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Nota: La preparacin de este informe fue encargado a la ComisinPermanente del Pacfico Sur, bajo por el proyecto FP/ 1100-96-01
Las designaciones empleadas y la presentacin de la presentacin en estedocumento no implican expresin de juicio alguno, de parte del PNUMA o de laCPPS, sobre la condicin jurdica de los Estados, territorios, ciudades o zonas,ni de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras o lmitesgeogrficos. El documento contiene los puntos de vista expresados por el autoractuando en su capacidad individual y puede no necesariamente reflejar lospuntos de vista del PNUMA y de la CPPS.
PNUMA
1999 PNUMA- Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Programa de Accin Mundial para la Proteccin del Medio Marino frente a lasActividades Realizadas en TierraOficina de Coordinacin del PAMP.O. Box 162272500 BE, La HayaDireccin: Anna Paulownastraat 1, La Haya, Holanda
Comisin Permanente del Pacfico SurCorua N31-83 y WhymperP.O. Box: 17-21-720Quito, EcuadorTelf: (593 2) 234-331 / 5 / 6 234-357 / 8Fax: (593 2) 234-374E-mail: [email protected]
Esta publicacin puede ser reproducida sin especial permiso, en forma total oparcial para propsitos educacionales y actividades sin fines de lucro.PNUMA apreciar recibir una copia de cualquier publicacin que haya usadoeste material como fuente.
Para los propsitos de la bibliografa, este documento puede ser citado comosigue:
PNUMA: Diagnostico Regional sobre las Actividades y Fuentes Terrestres deContaminacin que Afectan los Ambientes Marino, Costero y DulceacuicolaAsociados en el Pacfico Sudeste. PNUMA / PAM Oficina de Coordinacin yCPPS (1999). 73 pp.ISBN: 92-807-1830-4
Cartulas: PNUMA / Khan Kuyucu, PNUMA / Sameeha M Zaman
11
Contenido
Prefacio ..5
Resumen Ejecutivo ...7
I PARTE: DIAGNSTICO REGIONAL ..9
1. Introduccin ..9
2. Metodologa ..10
3. Determinacin de la naturaleza de los problemas ........11
3.1 La seguridad de los alimentos y la mitigacin de la pobreza ........11
3.2 La salud pblica .16
3.3 Los recursos costeros y marinos y la salud
del ecosistema y la diversidad biolgica ...18
3.4 Usos econmicos y sociales ..22
4. Evaluacin de contaminantes en el Pacfico Sudeste ............24
4.1 Alcantarillado 24
4.2 Contaminantes orgnicos persistentes ...........31
4.3 Radioactividad ...33
4.4 Metales pesados .....34
4.5 Nutrientes ..35
4.6 Aceites (Hidrocarburos) ....37
4.7 Movilizacin de sedimentos .....39
4.8 Basuras ..40
5. Modificacin fsica en zonas de problemas ............41
6. Fuentes de contaminacin y otras formas de degradacin ..............45
6.1 Fuentes puntuales ......45
6.2 Fuentes no puntuales .....49
7. Zonas de problemas .....50
22
II PARTE: DIAGNSTICO POR PASES 53
1. Introduccin ...53
2. Colombia .53
2.1 Determinacin y evaluacin del problema 53
2.1.1 Seguridad de los alimentos y mitigacin de la pobreza
2.1.2 Salud pblica
2.1.3 Los recursos costeros y marinos y la salud
del ecosistema, incluida la diversidad biolgica
2.2 Evaluacin de contaminantes ..54
2.2.1 Alcantarillado
2.2.2 Contaminantes orgnicos persistentes
2.2.3 Metales pesados
2.2.4 Nutrientes
2.2.5 Aceites (Hidrocarburos)
2.2.6 Movilizacin de sedimentos
2.2.7 Basuras
3. Chile .55
3.1 Determinacin y evaluacin del problema .55
3.1.1 Seguridad de los alimentos y mitigacin de la pobreza
3.1.2 Salud pblica
3.1.3 Los recursos costeros y marinos y la salud
del ecosistema, incluida la diversidad biolgica
3.2 Evaluacin de contaminantes .56
3.2.1 Alcantarillado
3.2.2 Contaminantes orgnicos persistentes
3.2.3 Metales pesados
3.2.4 Nutrientes
3.2.5 Aceites (Hidrocarburos)
3.2.6 Movilizacin de sedimentos
3.2.7 Basuras
4. Ecuador ..59
4.1 Determinacin y evaluacin del problema ..59
4.1.1 Seguridad de los alimentos y mitigacin de la pobreza
4.1.2 Salud pblica
33
4.1.3 Los recursos costeros y marinos y la salud
del ecosistema, incluida la diversidad biolgica
4.2 Evaluacin de contaminantes .60
4.2.1 Alcantarillado
4.2.2 Contaminantes orgnicos persistentes
4.2.3 Metales pesados
4.2.4 Nutrientes
4.2.5 Aceites (Hidrocarburos)
4.2.6 Movilizacin de sedimentos
4.2.7 Basuras
5. Panam 62
5.1 Determinacin y evaluacin del problema ...62
5.1.1 Seguridad de los alimentos y mitigacin de la pobreza
5.1.2 Salud pblica
5.1.3 Los recursos costeros y marinos y la salud
del ecosistema, incluida la diversidad biolgica
5.2 Evaluacin de contaminantes .63
5.2.1 Alcantarillado
5.2.2 Contaminantes orgnicos persistentes
5.2.3 Metales pesados
5.2.4 Nutrientes
5.2.5 Aceites (Hidrocarburos)
5.2.6 Movilizacin de sedimentos
5.2.7 Basuras
6. Per .65
6.1 Determinacin y evaluacin del problema ..65
6.1.1 Seguridad de los alimentos y mitigacin de la pobreza
6.1.2 Salud pblica
6.1.3 Los recursos costeros y marinos y la salud
del ecosistema, incluida la diversidad biolgica
6.2 Evaluacin de contaminantes .70
6.2.1 Alcantarillado
6.2.2 Contaminantes orgnicos persistentes
6.2.3 Metales pesados
6.2.4 Nutrientes
6.2.5 Aceites (Hidrocarburos)
6.2.6 Movilizacin de sedimentos
44
6.2.7 Basuras
III PARTE: ESTABLECIMIENTO DE PRIORIDADES Y OBJETIVOS
DE GESTIN ..73
1. Colombia 73
2. Chile 73
3. Ecuador ...73
4. Panam 74
5. Per ..74
Referencias Bibliogrficas .78
55
Prefacio
El Programa de Accin Mundial para la Proteccin del Medio Marino Frente a las Actividades
Realizadas en Tierra (PAM) fue adoptado por la Conferencia Intergubernamental de Washington D.C., Estados
Unidos de Norteamrica, realizada entre el 23 de octubre y el 3 de noviembre de 1995. El objetivo del PAM es
el de prevenir la degradacin de los ambientes marinos y costeros originada en actividades realizadas en tierra,
mediante la concientizacin de los Estados de su obligacin de preservar y proteger los ambientes marino-
costeros.
La conferencia de Washington design al PNUMA como Secretariado del Programa de Accin
Mundial para la Proteccin del Medio Marino frente a las Actividades Realizadas en Tierra, teniendo entre sus
funciones el promover y facilitar la aplicacin del Programa de Accin Mundial en el mbito nacional y
regional, incluido el subregional, revitalizando el Programa de Mares Regionales y el establecer coordinaciones
en el mbito internacional con otras organizaciones e instituciones.
El Plan de Accin para la Proteccin del Medio Marino y Areas Costeras del Pacfico Sudeste fue
adoptado en 1981, por Chile, Colombia, Ecuador, Panam y Per, junto con el Convenio para la Proteccin del
Medio Marino y Areas Costeras del Pacfico Sudeste (Convenio de Lima) y otros acuerdos complementarios,
que constituyen el marco jurdico de dicho Plan de Accin. La Comisin Permanente del Pacfico Sur acta
como su Unidad de Coordinadora Regional.
A partir de 1984, se iniciaron los Programas del Plan de Accin sobre Investigacin y Vigilancia de la
Contaminacin Marina en el Pacfico Sudeste y el Programa de Control y Vigilancia de Hidrocarburos de
Petrleo, que conformaron el Programa Coordinado de Investigacin, Vigilancia y Control de la Contaminacin
Marina del Pacfico Sudeste (CONPACSE), desarrollado por los pases miembros del Plan de Accin.
En el ao 1986, en el marco del CONPACSE, los pases miembros del Plan de Accin presentaron
inventarios nacionales, los cuales fueron la base de informacin para efectuar el Inventario Regional
Provenientes de Fuentes Terrestres de Contaminacin de 1989. Sobre la base de dichos estudios se elabor el
Inventario Regional actualizado de Fuentes Terrestres de Contaminacin en el Pacfico Sudeste, que fue
encargado al Instituto del Mar del Per, IMARPE.
Para facilitar la implementacin del Programa de Accin Mundial para la Proteccin del Medio Marino
Frente a las Actividades Realizadas en Tierra, el PNUMA , en cooperacin con importantes organizaciones en el
mbito nacional e internaciones, organiz, durante el periodo 1996-1998, una serie de seminarios y talleres con
expertos de cada pas, as como con representantes de los organismos internacionales, del sector privado y de las
organizaciones no gubernamentales. El propsito de estas reuniones fue el de reforzar la capacidad nacional de
proteccin del medio acutico por fuentes de contaminacin terrestre, y el promover la cooperacin regional y
subregional. Especficamente, estos seminarios tuvieron los siguientes objetivos:
66
(a) Revisar los objetivos generales del PAM y sus implicaciones;
(b) Identificar posibles elementos estratgicos en el marco regional, con especial referencia a tratamientos
recomendados de acuerdo a las categoras de las fuentes;
(c) Evaluar los requerimientos para el desarrollo y la implementacin de los programas nacionales.
(d) Determinar y convenir en lineamientos generales para la preparacin de programas regionales de
accin para tratar sobre las actividades realizadas en tierra.
El presente diagnstico fue elaborado como el principal instrumento de trabajo para el Seminario de
Implementacin del PAM, organizado por el PNUMA y la CPPS en Lima, Per, entre el 18 y el 21 de
noviembre de 1996. Su objetivo principal es el de identificar las fuentes, grado y puntos crticos de
contaminacin a nivel regional que afectan la calidad del medio marino y dulceacucola, as como a la biota
acutica, con el fin de establecer las medidas encaminadas a proteger el medio marino y dulceacucola frente a
las actividades realizadas en tierra. Esto permitir a las autoridades nacionales de los pases del Pacfico Sudeste
elaborar medidas de gestin, a mediano y largo plazo, para prevenir, reducir, controlar y eliminar la degradacin
del medio ambiente acutico. Adicionalmente, se han establecido objetivos de manejo y criterios de evaluacin
de la eficacia de estas gestiones. El diagnstico tambin permitir a los pases de la regin visualizar mejor los
problemas de una misma zona geogrfica y poder, a travs de la cooperacin regional, establecer, con mayor
precisin, medidas tendientes a la proteccin del medio marino y dulceacucola que se apliquen en estas zonas.
