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El sistema educativo de Guanajuato apuesta por un mejor futuro cuando propicia las condiciones para que los alumnos posean las habilidades, destrezas y conocimientos que les permitan apren-der en distintos contextos, aplicar lo aprendido, vivir en armonía con el entorno y que sean respetuosos, tolerantes y coparticipes de la realización de las metas de su comunidad.

En esta administración se aportan elementos para que los niños, jóvenes y adultos puedan acceder a una educación de calidad que toma en cuenta sus diferencias y ofrece diversos tipos de apoyos para que alcancen resultados educativos similares a aquellos que cuentan con mejores condiciones materiales y de aprendizaje, al mismo tiempo que favorece que los servicios edu-cativos sean más eficientes en el uso de los recursos y que se rindan cuentas a la sociedad.

En esta sección se incluyen las acciones que la Secretaría desa-rrolló durante el periodo que se informa y que contribuyen a que los guanajuatenses cuenten con una mejor educación. Podemos destacar la disminución en el rezago en secundaria al elevar la absorción y la eficiencia terminal, la puesta en operación de dis-tintos sistemas automatizados de información educativa y de apo-yo a la eficiencia administrativa para la toma de decisiones más pertinentes desde el nivel escuela hasta el sistema administrativo de la Secretaría, así como el redimensionamiento de esta depen-dencia a fin de disminuir el gasto operativo de la administración.

Cobertura Educativa

El indicador de cobertura permite conocer el número de niños y jóvenes atendidos con servicios educativos en educación básica, media superior o superior con respecto al total de la población en edad de cursar estudios, a la vez que permite corroborar si la expansión del sistema educativo se da de manera equitativa.

Nivel de Preescolar

Como parte de la reforma constitucional que amplió la escolaridad obligatoria de 9 a 12 años al convertir a la educación preescolar en parte de la educación básica, este proceso de cambio habrá de implantarse paulatinamente para realizar las adaptaciones cu-rriculares e institucionales necesarias para tal propósito. En este

sentido y sin que tal situación de cambio suponga desatender a los niños de tres y cuatro años de edad, en el ciclo escolar 2004-2005 se dio prioridad en la atención a los niños de cinco años de edad.

De esta manera, al inicio del ciclo escolar 2004-2005, se encon-traban inscritos en preescolar 98.8 por ciento de los niños de 5 años de edad del estado, lo cual representó una matrícula de 111 mil 539 alumnos de esta edad. Respecto al inicio de la adminis-tración, en preescolar se atiende un 4.8 por ciento más en cuanto a niños de 5 años.

Secretaría de Educación de Guanajuato (SEG)

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En este mismo inicio de ciclo escolar, 63.5 por ciento de los niños de 4 años fueron atendidos en este nivel educativo, lo que equi-valió a una matrícula de 69 mil 901 alumnos de esta edad. Res-pecto al inicio de la presente administración, este año la atención a la población de 4 años de edad se contrajo en 3.5 por ciento, situación que estuvo condicionada por la alta demanda de los servicios educativos de preescolar, así como por la prioridad en la atención a los niños de 5 años.

No obstante lo anterior, durante el ciclo escolar 2004-2005 la proporción de niños de 4 y 5 años de edad atendidos en pre-escolar representó el 81.4 por ciento de la población estatal de estas edades.

En lo referente a las niñas y niños de tres años de edad, al inicio del ciclo lectivo 2004-2005 se dio atención en preescolar al 14.5 por ciento de esta población, lo que correspondió a una matrícula de 15 mil 433 alumnos.

Aunque fuera de la edad para cursar estudios en preescolar tam-bién se atendió en este nivel a 9 mil 82 niños de 6 años de edad.

En este nivel la atención de los alumnos estuvo a cargo de 8 mil 507 docentes en 4 mil 332 escuelas, y con el propósito de ampliar la cobertura y contribuir a la consolidación de la obligatoriedad del nivel preescolar se crearon 168 nuevos grupos y 14 zonas escolares más en este ciclo escolar.

Nivel de Primaria

En educación primaria al inicio del ciclo escolar 2004-2005 se atendió a la totalidad de niñas y niños de 6 a 14 años de edad del estado, lo que representó una matrícula de 743 mil 315 alum-nos atendidos por 25 mil 825 docentes en 4 mil 745 escuelas. Igualmente, se crearon 26 nuevos grupos, 2 escuelas y 8 zonas escolares.

De los ciclos escolares 2000-2001 al 2004-2005, la cobertura en educación primaria sólo creció en un 0.94 por ciento, circunstan-cia que obedece a los cambios en la pirámide poblacional del estado, los cuales indican que las tasas de natalidad comienzan a disminuir por lo que la población en edad de cursar la educación primaria alcanzó su máximo crecimiento al inicio de esta década y actualmente comienza a decrecer.

Esta contracción en cobertura también se explica por la forma de recopilar la información educativa básica anual a través de medios informatizados en las escuelas del estado, lo que ha re-presentado ajustes a la baja en la matrícula escolar pero también un mayor grado de precisión estadística y confiabilidad.

Nivel de Secundaria

En el estado de Guanajuato al inicio del ciclo escolar 2004-2005 el 90.3 por ciento de la población de 12 a 15 años de edad estaba inscrita en el nivel de secundaria, lo cual equivalía a una matrícula de 274 mil 138 alumnos. Esto refiere a que en el transcurso de esta gestión se atiende a 4.4 por ciento más de niños y jóvenes de estas edades en el último nivel de la educación básica.

En los cinco años de esta gestión, la absorción en secundaria creció en 8.23 por ciento, es decir, mientras que al inicio del ciclo escolar 2000-2001 sólo 85.1 por ciento de los egresados de pri-maria lograban inscribirse a primero de secundaria, al inicio del ciclo 2004-2005 se inscriben 92.1 por ciento de los egresados, 97 mil 543 inscritos a primero de secundaria de 105 mil 856 alumnos que egresaron de primaria en el ciclo anterior.

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En este ciclo escolar los servicios educativos de este nivel fue-ron atendidos por 12 mil 369 docentes en 1 mil 501 escuelas. Asimismo se dio la apertura de 65 nuevos grupos y 1 nueva zona escolar en secundarias generales, de 31 grupos en se-cundarias técnicas y de 179 grupos y 5 zonas escolares en telesecundarias.

El Sistema de Inscripción (SI) contribuye a mejorar la absorción en secundaria al asegurar que los alumnos egresados de sexto grado de primaria tengan un lugar en la secundaria. Mediante este sistema en el ciclo escolar 2004-2005 se asignó su lugar en secundaria a 104 mil 215 estudiantes próximos a egresar de la primaria, y al 30 de junio de este año, 86 mil 675 de estos alum-nos habían confirmado su inscripción.

Con base en los beneficios obtenidos por el SI, en 25 municipios se realizó el pilotaje de este sistema en el nivel de preescolar para el ingreso a primaria y para el próximo ciclo escolar se operará en los 21 municipios faltantes.

Educación Media Superior

Durante el inicio del ciclo escolar 2004-2005 en 675 centros edu-cativos (320 privados y 355 públicos) pertenecientes a nueve subsistemas de educación media superior, se registró una ma-trícula de 140 mil 574 alumnos, aumentando con esto en 56.21 por ciento con respecto al ciclo 1996-1997 y en 10 por ciento con respecto al 2003-2004.

Considerando el incremento en la matrícula, para este inicio de ciclo escolar se inscribieron a educación media 80.4 por ciento de los egresados de secundaria del ciclo inmediato anterior.

En el ciclo escolar 2004-2005 se creó la Preparatoria Regional del Rincón que en la actualidad atiende a 189 alumnos y se prevé atienda aproximadamente a 400 alumnos para el ciclo 2005-2006 de los municipios de San Francisco del Rincón, Purísima del Rin-cón y Ciudad Manuel Doblado.

De igual forma, se elaboró un estudio de factibilidad para la aper-tura de una oferta educativa del nivel medio superior en San Mi-guel de Allende, el cual se entregará a las autoridades educativas y municipales en la segunda semana de agosto para iniciar la etapa dos de gestiones y trámites y dar así solución a la demanda de educación media superior en este municipio.

Educación Superior

Al inicio del ciclo escolar 2004-2005 los servicios de educación superior eran impartidos en 184 instituciones públicas y privadas y la matrícula ascendió a 78 mil 384 estudiantes, 46.2 por ciento de incremento con respecto al periodo escolar 2000-2001, la ma-yoría de los cuales son atendidos en municipios que conforman cuatro de las ocho delegaciones regionales.

En la Región III León, se contó con una población escolar de 30 mil 844 alumnos; en la Región V Este, en los municipios Ce-laya, Apaseo el Grande, Cortazar, Villagrán, Juventino Rosas y Comonfort se atendieron 16 mil 943 alumnos; en la Región VI Su-roeste en los municipios de Irapuato, Abasolo, Cuerámaro Hua-nímaro y Pénjamo se antendió a un total de 11 mil 40 alumnos; y en la Región VI Centro Oeste en los municipios de Guanajuato, Silao, Romita y los municipios del Rincón, se otorgó servicio a 9 mil 985 alumnos.

En este nivel se inscribieron 75.8 por ciento de los alumnos que egresaron de la educación media el ciclo inmediato anterior.

Se realizaron gestiones entre la federación, el estado y los mu-nicipios que conforman las regiones Laja-Bajío y sureste de la entidad, para ampliar la oferta educativa y abrir nuevos planteles de educación superior en el ciclo escolar 2005-2006, por lo que se cuenta con la validación y autorización correspondiente para la creación de dos centros educativos.

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El primero de ellos, basado en el modelo de Universidades Po-litécnicas, se ubicará en la Región Laja-Bajío en el municipio de Cortazar, conforme a los resultados del estudio de factibilidad y la valoración técnica y jurídica de propuestas de ubicación.

Inicialmente la Universidad Politécnica atenderá a 300 alumnos a través de las carreras de Ingeniería en Agroindustria, Ingeniería en Procesos de Manufactura y la Licenciatura en Administración y Gestión de Pequeñas y Medianas Empresas.

La segunda institución de educación superior es una Unidad Aca-démica de la Universidad Tecnológica de León que se ubicará en el municipio de Acámbaro y atenderá la región sureste del estado.

A través del nivel de Técnico Superior Universitario (TSU), esta Unidad Académica brindará oportunidades de estudio a 200 alumnos en las carreras de Tecnología de la Información y Co-municación, así como en la de Administración y Procesos de Producción.

