RESSCAD XX. Avances del Acuerdo No. 3 Desastres : Aceptar y aprobar el Plan de Acción Sub-Regional de Reducción de Vulnerabilidad del Sector Salud de

RESSCAD XX RESSCAD XX

Avances del Acuerdo No. 3 Avances del Acuerdo No. 3

Desastres :Desastres :

Aceptar y aprobar el Plan de Acción Sub-Regional de Reducción de Vulnerabilidad Aceptar y aprobar el Plan de Acción Sub-Regional de Reducción de Vulnerabilidad del Sector Salud de Centroamérica y República Dominicana.del Sector Salud de Centroamérica y República Dominicana.

Confirmar a Nicaragua como coordinador de la comunicación y socialización, así Confirmar a Nicaragua como coordinador de la comunicación y socialización, así como la puesta en ejecución del plan en el período de dos años.como la puesta en ejecución del plan en el período de dos años.

Cumplido dicho período la RESSCAD designará un nuevo coordinador.Cumplido dicho período la RESSCAD designará un nuevo coordinador.

Que los avances logrados en la implementación de las líneas de acción Que los avances logrados en la implementación de las líneas de acción contenidas en el plan, serán presentadas en la próxima RESSCAD.contenidas en el plan, serán presentadas en la próxima RESSCAD.

Logros del PlanLogros del Plan

El constante cambio del sector salud El constante cambio del sector salud hacia una cultura de prevención, hacia una cultura de prevención, logrando pasar de un plano reactivo a logrando pasar de un plano reactivo a un plano pro activo, es decir con un un plano pro activo, es decir con un enfoque de Gestión del Riesgoenfoque de Gestión del Riesgo

Objetivo: Establecer e identificar acciones de cooperación técnica entre los países miembros Objetivo: Establecer e identificar acciones de cooperación técnica entre los países miembros de la RESSCAD, que fortalezcan la capacidad de respuestaSub Regional en el Sector Salud en de la RESSCAD, que fortalezcan la capacidad de respuestaSub Regional en el Sector Salud en

situaciones de desastres.situaciones de desastres.Linea de Acción: Cooperación Técnica entre los países de la RESSCADLinea de Acción: Cooperación Técnica entre los países de la RESSCAD

ActividadActividad

Intercambio de Intercambio de InformaciónInformación

CumplimientoCumplimiento

NICARAGUA-GUATEMALA:NICARAGUA-GUATEMALA:

Intercambio de experiencias Intercambio de experiencias para la elaboración de para la elaboración de Planes de Emergencia Planes de Emergencia HospitalariosHospitalarios

COSTA RICA:COSTA RICA:

Creación de página WEBCreación de página WEB

PANAMA – COSTA RICA:PANAMA – COSTA RICA:

Intercambio de información Intercambio de información para la elaboración del plan para la elaboración del plan de emergencia de emergencia interfronterizointerfronterizo

ObservacionesObservaciones

Existe información sobre Existe información sobre aspectos de aspectos de legislación,estadísticas y legislación,estadísticas y reportes en página WEBreportes en página WEB

Objetivo: Establecer e identificar acciones de cooperación técnica entre los países miembros de la Objetivo: Establecer e identificar acciones de cooperación técnica entre los países miembros de la RESSCAD, que fortalezcan la capacidad de respuestaSub Regional en el Sector Salud en RESSCAD, que fortalezcan la capacidad de respuestaSub Regional en el Sector Salud en

situaciones de desastres.situaciones de desastres.

Linea de Acción: Cooperación Técnica entre los países de la RESSCADLinea de Acción: Cooperación Técnica entre los países de la RESSCAD

ACTIVIDADESACTIVIDADES

CAPACITACIÓNCAPACITACIÓN

CUMPLIMIENTOCUMPLIMIENTO

Taller latinoamericano de reducción de Taller latinoamericano de reducción de vulnerabilidad en instalaciones de vulnerabilidad en instalaciones de salud y agua y saneamiento.salud y agua y saneamiento.

Taller de Salud Mental para la Taller de Salud Mental para la elaboración del Plan de Emergencias elaboración del Plan de Emergencias para Situaciones de Desastres en para Situaciones de Desastres en Guatemala, Honduras y Nicaragua y Guatemala, Honduras y Nicaragua y Salvador Salvador

Curso manejo inicial de emergencia y Curso manejo inicial de emergencia y desastres desastres Panamá – HondurasPanamá – Honduras..

