FUNDAMENTACIÓN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

TALLER # 1

LEGISLACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL

CARTAGENA

OCTUBRE 2013

TALLER

LEGISLACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL

1. Leer detenidamente el material de estudio

Conozca el Sistema General de Riesgos Laborales Decreto ley 1562 de 2012

2. Responder las siguientes preguntas

Existe una frase que dice: “quien pone el riesgo asume las consecuencias”

a) ¿Qué interpretación le daría a esta frase?

Respuesta

Al montarse una empresa, siempre hay riesgos en las actividades laborales que allí se realizan, esta frase trata de explicar que si un empleado que realiza las actividades laborales de dicha empresa sufre un accidente por dichos riesgos la empresa debe asumir las consecuencias.

b) ¿Qué es el sistema de riesgos profesionales?

Respuesta

Es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan.

c) ¿A quién aplica?

Respuesta

Basado en el Decreto Ley 1295 de 1994, aplica a todas las empresas que funcionan en el territorio nacional, y a los trabajadores, contratistas, subcontratistas, de los sectores público, oficial, semioficial, en todos sus órdenes, y del sector privado en general.

d) ¿Quién tiene a cargo la afiliación al sistema de riesgos profesionales?

Respuesta

Está a cargo de Las entidades administradoras del Sistema General de Riesgos Profesionales.

e) ¿A cargo de quién está la cotización al sistema de riesgos profesionales?

Respuesta

Las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales están a cargo de los empleadores.

f) ¿Cuantas ARL puede contratar un empleador?

Respuesta

El empleador solo podrá contratar el cubrimiento de los riesgos profesionales de todos los trabajadores con una sola entidad administradora de riesgos profesionales (ARL o ARP), sin perjuicio de las facultades que tendrán estas entidades administradoras para subcontratar con otras entidades cuando ello sea necesario.

g) ¿Cuáles son las obligaciones del empleador?

Respuesta

Las obligaciones del empleador son:

El pago de la totalidad de la cotización de los trabajadores a su servicio.

Trasladar el monto de las cotizaciones a la entidad administradora de riesgos profesionales correspondiente, dentro de los plazos que para el efecto señale el reglamento

Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los ambientes de trabajo

Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de salud ocupacional de la empresa y procurar su financiación

Notificar a la entidad administradora a la que se encuentre afiliado, los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales

Registrar ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social el comité paritario de salud ocupacional o el vigía ocupacional correspondiente.

Facilitar la capacitación de los trabajadores a su cargo en materia de salud ocupacional

Informar a la entidad administradora de riesgos profesionales a la que está afiliado, las novedades laborales de sus trabajadores, incluidas el nivel de ingreso y sus cambios, las vinculaciones y retiros.

h) ¿Cuáles son los deberes del trabajador?

Respuesta

Los deberes del trabajador son:

Procurar el cuidado integral de su salud

Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud

Colaborar y velar por el cumplimiento de las obligaciones contraídas por los empleadores en el decreto.

Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de salud ocupacional de la empresa.

Participar en la prevención de los riesgos profesionales a través de los comités paritarios de salud ocupacional, o como vigías ocupacionales.

Los pensionados por invalidez por riesgos profesionales deberán informar a la entidad administradora de los riesgos profesionales correspondiente, del momento en el cual desaparezca o se modifique la causa por la cual se otorgó la pensión.

i) ¿A qué tiene derecho un trabajador cuando sufre un accidente de trabajo?

Respuesta

En caso de que un trabajador sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional, éste tiene derecho a que el Sistema General le preste los servicios asistenciales y le reconozca las prestaciones económicas

j) ¿Cuáles son las prestaciones asistenciales a las cuales tiene derecho un trabajador?

Respuesta

Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional, según sea el caso, tendrá derecho a:

Asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica.

Servicios de hospitalización

Servicio odontológico

Suministros de medicamentos

Servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento

Prótesis y órtesis, su reparación y su reposición solo en caso de deterioro o desadaptación, cuando a criterio de rehabilitación se recomiende.

Rehabilitación física y profesional

Gastos de traslado, en condiciones normales, que sean necesarios para la prestación de estos servicios.

k) ¿Cuáles son las prestaciones económicas a las que tiene derecho un trabajador?

Respuesta

Las prestaciones económicas a las que tiene derecho un trabajador por sufrir un accidente de trabajo o una enfermedad profesional son:

Subsidio por incapacidad temporal

Indemnización por incapacidad permanente parcial

Pensión de invalidez

Pensión de sobrevivientes

Auxilio funerario

l) ¿A qué tienen derecho las empresas afiliadas a la ARL?