Con este plantel de educación superior, la UTL se incorpora a la región sureste del estado consolidándola como un polo de desarrollo, ya que gracias a su modelo educativo se abre la posibilidad del establecimiento de empresas que impulsen el crecimiento económico y social de su área de influencia, en vir-tud de que la institución formará personal altamente capacitado. Con este nuevo plantel se rompe la inercia histórica que se vivía en la región en el sentido de que para las empresas era una limitante instalarse en esa zona por la falta de una institución de educación superior y la Universidad no se había establecido por no haber empresas donde colocar a los alumnos para sus prácticas profesionales y posteriormente para la ubicación de sus egresados.

En lo referente a educación normal, al inicio del ciclo escolar 2004-2005 estos servicios educativos eran impartidos en 73 cen-tros y la matrícula ascendía a 9 mil 491 estudiantes.

Durante el inicio del ciclo escolar 2004-2005, en las escuelas normales del estado sólo se inscribieron al primer año 4.8 por ciento de los egresados de educación media superior en el ciclo anterior.

Para el ciclo escolar 2004-2005 el proceso de selección de aspi-rantes a ingresar a las Escuelas Normales de la entidad se llevó a cabo de manera automatizada por medio de un programa com-putacional vía Internet, con la participación de 34 escuelas y 2

mil 577 aspirantes registrados, de los cuales 1 mil 877 aprobaron el examen general de conocimientos y obtuvieron un lugar para cursar sus estudios de formación docente.

De igual forma, en la búsqueda de la generación de condiciones más propicias para el fortalecimiento de los procesos de forma-ción de docentes, por disposición de la federación y acuerdo de la SEG se ha regulado la selección de aspirantes a las licenciaturas en educación básica con base en criterios que garanticen que el proceso de ingreso sea público, transparente, confiable, objetivo y acorde a los requerimientos de un perfil de ingreso que sustente la formación con calidad de los nuevos maestros.

El proceso se configuró explorando los niveles de conocimiento adquirido, las competencias y habilidades que permitan el desa-rrollo eficiente del ejercicio docente, complementado con evalua-ciones proyectivas que permitan alcanzar el perfil de egreso a construir.

En cuanto a la diversificación de la matrícula en las líneas de formación de profesionales de la educación, la Universidad Peda-gógica Nacional (UPN) abrirá a partir del presente ciclo escolar la Licenciatura en Intervención Educativa y la Licenciatura en Psi-cología Educativa.

Infraestructura Educativa

Infraestructura en Educación Básica

En el marco del Programa Anual de Obra (PAO) 2004, la Coordi-nadora y Promotora de Infraestructura Educativa (COPIEG) cons-truyó 551 aulas y 234 anexos, y rehabilitó 145 aulas y 337 anexos en cumplimiento de los objetivos y metas del Plan de Gobierno 2000-2006 referentes a la consolidación de la infraestructura edu-cativa, con una inversión de $ 237’919,136 -doscientos treinta y siete millones, novecientos diecinueve mil, ciento treinta y seis pesos-, provenientes de diversos fondos y programas tal y como a continuación se desglosan.

Con una inversión de $45’860,000 -cuarenta y cinco millones, ochocientos sesenta mil pesos-, provenientes del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAISM), se construyeron 98 aulas y 54 anexos.

Con la aplicación de $131’641,136 –ciento treinta y un millones, seiscientos cuarenta y un mil, ciento treinta y seis pesos-, proce-dentes del Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM), se construye-ron 417 aulas y 95 anexos.

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Con los fondos derivados de la tercera etapa del Programa Es-cuelas de Calidad (PEC) cuyo monto fue de $60’418,000 -sesen-ta millones, cuatrocientos dieciocho mil pesos-, se edificaron 36 aulas y 85 anexos y se rehabilitaron 145 aulas y 337 anexos.

Dentro del PAO 2005 y con una inversión de $187’442,235 -ciento ochenta y siete millones, cuatrocientos cuarenta y dos mil, dos-cientos treinta y cinco pesos-, provenientes de diversos fondos y programas, la COPIEG construyó 418 aulas y 320 anexos, y rehabilitó 33 escuelas, como a continuación se desglosa.

Con una inversión de $65’100,000 -sesenta y cinco millones, cien mil pesos-, provenientes del FAISM fueron construidas 183 aulas y 310 anexos.

Con la aplicación de $107’000,000 -ciento siete millones de pesos� procedentes del FAM, se construyeron 235 aulas y 210 anexos, al igual que con el Programa de Rehabilitación y Mantenimiento se rehabilitaron 33 escuelas con una inversión de $15’342,235 -quince millones, trescientos cuarenta y dos mil, doscientos treinta y cinco pesos-.

En la presente administración, con una inversión de $1,368’015,400 -mil trescientos sesenta y ocho millones, quince mil, cuatrocientos pesos-, se registran 6 mil 150 espacios construidos o rehabilita-dos por la COPIEG y que ya fueron entregados por el titular del Ejecutivo Estatal.

Asimismo, con una inversión total de $7’825,224 -siete millones, ochocientos veinticinco mil, doscientos veinticuatro pesos- apor-tados por el Programa para Abatir el Rezago en Educación Inicial y Básica (PAREIB) se construyeron 32 aulas y 14 anexos.

Infraestructura en Educación Media Superior y Superior

En materia de infraestructura de las instituciones tecnológicas de los niveles educativos medio y superior, a través de los Fondos Federales para la Infraestructura Educativa de Oferta Comple-mentaria “Peso a Peso” 2004, se invirtieron $90’192,200 -no-venta millones, ciento noventa y dos mil, doscientos pesos-, de los cuales $ 61’251,100 -sesenta y un millones, doscientos cin-cuenta y un mil, cien pesos- fueron aportados por la federación y $ 28’941,100 -veintiocho millones, novecientos cuarenta y un mil, cien pesos- por el estado.

Con los recursos originados en el Fondo de Aportación Múltiple (FAM), los cuales implicaron una inversión de $11’811,472 -once millones, ochocientos once mil, cuatrocientos setenta y dos pe-

sos- se apoyan los programas de infraestructura de la Univer-sidad de Guanajuato, la Universidad Tecnológica de León, la Universidad Tecnológica del Suroeste de Guanajuato y la Univer-sidad Tecnológica del Norte de Guanajuato.

Egreso en Tiempo y Forma de los Alumnos

Educación Básica

Las condiciones y medios institucionales que favorecen la perma-nencia y egreso de los alumnos en un nivel educativo son dos de las circunstancias a través de las cuales es posible observar los avances de los sistemas educativos en materia de equidad.

Como uno de los efectos de la introducción del Sistema de Con-trol Escolar (SCE) que recopila y analiza la estadística básica de inicio y fin de ciclo escolar por vía informática, la mayor parte de los indicadores de educación básica que registraron avances en el transcurso de la actual administración en el último ciclo escolar se están ajustando a la baja, pero están ganando en confiabilidad y precisión estadística.

Al finalizar el ciclo escolar 2003-2004 en preescolar, 94.4 por ciento de los niños inscritos permanecieron en la escuela y 98.3

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por ciento de éstos se promovieron al grado o nivel educativo siguiente.

En educación primaria, al concluir el ciclo escolar 2003-2004 con-tinuaban en la escuela 94.2 por ciento de los alumnos inscritos al inicio del ciclo y 92.8 por ciento de ellos resultaron aprobados.

En este mismo fin de ciclo escolar, aprobaron y concluyeron la primaria en el tiempo establecido para este efecto 81.6 por ciento de los alumnos matriculados en primer grado seis años antes.

En educación secundaria se consiguió que del total de los alum-nos inscritos, 91.7 por ciento de ellos se mantuvieran en la escue-la al momento de concluir el ciclo escolar 2003–2004. Esto indica que desde el inicio de la administración la retención en este nivel se incrementó en 2.1 por ciento.

También en secundaria 78.1 por ciento de los alumnos aprobaron los estudios correspondientes al ciclo escolar 2003-2004.

En lo que va de la presente administración en secundaria el in-dicador de eficiencia terminal presenta un avance de crecimiento tendencial del 7.7 por ciento. Esto es, mientras al final del ciclo escolar 2000-2001 sólo 72.5 por ciento de los alumnos cursó y aprobó la secundaria en tres años, para el fin del ciclo escolar 2003-2004 cursaron y aprobaron estos estudios en el tiempo pre-visto 78.1 por ciento de los alumnos.

Con el propósito de que un número cada vez mayor de alumnos concluyan la educación básica de manera regular en el tiempo establecido, a partir de abril del 2005 comenzó a operar el pro-yecto Eficiencia Terminal en Secundaria con una inversión de $10’000.000 -diez millones de pesos-.

Este proyecto tiene como objetivos incrementar la aprobación y la retención de alumnos en este nivel educativo a través de la detec-ción, focalización, seguimiento y regularización de los alumnos en riesgo de reprobar hasta 5 materias, la aplicación de estrategias pedagógicas diferenciadas para su atención, así como la focaliza-ción de apoyos y recursos intra e interinstitucionales.

A fin de que los alumnos en riesgo de reprobar y/o desertar reci-ban un apoyo específico por parte de los maestros y las autorida-des educativas, el Sistema de Control Escolar (SCE) hizo llegar a los directores de las escuelas secundarias públicas y particulares 21 mil 541 reportes de los alumnos en riesgo de reprobar, al mis-mo tiempo que fueron suscritas por el Gobernador del Estado un número igual de cartas dirigidas a los padres de estos niños para invitarlos a acercase a la escuela y conocer directamente la manera en la que podrán apoyar a su hijo con el propósito de que alcance un mejor desempeño escolar.

Educación Media Superior y Superior

En el ciclo 2003-2004 en educación media superior se tuvo un egreso de 31 mil 822 egresados (13 mil 872 hombres y 17 mil 950 mujeres), 9.7 por ciento de aumento con respecto al ciclo 2002-2003, que fueron 29 mil 7 alumnos (12 mil 648 hombres y 16 mil 359 mujeres).

Durante el ciclo 2003-2004 egresaron de las escuelas normales 736 alumnos de la licenciatura en educación preescolar, 884 alumnos de educación primaria, 442 de educación secundaria y 112 de educación física, sumando un total de 2 mil 174 alumnos egresados.

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En lo que se refiere a titulación de alumnos egresados de institu-ciones formadoras de docentes, de 2 mil 174 alumnos egresados en el ciclo 2003-2004, el 78 por ciento de ellos ya presentaron su examen recepcional y obtuvieron su título profesional. Este porcentaje de titulados representa exceder la meta comprometida en el Plan de Gobierno en 11.1 por ciento.