Capacitación regional: sobre Capacitación regional: sobre terrorismo químico y biológico, terrorismo químico y biológico, realizado en realizado en PanamáPanamá..

DominicanaDominicana:Taller de revisión :Taller de revisión Plan Plan de Emergencias radiológicasde Emergencias radiológicas

OBSERVACIONESOBSERVACIONES

En el taller En el taller latinoamericano celebrado latinoamericano celebrado en Nicaragua; participaron en Nicaragua; participaron todos los países todos los países miembros de la miembros de la RESSCAD, El Caribe, RESSCAD, El Caribe, Norte y Sur América.Norte y Sur América.

Referente al taller para la Referente al taller para la elaboración del plan de elaboración del plan de emergencia salud mental emergencia salud mental y desastres, ya el resto de y desastres, ya el resto de los países están los países están programando el Tallerprogramando el Taller

Objetivo: Establecer e identificar acciones de cooperación técnica entre los países miembros de la Objetivo: Establecer e identificar acciones de cooperación técnica entre los países miembros de la RESSCAD, que fortalezcan la capacidad de respuestaSub Regional en el Sector Salud en RESSCAD, que fortalezcan la capacidad de respuestaSub Regional en el Sector Salud en

situaciones de desastres.situaciones de desastres.

Linea de Acción: Cooperación Técnica entre los países de la RESSCADLinea de Acción: Cooperación Técnica entre los países de la RESSCAD

ActividadesActividades CumplimientoCumplimiento ObservacionesObservaciones

Cooperación Técnica Cooperación Técnica

entre los paísesentre los países CTP CTP Nicaragua – El SalvadorNicaragua – El Salvador

Panamá – Costa Rica Panamá – Costa Rica

Panamá – HondurasPanamá – Honduras

Nicaragua - El Salvador:Nicaragua - El Salvador: Intercambio de experiencias Intercambio de experiencias a través de Planes de a través de Planes de Emergencias Sanitarios Emergencias Sanitarios Locales y la elaboración de Locales y la elaboración de mapas de amenazas mapas de amenazas georeferenciados, georeferenciados, actualmente en gestión actualmente en gestión Panamá -Costa Rica:Panamá -Costa Rica: A A través de la elaboración del través de la elaboración del Plan de Emergencia de Plan de Emergencia de Cordón Interfroterizo, Cordón Interfroterizo, Panamá – Honduras:Panamá – Honduras: Capacitación en el manejo Capacitación en el manejo de emergencia para de emergencia para situaciones de desastres.situaciones de desastres.

Objetivo: Establecer e identificar acciones de cooperación técnica entre los países Objetivo: Establecer e identificar acciones de cooperación técnica entre los países miembros de la RESSCAD, que fortalezcan la capacidad de respuesta Sub miembros de la RESSCAD, que fortalezcan la capacidad de respuesta Sub

Regional en el Sector Salud en situaciones de desastres.Regional en el Sector Salud en situaciones de desastres.Linea de Acción: Coordinación y RespuestaLinea de Acción: Coordinación y Respuesta

ActividadActividad CumplimientoCumplimiento ObservacionesObservaciones

Protocolos Protocolos de de CooperaciónCooperación

Nicaragua:Nicaragua: Realización de la propuesta Realización de la propuesta de los protocolos de ayuda humanitaria de los protocolos de ayuda humanitaria del Sector Salud para situaciones de del Sector Salud para situaciones de desastres. desastres.

Panamá - Costa Rica: Panamá - Costa Rica: Plan de Plan de emergencia interfronterizo para emergencia interfronterizo para situaciones de desastres.situaciones de desastres.

PanamáPanamá Participación de responsables Participación de responsables de unidades de desastres de los países de unidades de desastres de los países en el Taller Regional para la Elaboración en el Taller Regional para la Elaboración del Plan Regional para el Manejo Integral del Plan Regional para el Manejo Integral de las Sustancia Potencialmente de las Sustancia Potencialmente Peligrosas Peligrosas

La propuesta de La propuesta de los protocolos los protocolos Sub-Regionales Sub-Regionales de ayuda de ayuda humanitaria del humanitaria del Sector Salud será Sector Salud será enviada a los enviada a los países para su países para su consulta y aportes consulta y aportes al mismo.al mismo.




