores Klarik: 2007, Naharro y cantor: 2.006; Alvarez, M. A: 2005 y 2004); las tensiones y articulaciones entre identidad y territorialidad (Alvarez, Flores K y Naharro: 2009, Flores Klarik: 2007); a la vez que se investigó acerca de procesos organizativos, luchas y movilizaciones indígenas (Naharro y Cantor: 2006, Flores Klarik: 2.008). También, desde el año 2.006s se formó parte del Equipo de Investigadores de la U.N.Sa que realizó junto con la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación un informe sobre la Situación y Problemática de las tierras indígenas en el Depto. San Martín, Prov. de Salta (Naharro, Flores, Kantor; 2.008) que constituye un importante aporte al estudio sistemático sobre la cuestión.

El mismo equipo coordina y participa de numerosos proyectos de extensión universitaria incentivando la participación estudiantil relacionada con el trabajo vinculado a la lucha por los derechos a la tierra de los campesinos e indígenas. Como fruto de uno de estos proyectos se ha publicado un libro sobre memoria histórica de la Quebrada del Toro (Naharro et al: 2.008). A la vez, Norma Naharro fue invitada a disertar sobre la situación de los indígenas de las tierras bajas de la Provincia de Salta en el III Foro Regional de Transformación de Conflictos Socio-Ambientales, realizado en Febrero del 2008 en el Ecuador. Finalmente y desde el Foro Salteño por la Tierra y otras instituciones provinciales han venido realizando diversas tareas de gestión, asesoramiento y difusión de la problemática a las problemáticas étnicas en la provincia de Salta.

Sobre las problemáticas vinculadas a las problemáticas de los movimientos étnico-territoriales en regiones andinas, Luis Hocsman viene trabajando problemas vinculados a las estrategias de reproducción social y productiva de las poblaciones de la cordillera oriental de la provincia de Salta (Hocsman: 2004, 2003, 2007, 2002). Sus tesis de maestría (2000) y de Doctorado (2004) están referidas a este espacio socio-geográfico. En ese sentido ha hecho aportes importantes para la comprensión de su sistema productivo basado en la ganadería trashumante (Hocsman: 2003, 2003b, 2004, 1999). También en lo referente a la integración de las poblaciones andinas en los mercados de trabajo regionales (2000, 1998) y en el estudio e interpretación de los movimiento sociales etnico-territoriales de esa zona (2007, 2002, 2000b, 1999b).

En el mismo sentido, Javier Yudi viene estudiando los movimientos sociales étnico-territoriales, desde sus investigaciones ha intentado reconstruir las condiciones sociales, productivas y económicas (2008b) de surgimiento de estos movimientos y su adscripción étnica, indagando acerca de los distintos actores e instituciones que de una manera u otra han contribuido a esta politización o emergencia del discurso étnico en la luchas territoriales de las poblaciones de la cordillera oriental de Salta (2004,2005, 2005b, 2007,2008,).

Con respecto a estudios sobre representación y discursividades vinculadas al desarrollo, Sonia Alvarez Leguizamón viene trabajando sobre la relación entre representaciones sociales sobre la pobreza y políticas sociales y sobre su vínculo con los discursos del desarrollo tanto en América Latina, Argentina y Salta (1999, 2002 a, 2002 b). Recientemente ha publicado un libro sobre este tema denominado Pobreza y desarrollo en América Latina, El caso de Argentina (2008). Acerca de los estudios de las representaciones sociales que se visibilizan en las narrativas tanto periodísticas como ficcionales, Alejandra Cebrelli y Víctor Arancibia vienen trabajando en problemáticas vinculadas al tema desde el año 1995 y dirigiendo equipos de investigación acreditados sobre la problemática específica desde el año 2003. Los resultados de dichas indagaciones se han plasmado en propuestas teóricas acerca del funcionamiento y las formas de constitución de las representaciones publicadas en libros y revistas especializadas (Cebrelli-Arancibia 2005, 2007a y b; 2008a y b). A la vez, las preocupaciones sobre las historicidad de las representaciones se concretaron en la determinación de la categoría de “espesor

temporal de las representaciones” que da cuenta de la dimensión procesual de los procesos de producción, circulación, recepción y consumo de las mismas en la cultura local (Cebrelli: 2001a, 2002a y b, 2003a y b; 2006a, 2007b y 2008a, b y c / Arancibia: 2003a, 2005a, 2006b, 2007a, 2008 a, b y c entre otras). Cada una de las categorizaciones realizadas sobre el funcionamiento de las representaciones como mecanismos articuladores entre las prácticas y las producciones discursivas se fueron poniendo a prueba en el análisis de textos diversos (periodísticos, literarios, fílmicos, expedientes judiciales, entre otros) lo que produjo como resultado una determinación de un funcionamiento específico de las representaciones en cada tipo textual y en cada ámbito de producción discursiva analizado (Cebrelli/Arancibia: 2005 y 2008a y b; Cebrelli: 2008a y b y Arancibia: 2008a y b, entre otros). Todos los trabajos tratan de dar cuenta de los funcionamientos de la cultura local y de las interacciones socio-discusivas de los diversos grupos sociales que viven en la región.