Equidad en la Educación

Para avanzar en la construcción de un sistema educativo de ma-yor calidad y equidad a través de los programas compensato-rios, se contribuye a sentar las condiciones para que los niños y jóvenes de las comunidades rurales de alta marginación, los hablantes de alguna lengua indígena y los migrantes obtengan resultados educativos semejantes a aquellos que están en condi-ciones educativas más favorables.

Educación Indígena

Con adaptaciones curriculares que toman en cuenta las carac-terísticas culturales y sociales de los niños hablantes de alguna lengua originaria, durante el ciclo escolar 2004-2005 el Programa de Educación Indígena atendió con servicios de educación básica bilingüe a 6 mil 614 alumnos hablantes de alguna lengua indígena en 38 localidades ubicadas en ocho municipios del estado. Estos servicios fueron proporcionados por 47 asesores.

En este año seis de nuestros niños resultaron ganadores en el VI Concurso Nacional “Las Narraciones de Niñas y Niños Indíge-nas”, a cada uno de ellos se entregó una bicicleta, una radiogra-badora y un televisor de 29 pulgadas, en tanto que a las escuelas de los alumnos ganadores se les dotó de un CPU, un monitor, una antena parabólica, un decodificador, un televisor de 29 pulgadas y una videograbadora. La premiación de este concurso se efectuó el 28 de febrero de 2005 en Misión de Chichimecas, San Luis de la Paz, Gto.

Programas Compensatorios

Mediante acciones compensatorias el Programa para Abatir el Rezago en Educación Inicial y Básica (PAREIB) contribuye a mejorar la calidad de la educación inicial no escolarizada y de la educación básica de la población de 0 a 14 años de edad que habita en zonas rurales de alto rezago social y educativo.

Las acciones compensatorias del PAREIB incluyen intervencio-nes de naturaleza material, pedagógica y de gestión escolar en los preescolares, primarias (principalmente multigrado) y en la

totalidad de las escuelas telesecundarias ubicadas en comunida-des rurales marginadas.

Este año el Programa de Educación Inicial no Escolarizada pro-porcionó orientación acerca de las prácticas de crianza que favo-recen el desarrollo integral de los niños de 0 a 4 años de edad a 13 mil 102 padres de familia de comunidades rurales marginadas, lo cual benefició a 13 mil 164 niños de estas edades.

En nuestro estado el Programa de Educación Inicial no Escola-rizada tiene una cobertura de atención de 1 mil 150 localidades rurales de muy alta y alta marginalidad en 44 municipios y para llevar a cabo sus servicios cuenta con promotores educativos para cada localidad.

Con la operación del Programa de Preescolar Rural que com-prende las modalidades de preescolar comunitario y preescolar alternativo, el PAREIB atendió a 27 mil 602 alumnos de 3 a 5 años de edad de 1 mil 206 comunidades rurales de difícil acceso y alta marginación de los 46 municipios del estado, lo cual fue posible gracias a la participación de 1 mil 619 docentes.

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Con el objeto de mejorar el proceso enseñanza-aprendizaje, el PAREIB distribuyó paquetes de material didáctico a 183 mil 877 alumnos de educación primaria, otorgó 486 auxiliares didácticos a igual número de preescolares, 360 paquetes de auxiliares di-dácticos a escuelas primarias y 196 a telesecundarias; en este último caso los paquetes incluyeron equipos de cómputo, biblio-teca y software.

Educación Multigrado

Tomando en cuenta las condiciones en las cuales prestan sus servicios los maestros de las escuelas multigrado es necesario fortalecer sus competencias profesionales con asesoría y capaci-tación en educación básica, por lo que se proporcionó asistencia pedagógica en la escuela a 725 docentes de 415 primarias multi-grado gracias a la participación de 157 asesores técnico-pedagó-gicos y 8 asesores regionales.

Con la realización de un trabajo sistemático de desarrollo curri-cular, asesoría y acompañamiento para mejorar los aprendizajes de los alumnos, en 298 escuelas primarias de 11 municipios, 593 docentes multigrado aplicaron el modelo educativo del Programa Escuela Rural Multigrado.

Asimismo, con el propósito de abrir un espacio de intercambio de experiencias y conocimientos se realizó el Congreso de Edu-cación Multigrado en el que 800 docentes rurales de primarias multigrado tuvieron la oportunidad de participar en conferencias y talleres relativos a este ámbito educativo.

Educación Binacional

El Programa Binacional de Educación Migrante (PROBEM) a través del Sistema de Control Escolar, apoya el proceso de re-validación de estudios y transferencia de alumnos que vienen de Estados Unidos. De igual manera promueve en alumnos de origen mexicano que radican en aquel país, el conocimiento de la historia, cultura, valores y tradiciones mexicanas y propicia que los docentes conozcan diferentes sistemas escolares y compar-tan experiencias de trabajo.

En este periodo el PROBEM apoyó la realización de 3 mil 500 do-cumentos de transferencia y la capacitación de 280 maestros en el uso de este documento para ubicar a los niños migrantes en el grado equivalente al de la escuela de procedencia en los Estados Unidos, además de la dotación de 36 computadoras a escuelas rurales, 30 de las cuales fueron donadas por el distrito escolar de Van Buren, Michigan.

En lo que va de la presente administración estatal el PROBEM promovió la regularización de 6 mil 437 alumnos de los cuales 3 mil 548 son de origen guanajuatense.

Este año el PROBEM apoyó a 20 docentes de la entidad para participar en cursos de verano en distritos escolares de los es-tados norteamericanos de Oregon, California, Michigan, Texas, Illinois, Florida, Pensilvania, Idaho, Colorado y Wisconsin, por lo que en la presente administración 80 maestros guanajuatenses se han beneficiado con estos intercambios.

Becas y Créditos Educativos en Educación Media Superior

En colaboración con el Programa Federal de Desarrollo Humano “Oportunidades” fundamentado en un esquema de corresponsa-bilidad y con el objetivo de contribuir en la permanencia escolar de los alumnos de educación media superior, se capacitó y certi-ficó a 55 personas de 45 instituciones, quienes son responsables de reportar el cumplimiento de becarios de este programa.

Durante este ciclo el programa benefició con becas a 18 mil 617 alumnos de educación media, lo que representa el 93 por ciento de cumplimiento de la meta comprometida. La meta para el ciclo

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escolar 2005-2006 es atender a 20 mil becarios en este nivel, aproximadamente.

Servicio Educativo a Personas con Necesidades Especiales

Apoyar la integración educativa de las personas con capacida-des especiales y garantizar que obtengan resultados educativos semejantes a los de aquellos alumnos que cursan la educación regular con mayores ventajas físicas y mentales, son dos de las condiciones indispensables en la construcción de un sistema educativo incluyente y de calidad.

Con el propósito de fortalecer la integración educativa, laboral y social de los niños con capacidades diferentes, en el ciclo esco-lar 2004-2005 los 496 especialistas de los 45 Centros de Aten-ción Múltiple (CAM) brindaron servicios de educación especial a 3 mil 889 alumnos con estas características.

Este año se promovió que 10 por ciento de los 3 mil 889 niños con capacidades especiales atendidos en los CAM fueran integrados a escuelas de operación regular. Esta meta establecida en el Plan de Gobierno ha sido superada en un 30 por ciento al tener 440 alumnos integrados a quienes se les proporciona apoyo y segui-miento en sus estudios.

A través de las 66 Unidades de Servicios de Apoyo a la Edu-cación Regular (USAER) se realizó el seguimiento de 9 mil 959 alumnos con necesidades educativas especiales inscritos en 413 escuelas de operación regular. En este proceso intervinieron 811 maestros especialistas.

Con el propósito de orientar e informar a padres de familia con hijos con capacidades diferentes y a los maestros de grupo con alumnos integrados que no cuentan con el apoyo de educación especial, se crearon cuatro Centros Regionales de Recursos e Información para la Integración Educativa los cuales funcionan en los municipios de Guanajuato, Acámbaro, León y Salamanca.

Con el propósito de garantizar el acceso de los alumnos con capacidades especiales a las escuelas de educación básica de operación regular, se realizaron adecuaciones arquitectónicas a 40 escuelas integradoras de siete municipios.

Con una inversión de $1’500,000 -un millón, quinientos mil pesos- en los 45 CAM se promovió el uso de la tecnología educativa en los procesos de escolarización de niños con discapacidad.

Para fortalecer las acciones de identificación de las necesidades educativas especiales a través de la evaluación psicopedagógi-ca y con una inversión de $ 522,850 -quinientos veintidós mil, ochocientos cincuenta pesos- se asignaron paquetes de prue-bas psicológicas al 100 por ciento de los servicios de educación especial.

Mediante la vinculación de acciones entre los maestros de edu-cación primaria y el personal de las USAER, durante el ciclo escolar 2004-2005 se desarrolló en 18 escuelas primarias de la entidad el proyecto de investigación e innovación “Una propuesta de intervención educativa para alumnas y alumnos con aptitudes sobresalientes”.

Dentro del Programa “Ver Bien para Aprender Mejor”, se dotó de 20 mil 870 pares de lentes a igual número de alumnos de edu-cación básica con una inversión de $1’669,600 -un millón, seis-cientos sesenta y nueve mil, seiscientos pesos-; se espera que de esta manera disminuya la reprobación y deserción escolar por problemas visuales.

Calidad en los Servicios Educativos

Un sistema educativo de calidad es aquel que en la búsqueda de mejores resultados educativos promueve procesos de enseñanza y aprendizaje más flexibles y formas de gestión que sienten las

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bases para llevar a cabo aprendizajes más pertinentes en una escuela abierta a la participación de la comunidad escolar.

Gestión Escolar

Con la firma del Compromiso Escolar por la Calidad en la Educa-ción y gracias a la participación comprometida de los miembros de la comunidad escolar, se promueve la mejora de los resultados educativos en los alumnos y las escuelas.

Durante el ciclo escolar 2004-2005 el número de escuelas de educación básica que firmaron el compromiso ascendió a 4 mil 75, esto es, 575 escuelas más que las previstas en la meta para este año.

A través de sus equipos técnicos regionales el Programa Gestión y Calidad en la Educación Básica (GECEB) capacitó a 6 mil 32 directores de escuela y supervisores en la propuesta de mejora al Proyecto Educativo Escolar (PEE), a fin de contribuir a trans-formar la gestión de las escuela mediante el diseño, elaboración, seguimiento y evaluación de su PEE.

El GECEB invirtió $1’076,099 -un millón, setenta y seis mil, no-venta y nueve pesos- para la entrega de materiales didácticos a las escuelas de mayor rezago educativo de las Delegaciones Regionales de Educación I Norte, II Noreste, IV Centro Oeste y VI Sur Oeste.

