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1.LA CORPORACION MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE GRANADA. SU
ORGANIZACIN.
1.1.INTRODUCCIN.
La Constitucin Espaola garantiza la autonoma de los Municipios,
cuya caracterstica principal estriba, de acuerdo con la doctrina
establecida por el Tribunal Constitucional, en su potestad de
autoorganizacin, potestad que se reconoce a los Entes Locales en el
artculo 4 1. a) de la Ley 7/1.985, de 2 de Abril, Reguladora de
Bases de Rgimen Local. Es precisamente el artculo 20, c) de la Ley
7/85, el que faculta a los Municipios para establecer y regular sus
rganos complementarios independientemente de los necesarios,
(Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local, en
Municipios de ms de 5.000 habitantes), adems de establecer la
determinacin y regulacin de dichos rganos complementarios a partir
del Reglamento Orgnico Municipal.En ejercicio de las anteriores
previsiones de la Ley Bsica, el Ayuntamiento de Granada se ha
dotado de un Reglamento Orgnico, en el que se regula el
funcionamiento bsico del Ayuntamiento, y la organizacin general de
sus rganos necesarios y complementarios. De esta manera, da
cumplimiento a lo dispuesto en la disposicin transitoria primera de
la Ley 57/2003, de 16 de Diciembre, en cuanto procede a la
acomodacin de su organizacin a su condicin de municipio de gran
poblacin.De lo anterior cabe deducir que, con la aprobacin
definitiva del texto y su debida insercin en el Boletn Oficial de
la Provincia a efectos de su entrada en vigor, se cuenta con un
instrumento esencial a nivel organizativo y funcional del
Ayuntamiento, y con un medio jurdico ptimo en orden a hacer
efectivas las reformas introducidas a partir del Pacto Local, para
conseguir objetivos acordes con el proceso de descentralizacin,
fortalecimiento de los Entes Locales y dentro de ellos, de la
figura del Alcalde y fomento de la participacin Ciudadana en los
asuntos pblicos.Desde el punto de vista sistemtico, el Reglamento
Orgnico del Ayuntamiento de Granada, aunque mantiene buena parte de
los preceptos del Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico de las Entidades Locales de 1986 dictado por la
Administracin Central del Estado, lo perfecciona en determinados
extremos. Tambin lo desarrolla en lo referente a la regulacin de la
Junta de Portavoces, y se refunden la totalidad de las atribuciones
del Alcalde y del Pleno, dispersas en la diferente legislacin, con
objeto de que figuren conjuntamente en un solo texto. De igual
manera, el nuevo Reglamento conlleva una agilizacin en el
desarrollo y funcionamiento de los rganos colegiados, tanto el
Pleno de la Corporacin, como la Junta de Gobierno Local y las
Comisiones municipales delegadas permanentes o especiales,
aprovechando la experiencia acumulada en el uso del anterior
Reglamento Orgnico que sirve de base para ste, tratando de eliminar
los errores de su articulado y convirtindolo en un instrumento que
permite la agilidad y la eficacia en la toma de decisiones que
afectan a la ciudad y a su entorno metropolitano.Su inters, sin
embargo, radica, fundamentalmente, en ser firme expresin de la
autonoma Institucional del Ayuntamiento, al margen de su indudable
valor instrumental para la administracin de los asuntos municipales
o su inters funcional para la organizacin interna de la Corporacin.
El reconocimiento y la consagracin Constitucional de la autonoma
municipal deben ser eficazmente desarrollado y tenazmente
defendido, aunque slo sea en aras de la necesaria verificacin
democrtica y Participacin poltica.
La proximidad a los ciudadanos/as y la consiguiente posibilidad
de control pblico directo por parte de los mismos hacen de las
polticas locales verdaderos referentes de legitimidad democrtica y
autnticas escuelas de participacin poltica.
1.2.LA CORPORACIN MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE GRANADA.
El resultado de las ltimas elecciones municipales celebradas el
22 de mayo de 2.011 arrojaron los siguientes resultados en cuanto a
Concejales pertenecientes a los siguientes grupos polticos:
Unin Progreso y Democracia. 1 concejal.
Izquierda Unida-Los verdes-Convocatoria por Andaluca2
concejales.
Partido Socialista Obrero Espaol8 concejales.
Partido Popular16 concejales.
En el Saln Capitular del Palacio Consistorial de Granada, a las
doce horas del da once de Junio de dos mil once, en primera
convocatoria, y en cumplimiento de lo previsto por los Artculos 195
y 196 de la Ley Orgnica del Rgimen Electoral General, de 19 de
Junio de 1.985, se celebr la sesin constitutiva del Excmo.
Ayuntamiento de Granada.
D. Jos Torres Hurtado, fue elegido Alcalde del Excmo.
Ayuntamiento de Granada.
1.2.1. EL GOBIERNO Y ADMINISTRACIN MUNICIPAL.El gobierno y
administracin municipal corresponde al Ayuntamiento, integrado por
el Alcalde y los Concejales.
Son rganos de gobierno del Ayuntamiento de Granada:
El Alcalde. Los Tenientes de Alcalde.
El Pleno.
La Junta de Gobierno Local.
Los Concejales Delegados.
Son rganos complementarios de los anteriores:
Las Comisiones Delegadas Municipales.
La Comisin Especial de Cuentas. Los rganos de gestin de
servicios.
Los rganos de participacin ciudadana:
La Comisin especial de Sugerencias y Reclamaciones.
El Consejo Social de la Ciudad.
El Consejo de Participacin Vecinal.
Las Juntas Municipales de Distrito.
Los Consejos de Participacin de los Centros Cvicos.
Los Consejos Sectoriales.
La Junta de Portavoces (Alcalde y los portavoces de los grupos
polticos municipales).
El Tribunal Econmico- Administrativo Municipal.
De los anteriores, gozan de la condicin de rganos superiores el
Alcalde y los miembros de la Junta de Gobierno Local. Por su parte
son rganos directivos:
Los coordinadores generales de cada rea o concejala.
Los directores generales u rganos similares que culminen la
organizacin administrativa dentro de cada una de las grandes reas o
concejalas.
El titular del rgano de apoyo a la Junta de Gobierno Local y al
concejal secretario de la misma.
El titular de la asesora jurdica.
El Secretario General del Pleno.
El Interventor General Municipal.
En su caso, el titular del rgano de gestin tributaria.
1.3. RGANOS DE GOBIERNO.
EL ALCALDE.
Concepto:El Alcalde es el Presidente de la Corporacin, dirige la
poltica, el Gobierno y la Administracin Municipal. Preside las
sesiones del Pleno, de la Junta de Gobierno Local, y de
cualesquiera otros rganos municipales de carcter colegiado. Es
presidente nato de todas las Comisiones que se constituyan, as como
de los Consejos Sectoriales. Responde de su gestin poltica ante el
Pleno de la Corporacin.
Ostenta las funciones establecidas en el artculo 124 de la Ley
de Bases de Rgimen Local, modificada por la Ley 57/2003, de 16 de
diciembre, de medidas para la modernizacin del gobierno local as
como en el artculo 8 del Reglamento Orgnico Municipal.El Alcalde
del Excelentsimo Ayuntamiento de Granada tendr el tratamiento de
Excelencia y gozar de todos los honores y distinciones inherentes a
su cargo.
En la actualidad dicho cargo lo ostenta D. Jos Torres
Hurtado.Funciones: En particular corresponde al Alcalde el
ejercicio de las siguientes funciones:
a) Representar al Ayuntamiento.
b) Dirigir la poltica, el gobierno y la administracin municipal,
si perjuicio de la accin colegiada de colaboracin en la direccin
poltica que, mediante el ejercicio de las funciones ejecutivas y
administrativas que le son atribuidas por esta ley, realice la
Junta de Gobierno Local.
c) Establecer directrices generales de la accin de gobierno
municipal y asegurar su continuidad.
d) Convocar y presidir las sesiones del Pleno y las Juntas de
Gobierno Local y decidir los empates con voto de calidad.
e) Ordenar la publicacin, ejecucin y cumplimiento de los
acuerdos de los rganos ejecutivos del ayuntamiento.
f) Dictar bandos, decretos e instrucciones.
g) Adoptar las medidas necesarias y adecuadas en casos de
extraordinaria y urgente necesidad, dando cuenta inmediata al
Pleno.
h) Ejercer la superior direccin del personal al servicio de la
Administracin municipal.
i) La Jefatura de la Polica Municipal.
j) Establecer la organizacin y estructura de la Administracin
municipal ejecutiva, sin perjuicio de las competencias atribuidas
al Pleno en materia de organizacin municipal, de acuerdo con lo
dispuesto en la legislacin de rgimen local.
k) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas en
materia de su competencia y, en caso de urgencia, en materias de la
competencia del Pleno, en este supuesto dando cuenta al mismo en la
primera sesin que celebre para su ratificacin.
l) Las facultades de revisin de oficio de sus propios actos.
m) La autorizacin y disposicin de gastos en las materias de su
competencia.
n) Las dems que le atribuyan expresamente las leyes y aqullas
que la legislacin del Estado o de las comunidades autnomas asignen
al municipio y no se atribuyan a otros rganos municipales.
El Alcalde podr delegar mediante decreto las competencias
anteriores en la Junta de Gobierno Local, en sus miembros, en los
dems concejales y, en su caso, en los coordinadores generales,
directores generales u rganos similares, con excepcin de las
sealadas en los prrafos b), e), h), y j) as como la de convocar y
presidir la Junta de Gobierno Local, decidir los empates con voto
de calidad y la de dictar bandos.
Las atribuciones previstas en los prrafos c) y j) solo sern
delegables en la Junta de Gobierno Local.
TENIENTES DE ALCALDE
Concepto.
El Alcalde podr nombrar entre los Concejales que formen parte de
la Junta de Gobierno Local a los Tenientes de Alcalde, que le
sustituirn, por el orden de su nombramiento, en los casos de
vacante, ausencia o enfermedad.
Los nombramientos y los ceses se harn mediante Decreto del
Alcalde, del que se dar cuenta al Pleno en la primera sesin
ordinaria que celebre, notificndose adems personalmente a los
designados y se publicarn en el Boletn Oficial de la Provincia, sin
perjuicio de su efectividad desde el da siguiente de la firma de la
Resolucin por el Alcalde, si en la misma no se dispusiera otra
cosa.
Los Tenientes de Alcalde tendrn el tratamiento de Ilustrsima
El nombramiento de Teniente de Alcalde requerir para ser eficaz
la aceptacin del mismo por su destinatario. Se entender tcitamente
aceptado si pasados tres das hbiles de la notificacin del
nombramiento, su destinatario no presenta al Alcalde la renuncia
expresa al mismo.
Funciones.
Corresponde a los Tenientes de Alcalde sustituir, en sus
funciones y por el orden de su nombramiento, al Alcalde, en los
casos de ausencia, enfermedad o impedimento de ste, as como
desempear las funciones del Alcalde en los supuestos de vacante en
la Alcalda, hasta que tome posesin el nuevo Alcalde.
En los supuestos de sustitucin del Alcalde por razn de ausencia,
enfermedad o impedimento, el Teniente de Alcalde que asuma sus
funciones, no podr revocar las Delegaciones que hubiera otorgado el
primero.
Se pierde la condicin de Teniente de Alcalde:
Por renuncia expresa, que deber realizarse mediante escrito.
Por revocacin del nombramiento, realizado por el Alcalde
Por prdida de la condicin de Concejal o de miembro de la Junta
de Gobierno Local.
Mediante decreto de 13 de junio de 2011 el Alcalde de Granada
designo por el orden que se indica a sus Tenientes de Alcalde:
Primer Teniente de Alcalde: D. Juan Antonio Mrida
Velasco.Despacho: Plaza del Carmen
Segunda Teniente de Alcalde: D. Isabel Nieto Prez
Despacho: Gran Capitan 22
Tercer Teniente de Alcalde: D. Juan Manuel Garcia
Montero.Despacho: Compl. Admvo. Mondragones Cuarta Teniente de
Alcalde: D. Telesfora Ruiz Rodriguez.
