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Pontificia Universidad Católica de Chile Facultad de Ciencias Sociales Instituto de Sociología Taller de Titulación II Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile Florencia Macchi Alejandra Pablo

Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

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Santiago de Chile, 2014. En el presente informe se intenta responder a la demanda planteada por el Consejo Nacional de Televisión (CNTV), el cual requiere que se generen los lineamientos que guíen el correcto funcionamiento del Artículo 14 de la Ley 20.750 que rige la regulación de la televisión digital.

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Pontificia Universidad Católica de Chile

Facultad de Ciencias Sociales

Instituto de Sociología

Taller de Titulación II

Tratamiento de minorías como

indicador de pluralismo en los

noticieros de televisión en

Chile

Florencia Macchi

Alejandra Pablo

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1. DEMANDA

En el presente informe se intenta responder a la demanda planteada por el

Consejo Nacional de Televisión (CNTV), el cual requiere que se generen los lineamientos

que guíen el correcto funcionamiento del Artículo 14 de la Ley 20.750 que rige la

regulación de la televisión digital.

La Ley 20.750 define a CNTV como una institución autónoma de rango

constitucional cuya misión consiste en velar por el correcto funcionamiento de todos

los servicios de televisión que operan en el territorio nacional. Por su parte,el Artículo 1

redefine el principio de pluralismo entendiéndolo comoel respeto a la diversidad social,

cultural, étnica, política, religiosa, de género, de orientación sexual e identidad de

género; y el Artículo 14 postula que este debe ser respetado en los programas de

noticias, de opinión y de debate político que se emitan en la televisión.

Para generar los lineamientos que ayuden a componer un instrumento que mida

dicho principio, y debido a las limitaciones temporales a las que se encuentra sujetala

presente investigación, seacotóel carácter multidimensional del concepto de

pluralismo, el cual se abordóa través de las minorías y cómo es que estas se encuentran

representadas en los noticiarios centrales de la televisión.

Con el objetivo de tener conclusiones más enriquecedoras a través de un análisis

tanto cuantitativo como cualitativo, la investigación centra su trabajo en una minoría

concreta y caracteriza el trato que a estas se les da en distintos canales de televisión.

Específicamente, el trabajo se enfoca en la cobertura que le entregan los noticiarios a

las minorías indígenas del país.

Se seleccionó las minorías indígenas debido a que estas se han visto

históricamente afectadas por la representación mediática, especialmente,en el caso del

pueblo mapuche, el cualha sido asociado por los medios a una imagen de violencia,

terrorismo y peligrosidad. Habiendo en el fondo del conflicto mapuche una disputa que

engloba temas no solo étnicos y territoriales, sino que de discriminación política, social

y cultural (Álvarez, 2011).

Para poder desarrollar entonces, un instrumento que reconozca la presencia o

ausencia y la manera en que se representan a los grupos indígenas en la televisión, se

ha abarcado el tema desde distintas aristas. Se han revisado estudios anteriores usados

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por el CNTV y se ha examinado el trabajo realizado por la PUC conel modelo VAP (Valor

Agregado de Periodismo), se han cotejado las experiencias que existen en otras

latitudes como Europa o Norteamérica, además de otros países latinoamericanos en la

medición del pluralismo en la televisión. Junto con esto, se entrevistaron informantes

claves del ámbito del periodismo e informantes relevantes y calificados en asuntos

indígenas a nivel nacional.

A través de dicho proceso, se recopiló material para generar un estudio de

carácter exploratorio-interpretativo, cuya metodología se enfoca por una parte en

elementos cuantitativos al hacer un análisis de contenido de los noticiarios, y que por

otro lado, se centra en los elementos cualitativos del trato que se entrega a las

minorías indígenas.

2. MARCO CONCEPTUAL

2.1 Noticiarios y su correcto funcionamiento

Los noticiarios son un género periodístico que articula el discurso de la opinión

pública (CNTV, 2014). Es por esta razón que los organismos reguladores de países

pertenecientes a la OCDE, normalmente ponen especial atención en su legislación a

cuidar el género de los noticiarios, asignando y reconociendo la importancia central en

su política pública, debido al rol de representación de la realidad que estos poseen

(PNUD, 2002).

Para que esto sea posible, la calidad de la televisión requiere de criterios que

permitan indagar en los beneficios sociales que aporta hacia la opinión pública (UNESCO,

2012). Existe de este modo, una demanda pública por la calidad informativa que

entregan los noticiarios, que estimula la competencia entre los canales de televisión y

que a la vez resguarda el derecho a la información y a la comunicación. Hay dos

criterios que alcanzan consenso en los cambios de la industria para asegurar y

resguardar la calidad; la capacidad de representación de la realidad que ofrecen las

noticias y la diversidad de sus contenidos (CNTV, 2014).

En cuanto a la representación de la realidad esta se explica a raíz de tres

fenómenos; la naturaleza de los acontecimientos, el cómo se presentan estos hechos, y

finalmente la percepción del público. Así, surge una confrontación entre el contenido y

la relación que intenta dar cuenta con la realidad. A partir de esto surge la

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representatividad de los noticieros frente a las variadas audiencias. Además, la calidad

de la información puede ser medida por el número de temas por intervalo de tiempo, la

amplitud de argumentos que se presentan y cuanta profundidad se entrega a cada uno

de los argumentos (CNTV, 2014).

Por otro lado, la televisión de calidad tiene que presentar una diversidad de

géneros, contenidos, estilos, posiciones y opiniones. Para los noticiarios esto se tiene

que medir en tiempos y espacios dedicados a variados grupos sociales, demográficos,

étnicos, culturales, geográficos. Pero también se tienen que medir en función de

gustos, intereses y necesidades. Otros indicadores serían la diversidad de temas y de

fuentes informativas y perspectivas. El descuido de la diversidad en los noticieros

podría afectar el pluralismo y los valores democráticos que se debieran expresar en las

noticias (CNTV, 2014).

José Carlos Lozano (2004) plantea que en muchos países del mundo, existe una

tendencia de los noticieros hacia la espectacularización; "hacia el uso de recursos de

forma y fondo que apelan a las emociones y a los sentidos más que a la razón"

(Lozano, 2004: 101). Es decir, las noticias se presentan de forma trivial, dramática o

sensacionalista, y en vez de interpelar y generar reflexión en la ciudadanía, se conciben

los espectadores como "puntos de rating". Este fenómeno de la espectacularización de

los noticieros genera una distorsión en la representación de la realidad. Hoy en día, la

información que entregan los noticieros es preocupante, ya que estos no están

aportando hacia la participación cultural, económica y política de los individuos (Lozano,

2004).

Asimismo, en un estudio del año 2012, CNTV afirma que en nuestra sociedad

contemporánea, los medios de comunicación funcionan en torno a una lógica comercial,

con el objetivo de obtener más audiencia. Es más importante generar un impacto

mediático para obtener más audiencia que presentar otros contenidos que no logren

esto. Es por esta razón que un alto porcentaje de las noticias muestra actos

dramáticos, especialmente de crímenes. La cobertura mediática de los crímenes afecta

la percepción individual de la delincuencia (CNTV, 2012). Los victimarios en general son

considerados antisociales y relacionados con lo marginal y lo popular, estigmatizando

ciertos sectores y presentándolos como una amenaza para la sociedad (Carrión, 2008).

En los medios se enfatiza que los delincuentes son extraños, intrusos y ajenos de la

sociedad, que carecen de cualidades humanas esenciales. Así, los medios de

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comunicación suelen representar a un gran porcentaje de los criminales como minorías

étnicas y raciales, aunque en la realidad sea un porcentaje mucho menor (Kubrin &

Pollak, 2007).

Desde el Departamento de Estudios de CNTV se afirma que “la cobertura

noticiosa muchas veces no responde a criterios de diversidad que describa y represente

fielmente la realidad” (CNTV, 2014: 24). He ahí la importancia de resguardar el

pluralismo en los medios informativos, donde es necesario considerar y entrever todas

las voces de forma no estereotipada. Es por esta razón que parte de las tareas de

CNTV es defender el pluralismo resguardando elementos como la diversidad de actores,

el alcance a grupos locales y comunitarios, y la incorporación de la ciudadanía que está

en búsqueda de ser más activa.

2.2 Pluralismo en los medios

El concepto de pluralismo tiene que enfrentar al sistema de medios, es decir, a

los diferentes niveles de la industria de comunicación tales como el mercado, los

géneros y el contenido. Es así como el pluralismo puede ser interno, cuando un rango

grande de valores, opiniones, información e intereses encuentra un vehículo de

expresión en una misma organización mediática. El pluralismo también puede ser

externo, cuando muchas organizaciones expresan un particular punto de vista (La

Porte, 2007).

El pluralismo externo favorece el libre mercado y la competencia abierta,

oponiéndose a los monopolios, la concentración del mercado y cualquier limitación que

impida la entrada de competidores. De esta manera, una multiplicidad de canales,

operadores y productores deberían garantizar el pluralismo en el mercado. Por su lado

el pluralismo interno busca entregar una diversidad expresada en género, ideas y

opiniones para satisfacer las diferentes preferencias de la audiencia aunque los medios

estén concentrados (La Porte, 2007). El pluralismo tiene que reconocer la legitimidad

de cualquier opción cultural, estilo de vida, ideología, partido político y valorar la

libertad humana (La Porte, 2007).

Ambos tipos de pluralismo están presentes en las leyes europeas sobre

pluralismo en las noticias, entendido como la expresión de las diferentes

manifestaciones de la sociedad. La mayoría de los países europeos tienen como mínimo

un canal público que cubren los eventos de interés general que los canales privados no

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cubren (La Porte, 2007). En el caso de Chile sería el canal Televisión Nacional de Chile

(TVN).

Los discursos mediáticos en general y las noticias en particular se tienen que

estudiar como un tipo de lenguaje específico de prácticas socioculturales. Los discursos

son una compleja unidad de forma lingüística, es decir, una operación que se debería

entender bajo la noción de evento o acto comunicativo. De esta manera, no se limita la

investigación al acto verbal sino que es necesario realizar un estudio de los discursos en

sí (Van Dijk, 2013).

Para poder cumplir entonces con los principios de pluralismo, la Ley 20.750 de

Televisión Digital propone entender el concepto de pluralismo como “el respeto a la

diversidad social, cultural, étnica, política, religiosa, de género, de orientación sexual e

identidad de género” (Ley 20.750, 2014). Dentro de esta ley se estipula que se deberá

promover, financiar o subsidiar los programas "que promuevan la diversidad en los

contenidos televisivos y reflejen la conformación plural de la sociedad" (Artículo 12.B).

También se estipula que los grupos indígenas "podrán ser concesionarios locales de

carácter comunitario", quiere decir que deberán promover el desarrollo social y local,

generando espacios a grupos sociales o personas que habitan en su zona de cobertura

(Artículo 15.D).

Estos principios de diversidad que han sido determinados por la Ley 20.750 de

Televisión Digital, son los que deberán ser observados en los concesionarios y

permisionarios de servicios de televisión. Una manera palpable para ver si es que se

cumplen dichos principios es observando la presencia o ausencia de minorías y cómo es

que se tratan las temáticas y los actores en torno a estas en la televisión.

2.3 Pluralismo entendido desde las minorías

Bárbara Origlio (2011), en su publicación “Televisión y minorías: Modelos para la

construcción de una participación democrática en México”, señala que las minorías

pueden ser definidas como un grupo compuesto por sujetos marginalizados ya

seaporque son étnicamente diferentes, porque tienen distintas preferencias sexuales, o

por su origen nacional, su religión o sus ideas políticas. Una minoría se entiende como

aquellas personas que se encuentran en desventaja ante una mayoría que no es

necesariamente superior en cantidad de personas, pero que domina porque es poderosa

(Origlio, 2011).

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Las élites son por definición numéricamente inferiores al resto de la población y

son una mayoría simbólica, ya que gracias a su utilización instrumental de los medios

masivos son capaces de monopolizar el acceso a la producción sobre quienes tienen la

posibilidad de construir un discurso sobre la realidad que va a impactar la realidad

misma, al momento de ser propuesto a nivel masivo y de ser incorporado por parte de

las audiencias en su sentir común (Origlio, 2011).

Con respecto a esto, es importante cómo los medios de comunicación masivos

proyecten la diversidad cultural de estos grupos minoritarios, ya que la imagen puede

tener resultados esclarecedores acerca de la manera en la cual una sociedad se percibe

a sí misma y se quiere estructurar. La autora plantea que la construcción de una

sociedad incluyente y democrática exige una televisión pluralista en donde las minorías

participen como emisores de mensajes y sean justamente representadas en los

contenidos (Origlio, 2011).

2.4 Rol de la televisión en la representación de minorías

Noam Chomsky (1994), señala que los medios ejercen un rol principalmente

como un instrumento para la fabricación de consenso sobre los cuales se ponen como

prioridades en la agenda los temas de las élites de poder, quienes desempeñan de esta

forma un papel de mantenimiento del orden pre establecido que le conviene a quienes

ejercen el poder político y económico.