Respuesta

Las empresas afiliadas al Sistema General de Riesgos Profesionales tienen derecho a recibir por parte de la entidad administradora de riesgos profesionales:

a. Asesoría técnica básica para el diseño del programa de salud ocupacional en la respectiva empresa.

b. Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.c. Capacitación a los miembros del comité paritario de salud ocupacional en

aquellas empresas con un número mayor de 10 trabajadores, o a los vigías ocupacionales en las empresas con un número menor de 10 trabajadores.

Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo con los perfiles epidemiológicos de las empresas

m) ¿Qué es accidente de trabajo?

Respuesta

Un accidente de trabajo es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. También se considera accidente trabajo a aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del llegar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.

n) ¿Qué no se considera accidente de trabajo?

Respuesta

No se considera un accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades diferentes para las que fue contratado el trabajador, tales como labores recreativas, deportivas o culturales, incluidas las previstas en el artículo 21 de la ley 50 de 1.990, así se produzcan durante la jornada laboral, a menos que actúe por cuenta o en representación del empleador. Tampoco se considera El sufrido por el trabajador, fuera de la empresa, durante los permisos remunerados o sin remuneración, así se trate de permisos sindicales.

o) ¿Qué es enfermedad profesional?

Respuesta

Una enfermedad profesional es la contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades

laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales será reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes. Algunas enfermedades catalogadas como profesional según el decreto 2566 de 2009 son: silicosis, sílicoantracsis, asbestosis, talcosis, enfermedad pulmonar por polvo de cáñamo, tabacosis, entre otras.

p) ¿Existe alguna diferencia entre Salud Ocupacional y el Sistema General de Riesgos Profesionales? ¿Cuáles pueden ser?

Respuesta

La diferencia es que la Salud ocupacional es la rama de la salud pública orientada a al bienestar físico, mental y social del trabajador en sus lugares de trabajo y el Sistema General de Riesgos Profesionales es el conjunto de entidades públicas y privadas y las empresas que son las directamente responsables de implementar, ejecutar y desarrollar las normas en la salud ocupacional en este sistema, con todas las disposiciones anteriores y posteriores que se incorporen al decreto 1562 de 2012.

3. Analizar los siguientes casos y responder las preguntas respectivas

Después de haber estudiado el decreto 1562 de 2012 analice el siguiente caso

y responda las preguntas que se hacen a continuación, sea conciso en sus

respuestas:

Caso # 1: Caso de Hugo

Ana María Riesgo Segura acaba de ser contratada por la empresa constructora

“El demoledor” en una obra en Medellín, como Asistente de Seguridad

Industrial. El día miércoles 18 de octubre, como a las once de la mañana, entra

a su oficina un obrero y le dice que ha habido un accidente. La lleva

rápidamente al lugar en donde está tendido Hugo, trabajador contratista de la

obra. Ana María se da cuenta que el botiquín está vacío y ella no sabe de

Primeros Auxilios. Hugo es un maestro ecuatoriano especialista en

instalaciones eléctricas que se encuentra adolorido y ha perdido dos dientes

por efectos de una descarga eléctrica que recibió al manipular unos cables de

media tensión. Ana María lo va a enviar al médico para que lo revisen y le

atiendan su pérdida dental, de manera que le pregunta a Hugo si ya diligenció

su afiliación a la ARL; Hugo le dice que sí, que esa mañana temprano la había

radicado.

De acuerdo con esta situación, por favor responda:

1. ¿Cuál cree usted que es el procedimiento que debe seguir Ana María para

que atiendan a Hugo?

Rta/ Ana María lo primero que debe hacer es llevar a Hugo a que lo atienda en

el centro asistencial donde el este afiliado (EPS), luego colocar en

conocimiento del accidente a la empresa y a la ARL, luego investigar como

sucedió todo y tomar cartas en el asunto.

2. ¿Un extranjero puede afiliarse al Sistema General de Riesgos

Profesionales SGRP?, justifique su respuesta

Rta/ si, ya que es un contratista que se encuentra trabajando en la empresa y

la ley 1562 de 2012 dice en el Artículo 13: “que son afiliados al Sistema

General de Riesgos Profesionales, en forma obligatoria, los trabajadores

dependientes nacionales o Extranjeros, vinculados mediante contrato de

trabajo escrito o verbal.

3. ¿Se puede decir que Hugo sufrió un accidente de trabajo? ¿Por qué?

Rta/ si, ya que el accidente fue un suceso repentino a causa del trabajo que

ejecutaba el contratista, ocasionándole una lesión.

4. ¿Es necesario que Ana María u otro trabajador conozca de primeros Auxilios

en la obra?