Despacho: Plaza del Carmen Quinto Teniente de Alcalde: D.
Fernando Arcadio Egea Fernndez-Montesinos.
Despacho: Plaza del Carmen Sexto Teniente de Alcalde: D, Vicente
Aguilera LupiaezDespacho: Plaza del Carmen Sptimo Teniente de
Alcalde: D. Juan Antonio Fuentes GlvezDespacho: Plaza del Carmen EL
PLENO.
Composicin.
El Excmo. Ayuntamiento de Granada est compuesto por el Alcalde y
27 concejales, tal y como se desprende de lo dispuesto en el
artculo 179 de la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del Rgimen
Electoral General. Es el rgano de mxima representacin poltica de
los ciudadanos en el gobierno municipal.
Ejercer las funciones enunciadas en el artculo 123 de la Ley de
Bases de Rgimen Local, as como las del artculo 16 del Reglamento
Orgnico Municipal.
Ser convocado y presidido por el Alcalde, salvo en los supuestos
previstos en esta ley y en la legislacin electoral general, al que
corresponde decidir los empates con voto de calidad. El Alcalde
podr delegar exclusivamente la convocatoria y la presidencia del
Pleno, cuando lo estime oportuno, en uno de los Concejales.
En todo caso, el Pleno contar con un Secretario General y
dispondr de Comisiones, que estarn formadas por los miembros que
designen los grupos polticos en proporcin al nmero de Concejales
que tengan en el Pleno.La Corporacin del Ayuntamiento de Granada
est integrada actualmente ( tras las elecciones de Mayo de 2011),
por los 16 Concejales del Partido Popular relacionados ( el Alcalde
y los 15 Concejales Delegados ), 8 Concejales del Partido
Socialista Obrero Espaol, 2 Concejales de Izquierda Unida y 1
Concejala de Unin Progreso y Democracia:
GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO POPULAR:
D. Jos Torres Hurtado. D. Sebastin Jess Prez Ortz- D Isabel M
Nieto Prez.- D. Juan Antonio Mrida Velasco. - D M Francisca Carazo
Villalonga.- D. Vicente Aguilera Lupiaez.- D. Fernando Arcadio Egea
Fernndez-Montesinos- D. Juan Manuel Garca Montero. - D. Juan
Antonio Fuentes Galvez. - D Mara Francs Barrientos. D. Cristina
Almagro
D. Telesfora Ruiz Rodriguez D. Ruyman Francisco Ledesma Palomino
D. Antonio Granados D. Rocio Daz Jimnez D. Jorge Saavedra
GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA:
D. Francisco Cuenca D. Mara Escudero
D. Jos Mara Rueda
D. Jemi Snchez Iborra
D. Raquel Ruiz
D. Baldomero Oliver
D. Ana Muoz
D. Miguel ngel Madrid
GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA LOS VERDES-CONVOCATORIA POR
ANDALUCA:- D. Francisco Puentedura Anllo. - D. Maite MolinaGRUPO
MUNICIPAL DE UNIN PROGRESO Y DEMOCRACIA:
D. Maria Teresa Olalla Olmo
Funciones de los rganos del Pleno.a. De las
Comisiones:Correspondern a las comisiones las siguientes funciones:
El estudio, informe o consulta de los asuntos que hayan de ser
sometidos a la decisin del Pleno.
El seguimiento de la gestin del Alcalde y de su equipo de
gobierno, sin perjuicio del superior control y fiscalizacin que,
con carcter general, le corresponde al Pleno.
Aquellas que el Pleno les delegue, de acuerdo con lo dispuesto
en la L.R.B.R.L.b. Del Secretario General del Pleno: Corresponder
al Secretario General del Pleno, que lo ser tambin de las
Comisiones Municipales delegadas, las siguientes funciones: La
redaccin y custodia de las actas, as como la supervisin y
autorizacin de las mismas, con el visto bueno del Presidente del
Pleno.
La expedicin, con el visto bueno del Presidente del Pleno, de
las certificaciones de los actos y acuerdos que se adopten.
La asistencia al Presidente del Pleno para asegurar la
convocatoria de las sesiones, el orden en los debates y la correcta
celebracin de las votaciones, as como la colaboracin en el normal
desarrollo de los trabajos del Pleno y de las comisiones.
La comunicacin, publicacin y ejecucin de los acuerdos
plenarios.El asesoramiento legal al Pleno y a las Comisiones, que
ser preceptivo en los siguientes supuestos: Cuando as lo ordene el
Presidente o cuando lo solicite un tercio de sus miembros con
antelacin suficiente a la celebracin de la sesin en que el asunto
hubiere de tratarse.
Siempre que se trate de asuntos sobre materias para las que se
exija una mayora especial.
Cuando una ley as lo exija en las materias de la competencia
plenaria.
Cuando, en el ejercicio de la funcin de control y fiscalizacin
de los rganos de gobierno, lo solicite el Presidente o la cuarta
parte, al menos, de los Concejales.
En la mocin aprobada en Sesion Plenaria Extraordinaria tras la
constitucin del Ayuntamiento el 11 de mayo de 2011, se estableci la
periodicidad de las sesiones ordinarias plenarias, las cuales se
celebrarn con carcter mensual, el ltimo viernes de cada mes a las
10,00 horas, salvo que coincida con da festivo, en cuyo caso se
trasladar al viernes anterior a la misma hora.El Pleno funcionar en
rgimen de sesiones ordinarias, extraordinarias y Extraordinarias de
carcter urgente.
Las sesiones extraordinarias se convocan por el Alcalde con tal
carcter, a iniciativa propia o a solicitud de la cuarta parte, al
menos, del nmero legal de miembros de la Corporacin, sin que ningn
Concejal pueda solicitar ms de tres anualmente.Las sesiones
extraordinarias de carcter urgente sern convocadas por el Alcalde
cuando la urgencia del asunto o asuntos no permitan convocar la
sesin extraordinaria con la antelacin mnima de dos das hbiles
exigida por la LRBRL. En tal caso, bastar con que la convocatoria
se realice con una antelacin de 24 horas a la celebracin de la
sesin.En el caso de sesiones extraordinarias urgentes, deber
incluirse como primer punto del orden del da la ratificacin por el
Pleno de la urgencia de la sesin. Si sta no resulta apreciada por
la mayora absoluta del mismo, se levantar acto seguido la sesin. En
caso de estimarse la urgencia, el asunto o asuntos se debatirn segn
el sistema general de desarrollo de las sesiones plenarias.
LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL.
La Junta de Gobierno Local es el rgano que, bajo la presidencia
del Alcalde, colabora de forma colegiada en la funcin de direccin
poltica que a ste corresponde y ejerce las funciones ejecutivas y
administrativas que se determinan en la ley.Corresponde al Alcalde
nombrar y separar libremente a los miembros de la Junta de Gobierno
Local, cuyo nmero no podr exceder de un tercio del nmero legal de
miembros del Pleno, adems del Alcalde.El Alcalde podr nombrar como
miembros de la Junta de Gobierno Local a personas que no ostenten
la condicin de Concejales, siempre que su nmero no supere un tercio
de sus miembros, excluido el Alcalde. En el Ayuntamiento de
Granada, la Junta de Gobierno Local est integrada por el Alcalde y
seis concejales, segn Decreto de 13 de junio de 2011.
Se designan a los siguientes Concejales, que bajo la Presidencia
de esta Alcalda integrarn la Junta de Gobierno Local:Los Tenientes
de Alcalde:- Don Juan Antonio Mrida Velasco.
- Doa Isabel M Nieto Prez.
- Don Juan Manuel Garca Montero.
- Doa Mara Telesfora Ruz Rodrguez.
- Don Fernando Arcadio Egea Fernndez-Montesinos.
- Don Vicente Aguilera Lupiaez.
- Don Juan Antonio Fuentes Glvez.
Y adems:
- Ruyman Francisco Ledesma Palomino.
- Doa Mara Francisca Carazo Villalonga. La Secretara de la Junta
de Gobierno Local corresponder a uno de sus miembros que rena la
condicin de Concejal, designado por el Alcalde, quien redactar las
actas de las sesiones y certificar sobre sus acuerdos. En la
Corporacin actual, el cargo de Concejal-Secretario recae sobre D.
Ruyman Francisco Ledesma Palomino y como Concejal Secretario
suplente, fue nombrado D. Maria Francisca Carazo Villalonga.
Existir un rgano de apoyo a la Junta de Gobierno Local y al
Concejal-Secretario de la misma, cuyo titular ser nombrado entre
funcionarios de Administracin local con habilitacin de carcter
nacional. Sus funciones sern las siguientes:
a) La asistencia al Concejal Secretario de la Junta de Gobierno
Local.
b) La remisin de las convocatorias a los miembros de la Junta de
Gobierno Local.
c) El archivo y custodia de las convocatorias, rdenes del da y
actas de las reuniones.
d) Velar por la correcta y fiel comunicacin de sus acuerdos.
Las deliberaciones de la Junta de Gobierno Local son secretas. A
sus sesiones podrn asistir los Concejales no pertenecientes a la
Junta y los titulares de los rganos directivos, en ambos supuestos
cuando sean convocados expresamente por el Alcalde.
Sus sesiones ordinarias tendrn periodicidad semanal, conforme al
artculo 147 R.O.M. y se celebrarn los viernes de cada semana a las
9.00 horas, excepto el ltimo viernes del mes que, por coincidencia
con la sesin plenaria, se celebrar el jueves anterior a las 17,00
horas. Durante los meses de Agosto, con motivo de las vacaciones
estivales, se celebrarn nicamente dos sesiones: una el primer
viernes del mes y otra el ltimo.
RGANOS DELEGADOS.
Los rganos delegados son aquellos, superiores o directivos, que
ostentan algunas de las delegaciones de competencias, para
cometidos especficos o en materias concretas, que el Alcalde o la
Junta de Gobierno Local puede conferir legalmente y que no se
consideran como indelegables en la LRBRL.El Decreto de Delegacin
contendr el mbito de asuntos a que afecta, las potestades que se
delegan, as como las condiciones especficas del ejercicio de la
facultad delegada.La Delegacin de atribuciones de la Alcalda
requerir para ser eficaz, su aceptacin por parte del rgano
delegado. La Delegacin se entender aceptada tcitamente, si en el
plazo de tres das hbiles, contados desde la notificacin de la
resolucin, el rgano de delegado no presenta ante la Alcalda su
renuncia expresa.
1.4. RGANOS COMPLEMENTARIOS.
COMISIONES MUNICIPALES DELEGADAS.
Son rganos complementarios del Pleno a los que corresponde el
estudio, informe y consulta de los asuntos que hayan de ser
sometidos a la decisin del Pleno, as como el seguimiento de la
gestin del Alcalde y de su equipo de gobierno y aquellas funciones
que el Pleno les delegue.
El dictamen de la Comisin Municipal delegada es preceptivo para
los acuerdos del Pleno, excepto en los siguientes casos:
a) Sesiones urgentes.
b) Asuntos fuera del Orden del Da.
c) Ratificacin de acuerdos o decretos adoptados por razn de
urgencia.
d) Expedientes de recursos y litigios.
e) Asuntos de los que se d cuenta al Pleno para
conocimiento.
f) Asuntos informados por Organos de Gobierno de Entes de Gestin
de Servicios.
g) Mociones o propuestas que den lugar a iniciacin de
expedientes que hayan de ser sometidos a posterior resolucin
plenaria.
h) Asuntos absolutamente reglados.
i) Asuntos en que as lo determine la Alcalda por razones de
inters pblico municipal, de urgencia, o por ser fundamentalmente
reglados y que sean debidamente motivados.Son Comisiones
Municipales del Ayuntamiento de Granada, las siguientes:
1.- Cultura, Patrimonio y Contratacin.