El Programa Escuelas de Calidad (PEC) tiene como finalidad es-tablecer en la escuela pública un modelo de autogestión basado en el liderazgo compartido, trabajo en equipo, prácticas docen-tes flexibles, planeación participativa, evaluación para la mejora continua, participación social responsable y rendición de cuentas. Las escuelas incorporadas a este programa reciben apoyo y ca-pacitación para la elaboración, ejecución, seguimiento y evalua-ción del PEE y les son asignados apoyos financieros con fondos aportados por la federación, el estado y particulares.

Este año el PEC benefició a 403 mil 382 alumnos y a 26 mil 200 docentes en 1 mil 250 escuelas de educación básica incorporadas al programa y capacitó a 1 mil 250 directores o encargados y 20 mil 549 docentes acerca del nuevo enfoque metodológico del PEE.

Como parte de las acciones del PEC, en diciembre del 2004 en la ciudad de Acámbaro, se llevó a efecto el taller de actualización y capacitación “La gestión y la calidad en la Educación Básica: perspectiva y desafíos” con la participación de 86 directores y 20 supervisores. De igual manera, en Dolores Hidalgo se desarrolló el “Taller de fortalecimiento de órgano colegiado”, con la partici-pación de 79 directores y 20 supervisores.

Los días 21 y 26 de abril de 2005 se llevó a cabo en Irapuato el “Primer taller de capacitación sobre liderazgo y análisis sobre elaboración del proyecto educativo escolar”, al que asistieron 203 directores, 20 supervisores y 15 asesores.

Con respecto a las escuelas incorporadas al PEC al final del ciclo escolar 2004-2005 los preescolares retenían al 94.4 por ciento de los alumnos inscritos, en las primarias fueron retenidos 94.1 por ciento de los alumnos, en telesecundaria 98.9 por ciento y en los CAM 92.5 por ciento de los alumnos.

En este mismo fin de ciclo, en las escuelas incorporadas al PEC 93.6 por ciento de los alumnos de preescolar fueron promovidos al siguiente grado o nivel educativo, en tanto que la aprobación de alumnos en primaria fue 98.6 por ciento, en telesecundaria de 84.4 por ciento y en los CAM de 43.6 por ciento.

El Modelo Supervisión Renovada tiene como propósito reorientar las funciones de la supervisión escolar para que mediante prác-ticas supervisoras más flexibles, con base en la evaluación para la mejora continua, la innovación y la planeación participativa, se atienda de manera diferenciada y singular a las escuelas.

Como parte de este Modelo en el ciclo 2004-2005 se rediseña-ron los Proyectos Educativos de Zona (PEZ) con un enfoque de

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planeación estratégica; y al inicio del ciclo a través de los Talleres Generales de Actualización (TGA) el 100 por ciento de los super-visores se capacitaron en el desarrollo de visitas con enfoque a las escuelas.

En la primera fase de implantación del Modelo de Supervisión Renovada participaron 32 supervisores que realizaron visitas con enfoque a sus escuelas y desarrollaron un proyecto piloto de for-mación continua con los colegiados.

Aunado a lo anterior, se lleva acabo el Programa de Desarrollo en Competencias para Supervisores que este año contó con la parti-cipación de 300 supervisores escolares. El objetivo del programa es impulsar en estas autoridades educativas el desarrollo de las competencias profesionales para la planeación estratégica, ase-soría y apoyo en los procesos pedagógicos.

Para apoyar a las escuelas PEC del estado de Guanajuato, la federación y el estado crearon un fideicomiso cuyo monto ascendió $88’669,871 -ochenta y ocho millones, seiscientos sesenta y nueve mil, ochocientos setenta y un pesos-, la fe-deración aportó $62’173,266 -sesenta y dos millones, ciento setenta y tres mil doscientos sesenta y seis pesos�, y el estado contribuyó con $26’496,605 -veintiséis millones, cuatrocientos noventa y seis mil, seiscientos cinco pesos.

Del fideicomiso establecido por la federación y el estado en apoyo al PEC, al 31 de mayo se ejercieron $80’981,340 –ochenta millo-nes, novecientos ochenta y un mil, trescientos cuarenta pesos–.

En apoyo a las escuelas PEC de nuestra entidad, los Ayuntamien-tos municipales aportaron $15’049,647 –quince millones, cuarenta y nueve mil, seiscientos cuarenta y siete pesos-, los particulares aportaron $851,889 –ochocientos cincuenta y un mil, ochocientos ochenta y nueve pesos-, y las Asociaciones de Padres de Familia colaboraron con donaciones en especie y aportaciones en efecti-vo que ascendieron a $11’411,242 –once millones, cuatrocientos once mil, doscientos cuarenta y dos pesos-.

Tomando en cuenta los recursos ejercidos provenientes del fidei-comiso en apoyo a las escuelas PEC, así como las aportaciones efectuadas por los Ayuntamientos y los particulares, al 31 de mayo de este año la inversión total en las escuelas PEC ascendió a $108’294,118 -ciento ocho millones, doscientos noventa y cua-tro mil, ciento dieciocho pesos-.

Proyectos Educativos de Calidad

En coincidencia con los cambios, ajustes e innovaciones curricu-lares a los planes y programas de estudios vigentes en educación básica y con el propósito de que tales modificaciones estén en consonancia con las necesidades educativas de los alumnos y de la sociedad guanajuatense, a continuación se enumeran las principales acciones que se desarrollaron en este sentido durante el periodo que se informa.

Durante el ciclo escolar 2004-2005 se llevó a cabo la aplicación del Programa de Educación Preescolar (PEP) 2004. En 210 pre-escolares lo aplicaron de manera formal y en 3 mil 978 se comen-zó a aplicar de manera gradual.

En la aplicación formal del PEP 2004 participaron 456 educado-ras de tercer grado de todas las modalidades de 38 municipios, y en la aplicación gradual participaron 6 mil 467 educadoras de todo el estado.

Con el fin de valorar las dificultades, logros y cambios en la apli-cación del PEP 2004, se realizaron dos encuentros estatales de educación preescolar, en el primero participaron 146 educadoras y 24 directoras de los planteles que aplican el programa, en el segundo, desarrollado desde la perspectiva de las acciones de acompañamiento académico a este proceso, asistieron 149 su-pervisoras y 21 jefas de sector.

En el estado de Guanajuato el documento PEP 2004 se entre-gó para su análisis y estudio a 6 mil 923 docentes, a 4 mil 648 directoras, así como a 3 mil 692 estudiantes del último año de

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educación normal. Este documento también fue distribuido a 4 mil 188 jardines de niños de todas las modalidades y a 61 escuelas normales oficiales e incorporadas.

Durante el ciclo escolar 2004-2005 como parte de las acciones del Programa Integral de Formación Cívica y Ética para la Edu-cación Primaria que redundarán en la integración del programa nacional para esta materia, se llevó a cabo el monitoreo de 14 escuelas primarias participantes en este programa de los muni-cipios de Silao y Guanajuato. Estas acciones beneficiaron a 6 mil 250 alumnos e involucraron la participación de 170 profeso-res y 14 directivos.

El proyecto Enciclomedia tiene como propósito fundamental que los niños y docentes aprovechen las ventajas del uso de las tec-nologías de información y comunicación en el proceso enseñan-za-aprendizaje, para lo cual se vinculan las versiones digitaliza-das de los libros de texto de quinto y sexto grados de primaria a sitios de Internet con animaciones, enciclopedias y videos, relacionados con los temas tratados en esos textos. Asimismo se busca equipar a las escuelas participantes en este proyecto de las tecnologías y los medios informáticos adecuados para estas finalidades.

En este periodo a través del Proyecto Enciclomedia fueron equi-padas 477 escuelas primarias, lo que implicó dotar a 952 grupos de quinto y sexto grados de una computadora, un video proyector

y un mueble para la computadora para cada aula; a 463 de estas aulas también se les equipó con un pizarrón electrónico interacti-vo y a otras 489 con pizarrón antirreflejante. A través de este pro-yecto se entregaron estos apoyos a los 48 Centros de Desarrollo Educativo existentes en la entidad y a la Escuela Normal de la ciudad de Guanajuato.

Por su parte, la Unión de Empresarios para la Tecnología en la Educación (UNETE) continuó apoyando a las escuelas con dota-ción de computadoras, con lo que se benefició a 6 escuelas con 10 computadoras cada una y a 107 docentes en los municipios de León, Irapuato, Celaya y San Miguel de Allende.

En el marco del Programa de Fortalecimiento a la Educación Fí-sica en Educación Básica, las ocho Delegaciones Regionales de Educación cuentan con un programa de capacitación dirigido a docentes de educación física y docentes frente a grupo de prees-colar, primaria y secundaria, el cual les permite compartir expe-riencias y actualizar sus conocimientos en esta disciplina.

Con el proyecto estatal Fortalecimiento del Aprendizaje de las Ciencias (FAC), se realizaron acciones de equipamiento, capaci-tación y asesoría para docentes de las asignaturas de Química, Física y Biología del nivel de secundaria.

En el proyecto Taller de Ciencias que maneja el uso de sensores conectados a una computadora, se capacitó a 193 docentes de 42 escuelas.

Asimismo, para la operación del Sistema Lidermind se dotó con materiales didácticos de experimentación para física y química a 215 docentes de 139 telesecundarias, de las cuales 59 fueron equipadas con este sistema.

En el marco del FAC y en coordinación con el Instituto de Inves-tigaciones Científicas (IIC) de la Universidad de Guanajuato, el Centro de Investigación de Óptica (CIO), el Centro de Investiga-ciones en Matemáticas (CIMAT) y el Instituto de Investigaciones en Biología Experimental (IIBE) se impartieron dos talleres de verano, uno dirigido a 63 niños de 9 a 12 años y otro para 75 jóvenes de 15 a 18 años, en los que tuvieron la oportunidad de realizar experimentos de física, química, biología y matemáticas.

En el Diplomado “Aprendamos a enseñar ciencia”, científicos de los institutos de investigación del estado imparten talleres y cur-sos a 199 docentes de educación primaria y secundaria de 34 municipios, además de las 31 conferencias de divulgación cientí-fica dirigidas a la comunidad educativa.

