Taller Internacional “Gestión del riesgo y adaptación al cambio climático en el sector agropecuario de las Subregiones Andina y

Amazónica”

Red de Gestión del Riesgo en laAmazonía del Brasil

Claudio F. Szlafsztein

Cooperación Alemana para el Desarrollo

Lima, 11-13 de Septiembre de 2007

La Diversidad La Diversidad de la Regide la Regióón n AmazAmazóónica nica del Brasildel Brasil

••La AmazonLa Amazoníía brasilea brasileñña fue considerada como a fue considerada como un territorio homogun territorio homogééneo, sujeto a acciones neo, sujeto a acciones padronizadaspadronizadas..

••DivisiDivisióón en 9 estados e 794 municipiosn en 9 estados e 794 municipios••Superficie: 5.217.423 Superficie: 5.217.423 kmkm²² (cerca de 60% (cerca de 60% do territorio brasilero).do territorio brasilero).••PoblaciPoblacióón de 21 millones (12% da n de 21 millones (12% da pobpob. . total).total).••Densidad de 4 habitantes/ Densidad de 4 habitantes/ kmkm²²..••68% en 68% en ááreas urbanas/ reas urbanas/ AmapAmapáá 88% 88% urbano/ Manaus 50%.urbano/ Manaus 50%.••62% del 62% del áárea mantiene su cobertura rea mantiene su cobertura forestal original, 20% es ocupado por forestal original, 20% es ocupado por ““cerradoscerrados”” y 18% ya fue alterado.y 18% ya fue alterado.••Enormes riquezas minerales, Enormes riquezas minerales, áárea de rea de frontera agrfrontera agríícola.cola.••387 unidades de conservaci387 unidades de conservacióón y reservas n y reservas indindíígenas ocupan 30% del territorio.genas ocupan 30% del territorio.

Amenazas naturales en la Amenazas naturales en la Amazonia Amazonia ––

Agua y FuegoAgua y Fuego

Barrio “cidadenova”, Rio Branco, Acre, Febrero de 2006

Lago frente a ciudad de Manaquiri, Amazonas, en Octubre de 2005

Epicentros dos sismos ocorridos de 1900 a 1995. IAG-USP

“Fenómeno de Tierras Caidas” Boca do Acre (AM)

Incendios forestalesen Acre (2007)

Marco NormativoMarco Normativo•• ConstituciConstitucióón de la Repn de la Repúública Federativa do Brasil de 1988 blica Federativa do Brasil de 1988 •• PolPolíítica Nacional del Medio Ambiente (Ley 6938/81) tica Nacional del Medio Ambiente (Ley 6938/81) •• PolPolíítica Nacional de Recursos Htica Nacional de Recursos Híídricos (Ley 9433/97 y dricos (Ley 9433/97 y 9984/009984/00 ) ) •• PolPolíítica Nacional de tica Nacional de Desarrollo RegionalDesarrollo Regional (Decreto 6047/07).(Decreto 6047/07).•• PolPolíítica Nacional de Ordenamiento territorial (en Congreso)tica Nacional de Ordenamiento territorial (en Congreso)•• Forum BrasileForum Brasileñño de Mudanzas Climo de Mudanzas Climááticas (Decreto 3515/00)ticas (Decreto 3515/00)•• CCóódigo Forestal Brasiledigo Forestal Brasileñño (Ley 4771/65)o (Ley 4771/65)•• ZonificaciZonificacióón Econn Econóómicomico--EcolEcolóógico (Decreto 4297/02)gico (Decreto 4297/02)•• Sistema Nacional de Unidades de ConservaciSistema Nacional de Unidades de Conservacióón de la Naturaleza (Ley n de la Naturaleza (Ley

9985/00)9985/00)•• Plano EstratPlano Estratéégico Nacional de gico Nacional de ÁÁreas Protegidas (Decreto 5758/06)reas Protegidas (Decreto 5758/06)•• Sistema Nacional de Defensa Civil (Decreto 5376/05), Sistema Nacional de Defensa Civil (Decreto 5376/05), •• Estatuto de la Ciudad (Ley 10257/01).Estatuto de la Ciudad (Ley 10257/01).