Organización y Organización y formación de equipos formación de equipos especializados de especializados de respuesta para respuesta para situaciones de desastressituaciones de desastres

Panamá – Nicaragua: Panamá – Nicaragua: en en fase de organización.fase de organización.

Costa Rica:Costa Rica: Representación de salud en Representación de salud en Comité Asesor Técnico en Comité Asesor Técnico en emergencias tecnológicas y emergencias tecnológicas y emergencias áreas.emergencias áreas.

El Salvador:El Salvador: organizando organizando equipo especializados de equipo especializados de respuesta para situaciones respuesta para situaciones de desastres.de desastres.

Guatemala:Guatemala: Organizado y Organizado y en disposición.en disposición.

Honduras:Honduras: En En

Organización.Organización. Dominicana:EDAN y Dominicana:EDAN y SUMASUMA




Creación de un fondo de Creación de un fondo de emergencia para emergencia para situaciones de desastressituaciones de desastres

Existen fondos para gastos Existen fondos para gastos regulares en las oficinas de regulares en las oficinas de desastres, pero no como un desastres, pero no como un fondo de emergencia.fondo de emergencia.

Honduras: En proceso de Honduras: En proceso de Gestión.Gestión.

Esta en dependencia de la Esta en dependencia de la voluntad política de las voluntad política de las autoridades de salud, autoridades de salud, ningún país cuenta con un ningún país cuenta con un

fondo con este fin.fondo con este fin.

Objetivo: Fortalecer la capacidad institucional de las Unidades Objetivo: Fortalecer la capacidad institucional de las Unidades Coordinadoras de DesastresCoordinadoras de Desastres

en los Ministerios de Salud, de los países miembros de la RESSCADen los Ministerios de Salud, de los países miembros de la RESSCAD Línea de Acción: Fortalecimiento InstitucionalLínea de Acción: Fortalecimiento Institucional

ActividadesActividades CumplimientoCumplimiento

Elaboración e implementación de Elaboración e implementación de Planes Sectoriales a los diferentes Planes Sectoriales a los diferentes

nivelesniveles

Costa Rica:Costa Rica: Planes de Respuesta Planes de Respuesta Institucionales y Sectoriales realizados. Institucionales y Sectoriales realizados.

Nicaragua:Nicaragua: Cuenta con Plan de Respuesta Cuenta con Plan de Respuesta Institucional y Sectorial, 100% de sus Institucional y Sectorial, 100% de sus municipios y departamentos con Planes municipios y departamentos con Planes Sanitarios de Emergencias. Sanitarios de Emergencias.

El Salvador:El Salvador: Plan Institucional realizado, Plan Institucional realizado, Sectoriales para casos de epidemias.Sectoriales para casos de epidemias.

Panamá:Panamá: en proceso de capacitación. en proceso de capacitación.

República Dominicana:República Dominicana: Formulación y Formulación y aprobación de los reglamentos de la Dirección aprobación de los reglamentos de la Dirección Nacional de Emergencias y Desastres, Nacional de Emergencias y Desastres, resolución para la conformación de los Comités resolución para la conformación de los Comités Hospitalarios de Emergencias y Desastre. Hospitalarios de Emergencias y Desastre.

Guatemala:Guatemala: Organización de los Comités de Organización de los Comités de Gestión del Riesgo y elaboración de Planes en Gestión del Riesgo y elaboración de Planes en el Departamento de Zacapa, 100% de su red el Departamento de Zacapa, 100% de su red hospitalaria con Planes de Emergencias. hospitalaria con Planes de Emergencias.

Honduras:Honduras: Cuenta con 3 Planes Regionales, Cuenta con 3 Planes Regionales, 10 Departamentales y 50 Locales.10 Departamentales y 50 Locales.