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Servicios de Calidad en la Educación Media Superior y Superior

Con el propósito de obtener información relevante, válida, con-fiable y oportuna sobre la organización y funcionamiento de las áreas académicas y administrativas de las instituciones de edu-cación media superior y superior incorporadas a la Secretaría de Educación de Guanajuato, en 36 por ciento de ellas se realizó el Diagnóstico de Autoevaluación Institucional, el cual permitirá tomar decisiones encaminadas a la acreditación de programas e instituciones educativas y permitirá evaluar sistemáticamente a las instituciones en los ámbitos académicos y administrativos.

De igual manera, con acciones tendientes a consolidar la educa-ción tecnológica, se inició el proceso para la integración del Sis-tema Estatal de Educación Superior Tecnológica de Guanajuato, que contribuirá a mejorar la calidad académica, la formación in-tegral de sus estudiantes y el desarrollo de sus egresados en el ámbito laboral.

Hasta el momento se cuenta con una propuesta de un convenio entre federación y estado en el que se prevé la incorporación de los Institutos Tecnológicos Regionales al Sistema, se concluyó la revisión y modificación tanto de los decretos de creación como de los reglamentos internos de las Universidades Tecnológicas de León, del Suroeste de Guanajuato y del Norte de Guanajua-to, e Institutos Tecnológicos Superiores de Irapuato y del Sur de Guanajuato.

En el Estado de Guanajuato se ha logrado la certificación de ins-tituciones educativas con la Norma de Calidad ISO 9001-2000 tales como la Preparatoria Abierta, el Colegio de Educación Profesional y Técnica del Estado de Guanajuato (CONALEP) en Dirección General, en el Centros de Asistencia y Servicios Tecno-lógicos (CAST) y en los planteles de León I y II, Celaya, Irapuato, Cortazar y Acámbaro; los Centros de Bachillerato Tecnológicos Agropecuarios (CBTAS) de San Luis de la Paz, Pénjamo, Yuriria, Abasolo y Apaseo el Grande.

Las instituciones que se encuentran en proceso de certificación con la misma norma son los planteles de CONALEP de Silao, San José Iturbide y Valle de Santiago; el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Guanajuato (CECyTEG) se encuentra en inicio de la primera etapa de sensibilización al proceso; de igual manera el subsistema de Preparatoria Abierta se está integrando al Modelo de Innovación a la Calidad (MIC) que forma parte del INTRAGOB y se espera su certificación en esta norma para el mes de noviembre.

En la búsqueda de la calidad educativa y para responder a di-versos factores de nuestro entorno, la Comisión Estatal para la Planeación y Programación de la Educación Media Superior (CEPPEMS) y la Comisión Estatal para la Planeación de la Edu-cación Superior (COEPES), acordaron llevar a cabo la presen-tación pública y oficial de la norma NMX-CC-9001-IMNC-2000 a través del Curso-Taller denominado “Sistemas de Gestión de la Calidad–Directrices para la aplicación de la norma NMX-CC-9001-IMNC-2000 en la educación”, realizado el día 31 de mayo en la ciudad de León en el que participaron 375 docentes y per-sonal administrativo de instituciones de educación media superior y superior.

Pertinencia en Educación Media Superior y Superior

La CEPPEMS concluyó los trabajos de elaboración del Progra-ma Estatal de Educación Media Superior con prospectiva al año 2025, un documento que permitirá orientar acciones más perti-nentes que en materia de educación media superior requiere el estado.

La Comisión ha instalado 3 mesas de trabajo que tienen a su cargo igual número de áreas para su desempeño, a saber:

1.Mejora del acceso a la educación. Se tratan temas como el examen único para ingreso a media superior, análisis de la ofer-ta educativa estatal, capacidad instalada, promoción y difusión, entre otros.

2.Impulso a la calidad educativa. Se estudia la problemática en la formación docente, capacitación y formación de directivos y administrativos, evaluación de nueva oferta educativa, impulso a la certificación en calidad de las instituciones educativas, etc.

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3.Integración, coordinación y gestión. Se establecen progra-mas de trabajo para resolver asuntos como la actualización de estatutos y normatividad interna, implementación del Programa Estatal de Educación Media Superior (PREEMS), programas de vinculación vertical y horizontal, generación de ingresos propios y sistema de información integral para el nivel.

Con la finalidad de atender las necesidades de oferta educativa para el proyecto del Puerto Interior, la Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable, la SEG, COEPES y CEPPEMS acorda-ron el 22 de junio de este año integrar equipos de trabajo enfoca-dos a la creación o incorporación de nuevas carreras en el nivel medio superior que atiendan aquellos espacios laborales que van a ser creados por dicha obra.

A través de la COEPES se implementaron acciones del Progra-ma Estatal de Educación Superior (PREES) con la integración de ocho equipos de trabajo que se enfocan principalmente a las tareas de:

-Diseño y administración de sistemas de información, que tiene como objetivo generar una nueva página web para la COEPES que contendrá, entre otros datos, información general de este ni-vel educativo en el estado;-Impulso a la calidad, el cual ha implementado acciones a fa-vor de la acreditación o certificación de instituciones educativas miembros de esta Comisión;-Seguimiento a los avances del Sistema Estatal de Educación Superior que impulsa de manera permanente el cumplimiento de proyectos contemplados al interior del PREES; -Articulación del servicio social cuya finalidad es el estableci-miento de planes y programas de servicio social que fortalezcan la vinculación de las funciones sustantivas de las instituciones,

además de contribuir a la formación integral de los estudiantes al promover en ellos una conciencia solidaria y comprometida con las necesidades de su entorno.

Con la finalidad de fortalecer las relaciones interinstitucionales nacionales e internacionales en deportes, eventos culturales, programas de valores y uso de bibliotecas, se crearon los equi-pos de trabajo “Desarrollo de redes de servicios para miembros de la COEPES” y “Vinculación de las Instituciones de Educación Superior con las Instituciones de Educación Media Superior”, que tienen como objetivo operar de manera conjunta procesos de interacción entre las instituciones de los dos niveles educa-tivos y fortalecer la formación académica de los estudiantes en las dimensiones: académica curricular, de formación docente, de evaluación de aprendizaje y de competencias sociales y acadé-micas.

En el mes de junio el equipo de pertinencia de la COEPES recibió aval de la Asamblea General de la Comisión respecto a su pro-puesta de los criterios que deberán contemplarse en los progra-mas educativos de nueva oferta educativa que pretendan abrirse y que permitirán la reorientación de la oferta educativa del nivel superior en el estado.

En el mes de octubre del 2004, la SEG, la SDES y la COEPES, llevaron a cabo la “Expo�proyectos Guanajuato 2004” en donde se registraron 198 propuestas desarrolladas por estudiantes de diversas instituciones de los niveles medio superior y superior, de los cuales 10 resultaron ganadores y entraron en fase de in-cubación con la finalidad de concretarlos y que se conviertan en empresas exitosas, además de impulsar la actitud emprendedora en los estudiantes.

En el marco de la Primera Sesión Extraordinaria del 2005 de la Asamblea General de la COEPES, efectuada el 24 de febrero del presente año, fue electo como presidente para el periodo 2004-2007 el Ing. José Rosalío Muñoz Castro, Rector de la Universidad Tecnológica de León.

En la toma de protesta del nuevo presidente de la COEPES, se entregó a la delegación estatal de Cruz Roja Mexicana una ambulancia adquirida con las aportaciones de las instituciones miembros de la COEPES y la CEPPEMS.

Orientación Vocacional

La CEPPEMS en coordinación con autoridades municipales y la SEG a través de cinco de sus Delegaciones Regionales de

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Educación, realizó 15 Muestras de Orientación Vocacional y Pro-fesiográfica, así como una Feria Vocacional y Profesiográfica en la ciudad de León, que atendieron a un aproximado de 68 mil 731 asistentes.

Del mismo modo, en la Delegación Regional de Educación VIII Sureste se llevaron a cabo visitas de grupos de alumnos de es-cuelas secundarias a instituciones de educación media y superior de la región.

En la Delegación Regional de Educación V Este se llevó a cabo la “Muestra de orientación vocacional en tu escuela”, consistente en dar a conocer la oferta educativa a través de un video, un CD interactivo y una página web ligada a diversas instituciones edu-cativas para que el alumno pueda consultar dicho material desde cualquier punto y de acuerdo a su interés particular.

Con el fin de hacer llegar la información a todo el estado, se inició la ampliación de este programa que tendrá su término en el mes de noviembre y se implementará a partir de febrero del próximo año.Este programa dará cobertura a todos los alumnos de tercer año de secundaria, último semestre de media superior y último semes-tre de nivel superior, para que accedan a información profesiográ-fica y amplíen su visión sobre sus posibilidades de estudio.

Registro Profesional

Se realizaron 8 jornadas regionales para la emisión de cédulas profesionales, durante el periodo se tramitaron 5 mil 200 cédulas profesionales.

En el periodo que se informa se tramitaron 2 mil 948 cédulas pro-fesionales y se registraron 3 mil 826 profesionistas lo que da un total de 10 mil 715 profesionistas registrados en 167 colegios de profesionistas.

Evaluación Educativa

Este proyecto tiene como objetivo diagnosticar en los egresados de educación primaria y secundaria las habilidades de compren-sión lectora y gramaticales, las habilidades para la resolución de problemas aritméticos, habilidades para la geometría y las rela-cionadas con el razonamiento abstracto.

Con el propósito de medir en los alumnos de sexto grado de pri-maria los niveles de desarrollo de las habilidades hacia el apren-dizaje, la resolución de situaciones-problema y el razonamiento que aplican para realizar una actividad con éxito a través del uso

del español y las matemáticas, por primera vez en el estado de Guanajuato se aplicó el Instrumento para el Diagnóstico de Alum-nos de Nuevo Ingreso a Secundaria (IDANIS) a los 115 mil 939 alumnos de este grado, en 4 mil 353 escuelas de todas las moda-lidades y tipo de sostenimiento de este nivel.

En vinculación con el Centro Nacional de Evaluación para la Edu-cación Superior (CENEVAL) y con la finalidad de diagnosticar las habilidades y conocimientos que presentan los egresados de se-cundaria, para el ciclo escolar 2004-2005 se aplicó el instrumento EXANI I a 54 mil 38 alumnos de tercero de secundaria en 1 mil 355 escuelas.

Los resultados del EXANI I se están haciendo llegar a los alum-nos a través de las Delegaciones Regionales de Educación; asi-mismo se está trabajando en el análisis de las bases generales de este instrumento para que al inicio del ciclo escolar 2005-2006 las escuelas tengan esta información para integrar estrategias de intervención en sus PEE.

