SEMINARIO DESARROLLO URBANO

SOSTENIBLE INTEGRADO

1

Madrid, 02 de octubre de 2013

DIALOGO INFORMAL

Definido para informar a la Comisión Europea sobre el proceso de programación estratégica.

Reuniones temáticas:

PYMES 15 Marzo 2013

I+D+i 30 Abril 2013

Recursos Naturales 17 Mayo 2013

Desarrollo Urbano Integrado 7 Junio 2013

Reuniones formativas

Programación estratégica 22 Febrero 2013

Instrumentos financieros 17 Abril 2013

Desarrollo Urbano Integrado 02 Octubre 2013

Reuniones de seguimiento del AA

21 Febrero, 16 Abril, 28 Junio

2

3

CONDICIONANTES DE

LA PROGRAMACION

CONDICIONALIDAD EX –ANTE

OBJETIVOS TEMATICOS

Prioridades de Inversión

Objetivos específicos (a definir por el EEMM)

CONCENTRACION TEMATICA

FSE-FEDER

EBC

I+D+i, TIC, PYMES, EBC

5% Proyectos Urbanos Integrados

ENFOQUE A RESULTADOS

Reserva de Eficacia

Marco de Rendimiento

CONDICIONALIDAD MACROECONOMICA

4

5

NUEVAS PROPUESTAS y

SOLUCIONES.

INVERSIONES TERRITORIALES INTEGRADAS.

COMUNITY-LED Grupos de Acción Local.

COSTES SIMPLIFICADOS.

IMPULSO DE NUEVAS FORMULAS DE FINANCIACION.

Instrumentos Financieros.

PPP.

TASAS UNIFORMES DE INGRESOS.

PARTENARIADO

PLANTILLAS Y GUIAS

6

7

Equivalente al MENR.

Elaborado por el EEMM.

Traduce el MEC al contexto nacional

Incluye compromisos para conseguir los

objetivos de la UE a través de la programación

de los Fondos.

MEC y CA será implementado en los EEMM a

través de POs.

Elaborados en estrecha colaboración con los

distintos agentes (partenariado).

Elaborado por la Comisión.

Establece las prioridades estratégicas y los

retos territoriales, en línea con la E2020.

Programas

Operativos

Programas

Operativos

Programas

Operativos

Acuerdo de

Asociación

Marco

Estratégico

Común

PROGRAMACION ESTRATEGICA

ACUERDO DE ASOCIACIÓN DE

ESPAÑA 2014-2020

1. INTRODUCCIÓN

2. ENTORNO MACROECONÓMICO

3. ANTECEDENTES

4. ANÁLISIS POR OBJETIVOS TEMÁTICOS

5. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN EX ANTE DEL AA

6. OBJETIVOS TEMÁTICOS SELECCIONADOS Y RESULTADOS ESPERADOS

7. ASIGNACIÓN INDICATIVA DE LA UNIÓN A NIVEL NACIONAL

8. PRINCIPIOS HORIZONTALES Y OBJETIVOS TRANSVERSALES EN LOS FONDOS ESI

9. LISTA DE PROGRAMAS Y ASIGNACIONES INDICATIVAS POR FONDO ESI Y POR AÑOS

10. COORDINACIÓN ENTRE FONDOS ESI Y CON OTROS INSTRUMENTOS

11. RESUMEN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONALIDADES EX ANTE

12. CONSISTENCIA EN EL FUNCIONAMIENTO DEL MARCO DE RENDIMIENTO

13. REFUERZO DE LA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA

14. REDUCCIÓN DE CARGAS ADMINISTRATIVAS PARA LOS BENEFICIARIOS.

15. ENFOQUE INTEGRADO EN EL USO DE LOS FONDOS ESI PARA DESARROLLO

TERRITORIAL

16. INTERCAMBIO ELECTRÓNICO DE DATOS

CALENDARIO

PROVISIONAL

10

Octubre 2013

Aprobación de Reglamentos

(+4 meses)

Febrero 2013

AA Y/O POs

Mayo 2014

PO + Eval. Ex Ante + RIS

(+3 meses) (+6 meses)

Noviembre 2014

Aprobación POs por la COM

11

CATEGORÍAS DE REGIONES Y

TASAS DE COFINANCIACIÓN

Euros de 2011

Fondos

2007-2013

con FT

(€ 2011)