Rta/ si ya que esto en cualquier momento podría ayudar en cualquier situación

grave que se presente en la empresa, y ayudaría a preservar la vida de un

trabajador.

5. ¿La ARL cubre el tratamiento odontológico de Hugo? Argumente su

respuesta.

Rta/ si, porque según la ley 1562 de 2012 el tratamiento odontológico se

encuentra dentro de las prestaciones asistenciales.

Caso # 2: Caso de Paco

Luego de haber atendido a Hugo, Ana María recibe a Paco que acaba de llegar

con una pierna enyesada pues se le fracturó al caer por la escalera en la

bodega que se quedó sin luz por el apagón que ocasionó Hugo. Viene de la

clínica en donde lo atendieron y le dieron 15 días de incapacidad y le

ordenaron varias sesiones de fisioterapia.

En este caso, por favor responda:

1. ¿Quién debe pagar la incapacidad de Paco?

Rta/ Esta incapacidad debe ser pagada por la ARL, ya que en la ley 1295 de

1994 en el artículo 7 dice todo trabajador que sufra un accidente de trabajo

tendrá derecho al reconocimiento y pago de subsidio por incapacidad temporal.

2. ¿Quién debe asumir los costos de fisioterapia de Paco?

Rta/ los costos de fisioterapia deben ser asumidos por la ARL según las

prestaciones asistenciales (rehabilitación física y profesional) que se

encuentran en el artículo 5 de la ley 1295 de 1994.

Caso # 3: Caso de Pablo

Finalmente Ana María atiende a Luís, hermano de Pablo Rémalas, un oficial de

construcción que trabaja en la obra como instalador de adoquines. En el

instante del apagón la cortadora de adoquín le cercenó tres dedos de la mano

izquierda. Luís le cuenta a Ana María que su hermano Pablo ya está en el

hospital pero que no está afiliado a la SGRP porque recién entró a trabajar esa

mañana.

Ante la situación de Pablo,

1. ¿Qué debe hacer la empresa?

Rta/ la empresa deberá asumir los gastos ya que pablo no está afiliado a la

SGRP, y deberá afiliarlo lo más pronto posible a la ARP

2. ¿A qué tendría derecho en caso de que estuviera afiliado al SRGP?

Rta/ a la asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica y a todas las

prestaciones asistenciales que se encuentran en el artículo 5 de la ley 1295 de

1994 teniendo en cuenta el caso.

Caso # 4: Caso de “Don Pepe”

Para rematar la mañana de la pobre Ana María, Luís aprovecha la situación

para comentarle de un problema personal; su padre “Don Pepe”, pulidor de

mármol, comenzó a sufrir de falencias respiratorias hace 5 años, situación que

se agravó durante los dos últimos años y finalmente falleció la semana pasada.

Al final de sus días, los médicos que lo atendieron informaron que sufría de

cáncer el pulmón desde hacía más de un año. Como Ana María está muy

ocupada con el caso de Pablo, el hermano de Luís, le pedimos el favor de que

usted le resuelva las siguientes inquietudes:

1. ¿Qué hubiera pasado en caso de que el padre de Luis hubiera avisado con

anterioridad sobre su condición?

Rta/ si don pepe hubiera avisado con anterioridad, la ARL hubiese investigado el factor de riesgo al que estaba expuesto el padre de luís y si su enfermedad empeoraba en el trabajo que ejercía la ARL hubiese tomado cartas en el asunto para que don pepe no empeorara; ahora, si en la investigación se hubiera determinado que las falencias respiratorias eran ocasionadas por enfermedad profesional la ARP se hacía cargo de los gastos por otro lado, si le misma investigación demostraba que la enfermedad era permanente, él se hubiera pensionado por invalidez.

2. ¿Ahora que falleció el padre de Luís y Pablo, a qué tiene derecho la familia

por haber estado él afiliado al SGRP?

Rta/ la familia tiene derecho al auxilio funerario y a la pensión de

sobrevivientes.

Caso # 5 ¿Qué puede hacer Ana María?

Consternada por todo lo que ha acontecido esa mañana de octubre, Ana María

decide que es momento de hacer una campaña de capacitación en riesgos

profesionales pero no sabe por dónde comenzar.

Dígale por favor a esta pobre mujer:

1. ¿A quién le puede pedir capacitación?

Rta/ A la ARP, según lo contempla el artículo 11 del decreto 1562 de 2012

2. ¿Quién tiene que pagarla?

Rta/ la empresa es quien paga esa capacitación, ya que el cinco por ciento (5%) del total de la cotización pagada por la empresa a las ARP, corresponde al pago por capacitaciones, por tanto es la empresa quien paga esa capacitación.