Por otra parte, a fin de obtener un diagnóstico de egreso de los estudiantes de educación media superior y superior en el estado, se suscribió un convenio con CENEVAL para la aplicación del Examen Nacional de Ingreso a la Educación Superior (EXANI II) a una muestra de 14 mil 242 alumnos del sexto semestre de ba-chillerato y 507 del EGEL a los egresados de licenciaturas con mayor demanda en el estado (Derecho, Administración y Con-

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tabilidad), cuyos resultados serán objeto de un análisis detallado que permitirá a la SEG dar continuidad a acciones y proyectos educativos. Una vez detectadas las áreas de oportunidad de las instituciones de educación superior participantes, se les brindará apoyo en colaboración con la COEPES.

En la aplicación del EGEL se contó con la participación de 17 instituciones educativas públicas y privadas de los municipios de Irapuato, Guanajuato, León, Celaya y Silao.

Participación Social

Uno de los caminos para asegurar la pertinencia de los procesos educativos que llevan a cabo las instituciones escolares lo cons-tituye la participación responsable de los padres de familia y la comunidad en apoyo de la escuela.

En torno a la participación de los padres de familia en apoyo a la calidad de la educación, actualmente en el estado existen insta-ladas y oficialmente registradas 9 mil 32 Asociaciones Escolares de Padres de Familia, 46 Asociaciones Municipales de Padres de familia y 1 Asociación Estatal constituida por 27 miembros representantes de las ocho Delegaciones Regionales de Edu-cación.

Con la finalidad de fortalecer los valores humanos en la fami-lia, así como fomentar una actitud de mejora personal entre los padres de familia en sus relaciones de pareja, con sus hijos, la escuela y la comunidad, fueron atendidas con asesoría directa proporcionada por las Delegaciones Regionales de Educación, 2 mil 447 Escuelas de Padres.

Asimismo, están constituidos 7 mil 725 Consejos Escolares de Participación Social, 45 Consejos Municipales y 1 Consejo Esta-tal de Participación Social en la Educación que apoyan los Pro-yectos Educativos Escolares, municipales y de vinculación con otros consejos de participación social de los ámbitos nacional, estatal, municipal y escolar.

El Programa de Participación de los Padres de Familia en Apoyo a la Gestión Escolar (AGE) tiene como propósito favorecer la par-ticipación de los padres de familia en torno a la actividad escolar a través de la administración de un fondo económico para lo cual se les proporciona capacitación.

Las acciones del AGE reflejan un mayor acercamiento y apoyo por parte de los padres de familia a las tareas de escolares de sus

hijos en casa, en la conservación y mejoramiento de los edificios escolares, así como en el control de asistencia a clases y tiempo extra clase de los maestros con reconocimiento al desempeño docente. Esta última acción favorece la prestación continua del servicio educativo y estimula la contraloría social.

Este año el AGE alcanzó una cobertura de 2 mil 750 Asociaciones de Padres de Familia (APF) de escuelas de educación básica de localidades rurales en las cuales se distribuyeron $14’402,000 -catorce millones, cuatrocientos dos mil pesos- que fueron asig-nados de la siguiente manera: $1’605,000 -un millón, seiscientos cinco mil pesos- para las APF de preescolar y $12’797,000 -doce millones, setecientos noventa y siete mil pesos- para las APF de escuelas primarias.

Formación Docente

La capacitación y actualización de los docentes en nuevas meto-dologías y estrategias de enseñanza, son dos de las condiciones indispensables para asegurar en el trabajo de aula con los niños y jóvenes, aprendizajes relacionados con sus circunstancias de vida y con las necesidades de la sociedad.

Los Talleres Generales de Actualización (TGA) que se realizan anualmente previos al inicio del ciclo escolar, representan espa-cios de formación, intercambio de experiencias e información con fines profesionales que permiten la puesta en común de temas de interés a los colectivos docentes. En el 2004 se atendió a 49 mil 242 docentes de educación básica.

En el contexto del nuevo modelo de formación permanente, los Cursos Nacionales de Actualización (CNA) son una alternativa para que los docentes actualicen sus conocimientos, metodolo-gías y estrategias de enseñanza para mejorar su práctica edu-cativa.

Como parte de este nuevo modelo, en este periodo se incorporan los exámenes nacionales como medio por el cual los docentes tienen la posibilidad de valorar sus saberes, obtener un diagnós-tico de sus conocimientos profesionales y acreditarlos o certifi-carlos para obtener el diploma SEP de Reconocimiento al Mérito Académico.

En 2004, 16 mil 601 profesores de educación básica de forma voluntaria se inscribieron a los exámenes nacionales, lo que representó 25 por ciento más que en el ciclo escolar anterior y exceder la meta planteada en el Plan de Gobierno en 3.8 por ciento.

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En este periodo se ofrecieron 21 exámenes diferentes, seis más que en el periodo anterior; cinco están dirigidos a profesores de primaria, 13 a maestros de secundaria, uno a profesores que atienden educación especial y dos a educación básica.

Los exámenes que se aplicaron por primera vez para todos los maestros de educación básica son “La organización y funciona-miento de las escuelas de educación básica” y “Asesoría técnico pedagógica en las escuelas de educación básica”.

Para secundaria se aplicaron por vez primera “Aprender y en-señar matemáticas en la escuela secundaria”, “Enseñar ciencias naturales en la escuela secundaria”, “Habilidades comunicativas en la escuela secundaria” y “Conocimiento del espacio geográfico y cuidado del ambiente”.

Los Cursos Estatales de Actualización (CEA) dentro del ámbito de los colegiados escolares, brindan a los docentes un espacio para analizar las problemáticas expresadas en los proyectos educativos escolares y referidas a sus trayectos formativos. Con valor para carrera magisterial, en este periodo participaron 36 mil 231 maestros.

En el marco del Programa de Actualización Permanente, a tra-vés de cursos, talleres, conferencias y diplomados, ofrecidos por las escuelas formadoras de docentes y el Instituto Superior de Estudios Pedagógicos del Estado de Guanajuato (ISEPEG) se capacitó a 2 mil 339 docentes.

El Programa de Carrera Magisterial coadyuva a elevar la calidad de la educación básica, estimula a los profesores que obtienen mejores logros en su desempeño y promueve el interés por la ac-tualización, capacitación y superación profesional del magisterio.

En la décimo tercera etapa de dicho programa se incorporaron 931 docentes y se promovieron 1 mil 911, en tanto que en el factor de preparación profesional se cuenta con un registro de inscripción de 34 mil 366 docentes.

El Programa Permanente para Elevar la Calidad de la Educación busca transformar la gestión escolar a fin de elevar la calidad de la enseñanza que se ofrece en los centros escolares, para lo cual proporciona a los docentes un incentivo económico por el cumplimiento y logro de metas establecidas en su Proyecto Educativo Escolar.

Con una inversión de $21’384,150 -veintiún millones, trescientos ochenta y cuatro mil, ciento cincuenta pesos-, a través de dicho

programa en el ciclo escolar 2004-2005 se otorgaron estímulos a 47 mil 659 docentes de educación básica.

El Sistema Estatal de Reconocimientos al Desempeño Docente (RECCORDD), tiene como propósito obtener un mayor aprove-chamiento escolar y una educación de mayor calidad en las es-cuelas rurales multigrado, mediante el cumplimiento efectivo por parte del docente, de los días hábiles de clases que establece el calendario escolar.

Durante el periodo que se informa, con una inversión de $38’304,083 -treinta y ocho millones, trescientos cuatro mil, ochenta y tres pesos- el RECCORD otorgó 2 mil 7 reconocimien-tos al desempeño docente.

Como reconocimiento a los docentes y personal de apoyo a la educación que se distinguen por su antigüedad en el servicio, este año fueron entregadas 65 medallas “Maestro Ignacio Ma-nuel Altamirano” por 40 y 50 años de servicio y 563 medallas “Rafael Ramírez” por 30 años de servicio. Al personal de apoyo y asistencia a la educación les fueron otorgados 1 mil 83 reco-nocimientos.

Estas distinciones otorgadas a los docentes y personal de apo-yo y asistencia a la educación van acompañados de estímulos económicos que en esta ocasión ascendieron a $29’397,957 -veintinueve millones, trescientos noventa y siete mil, novecientos cincuenta y siete pesos-.

Formación de los Profesionales de la Educación

En el programa de Becas-Comisión en este periodo se entrega-ron a los docentes de educación básica y normal 29 becas inicia-

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les para tesis de licenciatura, 62 para tesis de maestría y ocho para tesis de doctorado.

En este mismo programa se otorgaron a los docentes de educa-ción básica y normal el siguiente número de becas para realizar estudios: 126 becas para estudios de maestría, 31 para estudios de doctorado, siete para estudios de especialización.

Asimismo se autorizaron prórrogas de becas-comisión a 12 docentes para tesis de maestría y a 6 para tesis de doctorado. También se prorrogaron 53 becas para estudios de maestría y 27 para estudios de doctorado, y hubo 4 extensiones para estudios de maestría.

El presupuesto ejercido para apoyar a los docentes becarios de la Sección XIII del SNTE es de $3’559,371 -tres millones, quinientos cincuenta y nueve mil, trescientos setenta y un pesos-.

Para apoyar a los docentes becarios afiliados a la Sección 45 del SNTE se ejerció un presupuesto de $3’141,284 –tres millones, ciento cuarenta y un mil, doscientos ochenta y cuatro pesos-.

Capacitación Laboral

Como parte de los procesos regulares de capacitación del per-sonal de la Secretaría de Educación de Guanajuato, se atendió a 13 mil 465 miembros del personal de asistencia y apoyo a la educación en diferentes procesos administrativos de oficinas cen-trales, Delegaciones Regionales de Educación y USAE de los 46 municipios.

A través de la Dirección de Fortalecimiento del Personal se impar-tieron 530 cursos de capacitación con diferentes temáticas y mo-dalidades, equivalentes a 11 mil 881 horas de capacitación. Para efectuar estos cursos se invirtieron $2’372,155 -dos millones, trescientos setenta y dos mil ciento cincuenta y cinco pesos-.

En el programa de Carrera Administrativa se ejercieron $6’028,631 -seis millones, veintiocho mil, seiscientos treinta y un pesos�, y durante este año participaron 1 mil 44 miembros del personal de confianza, 224 miembros del personal homologado y 7 mil 135 miembros del personal sindicalizado de apoyo y asistencia a la educación básica.

Formación en Valores

En una comunidad educativa integrada es necesario garantizar que los estudiantes adquieran las actitudes que permitan una convivencia armónica, alcanzar una vida personal, familiar y so-cial plena, así como el ejercicio de una ciudadanía comprometida y solidaria.