Presidencia de la NaciPresidencia de la Nacióónn

••Secretaria de PlanificaciSecretaria de Planificacióón a Largo Plazo n a Largo Plazo ••DiscusiDiscusióón de alternativas de desenvolvimiento de n de alternativas de desenvolvimiento de largo plazo del Palargo plazo del Paííss••Definir alternativas del Gobierno y de la sociedad Definir alternativas del Gobierno y de la sociedad necesarias a la estrategia nacional de necesarias a la estrategia nacional de desenvolvimientodesenvolvimiento••Elaborar subsidios para la preparaciElaborar subsidios para la preparacióón de planes y n de planes y programas de gobierno.programas de gobierno.

Marco Institucional Marco Institucional

Ministerio de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento

Secretaria de Política Agrícola– Zonificación Agrícola de Riesgo Climático – Programa Minimización de Riesgos en el Agronegocio

Marco Institucional Marco Institucional

Ministerio de Desenvolvimiento AgrMinisterio de Desenvolvimiento AgríícolacolaSecretaria de Agricultura FamiliarSecretaria de Agricultura Familiar

Seguro de la Agricultura Familiar (Resolución 3234 Banco Central do Brasil/2004)

Ministerio del Medio Ambiente, Recursos Ministerio del Medio Ambiente, Recursos HHíídricos y de la Amazonia Legaldricos y de la Amazonia Legal

••Centro de Estudos Integrados sobre Meio Ambiente e Centro de Estudos Integrados sobre Meio Ambiente e MudanMudançças Climas Climááticas (ticas (http://www.centroclima.org.brhttp://www.centroclima.org.br).).••Plano Nacional de Recursos HPlano Nacional de Recursos Híídricosdricos••ProgramasProgramas

••Secretaria de PolSecretaria de Polííticas para el Desarrollo Sostenibleticas para el Desarrollo Sostenible••Desarrollo Desarrollo SSóóciocio--Ambiental de la producciAmbiental de la produccióón Familiar Ruraln Familiar Rural••ZonificaciZonificacióón Ecoln Ecolóógicagica--EconEconóómicamica

••Nacional de Nacional de ÁÁreas Protegidas reas Protegidas ••Nacional de Florestas (Decreto 3420/00),Nacional de Florestas (Decreto 3420/00),••AcciAccióón Nacional de Combate a la Desertificacin Nacional de Combate a la Desertificacióónn

Marco Institucional Marco Institucional

Ministerio da IntegraciMinisterio da Integracióón Nacionaln Nacional•Secretaria Nacional de Defensa Civil

•Centro Nacional de Manejo de Riesgos y Desastres CENAD•Programas

•Prevención y Preparación para Emergencias y Desastres•Apoyo a Obras Preventivas de Desastres•Apoyo a los órganos especializados en el combate a los Siniestros•Capacitación de Agentes de Defensa Civil

•Respuesta a los Desastres•Socorro y Asistencia a las Personas Afectadas por Desastres•Rehabilitación de los Escenarios de Desastres•Recuperación de los Daños Causados por Desastres

Marco Institucional Marco Institucional

Marco InstrumentalMarco Instrumental

•Incorporar el tema de la gestión del riesgo y de la adaptación a la variabilidad y el cambio climático en las políticas nacionales como un tema transversal.

•Potencializar los programas e instrumentos entre/intra las instituciones (Nacional, Estadual, Municipal) y definir los papeles institucionales

•Proponer instrumentos y mecanismos para la financiación de la gestión del riesgo en la región Amazónica del Brasil.

Desafios Desafios

• Construcción de una Red de Gestión del Riesgo en la Amazonía del Brasil

• Subsidiar a la gestión territorial, de los recursos hídricos y de las cadenas productivas como instrumentos para la mitigación y adaptación de Riesgos nos Estados do Acre, Amazonas y Pará.

• Integrantes de la RED – Estados, Universidades, ONG, Centros de Pesquisa, GTZ.......

Establecimiento de un “Marco Inicial” para la implementación del tema de la Gestión del Riesgo a nivel de los Estados

Elaboración de Mapas de Amenazas y Vulnerabilidades

Apoyar la implementación de Núcleos de Adaptación a la Variabilidad y Cambio Climático en la Gestión del Riesgo en los Estados.

Iniciativas de Iniciativas de lala REDRED

Primeros Avances Primeros Avances

Marco Normativo•Ley 3135/2007 Política Estadual sobre Cambios Climáticos, Conservación Ambiental y Desarrollo Sostenible (Amazonas)

Marco Institucional•Núcleo de Ordenación Territorial y Ambiental del Estado de Pará•Departamento de Cambios Climáticos y de Gestión Territorial y Ambiental (Estado de Acre)•Programa de Cambios Climáticos del Estado de Amazonas

Marco Instrumental ;

MuchasGracias!