Problemas como este han estado muy presentes en la realidad nacional. Así

señala María Elena Gronemeyer (2013) del VAP UC, quien hace un análisis sobre la

prensa chilena, donde hace notar que hay desregulaciones que son consecuencia de la

concentración de los medios, cuyos dueños pertenecen a un mismo sector ideológico,

valórico y económico. Desde su punto de vista, los dueños de los medios de

comunicación, quienes siguen una misma línea de pensamiento, moldean los contenidos

mediáticos a su favor (Gronemeyer, 2013).

Gronemeyer destaca el perjuicio de un sistema de medios y de contenidos

homogéneos porque, como sintetiza el autor James Ettema (2007), el periodismo debe

aportar a una democracia deliberativa. Por democracia deliberativa se entiende una

forma de gobierno en donde ciudadanos en condición de igualdad y libertad, "justifican

decisiones en un proceso en que se dan razones que son aceptables para ambas partes

y generalmente accesibles, con el fin de alcanzar conclusiones que todos deben cumplir

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en el presente pero con apertura al diálogo en el futuro”. Es por esto que hay que

considerar la importancia del rol de las empresas informativas, las que influyen

directamente en la escena sociopolítica como artefactos diseminadores de formas

culturales, sociales, valóricas e incluso conductuales (Gronemeyer, 2013).

En esta misma línea, hay que considerar que la televisión se constituye como un

espacio público en el sentido de que es uno de los actores de este debate sobre las

audiencias, y es un actor de voz hegemónica y predominante que cuenta con la

capacidad de apropiarse de grandes porciones del espacio de la esfera pública. Al ser

entonces un medio público, es decir que es accesible para todos, se convierte en un

actor social que ocupa un espacio predominante. Por esta razón, la televisión tiene que

preocuparse de que se escuchen las voces de los grupos minoritarios que muchas

veces quedan en silencio y mantenidas como subalternas dentro del paisaje mediático

que se encuentra controlado por los grandes intereses del capital de unos pocos

(Origlio, 2011).

De esta manera, el poder representativo y constructivo a nivel social que puede

tener la televisión funciona según dos vertientes que se cruzan. En primer lugar, la

televisión proporciona contenidos compartidos que se constituyen como una base

común de conocimiento de informaciones (Jacobs, 1999), a los cuales los televidentes

recurren para entablar conversaciones y para llevar a cabo procesos de socialización. En

segundo lugar, la televisión funciona como un instrumento de representación de la

realidad, que cumple un papel importante en la generación de imágenes comunes de lo

que es la nación y la vida pública y privada de un país (Origlio, 2011).

El primer caso, de información proporcionada por los medios, es fundamental a

la hora de facilitar u obstaculizar los procesos de formación de conciencia crítica y la

capacidad de debate político en la población, que son esenciales para el fortalecimiento

de la democracia en un país, y es a partir de la cual se puede generar una forma de

participación ciudadana más informada y activa. Es así, como los programas de

información, como los noticiarios, son las principales fuentes de este tipo de

conocimiento (Calhoun, 1991; Scannell, 1989); por lo que una excesiva

espectacularización de los noticiaros contribuiría a la trivialización del debate público y

la distorsión de la realidad que tiene inevitables efectos negativos sobre la calidad de

participación de los ciudadanos en la vida pública, en contraposición con la idea de

promover un debate informado entre los televidentes (Origlio, 2011).

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El segundo ámbito de influencia de la televisión en la construcción de la

democracia está ligado al imaginario colectivo que es capaz de crear y de proponer a

una audiencia nacional. La capacidad representativa de la televisión repercute de

manera aún más directa en la condición de las minorías en un país, lo que contribuye

finalmente a la construcción de una idea de nación en la cual se le asigna a cada actor

social un lugar específico en el mundo mediático, suponiendo su equivalencia al mundo

real (Origlio, 2011).

Así remarca Stuart Hall (1993), quien señala que las culturas nacionales son de

facto un“sistemas de representación que producen la nación como un conjunto de

significados y construye en nuestra identificación con ella” (Hall, 1993: 32). La

televisión tiene la capacidad de crear y al mismo tiempo de reforzar las imágenes

colectivas de grupos sociales que suelen ser funcionales al discurso hegemónico dado

por los productores de los medios, que a su vez son parte de las elites de poder del

país y operan para el mantenimiento del establishment (Del Lago, 1999). Entonces, la

representación de una sola voz excluye a las minorías que no tienen posibilidad de

expresarse en sus propias palabras (Spivak, 1988).

Como consecuencia directa del sistema de propiedad de la producción de

mensajes en los medios, Bárbara Origlio (2011) plantea que las minorías son vistas a

través de los ojos de la mayoría simbólica que construye al otro como diferente,

estereotipado, o simplemente como ausente (Origlio, 2011).

2.5 Los Mapuches y su relación con los medios.

El Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo fue creado como el

principal instrumento a favor de los pueblos indígenas. Fue ratificado por Chile en marzo

de 2007 y pasó a formar parte de la legislación nacional en septiembre de 2009. El

convenio se aplica a quienes descienden de poblaciones que habitaban en el país en la

época de la colonización, que se distinguen de otros sectores de la colectividad

nacional y que están regidos por sus propias costumbres y tradiciones. Las

disposiciones generales del Convenio 169 son:

• Los gobiernos tienen que proteger el derecho de estos pueblos y

garantizar el respeto a su integridad.

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• Se reconoce el derecho de estos pueblos de participar de manera

igualitaria al resto de las personas que componen la sociedad.

• Se debe promover la plena efectividad de los derechos sociales,

económicos y culturales de estos pueblos, respetando su identidad y

costumbres.

• Se debe mitigar la desigualdad económica que les afecta, de forma

compatible con sus propias maneras de vivir.

• Consultar a los pueblos originarios sobre medidas legislativas o

administrativas susceptibles de afectarlas directamente.

• Deben considerarse las propias normas, instituciones y costumbres de

los pueblos.

En cuanto a los medios de comunicación, el gobierno tendrá que adoptar

medidas acorde a las tradiciones y culturas de los pueblos indígenas. Si fuera necesario,

los medios deberían realizar una traducción en las lenguas de dichos pueblos. Además,

en la Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos Indígenas se plantea que

estos tienen derecho a tener sus propios medios de información en sus idiomas y el

acceso a los otros medios sin discriminación. También se plantea que es necesario

adoptar medidas que aseguren que los medios públicos reflejen debidamente la

diversidad cultural indígena. Así, sin afectar la libertad de expresión, el Estado deberá

alentar estos principios en los medios de comunicación.

A pesar de la legislación a favor de los pueblos originarios, Roberto Álvarez San

Martin plantea que las minorías indígenas se han visto afectadas por el trato dado por

los medios chilenos, específicamente el pueblo mapuche ha sido víctima de la prensa, la

cual los ha asociado a una imagen de violencia, peligrosidad y terrorismo. Categorías

que expresan la forma en que la dominación económica de los medios se transforma en

desprotección e indefensión ante los derechos de libertad de expresión (Álvarez,

2011).

Como plantea el autor, el conflicto en la zona de La Araucanía puede entenderse

inicialmente como una disputa territorial con significación que trasciende ese ámbito, ya

que la tierra remite solo al aspecto tangible de un conflicto, que en el fondo lleva una

disputa que engloba temas políticos, sociales y culturales (Álvarez, 2011).

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Siguiendo la teoría de Roberto Álvarez San Martin, los prejuicios alcanzan a

amplios sectores de la sociedad y en su transmisión no se puede descartar el papel que

han desempeñado los medios de comunicación que, han sobredimensionado las

acciones reivindicativas y de protesta social mapuche, creando opinión pública que a

priori condena a los indígenas implicados en las movilizaciones. Los medios suelen

informar sobre el conflicto, sin embargo, se suele mostrar a los mapuches como los

protagonistas exclusivos del conflicto, no se les concede el derecho de ser tratados

como pueblo o cultura y no son considerados como fuente de información (Álvarez,

2011).

Así, un análisis realizado de las apariciones en prensa sobre el conflicto

mapuche, correspondiente al período noviembre-diciembre de 2002 revela que en los

discursos judiciales, políticos y policiales que tratan sobre los conflictos en La

Araucanía, representan a los mapuches de manera negativa, catalogándolos

frecuentemente de terroristas y activistas políticos. Junto con esto, se destaca que los

mapuches aparecen en los medios solo cuando se trata de conflictos y la imagen que

se proyecta suele venir de fuentes policiales y de autoridades políticas (Álvarez,

2011). Se ha destacado así que, "en la prensa chilena el manejo de la información

concerniente a los mapuches es muy particular: se habla de los indígenas únicamente

en caso de conflictos y de manifestaciones violentas" (Federación Internacional de los

Derechos Humanos 2003: 14).

Debido a un historial como este, es que se ha decidido poner énfasis en cómo es

que los medios tratan las noticias que tienen que ver con el pueblo mapuche. En este

contexto, el estudio pretende verificar la hipótesis de si efectivamente se muestra a los

mapuches en relación a actos de violencia y crímenes, como señalan los antecedentes,

o si esto ha cambiado con el paso del tiempo.

3. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

3.1 Pregunta

Con el propósito de generar los lineamientos para diseñar un instrumento que

mida el pluralismo en los noticiarios de la televisión abierta, se plantea la siguiente

pregunta: ¿De qué manera se exponen las temáticas sobre minorías indígenas en los

noticieros de Chile? La pregunta deriva de la Ley 20.750 que rige la regulación de la

televisión.

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3.2 Objetivos

3.2.1 Objetivo general:

Caracterizar la forma en que los noticiarios de la televisión abierta exponen lastemáticas

sobre minorías indígenas.

3.2.2 Objetivos específicos:

a. Conocer las perspectivas de informantes con respecto a la presencia o ausencia

de las minorías indígenas en los noticiarios de la televisión abierta.

b. Medir la cobertura, duración y relevancia que asignan los diferentes noticieros

de televisión a las minorías indígenas.

c. Identificar las temáticas tratadas que tiene la cobertura de las minorías

indígenas en los noticieros.

d. Identificar los actores y personajes centrales que tiene la cobertura de las

minorías indígenas.

e. Evaluar el tipo de imagen que los noticiarios entregan a través del discurso

sobre las minorías indígenas.

3.3 Relevancia

Una sociedad democrática según Touraine (1996), tiene dos movimientos

fundamentales: el reconocimiento de la igualdad de las personas que se integran por un

proyecto común; y una sociedad heterogénea que plantea diferentes formas de

enfrentar la vida social, económica, cultural, entre otros. La democracia debería

asegurar el consentimiento en la sociedad, de los diferentes intereses, opiniones y

valores presentes de todos los grupos. Asimismo, Berger (1997) plantea que es

necesario basarse en la tolerancia en donde personas con diversos estilos de vida

interactúen constantemente con respeto y dignidad.

Actualmente, los medios de comunicación juegan un rol clave en la subsistencia

de la democracia y la tolerancia. McCombs (2004) plantea el concepto de Agenda

Setting que trata sobre el efecto de los medios en las personas; estos establecen que

temas deberían ser considerados importantes y además transmiten atributos de los

temas que orientan al público. Es decir, la prensa tiene el poder de promover nuestra

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opinión y de estructurar los conocimientos. Por esta razón, los medios tienen que

actuar de manera responsable entendiendo la influencia que tienen sobre las personas.

La investigación de Valor Agregado Periodístico de la Universidad Católica (VAP-UC,

s.f) plantea que una nueva preocupación por la calidad de los medios ha surgido a partir

de tres fenómenos que se han observado a nivel mundial:

• La creciente importancia de los medios de comunicación sobre los procesos

sociales y políticos.

• La competencia comercial en los sistemas de medios ha cambiado el estilo

de hacer periodismo.

• La sobreabundancia de información que ha obligado a los medios a una

mayor especialización y profundización de los contenidos.

La televisión como espacio público tiene que dar cabida a diferentes grupos con

el objetivo de que sus intereses y opiniones sean representados y conocidos por el

resto de las personas y así se asegure su integridad.

4. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN

Para abordar la pregunta de investigación y para cumplir con los requisitos de la

presente entrega, se realizó una búsqueda de información bibliográfica de estudios

anteriores que se asemejan a lo que se intenta realizar. Se revisó el material publicado

por el CNTV y se hizo una lectura de estudios internacionales tanto teóricos como

aplicados de Análisis de Contenido, que dan cuenta de la información entregada por los

noticiarios y cómo tratan los contenidos de pluralismo. Al contar con esta información

se hizo posible crear un bosquejo preliminar del instrumento metodológico para medir el

pluralismo en los noticiarios de la televisión chilena el cual se encuentra especificado en

el siguiente apartado.

En concreto, se realizó una entrevista con un miembro del departamento de

estudios del CNTV que está familiarizado con la aplicación de Análisis de Contenido.

Además, se contactó a un representante del VAP-UC, que nos formuló su noción del rol

que deben cumplir los medios, prensa y noticieros. Junto con esto, se realizaron

entrevistas a informantes relevantes y calificados que nos entregaron su opinión sobre

cómo son representadas las minorías indígenas en los noticieros de televisión.

