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TIC y desarrollo productivo en América Latina
San Salvador, 17 de Julio, 2012
Carlos Azen Asesor de la Presidencia
BRASIL: Políticas e instrumentos para promover la incorporación de las TIC en las PyMEs
Agenda
1. Utilización de las TIC en las Empresas
2. Políticas Brasileñas para la Sociedad de la Información
3. Desafíos para la Difusión de las TIC en las PyMEs: Acciones Específicas
4. Consideraciones Finales
Agenda
1. Utilización de las TIC en las Empresas
2. Políticas Brasileñas para la Sociedad de la Información
3. Desafíos para la Difusión de las TIC en las PyMEs: Acciones Específicas
4. Consideraciones Finales
La importancia de las PyMEs para la economía brasileña
El crecimiento de la economía brasileña en los últimos años
ha favorecido la expansión de las PyMEs...
...que representan la mayor de parte de los empleos
creados:
En este contexto, las Micro y Pequeñas2 empresas son
parte fundamental de la economía brasileña:
99% del número total de empresas
Creación de más de 6 millones de nuevos puestos de
trabajo entre 2000 y 2010
52% de los empleos privados formales del país
1. Fuente: MTE, Feb/2011 2. Empresas con hasta 99 empleados en las industrias y 49 en servicio (Fuente: Sebrae, datos de 2010)
Setor PyMEs (%) Grandes (%)
Ind. de Extracción 0,3 0,3
Ind. de Transformación 15,4 6
Construcción 8,8 2,1
Comércio 5,6 0,6
Servicios 38 10,1
Adm. Pública 2,8 2,5
Agricultura, ganaderia, etc 5,4 2,1
Total 76,2 23,8
4
El uso de las TIC en las PyMEs (i)
Utilización de
ordenadores 98%
100%
100%
Pequeñas Medianas Grandes
1. Clasificación CGI por número de empleados: Pequeña: 10 a 49; Mediana: 50 a 249; Grande 250 o más
Se destaca de forma positiva la gran difusión de la informática entre los distintos tipos de empresa…
Utilización de
Internet
Uso de ordenadores en los últimos 12 meses
Uso de internet en los últimos 12 meses
… de la misma manera, también es bastante elevado el uso de internet
Notable reducción de los accesos de banda estrecha tipo dial-up (8% en 2011 vs. 14% en 2006)
Crecimiento del acceso móvil (46% en 2011 vs. 4% en 2006) y del acceso por cable (52% en 2011 vs. 14% en 2006)
97%
100%
100%
5
El uso de las TIC en las PyMEs (ii)
Pequeñas Medianas Grandes
1. Clasificación CGI por número de empleados: Pequeña: 10 a 49; Mediana: 50 a 249; Grande 250 o más
Tipo de uso de
Internet en las
empresas
56
89
56
50
63
74
95
68
75
68
71
91
68
99
59
9999
91
Atención al cliente
Servicios públicos
Internet banking
Compras online
Página web
Correo eletronico
2450
31
75
44
23
CRM
ERPUso de sistemas
de gestión en las
empresas
A pesar de la ubicuidad de los accesos y del uso de Internet, todavía hay una gran diferencia en el uso de servicios y aplicaciones más sofisticadas con respecto a las grandes empresas
Tan sólo un 50% de las pequeñas empresas tienen página web
Bajo uso de herramientas de gestión empresarial (ERP) y atención al cliente (CRM)
Menor productividad, potencial de innovación y competitividad de las
PyMEs 6
Agenda
1. Utilización de las TIC en las Empresas
2. Políticas Brasileñas para la Sociedad de la Información
3. Desafíos para la Difusión de las TIC en las PyMEs: Acciones Específicas
4. Consideraciones Finales
Políticas públicas que apoyan el desarrollo de la Sociedad de la Información
Regulación de las telecomunicaciones
PNBL (Plan Nacional de Banda
Ancha)
Otras Acciones y Programas Específicos
PBM (Plano Brasil
Maior)
Política Industrial
Desarrollo
Tecnológico
Políticas públicas que de alguna forma contribuyen a la difusión de las TIC en las empresas, ya sea en forma directa o indirecta
8
Política Industrial - Plano Brasil Maior (i)
9
Política Industrial - Plano Brasil Maior (ii)
• Ampliación de la capacidad productiva local
• Desarrollo tecnológico (equipos, software y servicios)
• Desarrollo de la infraestructura para la inclusión digital (BA)
• Apalancamiento en proyectos estratégicos: Petróleo, Salud, Redes eléctricas inteligentes y otros
Combinación de distintos instrumentos de política industrial y tecnológica Comité Ejecutivo PBM-TIC: articulación de diversos ministerios y organismos de financiación
10
PNBL (Plan Nacional de Banda Ancha)
Principales retos para la Banda Ancha en
Brasil :
Alto coste
Coste de BA/renta per capita: Brasil (4,5%); Rusia (1,68%); Países desarrollados (0,5%)