Fondos

2014-2020

con IEJ

(€ 2011)

Diferencia

(%)

Menos desarrolladas 2.613,2 1.877,5 -28,2

Transición 17.311,7 12.921,6 -25,4

Mas desarrolladas 11.916,4 10.558,2 -11,4

España 31.841,3 25.357,3 -20,4

CONCENTRACIÓN A FAVOR DEL FSE

Se dedicará al

menos un 27,6%

de la programación

al FSE BE 51,8% 53,0% 1,2% LU 50,0% 50,7% 0,7%

BG 27,0% 28,7% 1,7% HU 22,3% 24,0% 1,7%

CZ 21,4% 22,1% 0,7% MT 19,9% 21,6% 1,7%

DK 50,0% 50,0% 0,0% NL 50,0% 50,0% 0,0%

DE 36,8% 36,8% 0,0% AT 43,5% 43,5% 0,0%

EE 17,3% 18,0% 0,7% PL 22,3% 24,0% 1,7%

IE 50,0% 51,7% 1,7% PT 37,3% 38,5% 1,2%

EL 26,4% 28,1% 1,7% RO 29,1% 30,8% 1,7%

ES 25,9% 27,6% 1,7% SI 28,1% 29,3% 1,2%

FR 40,1% 41,3% 1,2% SK 19,7% 20,9% 1,2%

IT 24,8% 26,5% 1,7% FI 38,8% 39,5% 0,7%

CY 30,0% 30,7% 0,7% SE 42,5% 42,5% 0,0%

LV 19,5% 20,7% 1,2% UK 45,2% 45,9% 0,7%

LT 23,0% 24,2% 1,2% HR 24,6%EU28 28,0% 29,4% 1,4%

23,1%

2014-2020

share of

ESF+ERDF

IGJ excl YEI

and FEAD

DifferenceSummary

resulting ESF share of

Summary

2007-2013

ESF shares

of

Conv+RCE

2014-2020

share of

ESF+ERDF

IGJ excl YEI

and FEAD

Difference

CONCENTRACIÓN EN FAVOR DEL

FONDO SOCIAL EUROPEO

EJES PRIORITARIOS

1) Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación

2) Mejorar el uso y la calidad de las TIC y el acceso a las mismas

3) Mejorar la competitividad de las PYME, del sector agrícola (en el caso del

FEADER) y del sector de la pesca y la acuicultura (en el caso del FEMP)

4) Favorecer el paso a una economía baja en carbono en todos los sectores

5) Promover la adaptación al cambio climático y prevención y gestión riesgo

6) Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos

7) Promover el transporte sostenible y eliminar los estrangulamientos en las

infraestructuras de red fundamentales

8) Promover el empleo y favorecer la movilidad laboral

9) Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza

10) Invertir en la educación, el desarrollo de las capacidades y el aprendizaje .

11) Mejorar la capacidad institucional y la eficiencia de la admón pública

12) Desarrollo Urbano sostenible.

13) Regiones Ultra periféricas 13

14

A) Fondos FEDER (1.098 M€)

B) Fondo de Cohesión (347 M€)

C) Red de iniciativas Urbanas

En la dotación FEDER:

MAP 677,77 M€ Eje 5 Conv.(*)

MEH URBAN 344,66 M€

Eje 5: 254,50 M€ Conv. y Phasing In/Out

Eje 4: 90,16 M€ Competitividad

MITYC (Turespaña) 76,05 M€ Eje 5 Conv

(*) Ayuntamientos con población entre 20.000 y 50.000 habitantes y actua-

ciones en municipios menores de 20.000 hab. (diputaciones provinciales) 15

CCLL PARTICIPACION 2007-13

16

CATEGORÍAS DE REGIONES Y

TASAS DE COFINANCIACIÓN

FEDER EBC No

concentrado

Menos

desarrolladas 112,6 56,3 56,3

Transicion 819,7 409,9 409,9 Mas

desarrolladas 548,9 274,5 274,5

España 1.481,3 740,6 740,6

17

FEDER

Extremadura 112,6

Andalucia 540,0

C-La Mancha 103,2

Murcia 61,9

Canarias 109,6

Melilla 4,9

Galicia 163,3

Ceuta 4,7

Com. Valenciana 121,2

Asturias 15,2

Castilla y Leon 59,2

Cantabria 5,6

Baleares 19,5

La Rioja 3,0

Aragon 13,7

Cataluña 73,1

Navarra 4,1

Pais Vasco 14,3

Madrid 52,1

España 1.481,3

ASIGNACION FEDER TRAMO LOCAL

CONCENTRACION TEMATICA DE

CCLL.