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En cuanto al Análisis de Contenido, fue elegido el mes de Octubre ya que se

celebra el Día de la Raza, que generalmente es causa de manifestaciones con demandas

indígenas. En un principio, se decidió realizar el estudio en dos canales de televisión; el

canal estatal TVN y el canal privado Chilevisión. Luego se agregó el Canal 13 debido a la

escasez de noticias relacionadas con el pueblo mapuche. Los tres canales fueron

escogidos por ser los más vistos por los chilenos (CNTV, 2013c).

5. METODOLOGÍA

5.1 Tipo de estudio

El estudio es de carácter exploratorio-interpretativo. Exploratorio porque los

Análisis de Contenido en Chile son escasos (CNTV, 2014), y además porque se busca

generar información a partir de una ley publicada recientemente. El carácter

interpretativo de la investigación recae en que se incluyen de manera explícita un

conjunto de categorías en el Análisis de Contenido que son abiertamente subjetivas. A

continuación se hace una descripción de las etapas realizadas:

5.1.1 Entrevistas a informantes calificados y relevantes

Para cumplir con los objetivos del estudio es necesario no solamente ver qué se

muestra en televisión sino que también conocer los temas que no se están tratando.

Para esto se realizarán diferentes entrevistas a informantes calificados y relevantes que

puedan entregar su punto de vista de cómo son tratadas las minorías en los noticieros

de televisión abierta.

5.1.2 Análisis de Contenido

Para cumplir con los objetivos de la investigación se realizará un Análisis de

Contenido de los noticieros de televisión abierta. Dicha metodología puede definirse

como una técnica de investigación destinada a formular, a partir de ciertos datos,

inferencias reproducibles y válidas que puedan aplicarse e un contexto y que pretende

representar determinados hechos. Para que esta técnica se aplique correctamente debe

efectuarse a través de un proceso objetivo y sistemático, por lo que las reglas que se

establezcan para un análisis de contenido deben ser explícitas e igualmente aplicables a

todas las unidades de análisis.

a. Análisis de Contenido cuantitativo

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Permitirá medir los aspectos manifiestos del mensaje televisivo. Asimismo,

deberá proporcionar la respuesta a una dimensión parcial de nuestro estudio.

Los resultados de la aplicación de este instrumento debieran permitir determinar

estadísticamente la frecuencia con que aparecen las minorías indígenas en los

noticieros centrales. Esto no refiere únicamente a la presencia de las minorías

indígenas, sino también la presencia de temáticas y actores en que se haga

referencia a éstos.

b. Análisis de Contenido cualitativo

Nos permitirá conocer algunos aspectos latentes del mensaje televisivo. La

aplicación de esta técnica posibilita comprender los mecanismos simbólicos e

ideológicos con que se construye y reproduce en la TV chilena, proceso que da

lugar a contenidos discriminatorios y contenidos pluralistas al interior del

mensaje televisivo. De esta manera, podremos verificar si la información que se

está comunicando entrega una imagen positiva, neutra o negativa del grupo en

particular y observar si representa un estereotipo.

5.2 Muestra de programas

Se propone extraer la muestra de la programación tratada en las noticias de los

canales nacionales de TV abierta de Chile. Se observará el tipo de cobertura que a este

se le otorga a cada una de las temáticas en el canal público Televisión Nacional de Chile

(TVN) y en los canales privados Chilevisión y Canal 13, ya que son los canales que más

declaran ver los televidentes (CNTV, 2013c).

La unidad de análisis del estudio serán todos los artículos/reportajes/noticias

que estén relacionadas o se mencione el pueblo mapuche. El Análisis de Contenido

sobre minorías indígenas se realizará sobre los noticieros del mes de Octubre: desde el

miércoles 01 hasta el viernes 31 en los tres canales mencionados. Fue elegido este mes

debido al Día de la Raza que se celebra el 12 de Octubre y donde generalmente hay

manifestaciones de las minorías indígenas.

5.3 Plan de análisis

Entrevistas a informantes calificados y relevantes

• Informante #1: Antropólogo, Centro Interdisciplinario de Estudios Interculturales

e Indígenas de la Pontificia Universidad Católica de Chile.

Page 16: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

15

• Informante #2: Especialista en patrimonio cultural, Unidad de Asuntos Indígenas

del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.

• Informante #3: Departamento de Supervisión del Consejo Nacional de Televisión.

Análisis de Contenido

Cuantitativo

1. COBERTURA

Con cuanta frecuencia aparecen en los noticieros un grupo en particular. 1.1 Título: Se debe transcribir el encabezado

entregado por el conductor previo a la exhibición

de la nota.

1.2 Fecha de emisión: Ingresar la fecha en que

se emitió el contenido con el siguiente formato:

Día/Mes/Año.

1.3 Hora de inicio: Ingresar la hora exacta en

que comienza la unidad de análisis con el siguiente

formato: Hora: Minutos: Segundos

1.4 Hora de término: Ingresar la hora exacta en

que termina la unidad de análisis, con el siguiente

formato: Hora: Minutos: Segundos.

1.5 Duración unidad: Registrar la duración en

segundos de la unidad de análisis.

1.6 Duración noticiero: Registrar la duración en

segundos del noticiero.

1.7 Porcentaje de unidad de análisis:

Registrar el porcentaje del total de noticias que son

sobre la unidad de análisis.

1.8 Canal: Registrar el canal de televisión en que

fue transmitido el contenido:

- Televisión Nacional de Chile (TVN)

- Chilevisión (CHV)

- Canal 13 (C13)

Qué temáticas tratan las noticias, artículos y

Page 17: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

16

2. TEMÁTICAS

reportajes donde aparecen las minorías indígenas.

a) Economía, comercio y consumo

b) Historia, cultura y turismo

c) Educación

d) Trabajo

e) Organizaciones

f) Actos delictivos

g) Actos dramáticos

h) Otros

3. ACTORES

Qué actores interfieren en las noticias, artículos y

reportajes donde aparecen las minorías indígenas.

3.1 Util ización de fuentes activas: Se les

concede voz dentro de la nota. Es decir las

minorías intervienen de manera directa entregando

su versión u opinión respecto de un hecho o tema.

3.2 Util ización de fuentes pasivas: Las que

utiliza el periodista para elaborar su nota y a las

cuales sólo se hace referencia a través del texto o

la imagen. No hay intervención directa, ni tienen

acceso a la palabra.

a) Fuerzas del estado

b) Políticos y parlamentarios

c) Empresarios y ejecutivos

d) Profesionales y expertos

e) Organizaciones

f) Eclesiásticos

g) Personas naturales

h) Gobierno local

i) Gobierno central

j) Poder judicial

k) Periodista

4. IMAGEN Qué imagen se muestra del grupo: negativa,

Page 18: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

17

Cualitativo positiva o neutral y evaluar si representa un

estereotipo a partir de la elaboración del relato, la

presentación de las imágenes y el lenguaje

utilizado:

4.1 Elaboración del relato

Se tiene que clasificar el relato periodístico según

las siguientes categorías:

a) Procesamiento: Esta alternativa se debe

seleccionar cuando el narrador proporcione

antecedentes y explicaciones que den como

resultado una información más completa y

elaborada. Además presenta una

contextualización formal de lo informado en

virtud de su conexión a hechos asociados.

Las marcas formales de este nivel narrativo

son el uso moderado de citas y la

traducción que haga el periodista respecto

del discurso de las fuentes.

b) Transcripción: En este nivel el narrador se

remite a repetir lo dicho por una o varias

fuentessin que en esto se note mayor

elaboración por parte de quien cuenta la

historia. Las marcas formales típicas de

este nivel narrativo son las de atribución y

los verbos de atribución (mencionó, señaló,

agregó, etc.).

4.2 Uso sustantivo del lenguaje

¿La nota reportaje o comentario presenta trato

descalificatorio o discriminatorio respecto de

actores, lugares o hechos a través del lenguaje?Se

debeidentificarjuicios, comentarios, adjetivaciones

o usos de la imagen que denoten prejuicios o una

reducción sólo a atributos negativos de actores y

lugares.

Page 19: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

18

a) No hay uso sustantivo

b) Sí hay uso sustantivo

àAnotar uso sustantivo: Describir modo

en que se ha dado el trato descalificatorio o

discriminatorio al interior de la nota.

4.3 Rol de la imagen

Corresponde a la vinculación o desvinculación del

relato periodístico y la imagen presentada en la

nota:

a) Contribución: Las imágenes expuestas

apoyan la información presentada en la

nota o los comentarios del periodista.

b) Disruptiva: Se presenta cuando no existe

una relación de similitud o coherencia entre

los elementos visuales y lo señalado en el

texto. Ello implica que la imagen distorsiona

los postulados del texto, relativizándolos y

envolviéndolos de un sentido distinto al que

se podría extraer sólo de la escucha del

relato textual.

Anotar incongruencia: Descripción de la

incongruencia entre texto e imagen

detectada en la nota.

Page 20: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

19

6. RESULTADOS

6.1 Cobertura

La cantidad de noticias relacionadas con el pueblo mapuche se mantiene

relativamente homogénea por canal, TVN y Canal 13 mostraron 10 noticias

relacionadas con mapuches en el mes de Octubre, mientras que Chilevisión presentó

12.

Tabla 1: Noticias relacionadas con mapuches en Octubre 2014 según canal.

TVN

CHV C13 Fecha Título

Fecha Título Fecha Título

01 10 14 (1)

Incidentes terminan con comunero fallecido

01 10 14 Joven enfrenta a supuestos falsos mapuches

01 10 14

Mapuche muere en medio de incidentes

01 10 14 (2)

Carabineros heridos en enfrentamiento con encapuchados

02 10 14 Increpados se defienden y dicen ser mapuches

03 10 14

Violencia no se detiene en Araucanía

03 10 14

Dos comuneros detenidos por atentado

03 10 14 (1)

Violento enfrentamiento en la Araucanía

04 10 14 (1)

Trece carabineros heridos en ataques

04 10 14

Funerales comunero

03 10 14 (2)

En cañete encapuchados atacaron forestal

04 10 14 (2)

Prisión preventiva para conductor

05 10 14

Reforzaron contingente policial

04 10 14 (1)

Duras críticas al intendente de la Araucanía

05 10 14 (1)

Envían vehículos blindados

06 10 14

28 cámaras de tele vigilancia no funcionan

04 10 14 (2)

Violentos enfrentamientos en cañete

05 10 14 (2)

Queman casa de agricultor

07 10 14 (1)

Fuego cruzado por cámaras que no funcionan

12 10 14 Marcha termina en incidentes 07 10

14

Violencia no cesa en la Araucanía

07 10 14 (2)

Nuevo ataque incendiario

15 10 14 Gobierno alista cambios a ley antiterrorista

10 10 14

La ruta de los camioneros en la Araucanía

08 10 14

Rechazan dichos de subsecretario

26 10 14 5 detenidos tras enfrentamiento con mapuches

12 10 14

Marcha mapuche termina con incidentes

12 10 14

5mil personas marcharon en Santiago

28 10 14 Tres carabineros heridos en nuevo atentado

14 10 14

Nueva ley antiterrorista

30 10 14 (1)

Muerte de comunero no sería por rencillas

30 10 14 (2)

Fiscalía investiga bombazo en Temuco

Page 21: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

20

En cuanto al tiempo de cobertura dado a dichas temáticas, este varía según

canal. De las 12 noticias de Chilevisión, que suelen durar aproximadamente una hora y

media, el porcentaje de cobertura era de 1,6% del tiempo total del noticiario. En

cambio de los 10 de TVN, que suelen durar una hora, el porcentaje dado a las noticias

que trataran temáticas mapuches fue de 3,0% aproximado en los respectivos

noticiarios. En cuanto a Canal 13, donde los noticiarios también suelen durar una hora,

el porcentaje de noticias relacionadas temáticas de mapuches fue de 3,9%.

Como se puede observar en el Gráfico 1, la mayoría de las noticias relacionadas

con mapuches se concentran en la primera quincena de Octubre, fechas donde se

produjeron más conflictos en la zona de la Araucanía. Chilevisión es el único canal que

muestra alguna noticia relacionada con el pueblo mapuche la segunda quincena de

Octubre.

Con respecto a la cobertura, los informantes entrevistados coinciden que no es

necesario que se les dé más tiempo a temáticas mapuches, incluso mencionan que a

veces esta llega a ser hasta excesiva, el problema fundamental radica en el enfoque que

se le da a estas noticias, las cuales suelen responder a estereotipos creando un

imaginario que perjudica al pueblo indígena.

0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9%

10%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

Duración

No,

cia (%

)

Octubre 2014

TVN

CHV

C13

Gráfico 1: Cobertura noticias con temáticas mapuches en Octubre 2014 según canal.

Page 22: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

21

“Están presentes. No participan de una proporción significativa en la

construcción de los noticiarios como puede ser el fútbol. Cuando son

abordados tienen que ver más con temas negativos que con temas

positivos, con atribuciones a conductas que van más fuera de lo que es

socialmente aceptado dentro de lo que uno puede ver en otros grupos

de personas.” (Informante #3)

6.2 Temáticas

En cuanto a las temáticas tratadas en las noticias sobre mapuches, los

informantes declaran que solamente se muestran actos delictivos y violentos. Afirman

que las principales temáticas tienen que ver con el conflicto mapuche, desmanes y

problemas policiales y judiciales.