2.- Economa y Hacienda.
3.- Presidencia y Relaciones Institucionales.
4.- Recursos Humanos.
5.- Proteccin y Movilidad.
6.- Familia, Bienestar Social, Igualdad Oportunidades, Medio
Ambiente, Educacin, Salud y Consumo, Juventud, Participacin
Ciudadana, Mantenimiento y Limpieza, Turismo y Pymes.
En cuanto a la Comisin Especial de Cuentas, siguiendo la
regulacin contenida en el artculo 57.1 del R.O.M., su composicin
coincidir con la de la Comisin Municipal de Hacienda.
Las sesiones ordinarias de las Comisiones Municipales, previas a
los plenos ordinarios, se celebrarn durante los Lunes y Martes de
cada semana anterior a la celebracin de las sesiones plenarias
ordinarias, con el siguiente da y horas:
1.- Cultura, Patrimonio y Contratacin: Lunes a las 9,00
horas.
2.- Eonoma y Hacienda: Lunes a las 11,00 horas.
3.- Presidencia y Relaciones Institucionales: Lunes a las 13,00
horas.
4.- Recursos Humanos: Martes a las 9,00 horas.
5.- Proteccin y Movilidad: Martes a las 11,00 horas.
6.- Familia, Bienestar Social, Igualdad Oportunidades, Medio
Ambiente, Educacin, Juventud, Participacin Ciudadana, Mantenimiento
y Limpieza: Martes a las 13,00 horas.
En el supuesto de que alguno de los das sealados fuese inhbil se
anticipar la celebracin de la Comisin al da hbil anterior a la
misma.COMISIN ESPECIAL DE CUENTAS.Las cuentas anuales se sometern
antes del 1 de junio a informe de la Comisin Especial de Cuentas de
la entidad local, la cual estar constituida por miembros de los
distintos grupos polticos integrantes de la Corporacin.Su
composicin coincidir con la de la Comisin Municipal de
Hacienda.
RGANOS DE GESTIN DE SERVICIOS.
Se regirn por las normas del Ttulo III del R.O.M., los rganos de
gobierno de personas jurdicas que existan para la prestacin de
servicios, cuya gestin se efecta en cualquiera de las siguientes
formas:
A.- Gestin directa: Por la propia Entidad Local: en el supuesto
de dotacin de un servicio con organizacin especializada, se
constituir un Consejo de Administracin para que lo dirija. ste ser
designado por el Pleno, a propuesta del Alcalde, oda la Junta de
Portavoces. El nmero de miembros no exceder de once. El
Director-Gerente ser nombrado por el Alcalde a propuesta del
Consejo de Administracin.
Por Organismo Autnomo Local: La gestin directa de los servicios
de la competencia local mediante la forma de organismo autnomo
local se regir por lo dispuesto en el Reglamento Orgnico, por lo
previsto en sus Estatutos y en lo no previsto por ambos por la Ley
de Organizacin y funcionamiento de la Administracin General del
Estado en cuanto les resulte de aplicacin.
Corresponde al Pleno de la Corporacin su creacin, modificacin,
refundicin y supresin. Debern quedar adscritos a una Concejala, rea
u rgano equivalente de la Entidad Local.
El Gerente de los mismos deber ser un funcionario de carrera o
laboral de las Administraciones Pblicas o un profesional del sector
privado titulado superior y estar asistido de un Secretario y un
Interventor que sern los de la Corporacin o funcionarios en quienes
deleguen.
Son organismos autnomos del Ayuntamiento de Granada:
- Instituto Municipal de Formacin y Empleo.El Instituto
Municipal de Formacin y Empleo es un Organismo Autnomo Local de
carcter administrativo, creado por el Ayuntamiento de Granada para
impulsar la poltica municipal de desarrollo local, ordenando e
integrando los programas de formacin, fomento de empleo y de
promocin econmica. Se trata de una forma de gestin directa regida
por el Derecho administrativo.
Los Estatutos aprobados por el Pleno Corporativo del
Ayuntamiento de Granada el 29 de mayo de 1992 constituyen su norma
rectora. En ellos se determina su denominacin, los fines, las
funciones, los rganos de gobierno, el personal, los recursos
econmicos, la tutela que ejerce el Ayuntamiento de Granada, la
reforma de los Estatutos, el rgimen jurdico y su disolucin y
liquidacin.
Tiene como fines la mejora en Granada de la formacin, la
educacin no reglada, la orientacin e insercin profesional, la
promocin econmica, el apoyo a las empresas y el fomento del
empleo.Su sede principal se encuentra en la calle Horno de San
Matias n 4
Patronato Municipal "Fernando de los Ros".El objetivo general
del Patronato Municipal Fernando de los Ros, es administrar la
conservacin y el funcionamiento de los apartamentos; as como
aquellos otros que se le encomendase como consecuencia de la
creacin de nuevos equipamientos municipales de an- loga naturaleza,
la realizacin de actividades complementarias de otras
Administraciones Pblicas en esta materia, as como el apoyo a toda
clase de iniciativas privadas encaminadas a estos fines, asumiendo
las competencias que en relacin con dicha materia resulten
atribuidas al Ayuntamiento por la legislacin de rgimen local y la
aplicable en materia propia del Patronato, as como en las dems
disposiciones vigentes, salvo aquellas que el Alcalde se reserve
para ejercerlas por si o mediante delegacin.
El Patronato tiene su sede en la del Excmo. Ayuntamiento de
Granada, Plaza del Carmen, n 5, siendo el domicilio de la
Residencia Municipal Fernando de los Ros, la Carretera de Alfacar,
n 25,
Patronato Municipal Centro Cultural Manuel de Falla.
El objetivo general del organismo autnomo es el de la promocin
de la msica, el teatro, la danza y las artes plsticas y escnicas
mediante la celebracin de conciertos y otras manifestaciones
musicales, representaciones teatrales, recitales, exposiciones de
arte, congresos y en general, dems eventos de inters cultural,
artstico, cientfico o social, tareas que llevar a efecto en la sede
del centro o en cualquier otro espacio pblico o privado de la
ciudad.
Para cumplir su cometido, el Patronato Municipal Centro Cultural
Manuel de Falla, debe funcionar tambin como centro de informacin,
estando dotado de biblioteca y hemeroteca especializadas en los
campos de la Musicologa y del Arte, as como de una fonoteca.
El Patronato Municipal Centro Cultural Manuel de Falla deber
prestar especial atencin a la conservacin de la memoria del insigne
compositor D. Manuel de Falla, de la msica y de la cultura de su
poca, promoviendo para tal fin cuantas iniciativas musicales y de
otro gnero se crean oportunas, ampliando, conservando y
enriqueciendo su Casa-Museo.
Tiene su sede en el Auditorio Manuel de Falla, sito en Paseo de
los Mrtires, s/n.p Patronato Municipal de Deportes.
El Patronato Municipal de Deportes del Ayuntamiento de Granada
fue creado como organismo autonomo, por acuerdo del Pleno en sesin
celebrada el da 15 de abril de 1986.
Se constituye como Fundacin Pblica, crendose con personalidad
jurdica propia y autonoma financiera y funcional, dependiente del
Ayuntamiento, con la finalidad primordial de la promocin deportiva
y el desarrollo de la cultura fsica de la poblacin del municipio o
zona de influencia, as como las prcticas deportivas de carcter
aficionado.
Las principales instalaciones deportivas existentes en la
actualidad son:
Palacio de los Deportes.
Inaugurado el 24 de mayo de 1991, es la instalacin que Granada
necesitaba para albergar acontecimientos de gran proyeccin
ciudadana. Su versatilidad y acondicionamiento le hacen idneo para
la celebracin de espectculos tanto deportivos como culturales.
Complejo Deportivo Aynadamar
Camino de San Antonio S/N, Esq. Carretera Murcia
Complejo Deportivo Bola De Oro
C/Santo Sepulcro S/N Acceso Por Av. Cervantes
Complejo Deportivo Cerrillo De Maracena
C/Esopo, esquina con c/Periodista Seco de Lucena
Complejo Deportivo Chana
Avd. Virgen De La Consolacin S/N
Complejo Deportivo Antonio Prieto Castillo
Avd. Federico Garca Lorca S/N
Complejo Deportivo Nez Blanca
C/Pedro Torres de Morales, Esq. Carretera de la Zubia
Centro De Pdel Sierra Nevada
C/ Sala de los Reyes S/N
Estadio Municipal Los Crmenes
C/Salvador Allende y Torre de Comares
Polideportivo Paquillo Fernandez
C/ Albondon S/N
Pabelln Veleta
Camino de Santa Juliana, Prximo a Campus de la Salud
Palacio Municipal De Los Deportes
C/ Salvador Allende y Torre de Comares
Piscina Cubierta Arabial
C/Caaveral S/N Prximo a Calle Arabial
Pista Polideportiva Lancha del Genil
C/ Santuario.
Pistas Polideportivas Cruz de Lagos
C/ Circunvalacin. Esquiina C/ Flix Rodrguez de la Fuente.
Pista Polideportiva La Argentinita
C/ Publio ( Detras de la Estacin de Autobuses )
Pistas Recreativas Barrio de la Cruz
Av. Luis Miranda Dvalos, Esquina Calle Verdiales
Pistas Recreativas Parque de Las Infantas
C/ Antonio Damases. Junto Palacio de Congresos
Polideportivo San Francisco Javier
C/ Leandro, S/N
Piscina de Verano Almanjyar
Ctra de Pulianas S/N
Polideportivo Almanjyar
Carretera de Pulianas, S/N
Polideportivo Casera de Montijo
C/ Pasaje de Ardales. Junto a Ro Beiro
Polideportivo Molino Nuevo
C/ Molino Nuevo S/N
Polideportivo Parque Nueva Granada
C/ Rigoberta Menchu S/N
Polideportivo Flix Rodrguez de la Fuente
C/ Flix Rodrguez De La Fuente. Junto Al Rio Monachil
Pista Polideportiva Ismail
C/ Ismail, S/N
Sala de Barrio y Pista Polideportiva El Fargue
Barrio Alto. El Fargue
Polideportivo Francisco Dalmau
C/ Profesor Fco. Dalmau, S/N
Pistas Polideportivas Javier Egea
C/ Asturias, S/N
Oficinas Palacio Deportes
C/ Torre de Comares S/N
Centro Medicina Deportiva
C/ Pinto Manuel Maldonado, S/N Fundacin Granada EducaLa Fundacin
Granada Educa nace oficialmente el da 26 de diciembre de 2.008, con
la firma de la escritura de constitucin por parte de los patronos,
realizndose la publicacin definitiva de sus estatutos y registro de
fundaciones de Andaluca en Boletn Oficial de la Junta de Andaluca
nmero 146 de 29/07/2009.
La Fundacin es el instrumento con el que desarrolla sus
actividades educativas el Ayuntamiento de Granada, y muy
especialmente el Patronato de Educacin Infantil.
La andadura del Patronato de Educacin Infantil se comenz a
configurar en Octubre de 1980, momento en que se constitua
oficialmente como Patronato Municipal de Escuelas Infantiles.
Este Patronato Municipal se cre como un organismo autnomo de
carcter administrativo dependiente del Ayuntamiento de GranadaEste
Organismo Autnomo, que cuya sede se sita en la calle Mariana Pineda
n 6, 2 tiene por objeto la educacin de los mas pequeos busca
favorecer su desarrollo desde los primeros momentos de su vida y en
todos los mbitos de la persona: emocional, comunicativo, cognitivo,
fisico, relacional. La Escuela Infantil, se configura como una
institucin educativa que acoge a los nios en sus primeros aos de
vida (3 meses-6 aos). Ofrece un marco, un lugar, un ambiente para
compartir el crecimiento y aprendizaje de nios y nias, familias y
profesionales.
