Revisando Idea Desarrollo

7/31/2019 Revisando Idea Desarrollo

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PYMAGROS

Enero 2004.

Este material de lectura ha sido elaborado en el marco delprograma Organizndonos para el Mercado.


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Para la elaboracin de este folleto se han usado los

siguientes textos:

Las Preguntas del Desarrollo Econmico.

Javier Iguiz

Artculo 1999.

Los Nuevos Enfoques de Desarrollo. Rosa Mendoza

Separata Escuela para el Desarrollo 1999.

Responsable de edicin: Javier Malpartida A.


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Pr esent acinPr esentacinPr esent acinPr esentacinPr esentacin

Las ideas que presentamos a travs de

estas pginas han sido escritas para t y

para quienes te acompaan en esta

experiencia de aprendizaje.

No es un manual ni un texto especializado

sobre el tema del desarrollo, sino una

lectura para apoyar tu reflexin sobre la

forma que tenemos de entender el progreso

y el desarrollo de la comunidad y sobre el

papel que puedes cumplir t enese proceso.

Por eso, este texto slo tendr valor si te

sirve en esa direccin y si te anima a

adoptar una nueva responsabilidad en tu

comunidad:

..la de asumir y difundir una

nueva y mejor manera de

pensar el futuro.


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Programa Organizndonos para el Mercado

Tienes el poder para ser libre

en este mismo momento. El

poder est siempre en el

presente porque toda la vidaest en cada instante.

Pero no digas no puedo, ni en

broma porque el inconscienteno tiene sentido del humor, lo

tomar en serio y te lo

recordar cada vez que lo

intentes.

Facundo Cabral


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Material de Apoyo al Aprendizaje

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Sobre las Distintas

Maneras de Entenderel Desarrollo

La idea del desarrollo, delprogreso y del mejoramiento de

las condiciones de vida de las

personas y los pueblos es una idea

tan antigua como la humanidad

misma.

Sin embargo, es recin en las

ltimas dcadas que el concepto de

desarrollo se usa de manera ms

insistente en los asuntos relacionados

con las polticas econmicas, los

proyectos sociales y la accin de lascomunidades.

Muchos especialistas en todos los

pases del mundo vienen por aos

estudiando el tema y ya hay


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importantes modelos sobre el desarrollo.

Pero.....

Qu es entonces el desarrollo?

Hay ya un modelo correcto

sobre el desarrollo?

Cul es ese modelo?

En realidad, no existe una nica forma de entender el

desarrollo ni un modelo que podamos considerar como

el correcto.

Y es que es un tema muy complejo frente al cual existen

muchas opiniones distintas que dependen tambin de lamanera de pensar o de la ideologa de cada persona.

Echemos pues un vistazo a los 4 modelos o formas ms

importantes de entender el desarrollo y veamos en qu

medida nos pueden servir para enriquecer la idea que

tenemos en la comunidad sobre el tema:


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MODELO 1:

Centrado en el CrecimientoEconmico

El primer modelo es el que se ha difundido ms en todo

el mundo. Entiende el desarrollo slo como la posesin

de determinados bienes o condiciones materiales. Es

decir, con el acceso a los elementos que caracterizan la

llamada modernidad.

Por ejemplo, si preguntramos a la gente de cualquierpueblo cmo entiende el desarrollo de su comunidad,

seguro que en sus respuestas encontraremos referen-

cias a actividades econmicas y obras fsicas: pistas,

luz, agua, alta produccin agrcola, buenos

precios para sus productos, etc.Es decir, se suele relacionar el desarrollo slo con la

realidad econmica de la comunidad.


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Podramos decir que este modelo define la situacin

del desarrollo con base en las siguientes preguntas:

Cunto produces?

Cunto tienes?

Segn estemodelo, el

desarrollo y

los mejores

niveles de

vida que se

desean, slo

dependen del

crecimiento

material

y de la

capacidad de

consumir ms

bienes y servicios.


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Si produces mucho y tienes muchos bienes, entonces eres

rico o desarrollado.

