Quiero saber cómo Se tramita un expediente en las Juntas Generales de Gipuzkoa Gipuzkoako Batzar Nagusiak 2010 Juntas Generales de Gipuzkoa 2010

“Quiero saber cómo

Se tramita un expediente en las

Juntas Generales de Gipuzkoa”

Gipuzkoako Batzar Nagusiak 2010 Juntas Generales de Gipuzkoa 2010


A continuación se explica, con el

apoyo de documentos extraídos

de un caso real , cómo se tramita

en las Juntas Generales un

expediente.


Se ha elegido el siguiente

expediente para poder realizar un

seguimiento de la tramitación:


Tipo Iniciativas de Control e Impulso / Propuesta de Resolución

Propuesta de Resolución sobre la elaboración de un estudio en relación con las necesidades del colectivo de personas sordas o con problemas auditivos en Gipuzkoa.

Socialistas Vascos / Euskal Sozialistak

26.11.2008

26.06.2009

Fecha inicio

Fecha fin

Título

Proponente

Grupo

José Morcillo Guerrero

DOCUMENTO Nº 1

Este documento inicia el procedimiento. Un/a juntero/a presenta el documento en el Registro, solicitando a la Mesa de Juntas que admita a trámite una iniciativa, que en este caso se trata de una Propuesta de Resolución. En el Registro se le estampa un sello con la fecha y el número.

También existe la posibilidad de realizar esta operación de forma telemática, utilizando una firma digital.

Documento 1 – hoja 1/1


DOCUMENTO Nº 2

NOTIFICACIÓN DE ACUERDO

La Mesa de Juntas estudia la iniciativa presentada y acuerda lo siguiente:

• La iniciativa es admitida trámite, lo que significa que se va a poder discutir en una comisión (o en un Pleno).• Se decide cual será la comisión encargada del asunto.• Se abre el plazo para que los grupos junteros puedan presentar enmiendas a dicha iniciativa.



DOCUMENTO Nº 3

ENMIENDA A LA TOTALIDAD

Dos grupos junteros presentan de forma conjunta una enmienda a la iniciativa. En este caso se trata de una enmienda a la totalidad del texto de la propuesta pero también podría haber sido una enmienda parcial vinculada solamente a una parte del parte del texto.



DOCUMENTO Nº 3

Documento nº 3, hoja 2.



DOCUMENTO Nº 4

ACUERDO DE MESA

La Mesa de Juntas se reúne de nuevo y estudia las enmiendas que han sido presentadas ( en este caso, una).

A continuación adopta el acuerdo por el que la enmienda se califica y se traslada al mismo órgano (que en este caso es una comisión) al que fue enviada para su estudio la propuesta de resolución.



DOCUMENTO Nº 5

ENMIENDA TRANSACCIONAL

Varios grupos junteros, tanto los que presentaron la propuesta como los que presentaron la enmienda, presentan de forma conjunta una enmienda transaccional, de contenido pactado con el fin de lograr un consenso entre las partes.



DOCUMENTO Nº 6

RESOLUCION DE LA COMISIÓN

La comisión vota y aprueba la enmienda transaccional y emite una resolución basada en el texto de la enmienda.



DOCUMENTO Nº 7

NOTIFICACIÓN

Notificación que la Presidenta de las Juntas remite a la Diputación Foral de Gipuzkoa. Con la notificación se adjuntan el certificado de aprobación y una copia de la resolución.

Documento 7 – hoja 1


DOCUMENTO Nº 7

Adjunto 1

Documento 7 – adjunto 1


DOCUMENTO Nº 7

Adjunto 2

Documento 7 – adjunto 2


DOCUMENTO Nº 8

RESPUESTA DE LA DIPUTACION FORAL DE GIPUZKOA

Transcurrido un tiempo, la Diputación Foral de Gipuzkoa remite la información solicitada en cumplimiento a lo requerido en la resolución de las Juntas.



DOCUMENTO Nº 8

Hoja 2/5



DOCUMENTO Nº 8

Hoja 3/5



DOCUMENTO Nº 8

Hoja 4/5



DOCUMENTO Nº 8

Hoja 5/5



DOCUMENTO Nº 9

ACUERDO DE MESA

La Mesa de Juntas acuerda admitir a trámite la información remitida por la Diputación Foral de Gipuzkoa y traslada su estudio y votación a la comisión correspondiente.



DOCUMENTO Nº 10

ACUERDO DE COMISIÓN

Este extracto del acta muestra el criterio favorable de la comisión por el cual entiende que la Diputación Foral de Gipuzkoa ha cumplido con lo requerido en la resolución.



Admisión a trámite

Juicio realizado por la Mesa al objeto de apreciar si en un escrito de índole parlamentaria se dan los requisitos necesarios para su tramitación.


Calificación

Acto mediante el cual se determina la naturaleza jurídica de un escrito de índole parlamentaria al objeto de fijar el régimen jurídico que le es aplicable.


Comisiones

Órganos compuestos por un número reducido de miembros, en las que están representados todos los grupos junteros en proporción a su importancia numérica. Son competentes para el conocimiento y trámite de las iniciativas según la materia de que se trate y, entre sus funciones más relevantes, está la de debatir los Proyectos y Proposiciones de Norma Foral que serán luego aprobadas por el Pleno. Las Comisiones pueden ser ordinarias, de régimen interior o especiales.