Cuando se les pregunta qué está faltando en los noticieros, responden que no

se está abordando la cultura de los mapuches, sino que solamente se muestran los

actos delictivos. A pesar de que se habla del mapuche en relación con temas ecológicos

y folclóricos, estos responden a estereotipos en vez de ahondar realmente en su

cultura. En consecuencia se ha dejado de lado toda la influencia y el legado del pueblo

mapuche en la sociedad chilena.

“Qué no se está mostrando… hay todo un tema de la cosmovisión de la

cultura mapuche que sigue presente durante generaciones y hasta ahora

que tiene mucha sintonía con líneas, no se… ecológicas, animalistas, de

respeto de la naturaleza, que han sido parte de nuestra cultura y que

nosotros mismos hemos erradicado.” (Informante #3)

Además, afirman que otro tema importante que no se está tomando en cuenta

son los problemas que viven los mapuches en las ciudades. Actualmente, un alto

porcentaje del pueblo mapuche habita en las ciudades y se han encontrado con muchas

dificultades para no sentirse discriminados e integrarse en la sociedad chilena.

Page 23: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

22

80%

20%

C13

“Básicamente tiene que ver con la vida de la poblaciones indígenas con la

naturalidad y muy principalmente en las ciudades. El 75% viven en las

ciudades y hay problemas de educación, de salud, de discriminación, de

racismo, de segregación, de integración, de éxito, de fracaso… pero esta

parte te fijas más de la vida misma no se muestra… o muy poco, muy

poquito, es esta cosa más llamativo lo que se muestra” (Informante #1)

Efectivamente, tras la realización del estudio se pudo dar cuenta de que la

mayoría de las temáticas corresponde a noticias de actos delictivos que han tenido

lugar en la zona de La Araucanía, a lo que se le sumaron las noticias de los desmanes

que se dieron en Santiago durante las marchas del 12 de Octubre que los tres

noticiarios atribuyeron a mapuches. Así, TVN mostró 7 noticias de 10 relacionadas con

actos delictivos, Canal 13 presentó 8 de 10 y Chilevisión presentó 8 de 12.

Noticias sobre actos delictivos Noticias sobre otras temáticas

El Gráfico 2 muestra el porcentaje de noticias sobre actos delictivos en los tres

canales. De las noticias sobre minorías indígenas, en TVN 70% de las noticias son sobre

actos delictivos mientras que un 30% trata sobre otras temáticas; Chilevisión muestra

un 67% de noticias sobre actos delictivos y 33% de otras temáticas; y en Canal 13 un

80% de las noticias son sobre actos delictivos mientras que un 20% trata sobre otras

temáticas.

El resto de las noticias que no correspondían a actos delictivos, estaban

generalmente relacionados con estos en alguna medida. Por ejemplo, TVN hizo una

pequeña nota acerca de funeral realizado a comunero. Junto con esto, el canal estatal

volvió a tocar temáticas mapuches que no se consideró en la categoría de “actos

70%

30%

TVN

67%

33%

CHV

Gráfico 2: Porcentaje de noticias sobre actos delictivos según canal

Page 24: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

23

delictivos” en un reportaje realizado el día 06 de Octubre, que acusaba la inoperancia

de cámaras de vigilancia colocadas en la carretera en la zona de la Araucanía. Se volvió

a hacer referencia a este reportaje el día 07 y 08 de Octubre.

En el caso de Canal 13, hubo dos noticias que no se consideraron como “actos

delictivos”. Estas fueron la del 10 de Octubre, que en una nota relata las dificultades de

la ruta de los camioneros en la Araucanía, en la que a pesar de no mostrar un acto

delictivo en específico, ahonda en los peligros de la zona; y el 14 de Octubre, donde se

trataba el tema de la nueva ley antiterrorista, al final de la nota se menciona que la ley

no abarcará el conflicto mapuche.

Así, en Chilevisión el resto de las noticias que no fueron catalogadas

directamente como “actos delictivos” tenían también una relación con este tipo de

acontecimientos, como por ejemplo temáticas que trataban la legislación de la nueva

ley antiterrorista y los dichos del subsecretario de la Araucanía en torno a este.

La única gran excepción en las temáticas se da en Chilevisión los días 01 y 02

de Octubre, cuando se muestra un video subido a internet donde una joven increpa a

dos hombres que se instalan afuera del metro a pedir dinero en nombre de una causa

mapuche, la joven les dice que son estafadores. Al día siguiente se retoma la noticia y

aparecen los hombres defendiéndose y diciendo que su causa si es legítima y no se

trata de un fraude. Es importante recalcar que esta noticia mostrada por Chilevisión es

la que más larga duración tiene en relación al resto de las notas relacionadas con

mapuches mostradas en este canal.

Dentro de las razones otorgadas por los informantes calificados respecto de la

considerable mayoría de noticias con temáticas violentas o delictivas, esta radica en el

carácter mercantil de televisión. Los entrevistados hacen referencia a la importancia

que tienen los “puntos de rating” sobre la entrega de información de calidad.

“Bueno suena muy feo decirlo pero tiene que ver básicamente con el

rating y el rating tiene q ver un poco con la capacidad de capturar

informativamente al público” (Informante #1)

“Venden más porque excita, porque se produce una excitación, vas

sobre el deseo del espectador. Es que eso lo entiende muy bien el

marketing, explota mucho el deseo del otro, y ese deseo del otro

siempre tiene mucha adrenalina de por medio.” (Informante #2)

Page 25: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

24

6.3 Actores

En cuanto a las fuentes, en la mayoría de las noticias y los relatos son

articulados a través de fuentes pasivas, es decir, no se le concede a la minoría una voz

dentro de la nota. Rara vez mapuches intervienen de manera directa entregando su

versión u opinión respecto de los hechos o tema tratado.

Los informantes dicen que los mapuches tienen poco espacio para expresarse,

es decir, para dar su opinión y visión de los hechos por sí mismos. Afirman que

normalmente las minorías indígenas están representadas por otros actores, como por

ejemplo personas del gobierno, de las fuerzas del estado, o de algunas organizaciones.

“En notas aparecen las autoridades de gobierno, autoridades civiles.

Raramente aparecen los protagonistas de la historia. Entonces en el mejor

de los casos… el vocero de una ONG que está trabajando un tema… es

una caricatura también, pero esa es la percepción que queda.”

(Informante #3)

“Los únicos que intervienen en las noticias es el poder. Aquel editor de

prensa que no puede escaparse de los intereses que tiene el propio

canal. Se muestra un imaginario, de una tensión dada por los poderes del

Estado respecto de estos subversivos, permanentes y continuos. Es la

misma lógica siempre” (Informante #2)

Además, dos de los informantes calificados plantean que internet es una

plataforma fundamental donde las minorías indígenas han encontrado un espacio para

expresarse y entregar su opinión y visión. Sin embargo, afirman que en la televisión no

existe el espacio donde el pueblo mapuche pueda manifestarse de manera directa.

Gráfico 3: Porcentaje de uso de fuentes activas según canal

Page 26: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

25

Noticias con fuentes activas Noticias sin fuentes activas

Como se puede observar en el Gráfico 3, TVN solamente presentó dos noticias

donde se utilizan fuentes activas, un 20% de las noticias aparecen mapuches

manifestado su versión u opinión de los hechos mientras que en un 80% de las noticias

no intervienen de forma directa. Por su lado, en las noticias de Chilevisión, un 17%

muestra alguien del pueblo mapuche hablando, mientras que un 83% de las noticias no

existe el espacio para que muestren su perspectiva directamente. En el caso de Canal

13, cinco noticias utilizaron fuentes activas, es decir en la mitad de las noticias hay

mapuches que entregan su propia versión u opinión de los hechos.

17%

83%

CHV

50% 50%

C13

0 1 2 3 4 5 6 7

TVN

CHV

C13

Gráfico 4: Frecuencia de diferentes fuentes pasivas util izadas según canal

20%

80%

TVN

Page 27: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

26

En cuanto a las fuentes pasivas que se utilizan en las noticias relacionadas con el

pueblo mapuche, como es posible observar en el Gráfico 4, los actores más recurrentes

son; personas naturales intervienen 13 veces en todos los canales, el gobierno central

interviene 10 veces, las fuerzas del estado intervienen 7 veces, el gobierno local y el

poder judicial intervienen 6 veces.

Según los canales, puede verse que TVN suele entrevistar a miembros del

gobierno central, aparecen 6 actores del gobierno central como fuentes pasivas,

seguido de personas naturales que aparecen 5 veces. Mientras que en Chilevisión y

Canal 13 predominan las entrevistas a personas naturales, en ambos canales aparecen

5 personas naturales hablando.

6.4 Imagen

6.4.1 Elaboración del relato

Los informantes calificados plantean que en los noticieros no hay una correcta

elaboración del relato, que estos presentan la información de manera incompleta y

superficial sin ahondar en profundidad en las temáticas.

“En los hechos policiales se da cuenta del inicio de los procesos en los

cuales están involucrados, pero después el término del proceso no se da

cuenta, entonces finalmente tú te quedas con la idea de que están los

mapuches involucrados en algo, pero el proceso de investigación ¿en qué

quedó?” (Informante #3)

“El que hace televisión no es un ser crítico, no es un ser que esté

estudiando con densidad con profundidad el acontecimiento social. Por lo

tanto, en ese aspecto, la televisión produce permanentes equívocos que

sustentan marcos ideológicos que… única y exclusivamente de carácter

mercantil” (Informante #2)

En cuanto al tipo de elaboración de relato, esta varía según el canal de

televisión. En TVN las noticias relacionadas con mapuches suelen ser de procesamiento,

es decir, se proporcionan antecedentes y explicaciones que dan como resultado una

Page 28: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

27

información más completa y elaborada. Además presentan una contextualización formal

de lo informado en virtud de su conexión a hechos asociados. Puede verse entonces 3

noticias de transcripción y 7 de procesamiento.

Las noticias de Chilevisión relacionadas con mapuches en general corresponden

a transcripciones de los hechos, es decir, el periodista que narra los acontecimientos se

remite a repetir lo dicho por una o varias fuentes, sin que en esto se note mayor

elaboración por parte de quien cuenta la historia. Del total de noticias relacionadas con

mapuches se observan 4 de procesamiento y 8 de transcripción. Las noticias de

transcripción suelen ser las más breves y en las que se ve mayor uso de lenguaje

sustantivo y de imágenes disruptivas. Así puede verse en una noticia mostrada el 03 de

Octubre por CHV, cuya duración fue de 6 segundos y hace referencia a “encapuchados

que atacaron forestal”, donde solo se muestran imágenes de incendios y se habla de los

desmanes ocasionados.

En TVN puede verse un caso similar el primero de Octubre, en una nota que

dura 17 segundos titulada “Carabineros heridos enfrentan encapuchados”, sobre la cual

se dan muy pocos detalles y solo se hace referencia a los atentados.

En Canal 13, todas las noticias relacionadas con temas mapuches son de

procesamiento ya que en todas aparecen mapuches u otros actores hablando y

manifestando su opinión y visión de los hechos. Es decir, en todas las noticias aparece

alguien más que el periodista hablando y se proporcionan antecedentes y explicaciones

que dan como resultado una información completa y elaborada.

6.4.2 Uso de lenguaje sustantivo

En cuanto al uso de lenguaje sustantivo como forma de discriminación a la

minoría, este muestra variaciones en cómo se manifiesta en los noticieros de los tres

canales. Todos los convenios presentaron noticias donde hay uso de lenguaje

sustantivo, tanto por las fuentes pasivas como por el narrador de la nota en donde se

atribuyen características negativas que se relacionan con el pueblo mapuche.

Hay casos en que el lenguaje sustantivo es utilizado por las fuentes pasivas que

son entrevistadas. Por ejemplo, el 08 de Octubre TVN hace una nota sobre dichos

hechos por el subsecretario del interior en donde vincula a las comunidades indígenas

con robo de madera y de ganado en la zona de la Araucanía, refiriéndose a que hay una

“industria delictual” y la asocia con la causa mapuche. También se da un caso en Canal

Page 29: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

28

13 en que un empresario de la zona al referirse a los conflictos señala: "aparecen siete,

ocho personas y te empiezan a quebrar los vidrios, tirar piedras", con un claro tono

peyorativo hacia los miembros de la minoría.

Otros casos en los cuales el uso del lenguaje puede considerarse cómo

sustantivo, se da cuando hay uso de dramatización o exageración por quién narra la

noticia. Esto se ve por ejemplo en una nota de TVN en la cual la temática principal es

que 28 de las cámaras de seguridad instaladas en carreteras de la Araucanía no

funcionan. Así comienza a narrarse cómo los camioneros se sienten amenazados a la

hora de transitar por el miedo a atentados mapuches. Se cuenta un caso particular, en

la que se habla de un sujeto que sufrió “la peor experiencia de su vida” dado que fue

atacado.