La CPPS y el PNUMA encargaron la realizacin de este diagnstico al Instituto del Mar de Per. Este
documento se basa en informes nacionales de Chile, Colombia, Ecuador Panam y Per. Un borrador del mismo
fue presentado y revisado en el Seminario mencionado anteriormente, donde se le adicionaron recomendaciones
planteadas por el grupo de expertos. La CPPS entreg esta revisin a los gobiernos de la regin para que stos
emitieran sus observaciones finales. Estos comentarios fueron incorporados al documento final, que tiene el
respaldo de los gobiernos de la regin.
Finalmente, deseamos dejar constancia de nuestro reconocimiento al apoyo que varias organizaciones
regionales, particularmente el Instituto del Mar de Per, brindaron para la elaboracin del presente diagnstico.
77
Resumen Ejecutivo
El presente diagnstico regional fue elaborado conforme a los lineamientos incluidos en los prrafos 16
a 24 del Programa de Accin Mundial para la Proteccin del Medio Marino de Fuentes Terrestres de
Contaminacin. El informe analiza los problemas que enfrentan los pases de la regin del Pacfico Sur, Chile,
Colombia, Ecuador, Panam y Per, relacionados con la contaminacin marina producida por diversas
categoras de fuentes que afectan la calidad de las aguas en los ambientes marino-costeros y dulceacucolas.
Este informe tambin evala otras formas de degradacin del hbitat originadas por desechos industriales y por
descargas urbanas, agrcolas, madereras y mineras. Asimismo, identifica las cuencas costeras cuyas aguas
fluyen hacia el ocano y aportan con cargas contaminantes derivadas de actividades antropognicas, causando
un serio deterioro del ambiente. Los resultados de este estudio indican que las aguas residuales son la principal
fuente de contaminacin en el Pacfico Sudeste, debido a los volmenes de desechos orgnicos, hidrocarburos
de petrleo, metales pesados y pesticidas descargados por efluentes domsticos e industriales. Estos
contaminantes degradan la calidad del ambiente marino, afectan negativamente a la salud pblica y repercuten
sobre la economa de los pases.
En Chile, las aguas residuales originadas por actividades antropognicas son una de las principales cargas
contaminantes y estn correlacionadas con los mayores centros urbanos del pas, como aquellos de las regiones
V y VIII. Para mitigar el impacto de los desechos industriales, se llevan a cabo programas a medio y largo
plazo. Se busca reducir o prevenir la contaminacin por descargas de origen domstico.
En Colombia, las reas ms contaminadas son las bahas de Tumaco y Buenaventura, que presentan valores
altos de contaminacin orgnica, metales pesados e hidrocarburos de petrleo como resultado de actividades
antropognicas, afectando la calidad de los recursos marino-costeros. Actualmente, se desarrollan programas de
educacin ambiental a todo nivel, con el fin de promover la conservacin y rehabilitacin de las reas afectadas
por contaminacin antropognica. Estos programas incluyen capacitacin y asistencia tcnica para aquellos
sectores de la poblacin que desempean actividades pesqueras, madereras y agrcolas.
Ecuador tiene problemas similares con los desechos domsticos e industriales, los cuales son descargados
directamente al mar en las provincias de Esmeraldas, Manab, Guayas y El Oro. Otra fuente importante de
contaminacin es el ro Guayas que, a ms de su carga orgnica, tambin descarga insecticidas, contribuyendo a
la degradacin del golfo de Guayaquil. Para preservar los ecosistemas marinos y costeros, se llevan a cabo
acciones de monitoreo para definir las reas afectadas por efluentes y para planificar acciones que eliminen o
minimicen el efecto causado por los problemas identificados en las reas costeras.
En Panam, las aguas residuales tambin constituyen la principal fuente de contaminacin. Para solucionar este
problema y proteger el ambiente marino, se ha preparado un Plan Maestro de Rehabilitacin de la baha de
88
Panam. En el resto del pas, las autoridades locales tienen proyectos de saneamiento urbano para las aguas
residuales, los cuales incluyen procesos de tratamiento de las aguas.
En Per, la principal fuente de polucin son las aguas residuales originadas en actividades antropognicas, las
cuales afectan las reas de Callao, Chimbote y Pisco. En la zona sur, las actividades mineras han afectado
seriamente los ecosistemas marinos y costeros por contaminacin atmosfrica, agrcola e hdrica. Las polticas
de manejo para preservar estos ambientes son sectoriales; cada Ministerio es una autoridad competente para
tratar asuntos ambientales relacionados con proyectos y actividades de minera, energa, industria, pesquera y
agricultura, entre otras. Para el efecto, se han desarrollado varios instrumentos de manejo, como leyes
sectoriales, protocolos tcnicos y coordinacin intersectorial a travs del Consejo Nacional del Ambiente.
Este diagnstico tambin considera el establecimiento de prioridades y objetivos de manejo para los problemas
considerados como ms importantes por los representantes de los gobiernos de los pases del Pacfico Sudeste.
Esta seccin se basa en la informacin proporcionada por los pases y en la factibilidad de las propuestas, y est
enfocada a los problemas causados por la contaminacin orgnica.
99
I PARTE: DIAGNSTICO
REGIONAL
1. Introduccin
El Plan de Accin para la Proteccin del Medio
Marino y Areas Costeras del Pacfico Sudeste fue
adoptado en 1981, por Chile, Colombia, Ecuador,
Panam y Per, junto con el Convenio para la
Proteccin del Medio Marino y Areas Costeras del
Pacfico Sudeste (Convenio de Lima) y otros
acuerdos complementarios, que constituyen el
marco jurdico de dicho Plan de Accin. La
Comisin Permanente del Pacfico Sur acta como
su Unidad de Coordinacin Regional.
A partir de 1984, se iniciaron los Programas del
Plan de Accin sobre Investigacin y Vigilancia de
la Contaminacin Marina en el Pacfico Sudeste y
el Programa de Control y Vigilancia de
Hidrocarburos de Petrleo, que conformaron el
Programa Coordinado de Investigacin, Vigilancia
y Control de la Contaminacin Marina del Pacfico
Sudeste (CONPACSE), desarrollado por los pases
miembros del Plan de Accin.
En el ao 1986, en el marco del CONPACSE, los
pases miembros del Plan de Accin presentaron
inventarios nacionales, los cuales fueron la base de
informacin para efectuar el Inventario Regional
Provenientes de Fuentes Terrestres de
Contaminacin de 1989.
En 1995, se efectuaron consultoras nacionales para
la actualizacin del Inventario de Fuentes
Terrestres de Contaminacin de 1989. Sobre la
base de dichos estudios se elabor el Inventario
Regional actualizado de Fuentes Terrestres de
Contaminacin en el Pacfico Sudeste, que fue
encargado al Instituto del Mar del Per-IMARPE.
Por otro lado, en 1992, se inici un proceso
preparatorio para contar con un Programa de
Accin Mundial, en concordancia con lo
establecido en el prrafo 17.26 del Programa 21,
Captulo 17, mediante el cual se encarga al
PNUMA la convocatoria de una Reunin
Intergubernamental para la Proteccin del Medio
Marino de la Contaminacin Procedente de Fuentes
Terrestres, teniendo en consideracin que las
actividades realizadas en tierra constituyen las
principales amenazas a la salud humana, la
productividad y diversidad biolgica del mar.
Por tal motivo, el PNUMA realiz reuniones
preparatorias previas a la Reunin
Intergubernamental de Washington, entre las cuales
se encuentran la Reunin Preliminar Preparatoria
de Expertos para Evaluar la Efectividad de los
Acuerdos Regionales realizada en Nairobi, Kenya,
en 1993; la Reunin de Expertos Gubernamentales
sobre los Lineamientos de Montreal de 1985, que
se llev a cabo en Montreal, Canad en 1994; y
una Reunin Final Preparatoria de Expertos
Designados por los Gobiernos para Revisar el
Proyecto de Programa de Accin Mundial que se
realiz en Reikjavik, Islandia, en 1995.
Despus de la etapa preparatoria, se llev a cabo la
Conferencia Intergubernamental de Washington
D.C., Estados Unidos de Norteamrica del 23 de
octubre al 3 de noviembre de 1995, en la que se
adopt el Programa de Accin Mundial para la
Proteccin del Medio Marino Frente a las
Actividades Realizadas en Tierra (PAM). La
Conferencia de Washington design al PNUMA
1100
como Secretariado del Programa de Accin
Mundial para la Proteccin del Medio frente a las
Actividades Realizadas en Tierra, teniendo entre
sus funciones el promover y facilitar la aplicacin
del Programa de Accin Mundial en el mbito
nacional y regional, incluido el subregional,
revitalizando el Programa de Mares Regionales y el
establecer coordinaciones en el mbito
internacional con otras organizaciones e
instituciones.
En marzo de 1996, en la VII Reunin
Intergubernamental del Plan de Accin del Pacfico
Sudeste realizada en Lima, Per, se acord,
mediante la Decisin N5, instruir a la CPPS, en su
calidad de Unidad de Coordinacin Regional del
Plan de Accin para que estimulara y coordinara
con los estados miembros el examen del Programa
de Accin Mundial, en el marco de una reunin de
carcter tcnico. En cumplimiento de dicha
Decisin, la CPPS convoc a una reunin de
expertos en Bogot, Colombia, entre el 31 de julio
y el 2 de agosto de 1996. En dicha reunin, el
representante del PNUMA resalt la importante
participacin y las contribuciones de los pases del
Pacfico Sudeste al proceso de adopcin del
Programa de Accin Mundial, e inform que el
PNUMA, en su calidad de Secretariado del
Programa de Accin Mundial, estaba organizando
una serie de reuniones regionales para implementar
la componente regional del Programa de Accin
Mundial y que en atencin a este proceso debera
existir una estrecha relacin entre el Programa de
Accin Mundial y el Plan de Accin del Pacfico
Sudeste. Con este propsito, se convino en la
preparacin de un Diagnstico Regional sobre
Fuentes Terrestres de Contaminacin en el Pacfico
Sudeste.