CONSTRUCCIÓN DE LA HIPÓTESIS Y JUSTIFICACIÓN GENERAL DE LA METODOLOGÍA DE TRABAJO

La hipótesis parte de dos nociones: desigualdad y pobreza. La desigualdad se refiere a las diferencias en acceso a los derechos básicos, sean la salud, la educación, el cuidado de la vida. La pobreza es una condición en la que existe un impedimento en el acceso a medios productivos, de subsistencia o servicios básicos para la reproducción de la vida. Pero este impedimento está preñado de efectos positivos, no conforma una carencia sino también la producción de una diferencia. En ese sentido, la pobreza se explica por la desigualdad puesto que la primera remite a los dispositivos que conforman la segunda.

En la provincia de Salta, las posiciones de desigualdad y de pobreza están mediadas por esquemas clasificatorios de carácter simbólico en donde operan atributos étnicos y raciales que orientan la percepción de las apariencias y la clasificación de los cuerpos. Esos esquemas clasificatorios se despliegan en el plano material porque median en el nivel de acceso a los derechos y recursos, y en el plano simbólico (o de las significaciones) porque producen y reproducen las justificaciones de la desigualdad, de la pobreza y la atribución de identidades negativas. De esta manera, en la misma estructuración de las relaciones sociales (laborales, jurídicas, educativas, asistenciales etc.) operan estos dispositivos o configuraciones que tienden a reproducir las desigualdades o a producir mayores brechas. Estos dispositivos tienen efectos materiales bien palpables que estructuran tanto un esquema de dominación social como un sistema de producción, ambos articulan estilos particulares de relaciones sociales de inclusión subordinada entre distintos grupos, clases y categorías sociales.

En cuanto a la metodología de trabajo, en este proyecto se plantea como desafío la construcción de un objeto de estudio común a partir de la articulación de investigadores provenientes de distintas disciplinas, trayectorias, líneas temáticas,  selección de planos de análisis y estudio de casos diferentes.   Al proponerse b) configuraciones sociales paradigmáticas tales como patrón / peón rural; propietario / ocupante; blanco / indio, entre otras; c) grupos sociales y sujetos afectados por la perpetración de la pobreza, subalternizados y problematizados por las prácticas y los discursos oficiales; , en distintos ámbitos, con  densidad variable, entendiendo por ello la complejidad, intensidad y diversidad de las tramas sociales. Es por ello que la heterogeneidad del equipo de trabajo, de sus perspectivas y planos de análisis hará posible captar dicho este objeto de una manera integral y en sus diversos matices. 

La estrategia de abordaje es la de los estudios de casos significativos y dimensiones de análisis (jurídica, económica, cultural y política) que dan cuenta de un conjunto de relaciones sociales, étnicas, espaciales, generacionales relevantes. La condición de significancia o relevancia está dada porque el conocimiento de estos casos permite dar cuenta de las formas particulares que asumen la desigualdad y los mecanismos sociales de producción de la pobreza. La posibilidad de poder articularlos está dada por la existencia de ciertos núcleos teóricos o problematizaciones que son comunes a los distintos planos de análisis y posibilitan tanto la comparación para identificar los procesos globales como las formas específicas que asumen la desigualdad y la pobreza.

TIPOS DE DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN Y MÉTODOS

Esta investigación se centra en el análisis de los procesos y mecanismos de producción y reproducción de las desigualdades sociales en la provincia de Salta. Para ello se construirá un objeto de investigación a partir de ciertos dispositivos y configuraciones que tienden a reproducir tanto privilegios como posiciones desventajosas, entendiendo que las formas de producción y reproducción de la desigualdad deben interpretarse junto con una diversidad de prácticas que implican formas de resistencia y puesta en cuestión de la dominación. Tales dispositivos muestran un aspecto material (el de los capitales, el acceso a los recursos, a la subsistencia) y otro simbólico (las representaciones, las clasificaciones sociales, los discursos, la construcción de alteridades, la adjudicación de atributos). De esta manera, se busca tomar distancia tanto de los determinismos economicistas como de los culturalistas usando para ello la metáfora bourdiana de espacio social que pretende alejarse de posiciones relacionales, movibles y pluri-dimensionales; con ello también se intenta separarse de la clásica idea de estructura social, la cual hace referencia más bien ha posiciones determinadas en función de la división del trabajo social o de la propiedad de medios productivos. Como consecuencia, las posiciones en el espacio social se entienden desde sus atributos simbólicos (reconocimientos, adscripción a grupos o etnias) y materiales (capitales, recursos, acceso a los mercados de trabajo y bienes) lo que permite visibilizar las luchas por el reconocimiento y por la distribución de capitales materiales y simbólicos.