El canal estatal también dramatiza a través del lenguaje el primero de Octubre,

cuando muestra una noticia acerca de un comunero fallecido y pasa a la siguiente nota

sobre carabineros heridos con la frase “mientras esto ocurría”, como si los hechos

hubiesen ocurrido de forma paralela.

También se dan otros casos más sutiles, Canal 13 emitió una noticia titulada

“Nueva ley antiterrorista” en la cual básicamente se habla sobre la ley, pero al final de la

nota se hace referencia a que la legislación “no tocará el conflicto mapuche”. Creando

así una relación entre mapuches y terrorismo.

Pero la mayoría de los casos de lenguaje sustantivo consisten en que la nota

solo se hace referencia a aspectos negativos de los mapuches o sobre los lugares de

los que se está hablando. Por ejemplo, el 28 de Octubre, Chilevisión da una noticia

sobre tres carabineros que han sido heridos en un atentado en la Araucanía. Al relatar la

noticia se habla básicamente del estado de los carabineros y se repite la información

más de una vez, no se entrevista a nadie ni se habla de las causas del atentado o se

dan más detalles.

Chilevisión muestra casos similares el 03 y el 04 de Octubre en noticias

tituladas “Violento enfrentamiento en la Araucanía” y “Violentos enfrentamientos en

Cañete” en los cuales solo se da información que se reduce a atributos negativos y

desmanes ocasionados.

El uso sustantivo del lenguaje también se utilizó en la marcha de resistencia

indígena el 12 de Octubre. En Canal 13 y Chilevisión el titular de la nota es sobre los

Page 30: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

29

incidentes al final de la marcha, generando que se desvíe la atención del espectador

hacia la violencia. En todos los canales se entrega mayor cobertura a los desmanes y no

se ahonda en los motivos y demandas de la marcha.

En referencia a estos casos uno de los informantes calificados afirma que hay

tres diferentes estereotipos sobre los mapuches. El primero sería sobre el mapuche

ecológico, filosófico y cósmico, se genera una caricatura en torno a la relación de los

mapuches con la naturaleza. En segundo lugar está el estereotipo de que los mapuches

están en contra del progreso, que no les gusta trabajar además de ser alcohólicos y

ladrones. Finalmente, el estereotipo más antiguo y típico tiene relación con los

mapuches guerreros, que son violentos y están en permanente conflicto.

“Es un complejo de estereotipos que va girando según lo que va

pasando y según tu experiencia. Entonces pueden ser los buenos o de

repente pueden ser los malos. El momento te fijas cuando se les paso

la mano a estos cabros y sale esa cosa atroz de que quemaron no sé

qué. Aparecen los estereotipos del guerrero, pero el guerrero ya no es

el guerrero defendiendo sus derechos, hasta ese mismo estereotipo

puede ir oscilando un poco.” (Informante #1)

Sin embargo, todos los informantes coinciden que los estereotipos no son algo

que afecte solamente a los pueblos indígenas sino que es un problema general de la

televisión:

“Yo creo que el tratamiento informativo que tienen las noticias en

términos de la construcción de realidad tiende a generar

Imagen muestra a periodista de Canal 13 hablando sobre la marcha del 12 de Octubre con el titular sobre los incidentes al final de la marcha.

Page 31: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

30

estereotipos y en general no son estereotipos positivos”

(Informante #3).

6.4.3 Rol de la imagen

En ningún caso se dieron imágenes positivas sobre las comunidades mapuches.

Las imágenes eran más bien negativas – en el mejor de los casos neutrales –

relacionadas con los conflictos en la zona de La Araucanía. Las imágenes más

recurrentes mostraban violencia, desmanes y personas heridas.

En gran parte de los noticiarios las imágenes utilizadas contribuyen a la

información que se entregaba en las noticias, por ejemplo mostraban el lugar de los

hechos y las personas involucradas. Sin embargo también se presentaban imágenes

disruptivas que tenían poca o nula relación con la información que se estaba

entregando. Un ejemplo de esto es en Canal 13 que mostraron en tres días distintos la

misma imagen de un carabinero herido. Mientras se explicaba el conflicto en general, se

mostraban imágenes anteriores de un carabinero sangrando, esto distorsiona la

información entregada ya que acentúa los actos violentos en vez de explicar en

profundidad el conflicto en sí. TVN también repite las imágenes del carabinero herido

después de que esto sucediera mientras hace referencia a un incendio provocado en la

zona.

Así sucede que las imágenes de una noticia a veces muestran desmanes

ocasionados mientras un narrador habla de acontecimientos delictivos, pero no hay

claridad de la fecha de las imágenes y a veces estas no tienen directa relación con lo

narrado. Por ejemplo, TVN en una noticia del 06 de Octubre, que trata sobre las

cámaras de vigilancia ubicadas en la carretera que no están funcionado, muestra

imágenes de incendios y de atentados que habían sucedido anteriormente y sobre los

cuales no da mayor detalle, solo ocupa dichas imágenes para introducir la noticia de las

cámaras haciendo referencia a la alta peligrosidad de la zona y de paso mencionándolo

como responsabilidad de comuneros.

Otra noticia que sesga a través de la imagen se muestra el 03 de Octubre en

Chilevisión y es titulada “Violento enfrentamiento en la Araucanía”, las imágenes

mostradas solo son diferentes ángulos de las marcas de los disparos hechos por

comuneros a un auto de carabineros. Así también CHV al hablar de enfrentamientos en

Page 32: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

31

la Araucanía hechos a carabineros el 28 de Octubre termina la nota mostrando a una

anciana pegándole a carabineros y con una mujer gritando.

Se dan varios casos de sugestión a través de las imágenes. Por ejemplo

Chilevisión muestra una noticia sobre cómo el gobierno alista cambios para la ley

antiterrorista, donde nunca menciona a los mapuches ni a su causa pero aparece una

imagen de ellos en la nota. Canal 13 hace algo similar el 14 de Octubre, cuando

también hace una nota de la ley antiterrorista en la cual terminan mostrando imágenes

antiguas de mapuches causando desmanes.

También en TVN cuando se comienza a hablar de los acontecimientos sucedidos

en la marcha del 12 de Octubre, la fotografía que se muestra atrás mientras los

periodistas presentan la nota, es la foto de un mapuche encapuchado lanzando una

piedra. De esta forma, también Chilevisión y Canal 13 al relatar los acontecimientos de

la marcha del 12 de Octubre muestran excesivas imágenes de violencia y en esto recae

el grueso del relato más que en las causas y las demandas que había detrás de la

movilización.

Cabe recalcar que junto con lo mencionado, muchos problemas que mostraron

los noticieros en torno a la imagen se dieron en el caso de presentación de dos noticias

seguidas que tenían que ver con temáticas mapuches o de hechos ocurridos en la

Araucanía pero que no necesariamente trataban de casos que se encontraran

relacionados, lo que sugestiona la imagen debido a la falta de límites temporales o

verbales sobre los acontecimientos.

Imagen muestra a periodista de TVN introduciendo la noticia sobre la marcha el 12 de Octubre, y de fondo hay una fotografía de un mapuche encapuchado lanzando una piedra.

Page 33: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

32

Esto sucede especialmente en el canal Chilevisión. Por ejemplo el día 03 de

Octubre se muestran incidentes en rutas de La Araucanía provocados a camioneros, se

pone énfasis a esta noticia y se entrevistan diversas fuentes, apenas la noticia termina

se comienza a hablar de encapuchados que “atacaron forestal en Cañete”, la noticia

tienen una duración muy breve y debido a la falta de pausas hace parecer que hubiese

directa relación entre los hechos. Al día siguiente, CHV hace una nota sobre críticas

hechas al intendente de La Araucanía por dichos que este había realizado, la noticia

hace principalmente una referencia a disputas políticas en torno a la ley antiterrorismo.

Terminada esta noticia, se comienza a hablar de manera inmediata sobre

acontecimientos delictivos en la zona de Cañete, lo que estaría direccionando la opinión

del público en torno de la ley debido a que esta se encuentra ligada directamente a

actos de comuneros mapuches. Junto con esto, el 30 de Octubre CHV muestra una

noticia sobre la muerte de un comunero e inmediatamente después presenta la noticia

“Fiscalía investiga bombazo en Temuco”. Este hecho no tiene relación alguna con las

comunidades mapuches pero como está anclada con la noticia anterior se relaciona con

esta minoría indígena. No se deja claro que en realidad son dos noticias completamente

distintas.

Los otros canales no quedan libres de esto. Como se mencionó anteriormente,

el primero de Octubre, TVN muestra una noticia sobre un comunero que fallece debido

a que es atropellado por un tractor dentro de un fundo, aquí los mapuches se podrían

ver por única vez como víctimas de acontecimientos, pero seguido se muestra otra

noticia presentada bajo la frase “mientras esto ocurría”, que trataba sobre carabineros

Imágenes muestra noticias pegadas el 30 de Octubre en Chilevisión. En la nota, primero se muestra una noticia sobre la muerte de un comunero mapuche seguido de una noticia sobre una bomba en Temuco. Ambos acontecimientos en realidad no tienen relación.

Page 34: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

33

heridos en la zona de la Araucanía, así se muestran múltiples imágenes del daño

provocados hacia propiedad de carabineros y se muestran imágenes de las víctimas.

Junto con esto, TVN vuelve a ligar acontecimientos el 07 de Octubre, cuando hay una

noticia sobre dichos del intendente y que casi sin pausa se convierte en una noticia

sobre ataques incendiarios y la aplicación de la ley de seguridad del Estado.

Canal 13 también hace uniones entre noticias el día 04 de Octubre, que muestra

a los carabineros heridos en un atentado y seguido la noticia de la prisión preventiva

dada para un conductor que atropelló a un comunero, y el 05 de Octubre que hace una

nota sobre el envío de vehículos blindados a la zona de la Araucanía que luego es

seguido por un relato de la quema de la casa de un agricultor.

Cabe recalcar que a pesar de que es lógico que estas noticias se muestren de

manera sucesiva ya que ocurren en un mismo lugar y engloban temáticas similares, al

no hacer pausas ni claras delimitaciones de las diferencias de los acontecimientos

ocurridos, la individualidad de los casos relatados se pierde dejando un imaginario de

caos en la zona y dejando una dificultad para hacer distinciones dentro de lo ocurrido.

7. CONCLUSIONES

7.1 Espectacularización de los noticieros y las minorías indígenas

El dramatismo y sensacionalismo en los noticieros no sucede con las minorías

indígenas solamente, sino que es un problema general de los medios de comunicación

televisivos. Sin embargo, podemos observar que el pueblo mapuche se ve

especialmente afectado por esto ya que la tematización en torno a ellos se ve reducida

a actos delictivos y a manifestaciones de violencia. En ninguno de las noticias

observadas se mostró a los mapuches en otras situaciones que los podrían estar

afectando, como por ejemplo, discriminación dentro de las ciudades.

Como planteaban diferentes autores en el marco teórico (Lozano, 2004; Origlio,

2011; Gronemyer, 2013) y reafirmado por los informantes que fueron entrevistados, la

espectacularización de los noticiarios responde a la estructura de poder que tiene los

medios de comunicación. Como los medios se encuentran bajo una lógica de mercado,

se busca atraer más audiencia para obtener mayores “puntos de rating” en vez de

mostrar contenidos de mayor elaboración que permitan la reflexión en los

entrevistados.

Page 35: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

34

7.2 Diversidad de temáticas y actores en las noticias sobre mapuches

Las temática general de las noticias de Octubre fueron más o menos

homogéneas en los tres canales revisados. Se observó una gran mayoría de noticias

relacionadas con temas políticos y con actos de delincuencia, junto con extensos

segmentos de noticias deportivas. Pocas noticias se presentaban de manera profunda y

con una diversidad de actores mostrando su percepción de los hechos. Cabe destacar

que el suceso que recibió un relato de mayor elaboración en los tres canales fue el

escándalo de PENTA y las campañas políticas, donde ahondo más en la explicación y

consecuencias y se utilizaron diversas fuentes que mostraban su opinión y versión de

los hechos.

Como se mencionó anteriormente, el caso de las noticias sobre el pueblo

mapuche se vio que una muy vaga diversidad de géneros y contenidos, marcada por

actos de delincuencia presentados en la zona de la Araucanía. Las noticias además

destacaron por tener un rango acotado de posiciones y de opiniones respecto a los

acontecimientos ocurridos, ya que aunque en más de una ocasión fuentes activas

emitieron su opinión, no se ahondó en estas ni en las demandas del conflicto mapuche.

Así, se genera una descontextualización del porqué de los hechos ocurridos y una

superficialidad respecto del discurso otorgado en torno al conflicto.