El presente diagnstico constituye un trabajo
elaborado sobre la base de los lineamientos del
Programa de Accin Mundial y las
recomendaciones de las reuniones de expertos de
Lima y Santa Fe de Bogot. El objetivo principal
de este trabajo es identificar las fuentes, grado y
puntos crticos de contaminacin a nivel regional
que afectan la calidad del medio marino y
dulceacucola, as como a la biota acutica, con el
fin de establecer las medidas encaminadas a
proteger el medio marino y dulceacucola frente a
las actividades realizadas en tierra. Esto permitir a
las autoridades nacionales de los pases del Pacfico
Sudeste elaborar medidas de gestin, a mediano y
largo plazo, para prevenir, reducir, controlar y
eliminar la degradacin del medio ambiente
acutico.
El diagnstico tambin permitir a los pases de la
regin visualizar mejor los problemas de una
misma zona geogrfica y poder, a travs de la
cooperacin regional, establecer, con mayor
precisin, medidas tendientes a la proteccin del
medio marino y dulceacucola que se apliquen en
estas zonas.
2. Metodologa
El Diagnstico Regional sobre las actividades
realizadas en tierra que afectan los ambientes
marino costero y dulceacucola asociados en el
Pacfico Sudeste, se basa en las directrices
sealadas en los prrafos del 16 al 24 del Programa
de Accin Mundial para la Proteccin del Medio
Marino frente a las Actividades Realizadas en
Tierra. Sobre la base del Diagnstico se ha
elaborado la Estrategia y Seleccin de las Medidas
de Gestin para mitigar la degradacin de las reas
1111
costeras del Pacfico Sudeste, siguiendo los
lineamientos de los prrafos 25 a 34 del Plan de
Accin Mundial.
La metodologa aplicada consisti bsicamente en
la adecuacin de la informacin presente en los
inventarios nacionales actualizados y en el
Inventario Regional de Fuentes Terrestres de
Contaminacin, en su versin adecuada al Plan de
Accin Mundial. En el caso de los estimados de los
volmenes de descargas y cargas contaminantes de
aguas residuales domsticas se emplearon los
factores del Mtodo de Evaluacin Rpida de la
Contaminacin de Aire, Agua y Suelo descrito por
OMS (1986). Tambin se obtuvo informacin
complementaria, proporcionada por especialistas e
instituciones, mediante un cuestionario remitido a
las Secretaras de los Puntos Focales Nacionales
del Plan de Accin para incrementar la
informacin disponible hasta ese momento.
3. Determinacin y evaluacin
de los problemas
3.1 LA SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS Y
LA MITIGACIN DE LA POBREZA
A pesar del diferente grado de desarrollo de la
tecnologa con relacin al crecimiento poblacional
en los pases de la regin, sta ha enfatizado las
actividades conducentes a un desarrollo sostenible,
mediante el empleo de nuevas tecnologas en los
procesos industriales y la conservacin del medio
ambiente, donde la pesquera y la agroindustria
tienen un papel muy importante para las
poblaciones ribereas del Pacfico Sudeste.
As Colombia, en los ltimos aos, ha
incrementado su produccin pesquera en el
Pacfico, estimndose entre 127 000 a 156 000
TM/ao para 1992 y 1993 (Gutirrez, 1995). La
pesca industrial del Pacfico colombiano se
concentra bsicamente en la explotacin de los
tnidos que alcanz, en 1993 y 1994, ms de 48
000 y 22 000 TM/ao (Tabla 1). En la pesca de
agua dulce, destacan las tilapias y carcidos con
desembarques que alcanzaron, en 1993, los 11 000
y 12 000 y, en 1994, los 11 000 y 8 800 TM/ao,
respectivamente.
El Pacfico colombiano ofrece un potencial de 100
000 ha para cultivos de camarn, especialmente
Macrobrachium rosembergii. En el valle aluvial
del ro Mira el camarn de agua salobre, es
cultivado y explotado en 10 granjas camaroneras,
con un rea disponible para sus cultivos de
alrededor de 39 500 ha. La especie dominante en la
zona corresponde a P. stylirostris.
De igual manera, en Chile, el crecimiento de la
poblacin y el desarrollo tecnolgico afectan
directamente la conservacin de los recursos
naturales, principalmente por la presin que
significa la demanda creciente de alimentos. En
este sentido, el medio marino proporciona una
fuente alimenticia de enorme potencial para las
generaciones presentes y futuras, siempre que se
tomen las medidas adecuadas de conservacin y
manejo de los recursos hidrobiolgicos que
sustenta.
Chile se ve favorecido por un conjunto de
condiciones ambientales que determinan una
elevada productividad. La presencia de centros de
surgencias a lo largo de la costa, fenmenos
atmosfricos locales (pluviosidad, vientos, etc.) y
1122
los aportes de nutrientes de los ros son condiciones
que permiten la existencia de importantes zonas de
desove y reclutamiento de especies ictiolgicas.
Sumado a lo anterior, el sector pesquero chileno ha
experimentado un importante crecimiento en la
ltima dcada, basado fundamentalmente en un
incremento del esfuerzo de pesca de las
embarcaciones (Cabrera y Araneda, 1994). Este
esfuerzo extractivo se manifiesta en el aumento de
la capacidad de bodega de las embarcaciones,
adems del aumento en su nmero. As, en la
dcada 1980-1990, la capacidad de bodega media
de las embarcaciones que compusieron la flota
pesquera de la VIII regin aument de 148 m3 a
153 m3, lo que indica un crecimiento del 71% en
slo 10 aos (Cabrera y Araneda, 1994).
Segn el anuario estadstico de la FAO (1994),
Chile tuvo un desembarque de especies pelgicas
de anchoveta, sardina y jurel que represent el
98,8% de las especies de peces marinos (Tabla 1).
Una pesca de agua dulce de importancia en Chile
es la de salmnidos que representaron el 100% en
el desembarque de especies de agua dulce en 1993
y 1994. Los mariscos tambin constituyen especies
de importancia comercial, donde los bivalvos son el
grupo con mayor porcentaje de desembarque,
alcanzando el 41,9%. Las macroalgas son otro
recurso comercial que, en 1994, alcanz la cifra de
104 000 TM/ao.
La estructura productiva del sector pesquero
chileno comprende bsicamente dos grandes
actividades: pesca extractiva, realizada bajo niveles
de explotacin artesanal e industrial; y las
actividades de procesamiento industrial
conformadas por las lneas de produccin de harina
y aceite de pescado, conservas y congelados de
pescado, moluscos y crustceos, y ahumado y seco-
salado de pescado.
Por otro lado, en el Ecuador, la explotacin
pesquera ocupa el segundo lugar despus del
petrleo como fuente de divisas. Las exportaciones
durante 1985, fueron de 308 000 TM, que
significan un aumento del 90% de las efectuadas en
1982, ao en el cual la pesca sufri el efecto del
fenmeno de El Nio. En 1993, la captura de
especies cticas industriales estuvo representada por
la anchoveta, con 38,4% de las capturas; los
tnidos, 15,8%; la caballa, con 30,2%, y la sardina,
con 15,6%. En 1994, las estadsticas de la FAO
(1994) no presentaron cifras para el desembarque
de la caballa, ese ao, la anchoveta represent el
12,8% de las capturas; la sardina, el 43,4 %, los
tnidos, el 28,7 % y el jurel, el 15,1%.
El cultivo de camarn es una de las principales
actividades de algunas zonas del litoral
ecuatoriano; a la fecha existe un rea de 105 431 ha
ocupadas en cultivos de camarn alrededor de
Guayaquil, que representan un 4% del potencial del
total de hectreas existentes en el Estuario Interior
del golfo de Guayaquil (Acuicultura del Ecuador,
1997). En 1995, las reas de manglares,
camaroneras y salinas correspondieron a un total de
332 751 ha, de las cuales, el 53,51% estuvo
destinado a las camaroneras. El incremento desde
1984 a 1995 fue del 66,6% de reas ocupadas con
cultivos de camarn, la mayora de las cuales estn
en plena produccin (Acuicultura del Ecuador,
1997).
En Panam, el rea de mayor productividad
biolgica la constituye el golfo de Panam, debido
a la amplia extensin de la plataforma continental,
el afloramiento estacional y tambin por el elevado
1133
drenaje continental. La comunidad de peces
pelgicos est dominada por las anchovetas del
gnero Cetengraulis, el arenque Opisthonema
libertate y varias especies de anchoas Anchoa spp.
Asociadas a estas especies se encuentra predadores
mayores como las sierras Scomberomerus sierra,
barracudas y tiburones. Por debajo de la termoclina
se encuentran ocasionalmente altas densidades de
macarela Cecapterus macrosoma, sardinetas
Etrumeus tere y otras especies menores. La
biomasa disponible de peces pelgicos en el golfo
puede oscilar entre 70 000 y 160 000 TM de
anchovetas y arenques en conjunto, a juzgar por las
capturas de la flota anchovetera que opera en el
golfo. En adicin, se estima la existencia de
alrededor de 80 000 TM de carngidos de aguas
ms profundas, que en la actualidad no son objeto
de aprovechamiento pesquero. Los recursos de
peces demersales se estiman en cerca de 200 000
TM y sus componentes principales son peces
estromateidos (pajaritas), algunos serrnidos y
pargos. Este recurso se encuentra bajo mnima
explotacin (Alvarez y Manelia, 1996).
Las capturas anuales de camarones peneidos
indican la existencia de una biomasa que oscila
entre 5 000 y 6 000 TM. Las especies capturadas
son los camarones blancos Penaeus occidentalis, P.
stylirostris, P. vannamei, el camarn rojo P.
brevirostris, el camarn carabal Trachypenaeus
birdi y el camarn tit Xiphopenaeus reveti, X.
kroyeri y X. precipua. En adicin, existe un
importante recurso de camarones de profundidad
(entre 70 y 200 brazas), conformado por un
pandlico Heterocarpus vicarius, conocido
localmente como camarn cabezn, un peneido
denominado camarn fidel Solenocera agassizii, y
un galateido llamado langostino chileno
Pleuroncodes planipes. Las capturas del camarn
de profundidad han sido generalmente del orden de
las 1 000 TM/ao. Otro recurso de inters
econmico actual son las conchuelas Argopecten
circularis. Este es un recurso que aparentemente
aparece en abundancias en ciclos de seis a ocho
aos.
Los recursos pelgicos parecen ser muy
restringidos, aunque algunas especies
comercialmente valiosas se encuentran en
cantidades posiblemente pequeas, como algunos
tnidos (albacora y atn de aleta amarilla). Algunos
recursos son de importancia comercial para los
pobladores costeros, aunque posiblemente su
captura no alcanza un volumen industrial, como los
moluscos estrmbidos, pulpos, ostras de mangle, el
cangrejo centollo Mithraz spinosissimus, y la
langosta espinosa Panulirus argus, P. guttatus y P.
laevicauda. A partir de las estadsticas pesqueras
disponibles se puede considerar que los niveles de
extraccin de langostas pueden estar entre 200 y
400 TM por ao.
Otra de las pesqueras comerciales importantes en
el Pacfico de Panam es la anchoveta Cetengraulis
mysticetus. Esta especie, que se utiliza en la
fabricacin de la harina de pescado, tiene un
comportamiento inverso de las especies de
camarones y peces que utilizan los manglares
durante su etapa postlarval.