Las interacciones en el espacio social reproducen la desigualdad y la dominación entre unos y otros pero también posibilitan, habilitan o agencian prácticas de resistencia que implican cambios, reelaboraciones, apropiaciones y/o reinvenciones (Martín-Barbero, 2005; de Certeau, 1999 y 2000). Las luchas, resistencias, formas de contestación y oposiciones están presentes aunque su visibilidad pueda darse en el mundo público o en el espacio de la intimidad.  Con frecuencia pueden ser producto de la “transcripción oculta” (Scott, 1990 y 1995), pueden constituir campos de fuerza en tensión entre intereses contrapuestos a veces cristalizados otras veces dinámicos (Thompson, 1984 y 1995), generalmente vinculados con la distribución de recursos y con el reconocimiento. 

Trabajar con la noción de espacio social permite, entonces, operar un desplazamiento desde la noción de sujeto (trascendental, esencial) considerado como reconciliado, consensuado, homogéneo y monocorde hacia otras ideas plurales de sujeto (Foucault, 1992; Rivera Cusicanqui, 2008) que suponen, más que una definición ontológica, procesos de luchas por la subjetivación (reconocimiento, atribución de diferencias, etc.). Desde aquí es posible analizar las variadas formas de reproducción de la desigualdad desde su objetivación y desde las experiencias y las representaciones de los sujetos, tanto en sus formas discursivas como no discursivas.

Por ello, se plantea como desafío la construcción de un objeto de estudio común a partir de la articulación de investigadores provenientes de distintas disciplinas cuyas trayectorias, líneas temáticas, selección de planos de análisis y estudio de casos son diferentes. El objeto, por lo tanto, tiene como particularidad la de manifestarse de múltiples maneras, en distintos ámbitos, con densidad variable (entendiendo por ello la complejidad, intensidad y diversidad de las tramas sociales). Es por ello que la heterogeneidad del equipo de trabajo, de sus perspectivas y planos de análisis harán posible captar dicho objeto de una manera integral y en sus diversos matices.

La estrategia de abordaje para dar cuenta de esta heterogeneidad es la del estudio de casos significativos y dimensiones de análisis variadas (jurídica, económica, literaria, etc.) que se focalizan en un conjunto de relaciones sociales relevantes: étnicas, espaciales, generacionales, entre otras. La condición de significancia o relevancia está dada porque el conocimiento de estos casos permite dar cuenta de las formas particulares que asumen la desigualdad y los mecanismos sociales de producción de la pobreza. La posibilidad de poder articular estos distintos casos está dada por la existencia de ciertos núcleos teóricos o problematizaciones comunes a los distintos planos de análisis los cuales posibilitan tanto la comparación para identificar los procesos globales como las formas específicas que asumen la desigualdad y la pobreza. Una de las hipótesis centrales compartidas es la metamorfosis de los mecanismos de desigualdad y los de discriminación (étnica, racial, de género) indisociables del valor socialmente asignado a los cuerpos y los grupos.

Abordajes metodológicos y técnicas

Perspectivas y herramientas

Los casos, situaciones y planos de análisis reseñados más adelante serán abordados prioritariamente desde dos perspectivas: etnográfica y sociosemiótica.

En lo referente a la etnográfica, la investigación se nutrirá, en buena medida, del trabajo de campo intensivo, usando las técnicas más características de la antropología como la observación de los espacios de estudio seleccionados. Para ello, se elaborarán guías de observación y registro orientadas desde una mirada etnográfica atenta a las formas en que los actores sociales en cuestión clasifican, nominan y ordenan el mundo. La búsqueda de la perspectiva del actor es otra premisa metodológica de la antropología a la que se accederá a través de la identificación y reconstrucción de las categorías nativas en tanto formas situacionales-relacionales de construcción de sentidos.