Actualmente existen las siguientes Escuelas Infantiles:
E.I Arlequn
Ctra. de Murcia
E,I, Belen
Cno. Bajo de Huetor
E,I, Duende
P de las Palmas n 13
E.I. Luna
Ronda de Alfareros n 15
E.I. Asuncin Linares (en construccin)
C/ Ojos del Salado
Patronato Municipal "Fundacin Albaicn Granada".
Es un Organismo Autnomo de carcter administrativo, dependiente
del Excmo. Ayuntamiento de Granada.
La Fundacin Albaicn nace por la necesidad de crear un ente de
gestin por parte de la administracin local que se encargara de los
asuntos y obligaciones adquiridas en lo relativo a la proteccin del
patrimonio como consecuencia de la declaracin del barrio del
Albaicn como Patrimonio Mundial por parte de la UNESCO en 1994.
Desde su creacin en 1998, la Fundacin Albaicn- Granada ha velado
por la proteccin, conservacin y difusin del patrimonio histrico de
los barrios histricos de la ciudad de Granada, a travs de la
rehabilitacin y restauracin del patrimonio arquitectnico y
monumental, de la defensa del medio ambiente y de la promocin y
difusin cultural, artstica y cientfica de los bienes patrimoniales
que sean de inters para la comunidad.
Del mismo modo, esta entre sus fines la recuperacin y fomento de
las artes y oficios tradicionales de los barrios, capaces de
contribuir a la mejora de los sectores econmico y social.
Actualmente la Fundacin Albaicn acta como observatorio
permanente del Albaicn cuya funcin principal es velar por la
salvaguarda de los valores patrimoniales por los cuales fue
declarado Patrimonio Mundial por la UNESCO junto a la Alhambra y el
Generalife. Al mismo tiempo es la encargada de la gestin del Plan
Turstico de Granada.
Tiene su sede en el Palacio de Santa Ins, situado en la Cuesta
de Santa Ins 6
Patronato Municipal "Huerta de San Vicente-Casa Museo Garca
Lorca".
Es un Organismo autnomo que tiene su sede en la calle Virgen
Blanca (Huerta de San Vicente ) en el interior del Parque Federico
Garca Lorca, entre la autova de Circunvalacin y la calle Arabial.El
objetivo general del Patronato es la conservacin de la Huerta de
San Vicente y la difusin de la obra de Federico Garca Lorca, la
realizacin de actividades complementarias de otras administraciones
pblicas en esta materia, as como el apoyo a toda clase de
iniciativas privadas encaminadas a tales fines, asumiendo las
competencias que en relacin con dichas materias resulten atribuidas
al Ayuntamiento de Granada por la Legislacin de Rgimen Local y la
aplicable en materia de cultura, as como por las dems disposiciones
vigentes, salvo aqullas que la Alcalda-Presidencia se reserve para
ejercerlas por s o mediante delegacin.
.
Gerencia de Urbanismo y Obras Municipales de Granada.
La Gerencia tiene su sede en la calle Gran Capitn n 22, en el
edificio denominado "Hermanitas de los Pobres".Corresponder a la
Gerencia la gestin urbanstica en el trmino municipal de Granada, es
decir, el ejercicio de las competencias de ndole urbanstica,
incluidas las de rehabilitacin y recuperacin urbanas, de ordenacin
del territorio y local que resulten atribuidas al Municipio por la
legislacin urbanstica, de ordenacin del territorio y local y por
las dems disposiciones vigentes, salvo las de direccin superior y
fiscalizacin de su gestin que corresponden a la Corporacin
Municipal, adems de las que sta se reserve en los presentes
Estatutos.
Estas competencias sern realizadas por la Gerencia de Urbanismo
y Obras Municipales bajo la fiscalizacin y control del Ayuntamiento
de Granada, teniendo el carcter de delegadas o descentralizadas de
la Corporacin Municipal que la crea.
Por Entidad Pblica Empresarial Local: son organismos pblicos a
los que se encomienda la realizacin de actividades prestacionales,
la gestin de servicios o la produccin de bienes de inters pblico
susceptible de contraprestacin.
Por Sociedad mercantil cuyo capital social pertenezca
ntegramente a la Entidad Local o a un ente pblico de la misma: el
Ayuntamiento podr acordar la gestin de un servicio mediante la
forma de empresa privada, que adoptar cualquiera de las formas de
sociedad mercantil de responsabilidad limitada, con capital social
de pertenencia ntegra del municipio. Dicha Sociedad se regir por la
legislacin reguladora de sociedades mercantiles y dems normativa
aplicable del Derecho Privado. Son sociedades mercantiles de
capital ntegramente municipal:
Emuvyssa ( Empresa municipal de vivienda y suelo sociedad
annima),
Emucesa (Empresa municipal de cementerio y servicios funerarios
sociedad annima) y
Gegsa (Gestin de eventos globales sociedad annima) .
B.- Gestin indirecta:Existen distintas formas de gestin
indirecta, que estn previstas en las modalidades del contrato de
gestin de servicios pblicos:
Concesin, por la que el empresario gestionar el servicio a su
propio riesgo y ventura; Gestin interesada, en cuya virtud la
Administracin y el empresario participan en los resultados de la
explotacin del servicio en la proporcin que se establezca en el
contrato; Concierto con persona natural o jurdica que venga
realizando prestaciones anlogas a las que constituyen el servicio
pblico de que se trate y Sociedad de economa mixta en la que la
Administracin participe, por s o por medio de una entidad pblica,
en concurrencia con personas naturales o jurdicas.
El Ayuntamiento podr acordar la gestin indirecta de un servicio
mediante la forma de sociedad mercantil o cooperativa en la que el
capital social pertenezca slo parcialmente al municipio.
Son sociedades mercantiles de capital mayoritariamente
municipal: Mercagranada TG7 Emasagra.
En ningn caso podrn prestarse por gestin indirecta ni mediante
sociedad mercantil de capital social exclusivamente local los
servicios pblicos que impliquen ejercicio de autoridad.RGANOS DE
PARTICIPACIN.
Son rganos de Participacin Ciudadana del Ayuntamiento de
Granada:
1.- La Comisin especial de Sugerencias y Reclamaciones. Para la
defensa de los derechos de los vecinos ante la Administracin
municipal, el Pleno del Ayuntamiento de Granada crea una Comisin
especial de Sugerencias y Reclamaciones pudiendo para ello
supervisar la actividad de la Administracin municipal, dando cuenta
al Pleno, mediante un informe anual, de las quejas presentadas y de
las deficiencias observadas en el funcionamiento de los servicios
municipales, con especificacin de las sugerencias o recomendaciones
no admitidas por la Administracin municipal. Su regulacin se
encuentra recogida en el Reglamento Orgnico de la Comisin Especial
de Sugerencias y Reclamaciones.
2.- El Consejo Social de la Ciudad. Corresponder a este Consejo,
adems de las funciones que determine el Pleno mediante normas
orgnicas, la emisin de informes, estudios y propuestas en materia
de desarrollo econmico local, planificacin estratgica de la ciudad
y grandes proyectos urbanos.
3.- El Consejo de Participacin Vecinal. 4.-Las Juntas
Municipales de Distrito. Las Juntas Municipales de Distrito son
rganos territoriales de gestin desconcentrada, para el impulso y
desarrollo de la participacin ciudadana en la gestin de los asuntos
municipales y su mejora, sin perjuicio de la unidad de gobierno y
gestin del municipio.Su composicin, como rgano colegiado de
representacin poltico-vecinal, designacin de sus miembros,
competencias y rgimen de funcionamiento se determinan por el
Ayuntamiento Pleno.
Su regulacin se encuentra en el Reglamento de Participacin
Ciudadana, existiendo actualmente ocho: Albayzn, Beiro, Centro,
Chana, Genil, Norte, Ronda y Zaidn. Al frente de cada una de ellas
y segn el Decreto del Alcalde de 13 de junio de 2011 se encuentra
un Presidente de Junta Municipal de Distrito, a saber:
Junta Municipal de Distrito Albaycin: Presidenta: Doa Cristina
Almagro Molina.
Junta Municipal de Distrito Beiro:Presidenta: Doa Mara Francisca
Carazo Villalonga.
Junta Municipal de Distrito Centro:
Presidenta: Doa Roco Daz Jimnez.
Junta Municipal de Distrito Chana:Presidente: Doa Telesfora Ruiz
Rodrguez.
Junta Municipal de Distrito Genil:Presidente: Doa Mara Francs
Barrientos Junta Municipal de Distrito Norte:
Presidente: Don Jorge Saavedra Requena.
Junta Municipal de Distrito Ronda:
Presidente: Don Juan Manuel Garca Montero.
Junta Municipal de Distrito Zaidn:
Presidente: Don Antonio Jess Granados Garca.5.- Los Consejos de
Participacin de los Centros Cvicos.
6.- Los Consejos Sectoriales. Los Consejos Sectoriales podrn
crearse para atender a sectores de la poblacin, en los que el
estudio cualificado de su problemtica sea de inters para la adopcin
por los rganos de gobierno municipales de las medidas adecuadas
para resolverla o paliarla.
Los Consejos Sectoriales adoptan dictmenes, informes o
peticiones relativos al sector de su actividad, no vinculantes para
los rganos de gobierno municipales. Actualmente son:
Consejo Municipal de Mayores.
Es el rgano mximo de participacin democrtica de las entidades y
asociaciones relacionadas con la Tercera Edad en el mbito del
Municipio de Granada.
Consejo Municipal de personas con discapacidad
Tendr como fines la atencin y promocin del bienestar de las
personas con deficiencias fsicas, psquicas y sensoriales
Consejo Municipal de Drogodependencias;
Es el rgano mximo de participacin democrtica de las personas y/o
entidades que, por cualquier circunstancia, estn relacionadas con
el problema de las drogodependencias
Consejo Municipal de la Mujer.
Tendr como finalidad la elaboracin de estudios, informes y
propuestas para hacer efectivo el principio de igualdad del hombre
y la mujer en todos los mbitos de la vida poltica, econmica,
cultural, educativa y social, del Municipio de Granada.
Consejo Municipal del Medio Ambiente.
El Consejo se constituye como un Consejo Sectorial Local, rgano
complementario del Ayuntamiento de Granada de carcter consultivo y
de participacin de los agentes sociales y econmicos del municipio
de Granada, cuya finalidad es la de canalizar la participacin de
los ciudadanos y de sus asociaciones, para la gestin y mejora del
Medio Ambiente, promoviendo un desarrollo econmico, social y
ambiental sostenible en el municipio de Granada. Consejo Municipal
sobre Cooperacin Internacional.
El Consejo Municipal sobre Cooperacin Internacional es el rgano
mximo de participacin democrtica de las personas y/o entidades que,
por cualquier circunstancia, estn relacionadas con el mbito de la
Cooperacin para el Desarrollo, Ayuda Humanitaria, Educacin para el
Desarrollo y Emergencias en relacin a los pases empobrecidos
Consejo Econmico y Social.
Bajo la denominacin de Consejo Econmico y Social de la Ciudad de
Granada (CESG) se establece el rgano colegiado de participacin, con
carcter consultivo, de los agentes sociales del municipio de
Granada en materia econmica y social Consejo Municipal de Juventud
Consejo Municipal de Inmigracin De conformidad con el artculo 24 de
la Ley 57/2003 de medidas para la modernizacin del gobierno local,
se podrn establecer otros rganos territoriales de gestin
desconcentrada, con el fin de facilitar la participacin ciudadana
en la gestin de los asuntos locales.
JUNTA DE PORTAVOCES.