Por el contrario, si tienes pocos bienes o produces poco,

entonces eres pobre o subdesarrollado.

Sin embargo, este enfoque ha sido criticado muy fuer-

temente por distintos sectores, ya que esta manerade entender el desarrollo ha llevado muchas veces a

situaciones muy negativas.

Veamos algunas de esas crticas:

Produce grandes

desigualdades

sociales


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Fomenta el

individualismo

Promueve

el

consumismo


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MODELO 2:

Centrado en la Equidad

Como hemos visto, la primera crtica al primer modelo

se refiere a su tendencia persistente al aumento de las

desigualdades sociales.

Y es que a pesar de los discursos y teoras, con esta ma-

nera de entender el desarrollo cada vez se ha producido

mayores desigualdades en el mundo.

En ese panorama, aparece el modelo de la equidad

que hace un importante llamado de atencin sobre lanecesidad de lograr el desarrollo de los pueblos con

mayor justicia y equilibrio.

El modelo de equidad plantea la necesidad de cons-

truir situaciones de bienestar para todos los sectores

sociales y enfrenta directamente la desigualdad y la acu-mulacin de la riqueza en pequeos grupos o pases.

As, la preocupacin de este modelo no es cunto se

produce, sino cmo se distribuye lo que se produce. Es

decir:


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Cmo se reparten

las cosas que produce laactividad humana?

Sin duda, este modelo supera alanterior pues promueve la justicia.

Sin embargo, el modelo de equidadtambin ha sido criticado por serinsuficiente.

Un ejemplo de ello es Bangladesh,en Asia pas muy igualitario pero

muy pobre, donde todos pasan

hambre por igual.

Es decir, aunque es importantelograr la equidad, sta no es

suficiente, pues si hay pobreza ypocos recursos que compartir, no

podremos hablar de buena calidad devida. Asimismo, los crticos de estemodelo decan que al todos tener los

mismos bienes, habindose esforzadounos ms que otros, existe el peligro

de que algunos se echen alabandono porque saben que al

final las cosas se van a repartirigualitariamente.


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MODELO 3:

Centrado en la Satisfaccin delas Necesidades Bsicas

Otro modelo es el llamado de satisfaccin de las

necesidades bsicas que se usa mucho en los programas

sociales e intenta complementar las preguntas anteriores

con una preocupacin no menos importante:

Alcanza al menos para satisfacer las

necesidades bsicas de las personas?

Es decir...

Es suficiente repartir la riqueza

producida equitativamente?

La respuesta en gran cantidad

de pases es sencilla: No,no alcanza. Y es que hay

pases que a pesar de

repartir equitativamente

no logran lo que

necesitan porque

descuidan la produccin.


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Por ello, este modelo

plantea la idea deque el desarrollo

debe satisfacer

al menos las

necesidades

bsicas de todas

las personas.

En este sentido, este modelo tiene

una gran profundidad porque nos

recuerda algo que el modeloconsumista (modelo 1) haba

olvidado: que el fin de la

actividad econmica es el ser

humano y su calidad de vida.

Sin embargo, esta teora tambin ha sido criticada como

insuficiente, pues reduce la nocin del bienestar a la

satisfaccin de las necesidades bsicas. En la prctica

se viene usando en los programas sociales, con la idea

de que los ms pobres slo pueden sobrevivir y no

lograr su desarrollo pleno.


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MODELO 4:

Centrado en la Ampliacin delas Capacidades Humanas

Este cuarto modelo sobre el desarrollo ha enriquecidoprofundamente la visin que se tiene del desarrollo anivel mundial, y desde hace algunos aos, alienta nue-vas ideas en la Organizacin de las Naciones Unidas.

Su mayor impulsor, Amartya Sen (estudioso hind Pre-mio Nobel de Economa), voltea el sentido a las ideasdel modelo basado en el crecimiento material paraformular la siguiente interrogante:

Cunto contribuyen las cosas a

mejorar tu vida?