Con el tema de valores y con la participación de 1 mil 123 do-centes se ofrecieron 5 conferencias que abrieron espacios para fortalecer conceptos axiológicos y de orientación hacia criterios sobre el sentido de vida.

En 10 encuentros de valores se capacitó a 1 mil 227 do-centes de educación básica acerca de la orientación teóri-co-conceptual, metodológica y filosófica del Fichero Creci-

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miento y Plenitud Humana, que fue obsequiado a un número igual al de los asistentes al encuentro.

En la ciudad de León se realizó la “Segunda Feria de Valores” a la que acudieron 29 mil 513 visitantes entre maestros, alumnos, pa-dres de familia y público en general, se ofrecieron conferencias, talleres, presentaciones de libros y espectáculos relacionados con la temática de la formación valoral; en esta edición de la Feria de Valores participaron los estados de Jalisco, Morelos, Aguasca-lientes, Zacatecas, Querétaro, Tabasco y el Distrito Federal.

En este periodo se llevaron a cabo 50 presentaciones de la Fa-milia Buendía, atendiendo con esta actividad a 25 mil alumnos, 300 padres de familia y el personal directivo de 55 escuelas de educación primaria.

En las acciones derivadas del Programa Desarrollo del Potencial Humano del Maestro se benefició con el desarrollo de diplomados a 1 mil 220 docentes, y con la impartición de cursos, talleres y conferencias se atendió a 2 mil 727 docentes.

En el marco de este programa, en las Megadinámicas y Aventu-ra de Crecer participaron 1 mil 333 docentes, se certificó a 122 facilitadores del aprendizaje y se llevó a efecto un encuentro de desarrollo humano al que asistieron 80 personas.

En las instituciones de educación media superior y superior, la promoción y vivencia de los valores se intensifica a través de los programas que cada una de ellas lleva a cabo. Además, se inte-gró el Comité Estatal de Valores con el propósito de establecer un Programa Estatal para la Formación y Vivencia de los Valores en el que además de tomar en cuenta lo que cada institución realiza

al interior, establecerá un trabajo coordinado entre ellas y una vez concluido el proceso, podrá incluirse en la currícula de estos niveles y así poder aplicarlo al siguiente ciclo escolar.

Calidad en el Sistema Administrativo

Para construir un sistema educativo de calidad es necesario lograr procesos administrativos más eficientes y que se hagan llegar con mayor sentido de oportunidad los insumos necesarios para los procesos educativos de las escuelas.

Reestructuración Administrativa

Con la finalidad de integrar a las escuelas formadoras de docen-tes a la COEPES y darles mayor impulso, calidad en la forma-ción de profesionales y capacidad de autogestión, se determinó la extinción del organismo descentralizado de la SEG denomi-nado Instituto Superior de Estudios Pedagógicos del Estado de Guanajuato (ISEPEG) y se creó la Dirección para la Formación de Profesionales de la Educación, dependiente de la Dirección General de Educación Media Superior y Superior, a la cual le fue-ron transferidas y asignadas las funciones que desempeñaba el ISEPEG.

Cabe aclarar que este movimiento es acorde a la reestructura-ción efectuada en enero de 2005 por la Secretaría de Educación Pública (SEP) que dio lugar a la creación de la Subsecretaría de Educación Superior que a través de la Dirección General de Edu-cación Superior para Profesionales de la Educación es la instan-cia oficial encargada en lo referente a la formación de docentes.

En concordancia con los cambios operados en el sistema educa-tivo nacional, la SEG determina incorporar la profesionalización de docentes y la coordinación de Instituciones Formadoras de Docentes (IFD) a la Dirección General de Educación Media Su-perior y Superior, en donde se ubicó a una parte del personal del ISEPEG.

Con la creación en Guanajuato de la Dirección para la Formación de Profesionales de la Educación se pretende lograr niveles de mayor efectividad administrativa, sentando las bases para la au-togestión, el crecimiento y fortalecimiento de las IFD.

Esta Dirección sustituye las funciones de coordinación y segui-miento de las acciones que llevan a cabo las IFD que operan en el estado y brinda el apoyo necesario en la gestión de sus

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procesos académicos y administrativos con mayor eficiencia y calidad.

Eficiencia Administrativa

Como parte del Programa de Normalidad Mínima en los primeros cinco días del ciclo escolar 2004-2005, el 95 por ciento de las escuelas contaban con los insumos básicos indispensables para ofrecer el servicio educativo; con respecto al ciclo anterior repre-senta un avance del 5 por ciento.

Para mejorar estos resultados se han establecido acciones como la revisión y mejora de los procesos de distribución y la implemen-tación de sistemas automatizados como el sistema de control de distribución de libros de texto gratuito y un sistema de control de inventarios de las escuelas, entre otros.

Para que alumnos y docentes de educación básica contaran desde el primer día de clases con los libros de texto y programas requeridos para el aprendizaje y la enseñanza, al inicio del ciclo escolar 2004-2005 se distribuyeron 9 millones 841 mil 414 libros de texto gratuitos para los alumnos, de los cuales correspon-dieron al nivel de preescolar 124 mil 993 guías para alumnos y 124 mil 993 guías de padres y madres; a primaria 5 millones 686 mil 362 libros, y a secundaria 2 millones 177 mil 916 libros. En cuanto a libros para el maestro fueron entregados 2 mil 200 en preescolar, 54 mil 520 en primaria y 1 mil 883 en secundaria. Además se distribuyeron 23 mil 693 libros de apoyo y 19 mil 98 carteles.

En complemento a las bibliotecas escolares y de aula del Progra-ma Nacional de Lectura se distribuyeron al nivel de preescolar 230 mil 912 libros, a primaria 962 mil 596 libros y a secundaria 432 mil 248 libros, para un total de 1 millón 625 mil 756 libros distribuidos en el marco de este programa.

En apoyo al Programa Nacional de Reciclado de Papel de Dese-cho para la elaboración de libros de texto gratuitos para educa-ción básica, se entregaron a la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG) 207 toneladas 445 kilos de papel para reciclar, con lo cual se rebasaron las 73 toneladas 600 kilos solicitadas en el Convenio de Coordinación para la Distribución de Libros de Texto de Educación Secundaria para el ciclo escolar 2005-2006.

Con esta entrega del papel para reciclar, el Estado de Guanajuato contribuye a neutralizar los efectos del aumento de costo en la producción de libros de texto, además de contribuir en los bene-

ficios ecológicos, ya que por cada tonelada de papel reciclado se evita la tala de 11.4 árboles.

Contratación de Personal

El Modelo de Competencias establecido en septiembre del 2004, tiene la finalidad de proporcionar servicios administrativos eficien-temente, al contar con personal con el perfil requerido y calificado en cada puesto.

El Modelo de Competencias abarca las siguientes áreas temáti-cas: competencias de liderazgo; potencial individual; competen-cias organizacionales; competencias de relación; y competencias técnicas.

Con un total de 154 horas y 72 participantes, se realizaron 7 ta-lleres para la transferencia de procesos, donde se desarrolló la metodología, diseño de flujogramas, políticas de los procesos con base en competencias, entrenamiento personalizado en el desarrollo de competencias y diseño de los modelos de cada uno de los procesos.

Con una inversión de $1’703,737 -un millón, setecientos tres mil, setecientos treinta y siete pesos-, en el mes de mayo inició la operación del Programa de Desarrollo de Competencias para Delegados Regionales, Coordinadores de Educación Básica, Su-pervisores y Directores de Escuela. A la fecha se han trabajado 20 horas de un total de 116.

En el semestre julio-diciembre del 2004 fueron evaluados 393 candidatos para concursar 50 vacantes de apoyo técnico y 38 de mandos medios y superiores. Este proceso de selección significó

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una inversión de $103,420 -ciento tres mil, cuatrocientos veinte pesos-.

De igual manera, en el periodo enero–mayo del 2005 fueron eva-luados 86 candidatos con la finalidad de cubrir 19 plazas vacan-tes de personal técnico y 7 de mandos medios y superiores. Para este proceso de selección se requirió invertir $128,548 -ciento veintiocho mil, quinientos cuarenta y ocho pesos-.

Como resultado de la convocatoria emitida para integrar la Bolsa de Trabajo Calificada de la SEG, se realizó la contratación de docentes correspondiente al ciclo escolar 2004-2005.

En este proceso fueron evaluados 300 aspirantes de preescolar, resultando 184 aprobados, de los cuales fueron contratados 94. En el nivel de primaria se evaluaron 300 aspirantes resultando aprobados 187 y se contrataron 75 maestros. Para telesecunda-ria fueron evaluados 300 aspirantes, de los que resultaron apro-bados 149 y se contrataron 129 entre bases e interinatos.

Para Educación Física se evaluaron 40 participantes, resultando recomendables 27 y otorgándose 14 plazas; y 35 docentes eva-luados en el nivel de educación especial teniendo como resultado 18 aspirantes recomendables y contratándose a 14.

Tomando en cuenta el impacto y viabilidad de este proceso entre los docentes, para el ciclo escolar 2005-2006 se emitió la con-vocatoria para participar en la Bolsa de Trabajo, ahora con una innovación en la entrega de fichas vía Internet.

La implementación del Sistema de Administración: Modelo de Desarrollo Institucional que tiene como propósito mejorar los ser-vicios que se brindan a los docentes. Durante este año, en este sistema se capacitó a 120 docentes y directivos de 6 Colegiados de Zona en técnicas de entrenamiento para el trabajo efectivo en equipos.

Sistemas de Información Automatizada

Con el propósito de articular los sistemas de información auto-matizada operados por la SEG y que éstos aporten información educativa a los procesos de mejora que se llevan a cabo en esta dependencia, a partir de noviembre del 2004 entró en operación el Sistema Integral de Información Educativa de Guanajuato (SIIEG) un mecanismo automatizado para la mejora educativa que apoya la integración, análisis y generación de información educativa a través de un cubo dinámico que permite la consulta de la información.

Como parte del SIIEG se encuentra el Sistema de Control Escolar (SCE) que busca simplificar los procesos escolares de inscrip-ción, reinscripción, acreditación, regularización y certificación y apoya la toma de medidas correctivas al detectar a tiempo a los alumnos en riesgo de reprobar y/o desertar. Al inicio del ciclo es-colar 2004-20051 el SCE contaba con el registro de 1 millón 228 mil 911 alumnos de educación básica.

Dentro del SCE está en desarrollo el Sistema de Administración Escolar de Educación Media Superior y Superior (SAEMSyS) con el que se beneficiarán cerca de 900 programas educativos en cuanto a simplificación de procesos de inscripción, reinscripción, acreditación, regularización, certificación y en su caso titulación.