Es el rgano de representacin a nivel consultivo de los Grupos
Polticos Municipales.La Junta de Portavoces estar formada por el
Alcalde, que la presidir, y los Portavoces de los Grupos Polticos
Municipales, en relacin con los asuntos que ataen a la ordenacin de
los de la Corporacin. En relacin con los asuntos de competencia del
Pleno, la Presidencia la ostentar el Presidente del Pleno
correspondiente. Sus funciones tienen carcter puramente
consultivo.La Junta de Portavoces se reunir previa convocatoria de
su Presidente. ste lo har a iniciativa propia, a peticin de dos
Portavoces al menos, o a peticin de un Portavoz que represente como
mnimo la quinta parte de los miembros de la Corporacin.Deber ser
oda preceptivamente respecto al orden del Da de las sesiones
plenarias, fecha de celebracin de sesiones extraordinarias y
cambios de fecha de las sesiones ordinarias. Se reunir el cuarto da
hbil anterior al de la celebracin de las sesiones ordinarias, al
objeto de tratar de la fijacin del Orden del Da.El Presidente podr
someter a consulta de la Junta de Portavoces cualquier otro asunto
de trascendencia y/o urgencia para la CorporacinEn el supuesto de
convocatoria de la Junta de Portavoces a peticin de stos, los
proponentes debern especificar el asunto o asuntos a tratar.A las
reuniones de la Junta de Portavoces podr ser convocado el
Secretario General. En cualquier caso, cuando el Presidente desee
que se levante Acta de los asuntos tratados en la Junta de
Portavoces, actuar de fedatario el Secretario del Ayuntamiento.
TRIBUNAL ECONOMICO ADMINISTRATIVO.
El Tribunal Econmico Administrativo Municipal del Excmo.
Ayuntamiento de Granada es el rgano especializado para el
conocimiento y la resolucin de las reclamaciones econmico
administrativas en base a lo previsto en la legislacin de rgimen
local, concretamente en el artculo 137 de la Ley 7/85 de 2 de abril
de Bases de Rgimen Local, introducido por la Ley 57/2003 de 16 de
diciembre, de medidas para la Modernizacin del Gobierno Local y
regulado igualmente en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General
Tributaria y dems normativa estatal sobre dicha materia.Las
funciones del Tribunal, en el desarrollo de las competencias que le
corresponden segn la legislacin vigente, son:a. El conocimiento y
resolucin de las reclamaciones sobre actos de gestin, liquidacin,
recaudacin e inspeccin de tributos e ingresos de derecho pblico,
que sean de competencia del Ayuntamiento de Granada.
b. El dictamen sobre los proyectos de ordenanzas fiscales.
c. La elaboracin de estudios y propuestas en materia tributaria
a requerimiento de los rganos municipales competentes del
Ayuntamiento de Granada.
Las resoluciones que dicte el Tribunal Econmico Administrativo
Municipal ponen fin a la va administrativa y contra ellas solo cabr
la interposicin del Recurso Contencioso-Administrativo.El Tribunal
Econmico Administrativo Municipal estar compuesto por tres miembros
designados por el Pleno, con el voto favorable de la mayora
absoluta de los miembros que legalmente lo integren. Su
funcionamiento se basar en criterios de independencia tcnica,
celeridad y gratuidad, impulsando la instruccin y resolucin de
oficio de las cuestiones que sean de su competencia.Actualmente, el
Pleno del Ayuntamiento de Granada est integrado por 27 concejales,
al amparo de lo previsto en el art. 179 de la Ley 5/1985, de 19 de
junio, de Rgimen Electoral General.
La Constitucin reconoce a los municipios autonoma para la gestin
de sus respectivos intereses (art. 137). Tambin la Ley 7/1985, de 2
de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, en su artculo
4.1 dota al municipio de la potestad de autoorganizacin y en el
artculo 20 regula los rganos de gobierno; de ah que el Ayuntamiento
de Granada decidiera en el ao 1987 ejercer dicha potestad y aprobar
un Reglamento de organizacin interna.
El Reglamento Orgnico del Ayuntamiento de Granada fue aprobado
el 7 de mayo de 1987, entrando en vigor el 8 de junio del mismo ao.
Este reglamento fue elaborado por una Comisin Mixta de los grupos
polticos del Ayuntamiento (PSOE y AP), y tcnicos de la Corporacin y
es uno de los pioneros en utilizar la potestad de autoorganizacin
reconocida por la Ley 7/85.
Aunque mantiene los preceptos del Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales de 28 de
noviembre de 1986, sin embargo, desarrolla el Ttulo III (Gestin de
Servicios), as como lo relativo a la Juntas de Portavoces.
En este reglamento se unifican las atribuciones del Alcalde y
Pleno y se refunden todas aquellas dispersas en distinta
legislacin.
En l se regulan los rganos de gobierno del Ayuntamiento de
Granada, su funcionamiento y composicin, y tiene por objeto
determinar el rgimen organizativo y de funcionamiento del
Ayuntamiento de Granada, as como articular los derechos, informacin
y participacin de los vecinos y entidades ciudadanas del Municipio,
y los derechos y deberes que la legislacin atribuye a los miembros
de la Corporacin (tngase en cuenta que los Reglamentos de
Informacin y Participacin Ciudadana y el de Juntas Municipales de
Distrito tienen la consideracin de parte integrante del Reglamento
Orgnico Municipal). Adems, hemos de tener en cuenta que con la
entrada en vigor de la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas
para la Modernizacin del Gobierno Local, en aquello que es de
aplicacin para el Rgimen Especial de Municipios de gran poblacin,
el Ayuntamiento de Granada est procediendo a la revisin y adaptacin
a la misma de todas aquellas normas de naturaleza orgnica que dicha
ley prev con la inclusin de una serie de rganos preceptivos de los
cuales ya hicimos mencin en temas anteriores.
1.4.1. ORGANOS DIRECTIVOS.Dependiendo directamente de los
miembros de la Junta de Gobierno Local, que los nombrar, (segn la
competencia que le otorga el artculo 127.i) de la Ley de Bases, y
una vez haya concluido su sistema de provisin), existen como rganos
directivos los Coordinadores Generales y Directores Generales.Se
proveern por sistema de libre designacin, previa convocatoria
pblica, con aplicacin de los principios de publicidad, igualdad,
mrito y capacidad. Su nombramiento habr de recaer en funcionarios
de carrera o laboral de las Administraciones Pblica, o
profesionales del sector privado, titulados superiores en ambos
casos, y con ms de cinco aos de ejercicio profesional, en el
segundo. Sern nombrados por la Junta de Gobierno Local, de cuyos
miembros dependen.Para la provisin de los Coordinadores Generales,
se podr excepcionar la condicin de funcionario de carrera o laboral
de las Administraciones Pblicas, en los casos en que as se estime
por parte de la Junta de Gobierno Local; en este supuesto, no podr
excepcionarse la condicin de titulado superior y el ejercicio en el
sector privado por periodo de, al menos, cinco aos; y ello en
consideracin a las cualidades de idoneidad y responsabilidad que se
residencian en las funciones de alta direccin de los Coordinadores
Generales.En el caso de los Directores Generales, en general, no
cabr la excepcin de la condicin de funcionario de carrera o laboral
de las Administraciones Pblicas, con titulacin superior.Los
Directores Generales dependern, a su vez, de los Coordinadores
Generales, si existen en el rea concreta; en caso contrario,
dependern del Concejal-Delegado del rea correspondiente.
Igualmente, sern nombrados por la Junta de Gobierno Local.
Se considera que, en todo caso, los Concejales Delegados de las
reas son los jefes superiores de las mismas, sin perjuicio de la
Jefatura Superior de todo el personal Municipal, incluida la Polica
Local, que corresponde al Alcalde.2.ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA DEL
AYUNTAMIENTO DE GRANADA.2.1. CONSTITUCIN FUNCIONAL ACTUAL DEL
AYUNTAMIENTO DE GRANADA.La Administracin Municipal est estructurada
en reas, al frente de las cuales existe un rgano delegado,
designado directamente por el Alcalde, y cuyo titular es el
Concejal que ha recibido la delegacin de competencias de la Alcalda
en la materia concreta del rea.De acuerdo con lo anterior, existen
14 Concejales-delegados, en los que se han residenciado las
competencias de la Alcalda, a partir de Decreto del Excmo. Sr.
Alcalde, de fecha 13 de junio de 2011, en las siguientes materias y
contenidos:
PRESIDENCIA, PROTOCOLO Y FIESTAS MAYORES. Doa Mara Roco Daz
JimnezSe hace depender de esta Delegacin. adems:
-Gabinete Administrativo de Alcalda.
-Conserjera y Regencia.
-Gestin de Palacios.
RELACIONES INSTITUCIONALES Y PATRIMONIO.Doa Mara Francs
BarrientosSe hace depender de esta Delegacin, adems:
-Archivo Histrico y Administrativo.
PERSONAL, SERVICIOS GENERALES, ORGANIZACIN, CONTRATACIN Y
COMPRAS.Don Juan Antonio Fuentes GlvezSe hace depender de esta
Delegacin, adems:
-Informacin, Registro y Estadstica.
-Parque Mvil.
-Asesora Jurdica.
URBANISMO, OBRAS Y LICENCIAS.
Do Isabel Mara Nieto PrezFAMILIA, BIENESTAR SOCIAL E IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES.
Don Fernando Arcadio Egea Fernndez-MontesinosCULTURA Y
COMUNICACIN.
Don Juan Manuel Garca Montero
ECONOMA Y HACIENDA.
Don Ruyman Francisco Ledesma Palomino
PROTECCIN CIUDADANA Y MOVILIDAD.
Doa Mara Telesfora Ruz Rodrguez
MEDIO AMBIENTE, SALUD Y MANTENIMIENTO INTEGRAL DE LA CIUDAD.
Don Juan Antonio Mrida VelascoPARTICIPACIN CIUDADANA.
Don Vicente Aguilera LupiaezDEPORTES.
Don Antonio Jess Granados GarcaEDUCACIN, CONSUMO Y EMPLEO
Don Jorge Saavedra Requena
JUVENTUD.
Doa Cristina Almagro MolinaTURISMO, COMERCIO Y OCUPACIN VA
PBLICA.
Doa Mara Francisca Carazo VillalongaSe delegan las competencias
que la ley atribuye a la Alcalda en los anteriores Concejales/as
Delegado/as, en los trminos recogidos en el artculo 38 del R.O.M.
segn el cual la delegacin genrica que se confiere comprende todas
aquellas facultades, derechos y deberes correspondientes al rgano
delegante sobre la materia delegada, con la sola excepcin de las
competencias que la LRBRL considera indelegables.El rgimen jurdico
del ejercicio de las facultades delegadas es el que se contiene en
la Seccin Sexta y Seccin Sptima del Ttulo Primero del vigente
Reglamento Orgnico Municipal.
No obstante, el Alcalde conserva las siguientes facultades en
relacin con las atribuciones delegadas:
a) La de recibir informacin detallada de la gestin de la
atribucin delegada y de los actos o disposiciones emanados en
virtud de la delegacin.
b) La de ser informado previamente a la adopcin de decisiones de
transcendencia.
Con objeto de agilizar la firma de la Alcalda y en uso de las
facultades que confiere el artculo 11 del ROM:
a) Se delega en los Concejales/as Delegados/as la firma de los
Decretos relativos al mbito de cada delegacin.
b) Igualmente se delegan en los Concejales/as Delegados/as las
Providencias, Comunicaciones y dems documentos cuya firma
corresponda al Alcalde.
c) Se exceptan de la delegacin de firma las comunicaciones
dirigidas a Autoridades de la categora de Director General o
superior, las de los mandamientos de pago, libros y dems documentos
inherentes a la condicin de Clavero.
d) Cada Concejal Delegado, proceder a la firma de la
documentacin correspondiente al Servicio de su competencia, sin
perjuicio de que en caso de urgencia o ausencia, pueda ser
sustituido por otro Concejal Delegado en su caso.3.FIESTAS
CONMEMORATIVAS.Desde las primitivas culturas, el hombre ha dado
especial importancia al simbolismo y al comportamiento en sus
relaciones sociales. Las antiguas civilizaciones tenan
estructuradas sus ceremonias y rituales poltico-religiosos,
especialmente cuando se relacionaban con otras culturas. En la Edad
Media, la Iglesia Catlica va a mantener la tradicin y la evolucin
de las relaciones internacionales. La diplomacia moderna, con
normas de protocolo establecidas, se inicia con el Congreso de
Viena de 1815, con el Cdigo de la Cortesa Internacional, donde
aparece la figura del agente diplomtico como representante de un
Estado.