La Estadstica Pesquera de la FAO (1994),
determin como especies marinas industriales con
desembarque significativo a la anchoveta y a la
sardina; la primera, en 1993, represent el 100% de
las capturas y, para 1994, represent el 63,9%,
mientras que, en ese ao, la represent el 36,1%
restante (Tabla 1).
1144
En adicin a la pesca industrial, una importante
parte de las capturas artesanales consiste en
especies de peces que tienen vinculacin con
manglares y esteros. Ejemplos de estas especies son
los pargos Lutjanus spp., corvinas de la especie
Micropogon altipinnis y rbalos Centropomus spp.
Para 1980, las estimaciones eran de que cada
kilmetro de costa bordeada por manglares en la
baha de Panam representaba beneficios pesqueros
del orden de los 100 000 Balboas/ao.
En el Per, la principal pesca es la de consumo
humano indirecto, sustentada principalmente en dos
recursos marinos, la anchoveta Engraulis ringens y
en menor importancia la sardina Sardinops s.
sagax. La actividad de la acuicultura, que se est
desarrollando, no incide en forma significativa en
la produccin pesquera nacional.
De acuerdo a los volmenes de desembarque de
recursos martimos segn especies entre 1990-94,
se observa que la pesquera peruana casi duplic su
produccin, pasando de 6,9 millones de TM, en
1991, a 11,1 millones, en 1994, lo que le ha
permitido ubicarse en el segundo lugar, despus de
China, en el contexto de la captura mundial que, en
1994, alcanz un nuevo rcord de 106,1 millones
de TM (FAO, 1994).
Tomando como referencia la produccin pesquera
del ao 1994, segn estadsticas de la FAO (1995),
se puede sealar que del total capturado (11,1
millones de TM) el 98,5% corresponden a especies
pelgicas, destacndose la anchoveta, con 9,2
millones de TM y la sardina, con 1,6 millones de
TM. Entre las especies demersales (1,5% de las
capturas) destaca la merluza peruana con 165 200
TM (Tabla 1). Los recursos costeros (pelgicos,
demersales y otros grupos) explotados por la pesca
artesanal, representan el 2,27% del total general
correspondiendo 38 596 TM a peces y 223 082
TM otros grupos (crustceos, moluscos,
equinodermos).
Considerando la utilizacin de los productos
hidrobiolgicos, se observa que del total extrado
en 1994 (11,1 millones de TM) el 93,6% es
destinado al consumo humano indirecto, vale decir
a la fabricacin de harina y aceite de pescado, que
alcanz los 2,8 millones de TM. Por otro lado, para
el consumo humano directo (fresco, enlatado,
congelado y curado) se destinaron 728 600 TM
para producir 253 500 TM de productos
procesados.
Otro aspecto importante, es lo referente a la calidad
de los recursos marinos y de las condiciones de
expendio de los alimentos, donde el Ministerio de
Salud (MINSA), a travs de la Direccin General
de Salud Ambiental (DIGESA), estn desarrollando
y coordinando acciones encaminadas a asegurar la
calidad de los alimentos y proteger la salud pblica.
Desde 1995, dichas acciones se han reforzado con
la aplicacin del Sistema de Anlisis de Riesgos y
Puntos Crticos de Control (HACCP). La
implementacin de este sistema para los
establecimientos procesadores de productos
hidrobiolgicos, como congelados, conservas y
curados, es obligatoria desde 1996, habindose
logrado durante ese ao la habilitacin de 45
establecimientos procesadores de consumo humano
directo y de 3 embarcaciones procesadoras de
productos congelados.
1155
Tabla No. 1 Desembarque de recursos hidrobiolgicos de los pases miembros del Plan de Accin del
Pacfico Sudeste (TM).
RECURSOS AO COLOMBIA CHILE ECUADOR PANAM PER
RECURSOS MARINOS
PECES
ANCHOVETAS
ATUNES
CABALLA
SARDINA
JUREL
MERLUZA
19931994
19931994
19931994
19931994
19931994
19931994
2424019453
4822422697
14729292720388
725244535749
32362444041447
64262
5774217477
2375639174
45322
2348459161
20545
11897272111
40663
682701591766420
11432431598926
101334189459
66341165256
CRUSTCEOS
CAMARONES YLANGOSTINOSZ
EUFAUSIDOS
19931994
19931994
925910779
1379517104
32613834
10060298731
936513665
738211314
MOLUSCOS
BIVALVOS
CALAMARES
ABALONES
19931994
19931994
19931994
33086
4113452615
85748111
25382500
1043758
253118600193573
EQUINODERMOS
ERIZOS
HOLOTUROIDEOS
19931994
19931994
3130039706
134
1212
1166
OTROS
ESPONJAS
ALGAS ROJAS
ALGAS PARDAS
19931994
19931994
19931994
25002500
7689478637
78863103905
AGUA DULCE
PECES
TILAPIAS
CARPAS
SALMONES
CARCIDOS
BAGRES
19931994
19931994
19931994
19931994
19931994
1104611084
2028
128348832
4020
7209394979
126035
2170250
347389
4939
205
1425765
CRUSTCEOS
LANGOSTINO DERO
19931994
1010
800800
5
Fuente: Estadsticas de la FAO
3.2 LA SALUD PBLICA
La conservacin y proteccin de la salud y el
ambiente son las principales preocupaciones en el
modelo econmico planteado por la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo que se celebr en Ro de Janeiro en
junio de 1992. El desarrollo armnico y sostenido
planteado en esta Conferencia implica un manejo
apropiado de los recursos, y una relacin eficiente
y responsable entre los diversos intereses pblicos
y privados. Requiere, adems, de derechos y
oportunidades equitativos, de la adopcin de
conceptos de economa ambiental y de una amplia
participacin de todos los sectores en la
formulacin e implementacin de las polticas
(OPS, 1994).
El incremento de la poblacin en las zonas
costeras, por las altas tasas de crecimiento
poblacional existente y por la contnua migracin
de las reas rurales a las zonas perifricas de las
principales ciudades, aunado a una creciente
escasez de recursos hdricos y de programas de
provisin de servicios de agua y alcantarillado,
dado el incremento clandestino de los desages
domsticos sin tratamiento, ha ocasionado efectos a
la salud pblica y el deterioro de las zonas costeras
de las principales ciudades de los pases del
Pacfico Sudeste.
1177
En Colombia, las playas contaminadas estn
concentradas en las reas de Tumaco y
Buenaventura. En Tumaco, se reportan playas
contaminadas en El Morro y Boca Grande y, en
Buenaventura, en las playas de la baha interna, la
zona de Juanchaco, Ladrilleros, La Bocana, Punta
Soldado y Cinagas Interiores, Isla Costera, la
desembocadura del ro Dagua, El Centro y Pueblo
Nuevo, entre otras (Informe Nacional de Colombia,
febrero, 1997). En los manglares de la zona de
Tumaco, se presentan problemas de relleno con
viruta y aserrn de madera para cultivos del
camarn, con grave deterioro de estos ecosistemas.
Por otro lado, algunas zonas de la costa de Tumaco
presentan una tendencia temprana de eutroficacin,
lo cual pone en riesgo la vida acutica marina.
En Chile, la contaminacin marina a lo largo de su
costa est asociada a la configuracin geogrfica y
a la diversa actividad industrial que genera
desechos lquidos y slidos evacuados directamente
al mar con muy poco tratamiento, causando grave
dao a la calidad del medio acutico y afectando
indirectamente a los recursos hidrobiolgicos y la
salud humana. As, la zona norte se ve seriamente
afectada por la industria minera y pesquera, por la
bioacumulacin de metales pesados en moluscos
bivalvos, el incremento de materia orgnica y por
problemas de eutroficacin en la zona costera. En
la zona central, los residuos provenientes de la
agricultura y los desechos domsticos ponen en
grave riesgo la salud humana por la contaminacin
de pescados y mariscos. Finalmente, la zona centro
sur es considerada como la ms contaminada por la
alta densidad poblacional y una gran actividad
industrial diversificada (Informe Nacional de Chile,
octubre, 1996).
En el Ecuador, el golfo de Guayaquil es el principal
cuerpo hdrico receptor de la costa continental,
recibiendo aproximadamente las tres cuartas partes
del volumen de desecho y carga contaminante de
los efluentes domsticos e industriales, con grave
deterioro de su zona costera. Por otro lado, la
actividad camaronera es una de las causantes de la
degradacin del medio marino costero,
identificndose cuatro categoras de impactos:
presin sobre todas las fases del ciclo biolgico del
camarn, deterioro de la calidad de los estuarios
con la destruccin de los bosques de manglares,
presin sobre otros recursos pesqueros y prdida de
hbitats por la eliminacin de mariscos y peces
comerciales (Guerra, 1997). Existen tambin otras
reas afectadas por desechos municipales como
Machala, Esmeraldas, Manta, Salinas, Durn, Sucre
y Santa Elena. La carga contaminante se ha
incrementado rpidamente en un 72% en los
ltimos 8 aos, lo cual evidencia una desproporcin
con la bsqueda de alternativas para remediar los
problemas (Hurtado, 1995).
En Panam, el rea con mayor riesgo sanitario y
severamente contaminada se encuentra en la baha
de Panam, con puntos crticos de deterioro
ambiental ubicados en el ro Matasnillo, Club
Unin y Club de Yates, dentro y fuera del Drsena.
En el Per, las principales zonas del litoral con
mayor riesgo para la salud humana y de los
ecosistemas, por contaminacin de aguas residuales
son Paita, Chimbote, Callao y Pisco. Mientras que
Ilo presenta contaminacin por metales pesados
donde se produce la bioacumulacin de trazas de
metales, especialmente en moluscos bivalvos. Por
otro lado, desde hace 10 aos, DIGESA en
coordinacin con las Direcciones Regionales de
Salud, ejecuta el Programa de Vigilancia de las
1188
zonas de playa en las ciudades de Lima y Callao,
en el cual se evala semanalmente la calidad
microbiolgica de las aguas de playa con el fin de
advertir a la poblacin sobre la calificacin de la
balneabilidad de las mismas. En 1996, el 75% de
las 69 playas monitoreadas estaban en condiciones
sanitarias satisfactorias (calidad microbiolgica).
Estas evaluaciones han propiciado que los
gobiernos locales, que administran zonas de playas,
hayan tomado acciones encaminadas a proteger la
salud pblica de los veraneantes.
