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Comunicación en Emergencias y Movilización Comunitaria
• Que es la Comunicación para el Cambio Social y el Cambio del Comportamiento -CSCC ?
• Teorías, enfoques y herramientas de planificación
• Participación Comunitaria y Movilización Social
Una premisa esencial:
2
Hacer Comunicación para el Cambio Social y del Comportamiento no es producir:
Camisetas
Afiches
Radio
Comunicación para el Cambio Social y de Comportamiento
• Un campo interdisciplinario de las ciencias sociales que usa técnicas y métodos de comunicación para promover el cambio social y del comportamiento
Sus componentes clave son: Definir claramente el cambio que se quiere alcanzar en términos de cambio individual de
comportamiento o cambio social
Investigación, diseño estratégico, abogacía, métodos participativos, facilitación, media masiva, social y digital, evaluación
Considera: La solidaridad y la empatía como factores claves para comprender las percepciones,
prioridades, necesidades y motivaciones de los grupos de interesados (stakeholders)
CCSC es un proceso estratégico, sistemático,
planificado y basado en evidencia
Ligada a los
componentes
de los programas
Proceso
consultativo
y
Participativo
de los
niños, familias,
comunidades
y organizaciones
sociales
Privilegia los
contextos
locales
Combina herramientas
de comunicación,
canales y abordajes
para promover cambios positivos mediblesa nivel de comportamientos
y a nivel de la sociedad
Modelo Socio Ecológico • Factores a múltiples
niveles que afectan el comportamiento humano
• Esencial para comprender y abordar las barreras que influyen el cambio
• Intervenciones deberían dirigirse a los varios niveles del MSE
• Comunicación puede ayudar a superar las barreras a varios niveles
Ambiente Político
Políticas públicas, estado, leyes
Organizacional
(Instituciones sociales y del estado)
Comunidad
(Relaciones entre organizaciones sociales)
Interpersonal (familia, amigos, redes de
referencia)
Individual
(Conocimientos, Actitudes y
Prácticas
)
Factores que influyen en la percepción del riesgo y la tolerancia
MACRO NIVEL
Cultura de la seguridad, sanciones legales, el cumplimiento
MESO NIVEL
Presión de Pares y Comunitaria
MICRO NIVEL
Conocimiento, riesgo percibido, vulnerabilidad, severidad y
beneficios
Como vamos influir el cambio?
Borrowed from Thomas Scalway, 2009, UNAIDS
Individual
Interpersonal
Comunidades
Instituciones Sociales y Políticas
Medios masivos, redes
sociales, abogacía,
eventos públicos y otros
mecanismos para
movilizar decisores
Movilización
comunitaria, dialogo y
medios comunitaria.
Consejería, IEC,
Educación para la
Salud
Alcanzar los
mas vulnerables,
empoderar a
través del apoyo
social,
educación de
pares.
Identificación del Riesgo
Análisis Situacional
Revisión de la Literatura
Investigación formativa
Identificación de los:
Comportamientos clave
Barreras/facilitadores/motivación
Audiencias y influenciadores
Canales y Plataformas
Definición de Objetivos
SMART
Diseño estratégico /definición de los
abordajes de comunicación
Diseño de las Herramientas de
Comunicación/puesta a prueba
Plan de Acción
Marco de M&E
Fortalecimiento de Capacidades
Six key steps of Communication Strategy DesignPasos clave en la planificación Definir las visiones del Cambio: lo que se
pretende cambiar, mejorar o alcanzar
¿Qué necesita saber la población?
• ¿Qué sucedió y/o qué puede pasar?• ¿Qué otros riesgos se pueden
presentar?• ¿Qué debo hacer para proteger
mi salud y la de mi familia?• ¿Que mitos existen sobre el
origen del Zika, causas de la microcefalia, etc.?
Adaptado de
¿Qué necesita hacer el sector que lidera la respuesta?
• Tomar decisiones para dar una respuesta adecuada
• Coordinar con otras instituciones y sectores.
• Comunicarse con la comunidad para:• Dar a conocer la situación y las principales acciones emprendidas.• Generar información sobre las principales medidas que debe emprender la
población.
• Involucrar a la población en la respuesta.
Adaptado de
La percepción del riesgo
• La estimación del riesgo está influenciada por la percepción.
• Generalmente la estimación del riesgo de los científicos y
población es diferente.
• En la percepción del riesgo influyen los siguientes elementos
clave:
• Experiencias vividas,
• Valores individuales y sociales,
• Conocimientos,
• Posibilidades de controlar la situación,
• Características y causas del riesgo.
Adaptado de
Mantener o restaurar la confianza
• Cuando la población no confía en quienes deben protegerla, es más temerosa y resulta menos probable que adopte las medidas recomendadas.
• La confianza en la transparencia y veracidad de las autoridades reduce la ansiedad pública.
• La confianza hacia las instituciones tiene que crearse antes de que surja una emergencia de salud pública.
Adaptado de
• Es imposible diseñar mensajes exitosos que disminuyan la distancia entre los
expertos y el público, sin antes conocer lo que éste piensa y siente, y lo que
preocupa a los diferentes públicos, independientemente de lo poco científicas o
infundadas que puedan parecer estas preocupaciones.
• La comunicación de riesgos es un diálogo que busca conocer y responder a las
inquietudes de la población.
Escuchar las preocupaciones y necesidades de la población (1)
1. Obtener información de los diferentes públicos (personas
en riesgo, medios de comunicación, investigadores, líderes
de la comunidad):
Escuchar las preocupaciones y necesidades de la población (2)
• Percepciones y conocimientos acerca de la amenaza, la
vulnerabilidad, las acciones para mitigar el riesgo y
prepararse para dar una adecuada respuesta.
• Niveles de confianza en las instituciones de salud.
