Reducción de plazos de

aprobación de certificados

ambientales: El caso APRA24

SITUACION INICIAL• Carencia de estadísticas de gestión de expedientes.-

• Perdida de expedientes.-

• Falta de cobro de la tarifaria.-

• Utilización de sistemas no formalizados.-

• Gran atraso en el plazo promedio de aprobación de los certificados ambientales.-

• Cultura de trabajo informal, no por procesos.-

• Los empleados de las diferentes direcciones trabajaban en diferentes horarios.-

• Demora en el tiempo de atención al público.-

Mejoras introducidas• Rediseño de la web orientada hacia el contribuyente:

- Posibilidad de descarga de formularios e Instructivos.-

- Normativa ambiental online (8 leyes).-

- Consulta de listado de profesionales.-

- Solicitud de turnos online.-

• Depuración de la base de profesionales y consultoras. Dictado de 2 cursos por año desde la Agencia.-

• Rediseño de procesos y formalización de los mismos a través de manuales con flujogramas.-

• Comité interno formado por miembros de diferentes direcciones generales encargado de formular y llevar a cabo propuestas de mejoras continuas.-

• Nuevo proceso APRA24 para los Formularios 1.A a 1.D.-

• Nuevo proceso MAP para el chequeo previo de la documentación a ingresar.-

• Nuevo Proceso 72/10 donde se chequea la documentación en 72 horas y se aprueba el expediente en 10 días, para ciertos casos de los Formularios 1.E..-

• Utilización del SADE para analizar los días que cada expediente está en cada área.-

• Desarrollo de una herramienta informática y cambio de la normativa ambiental (Ley 123) vía el Decreto 222/12 del 18/05/12 que simplificó la tramitación de los certificados de impacto ambiental, gestionando los mismos vía web.-

Plazo promedio de aprobación de certificados

Febrero de 2011 82 días

Junio de 2011 1 día

Julio de 2012 8 minutos

Proceso APRA24

Se creo un área específica que gestionaba de manera integral la tramitación de los Formularios 1.A a 1.D, buscando reducir los plazos de entrega.

Metodología

• Solicitud de turnos online.-

• Administrado concurre y se le realiza un chequeo de la documentación presentada.-

• De estar completa, se le emite la boleta de pago y en 24 horas puede retirar su certificado, presentando su boleta paga.-

Resultados de APRA 24Junio 2011

• Reducción de 82 a 1 día en el plazo de aprobación de un certificado 1.A a 1.D.-

• Desaparece la necesidad de emitir cédulas solicitando documentación, permitiendo:

-Ahorro económico.-

-Se evita la necesidad de analizar múltiples veces un mismo expediente.-

-Se focalizan los recursos en el análisis y aprobación mas rápida de los expedientes mas complejos.-

Resultados de Gestión OnlineJunio 2012

• Impulso desde APRA de un Decreto de gestión online de certificados ambientales (Decreto 222/12).-

• Gestión y aprobación online automática del 97% de los certificados de impacto ambiental.-

• El resto el sistema emite un comprobante con el que se debe iniciar el expediente.-

Cantidad de expedientes aprobados en los últimos 8 meses

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto

Ingresos por cobro de tarifaria por mes

$ 0,00

$ 200.000,00

$ 400.000,00

$ 600.000,00

$ 800.000,00

$ 1.000.000,00

$ 1.200.000,00

$ 1.400.000,00

ene-11 feb-11 mar-11 abr-11 may-11 jun-11 jul-11 ago-11 sep-11 oct-11 nov-11 dic-11 ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may-12 jun-12 jul-12 ago-12

Principales Conclusiones

• Automatización de los procesos.-

• Creciente uso de la Web.-

• Reducción del plazo de aprobación de todos los certificados.-

• Disminución de las Cédulas enviadas notificando faltante de documentación.-

• Interrelación con otras áreas del Gobierno.-

• Proceso de mejora continua.-

• Mejor atención al contribuyente con los mismos recursos.-