La perspectiva etnográfica, compatible con la modalidad de entrevistas abiertas no estructuradas es un medio para adentrarse en el mundo social tal como los agentes lo ven, definen y experimentan. Así, la observación directa posibilitará poner en perspectiva las acciones particulares y vincularlas a procesos más generales o contextos ampliados de interrelación que operan habilitando o constriñendo el quehacer de los agentes y grupos sociales.

Por su parte, el enfoque socio-semiótico permite analizar las situaciones socio-históricas, las prácticas sociales y discursivas desde la especificidad de los lugares del decir y del hacer, indagando sobre las representaciones y discursividades con las cuales se interpenetran. Para ello y a medida que avance la investigación, se relevará, jerarquizará y sistematizarán un corpus construido a partir de de relatos ficcionales (literarios y cinematográficos), memorias sociales en diversos soportes (orales, documentales, periodísticos, audiovisuales, entre otros). Para su análisis se requerirá de la constante complementación de diferentes fuentes de información secundaria.

Cabe aclarar que aquí se entiende por práctica discursiva el resultado de las relaciones que establece el discurso con instituciones y procesos sociales, formas de comportamiento, sistemas de normas, técnicas, modos de caracterización y clasificación, focalizaciones, puntos de vista, posicionamientos, producción de diversas narrativas, etc. Al establecer articulaciones entre todos estos elementos heterogéneos, el discurso forma el objeto del que habla y accede él mismo al estatus de práctica discursiva. Así entendida, la noción de práctica discursiva implica siempre una socialidad del acto de habla y, por su localización espacio-temporal, establece una relación profunda con la historia (Foucault: 1990a y b, 1998, 1999, 2000). Este abordaje permite analizar las articulaciones (Laclau: 2002 y 2004) existentes entre las palabras y las cosas, entre lo dicho y lo experimentado (Cebrelli: 2001a, 2001b, 2001c y Arancibia: 2002 a, b y c, 2004b; Rodríguez: 2003 y 2008).

Una categoría posible para abordar la producción discursiva es el de las representaciones sociales entendida como un mecanismo traductor en tanto posee una facilidad notable para archivar y hacer circular con fluidez conceptos complejos cuya acentuación remite a un sistema de valores y a ciertos modelos de mundo de naturaleza ideológica. En su proceso de circulación en distintos estados de sociedad, las representaciones van codificando elementos sémicos diversos que, pese a quedar latentes en algunas instancias socio-históricas, mantienen su capacidad de contaminación, haciendo “resonar” en un tiempo presente el eco de otros tiempos de la historia y brindándole -a cada representación y a sus vinculaciones- un espesor temporal particular (Cebrelli y Arancibia: 2005 y 2008a y b). Esta capacidad para hacer resonar y actualizar la memoria colectiva en cada enunciación permite que las representaciones puedan funcionar en el gozne entre lo decible, lo pensable y los valores instituidos por un lado y por el otro, entre las pasiones y los acentos que instaura la experiencia individual y comunitaria (Cebrelli y Arancibia: 2004a, 2005 y 2008a y b; Rodríguez, 2008).

Esta perspectiva analítica permitirá, además, aprehender el modo en que las representaciones colaboran con la visibilización/invisibilización de los procesos de producción y reproducción de las desigualdades y de la pobreza en la Salta actual y determinar su función en los procesos de construcción de las memorias de cada uno de los casos a estudiar.

Finalmente, se considera que la imaginación sociológica (Wright Mills, 1959) es a la vez una herramienta de trabajo y una actitud profesional que permite la conexión analítica e histórica entre procesos o estructuras sociales y situaciones individuales o particulares. La misma opera como una perspectiva de conexión entre los procesos globales y las formas de construcción de lo local. Al mismo tiempo, invita a considerar cuestiones relacionadas con las temporalidades de la historia, de los cambios estructurales y de las biografías individuales.

Dimensiones de análisis

El tratamiento de los dispositivos y de las configuraciones sociales objeto del presente estudio se realizará desde dos grandes dimensiones que estructurarán el proceso de indagación.

1. Dimensión procesual: a. Por un lado, se analizarán los cambios globales, regionales y locales y las formas en que se van modificado las posiciones relativas de las distintas poblaciones y grupos sociales en la región: su acceso a medios de vida y sus estrategias de reproducción socio-económica. Se pretende considerar la historicidad de estos procesos en su espesor temporal, es decir, en la multiplicidad de ritmos históricos cuyo origen se hunde en diferentes instancias históricas densas y múltiples. b. Por otro lado, se focalizará el estudio en las políticas sociales y gubernamentales -particularmente los estilos de gubernamentalidad neoliberal y las transformaciones del estado, vinculadas con los dispositivos de focalización destinados a poblaciones subalternizadas (pobres, indígenas, desocupados). Además, el análisis se centrará en los movimientos sociales (por trabajo, por tierras, por identidades, etc.) y otras formas de apropiación y resignificación de esas políticas por parte de los grupos destinatarios.