Un libro de ceremonias es la recopilacin de todas las reglas o
formalidades que deben observarse en actos pblicos y solemnes; y
protocolo es la regla prctica que aplica el ceremonial, y que es
establecida por acuerdo de una institucin, o por derecho
consuetudinario. El protocolo reconoce las jerarquas del
ordenamiento institucional, estableciendo el rango de las
autoridades y sus precedencias. El ceremonial y las normas de
protocolo fijan la relacin entre quienes alternan en una
ceremonia.
El Ayuntamiento de Granada ha editado un Libro de Ceremonias y
Protocolo, tomando como base los documentos existentes en el
Archivo Municipal y fundamentalmente el libro de D. Juan de Morales
Hondonero Castillo Salazar, Regidor y Maestro de Ceremonias de la
corporacion municipal, que en 1752 realiz una recopilacin y
ampliacin del pequeo libro ceremonial que existia a su llegada a la
corporacin.
El Libro actual, est dividido en tres partes: La primera del
libro es la edicin facsimilar del Libro de Ceremonias de Don Juan
de Morales. La segunda parte recoge todas las fiestas que se
celebran en Granada, ordenadas cronolgicamente. Cada fiesta a su
vez est estructurada en: antecedentes histricos y ceremonial
actual. La tercera parte comprende las ceremonias cvicas
relacionadas con la organizacin institucional, nombramientos y
reconocimientos institucionales, as como la descripcin de las
insignias y emblemas de la Ciudad de Granada.
3.1. FIESTA DE LA TOMA DE GRANADA.El da 2 de enero asiste la
Ciudad a la conmemoracin de la Toma de Granada por sus Majestades
los Reyes Catlicos, en la tradicional y solemne funcin
cvico-religiosa de tremolacin del Estandarte Real en la Capilla
Real y en el balcn principal de las Casas Consistoriales de
Granada.
Quince minutos antes de la salida de la Excma. Corporacin
Municipal, a las once horas, previamente citado al efecto, un/a
Ilustrsimo/a Seor/a Teniente de Alcalde, como es tradicional, saldr
de las Casas Consistoriales en coche oficial, con el bandern de la
Ciudad de Granada, y escoltado por motoristas de la Polica Local,
hacia la Subdelegacin del Gobierno donde recogern al Sr./a.
Subdelegado/a del Gobierno, trasladndose hasta la plaza del Carmen;
en la puerta de las Casas Consistoriales ser saludado por el/la
Jefe de la Polica Local y, escoltado por dos policas locales
vestidos de gala, subirn por las escaleras principales hasta el
Saln Capitular, siendo recibido y saludado por el/la Excmo./a
Sr./a. Alcalde/sa Seoras y Seores Capitulares, que previamente han
sido citados por el/la Excmo./a Sr./a. Alcalde/sa, vistiendo traje
oscuro las Seoras y Seores Corporativos, con todas sus insignias.
El/la Excmo. /a Sr./a Alcalde/sa portar adems su bastn de mando y
el Collar de Oro de la Ciudad de Granada.
Momentos antes de su partida, a indicacin del/de la Excmo./a
Sr./a Alcalde/a, se trasladarn al Saln de Comisiones, siendo
precedidos del Pertiguero que, vestido con ropa del siglo XIX, en
damasco y terciopelo negro, con la prtiga y el collar, habr
permanecido en la puerta, ante la Excma. Corporacin Municipal; y de
los cuatro Maceros de la Ciudad, con las Mazas de Plata y
vestimentas similares en carmes, todos ellos cubiertos. Sern
acompaados por el Sr./a Capitular encargado de la custodia del
Estandarte Real y del Sr./a Capitular a quin, por turno de entre
los ms jvenes, le corresponda ese ao portar el Estandarte Real, si
es varn vestido de chaqu y con guantes blancos, y si es mujer con
traje negro y guantes blancos, o traje de ceremonia con mantilla y
guantes negros.
All estarn presentes, previamente citados, el responsable de los
servicios de protocolo y el Sr./Sra. Jefe de la Polica Local,
vestido de gala y con su bastn de mando.
Todos los actos los dirigir, por orden del/de la Excmo./a Sr./a
Alcalde/sa, el/la responsable de los servicios de Protocolo del
Ayuntamiento de Granada, asistido por el/la Regente Municipal,
ordenanzas y personal de colaboracin de protocolo.
Tambin se trasladar al Saln de Comisiones, la Excma. Corporacin
Municipal, los cuatro Porteros de la Ciudad de Granada, vestidos
con ropas de damasco negro del siglo XIX, con las varas de taracea
cartujana, y cubiertos, permanecern as custodiando las puertas de
los Salones de Sesiones, uno a cada lado de sus entradas, en su
interior y cerrando el paso a quien no corresponda. En el exterior
de las puertas de dichos Salones y con situacin similar,
permanecern cuatro Policas Locales de gala, con sus sables
desenvainados, sobre el hombro y saludando al paso del/de la
Excmo./a Sr./a Alcalde/sa, Capitulares y a quien corresponda; otros
dos Policas Locales de gala se ubicarn en el interior del Saln
Capitular, custodiando las puertas posteriores y los otros dos
Policas Locales de gala que escoltaron al/la Subdelegado/a del
Gobierno, se situarn en el exterior de la puerta del vestbulo de
ambos Salones de Sesiones. Otro Polica Local de gala portar el guin
de la Jefatura de la Polica Local.
En el Saln de Comisiones, y con la venia del/de la Excmo./a
Sr./a Alcalde/sa, se efectuar la entrega del Estandarte Real, por
el Sr./a Capitular que lo custodia, al Sr./a Capitular a quien le
corresponde portarlo. Inmediatamente despus saldrn al vestbulo de
ambos Salones, formndose en comitiva. Precedern los cuatro Porteros
de la Ciudad, situndose en lnea, seguidos del Pertiguero en el
centro, a continuacin los cuatro Maceros, en lnea, con las mazas al
hombro. Posteriormente, el Estandarte Real, portado por el Sr./a
Concejal a quien corresponda. A continuacin, y en dos filas, los
Seores/as Concejales de los distintos grupos municipales, en su
orden de lista, los Seores/as miembros de la Junta de Gobierno
Local, los Seores/as Portavoces, y cerrando, en lnea, los Ilmos./as
Sres./as Tenientes de Alcalde, el/la Excmo./a Sr./a Alcalde/sa, y a
su derecha, el/la Subdelegado/a de Gobierno. A continuacin, el/la
Responsable de los servicios de Protocolo, a su derecha el/la
Superintendente Jefe de la Polica Local, y a su izquierda, el/la
Seor/a Regente de Servicios Internos y Conserjera; detrs, dos
Ordenanzas Municipales, y cerrando, cuatro Policas Locales de
gala.
Al llegar al vestbulo superior de las escaleras principales, se
incorporar la Escolta de Honor Militar al Estandarte Real que habr
permanecido all formada: tres gastadores a cada uno de los lados
del Estandarte, y el cabo, cerrando detrs, en el centro.
Puesta en marcha la Comitiva as formada, bajar por las escaleras
principales, y se detendr a la altura del patio, donde sonarn las
fanfarrias, rindindole honores. Un momento antes, la Comitiva
Histrica, que ya haba permanecido ordenada en la galera baja del
patio, se pondr en marcha. En primer lugar, figurar el Alfrez Mayor
de Castilla, vestido de terciopelo marrn a la usanza del siglo XV,
portar, como heraldo, el Estandarte de Castilla, encabezando la
comitiva del siglo XV y acompaado a ambos lados por dos pajes
vestidos de negro, a su lado irn los dos guiones portados por dos
pajes de guin vestidos de terciopelo marrn, posteriormente irn las
dos banderas de infantera de de los Reyes Catlicos, portadas por
dos heraldos vestidos de terciopelo marrn y escoltados por otros
dos pajes de armas vestidos de terciopelo verde uno y rojo el otro,
y armados con alabardas. Despus figurarn las reproducciones de la
Corona y del Cetro, que representan a los de S.M. la Reina Doa
Isabel I de Castilla, La Catlica, portados en un cojn de damasco
carmes sobre un velo de seda blanco con el que se sostendrn para no
ser tocados con las manos, y sostenidos por un paje vestido con
casaquilla rosa, calzas y guantes; flanqueados por dos grmpolas con
la Y de la reina Isabel la Catlica, portadas por dos pajes de guin
vestidos de terciopelo rojo, sern escoltados por dos pajes vestidos
de terciopelo verde uno y rojo el otro.
Inmediatamente despus, portada sobre un cojn de damasco carmes,
por un paje vestido con casaquilla rosa y calzas blancas, y
sostenida con velo de seda blanca, la reproduccin de la Espada,
estoque de ceremonia de su majestad el Rey D. Fernando de Aragn, El
Catlico, flanqueada a su lado por dos grmpolas con la letra F del
rey Fernando el Catlico, portadas por dos pajes de guin vestidos de
terciopelo rojo; le escoltarn dos pajes de armas vestidos de
terciopelo verde uno y rojo el otro y con alabardas. Detrs figurar
sobre un cojn de damasco carmes, llevada por un paje vestido con
casaquilla rosa y calzas blancas, la reproduccin de las
Capitulaciones de la Toma de la Ciudad entre sus Majestades los
Reyes Catlicos y su Majestad el Rey Boabdil de Granada, escoltadas
por dos pajes vestidos de terciopelo verde uno y rojo el otro con
alabardas.
A continuacin, marchar la rplica del Escudo Antiguo de la Ciudad
de Granada, sostenido por dos pajes vestidos de negro con espadines
y escoltados por otros dos con igual vestimenta; posteriormente ir,
portada por un paje vestido con casaquilla rosa, la Carta Real de
Merced constituyendo el primer cabildo de la Ciudad de Granada, de
1500, flanqueada por dos grmpolas con la granada coronada, portadas
por dos pajes de guin con vestimenta de color marrn. Despus, un
paje vestido con casaquilla rosa y calzas blancas con estoque
portar las Ordenanzas Antiguas de la Ciudad de Granada, del ao
1552, escoltados por dos pajes de armas vestidos de terciopelo
verde uno y rojo otro con alabardas.
Posteriormente, encabezando la comitiva de los siglos XVII y
XVIII, un pertiguero, vestido a la federica en color blanco, portar
la prtiga de plata antigua de la Ciudad, situndose a sus lados
cuatro porteros, vestidos similarmente, que portarn las varas de
plata antiguas de la Ciudad. Les seguirn dos pajes, vestidos de
rojo, que portarn el arca con los cirios de cera que el Excmo.
Ayuntamiento entrega al Reverendsimo Cabildo de la Capilla Real
para que ardan durante todo el ao en un candelabro, ante los
Sepulcros Reales, segn disposicin de sus Majestades los Reyes
Catlicos. Detrs, dos pajes, vestidos de blanco, portarn sobre sus
bandejas de plata, las jarras de echar suertes de los Caballeros
XXIV; a ambos lados, se alinean los pajes a la federica, vestidos
consecutivamente dos a dos con los colores de la Ciudad y Reino de
Granada, rojo y verde, portando las varas cortas.