Capacitación a niveles Capacitación a niveles directivos y técnicos de directivos y técnicos de las instituciones del las instituciones del Sector SaludSector Salud

Nicaragua:Nicaragua: Manejo de Centro de Operaciones de Manejo de Centro de Operaciones de Emergencias y formación de RRHH en Gestión del Emergencias y formación de RRHH en Gestión del Riesgo, 16 Hospitales capacitados en Planes de Riesgo, 16 Hospitales capacitados en Planes de Emergencias Hospitalarios, Evaluación de Daños. Emergencias Hospitalarios, Evaluación de Daños. Costa Costa Rica:Rica: Gestión del Riesgo, Emergencias Naturales y Gestión del Riesgo, Emergencias Naturales y Tecnológicas. Tecnológicas. República DominicanaRepública Dominicana : Planes de : Planes de Emergencias Hospitalarios. Emergencias Hospitalarios. Panamá:Panamá: Asistencia Sanitaria Asistencia Sanitaria de Emergencia para Situaciones de Desastres. de Emergencia para Situaciones de Desastres. El El Salvador: Salvador: ISSS en proceso de capacitación de su ISSS en proceso de capacitación de su personal, personal, Guatemala:Guatemala: Centro de Operaciones de Centro de Operaciones de Emergencias, Bioseguridad y Control de Sustancias Emergencias, Bioseguridad y Control de Sustancias Químicas Peligrosas, Químicas Peligrosas, Honduras:Honduras: Evaluación de Daños, Evaluación de Daños, Salud Mental, Saneamiento Ambiental, Centros de Salud Mental, Saneamiento Ambiental, Centros de Operaciones de Emergencias.Operaciones de Emergencias.



ActividadActividad CumplimientoCumplimiento ObservacionesObservaciones

Fortalecer presupuesto Fortalecer presupuesto de la Unidades Técnicasde la Unidades Técnicas

Costa Rica:Costa Rica: Cuenta con Cuenta con presupuesto 2004 presupuesto 2004

Nicaragua:Nicaragua: Cuenta con Cuenta con fondos regulares de la fondos regulares de la oficina, no para actividades oficina, no para actividades específicas, el MINSA a específicas, el MINSA a contratado un nuevo contratado un nuevo recurso para la unidad. recurso para la unidad.

El Salvador:El Salvador: Con ausencia Con ausencia de un fondo adecuado para de un fondo adecuado para el funcionamiento de la el funcionamiento de la Unidad de Desastres.Unidad de Desastres.

Honduras:Honduras: Esta pendiente Esta pendiente asignación presupuestaria.asignación presupuestaria.

Existe preocupación Existe preocupación general en los países general en los países referente a una referente a una adecuada asignación adecuada asignación presupuestariapresupuestaria

Objetivo: Impulsar acciones que reduzcan los daños a la salud en situaciones de Objetivo: Impulsar acciones que reduzcan los daños a la salud en situaciones de desastresen coordinación con los programas de promoción de salud, prevención desastresen coordinación con los programas de promoción de salud, prevención

de enfermedadesy servicios de salud en los diferentes niveles del sector.de enfermedadesy servicios de salud en los diferentes niveles del sector.Linea de Acción: Prevención y promociónLinea de Acción: Prevención y promoción


Prevención y promoción Prevención y promoción de la salud en de la salud en situaciones de situaciones de desastresdesastres

NicaraguaNicaragua: elaboración y difusión de nueva edición de la Ley : elaboración y difusión de nueva edición de la Ley Creadora del Sistema Nacional para la Prevención Mitigación Creadora del Sistema Nacional para la Prevención Mitigación y Atención de Desastres y las responsabilidades del Sector y Atención de Desastres y las responsabilidades del Sector Salud en Situaciones de Desastres. Salud en Situaciones de Desastres.

DominicanaDominicana : Aprobación ley de gestión de riesgo : Aprobación ley de gestión de riesgo

Panamá: IPanamá: Implementación del Decreto Ministerial 013 del 29 mplementación del Decreto Ministerial 013 del 29 de enero 2003, inicio de Planes Comunitarios.de enero 2003, inicio de Planes Comunitarios.

Costa Rica:Costa Rica: Propuesta de Promoción de Salud a través de Propuesta de Promoción de Salud a través de radio novela.radio novela.

Guatemala :Guatemala : Política Ministerial donde integra la gestión del Política Ministerial donde integra la gestión del riesgo en los Planes, Programas y Proyectos del Ministerio de riesgo en los Planes, Programas y Proyectos del Ministerio de Salud. Salud.