2. Dimensión discursiva : a. Por una parte, se identificarán los modos en que los distintos actores luchan por otorgar sentido a su posición social, por clasificar, por clasificarse o reclasificarse en relación a otros grupos y actores (construir identidades propias y ajenas), por justificar prácticas económicas y sociales que producen y reproducen las diferencias materiales las cuales, en el plano simbólico, también otorgan identidad (reconocimiento, positivo o negativo) y terminan organizando la percepción acerca de sí mismo y de los otros. b. Por otra parte, se centrará en el análisis de las prácticas discursivas y representaciones tanto desde una perspectiva antropológica como socio-discursiva, según se focalice el análisis en los funcionamientos sociales o semióticos. Se indagará la relación entre prácticas sociales, discursivas y los habitus, en tanto nociones capaces de explicar el modo en que se construyen las identidades y las otredades, haciendo posibles la percepción y comunicabilidad del mundo.

Reflexión sobre el estudio de casosComo ya se anticipó, para este proyecto se seleccionaron temas-problema y casos paradigmáticos

los cuales posibilitan, a partir de situaciones particulares, analizar en general los dispositivos de reproducción de la desigualdad y la pobreza en Salta. Se trata de casos que, por su relevancia, permiten poner en juego la “imaginación sociológica” ya que en ellos se entraman historia y biografía, procesos globales y locales.

El estudio de casos significativos –sean éstos microespacios, grupos o sujetos en espacios de proximidad- presenta potencialidad analítica ya que ilumina problemas encontrados en una escala mayor, sin perder de vista la perspectiva de la totalidad social. Estudiar aspectos vinculados a una configuración universal o espacio social en una pequeña comunidad o grupo permite explorar los problemas de una manera microscópica, construyendo un modelo explicativo, en pequeña escala, de mecanismos o dispositivos más generales (Elías, 1998). Es además un procedimiento inductivo que describe y descubre una regularidad social para, luego, compararla con otras y teorizar.

Algunos de los casos propuestos se construyen alrededor de sujetos en contextos de proximidad. Aquí se pretende entenderlos, no como sujetos aislados, sino como lugar de anudamiento, de condensación de rasgos, de entrecruzamiento de historias y sociabilidades pasadas, presentes y futuras (Saltalamacchia, 1992). El vínculo entre espacio social, habitus y trayectorias justifica esta elección metodológica.

En términos generales, este tipo de estudio, en tanto implica la determinación de problemas clave, realiza recortes significativos de la realidad social, condensando tramas de interrelaciones entre aspectos y dimensiones de la vida cotidiana. En ese sentido, las configuraciones locales pueden ser puestas en relación con las dinámicas globales/mundiales, haciendo visible la articulación de los espacios regionales, provinciales, nacionales y globales a través de la participación e incidencia de distintos agentes sociales interpelados por diferentes políticas y experiencias. Finalmente, cabe recordar que una situación particular también presenta la riqueza de tornar visible el complejo entramado de prácticas y

representaciones a través de las cuales el pasado y el presente se actualizan continuamente, se redefinen los sentidos compartidos y junto a ellos, los grupos sociales y sus identidades.

Planos de análisis y casos a estudiarA continuación se presenta una breve reseña de los planos de análisis y casos seleccionados para

trabajar:1. La especificidad de los procesos de producción y reproducción de la pobreza en los sectores sociales más afectados y, por lo mismo, considerados paradigmáticos. En primer término, se estudiarán los empleados pobres, desempleados, en la ciudad de Salta (empleadas domésticas y empleados de construcción que son los grupos de ocupación con menores recursos y más informales, entre otros) a través de entrevistas en profundidad a casos seleccionados y con grupos focales de empleadores y empleados y un tercero de desempleados. En segundo término, se centrará la atención en familias y grupos socio-étnicos (en particular wichís), afectados por procesos de exclusión y despojo de medios de subsistencia y que han desembocado en situaciones de desnutrición y/o muerte por hambre sobre todo de niños. Para ello, se prevé: a) la recopilación de información secundaria (vinculada con la desnutrición y la muerte por hambre) y b) la aplicación de métodos cualitativos (entrevistas en profundidad a informantes claves -familias y dirigentes de estas comunidades afectadas por estas situaciones- a fin de indagar sus representaciones y explicaciones sobre la producción de la pobreza, la desnutrición y la muerte por hambre. Asimismo se prevé realizar entrevistas en profundidad y análisis del discurso para recabar opiniones de los sectores hegemónicos en textos gubernamentales, declaraciones de funcionarios y otras voces autorizadas en la prensa local y/o nacional. Se relevarán, en ambos casos, representaciones y argumentaciones sobre la temática. Se incluirá también análisis teórico y discursivo (detección de nociones, problematizaciones, sistemas de significados, omisiones) presentes en las declaraciones de los organismos internacionales relacionados con la alimentación y los derechos de reproducción de la vida (OIT, FAO, entre otros) y su expresión en la realidad local (juicios, presentaciones y/o denuncias ante organismos estatales gubernamentales).