18

TOTAL CCAA AGE CCLL

Regiones menos desarrolladas y ultraperiféricas*

I+D+i, TIC,

Pymes y EBC 50% 45% 55,3% 50%

EBC 12% 4% 9% 50%

Regiones transición, ex convergencia y ex phasing out:

I+D+i, TIC,

Pymes y EBC 60% 55% 66% 50%

EBC 15% 6% 16,9% 50%

Regiones más desarrolladas no incluidas en apartados

I+D+i, TIC,

Pymes y EBC 80% 75% 93,6% 50%

EBC 20% 9% 32,5% 50%

PROPUESTA

19

FONDO OBJETIVOS

TEMATICOS

PROYECTOS CUANTIA

FEDER URBAN INTEGRADO 980 M€ (740 + 240 EBC)

FSE INTEGRADO 50 M€

FEDER PROY EBC ACTUACIONES

SINGULARES 501 M€

INSTRUMENTO

FINANCIERO

EFICIENCIA

ENERGETICA

INTEGRADO

ACTUACIONES

SINGULARES

ALTERNATIVO

TIPOLOGIA DE PROYECTOS

INTEGRADOS DE REGENERACION

URBANA CON UN 25% DE GASTO EN

ECONOMIA BAJA EN CARBONO:

REGENERACION URBANA

SMART CITIES

EBCARBONO

SINGULARES EN ECONOMIA BAJA EN

CARBONO

20

PROPUESTA de SIST. GESTION

21

Nº PROGRAMA

OPERATIVO

OBJETIVOS

TEMATICOS

1 Crecimiento

Inteligente

Pluriregional I+D+i (1), TIC (2), PYMES

(3), TRANSPORTES liga-

dos a la competitividad (7)

1 Crecimiento

Sostenible

Pluriregional EBC(4), RRNN(12),

URBANO(13)

19 Regionales Regional TODOS

22

LOS AYUNTAMIENTOS Y

DIPUTACIONES.

LOS PO’s SE PONDRÁN EN MARCHA A

PARTIR DEL SEGUNDO SEMESTRE DEL 2014

LOS PROYECTOS DEBEN RESPONDER A UNA

ESTRATEGIA INTEGRADA QUE DEBE ESTAR

PREVIAMENTE DISEÑADA.

LA ESTRATEGIA TENDRÁ QUE ESTAR

DIRIGIDA A LOS OBJETIVOS DE LA

CONCENTRACION TEMATICA.

INTEGRAL= TRANSVERSAL EN OBJETIVOS

INTEGRAL= DE ABAJO A ARRIBA Y DE

ARRIBA A ABAJO.

23

PRIORIDADES DE INVERSIÓN

OBJETIVOS TEMÁTICOS. PRIORIDADES DE INVERSIÓN FEDER

4) Favorecer el paso hacia una economía baja en carbono

a) Fomento de la producción y distribución de energías renovables;

b) Fomento de la eficiencia energética y del uso de energías renovables por parte de las

empresas;

c) Apoyo de la eficiencia energética y del uso de energías renovables en las

infraestructuras públicas, incluidos los edificios públicos y en las viviendas;

d) Desarrollo y aplicación de sistemas de distribución inteligentes en las redes de baja y

media tensión;

e) Fomento de estrategias de reducción del carbono para todo tipo de territorio,

especialmente las zonas urbanas entre otras cosas fomentando la movilidad urbana

sostenible y las medidas pertinentes de mitigación y adaptación;

f) Fomento de la investigación, la innovación y la adopción de tecnologías de baja

emisión de carbono;

g) Fomento de la utilización de cogeneración de calor y energía de alta eficiencia,

basada en la demanda térmica correcta. 24

25

CATEGORÍAS DE REGIONES Y

TASAS DE COFINANCIACIÓN

26

Muchas gracias por su atención

www.dgfc.sepg.minhap.gob.es