Honduras:Honduras: Incorporación de prácticas de desinfección en Incorporación de prácticas de desinfección en Programas y Juntas de Agua.Programas y Juntas de Agua.




Incorporación de la Incorporación de la variable de variable de disminución del disminución del riesgo en los riesgo en los programas de programas de vigilancia de la saludvigilancia de la salud

Nicaragua :Nicaragua : Proyecto para la creación del Centro de Proyecto para la creación del Centro de Operaciones de Emergencia Institucional y Vigilancia Operaciones de Emergencia Institucional y Vigilancia del Riesgo por desastre.del Riesgo por desastre.

Costa Rica:Costa Rica: Incorporación de la variable de riesgo en Incorporación de la variable de riesgo en los programas de vigilancia de la salud.los programas de vigilancia de la salud.

El Salvador:El Salvador: Creación de salas situacionales en Creación de salas situacionales en establecimientos de salud y organización del Centro de establecimientos de salud y organización del Centro de Operaciones de Emergencias en el Nivel Central.Operaciones de Emergencias en el Nivel Central.

Guatemala:Guatemala: Elaboración de Mapas de Amenazas y Elaboración de Mapas de Amenazas y Riesgo a Nivel Nacional, guía para la realización de Riesgo a Nivel Nacional, guía para la realización de simulacros.simulacros.

Honduras:Honduras: Elaboración de Mapas de Riesgos, Elaboración de Mapas de Riesgos, elaboración de instrumentos de recolección de elaboración de instrumentos de recolección de información.información.




Medidas de Medidas de mitigación en la mitigación en la infraestructura infraestructura sanitariasanitaria

NicaraguaNicaragua: Resolución Ministerial para la : Resolución Ministerial para la Reducción de Vulnerabilidad en Instalaciones Reducción de Vulnerabilidad en Instalaciones de Salud, estudios de vulnerabilidad en 13 de Salud, estudios de vulnerabilidad en 13 instalaciones de salud e intervención de instalaciones de salud e intervención de mitigación en un Hospital , 3 Unidades de mitigación en un Hospital , 3 Unidades de Salud del Primer Nivel de Atención, Planes de Salud del Primer Nivel de Atención, Planes de Mitigación en Sistema de Agua y Saneamiento Mitigación en Sistema de Agua y Saneamiento en 33 municipios del país.en 33 municipios del país.

Costa Rica:Costa Rica: Capacitación sobre mitigación del Capacitación sobre mitigación del riesgo en instalaciones de salud.riesgo en instalaciones de salud.

El Salvador:El Salvador: Elaboración de norma y diseño de Elaboración de norma y diseño de construcción de hospitales y establecimiento de construcción de hospitales y establecimiento de Salud. Salud.

República Dominicana:República Dominicana: 10 estudios de 10 estudios de vulnerabilidad no estructural, 10 Comités vulnerabilidad no estructural, 10 Comités Hospitalarios de Emergencias constituidos.Hospitalarios de Emergencias constituidos.

Guatemala:Guatemala: Se han realizado estudios de Se han realizado estudios de vulnerabilidad e intervenido con medidas de vulnerabilidad e intervenido con medidas de mitigación en 5 Unidades de Salud y 6 mitigación en 5 Unidades de Salud y 6 Sistemas de Agua y Saneamiento.Sistemas de Agua y Saneamiento.

Costa RicaCosta Rica existe nuevo existe nuevo código sísmico publicado código sísmico publicado en el 2003en el 2003

MitigacionMitigacion

……pero...pero...

Se sigue construyendoSe sigue construyendo

Plantas Vulnerables a terremotosPlantas Vulnerables a terremotos

Alcantarillas vulnerables a Alcantarillas vulnerables a inundacionesinundaciones

Instalando tubos en ríosInstalando tubos en ríos

Hospitales que retienen aguasHospitales que retienen aguas

Sin considerar los tembloresSin considerar los temblores

Con servicios esenciales no Con servicios esenciales no protegidosprotegidos

QUE HACER?QUE HACER?

– Control?Control?– Programa de mitigación institucional?Programa de mitigación institucional?– Estándares nacionales?Estándares nacionales?

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RESSCAD XX. Avances del Acuerdo No. 3 Desastres : Aceptar y aprobar el Plan de Acción Sub-Regional de Reducción de Vulnerabilidad del Sector Salud de