2. Los dispositivos de intervención sobre los más pobres entre los pobres y las poblaciones más alterizadas tales como los “indígenas”, por medio de las llamadas políticas sociales focalizadas o políticas de foco. Con ello se pretende detectar cuáles son las suposiciones sobre las formas de producción y reproducción de la pobreza y como “atacarla” por un lado y por otro, el análisis de las formas de apropiación y resignificación de las mismas por parte de los grupos destinatarios. Se prevé realizar un análisis teórico y discursivo de los estilos de gubernamentalidad neoliberal de estas políticas las cuales, se supone, subsumen formas de disciplinamiento y de biopolítica. Dicho trabajo se realizará a partir de la lectura comparativa y crítica de diferentes programas desarrollados en las localidades de Vespucio, Tartagal y General Mosconi –tales como el Plan “Jefes y Jefas de Hogar Desocupados” y el Plan “Familia para la Inclusión”- que están destinados, en su mayor parte, a participantes del Movimiento Piquetero y a organizaciones y familias indígenas de la zona. También se incluirán las localidades de San Andrés, de Santa Victoria Oeste y de Iruya (campesinos y unidades domésticas de subsistencia) como así también los barrios pobres de la ciudad de Salta.

3. Las distintas formas de resolución y tomas de posición de actores sociales que, en sus experiencias vitales, se enfrentan a acontecimientos vividos como trágicos -enfermedad, muerte a edades tempranas u otros traumas- y que producen un corte abrupto en las rutinas junto a una fuerte movilización y reinterpretación de creencias e identidades, todo ello vinculado con la crisis y parcial retirada del Estado de Bienestar en la Argentina a partir de los 90. Asimismo, se propone contrastar la visibilidad social que adquiere cierto tipo de enfermedades que implican operaciones muy costosas que se encaran a través de campañas orientadas a recaudar fondos, generalmente de niños de clases medias, con la invisibilidad de muchas muertes estivales por diarrea infantil de sectores escasamente provistos de recursos. Se trata de acontecimientos de muy diferente visibilidad social y que involucran de manera diferenciada a actores sociales como el Estado y sus diferentes instituciones, los medios de comunicación y la opinión pública. Para abordar esta problemática se analizarán diferentes registros estadísticos existentes, archivos de diarios y otros medios de difusión, de materiales producidos por los afectados o por organismos públicos y en expedientes judiciales. También se realizarán entrevistas orientadas a historias de vida, acompañadas de trabajo etnográfico, a los involucrados.

4. El tratamiento jurídico de la infancia y la minoridad ya que a través de estas situaciones puede observarse el modo en que el derecho opera en la producción del orden simbólico consagrando las desigualdades de clase, de género, étnicas y generacionales. Aquí se busca analizar el papel de la ley, el derecho y la justicia en la producción de la pobreza y la desigualdad a través del análisis de dos situaciones significativas tales como la institución de la guarda y los menores en conflicto con la ley penal. Con tal fin, se realizará una lectura sociológica y antropológica de la ley, la justicia y el derecho, buscando dar cuenta de los mecanismos institucionales, sociales, culturales y simbólicos orientados al sostenimiento y conservación del orden sociocultural. Las técnicas a utilizar se basan tanto en el análisis de datos sociodemográficos para caracterizar las poblaciones como en la observación y en la realización de entrevistas en profundidad a grupos involucrados. También se prevé realizar el análisis de documentación relativa a leyes y a diferentes tipos de registros legales.