Adems, existe un Programa de Monitoreo de
Niveles y Efectos de la Contaminacin, liderado
por el IMARPE, en reas seleccionadas a lo largo
del litoral peruano. Este programa identifica niveles
de contaminantes presentes en el mar tales como
trazas de metales, hidrocarburos de petrleo y la
calidad microbiolgica, evaluando los efectos de la
contaminacin sobre las comunidades marinas que
habitan dichas reas.
3.3 LOS RECURSOS COSTEROS Y LA
SALUD DEL ECOSISTEMA, INCLUIDA LA
DIVERSIDAD BIOLGICA
El desarrollo sostenible en la regin implica
tambin el manejo adecuado de su gran
biodiversidad, ya que la salud humana depende
directa o indirectamente de la variedad y la
variabilidad de los genes de las especies, de las
poblaciones y de los ecosistemas. Los recursos
biolgicos proveen de alimento, medicamentos, etc.
y el enriquecimiento o empobrecimiento de la
biodiversidad, resultado de algunas prcticas de la
actividad humana, representa una grave amenaza
para el desarrollo humano y para el equilibrio
ecolgico del planeta.
La isla Malpelo es uno de los lugares ms
interesantes de Colombia pues alberga una flora y
fauna terrestre particular adaptada al sustrato
rocoso. La fauna marina incluye formaciones
coralinas y especies tanto del litoral del continente
americano como de otras islas ocenicas del
Pacfico Oriental y del Indopacfico. Entre las
especies importantes estn el lagarto del gnero
Phyllodactylus, la estrella de mar Tamaria, dos
especies de camarn Alpheus y Synalpheus y el
cangrejo terrestre Cecarcinus (Johangartia)
malpilensis (Comisin Colombiana de
Oceanografa, 1997).
Los piqueros (familia Sulidae) conforman la
colonia de anidacin ms importante de la isla y
estn representados por dos especies; el piquero
enmascarado Sula dactylatra granti, que forma
colonias de anidacin en la isla principal, y el
piquero pata rojas Sula sula, que restringe su rea
de anidacin a los islotes del Sur. Existen tambin
pequeas colonias de anidacin de la tijereta de
mar Fregata magnificens, que utiliza las grutas de
la isla y del ave tropical de pico rojo Phaeton
aetereus. Otras aves observadas son Pterodrama
phaeopygea, Puffinus pacificus, etc.
Los corales de la Isla Malpelo, que no forman
verdaderos arrecifes, tienen comunidades coralinas
bien desarrolladas en las pocas zonas de baja
pendiente, en contraste con las zonas muy
inclinadas donde existen coberturas tan slo del
10% del rea (Bikerland et al., 1975, y Von Phral y
Erhardt, 1985, citados por Zapata y Cantera, 1994).
La escasa presencia de corales en las reas de alta
pendiente se ha atribuido a efectos del ngulo de
incidencia de la luz y a la falta de superficie de
soporte para las estructuras arrecifales.
1199
Poco se conoce sobre los equinodermos de la Isla
de Malpelo, debido a que no se han efectuado
muchos trabajos. Quiz la contribucin ms
importante al conocimiento de este phylum fue la
expedicin del Velero III, entre 1931-41, que
recorri las costas del Pacfico Oriental desde Baja
California hasta Callao, Per, con estaciones en la
Isla Malpelo, Gorgona, baha Cpica y ensenada de
Utria. Aparentemente, los equinodermos se
distribuyen con arreglo a una zonacin segn la
profundidad. A los 6 m, se encuentran el erizo
perforador Echinometra vanbrunti, los erizos
Diadema mexicanum, Eucidaris thouarsii y las
estrellas Ophicoma aethiops. Debajo de los 6 m y
hasta los 30 m, se encuentran los ofiuroides
Ophiactis savigny y Ophiotela mirabilis y las
estrellas Mitheodia bradlevy y Nidorella armata,
adems del erizo Tripneustes depressus. Debajo de
los 30 m, se ubican las estrellas de mar Tamaria
striae, Narcissia gracilis, Leiaster callipeplus,
Asteropsis carinifera y la estrella canasta,
Astrodictyum panamense.
El grupo de los crustceos est bien representado
en la Isla, especialmente los decpodos con 14
familias, 42 gneros, y ms de 50 especies
reportadas. Existen crustceos simbiontes de
corales, como los camarones Carideos de la familia
Paleomonidae Harpliopsis depressus y H.
spinigera; camarones "pistola de la familia
Alpheidae Alpheus lottini y Synalpheus charon;
cangrejos de la familia Xanthidae Quadsella nitida,
Domesia hispida y Liomera cinctimatus y especies
del gnero Trapezia. Tambin se reportan
cangrejos que utilizan el coral como sustrato: el
cangrejo marsupial Hapalocarcinus marsupialis;
cangrejos que viven en cavernas de coral:
Pseudocryptochirus crescents, y crustceos que
utilizan las partes basales de coral, como
Brachycarpus biungusiulatus, Pseudocoutierea
elegans y Rhynchocinetes sp. (Paleomonidae), el
camarn "barril" Grapthophylloides mineri,
camarones "pistola" Alpheus malleautur, A.
grahami, Synalpheus nobili, S. digueti, S.
biunguiculatus; S. bannerorum y Pomagrathus
corallinus (Alpheidae), entre otros.
Asimismo, se reporta la presencia de 78 especies de
moluscos pertenecientes a 37 familias y 58 gneros,
los ms abundantes son los Muricidios. Los
moluscos en Malpelo tambin estn asociados al
coral, utilizndolo como sustrato, como en el caso
de Quoyola monodonta. Adicionalmente, en la
parte basal del coral habitan los caracoles porcelana
Cypraea albuginosa; C. Isabella mexicana; C.
cervinetta, C. arabicula; C. robertsi y C. teres y se
observan los "conos" Conus didama y Conus dalli.
Chile es un pas con un litoral de alta
productividad primaria relacionada con las
corrientes marinas que recorren sus costas y con las
surgencias que ocurren en forma suficiente para la
manutencin de una variada flora y fauna. En este
pas, la captura y extraccin de peces, mariscos y
algas es una de las mayores del mundo, con una
produccin anual promedio que sobrepasa los 6
millones de TM (INEI, 1994). Sin embargo, las
estadsticas de pesca y extraccin de muchos
productos haliuticos van en constante decremento
debido a la sobreexplotacin, contaminacin u
otras causas. Este es el caso de algunos moluscos,
como el loco Concholepas concholepas; varios
mitlidos equinodermos, como el erizo Loxechinus
albus; crustceos, como la langosta de Juan
Fernndez Jasus frontalis y la centolla Lithodes
antarctica; aves, entre las que destacan las aves
guaneras y los pinginos, especialmente el
2200
pingino de Humboldt Spheniscus humboldti;
mamferos, tales como el chungungo y el huilln
Lutra felina y L. provocax (Mustelidae) y diversas
especies de cetceos; adems de algas como el
cochayuyo Durvillea antarctica y las rodofitas
utilizadas en la produccin de agar-agar.
En Panam, existen cerca de 2 000 km2 de
manglares entre los cuales se reportan casi 200 km2
de salitres, conocidos como albinas. La mayor parte
de los manglares se encuentran en la costa del
Pacfico, en particular en el golfo de San Miguel
donde hay 464,89 km2.
Los manglares del Pacfico panameo, estn
formados principalmente por mangle rojo
Rhizophora spp., cuyos rboles se encuentran entre
los ms altos en todo el mundo (30 - 40 m), y
tambin por comunidades de mangle negro
Avicennia germinans y A. bicolor, mangle blanco
Laguncularia racemosa, alcornoque Mora oleifera
y castao Montrichardia arborescens. Otras
especies de mangle tambin son de importancia y
forman parte de un ecosistema muy sensible, como
el mangle piuelo Pelliciera rhizophorae, frecuente
en la estructura de los manglares del Pacfico de
Panam (Aybar y Tuon, 1997).
La interdependencia entre los recursos pesqueros y
los manglares se refleja en el hecho de que de las
nueve a diez especies de camarones que conforman
la pesquera del camarn en el Pacfico de Panam,
seis especies necesitan de los estuarios y manglares
durante sus etapas juveniles. La pesca de
camarones en el Pacfico de Panam representa la
actividad ms importante dentro de las pesqueras;
generalmente, los beneficios econmicos derivados
estn entre 60 y 70 millones de Balboas/ao y cerca
de 5 000 personas tienen sus sustentos a partir de
esta actividad.
Panam tiene arrecifes de coral en ambas costas.
En ellos se concentran numerosas especies de peces
e invertebrados, siendo frecuentemente las reas
con mayor diversidad biolgica de sus costas.
Adems de su valor para la biodiversidad, una
importante biomasa se acumula en los arrecifes y
parte de ella es cosechada por pobladores costeros.
En adicin, la espectacular belleza de los corales
constituye un importante recurso turstico en toda
la regin tropical.
En el Pacfico, los arrecifes son menos abundantes
y tienen una diversidad biolgica ms reducida.
An as, en el Archipilago de las Perlas y en
algunas de las islas del golfo de Chiriqu, se
encuentran los mejores arrecifes del Pacfico
panameo. El menor desarrollo de los corales en el
Pacfico Oriental se explica por los descensos en la
temperatura a menos de 29 C en las reas de
afloramiento, como el golfo de Panam, la mayor
amplitud de mareas, el mayor drenaje de las aguas
continentales y una mayor sedimentacin. Como
consecuencia del intenso fenmeno de El Nio que
ocurri entre 1982-1983, la temperatura superficial
de las aguas costeras en el Pacfico de Panam se
increment desde los 28 C hasta casi 31 C. Este
calentamiento produjo mortandad masiva en los
corales del golfo de Chiriqu y del golfo de
Panam. La informacin cientfica ms reciente
indica que estos corales se estn recuperando
lentamente y, si no ocurren presiones adicionales
como las causadas por la contaminacin, todo
parece sugerir que nuevamente alcanzarn su
estado normal (Aybar y Tuon, 1997).
Segn DIGESA, en las reas acucolas en el Per
existen ms de 400 vertedores provenientes de las
actividades minero metalrgicas, curtiembres y
2211
camales, entre otros, que aportan cargas
contaminantes puntuales a lo largo de la costa
peruana, adems de las descargas de los
asentamientos poblacionales, las cuales son
evaluadas en cumplimiento de la Ley General de
Aguas vigente en el pas.
El Per es considerado uno de los doce pases
megadiversos que contienen entre el 60 a 70% de la
diversidad biolgica del planeta a nivel continental;
en cuanto a la biodiversidad marina, los
conocimientos an son fragmentarios. El litoral
peruano abarca dos provincias; al norte de los 6 S,
fluyen aguas tropicales que identifican a la
Provincia Panamea, que alberga una rica flora y
fauna que supera en nmero de especies a la
Provincia Peruana, cuya caracterstica es la
presencia de aguas templado-clidas y la ocurrencia
de eventuales alteraciones en las condiciones
ambientales, como la tropicalizacin de las aguas
provocada por el Fenmeno El Nio. Estos factores
determinan la inestabilidad del ecosistema y se
traducen en la migracin de especies de origen
tropical, dando como resultado cambios
significativos en el nmero de especies de la
comunidad y altas tasas de fluctuacin de la
densidad y biomasa, por lo que los valores de
diversidad biolgica varan con las condiciones del
ambiente marino.