O dicho de otra manera:

Cunto de lo que tienes te ayudaen tu vida?

Es decir, no se trata de ver cunto produce o tiene la

gente, sino de definir cunto de lo que produce o tiene

le sirve realmente para mejorar su calidad de vida.


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Esta teora define el desarrollo como la ampliacin de

las capacidades humanas, entendiendo las capacida-des como el grado de libertad que tienen las personaspara elegir su manera de vivir.

Hemos podido elegir

nosotros cmo vivimos

o dnde lo hacemos?

Hemos tenido

posibilidades

de elegir realmente?

A su vez, plantea que las capacidades dependen de losderechos que las personas puedan ejercer en su vidacotidiana, as como de los desempeos que tengan, es

decir, de lo que ellas son capaces de hacer.

En este modelo, pobre es aquel que no tiene ningunaopcin para elegir dnde vivir, en qu trabajar, etc., yque se ve obligado a hacer lo nico que tiene a la mano.Pobre es, quien no logra buenos desempeos y por tan-to, el que tiene pocas opciones para optar a lo largo de

su vida.


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La calidad de la vida se define en trminos de lo que

las personas y grupos son y hacen y no de lo quetienen.

Obviamente, se reconoce que tener cosas es necesario

para desempearse de forma adecuada. Sin embargo,

se reconoce que a ms desempeos mayores

posibilidades de elegir.

Capacidades = Posibilidades de elegir

diversos modos de vida

En el modelo de Amartya Sen, no se ignora el valor del

crecimiento material, pero s se descubren nuevas posi-

bilidades, sobre todo, para los pases o pueblos pobres.

Veamos la ms importante:

Quiz la ms til conclusin que aporta este modelo es

la idea de que no siempre el que tiene ms cosas mate-

riales tiene mejor calidad de vida.

Aparece as la idea de que es posible para los pobres

cortar camino y lograr mejores niveles de vida,

aunque no tengan muchos recursos materiales.


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Se ha encontrado, por ejemplo, que hay pases (Sri

Lanka), o regiones muy pobres (Kerala en la India),con ingresos per cpita que son la cuarta parte o me-nos que los del Per y la dcima parte del de algunospases rabes, pero que logran tasas de mortalidadinfantil equivalentes y hasta menores.

El mensaje es:

No hay que esperar a ser ricos para

lograr desempeos similares a los de

los ricos en muchas actividades.

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Otro ejemplo es el de los mdicos peruanos en el exte-

rior. Como es sabido, el Per ha producido un impor-tante nmero de mdicos que se desempean de igual a

igual en los ms exigentes hospitales del mundo.

Fue necesario que nuestro pas fuera tan

rico como EEUU para producirlos?

Cunto cuesta preparar un

mdico en el Per y cunto cuesta

preparar uno en EEUU?


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Igualmente, en el deporte podemos ver que nuestra se-

leccin de voley femenino ha estado durante muchosaos en primer lugar a nivel mundial, de igual a igual

con deportistas de pases con muchos ms recursos.

Acaso se invirti gran cantidad de

dinero en el voley?

Cmo se alcanz ese nivel con tan

pocos recursos?


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Este enfoque presenta muchas oportunidades al Per.

Podemos lograr desempeos de muy alto nivel sin te-ner los recursos que tienen en otros pases (al menos en

muchos campos de la actividad humana).

Siguiendo con la lnea reflexiva del economista

peruano Javier Iguiz,

podemos decir que eldesarrollo as entendido es

ms viable:

Hacer posibles

desempeos similares a

los de los jvenes de los

pases ms ricos del

mundo es ms fcil y

viable que igualarlos

en ingreso per cpita.

Es decir...

...muchos aspectos deldesarrollo de nuestras

comunidades no depende

del dinero que se tenga,

sino principalmente de las

capacidades de las personas

para aprovechar mejor lo ques est a su alcance.


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Otros Aportes a la Idea delDesarrollo Social

Aparte de estos cuatro modelos, existen tambin otras

ideas que han enriquecido el concepto del desarrollo.