5. Los cambios en los estilos de gestión de las empresas y en la organización del trabajo que fueron asumiendo el Ingenio San Martín de El Tabacal y las Bodegas originariamente de las familias Patrón Costas y Michel Torino. Se prestará atención a las relaciones de estas empresas con las políticas públicas habida cuenta del peso que cada una de ellas adquiere a nivel local y nacional, peso relacionado con la ventajosa posición de sus fundadores en el ámbito político. Se espera poner de relieve la especificidad y los matices que adquieren en estos casos concretos las transformaciones capitalistas iniciadas en la década del ’90. Se analizarán estas configuraciones sociales que así se reproducen y sus trasformaciones, la manera en que operan y las representaciones de los trabajadores en sus distintas posiciones (gerentes, empleados de oficina, peones, capataces, profesionales, guardias, etc.) las cuales matizan las relaciones patrón /peón rural, incorporando la reflexión sobre su dimensión étnica (relaciones blanco/indio; criollo/coya), escasamente estudiadas hasta el momento. Se trabajará, además, con la lectura crítica de la documentación de las empresas y de artículos periodísticos relacionados como así también se realizarán entrevistas a empresarios, a políticos y a descendientes de las familias fundadoras. Finalmente, se prevé observar el funcionamiento de cada empresa a fin de construir una etnografía de las mismas.

6. El proceso de conformación de la propiedad privada y titulación de tierras por parte de los Estados Nacionales (Argentina y Bolivia) en el Departamento San Martín con la finalidad de reconstruir el proceso de desmembramiento, subdivisiones, procesos de apropiación y despojo de la tierra y transferencia de títulos en las distintas etapas de expansión del capitalismo. Asimismo, se propone indagar sobre la experiencia y sobre la memoria de los grupos socio-étnicos alterizados (pueblos originarios, pobres rurales y urbanos), reconfiguradas a partir de relaciones de desigualdad estructural. Se le dará especial importancia a la judicialización de las luchas indígenas emergentes del conflicto por la tierra, focalizando el análisis en las transformaciones legales, la práctica judicial y las diferentes formas de construir la legalidad/ ilegalidad y plurilegalidad. La investigación se centrará en tres casos: el de la Finca Yariguarenda, el de la Ruta 86 y el de los Territorios Chané. El método a utilizar será cualitativo y cuantitativo; las técnicas se centrarán en el análisis de fuentes diversas, tales como escrituras, crónicas, juicios sucesorios, mapas catastrales, tratados limítrofes y registros parroquiales. Asimismo, se considerarán censos de diferente tipo (población, económicos, agropecuarios y aborigen) como así también fotos aéreas e imágenes satelitales. También se prevé realizar entrevistas en profundidad a informantes claves.

7. Los esquemas clasificatorios y las categorías nativas de los indígenas chaqueños, implícitas en sus formas tradicionales de uso y de ocupación las cuales se oponen a los que sustentan los discursos desarrollistas, provenientes de las políticas deudoras del neoliberalismo. Se trata de dinámicas colectivas, altamente estratégicas para disputar el sentido a los discursos y prácticas hegemónicas en torno a la pobreza, sus causas y formas de producción, como así también los intereses y políticas vinculados a ella. Este estudio se realizará mediante métodos cualitativos basados en el análisis del discurso y de las estrategias comunicativas a partir de la lectura crítica de las producciones de las organizaciones de pueblos originarios enviadas a la Red de Comunicación Indígena y de entrevistas a comunicadores, dirigentes y otros actores comunitarios.

8. En función del análisis de los movimientos de politización étnica que se registran en las últimas décadas en la provincia, se rastrearán y analizarán, en algunos elementos de la cultura del Noroeste argentino (literatura, periodismo, folclore, ensayos, entre otros), los esquemas clasificatorios dominantes y la posición de los pueblos originarios en los mismos, principalmente los coyas. Se le dará particular importancia a los atributos asignados a su condición y la manera en que operaron los mismos en la relación de las poblaciones andina con el mercado de trabajo. En tanto las categorías étnicas se han configurado y han operado de distintas maneras en diferentes contextos sociales y discursivos, se realizará un rastreo histórico de las mismas. Se indagará por ello acerca de los atributos simbólicos, étnicos y culturales que hicieron, a lo largo del siglo XX, las veces de códigos de lectura de los cuerpos y las apariencias, los cuales prefiguraron un lugar en el espacio social regional, otorgando sentido a procesos de sobre-explotación pero también de exclusión social. La metodología a utilizar será cualitativa (entrevistas a dirigentes, pobladores, etc. referidas a la participación en el mercado de trabajo de las poblaciones involucradas) y de análisis de discurso (se analizarán fuentes secundarias -textos y obras literarias-, identificando los atributos que hacen referencia al coya, en particular y a los demás pueblos originarios en general).