En el mbito de la Provincia Panamea, se
determin un fuerte predominio de equinodermos,
crustceos y moluscos, mientras que en la
Provincia Peruana, en condiciones promedio,
predomina el grupo de los poliquetos. Este
predominio cambia en condiciones de
tropicalizacin (Fenmeno del Nio), durante el
cual se incrementan los crustceos, moluscos y
tambin los equinodermos. El rea de la Provincia
Panamea es mucho ms rica en diversidad
especfica, con especies comunes de las familias
Serranidae, con 22 de las 26 especies que ocurren
en el Per, Carangidae con 19 de 22, Sciaenidae
con 29 de 40, Clupeidae con 11 de 13 y
Engraulidae con 15 de 16 especies; la diferencia en
especies de las familias mencionadas, ocurre en la
Corriente Peruana. En esta Provincia tambin
ocurren 108 especies de aves, pertenecientes a 53
gneros y 24 familias; 5 especies de reptiles,
tortugas marinas pertenecientes a las familias
Chelonidae y Dermochelidae, de las cuales 4
especies se hallan en peligro de extincin y son
consideradas especies protegidas: Chelonia mydas
agassizii, Lepidochelys olivacea, Eretmochelys
imbricata y Dermochelys coriacea (Tabla 2); y 36
especies de mamferos, en 23 gneros y 9 familias;
de este total de especies, 6 se hallan en peligro de
extincin.
En el ecosistema marino peruano, existen
aproximadamente 759 especies cticas,
pertenecientes a 402 gneros y 169 familias. De ese
total, 73 especies son de importancia econmica,
elevndose este nmero a 112, si se considera el
consumo humano directo. Las especies que ocurren
en el ecosistema de la Corriente Peruano-Chilena
se caracterizan por la apreciable magnitud de sus
poblaciones, como se reporta en la anchoveta
Engraulis ringens, la sardina Sardinops sagax
sagax y el jurel Trachurus picturatus murphy.
Por otro lado, en el grupo de los invertebrados se
reportan 971 especies de moluscos, distribuidos en
389 gneros y 166 familias, siendo los
gasterpodos y los bivalvos los ms diversos, con
529 y 342 especies, respectivamente. Solo el 5% de
los moluscos son comerciales. Existen alrededor de
400 especies de crustceos (Decpoda y
2222
Stomatpoda), incluidos en 73 familias y 220
gneros, que representan el 41% de especies
reportadas para el Pacfico Este Tropical (Kameya
et al., 1996). Aproximadamente el 5% de las
especies son comerciales. Las familias que
presentan el mayor nmero de especies son:
Xanthidae (33), Galatheidae (19), Porcellanidae
(19), Grapsidae (18), Diogenidae (14) y Penaeidae
(12). En lo que se refiere a los microcrustceos, se
registraron 61 especies de copdodos,
pertenecientes a 24 familias y 34 gneros, 11 de
eufusidos (1 familia y 5 gneros), 3 de cladceros
planctnicos y 40 de anfpodos, agrupadas en 18
familias. Tambin se registran aproximadamente 61
especies de equinodermos, alrededor de 300
especies de poliquetos, 5 de salpas, 11 de
quetognatos, 52 de foraminferos, 1 brachipodo y
aproximadamente 35 especies de Cnidarios.
Otro grupo importante son las algas, de las cuales
se han determinado aproximadamente 201 especies
de macroalgas entre Rhodophytas, Clorophytas,
Phaeophytas y Cianophytas, de las cuales 4 son
usadas para la alimentacin, como Porphyra
columbina, Ulva fasciata, U. papenfussi y
Gigartina chamissoi; 4 son usadas para la
produccin de agar, como Gracilariopsis
lemanaeformis, Agardhiella tenera, Hypnea
valentiae, Ahnfeltio durvillae y 4 son usadas en la
produccin de alginatos, como Macrocystis
pyrifera, M. integrifolia, Lessonia nigrescens y
carrangeninas, como Gigartina chamissoi. Adems,
existen 234 especies de microalgas entre
diatomeas, dinoflagelados, cocolitofridos y
fitoflagelados.
La diversidad biolgica en el Per se ve afectada
por los problemas ms notables que enfrentan los
ecosistemas marinos, tales como las aguas
residuales domsticas e industriales, los relaves
mineros y la basura, que contaminan el mar y los
cursos de agua dulce, ocasionando el deterioro de
la calidad sanitaria y la bioacumulacin de metales
pesados en los peces y mariscos.
3.4 Usos econmicos y sociales
El desarrollo industrial en los pases de la regin de
Pacfico Sudeste, representa una importante
contribucin al aumento de la produccin y a la
seguridad alimentaria mediante el
perfeccionamiento de tcnicas de tratamiento de
agua para el abastecimiento pblico, procesos y
tecnologas limpias no contaminadoras, obtencin
de nuevas materias primas y mtodos sostenibles
de manejo forestal y pesquero.
La economa chilena ha experimentado durante la
ltima dcada cambios profundos en su estructura
productiva e institucional. Las polticas de
desarrollo econmico predominante en los ltimos
aos, enmarcadas en la denominada Economa
Social de Mercado, han privilegiado la iniciativa
individual, la libre competencia y la apertura al
comercio internacional (Informe Nacional de
Chile, octubre, 1996).
En la poltica econmica actual de Chile se
distingue la clara orientacin de apertura a los
mercados externos, lo que ha trado como
consecuencia un uso intensivo de la zona costera
principalmente a travs de la actividad portuaria
que se genera en ella (exportaciones,
importaciones). Los sectores con mayor
participacin en este flujo comercial son el forestal,
pesquero, minero y la industria manufacturera. Las
actividades de embarque de los productos con
destino de exportacin generan grandes volmenes
2233
de residuos, los cuales son dispuestos directa o
indirectamente en el mar. La disposicin de estos
residuos ocasiona embancamientos en el fondo
marino. Ante esta situacin, las autoridades de
obras pblicas deben realizar peridicamente
dragados sobre los fondos marinos de muelles y
terminales martimos (Informe Nacional de Chile,
1996). El efecto al ecosistema marino costero vara
segn el tipo y volumen de los desechos dispuestos,
los ms importantes son los provenientes del sector
minero, con predominio del cobre y, en menor
medida, los desechos provenientes de la fabricacin
de harina de pescado, celulosa y productos
agrcolas (frutas y hortalizas).
La zona costera de Ecuador ha sido parte vital y ha
contribuido al mantenimiento y desarrollo de la
economa, industria y el estado social del pas; an
cuando slo recientemente se ha empezado a
considerar a la zona costera como una entidad
econmica de gran importancia. Es por ello que en
la actualidad se est estudiando y dando soluciones
a problemas que afectan la zona costera, tanto a
aquellos generados por la naturaleza como aquellos
originados por el hombre. Estudios realizados por
investigadores dan a conocer la vulnerabilidad a
que estn sujetas las zonas costeras ecuatorianas
como resultado de la influencia que ejercen ciertos
fenmenos naturales, como el Fenmeno El Nio,
cambios climticos, tsunamis, etc., as como por la
actividad antropognica en la construccin de
estructuras, la deforestacin y la contaminacin del
medio ambiente.
La economa peruana, en los ltimos cinco aos, ha
tenido una evolucin favorable, no slo por los
resultados positivos en los principales indicadores
econmicos, sino tambin por la consolidacin en
la reversin de la tendencia negativa de los aos
anteriores. Los logros alcanzados durante 1994 se
reflejan en la disminucin de la inflacin a 15,48
%; el crecimiento del PBI en 13% y de las
exportaciones en 30%, siendo el incremento de la
inversin bruta de 37,7% (BCR del Per, 1994). La
produccin, en 1994, aument en 13%,
destacndose la evolucin positiva de los sectores
construccin (34,7%), pesca (31,5%), manufactura
(17,1%) y agropecuario (13,2%) (BCR del Per,
1994).
La produccin en el sector pesca, en 1994, alcanz
el nivel ms alto de los ltimos 15 aos. Este
incremento se sustent en las inversiones realizadas
por las empresas pesqueras, orientadas a expandir
su capacidad de extraccin y, por otro lado, en la
mayor disponibilidad de los recursos pelgicos. La
extraccin de la anchoveta se increment de 6,8
millones de TM a 9,2 millones de TM entre 1993 y
1994. Asimismo, las sardinas, jureles y caballas
recuperaron sus niveles de explotacin,
concentrndose la mayor parte de la actividad
pesquera en los puertos de Chimbote, Pisco, Paita
e Ilo.
En 1994, el sector agropecuario tuvo un
crecimiento del 13,2% con respecto a 1993; siendo
el rea sembrada de 1,5 millones de ha, superior en
16,5% a 1993. Los cultivos que mayormente
incidieron en el crecimiento de la produccin
agrcola fueron el algodn (71%); arroz en cscara
(44%); caa de azcar (26%) y papa (17%). Cabe
sealar que los tres primeros cultivos se obtuvieron
en Departamentos de la costa tales como Ica, Lima,
Lambayeque y La Libertad. Asimismo, en ese ao,
el sector de la minera se increment en 4,3%,
correspondiendo a la minera metlica el 7% y al
petrleo crudo el 0,9%. Los principales productos
2244
de la minera metlica fueron el hierro (34,1%), el
oro (29,2%) y el cobre (7%).
Este crecimiento acelerado de la produccin ha
trado como consecuencia un incremento en los
niveles de contaminacin, fundamentalmente del
mbito marino ribereo. Este es el caso del sector
pesquero relacionado con las plantas de
procesamiento de harina y aceite de pescado que se
ubican a lo largo del litoral peruano. En el 80% de
estas plantas se estn implementando programas de
adecuacin ambiental orientados a incrementar su
productividad y a mejorar las condiciones
ambientales del entorno.
Por otro lado, la migracin masiva del poblador del
Ande peruano hacia las diferentes ciudades y
pueblos de la Costa, ha incrementado la demanda
de los servicios de agua y alcantarillado; esto ha
generado un mayor volumen de aguas residuales
vertidas al mar, afectando al ecosistema marino
costero.