Una parte fundamental del SIIEG es el Sistema de Inscripción (SI) que permite asignar un lugar en secundaria a todos los alumnos egresados de educación primaria en el estado, lo cual permite incrementar la absorción en este nivel.

El Sistema de Integración de Información Estadística (SIIE) tiene como propósito simplificar y flexibilizar los procesos de integra-ción de información estadística de inicio y fin de cursos de los planteles que integran el sistema educativo estatal, utilizando tec-nologías de información que garantizan la reducción de tiempos y costos, además de que cuenta con dispositivos para la consulta de información estadística para la toma de decisiones en los dife-rentes niveles educativos. 1Fuente control escolar 13 de mayo de 2005.

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El sistema dinamic cube SEG (dcSEG) permite conocer informa-ción de grandes bases de datos de los indicadores de matrícula y reprobación en educación básica; es un sistema que se encuentra desagregado por escuela, municipio y región y se puede distinguir el nivel, modalidad, sostenimiento, ubicación y tipo de población.

El Sistema de Ingresos y Egresos del Programa Escuelas de Cali-dad (SIEPEC), inició su operación en el ciclo escolar 2004-2005 y permite a las autoridades escolares de manera simplificada llevar a cabo el proceso de control de recursos del PEC.

El Catálogo de Centros de Trabajo de la SEG integra los direc-torios de los establecimientos educativos y administrativos del sistema educativo estatal, actualmente cuenta con el 100 por ciento de registros y permite conocer la ubicación geográfica y administrativa así como consultas de información básica sobre los centros de trabajo del sector educativo.

En el Sistema Módulo de Bienes Muebles (MOBIM) se registran y controlan los bienes muebles (altas, bajas y transferencias) del 100 por ciento de planteles educativos y unidades administra-tivas de la SEG, al igual que permite relacionar la información de mobiliario con la matrícula escolar registrada en SCE, con la finalidad de asignar con mayor precisión el mobiliario escolar requerido.

Este sistema cuenta con dos versiones, en la primera se lleva un registro del 100 por ciento de inmuebles de educación básica del Estado y permite detectar el estatus de regularización legal de los terrenos a favor de Gobierno del Estado, actualmente se detec-taron 6 mil 170 planteles sin regularización, lo que representa el 84.59 por ciento.

En su versión de Infraestructura Educativa operado en coordi-nación con la COPIEG, el sistema permite llevar el registro de la construcción de planteles educativos en terrenos con regulariza-ción legal que cumplen con los lineamientos establecidos por la Secretaría de Obra Pública.

El Sistema Integral de Administración de Personal de la Secre-taría de Educación de Guanajuato (SIAPSEG) integra al sistema nacional de origen federal SIAPSEP las características y requeri-mientos del sistema educativo estatal.

Como parte fundamental del SIIEG, el SIAPSEG contiene infor-mación de la estructura educativa y administrativa de la SEG, registra y emite información de incidencias y movimientos del personal, permite la creación, presupuestación y cancelación de

plazas, identificación de plazas vacantes y emitir constancias y pagos del personal. Asimismo, detecta los excedentes y faltantes de personal de acuerdo a las estructuras ocupacionales autoriza-das y conocer la ubicación de docentes por centro de trabajo.

Relaciones con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE)

Los acuerdos de la SEG con las secciones 13 y 45 del SNTE comprenden la mejora de las condiciones de los trabajadores, la actualización del personal, particularmente de los maestros, directores y supervisores para mejorar la gestión educativa, y la calidad de los servicios educativos en la entidad.

La negociación salarial se realizó en un marco de respeto y diá-logo continuo entre las Secretarías de Educación, de Gobierno, de Finanzas y Administración y las secciones 13 y 45 del SNTE. Los principales resultados son mejorar la condición salarial de los maestros y del personal de apoyo y asistencia a la educación y el impulso de programas de actualización y profesionalización.

El monto otorgado en la negociación de 2005 es de $200’000,000 -doscientos millones de pesos-, con concurrencia estatal deriva-da de la negociación nacional.

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Se revisaron aspectos de prestaciones laborales, de desarrollo profesional y el Compromiso Social por la Calidad de la Educa-ción en el Estado.

En esta negociación se acordó para el personal docente un in-cremento del 35 por ciento en la prestación útiles escolares por $4’620,000 -cuatro millones, seiscientos vente mil pesos-; un día adicional de gratificación de fin de año con un valor de $15’300,000 -quince millones, trescientos mil pesos-; $4’580,000 -cuatro millones, quinientos ochenta mil pesos- para el Progra-ma de Tecnologías y de la Información; $500,000 -quinientos mil pesos- para el Programa Alterno por la Calidad Educativa; para becas a hijos de los trabajadores $800,000 -ochocientos mil de pesos-; y la implementación de un programa de doctorado de alto nivel educativo con una inversión de $ 1’500,000 -un millón, qui-nientos mil pesos-.

Para el personal de apoyo y asistencia a la educación se otor-garon incrementos en las siguientes prestaciones: al bono de fin de año $1’880,000 -un millón, ochocientos ochenta mil pesos-; un día de gratificación de fin de año con un monto de $880,000 -ochocientos ochenta mil pesos- y un 35 por ciento en útiles esco-lares con un importe de $ 800,000 -ochocientos mil pesos-.

Para el personal homologado 3 días de gratificación de fin de año con valor de $ 360,000 -trescientos sesenta mil pesos- y $140,000 -ciento cuarenta mil pesos- para retabulación del per-sonal de apoyo y asistencia a la educación de este modelo.

Se convino formar comisiones SEG- SNTE en aspectos labora-les, Compromiso Social por la Calidad Educativa; Revaloración Social del Maestro, y para el Programa Permanente para Elevar la Calidad de la Educación.

Servicios a la Población Adulta

El acceso a la educación no se restringe a una sola etapa de la vida ya que para lograr una existencia más fructífera y creativa, así como para mejorar las condiciones de trabajo y desempeño laboral, la educación contribuye a reducir los desequilibrios so-ciales y ofrece mejores elementos para tomar las decisiones que afectan la vida cotidiana individual, familiar y comunitaria.

En ese sentido y con el propósito de hacer más eficientes los pro-cesos educativos de alfabetización y certificación en educación básica a los guanajuatenses mayores de 15 años de edad, así

como para cumplir con los compromisos de optimizar los recursos y distribuir las funciones, se creó el Instituto de Alfabetización y Educación Básica para Adultos del Estado de Guanajuato (INAE-BA), que sustituye al desaparecido Sistema Estatal de Educación para la Vida y el Trabajo (SEEVyT).

En el marco de la proclamación de una Década de Alfabetización establecida por la Organización de las Naciones Unidas, el surgi-miento del INAEBA se da para atender focalmente el problema de analfabetismo y rezago en educación básica en el estado.

Las políticas operativas del Instituto son promover el desarrollo de procesos individuales y comunitarios de educación permanen-te que contribuyan a incrementar de manera sistemática el capital humano y la mejora de los niveles de vida de los guanajuatenses, con especial atención en los grupos sociales desfavorecidos.

Alfabetización

El compromiso inicial estipulado en el Plan de Gobierno es redu-cir la tasa de analfabetismo entre la población mayor de 15 años de edad del 11.76 por ciento al 8 por ciento.

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En el periodo que se reporta se alfabetizaron un total de 24 mil 469 personas mayores de 15 años de edad y se formaron 4 mil 785 círculos en 1 mil 757 localidades en todo el estado.

Desde el año 2000 al 2005 se alfabetizaron en el estado 85 mil 145 personas, lo que contribuyó a disminuir el índice de analfa-betismo al 7.792 por ciento, con lo que se logró cumplir el 1003 por ciento la meta comprometida en el Plan de Gobierno para la presente administración, si bien hay que destacar que se inten-sificarán los esfuerzos ya que el compromiso del Gobierno del Estado es abatir el rezago en analfabetismo.

Centros del Saber / Centros de Acceso a Servicios Sociales y de Aprendizaje (CASSA)

Los CASSA son salas interactivas multimedia, de lectura y de expresión al servicio de la comunidad instaladas para estimular el intercambio de experiencias de aprendizaje y permiten a los usuarios acceder a servicios de información por vía electrónica y EDUSAT.

En este periodo se concluyó la instalación de la red de 119 CAS-SA en 45 municipios del estado, en los cuales durante el primer trimestre de 2005 se atendió a 15 mil 929 usuarios de servicios educativos y de información.

Durante el proceso de liquidación del SEEVyT, se determinó que los CASSA permanecieran en el INAEBA, por lo que durante el 2005 se reorientará su quehacer operativo a fin de fortalecer la oferta de cursos, materiales didácticos y metodologías de transferencia de conocimiento enfocados a adultos con rezago educativo.

Educación Básica para Adultos

A partir de abril del 2005 el SEEVyT integró una nueva estrategia tendiente a disminuir el rezago en educación primaria y secunda-ria del estado, la cual fue ratificada como la segunda línea estra-tégica del INAEBA que estableció la meta a diciembre del 2005 de inscribir a 4 mil personas.

A partir del 2005 el SEEVyT brindó servicios de primaria y capaci-tación para el trabajo a 1 mil 181 personas adultas.

Con el propósito de ampliar la cobertura de atención educativa a personas mayores de 15 años, el 18 de abril de 2005 la SEG y el SEEVyT firmaron un convenio para la apertura oficial de los centros educativos CEBAS-SEEVyT. Como parte de las acciones derivadas de este convenio se seleccionaron y capacitaron 200

asesores en temas de educación y aprendizaje de los adultos, manejo de los planes y programas de educación primaria para jóvenes y adultos, así como en planeación didáctica.

En los centros educativos CEBAS-SEEVyT, al 31 de mayo del 2005, se tienen reportados 54 grupos en los que se atienden 1 mil 181 jóvenes y adultos para que concluyan la educación primaria.

Con el Programa de Centros de Educación Básica y Extraescolar (CEBAS-CEDEX) se brinda servicio educativo a jóvenes y adultos mayores de 15 años que no tienen cubiertas sus necesidades de alfabetización, educación primaria o secundaria y que por algún motivo quedaron marginados o excluidos del sistema educativo formal.

En este periodo se brindó atención a 2 mil 700 alumnos jóvenes y adultos en 33 centros y se certificaron 120 adultos en educación

2 Cifra ajustada con base en las metas cumplidas durante los ejercicios 2002-2004 y primer semestre de 2005, y utilizando datos censales INEGI 2000 y proyecciones poblacionales de CONAPO.3 Cifra ajustada al 14 de julio de 2005.