9. Las modalidades de inscripción y representación de los grupos hegemónicos y subalternos con especial atención a las formas de visibilidad/invisibilidad de la desigualdad y la pobreza en las narrativas periodísticas locales -noticias, crónicas y notas- y en la de la ficción producida en la región (literaria y cinematográfica). Se operará con una metodología cualitativa basada en el análisis del discurso de base sociosemiótica. En el caso de las textualidades periodísticas se le dará particular importancia a la relación entre los criterios de construcción de las agendas mediáticas y el lugar y la modalidad con que se publica la información sobre problemáticas de desigualdad y pobreza, a la vez que se determinará el modo de construcción de las representaciones sociales de los grupos hegemónicos y de los subalternos. Para el ámbito de las producciones ficcionales, se indagará sobre las formas de construcción, circulación y resignificación de las representaciones vinculadas para dar cuenta de los modos en que se refieren las configuraciones sociales. Asimismo, se pondrá especial atención a los modos de reelaboración estética que realizan las narrativas ficcionales. Se trabajará fundamentalmente con los diversos órdenes retóricos de la cultura local y se analizará el uso de las categorías nativas enmarcado en los procedimientos de verosimilización / extrañamiento propios de cada una de las narrativas abordadas y en las especificidades de los lenguajes intervinientes.

10. Las formas de representar el pasado en las memorias de los fortines gauchos en la ceremonia conmemorativa del 17 de junio y su utilización -desde la práctica política- para legitimar la gobernación provincial de Juan Carlos Romero (1995-2007). El abordaje se realizará desde el análisis de los discursos verbales y visuales del gobernante, desde una etnografía de los procesos comunicativos, indagando sobre las formas de comunicación política y el uso de símbolos. Además se realizarán entrevistas a asesores comunicacionales para recabar información respecto de los criterios utilizados para la producción de los discursos. El trabajo de archivo se centrará en el relevamiento y análisis de los boletines oficiales, partes de prensa y versiones taquigráficas de sesiones legislativas.

Actividades de extensiónEn relación con el impacto esperado tanto en su dimensión académica como social (ver ítem

“Relevancia del problema”) se prevé el desarrollo distintas acciones en el medio las cuales permitan la transferencia de los resultados de la investigación a medida que se vayan obteniendo. Dichas actividades se desarrollarán con la modalidad de seminarios, talleres y/o grupos de discusión, lo que se aclarará en cada una. Cabe destacar que las mismas se entroncan con tareas de extensión que el equipo realiza desde hace varios años, estrechamente vinculadas con las indagaciones que se vienen realizando. Con tal fin, se propone:

a. Proponer seminarios abiertos al medio orientados a la discusión y al análisis de la desigualdad y la pobreza en Salta y a su relación con cuestiones étnicas y culturales.

b. Colaborar con el trabajo que se viene realizando en el CEPIHA, en lo relativo al relevamiento, archivo y sistematización de documentación etnohistórica, de bibliografía y de materiales

visuales y audiovisuales relacionados con la colonización, la titulación de tierras, las resistencias y las luchas indígenas históricas y presentes.

c. Coadyuvar con los procesos de recuperación de las memorias de comunidades indígenas, colaborando con el relevamiento y con la publicación de las mismas. Se prevé trabajar con diversas comunidades tales como guaraní de Caraparí, Campo Blanco y El Tabacal, chané-ikira, diaguito-calchaquí de Villa Floresta y wichí de la Ruta 86.

d. Realizar talleres con docentes, periodistas y comunicadores del medio a fin de discutir sobre el tratamiento discursivo de las categorías sociales que naturalizan la desigualdad, la pobreza y los estigmas relacionados con tales situaciones.

e. Brindar material de consulta y generar instancias de debate y reflexión conjunta con los integrantes de la Red de Comunicadores Indígenas y de la Radio Comunitaria “La Voz Indígena” de Tartagal.

BIBLIOGRAFÍA

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TareasMeses

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Relevamiento y análisis de Información Secundaria: trabajo de Archivo; búsqueda bibliográfica

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Producción de datos primarios: diseño, Trabajo de Campo, análisis de la información

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Taller/Seminario internos de discusión conceptual y metodológica del grupo.

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Talleres internos de evaluación de avances y resultados parciales de los objetivos específicos

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Taller interno de evaluación de resultados finales de los objetivos específicos de las líneas de investigación y finales del proyecto

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Taller/Seminario de discusión conceptual y metodológica con invitados especiales y extranjeros.

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Talleres de extensión (ver propuesta)Análisis y Procesamientos de información secundaria y primaria .

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Contraste/validación de hipótesis interpretativas

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Viajes a reuniones científicas. X X X X X X X X X X X XINFORME DE AVANCE X XINFORME FINAL X