4. Evaluacin de contaminantes en
el Pacfico Sudeste
4.1 Alcantarillado
Las aguas de alcantarillado vierten principalmente
contaminacin orgnica proveniente de aguas
residuales urbanas de ciudades con distinta
densidad poblacional de la costa del Pacfico
Sudeste (Fig 1). Por su volumen, estas aguas
residuales se constituyen en la primera fuente de
contaminacin marina causando en forma directa
diferentes niveles de degradacin a lo largo de la
costa de los pases de la regin (Fig 2, Tabla 2), al
afectar el desarrollo de las especies marinas,
alterando las cadenas trficas, con grave riesgo a la
salud pblica por la ingesta de alimentos
contaminados, y por la contaminacin de las zonas
de playa, lo cual ha impedido el desarrollo turstico
y ha alterado la esttica de la lnea costera.
La Costa del Pacfico colombiano, con una longitud
de 1 392 km y una poblacin que alcanza los 317
860 habitantes, segn el censo de 1994, recibe el
aporte de aguas residuales domsticas provenientes
de la ensenada de Tumaco, la baha de
Buenaventura y otras 147 poblaciones litorales
menores distribuidas departamentalmente.
Casi la totalidad del volumen de aguas residuales
municipales que se vierten en las costas del
Pacfico colombiano provienen de la ensenada de
Tumaco y la baha de Buenaventura. En 1994, las
descargas domsticas anuales fueron de
aproximadamente 45 millones m3, con una carga
orgnica asociada de 13 230 TM de DBO5 para
dicho ao. De estos valores, Buenaventura y
Tumaco aportaron con 18,8 millones de m3 de
aguas residuales domsticas que proporcionan una
carga orgnica de 10 670 TM de DBO5 (64,8% del
total en el litoral), un incremento de 1 320 TM
con relacin a lo que se verta en 1989 (Gutirrez,
1995)
Los 147 asentamientos litorales restantes
distribuidos a lo largo de la costa colombiana,
vierten 26,9 millones de m3/ao, con una carga
orgnica asociada de 2 600 TM DBO5/ ao. Esto
ltimo se debe a que muchas poblaciones con
evacuacin de aguas residuales tienen
considerables volmenes de infiltracin que no
reportan carga orgnica adicional. Buenaventura es
la zona con mayor densidad poblacional en el
Figura 1.-
2255
litoral del Pacfico colombiano y en ella se generan
aproximadamente 6 450 TM de DBO5/ao de
materia orgnica (aproximadamente 48% del total
nacional que se genera en esta regin litoral).
Tumaco, en cambio, aporta 4 230 TM de
DBO5/ao, equivalente al 31,7%.
En la zona costera de Chile, donde habita una
poblacin de ms de 2 millones de habitantes,
segn el censo de 1993, aporta aguas residuales en
forma directa mediante los sistemas hidrulicos
(emisarios submarinos, emisores, etc.), y en forma
indirecta a travs de veintisiete hoyas hidrogrficas.
El rea ms afectada por los desages domsticos
y por las evacuaciones al mar es la baha de
Valparaso, mientras que la descarga del ro Maip
afecta al rea Metropolitana de Santiago y a la
baha de Concepcin.
Figura 2.-
2266
Tabla No. 2.- Volumen de desecho y carga contaminante estimados de aguas residuales de la regin del Pacfico Sudeste
PAS VOLUMEN DEDESCARGA103 m3/ao
DBO5TM/ao
DQOTM/ao
SSTTM/ao
SDTTM/ao
NTM/ao
PTM/ao
COLOMBIACon alcantarilladoSin alcantarillado
1872126982
81272550
124025914
15455914
9011 1219 147
Total 45703 10677 18316 7459 9011 1219 147
CHILE (*)Con alcantarillado 672441 164552 367522 167058 304881 27564 3341Total 672441 164552 367522 167058 304881 27564 3341
ECUADORCon alcantarilladoSin alcantarillado
10818920193
2919619086
6521044257
2964044257
54093 4890 549
Total 128382 48282 109467 73897 54093 4890 549
PANAMCon alcantarilladoSin alcantarillado
78008204
50096458
35495338
16134338
29445 2662 323
Total 78212 50554 35833 16472 29445 2662 323
PERCon alcantarilladoSin alcantarillado
41879316110
11301615227
25242335311
11473735311
209936 18931 2294
Total 434903 128243 287734 150048 209936 18931 2294
2277
En total, se descargan 672,4 millones de m3/ao de
desages con una carga orgnica asociada de 164
600 TM como DBO5 por ao. Se ha evaluado que
el volumen de evacuaciones directas es del orden
de 142,5 millones de m3/ao con una carga
orgnica de DBO5 de 38 500 TM/ao. Esto indica
que aproximadamente el 82 % del volumen de
aguas residuales domsticas generadas en Chile
llegan al mar transportadas por las 27 hoyas
hidrogrficas ya mencionadas. El gran Santiago en
la regin Metropolitana aporta un volumen de 287
millones de m3/ao con 77 500 mil TM de
DBO5 que se transportan al mar, 36% a travs del
ro Mapocho, 62% a travs del Zanjn de la
Aguada y 2% a travs del ro Maip (Tabla 4).
En 1992, la baha de Valparaso, otra rea muy
importante de la costa chilena por la actividad
portuaria, recreativa y de comercio tuvo un
volumen estimado de descarga anual de 15 560
m3, con una carga orgnica expresada en DBO5 de
4 198 TM/ao. En la actualidad, no existe ningn
tipo de tratamiento, descargndose las aguas
servidas directamente a los cuerpos receptores.
Existen problemas de calidad de aguas,
principalmente de contaminacin bacteriana, lo que
da origen a altas concentraciones de coliformes
fecales con riesgo para la salud pblica de la
poblacin.
Las aguas residuales domsticas en la costa
ecuatoriana, son evacuadas en forma directa al mar
en las provincias que tiene frente costero
(Esmeraldas, Manab, Guayas y El Oro). Estas
provincias suman un total de 4 266 273
habitantes, segn INEC (1991, citado por Hurtado,
1995); es decir, el 89 % del total de la poblacin
litoral del pas. De estas cuatro provincias las que
presentan el mayor aporte de carga contaminante
por desages domsticos son las provincias de
Guayas y Manab (Tabla 3).
2288
Tabla No. 3
Aguas residuales vertidas al mar en el Pacfico Sudeste
PAIS TIPO DE INDUSTRIA VOLUMEN DE DESCARGA103 m3/ao
COLOMBIA QumicaPesqueraMineraMadereraPetrleo
2,12207.730,142052,940,67
TOTAL 2263,6
CHILE Descargas industriales con aportesde desechos orgnicos 31387
ECUADOR Empacadora. Pesquera.Refinadora de aceite vegetal 2250
PANAM Agrcola/ganaderaAlimenticiaTextil/algodnCueroPapelOtros
92562238172102156151
TOTAL 10482
PER MineraPesqueraPetroleraIndustrial, Otros
320002537576148818
TOTAL 134341
Fuente: Delgado, D., A. Laguna. 1995. Informe de Actualizacin del Inventario de fuentes terrestres dePanam.Cabrera, N., E. Araneda. 1994. Contaminacin marina en Chile proveniente de fuentes deorigen terrestre.Snchez, G., A Muoz. 1995. Contaminacin marina en Per proveniente de fuentes terrestres.
2299
El volumen de aguas residuales domsticas en la
zona costera del Ecuador, es del orden de 128,38
millones de m3/ao, con una carga orgnica
asociada de 48 280 TM de DBO5/ao. En la
provincia de Guayas se genera la mayor parte de la
carga contaminante con 182 888 TM/ao de DBO5
Este valor representa aproximadamente el 62,8%
del total en el litoral ecuatoriano y est compuesto,
en su mayor parte, por la carga contaminante
procedente de Guayaquil, con 18 900 mil TM/
DBO5/ao; el resto es aportado por la provincia de
Manab con 60 150 TM/DBO5/ao (20,64%), la
provincia de El Oro con 30 500 TM/DBO5 anuales
(10,4%) y finalmente Esmeraldas, con 17 700
TM/DBO5/ao (6,1%). Las descargas de aguas
residuales industriales en la costa ecuatoriana estn
relacionadas con las descargas que vierten la
industria empacadora, con 33%, la industria
pesquera, con 29%, y la industria de refinacin de
aceite vegetal, con 6%. Estas industrias descargan
2,25 millones de TM/ao, asociadas a una carga
orgnica de 965,90 TM/ao de DBO5 en las
provincias de Guayas, Esmeraldas, El Oro y
Manab.
En Panam, las descargas de origen domstico
ejercen su aporte contaminante principalmente
sobre la baha de Panam. El 95% de la poblacin
panamea tienen sistemas de abastecimiento de
agua potable y el 96%, disposicin sanitaria de las
excretas. La regin Metropolitana, as como San
Miguelito, drenan sus aguas servidas hacia la baha
de Panam sin ningn tipo de tratamiento, con un
volumen de aguas residuales exclusivamente de
origen domstico estimado en 78,2 millones de
m3/ao, valor obtenido usando los factores de
produccin per capita de agua residual
determinados por la Universidad Tecnolgica de
Panam. Este volumen ha generado una descarga
de 50 550 TM de DBO5 para dicho ao.
En Panam las fuentes industriales de
contaminacin marina provienen de las actividades
de produccin de alimentos y agropecuaria. Los
corrales de engorde y matadero de pollos, fbricas
de almidn y glucosa, destileras de alcohol,
curtiembres y dems industrias manufactureras
generan los residuos lquidos que se descargan en
la baha de Panam. Las principales actividades de
tipo industrial se efectan en las comunidades del
golfo de Panam, donde se encuentran los
poblados de Chame, Capira, La Chorrera, Arraijn,
San Miguelito, Chepo, Chaboga y Cimn, con
3300
Tabla No. 4
Principales cuencas hidrogrficas afectadas por la actividad terrestre, aguas residuales, minera y plaguicidas
PAS CUENCA ACTIVIDAD O FUENTE
COLOMBIA Ros: Colorado, Curay, Chaqui, Chilvi,Guadal, Guandarajo, Guanapi,Mexicano, Mira, Rosario, Tablones,Yanaje
Metales y otras fuentes
CHILE Ros: Elqui, Aconcagua, Maipo,Mapocho, Rapel, Bo-Bo, Valdivia
Desechos industriales y minerosResiduales de plaguicidad
ECUADOR Ro Guayas Aguas residualesDeschos industrialesResiduales de plaguicidas
PANAM Ros: Matasnillo, Matas Hernndez,Juan Daz.Ros: Chiriqu Viejo, Fonseca, SanFlix, Tabasara
Aguas residuales
Residuales de plaguicidas
PER Ros: Moche, Santa, Rmac, Pisco,Ocoa, Locumba, Sama
Desechos minero-metalrgicosDesechos industrialesResiduales de plaguicidas
Fuente: Delgado, D., A. Laguna. 1995. Informe de Actualizacin del Inventario de fuentes terrestres dePanam.Cabrera, N., E. Araneda. 1994. Contaminacin marina en Chile proveniente de fuentes deorigen terrestre.Snchez, G., A Muoz. 1995. Contaminacin marina en Per proveniente de fuentes de origen
terrestre.