7.3 Estudios previos respaldan la información obtenida

La información obtenida respalda lo mencionado por estudios previos, develando

que el trato otorgado por la prensa se ha replicado en los noticiarios televisivos.Dentro

de este punto puede hacerse referencia a un caso emblemático ocurrido entre Julio y

Octubre de 2010 donde más de 30 presos mapuches se declararon en huelga de

hambre con el motivo de hacer frente a la aplicación de la ley antiterrorista en los

procesos en su contra. Dicha huelga solo contó con cobertura radial, mientras que los

canales de televisión y los principales periódicos guardaron silencio. Frente a esto, el

Colegio de Periodista condenó el silencio informativo sobre la huelga que fue

reconocido por CNTV, que luego aplicó un monitoreo a los noticieros de canales

abiertos donde se pudo desprender que la cobertura noticiosa fue prácticamente nula,

señalando además que la exigua cobertura dada a la huelga de hambre de los presos

mapuche pudiese haber redundado el derecho a la información que tienen las personas

(Sapiezynska, 2014).

Page 36: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

35

7.4 Derechos de los pueblos indígenas en los noticiarios de televisión

Los derechos de los pueblos indígenas estipulados en las disposiciones generales

del Convenio 169, se han visto quebrantados en la medida que la falta de pluralismo en

los noticiarios ayuda a incrementar y perpetuar desigualdades frente al resto de las

personas que componen la sociedad. Además, no se promueve la plena efectividad de

los derechos sociales, económicos y culturales de estas minorías indígenas, faltándole

de esta forma el respeto a su identidad como pueblos y a las costumbres.

Que los noticieros siempre muestren a los mapuches como victimarios, ha

generado en la población muchos estereotipos que relacionan las minorías indígenas con

violencia, peligrosidad y terrorismo. Los noticiarios no muestran en profundidad el

conflicto mapuche, es decir no presentan los factores políticos, sociales y culturales

que están detrás, sino que se presentan los actos delictivos de forma superficial. En

ninguna circunstancia la televisión está aportando a resguardar y promocionar las

costumbres de los pueblos indígenas.

7.5 Propuestas para una televisión más pluralista

Dado los resultados obtenidos, se hacen las siguientes propuestas:

a) Que los noticiarios sean capaces de elaborar un relato con las causas y efectos de

los hechos, no solamente con una descripción superficial de los actos violentos. Así se

sugiere tener una especial precaución con las imágenes y el lenguaje utilizado para que

estas no acentúen la tragedia. Para evitar relatos de los hechos noticiosos como los

que se hicieron el 12 de Octubre con motivo de la marcha de resistencia mapuche,

donde no se explican las exigencias de la manifestación, ni se dan a conocer las

respuestas dadas por el gobierno, sino que se tematiza en torno a desmanes y

destrozos cometidos.

b) Junto con esto, los medios deberían evitar decir los nombres y mostrar imágenes de

las personas que han sido detenidas por sospecha. Además se debiese dejar en claro el

motivo de las presunciones y luego presentar el resultado del juicio. Los noticiarios

suelen no hacer mención si es que los acusados terminan como inocentes después del

proceso judicial, lo que dejaría a los espectadores con una imagen equivocada del

desenlace de los hechos.

Page 37: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

36

c) También se propone evitar las "noticias pegadas" porque se vincula a los actores de

noticias diferentes y se liga acontecimientos que a veces tampoco tienen relación.

Como por ejemplo el caso de la bomba en Temuco, cuya falta de separación de la

noticia previa hizo insinuaciones de que el hecho tendría que ver con la causa mapuche

aunque en realidad esto no era así.

d) Se recomienda dar un mayor espacio para que los mapuches puedan entregar su

opinión y versión de los hechos. Se recomienda que haya más fuentes activas y de

organizaciones que representen la voz de los mapuches con motivo de dar una mejor

contextualización de los hechos.

e) Evitar el estereotipo de mapuche delincuente porque dificulta el conocimiento de la

realidad y provoca que se repliquen prejuicios en el resto de la sociedad. Esto no quiere

decir que no se muestren los actos delictivos en La Araucanía cuando estos se

presentan – ya que son parte de la realidad de la zona –. Pero es necesario considerar

otros factores del pueblo mapuche que los noticiarios han dejado de lado, como por

ejemplo su cultura o el trato que estos reciben dentro de las ciudades o en

comunidades, para dejar así la imagen de victimarios que hasta ahora los acompaña.

7.6 Lineamientos para un instrumento que mida el pluralismo en la

televisión

Para futuras investigaciones que midan el pluralismo en televisión, se

recomienda orientar en base a la metodología aplicada; un Análisis de Contenido

complementado con entrevistas a informantes calificados y relevantes. De esta manera,

se estudia no solamente que se está mostrando en televisión sino también que está

faltando en los noticieros de Chile. Así, es posible obtener una perspectiva holística de

los resultados. Esta metodología se puede replicar en próximos estudios de otras

minorías y cómo estas son representadas en los noticieros de televisión abierta.

Además, en próximos estudios sobre los noticieros se recomienda tener en

cuenta las “noticias pegadas”, ya que estas representan dificultades tanto para los

espectadores como para la realización de la investigación. Las “noticias pegadas”

desfiguran la información porque vinculan dos o más noticias que no tienen relación,

provocando en los espectadores una limitación hacia la comprensión de la realidad de

los hechos. En cuanto la investigación, es necesario tener las noticias pegadas en

especial consideración porque juntan acontecimientos de manera arbitraria, surgiendo

Page 38: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

37

las preguntas; ¿por qué se vinculan ciertas noticias con otras?, ¿cuál es el daño que

causan las noticias pegadas? Para futuros estudios sería interesante tener en cuenta

esta pregunta y determinar el efecto que produce este fenómeno en la información

entregada.

Se propone también para las próximas mediciones ahondar aún más en los

aspectos cualitativos; la elaboración del relato, la presentación de las imágenes y el

lenguaje utilizado. A partir de los aspectos cualitativos, es posible obtener resultados

más enriquecedores ya que darían cuenta del enfoque, prejuicios y estereotipos que se

forman sobre las minorías tratadas. La cobertura de las noticias sobre las minorías en

conjunto con la medición cuantitativa de las temáticas y los actores presentes,

entregan información muy relevante, sin embargo no profundizan en el discurso que

otorgan los diferentes concesionarios.

Page 39: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

38

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Page 43: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

ANEXOS

Pauta de entrevistas a informantes calificados y relevantes

Somos estudiantes de Sociología de la Pontificia Universidad Católica y estamos

realizando una investigación en conjunto con el Consejo Nacional de Televisión. El

objetivo de la investigación es reconocer la presencia/ausencia y los elementos a través

de los cuales se representan los grupos indígenas en los noticiarios de la televisión

abierta. Esto con el propósito de crear los lineamientos para diseñar un instrumento que

mida el pluralismo en este mismo medio de difusión.

COBERTURA

• Cuánta relevancia se le entrega a las minorías indígenas en los noticieros de

Chile.

• Con qué frecuencia piensa que se muestran artículos/reportajes/noticias sobre

minorías indígenas.

• ¿Es necesario una mayor cobertura de información sobre los grupos indígenas?

TEMÁTICAS

• Qué enfoque se le entrega a las minorías indígenas en los noticieros chilenos.

• Qué temáticas se presentan normalmente en los artículos/reportajes/noticias

sobre minorías indígenas.

• Qué temáticas sobre minorías indígenas están faltando en la programación de

los noticieros.

• Por qué algunas temáticas predominan en los noticieros cuando se trata de

grupos indígenas.

ACTORES

• Cuando se presentan grupos indígenas, ¿intervienen de manera directa

entregando su versión u opinión respecto de un hecho?

• Quiénes intervienen en representación de los grupos indígenas, por ejemplo

periodistas, organizaciones, gobierno, etc.

• Qué otros actores están presentes en los artículos/reportajes/noticias sobre las

minorías indígenas.

Page 44: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

• Qué actores relevantes no se están tomando en cuenta en la programación de

los noticieros en cuanto a minorías indígenas.

IMAGEN

• ¿Los noticieros chilenos aportan a los estereotipos de las minorías indígenas

presentes en Chile?

• En general los noticieros, ¿presentan una imagen positiva/neutral/negativa de

los grupos indígenas?

• En su opinión hay una elaboración coherente de los relatos sobre grupos

indígenas o la información es entregada de manera incompleta y deficiente.

• Cuáles son los prejuicios más utilizados cuando se trata las minorías indígenas

en los noticieros.

Page 45: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

Transcripción de entrevistas a informantes calif icados y relevantes

COBERTURA TEMATICAS ACTORES IMAGEN Pedro Mege El tema es como se le entrega. Y esa

proporcionalmente tiene una presencia enorme y esa presencia esta asignada por los menos importantes pero lo más notorio que es en el fondo el conflicto. Y no solo el conflicto, que eso sería relativamente interesante, sino que la violencia que… llamémoslo así lo espectacular del asunto. Para mi gusto es demasiado, yo preferiría que fuera mucho menos.

Hay una ambigüedad ahí por un lado están los policiales llamémoslo así que tiene que ver con la violencia, después un poquito menos está lo judicial que tiene que ver con todo los procesos. Y por otro lado hay de alguna manera un intento de rescatar lo que podríamos llamar ciertas formas de vida distintas y alternas medias no se qué... algo así como buen salvaje. Bueno, como te digo en orden de mayor a menor; primero violencia, después conflicto, después toda la parte legislativa judicial y al final toda la parte esta cosa más como folclórica de la buena onda del indígena que viven con la tierra, la naturaleza, esta función un poquito pachmamica, de la nueva new age pachamamica… esta imagen del indígena como una especie de filosofo cósmico ecológico sustentable. Básicamente tiene q ver con la vida de la poblaciones indígenas con la naturalidad y muy principalmente en las ciudades. El 75% viven en las ciudades y hay problemas de educación, de salud, de discriminación, de racismo, de segregación, de integración, de éxito, de fracaso… pero esta parte te fijas más de la vida misma no se muestra… o muy poco, muy poquito, es esta cosa mas llamativo lo que se muestra. Bueno, suena muy feo decirlo pero tiene que ver básicamente con el rating y el rating tiene que ver un poco con la capacidad de capturar informativamente al público. Y los noticieros se han transformado un poco en eso te fijas? Y en esta luchas que hay entre los noticieros tu notas que hay ciertas líneas editoriales que están en persecución de eso, del rating más que de informar y evidentemente desde esa lógica hay temas vinculados por los indígenas.

Claro evidentemente que existe y eso tiene q ver con aprendizaje principalmente de los mapuches, de cómo funcionan los medios. Hay ciertas personas que son especialistas que han comprendido la lógica y la mecánica de los medios y tu los ves siempre en televisión, en cualquier canal están. Ambas dos (intervienen por si mismos y son representados), pero el tema es que son personas que se han metido en la lógica de los medio de masas. Han estudiado afuera, a Estados Unidos o Argentina, gente muy preparada. Se dieron cuenta de la necesidad de estar ahí. Son jóvenes te fijas? Todos universitarios, muchos con posgrado y doctorados, que son capaces de generar un mensaje que sea profundamente atractivo para los noticiaros y los medios. Cada día van a haber más, van a estar los grandes maestros que evidentemente van a ir dejando a sus discípulos. Es un fenómeno muy nuevo que debe tener 10 a 15 años y ellos han desarrollado todo una performativa muy sofisticada que les permite ser atractivo estar en los canales. Los mapuches siempre han tenido esa habilidad de capturar muy rápidamente las tecnologías que le son favorables, desde el caballo hasta el internet. Ellos se dieron cuenta de, lo estratégico q era dominar esas distintas técnicas de medios de televisión, de libros, de prensa, de diarios, de qué se yo, en internet. Ellos son maestros, ahora tú te metes ahí y están estos jóvenes que se mueven por el planeta porque supieron cómo hacerlo. En eso están, es algo muy reciente y

Hay dos estereotipaos, perdón, hay tres. El weichafe que es como la imagen del Che Guevara étnico por un lado y todo lo que supone eso con sutileza y complicaciones. Después esta la machi, la mujer que es y ahí junto también a los poetas, son como los filósofos, sabios, cósmicos… También es un gran estereotipo, entonces el mapuche no te dice “oh estoy cagado de calor” sino que te dice “el sol me alumbra verticalmente en recurso de que en mi camino hacia el sur”… todo tiene significado, todo tiene sentido, el árbol es no se qué. Todo es un estereotipo estupendo y uno muy importante, es esta cosa q tiene mucha fuerza en la política que es el ecológico, de repente los pueblos originarios eran los grandes ecólogos del planeta. Ah, y está el indio de mierda también, curado, ladrón, peleador, te fijas? Súper feos los huevones. La televisión tiene que poner estereotipos. Si pones a un antropólogo hablando ahí en la TV de la estructura paradigmática para un sistema no se qué. Funcionan los estereotipos, no hay alternativa, tienen que apelar rápidamente a algo semiótico que tu entiendas. Guerrero, indio de mierda y otros. Lo interesante es este complejo de relación donde va oscilando el personaje. Entonces es muy divertido porque tu te das cuenta que en términos generales la gente va oscilando en torno a estos estereotipos. Entonces aparecen las represas y no porque la tierra sagrada, el cementerio y ahí los cósmico y lo ecológico. Pero qué se yo, de repente te encuentras con la persona que te parece que actuó de la manera inadecuada o pesado y descubres que es mapuche y dices indio de mierda me cagó. Va girando y la televisión también de repente políticamente es incorrecta. Claro, es un complejo de estereotipos que va girando según lo que va pasando y según tu experiencia. Entonces pueden ser los buenos o de repente pueden ser los malos. El momento te fijas cuando se les paso la mano a estos cabros y sale esa cosa atroz de de