Entre ellas destacan:

La Sostenibilidad Ambiental

Referida al manejo

adecuado del territorio ensus ambientes naturales.

Ello supone el

mantenimiento de

la diversidad

biolgica, tanto

de la flora comode la fauna del

planeta, como de

los diversos

ecosistemas, base

natural para la

continuidad de la vida.


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La Equidad de Gnero

Que propone relaciones

igualitarias entre hombres y

mujeres, replanteando las

formas de discriminacin que

hoy existen en los roles que les

asigna la sociedad y promoviendoel reconocimiento del potencial de

la mujer en los diversos campos

del desarrollo social.

El Respeto a la Identidad Cultural

Idea que reconoce el valor de la

cultura y la identidad de todos

los pueblos del mundo,

enfrentando el prejuicio de quetodos debemos imitar el estilo

de vida de los pases ricos. Idea

de gran valor en nuestro pas

con una rica historia y

tradicin.


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Actitudes Frenteal Desarrollo

Dos casos y una alternativa

1.- Roberto y Juana son dos dirigentes que piensan quela comunidad es incapaz de lograr su propio desa-

rrollo. Dicen que siempre hay divisiones internas yque adems la gente no participa.

Con esa forma de pensar estn

acostumbrados aesperar que losayuden. Sesienteninferioresfrente a los

ingenieros oautoridadesexternas.Por esohablan convoz baja yla espalda

curvada.


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2.- Jos y Berta tambin son dirigentes. Ellos dicen que

la comunidad est pobre por culpa de las autorida-des que nunca se han preocupado por ella. Piensan

que slo podr mejorar la situacin si se logra que

el gobierno atienda sus reclamos.

Estn ms acostumbrados a exigir que el gobier-

no cumpla sus promesas y a organizar medidas deprotesta y de lucha.

Sienten rencor frente a las autoridades.

Por eso hablan como gritando y con actitud de

indignacin.


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Aparentemente los dos casos presentados son muy dife-

rentes: unos se orientan ms a pedir la ayuda, mientras

que los otros se orientan ms a exigirla y a luchar.

Sin embargo, si te fijas bien descubrirs que ambos

casos tienen algo en comn: ambos creen que el desa-

rrollo viene de afuera. Creen que el futuro mejor de-pende de fuerzas externas a la comunidad. No conocen

el verdadero potencial de la propia comunidad. Y jus-

tamente en ese punto est su profunda debilidad.

Las comunidades slo prosperan cuando su gente sabereconocer su propia fuerza y se valora. Cuando vive de

pie, orgullosa de su lengua y cultura.

Cuando reconocen que el desarrollo depende princi-

palmente de su propio esfuerzo y hacen realidad su idea

en sus propios planes.

Claro est, estas comunidades tambin buscan ayuda.

Tambin luchan por sus derechos y porque el Estado

cumpla con sus obligaciones.


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Pero saben que eso slo puede lograrse sobre la base

de lo que ellos mismos han avanzado, con fuerza e

iniciativa propia.


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Par a ResolverPar a ResolverPar a ResolverPar a ResolverPar a Resolver

1. Qu teora o modelo crees

que influye ms en la

manera en que la gente de

tu comunidad piensa el

desarrollo?

2. Crees que puede ser

posible cortar camino

para mejorar nuestra

actividad productiva?

3. Pon un ejemplo concreto.


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Resuelve las preguntas y comparte tus respuestas en la

reunin de tu equipo:

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Coloca aqu las respuestas que han logrado producir

en tu equipo:

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Quienes creen que no se puede

no deberan interrumpir a quienes

ya lo estn haciendo...

Annimo

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...La Libertad

no es una flor que se pide,

la libertad es una flor que

se toma....

Del cuento

El Pjaro

Enjaulado

Calle Juan Elspuru 775 San IsidroCasilla Lima 11 0210 PerTelf.: (51) (1) 261 3061 Fax: (51) (1) 261 5140

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