Alto impacto de los impuestos: alrededor de 30% de impuestos directos
Red de acceso todavía concentrada
Solamente 38% de los hogares con BA
Baja penetración en áreas rurales y en la población de más baja renta
Baja velocidad de transmisión
28%1 de las conexiones hasta 512 kbps
1. Dato de 2010, fuente: Teleco
Plan Nacional de Banda Ancha
Oferta de BA de calidad a precios bajos (1 Mbps a R$35,00 mensuales)
Expansión de la red mayorista del gobierno (Telebrás)
Estímulo a la competencia
Universalización de la Banda Ancha
11
Regulación
Acciones importantes
para ampliar el acceso y
capacidad de la red de
telecomunicaciones
Subastas de las bandas 2,5 GHz y
450 MHz
Regulación de la calidad de la banda
ancha (red fija)
Cambio de las Metas de
Universalización
Apagón analógico en 2016
Acceso a redes móviles 4G
Metas de cobertura de áreas rurales
Definición de metas de calidad para la transmisión de banda ancha
Instalación de infraestructura (backhaul) en todos los ayuntamientos de Brasil
Instalación de BA en las 56 mil escuelas urbanas del país
Sustitución total de la infraestrutura de televisión analógica hasta finales de 2016
12
Las políticas para desarrollo de la sociedad de la información se materializan en programas y acciones para la difusión de las TICs
Dispositivos
Software
Capacitación Proinfo (Programa de
Informatización de las Escuelas)
PROUCA
(Un laptop por
niño)
Laptop del Profesor
Infraestructura
Telecentros.BR
Ejemplos de Programas de Difusión de las TICs
Metas de Universalización (escuelas públicas urbanas cubiertas
con BA por los operadores)
Escuelas Población Gobierno
PMAT / PMAE (Programa de
Financiación para la Modernización de la
Administración Pública)
Exención fiscal / financiación
Prosoft
PNBL (Banda Ancha con precio
limitado)
Sebrae
Tarjeta BNDES
Escuelas PyMEs
Metas de Universalización (disponibilidad p/ oferta de BA)
Ciudades Digitales y GESAC (BA por satélite)
PNBL (BA con precio limitado, prestación de servicios p/ gobierno)
Tema de hoy!
Subastas p/ 4G
Legenda
Regulación
PNBL
PBM
Otras Acciones y Programas
Articulación de la oferta
13
Agenda
1. Utilización de las TIC en las Empresas
2. Políticas Brasileñas para la Sociedad de la Información
3. Desafíos para la Difusión de las TIC en las PyMEs: Acciones Específicas
4. Consideraciones Finales
Exención fiscal / financiación S
EB
RA
E
Pro
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Ex
en
ció
n f
isc
al
/ fi
na
nc
iac
ión
Reducción de Impuestos
Financiación
BNDES
+
Reducción de Precios
Inclusión Digital
Combate el contrabando de ordenadores (“mercado gris”)
3,24,1
5,6
8,210,0
12,0 12,013,3
14,8
'03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11
Venta de Ordenadores (millones de unidades)
Fuente: IT Data
Ca
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BN
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S
Producción (Proveedores)
Adquisición
(Reventas [Minoristas] y Empresas)
Contribución Social IVA
Articulación: Política Industrial/Tecnológica +
Difusión de las TICs
Articulación: Política Industrial/Tecnológica +
Difusión de las TICs
15
PROSOFT (BNDES)
• Programa de desarrollo de la Industria de software y servicios de TI
3 modalidades:
Prosoft Empresa: Plan de Negocios, innovación, expansión, capacitación de la empresa de software Prosoft Exportación: Financiación de la exportación de software y servicios Prosoft Comercialización: financiación para la adquisición de software y servicios producidos en Brasil
Prosoft Empresa
SW SW
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Conjugación: Política Industrial/Tecnológica +
Difusión de las TICs
Prosoft Exportación
Prosoft Comercialización
Articulación: Política Industrial/Tecnológica +
Difusión de las TICs
Un total de R$3,6 Bi en operaciones
de financiación
16
Cartão BNDES (Tarjeta BNDES) S
EB
RA
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n f
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al
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ión
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Micro, pequeñas y medianas empresas1
Clientes
Hasta R$ 1 millón por tarjeta
Límite de Crédito
0.97% p.m. (Mayo/2012)
Coste Financiero
de 3 hasta 48 cuotas mensuales, fijas e iguales
Plazo de Amortización
Apoyo a la adquisición de vehículos, materiales de construcción, muebles..