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Los pueblos originarios son terriblemente llamativos como la reivindicación de tierra a través de la violencia. Como este otro aspecto new age ecológico que lo hace también terriblemente atractivo. Me da la sensación más que una intención de informar o de conocer está un poquito esta lucha por el rating o que puede ser una estupendo material de rating. Porque no tienen ese aspecto en realidad o en la ciudad muy particularmente te fijas? Y eventualmente también en el campo si no es el conflicto. Los grupos que están en una postura violenta en el mundo mapuche qué se yo será el 0,5% y no es la sensación que tienen las personas. Todo en llamas nunca se hablan de los alcaldes mapuches, todo un movimiento de instalación de reivindicación, y de la penetración del aparato institucional de los alcaldes que han ido implementando. Es mucho más importante que la violencia en términos de una estrategia de ir estableciendo claves de poder y de influencia. Piensa tu ese tema que puede ser la comida. De la noche a la mañana el merquen se nos transformo en algo cotidiano y están los cócteles étnicos. Significa q tu puedes pedir por internet y te viene la chica vestida de como mapuche y te sirven la sopa. Todas las áreas de nuestra preocupación por la sociedad chilena de pronto se encontró enfrentado a algo q le era relativamente conocido q es la multiculturalidad, la intercularudad como hay q decir ahora.

nuevo, es un fenómeno novedoso. Tiene q ver con una generación de este siglo. Pero en otras como ellos ha ido refinando sus técnicas, partieron por libros, siguieron por la música, se metieron a internet y ahora están en la televisión. No, perdón partieron por los libros y la radio, la radio fue un gran entrenamiento, ahí partieron, esto de comunicar de, hablar de la tecnología e ahí fueron escalando te fijas? Ocupando nuevos espacios en el arte. Ha sido muy importante la poesía, ha sido muy importante, la proporción de poetas mapuches es impresionante. El impacto de estos se va a ver en un par de años. Todos, todos te fijas vamos alguna vez al sur, tenemos un pariente, algún conocido te fijas? En la medida la sociedad chilena va girando fuertemente y constitucionalmente a establecerse como una sociedad plurietica o pluricultural, te das cuenta que es un fenómeno que te va a afectar. Algo que hace veinte años nadie se le ocurría discutir ahora ya está en discusión, que ya es bastante te fijas? Y eso supone entonces que el problema indígena es un problema que afecta a todos y que tiene muchas implicancias porque de ahí se va a pasar a otra gran problemática que es la meditación que tenemos en Chile.

quemaron no se qué. Aparecen los estereotipos del guerrero, pero el guerrero ya no es el guerrero defendiendo sus derechos, hasta ese mismo estereotipo puede ir oscilando un poco. El ecológico puede tener matices, de los que están en contra del progreso y que quieren volver a las cavernas. Entonces son muy entretenidos, porque es muy complejo, no hay un estereotipo sino que son varios que se van barajando según el contexto, según la contingencia. Y evidentemente la intención política del canal es complicado. Lo interesante es que este relato periodístico está centrado en los estereotipos. Pero estos súper expertos mapuches, tipos muy hábiles, han ido infiltrando este discurso periodístico a partir de ciertas estrategias comunicativas que antes no existían. Han complejizado los relatos periodísticos que antes era más básico. Es complicado decir ahora q los minorías indígenas tienen mayores índices de analfabetismo porque son tontos. Complicado porque es tan denso, es una historia que tiene siglos, y eso no hay que olvidarlo. Esto es muy importante que lo tengan claro, que esta construcción del prejuicio viene de la colonia, muy particularmente de nuestra república que se ha ido construyendo. Yo creo que uno de los prejuicios más claros, es la violencia de la raza. Que tu por tener características de esta raza eres violento y quizás vengativo como decían en la antigua colonia. Hay otros prejuicios que no son tan antiguos, como del siglo pasado, que ha costado mucho dejar de lado y en eso los poetas han sido indispensables. Han asignado una capacidad de ser igualable al chileno común y corriente, porque se suponía que ellos no tenían ni poesía, ni ciencia, ni literatura, ni botánica, ni medicina, ni nada. Era entonces lo que podríamos llamar culturas arcaicas o primitivas. Eso ha costado mucho y salen siempre que no tienen nada. Todavía existen estos prejuicios.

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Germán Mancil la

Yo creo que la relevancia si existe, pero son relevantes en aspectos más bien negativos. Están presentes. No participan de una proporción significativa en la construcción de los noticiarios como puede ser el fútbol. Cuando son abordados tienen que ver más con temas negativos que con temas positivos, con atribuciones a conductas que van más fuera de lo que es socialmente aceptado dentro de lo que uno puede ver en otros grupos de personas. En ese sentido se ha ido construyendo en el tiempo, no es un tema de ahora. Se h ido construyendo una imagen de una minoría étnica. Hay una minoría étnica en particular que se ve más o menos y se dice que son más violentos, que no se ajustan al sistema social, que no se ajustan al sistema legal, que insisten n cierto tipo de manifestaciones particulares, pero también en eso tiene responsabilidad la sociedad, en términos de aceptarlos como son, reconocerles su cultura particular, de reconocer su idiosincrasia, reconocer sus creencias, también son partes de los derechos fundamentales el tema de reconocer sus creencias y eso hasta el día de hoy entra en conflicto. Las materias de discriminación en ese sentido son en muchas dimensiones. Habría que medirlo, pero la frecuencia tiene que ver con ciertos conflictos históricos, o sea… si uno piensa en las minorías étnicas en el norte de Chile, no hay históricamente conflicto en… no se, los últimos 50 años, mientras que en sur si, hay conflicto. Hay conflicto de lo que veníamos hablando, están siempre vinculados a una cuestión más violenta. Están vinculados a una relación más de confrontación con el sistema social,

La única forma de poder avanzar en materias de tolerancia, en materias de diversidad, en poder construir una convivencia armónica –que son todos parte de los derechos fundamentales-, es reconocer al otro. O sea, un ejemplo que tiene que ver con reconciliación nacional, es un programa que estaba haciendo Chilevisión, “La víctima y el victimario”. Este da cuenta de protagonistas de una parte de la historia súper dolorosa de Chile, pero no solo dan cuenta de la verdad jurídica, legal, y no solo de las víctimas tradicionalmente informadas o conocidas, sino también tuvo participación activa durante ese proceso, también hay un entorno que fue víctima de eso. Entonces, ¿que otro camino puede ver si no es reconocernos a ambas partes como dolientes, sufrientes o afectados por un periodo de la historia? Y eso nos afecta hasta el día de hoy. De esta forma, si no estamos conscientes del otro lado, de quién está allá, de cuántos somos, de qué creer y porqué sucedieron las cosas… malamente vamos a poder avanzar en reconciliación. En esas materias las mismas dimensiones tienen que ver con la aceptación de los otros grupos cultuales que son presentes aquí en Chile, y no son solo los mapuches, sino que están los migrantes. Están los migrantes ecuatorianos, los migrantes peruanos, etc. Están los subgrupos urbanos, están, no sé, los hip-hop… son subgrupos culturales que tienen derecho a manifestarse bajo cierta lógica que debiese ser aceptada o al menos entendida como tal. No de todas, no de todas las minorías indígenas. El tema indígena chileno tiene que ver con una etnia en particular. Con la etnia mapuche, porque de los diaguitas digamos… o sea ¿qué onda con los diaguitas? Todo bien con los diaguitas. ¿Cachai? Entonces es un tema de otro enfoque… De hecho están ausentes, y eso también es una deuda. Entonces por un lado tenemos que la percepción o la difusión de un estereotipo de

La mayoría de las veces se encuentran representados, o sea, se habla de ellos, se habla en voz de ellos. Son contados los casos en que alguna figura que está vinculada a la política necesariamente, o al deporte que pueden tener algún vínculo con el origen étnico se les destaca, pero sino no. Que intervienen por los mapuches…. No sabría decirte, en este momento se me pierde el mapa. En notas aparecen las autoridades de gobierno, autoridades civiles. Raramente aparecen los protagonistas de la historia. Entonces en el mejor de los casos… el vocero de una ONG que está trabajando un tema…es una caricatura también, pero esa es la percepción que queda. Sin duda las comunidades mapuches tienen que ver… o sin duda en la cultura mapuche hay actores importantes o en el deporte, como venía hablando o en otras situaciones de la realidad nacional. En la educación, en la formación y rescate de su propia cultura. Uno se entera por reportajes puntuales, pero no sé si la gente que no le interesa el tema mapuche va a estar atenta a eso

No solo a los estereotipos de las minorías indígenas. Yo creo que hay una deficiencia en el tratamiento informativo en general. No es solo por las minorías indígenas. Cuando se habla de adolescentes o menores de edad en situación de calle se les da también un perfil negativo y no se aborda el problema sobre el cual ellos se encuentran. Cuando se han hecho reportajes de los barrios en los que se concentran ciertos tipos de migrantes se les ve peleando en la calle, se les ve borrachos, se les ve en conflicto, no se ve el tema de cómo llegan aquí, cómo se les recibe y en qué condiciones están viviendo. Los mapuches no son la excepción a eso. Yo creo que el tratamiento informativo que tienen las noticias en términos de la construcción de realidad tiende a generar estereotipos y en general no son estereotipos positivos. Excepto ciertos grupos, grupos por ejemplo como el grupo de poder, de dirección política, no se les muestra mal, no hay caricatura al respecto. Pero, no tiene que ver con la realidad nuestra digamos. Es más bien negativa. Hay excepciones. Sin duda hay algunos casos que se pueden rescatar, pero no en la media. De hecho, el tratamiento tiende a la omisión y cuando se tocan, se tocan desde aspectos negativos y no te puede llevar sino que a una mala percepción. O no están o son malos. Entonces ¿cuál es el aporte? Ya te es difícil decir cuál es el aporte porque se genera un desconocimiento al respecto. Yo creo que en general se entrega información sesgada. Con énfasis que se dan cuenta por ejemplo en los tipos de fuentes que se abordan. Porque a lo mejor te están dando la situación de que ocurrió un hecho, pero las fuentes que te tocan son una en particular y no son todas las que debieran estar. Y cuando aparece en un conflicto, a lo mejor, un representante de los mapuches involucrados, aparecen exaltados, no aparece el ponderado, por ejemplo. Eh… bueno, lo hemos hablado. Necesariamente que en distintas dimensiones en general se le deja fuera de la ley. Están fuera de la ley, no se ajustan a la legalidad, y ese es el mensaje de fondo digamos, independiente de lo que esté sucediendo, no respetan las leyes, son

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con el sistema civil, con la legalidad finalmente. Entonces, siguen quedando como al margen de la ley.

grupo indígena que está protagonizado por un grupo minoritario más bien negativo, y los otros grupos no existen. O sea, tenemos unos que nos da luz para todo el mundo que son los pascuenses. Las principales temáticas yo creo que tienen que ver con temas policiales, con temas que tienen que ver con la legalidad, con la toma de tierras, con conflictos de esa índole. Qué no se está mostrando… hay todo un tema de la cosmovisión de la cultura mapuche que sigue presente durante generaciones y hasta ahora que tiene mucha sintonía con líneas, no se… ecológicas, animalistas, de respeto de la naturaleza, que han sido parte de nuestra cultura y que nosotros mismos hemos erradicado. O hemos apartado y eso no se les reconoce. Ese es un tema. Hay todo un tema de la medicina mapuche, que se supone que sabemos que es buena, pero tampoco es un tema que se explote. Es cómo el gourmet y otros aspectos digamos que en el común colectivo quedan así, en notas excepcionales, pero no hay un apoyo en términos de la difusión de los medios de comunicación en ese sentido. También guarda lógica con la estructura de los noticiarios. Las noticias buenas no venden tanto como las noticias malas. Hay un énfasis en destacar a este grupo sobre este tipo de materias. Cuando ese tipo de materias... y ahí hay una decisión que es histórica y que es bien injusta, porque se remonta al inicio de la independencia. Los mapuches les dieron una larga resistencia a los españoles, y los españoles les reconocieron su condición de dominio sobre un terreno, con un decreto. Llegada la república… imagínate, un conquistador le reconoce a otro grupo que es soberano sobre un pedazo de tierra. Y llega la república y lo que primero hace es no reconocer eso y empieza la persecución y lo que ha hecho el

violentos, atacan a carabineros, son criminales, asesinan y queman gente. Esa es la información que queda. En los hechos policiales se da cuenta del inicio de los procesos en los cuales están involucrados, pero después el término del proceso no se da cuenta, entonces finalmente tú te quedas con la idea de que están los mapuches involucrados en algo, pero el proceso de investigación ¿en qué quedó? A lo mejor el proceso de investigación dio cuenta de que no habían datos suficientes para declararlos culpables o vinculados con el hecho, pero eso nunca más se supo. ¿Cómo se llama el caso del matrimonio este de apellido alemán? Bueno, en ese caso en particular hay toda una línea investigativa que no se desarrolló, que tenía que ver con un conflicto familiar y se explotó solamente la línea investigativa de que eventualmente habían sido los mapuches, pero ¿por qué no se explota la otra? ¿Por qué no se le da justa cabida? Es una interrogante que me queda. En los diarios de la zona tú encuentras eso. Los medios acá solo te dan una visión. Ahí es importante establecer parámetros de derecho a la información que es un derecho fundamental, que si te informan de algo te tienen que informar de forma completa, se otra forma, te están generando una visión sesgada de la realidad y eso afecta a la democracia, sin duda.