Se incorporar despus, iniciando la comitiva oficial del siglo
XIX, el Estandarte de la Ciudad de Granada, con los colores de la
bandera de la ciudad, rojo y verde, dividido verticalmente y con el
escudo de la ciudad bordado en su centro; el portador o heraldo ir
vestido en damasco rojo al estilo del siglo XIX. Seguir un paje que
llevar, en la Bandeja de Plata con la inscripcin: El Ayuntamiento y
Pueblo de Granada recive [sic] con gratitud el galardn de su Reina
en 1843, el Escudo Oficial de la Ciudad de Granada, concedido por
su Majestad la Reina D Isabel II, en el ao de 1843, esculpido y
enmarcado en oro, y escoltado por dos pajes vestidos de negro; y
otro paje, con la misma escolta, llevando la Cdula Real ,
concediendo el ttulo de Heroica y un nuevo cuartel en el escudo de
armas de la Ciudad, en pergamino policromado, enmarcada en oro y
sobre la Bandeja de Plata con la inscripcin: Granada Ciudad Heroica
Mayo y Junio de1843, ambas bandejas cubiertas con un pao de
terciopelo rojo con galones, flecos y bolas de oro. Posteriormente
se situar la bandera de Granada portada por un heraldo con
vestimenta de color rojo del siglo XIX y escoltado por dos Policas
Locales de gala. Cerrando dicha comitiva, irn los ministriles con
los tambores y las fanfarrias.
Posteriormente, se situar la Banda Municipal de Msica, que
durante el recorrido interpretar las marchas habituales en esta
ceremonia. Despus, y precedidos de los cuatro porteros y del
Pertiguero de la Ciudad, se incorporar el resto de la comitiva
oficial que habr permanecido en las escaleras principales y patio
del Ayuntamiento.
En la plaza del Carmen, estarn esperando y se incorporarn al
frente, abriendo la comitiva, el Alfrez Mayor de Castilla, que
porta el Estandarte de Castilla, escoltado por dos pajes vestidos
de negro con estoques, continuando detrs la comitiva histrica.
Al llegar el Estandarte Real a la puerta principal de la Casa
Consistorial, en la plaza del Carmen, se detendrn, situndose
delante y sobre la acera, rindindosele honores, e interpretndose
por la Banda Municipal de Msica el Himno de Granada, de Andaluca; y
por la Banda de Msica Militar la Marcha Real e Himno Nacional de
Espaa. Mientras, el destacamento militar, enviado al efecto y
formado frente a la fachada principal de la Casa Consistorial,
rendir honores presentando armas a los sones del Himno Nacional.
Posteriormente, y reanudada la marcha, este destacamento, destinado
a escolta de honor del Estandarte Real, cerrar el cortejo.
Recepcin en la Capilla Real
Por la plaza del Carmen, calle Reyes Catlicos, plaza Isabel la
Catlica, Gran Va de Coln y calle Oficios, la comitiva llegar ante
la fachada de la Capilla Real.
El/la Excmo./a Sr./a Alcalde/sa, saludar a las Excmas. e Ilmas.
Autoridades eclesisticas, que habrn permanecido situadas a la
derecha de la puerta y accedern a la Capilla Real, siendo recibidos
por dos Reverendsimos e Ilustrsimos Capellanes Reales, dirigindose
por el interior hasta la reja principal y detenindose all pasar al
interior el/la Excmo./a Sr./a Alcalde/sa y quienes, de entre las
autoridades, correspondiere portar la espada del Rey Don Fernando
El Catlico. Dejarn sus bastones de mando sobre una mesa situada al
efecto a la derecha del acceso a la reja, custodiada por un
ordenanza municipal por tener este lugar consideracin de Aula
Regia; en la misma mesa, y al llegar la comitiva histrica, quedarn
las reproducciones de la Espada del Rey, de la Corona y Cetro de la
Reina, cubiertos por velos de seda y permaneciendo as hasta la
salida de la comitiva, finalizada la funcin cvico-religiosa. El
resto de las Excmas. e Ilmas. Autoridades, Corporacin Municipal y
Comitiva permanecern ante la reja sin traspasarla. La Banda
Municipal de Msica permanecer fuera de la Capilla Real durante todo
el acto.
Entrega de las insignias reales ante el altar de las reliquias
del lado de la Epstola de la Capilla Real
El/la Excmo./a Sr./a Alcalde/sa saludar al Excmo. Arzobispo de
Granada, y a su Cabildo Catedralicio. Ante el altar de las
reliquias del lado de la Epstola, estar el altar de campaa con la
Espada del Rey y la Corona de la Reina Catlica, que el Reverendsimo
e Ilmo. Seor Capelln Mayor Real entregar al Excmo. y Reverendsimo
Sr. Arzobispo, y ste, a quien corresponda por turno, la espada,
entre los/las Excmo./a Sr./a Alcalde/sa de Granada, Sr./a
Subdelegado/a del Gobierno de Granada y Sr./a Teniente General Jefe
del MADOC; stos dos ltimos sern sustituidos por sus superiores
jerrquicos si estuviesen presentes. La tomarn con un velo de seda,
permaneciendo descubiertos y llevando la espada con la empuadura
hacia arriba y la hoja hacia abajo. En caso de que se designase
para portarla a personas de la Familia Real, podr permanecer
cubierta y llevar la espada por la empuadura y con la hoja hacia
arriba. La Corona la portar un Excmo. y Reverendsimo Sr. Dignidad y
un Capelln Real, salvo que decida llevarla el Excmo. y Reverendsimo
Sr. Arzobispo, lo har sujeta por velo de seda, entregada en forma
similar. Regresarn el Excmo. y Reverendsimo Sr. Arzobispo,
presidiendo el cabildo catedralicio, seguido de la Excma.
Corporacin Municipal y autoridades invitadas.
En primer lugar, figurar la Corona entre los Reverendsimos
Cabildos, despus, la Espada entre la Excma. Corporacin Municipal y
delante del Estandarte Real; marcharn as hacia la catedral, siendo
recibida la Ciudad por dos Reverendsimos e Ilustrsimos Sres. y
Dignidad y Beneficiado de la Santa Iglesia Catedral en su puerta,
que colocndose ante la Excma. Corporacin Municipal, le acompaar
hasta que tome su lugar en la Capilla Mayor hasta las gradas del
altar mayor, yendo por la nave central, situndose los portadores de
las insignias reales, la Espada al lado del Evangelio y la Corona
en el de la Epstola. En un altar de campaa situado en el lado del
Evangelio del Altar Mayor y sobre las gradas, se situar la Bula
Papal de ereccin de la Santa Iglesia Catedral de Granada, dada por
su Santidad el Papa Inocencio VIII en el ao 1496.
Las Excmas. e Ilmas. Autoridades se situarn en sus lugares en la
capilla mayor, en primera fila y en bancos y al lado de la Epstola,
y la Excma. Corporacin en el lado del Evangelio, encabezando esta
como es tradicional el/la Excmo./a Sr./a Alcalde/sa y el/la
Subdelegado/a del Gobierno de Granada. En los bancos posteriores,
en el lado del Evangelio, se situarn las Excmas. Corporaciones y
restantes Excmas. e Ilmas. Autoridades presentes y las
representaciones en el de la Epstola.
Funcin religiosa en la Santa Iglesia Catedral
El Estandarte Real al llegar a las gradas, ser acompaado por un
Seor beneficiado y lo sube al Altar Mayor, donde est mientras se
dice la Misa y sermn, colocndolo junto a la mesa del altar en el
lado del Evangelio, quedando la polica de escolta donde le indiquen
los maestros de ceremonia, y el/la Concejal/a portador del Pendn se
incorporar en su lugar con la Excelentsima Corporacin Municipal.
Los Porteros de la Ciudad cerrarn el paso en el crucero y tras las
autoridades y alrededor, en bancos, se situarn, cerrando el
aprisco, el resto de la Comitiva, permaneciendo en lugar destacado
el Pertiguero que, auxiliando al Maestro de Ceremonias, permanecer
dentro para resolver las eventualidades que se presenten. El
Ceremonial Religioso se desarrollar segn las disposiciones
litrgicas; y ser dirigido por un Maestro de Ceremonias de la Santa
Iglesia Catedral, y un Seor Beneficiado, quienes situados junto a
las autoridades les harn las indicaciones oportunas. En la elevacin
de la Eucarista, se inclinar el Estandarte Real por el Seor/a
Concejal/a a que lo porta quien subir al presbiterio acompaado del
seor Maestro de Ceremonias de la catedral.
Terminada la Misa, y desde el altar Mayor, el Excelentsimo y
Reverendsimo Seor Arzobispo impartir su bendicin, tras lo cual, y
formada la Comitiva, volver a la Capilla Real para la tremolacin
del Estandarte Real.
Tremolacin del Estandarte Real en la Capilla Real
Los invitados sern recibidos en la puerta de acceso interior a
la Capilla Real, por los Reverendsimos e Ilustrsimos Capellanes
Reales y personas en quienes designen, no debiendo permanecer
dentro del aula regia quienes no sean autoridades o no tengan
representacin oficial. La verja estar custodiada, desde fuera, por
los porteros de la ciudad con sus varas.
Las Excelentsimas e Ilustrsimas Autoridades invitadas
permanecern en sus lugares en el lado del Evangelio, bajo el
trptico del Descendimiento de Dierick Bouts y las Excelentsimas
Corporaciones y Representaciones en el lado de la Epstola y ante la
puerta de la sacrista. No habr en ese lugar asientos destacados,
excepto una banqueta para el Excelentsimo y Reverendsimo Seor
Arzobispo, ante la representacin eclesistica.
Bajo el Altar Mayor y en el lado del Evangelio, se situarn los
Reverendsimos e Ilustrsimos Seores Capellanes Reales, Reverendsimo
y Excelentsimo Cabildo Catedralicio y representacin del clero, y en
el lado de la Epstola, la Excelentsima Corporacin Municipal de
Granada.
Todos los lugares permanecern sealados nominalmente, y no habr
rejas adentro, sitial, almohada ni reclinatorio o persona alguna de
cualquier sexo, estado, grado, dignidad y condicin que sea.
Al penetrar la Comitiva, en procesin, avanzarn hasta la reja
principal de la Capilla, traspasndola, bordeando los sepulcros
donde estn los Reales Cuerpos, por el lado del Evangelio, se
dirigirn a sus lugares.
Al llegar el Estandarte Real ante dicha reja, el Sr/a. Concejal
que lo porta se lo entregar al que le corresponda por orden
riguroso de mayor edad, quien tambin lo sostendr con las manos con
guantes blancos y cubierto con chistera. Los Porteros de la Ciudad
se colocarn con el Pertiguero en la puerta de la cancela, con
cuatro Guardias Locales de gala, dos a cada lado, cerrando el paso
a quienes no les corresponda. Los Maceros de la ciudad se situarn
al pi de las gradas. El centro del rectngulo resultante anterior al
Altar Mayor lo ocupar el Estandarte Real con el/la Concejal/a que
lo porta, sobre la alfombra utilizada al efecto y ornada con los
escudos de Espaa, Andaluca y Granada, y junto a l el Reverendo Sr.
Maestro de Ceremonias de la Capilla Real y el/la Jefe de Protocolo
de la Ciudad que le indicarn el ceremonial. A su alrededor, la
escolta de Guardias de gala en orden y mirando todos al Estandarte
Real. La banda de msica del Ejrcito que se habr situado en el
lateral derecho de la Capilla Real, interpretar el Himno Nacional
cada vez que se tremole el Pendn Real. El resto del destacamento
militar esperar en la calle Oficios desde la llegada de la Comitiva
hasta la finalizacin del acto en la Capilla Real.