… y TIC: ordenadores, software y equipos de telecomunicaciones
Productos, equipos y servicios locales registrados en BNDES (fabricación local)
Articulación: Política Industrial/Tecnológica +
Difusión de las TICs
1. Empresas con ingresos anuales de hasta R$90 millones 17
Cartão BNDES (Tarjeta BNDES)
2467
129167
302
439
585
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Desembolsos de la Tarjeta BNDES -
TICR$ millones
494.463 tarjetas emitidas desde 2003
Crédito por tarjeta de R$51.500
Productos Habilitados: 187.430
Proveedores Habilitados: 38.839
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ión
72 225 509 846
2.479
4.314
7.574
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Desembolsos de la Tarjeta BNDESR$ millones
Ca
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P
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Fuente: BNDES, datos de Marzo 2012
18
Programas SEBRAE de capacitación
“El uso de software y equipos en tu empresa pueden ayudar a mejorar la comunicación y los procesos de trabajo”
• Áreas de actuación:
Automación comercial – aplicación de herramientas y procedimientos con el objetivo de automatizar y agilizar los comercios, a traves del uso de softwares y recursos tecnológicos
Desarrollo de software – apoyo metodológico para el desarrollo de softwares
e-commerce – uso de la tecnología aplicada a los negocios, con foco en las transacciones online de productos y servicios (B2B, B2C)
Medios de pago electrónicos – uso de distintos medios de pago para venta de productos y servicios (mobile payment, tarjetas de crédito, etc.)
Redes Sociales y servicios online – uso de redes sociales, herramientas de búsqueda y enlaces patrocinados
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CAPACITACIÓN
Fuente: Sebrae Sebrae es una organización privada sin ánimo de lucro
Programa de
consultoría
SEBRAETEC
Exclusivo para Micro y Pequeñas Empresas
19
Programas SEBRAE de capacitación
• “CONECTE SEU NEGÓCIO” es una iniciativa para ayudar a las micro y pequeñas empresas a crear su primera página web, de una manera rápida y sencilla.
• Iniciativa de Google y Yola ya presente en varios países. En Brasil, cuenta con la participación de SEBRAE
Sebrae: capacitación y estímulo al uso
Yola: creación y alojamiento de la página
Google: plataforma de publicidad online
• Resultados preliminares (desde Junio 2011):
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USO
Fuente: Sebrae Sebrae es una organización privada sin ánimo de lucro
“Conecte seu
negócio”
185.11243.545
86.653
Empresas
Registradas
Paginas
creadas
Paginas
publicadas
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Agenda
1. Utilización de las TIC en las Empresas
2. Políticas Brasileñas para la Sociedad de la Información
3. Desafíos para la Difusión de las TIC en las PyMEs: Acciones Específicas
4. Consideraciones Finales
Consideraciones Finales
• En Brasil, los instrumentos de apoyo a la difusión de las TIC en las Pequeñas y Medianas Empresas han
estado directamente vinculados a la política de desarrollo industrial y tecnológico y demás políticas
de inclusión social
• Queda claro el avance en el acceso a los bienes de informática y a las tecnologías de comunicación…
• … aunque todavía hay desafíos en la universalización de los servicios a nivel regional en Brasil
• Además, tenemos un importante reto adicional de estimular el uso de la tecnología para permitir un
salto de productividad y competitividad en las PyMES
• Por lo tanto, el intercambio de experiencias regionales es extremadamente importante debido a (i) la
similitud de desafíos que nos aproximan y (ii) por la oportunidad de trabajar en conjunto en el
desarrollo de nuevas tecnologías y modelos de negocio
Políticas de Desarrollo Tecnológico/Industrial
Políticas de Difusión/Capacitación
Articulación
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