• Barreras culturales o conductas que pueden fortalecer o
debilitar la preparación, respuesta y recuperación frente
a la emergencia.
• Vigilancia de las percepciones de los medios de
comunicación.
Escuchar las preocupaciones y necesidades de la población (3)
2. Analizar las preocupaciones y necesidades con socios, especialistas y autoridades.
3. Integrar preocupaciones del público en los mensajes.
4. Monitoreo y Evaluación.
Errores fatales de la Comunicación de Riesgo
1. Mezcla de mensajes de múltiples expertos (A quién le creo?).
2. Información tardía (y ahora para que me lo dicen!!!).
3. Actitudes paternalistas.
4. No atender a rumores y a los mitos a tiempo.
5. Luchas públicas de poder y confusión.
6. Aparentar estar mal preparado o desorganizado.
Desde la Investigación a la Planificación de Iniciativas de Comunicación y Movilización Comunitaria
Los Municipios en el Centro de la Respuesta
Lecciones aprendidas y buenas prácticas...
. Información precisa y actualizada al público, equipos de salud pública,
decisores y personal clínico. Mensajesdeben enfatizar acciones específicas de
protección
Sostenibilidad de resultados demandaentendimiento de realidades locales
especialmente de dinámicas sociales y comportamentales a nivel comunitario.
Involucrar a la comunidad afectada en las actividades de control de vectores e
identificación y reporte de casos.
Comunicación de riesgo y promociónde medidas de cntrol es un proceso
complejo – implementación de estrategias multinivel para mayor
efectividad e impacto.
Evidencia
Adalja AA, Sell TK, Bouri N, Franco C. Lessons learned during dengue outbreaks in the United States, 2001–2011. EmergInfect Dis. V18, n4.Schiavo, R., Leung, M. & Brown, M. 2014. Communicating risk and promoting disease: mitigation measures in epidemics and emerging disease settings. Pathogens and Global Health. v 108, n2.Barreto et. al. 2006. Community Participation in Dengue Control in Brazil. Dengue Bulletin, v.30.
Prevención de Zika –Múltiples niveles de intervención
a) Protección individual
b) Control de vectores
c) Entornos facilitadores
Diferentes públicos
a) Individuos, familias, comunidades
b) Mujeres embarazadas
c) Familias afectadas por Zika
d) Familias afectadas por SNC
Estrategias de comunicación y participaciónfocalizadas
Visión
Proteger y empoderar a las comunidades másvulnerables contra el Zika, Dengue y Chikungunya, a
través de conmunicación de riesgo, participacióncomunitaria, cuidado y apoyo psico-social
Principios Clave• Estrategias basadas en evidencia –
• a) intervenciones costo-efectiva y lecciones aprendidas; • b) investigación formativa y dinámica sobre percepciones de riesgo, prácticas y normas
• Municipalidades y autoridades locales liderando la respuesta
• Control de vectores solo es posible con la participación activa de la comunidad
• Demistificar Zika y responder a rumores y desinformación
• Niños/as, adolescentes como agentes de cambio
• Movilizar actores sociales y plataformas y redes que faciliten trabajo a escala
Estrategias clave
• Coordinación y Abogacía
• Comunicación para la promoción de comportamientosprotectores
• Comunicación y participación comunitaria para el control de vectores
• Fortalecimiento de capacidades locales
• Atención y apoyo a familias con niños/as afectadas por Zika (SCN, discapacidad, estigma)
Estrategia de comunicación de riesgo y control de vectores basado en la comunidad
Mediosmasivos
Medios sociales& U-Report
DialogoComunitario y Participacion
Maestros, estudiantes, asociacionesjuveniles y
comunitarias
Actores socialesinfluyentes, lideres de
opinion
Control de
vectores
Municipalidades
Promotores de Salud
Sistemas y Procesos Coordinación
Participación y empoderamientocomunitario para
control de vectores
Movilizaciónde
plataformas y redes
Comunicación de dos vias y
mecanismos de retroalimentacion
Mensajesconsistentes y actualizados y
saturación
Exemplo
P. 9.
Municipios
realizando
acciones de
combate a los
mosquitos
Aedes aegypti
Acciones obligatoriasComponente
claveMedios de Verificación
Comité Municipal Intersetorial de
combate al Aedes aegypti y sus
criaderos y funcionando
Planeación
intersetorialDecreto municipal para la creación del
comité
Intervenciones con participacióncomunitaria (incluyendoadolescentes) en la búsqueda activay eliminación de criaderos demosquitos en residencias,instituciones públicas y espacioscomunitarios
Busca Activa
Informes de encuestas entomológicas
Informes de las reuniones
comunitarias, documentado con
material audio-visual
Actividades educativas para niños, adolescentes y sus familias,alcanzando 100% de las escuelas de la red municipal.
Prestación de
servicios
Informe y fotos de las actividades de
prevención en las escuelas
Medios de comunicación localesmovilizados y activos en la diseminación de noticias, mensajes claves, buenas practicas
Comunicación
Por lo menos 02 piezas de
comunicación (para radio, publicidad
móvil a través de un auto,
diseminación de mensajes en auto
parlantes, entradas del blog,...) en
canales de comunicación diferentes.
Alcalde
Escuelas: niños y adolescentes como agentes de cambio
Socios Secretaria de Salud Publica
Comunidades (Asociaciones
de barrios)
Control de Vectores químico
Limpiezas comunitarias & eliminación
de residuos solidos
inservibles
Eliminación de criaderos a nivel
del hogar
Movilización y documentación a
través de los media social y U-Report
Reuniones de abogacía y
compromisos públicos
Movilización Social a través de la Soc Civil
Medios locales
La respuesta al Zika a nivel Municipal
Secretaria de Educación
Cruz Roja Secretaria de?