Una vez situados en los lugares indicados y terminados los
cnticos y preces, el/la Sr./a. Capitular que porta el Estandarte
Real, hincar la rodilla en tierra, descubrindose y abatiendo el
Estandarte Real ante el Santsimo Sacramento, seguidamente se
cubrir, y tras ponerse en pi y volverse hacia los Sepulcros Reales,
hincar la rodilla en tierra y sin descubrirse inclinar el
Estandarte Real. De pi y vuelto hacia el Excelentsimo y
Reverendsimo Seor Arzobispo de Granada y los Reverendsimos Cabildos
de la Catedral y de la Capilla Real, inclinar la cabeza, efectuando
despus el mismo saludo y venia al Excelentsimo/a Sr./a. Alcalde/sa
y Corporacin Municipal de Granada, y tras ello, y vuelto hacia el
Santsimo Sacramento, tremolar el Estandarte Real por tres veces
completas y consecutivas, mientras la banda de msica del Ejrcito
ejecuta el Himno Nacional de Espaa. Inmediatamente esta ceremonia
se repetir dos veces ms dirigindose hacia el Santsimo Sacramento y
luego vuelve a saludar repitiendo esta misma ceremonia dos veces
tremolando el Pendn Real hacia los Sepulcros Reales.
Terminada la tremolacin, el Excelentsimo/a Sr./a. Alcalde/sa, y
autoridad al que ste invite, bajarn a los Sepulcros Reales
acompaados del Capelln Real Mayor, que les abrir la reja,
depositando una corona de laurel y un ramo de flores adornado con
cintas con los colores de las banderas de Espaa, de Andaluca y de
Granada, ante los fretros de Sus Majestades los Reyes Catlicos.
Posteriormente se formar de nuevo la Comitiva Histrica Oficial y en
igual forma que a su llegada, prosigue la Ciudad en su orden,
siguiendo la procesin, formndose de igual manera en que lleg y
bordeando los Sepulcros Reales por el lado del Evangelio. Al llegar
el Sr./a. Capitular que porta el Estandarte Real a donde lo tom, se
lo devuelve al Sr./a Capitular que lo entreg, situndose en el lugar
que le corresponde dentro de la Comitiva.
Tremolacin del Estandarte Real desde el balcn principal de las
Casas Consistoriales
Acabada la visita a los Sepulcros Reales, la Comitiva Histrica
se pondr en marcha, y tras los ministriles, las Excmas. autoridades
y representaciones oficiales invitadas; a continuacin, la
Corporacin Municipal de Granada, presidida por el Excelentsimo/a
Seor/a Alcalde/sa y a su derecha el Subdelegado del Gobierno,
saldrn de la Capilla Real con igual ceremonial, pasarn por la calle
Oficios, Gran Va, plaza Isabel la Catlica, calle Reyes Catlicos
hasta la plaza del Carmen, regresando y penetrando en las Casas
Consistoriales y situados ante su puerta principal sobre la acera,
se le rendirn los honores al Estandarte Real lo mismo que a su
salida. Posteriormente, se entra a las Casas Consistoriales, y
subiendo por las escaleras principales en forma similar a la
salida, accedern al Saln de Plenos para salir al balcn principal y
tremolar el Estandarte Real. El/la Concejal/a que porta el
Estandarte saludar al pueblo de Granada con las voces rituales:
Granada, Granada, Granada? Qu? Por los nclitos Reyes Catlicos, Don
Fernando V de Aragn y Doa Isabel I de Castilla Viva Espaa Viva el
Rey Viva Andaluca y Viva Granada Inmediatamente, se tremolar el
Estandarte Real mientras la banda de msica ejecutar la Marcha Real.
Esta ceremonia se repetir dos veces ms. Terminada la ceremonia, se
retira el Estandarte Real y se sita en el Saln de Comisiones en el
lugar habilitado al efecto. A continuacin, las Autoridades regresan
al balcn principal para que por la mxima autoridad militar presente
en el acto, se ordene un pequeo desfile de la tropa que ha estado
de escolta durante toda la ceremonia, terminando as el Acto de la
Toma.
A continuacin, la Corporacin Municipal y las Excmas. e Ilmas.
Autoridades invitadas se retirarn al Saln Capitular donde el
Excmo/a. Sr./a. Alcalde/sa, en nombre de la Corporacin, ofrecer una
recepcin.
3.2. FIESTA DE SAN CECILIO
El primer domingo del mes de febrero, va la Ciudad a la Abada
del Sacromonte, a la solemne funcin cvico religiosa que celebra en
honor de nuestro patrn principal San Cecilio, con motivo de su
fiesta en la Abada.
Dos semanas antes de la fiesta, los dos Ilmos./as Sres./as
Comisarios/as nombrados al efecto para preparar su celebracin, van
en representacin de la Ciudad a la Abada del Sacromonte, en coches
municipales, y llegan hasta la placeta de la Cruz de los Canteros,
por el camino nuevo, recibindoles, en el umbral de la puerta
principal, los Reverendsimos e Ilustrsimos Seores Prebendados,
nombrados como Comisarios por la Abada para esta fiesta, reunindose
para tratar y ultimar la organizacin de la funcin cvico religiosa y
los actos previstos. Ultimada la reunin, les acompaan y se despiden
en la placeta, en igual forma que a la llegada, hacindoles las
cortesas de despedida a los representantes de la Ciudad.
El mircoles anterior a la celebracin de la festividad, bajarn a
las Casas Consistoriales los Reverendsimos Seores Comisarios
nombrados por la Abada del Sacromonte para la celebracin de la
fiesta, siendo recibidos en la puerta principal por el Jefe de
Protocolo y por la Polica Local que les acompaarn y escoltarn hasta
la puerta principal de la Alcalda, donde les recibirn los/as
Ilustrsimos/as Seores/as Comisarios/as Municipales, trasladndose al
despacho oficial del Excmo./a Sr./a Alcalde/sa, donde le expondrn
los preparativos y la organizacin de la fiesta. Al finalizar, los
Reverendsimos Seores Comisarios Sacromontanos, sern acompaados por
los Ilmos./as Sres./as. Comisarios/as Municipales hasta la puerta
principal de las Casas Consistoriales, donde se les despedir,
hacindoles las cortesas de despedida a los representantes de la
Abada.
A las once horas del da de la festividad de San Cecilio, se
forma la comitiva de la Ciudad para subir a la Abada del
Sacromonte. Las Seoras y Seores Capitulares del Excmo. Cabildo
Municipal de Granada y el Sr./Sra. Secretario/a General del
Ayuntamiento se reunirn en el Saln Capitular de las Casas
Consistoriales, vestidos de traje oscuro, con sus insignias y
medallas capitulares. El Excmo./a Sr./a Alcalde/sa portar su bastn
de mando. El orden de la comitiva ser el siguiente: en primer lugar
ir el Pertiguero de la Ciudad, vestido con ropas de damasco y
terciopelo negro del siglo XVI, con la Prtiga antigua de plata y
collar; a continuacin los cuatro Porteros de la Ciudad, cubiertos,
con similar vestimenta y con las varas de plata, que guardan las
puertas de las estancias consistoriales; irn escoltados por los
cuatro Maceros de la Ciudad, vestidos con ropas de damasco carmes
del siglo XIX, con las mazas de plata barrocas, cubiertos y con
escolta posterior de cuatro Policas Locales de gala, mandados por
el/la Jefe de la Polica Local, a continuacin ir el Excmo./a Sr./a
Alcalde/sa, el/la Polica Local de gala que, como alfrez, porta su
Guin, el/la Responsable de los servicios de Protocolo, dos
ordenanzas de uniforme. Con anterioridad los Ilustrsimos Seores
Comisarios subirn en un vehculo oficial hasta la Abada del
Sacromonte, donde recibirn a toda la comitiva y al resto de
autoridades.
Veinte minutos antes de las doce horas, se formar ante la puerta
principal de las Casas Consistoriales la comitiva de vehculos
municipales, en la que se partir, abriendo paso, dos motoristas de
la Polica Local, y al final, el coche oficial del/la Excmo./a Sr./a
Alcalde/sa, con su bandern de Granada, y, cerrando, otros dos
motoristas de la Polica Local, dirigindose por la calle Reyes
Catlicos, plaza Isabel la Catlica, Gran Va de Coln, calle
Tinajilla, plaza de Elvira, Acera de San Ildefonso, calle Real de
Cartuja, carretera de Murcia, Haza Grande, Camino Viejo del Fargue
y acceso por San Cristbal a la Abada del Sacromonte.
A las doce horas llegar la Comitiva a la puerta principal de la
Abada del Sacromonte, cuya fachada se habr engalanado con banderas
de Espaa, Andaluca y Granada.
El/la Excmo./a Sr./a. Alcalde/sa saludar a la Excmas. e Ilmas.
Autoridades e invitados presentes, que pasarn a ocupar sus lugares
en la iglesia. La Excma. Corporacin Municipal se formar en su orden
habitual ante la puerta, escoltados en sus lugares laterales
extremos por los Maceros y por los Policas Locales de gala,
interpretndose por la Banda de Msica Municipal, situada enfrente,
el Himno de Granada, de Andaluca y la Marcha Real e Himno Nacional
de Espaa, que se escucharn en posicin de firme. Ultimados los
himnos, ordenadamente, la Comitiva acceder a la iglesia, saludando,
a la entrada, a los Reverendsimos Seores Comisarios Sacromontanos,
en traje coral, presentados por los/las Ilmos./as Sres./as
Comisarios/as Municipales, situndose posteriormente segn sus
precedencias, el/la Excmo./a Sr./a. Alcalde/sa presidiendo, y a
ambos lados las Excmas. Primeras Autoridades invitadas y asistentes
invitados en sus lugares sealizados, auxiliados en su localizacin
por el/la Sr./a. Responsable del servicio de Protocolo y ordenanzas
municipales designados al efecto; cerrando la Presidencia, en sus
extremos, los/las Ilmos./as Sres./as Comisarios/as Municipales, y
en los bancos, a continuacin, en las primeras filas, los/as
Ilmos./as Sres./as. Tenientes de Alcalde y Concejales en su orden
habitual; en las segundas filas, el resto de las Excmas.
Autoridades asistentes. En los bancos situados en el lado derecho
del crucero los restantes invitados, y en el izquierdo, los
representantes de los medios de comunicacin social y prensa con
el/la Jefe del Gabinete de Informacin y Prensa del
Ayuntamiento.
Tras la Presidencia, se situar el Guin de la Polica Local, los
Policas Locales de gala y Pajes, vestidos a la usanza del siglo
XVIII, con casacas color rojo; y cerrando, el Pertiguero y los
Porteros. En el altar mayor se colocarn el Escudo Antiguo de la
Ciudad de Granada, adornndose el resto de la iglesia con las
grmpolas, en terciopelo carmes, bordados en oro con las F, Y y
granadas coronadas.
Inmediatamente, se celebrar en la Solemne Funcin Religiosa, la
Santa Misa, oficiada por el Reverendsimo y Excelentsimo Seor
Arzobispo de Granada, vestido de pontifical con mitra alta, capa
magna y bculo de la poca, auxiliado por los seores cannigos. Actuar
un coro interpretndose msica religiosa barroca.
En el ofertorio, estando la ciudad sentada, los/las Ilmos./as
Sres./as Comisarios/as Municipales, saldrn fuera del aprisco, al
altar mayor, a presentar la ofrenda tradicional de ramos de flores
naturales, adornados con cintas con los colores de las banderas de
Espaa, de Andaluca y Granada. El estoraque, incienso en lgrimas en
sus cajitas de orfebrera, que llevan inscrito Granada honra a San
Cecilio y fecha del ao que corresponda, con el que la Ciudad de
Granada festeja a San Cecilio. Los Reverendos Sres. Comisarios
Sacromontanos, presentarn el pan y el vino. Despus de la oracin
posconmunio, los/as Ilmos./as Sres./as Comisarios/as Municipales
iniciarn la entrega del incienso y ramos de flores al Excmo. y
Reverendsimo Sr. Arzobispo como preste, dicono y subdicono, despus
que estn sentados, y a los Sres. Cannigos; y bajando al aprisco,
los entregarn al/la Excmo./a Sr./a Alcalde/sa, a la Ciu