La costa peruana, con ms de 3 073 km de longitud
y una poblacin de 13 275 500 habitantes, segn el
ltimo censo de 1993, tiene en su zona litoral
adyacente a Lima y Callao una de las reas de
mayor contaminacin orgnica y microbiolgica
por descarga de aguas residuales de origen
municipal. La marcada centralizacin de las
actividades econmicas en esta rea ha generado
que aproximadamente el 78,3 % de la carga
orgnica total de procedencia domstica (expresado
como DBO5), correspondiente al litoral peruano, se
vierta a las bahas de Callao y Miraflores.
El caudal total de aguas residuales domsticas
evacuado al mar, en Per, supera los 434,90
millones de m3/ao, con una carga orgnica
asociada de 128 200 TM de DBO5 anual, de los
cuales Lima y Callao aportan con 330 millones de
m3/ao, con una carga orgnica asociada de 89 500
TM DBO5 anual. Estos valores se refieren
nicamente al volumen de produccin poblacional
calculados en la regin costera con descarga directa
al mar; no obstante, existen descargas de desages
domsticos y otros contaminantes industriales que
se disponen en el mar en forma indirecta mediante
3311
las 52 cuencas hidrogrficas que el pas tiene en la
franja costera. Una de las cuencas ms afectadas es
la del ro Rimac, el ro costero ms importante del
Per por ser la principal fuente de abastecimiento
de agua para la ciudad de Lima; a lo largo de su
cauce tambin se descargan aguas residuales de la
actividad minera, industrial y domstica. Este
conjunto de descargas ha originado que gran parte
de playas en la capital presenten altos valores de
contaminacin microbiolgica, superando los
valores estndar de colimetra normados para fines
recreativos y de pesca comercial.
Otras ciudades importantes de contaminacin
marina por desages domsticos en Per son la
ciudad nortea de Trujillo, que descarga 40,6
millones de m3/ao de desages domsticos, con
una carga orgnica de 10 960 TM DBO5 anual;
Chimbote, con la baha Ferrol, que es una de las
ms contaminadas por materia orgnica e
inorgnica de procedencia industrial y domstica,
con un aporte de 3 920 TM DBO5/ao de materia
orgnica de procedencia domstica. Otras
ciudades costeras con ros importantes que recorren
los centros urbanos hasta su desembocadura en el
Pacfico son el ro Pisco (Ica) y Huaura y Chilln
(Lima).
4.2 CONTAMINANTES ORGNICOS
PERSISTENTES (COPs)
En el presente Diagnstico se ha identificado a los
plaguicidas ms utilizados en los pases de la
regin del Pacfico Sudeste, como los
contaminantes orgnicos persistentes, utilizados
principalmente por la actividad agrcola.
Adicionalmente, se han localizado las reas de
mayor riesgo de contaminacin por estos insumos,
en su mayora txicos, bioacumulables y de fcil
dispersin a travs de la cadena trfica en los
ecosistemas acuticos(Fig 3). Esto ltimo hace que
el uso intensivo de agroqumicos, que generalmente
son transportados por escorrenta en el agua de
lluvia o riego desde los suelos agrcolas irrigados
hasta el mar, afecte negativamente la ecologa del
ambiente marino.
La actividad forestal en la costa Pacfica
colombiana determina principalmente el uso de
biocidas halogenados, en cantidades que no han
sido estimadas todava, como medio de
preservacin de la madera. Por otro lado se han
realizado determinaciones analticas en varias reas
de la costa como la baha de Buenaventura, baha
de Gulpi, baha de Satinga y en la ensenada de
Tumaco con resultados negativos sobre residuos de
pesticidas organoclorados en organismos acuticos;
adicionalmente, las concentraciones de DDTs en
los sedimentos para las cuatro reas mencionadas
permanecen constantes.
En Chile, el estudio realizado por Bor et al.
(1986) determina que los insecticidas de mayor
uso son los rganofosforados (64%), seguidos por
los hidrocarburos clorados (32%). Los fungicidas
ms utilizados son los carbamatos (58%), (31%)
y los compuestos mercuriales (11%). El rea ms
afectada por plaguicidas (DDTs) es la
desembocadura del ro Bo -Bo. Por otro lado, la
actividad agrcola en Iquique utiliza plaguicidas
rganofosforados y organoclorados (Dipterex,
Malathion, Folidol, Afaln, etc.). En el ao 1993,
en este pas, se presentaron solicitudes de
importacin de pesticidas por un monto de USD$
77 800 000 como valor CIF; de estas solicitudes
se introdujo al pas un equivalente de USD$ 67
'700 000 CIF, correspondiente a 243 tipos de
pesticidas (incluyendo en este valor el nmero de
Figura 3.-
3322
mezclas). Este monto equivale aproximadamente
al 97% del total usado, siendo el resto, pesticidas
de produccin nacional (Informe Nacional de
Chile, octubre, 1996).
EEll rreeaa ddeell ggoollffoo ddee GGuuaayyaaqquuiill,, eess llaa ddee mmaayyoorr
ccoonncceennttrraacciinn ddee pprroodduucccciinn aaggrrccoollaa ddeell EEccuuaaddoorr..
LLooss pprriinncciippaalleess ccuullttiivvooss qquuee ssee pprroodduucceenn eenn llaa
ccuueennccaa ddeell rroo GGuuaayyaass ssoonn:: bbaannaannoo,, ppaallmmaa aaffrriiccaannaa,,
ccaaaa ddee aazzccaarr,, aarrrroozz,, ssooyyaa,, mmaazz dduurroo,, aallggooddnn,,
ccaaff,, ccaaccaaoo,, ffrruuttaass yy hhoorrttaalliizzaass;; aaddiicciioonnaallmmeennttee,,
eexxiisstteenn ggrraannddeess eexxtteennssiioonneess ddee ppaassttooss nnaattuurraalleess yy
aarrttiiffiicciiaalleess.. EEccuuaaddoorr eess eell pprriinncciippaall pprroodduuccttoorr
mmuunnddiiaall ddee bbaannaannoo ddee eexxppoorrttaacciinn,, ssuu mmaayyoorr
pprroodduucccciinn pprroovviieennee ddee llaass ccuueennccaass ddee llooss rrooss qquuee
ddeessccaarrggaann ssuuss aagguuaass eenn eell ggoollffoo yy,, eenn llooss llttiimmooss
aaooss,, ssee hhaa ddaaddoo uunn iinnccrreemmeennttoo ppaauullaattiinnoo ddee llaa
pprroodduucccciinn.. EEnn 11999933,, ssttee iinnccrreemmeennttoo eenn llooss
ccuullttiivvooss ddee bbaannaannoo ffuuee ddeell oorrddeenn ddeell 1100,,77%% ccoonn
rreessppeeccttoo aall aaoo aanntteerriioorr,, lloo qquuee ggeenneerr ttaammbbiinn uunn
mmaayyoorr uussoo ddee aaggrrooqquummiiccooss yy ppeessttiicciiddaass ppaarraa eell
ccoommbbaattee ddee llaa SSiiggaattookkaa NNeeggrraa yy oottrraass ppllaaggaass,,
mmoottiivvoo ddee sseerriiooss ccoonnfflliiccttooss eennttrree bbaannaanneerrooss yy
ccaammaarroonneerrooss.. AA ppaarrttiirr ddee llaa aappaarriicciinn ddeell
""SSnnddrroommee ddee TTaauurraa"",, llooss ccaammaarroonneerrooss hhaann
ddeennuunncciiaaddoo aa llooss ffaabbrriiccaanntteess ddee llooss ffuunnggiicciiddaass
ccoommoo llooss ccaauussaanntteess ddee eessttaa eennffeerrmmeeddaadd..
Segn informacin proporcionada por empresas
importadoras, sumada a estadsticas del Banco
Central y manifiestos de las Aduanas y del MAG
(Ministerio de Agricultura y Ganadera del
Ecuador) en 1994, se estima que en ese ao, el rea
de estudio consumi un total de 6 400 000 kg/l de
plaguicidas, equivalentes a 3 200 TM de
ingredientes activos en los cultivos mencionados.
Esto correspondi a un 70% del consumo nacional.
Desde hace 10 aos, el sector bananero ocupa
anualmente 2 400 TM de insecticidas-
nematicidas, con productos considerados como de
uso restringido, RUP. Los ingredientes activos
utilizados corresponden a productos
rganofosforados y carbamatos de alta toxicidad y
contaminacin. Entre los pesticidas importados se
encuentran el Aldrin, Lindane, DDT, Mirex,
Heptachlor etc., los cuales se han aplicado en forma
excesiva, provocando su acumulacin en el tiempo.
En Panam, los pesticidas altamente persistentes y
comnmente importados son: Aldrin, Benlate,
Birlene, Clordane, 2.4D, DDT, Dieldrin, Eldrin,
Heptachlor, Lindane y Telodrin. En 1984, las
importaciones de estos productos fueron cercanas a
7 000 TM, de las cuales el 90% estuvo destinado a
la agricultura y el 9% a uso domstico. Cerca del
80% de los pesticidas importados son utilizados en
la vertiente del Pacfico. En la baha de Panam, los
anlisis de pesticidas organoclorados no revelan
contaminacin. Anlisis de B-BHC, Lindano,
Heptaclor, Aldrn y Mirex resultaron no
detectables. La acumulacin ms alta de pesticidas
en sedimentos de la baha de Panam se localiz
frente a un vertedero de basura, actualmente fuera
de servicio, en la desembocadura del ro Juan Daz.
El patrn de circulacin de la baha de Panam, con
direccin hacia el Este, permite determinar que el
ro Bayano es la mayor fuente de pesticidas; es
muy posible que las plantaciones de 8 000 ha de
caa de azcar y de alrededor de 5 000 ha de arroz
existentes en esta zona, sean fumigados con
pesticidas. Asimismo, existe evidencia de
plaguicidas en la biota marina del Pacfico y de
acumulacin de herbicidas en los corales de la Isla
Uva en el golfo de Chiriqu.
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En el Per, se comercializan en la actualidad
aproximadamente 548 productos qumicos de
origen sinttico y biolgico para ser utilizados en el
control de plagas y enfermedades de los principales
cultivos localizados mayoritariamente en la costa
peruana. Los valles agrcolas ms importantes por
su produccin agroindustrial son los de Tumbes,
Chira, Piura, Zaa, Jequetepeque, Moche, Santa,
Casma, Pativilca, Huaura, Caete, Pisco, Ocoa,
Tambo, Locumba y Sama. Del total de plaguicidas,
371 productos son importados, mient