Control e Impulso

Función de control de la Diputación ForalConjunto de actos de fiscalización de la labor de la Diputación Foral realizados por los miembros de las Juntas Generales que consisten en la verificación, de acuerdo con criterios de oportunidad política, de si se han respetado una serie de valores o principios previamente establecidos y en la adopción de medidas sancionadoras en caso contrario. Entre estos actos se pueden resaltar la moción de censura o la cuestión de confianza, cuya consecuencia puede ser la necesidad de elegir un nuevo Diputado o Diputada General al haberse roto la relación de confianza que debe existir entre éste y las Juntas Generales, cuyo origen está en su elección al principio de la legislatura.

Función de impulso de la Diputación ForalConjunto de actos de las Juntas Generales que implican la determinación de los grandes objetivos o de las líneas maestras de la política del Territorio Histórico y de los instrumentos para conseguirlos. Entre ellos, cabe citar la elección del Diputado o Diputada General y la aprobación de mociones y resoluciones.


Diputación Foral de Gipuzkoa

Órgano institucional del Territorio Histórico de Gipuzkoa, de acuerdo con su tradición histórica, que asume su gobierno y administración. Está formado por el Diputado o Diputada General y un número de Diputados Forales que no podrá exceder de diez. Entre sus facultades se encuentra la de aprobar Proyectos de Norma Foral para su posterior remisión a las Juntas Generales y la potestad de dictar normas de desarrollo de las Normas Forales denominadas Reglamentos.


Enmienda

Propuesta de modificación de una iniciativa parlamentaria.


Enmienda parcial

Propuesta de modificación de un apartado de una iniciativa, formulada por un miembro de las Juntas Generales o por un grupo juntero. Pueden ser de supresión, si solicitan la eliminación de un parte de la iniciativa, de modificación, si proponen una redacción alternativa de algún apartado, o de adición, si proponen la incorporación de nuevos apartados.


Enmienda a la totalidad

Propuesta de modificación de la globalidad de un Proyecto de Norma Foral o de una Propuesta de Resolución presentada por un grupo juntero. En el caso de los Proyectos de Norma Foral, la enmienda a la totalidad puede solicitar la devolución del Proyecto al Gobierno Foral o proponer un texto alternativo.


Enmienda transaccional

Enmiendas parciales que tienen por objeto alcanzar un acuerdo entre las enmiendas ya presentadas y el texto normativo objeto de debate. Pueden presentarse durante el debate de un Proyecto o de una Proposición de Norma Foral, tanto en su trámite en Comisión como en el Pleno.


Grupo juntero

Agrupación de junteros y junteras unidos por afinidad de partido o ideológica que impulsan la actividad de las Juntas Generales. En la actualidad deben estar formados por al menos tres junteros o junteras y deben nombrar un o una portavoz.


Iniciativa

Derecho que ostentan determinados titulares de iniciar un procedimiento parlamentario. Por ejemplo, los grupos junteros son los titulares en exclusiva de la posibilidad de presentar propuestas de resolución o mociones.


José Morcillo Guerrero

Juntero perteneciente a un Grupo juntero de las Juntas Generales de Gipuzkoa.


Juntera, Juntero

Cada uno de los miembros que forman parte las Juntas Generales de Gipuzkoa y que se eligen por la ciudadanía guipuzcoana cada cuatro años.


Mesa

Órgano institucional que representa a las Juntas Generales, organiza el trabajo de la Cámara y asiste al Presidente o Presidenta de las Juntas Generales en su labor de dirigir los debates y mantener el orden de las Sesiones. Está formada por el Presidente o Presidenta de las Juntas Generales, dos Vicepresidentes o Vicepresidentas y dos Secretarios o Secretarias, que se eligen por el Pleno.


Pleno

Órgano superior de las Juntas Generales que está integrado por todos los junteros y junteras, y al que están asignadas las funciones más importantes como son la elección del Diputado o Diputada General, la de los y las integrantes de la propia Mesa de la Cámara, la moción de censura o la aprobación, salvo delegaciones, de las Normas Forales. A los Plenos pueden asistir también los miembros de la Diputación Foral, quienes tienen asignados sus propios escaños en el Salón de Plenos.


Propuesta de resolución

Decisión adoptada por una Comisión o por el Pleno de las Juntas Generales a iniciativa de los Grupos Junteros en el que se manifiesta la voluntad o el deseo de la Cámara sobre una materia concreta o comporta una instrucción dirigida a un órgano determinado, generalmente a la Diputación Foral. No poseen la fuerza de obligar que tienen las normas forales, aunque su importancia política es muy grande cuando se dirigen a la Diputación Foral, porque estas instrucciones indicativas se mueven en el marco de las relaciones políticas de confianza entre las Juntas Generales y la Diputación Foral.


Registro

El Registro es la unidad Administrativa encargada de dejar constancia de la documentación de Entrada y Salida de las Juntas Generales.


Trámite

Cada uno de los pasos de los que consta un procedimiento.


Documents

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