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Estado chileno con el paso de los años, es irles quitando espacio y dejándolos más reducidos en vez de apoyarlos en términos de los problemas de alcoholismo que puede haber tenido la población y que quizás los sigue teniendo. No sé, no tengo los antecedentes pero en un momento de la historia hay un fuerte problema de alcoholismo en los mapuches, y de eso el Estado no se hizo cargo. El estado chileno no se ha hecho cargo de un grupo importante de la población chilena en términos de aceptación y apoyo. Y al contrario, ha hecho una política sistemática de verlos como más bien negativos. Malamente. Podría ser otra imagen la que tuviéramos de los mapuches. Hasta hace muy pocos años atrás eran flojos, eran borrachos, eran delincuentes y eran hediondos, y negros… Y ese es un estereotipo que está instalado y que es muy difícil de romper. Entonces, para poder construir algo que vaya mermando este estereotipo tiene que ser con mostrarlos. Mostrar los que están al lado de uno, que están en lo cotidiano y nos aportan distintas cosas. Nos aportan en el lenguaje y nos aportan en la comida y en distintas dimensiones y eso tiene que ver con las empresas de televisión como entes individuales, industriales, no lo van a hacer por algo propio. Ellos no tienen por qué, no están obligados. Tienen que haber un ejercicio de política para resolver aquello. Antes de eso, no.

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César Mil lahueique

Haber, para poder responder primero vamos a limpiar ciertos conceptos. Los indígenas no nos autodenominamos minorías. Nos hemos ganado el derecho a ser distinguidos como pueblos indígenas. Que se aleja de forma geométrica del concepto de minorías. No somos minorías, somos pueblos indígenas. Ese es un problema de quien define. Nos encontramos frente a un problema ideológico para abordar la temática, ya? Yo podría decir que las minorías son los carabineros, los detectives, son los militares, cruz roja, los bomberos, eso es minoría. Pero nosotros por ley, y en pactos internacionales, nos hemos ganado del derecho de reconocernos como pueblos. Entonces, si el especialista tiene esa visión para referirse a un pueblo, imagínese lo que pasa entonces en aquel que esta instalado en toda esta maquinaria de la televisión. Que no es un ser crítico, el que hace televisión no es un ser crítico, no es un ser que esté estudiando con densidad con profundidad el acontecimiento social. Por lo tanto, en ese aspecto, la televisión produce permanentes equívocos que sustentan marcos ideológicos que… única y exclusivamente de carácter mercantil. Ninguna, ninguna. No hay una relevancia… Si lo popular no está representado, este imaginario popular fuera del panfleto, el imaginario popular no está representado en los noticieros, lo indígena menos está representado. ¿Usted sabe algo de cine? Hay un director que dice: “la televisión es la imagen de toda nuestra derrota cultural”.

El noticiero, es un objeto, es construido desde la banalidad, y desde la banalidad de la espectacularidad que te puede provocar en el espectador, para que el espectador no cambie de canal. Entonces, Son los mejores crímenes de la ciudad, los mejores o los peores crímenes. Y donde hay carencia de calidad informativa. Por lo tanto en esa carencia no aparecemos nosotros como pueblo, lo que aparece es muy criminalizado o folclorizado. Y de eso no escapa el resto digamos de la sociedad chilena. Yo tomo un diario en la ciudad de Buenos Aires, me lo leo y comprendo el continente. Prendo el canal estatal de Buenos Aires y encuentro el continente, ya? En Chile prendo el noticiario, y me encuentro con el más, el más importante de los rateros de Paseo Ahumada y ese es el mundo que replica la televisión en función de una situación mercantil, nada más. Entonces, después te sale con que la libertad de expresión… no, en Chile no hay libertad de expresión, punto. Y por lo tanto la imagen que podemos percibir de los pueblos, no aparece, no hay, no existe. Lo que aparece es una cuestión banalizada y una cuestión folclorizada. La criminalidad, es la espectacularidad de este personaje en conflicto, de este ser en conflicto, permanentemente en conflicto. La gente lo entiende mucho, lo que pasa es que s queda en esa espectacularidad, en la espectacularidad de un camión ardiendo en la noche en una carretera. Eso es pero no es una reflexión. Súper banales. Todo, todo está faltando. El tipo de noticiero que se creó en estos últimos 40 años, es un noticiero banal. Si tú lo comparas con otra televisión de Estado, porque el resto que son privados que hagan lo que quieran. Pero la crítica va a la estructura de comunicación del Estado. Si yo tengo un canal que es del Estado de Chile, que es una empresa del Estado de Chile que está preocupada del

Si yo pongo en Google la palabra mapuches me van a aparecer una cantidad de páginas realizadas por pueblos indígenas. Encuentro un desarrollo de una prensa insipiente, una experiencia muy importante que hace 20 años atrás era imposible tenerla, pero hoy día la tengo. Pero son impactos menores para los interesados. Construido desde los pueblos, desde los interesados para quienes quieren meterse en estas temáticas. Aquí hay un ejercicio que es marginal de los recursos que maneja un medio de comunicación formal, es muy marginal entonces esa experiencia no tiene mucha continuidad. Yo no creo en la autogestión, pero se instalan en experiencias periodísticas se instalan a través de las redes sociales, el internet posibilitó a muchos a generar sus propios instrumentos de comunicación. Los únicos que intervienen en las noticias es el poder. Aquel editor de prensa que no puede escaparse de los intereses que tiene el propio canal. Se muestra un imaginario, de una tensión dada por los poderes del Estado respecto de estos subversivos, permanentes y continuos. Es la misma lógica siempre.

Los noticieros banalizan todo, el concepto de estereotipo queda grande. Banaliza todo, todo. Entonces, eso es lo que está instalado de hace 40 años y no ha cambiado nada. La banalidad es siempre peyorativa. La construcción del mensaje de televisión es a partir del prejuicio. Mira lo que es el set de televisión, ¿a quién representan los rostros? Podríamos estar perfectamente en Europa. Si tu bajas el volumen y le preguntas a la gente, según el fenotipo, en que parte del mundo están, te van a decir Europa. Lo chileno, lo latinoamericano no está presente en eso. Higienizaron de tal manera que lo instalado no representa la sociedad. En su conjunto, lo popular siempre es banalizado ya hasta no se dónde. Y lo indígena es banalizado a tales márgenes que lo folclórico me queda corto. Estoy hablando de lo folclórico desde el punto de vista más peyorativo que pueda ser hoy día. El prejuicio se basa en los relatos de la república, en la asimilación de carácter racista. En la asimilación permanente y continuo del carácter racista y eso se expresa en los mensajes de la televisión.

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Nunca me he puesto a ver la frecuencia, hay momentos más cuando álgidos cuando arden un par de camiones. Está en la coyuntura porque eso excita a la audiencia. Porque tienes un aparato funcionando, es tan excitante como el asalto que puedas transmitir en vivo. No es el indígena que esta ahí hay una cuestión que excita a la audiencia, y eso es lo que el editor de prensa chileno en su conjunto emite. No hay densidad para abordar las cosas. Es una cuestión muy superficial. Primero, hay que democratizar la información, ese es el principal problema, la carencia de democratización de la información. Porque finalmente está en manos de un editor de prensa y que ese editor de prensa está de acuerdo con los productos que vende el noticiero. Y por lo tanto, OK, si una apuñalada vende dos o tres botellas de pisco más que la reflexión de un doctor en filosofía, obvio que va a vender la botella de pisco, la apuñalada. A mí eso es un problema que ya no me preocupa. Porque eso no sirve, es un instrumento que no sirve, no sirve como medio de comunicación, construye sobre banalidades. Por lo tanto a mi no me interesa, ya no me preocupa, en algún momento me preocupaba, porque… quería saber cómo solucionarlo… habría que desenchufarlo y punto. ¿Qué pasaría si un día Televisión Nacional de Chile no emitiera noticieros? Qué pasaría… Nada. No pasaría nada. Si se jugara a no emitir noticieros durante la semana no pasaría nada. No afecta en nada. Absolutamente. A lo mejor si ponen

mercado, y no está preocupada de la transmisión de valores, de entretención, de educación. Si no tiene un concepto democrático de la información, no puede hacer mucho. Si lo comparas con el canal estatal argentino, esto es un canal que sigue viendo, su imaginario es occidental, el fenotipo que luce es occidental. Y es una mala copia permanentemente de Miami nomás. Es muy porro, no da mucho para pensar. Predominan algunas temáticas porque venden, venden cerveza, venden cafés, venden leche, venden papel higiénico, venden. Porque todo está pensado en esa función. Porque el pensamiento instalado en esa situación es para vender. Venden más porque excita, porque se produce una excitación, vas sobre el deseo del espectador. Es que eso lo entiende muy bien el marketing, explota mucho el deseo del otro, y ese deseo del otro siempre tiene mucha adrenalina de por medio. Y eso es estudiado digamos por los ingenieros comerciales pero también desde el ámbito de la psicología, de cómo excito al otro, cómo induzco al otro para que compre tal o cual marca. Ah, y sobre esas premisas se han desarrollado los últimos 40 años en la televisión. Tengo los mismos tipos, los mismos personajes que se eligieron en dictadura, siguen siendo protagonistas de la opinión y no son personas densas, son personas superfluas y banales. Entonces la banalidad tiende a naturalizarse permanentemente. Un ejemplo que las mujeres van a entender muy bien. Me di cuenta que en Chile el embarazo es considerado una enfermedad. Si el embarazo es parte de la condición natural del ser humano y el mercado la consideró una enfermedad y todo el sistema la naturalizó, todo el sistema naturalizó eso, ya? Naturalizó esa banalidad que es parte del ciclo de la vida. El nivel de reflexión por un lado y el nivel de reflexión por el otro, no son coherente, no se

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un programa de futbol no pasa nada. No es que la gente va a estar absolutamente desinformada, no. La gente escucha más radio. El noticiero de la gente es la radio, es mucho más creíble, es mucho mas verdadera, esta ahí. Pero los noticieros de televisión, nada.

puede ni siquiera discutir. Si ese ciclo de la vida fue banalizado a tal nivel de ser considerado una enfermedad, lo indígena queda completamente fuera de contexto porque no vende. Cualquier reclamo que yo pueda hacer al interior de los medios de comunicación la verdad es que no sirve. No tengo ninguna esperanza en cambiar esa situación. El cambio que hay que hacer es muy duro. Habría que educar de nuevo a toda la escuela de periodismo chilena. El instrumento que utilizan es la dominación de la banalidad, banalizan las masas como también las podrían fortalecer.

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1. COBERTURA 1.1 Título

1.2 Fecha de emisión 1.3 Hora de inicio 1.4 Hora de término 1.5 Duración unidad 1.6 Duración noticiero 1.7 Porcentaje 1.8 Canal 2. TEMÁTICAS

a) Economía, comercio y consumo b) Historia, cultura y turismo

4. IMAGEN c) Educación

4.1 Elaboración del relato

d) Trabajo

a) Procesamiento e) Organizaciones

b)Transcripción

f) Actos delictivos

Detalles: g) Actos dramáticos

h) Otros

3. ACTORES

3.1 Utilización de fuentes activas

a) Sí

4.2 Uso sustantivo del lenguaje

b) No

a) No hay uso sustantivo 3.2 Utilización de fuentes pasivas

b) Sí hay uso sustantivo

a) Sí

Detalles: b) No

3.3 Qué fuentes son utilizadas

a) Fuerzas del estado

b) Político y parlamentarios

c) Empresarios y ejecutivos

4.3 Rol de la imagen

d) Profesionales y expertos

a) Contribución e) Organizaciones

b) Disruptiva

f) Eclesiásticos

Detalles: g) Personas naturales

h) Gobierno local

i) Gobierno central

j) Poder judicial

k) Periodista

l) Otros

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Análisis de Resultados

COBERTURA

Cobertura

TVN

Día 01 10 14 (1) 01 10 14 (2) 03 10 14 04 10 14 05 10 14 06 10 14 07 10 14 (1) 07 10 14 (2) 08 10 14 12 10 14

Promedio

Tiempo 0:02:15 0:00:17 0:02:47 0:00:17 0:02:28 0:03:53 0:01:58 0:00:35 0:03:02 0:01:42 0:01:57

Porcentaje 3,75% 0,47% 4,58% 0,47% 4,18% 6,36% 3,26% 0,97% 4,88% 2,86% 3,18%

CHV

Fecha 01 10 14 02 10 14 03 10 14 (1) 03 10 14 (2) 04 10 14 (1) 04 10 14(2) 12 10 14 15 10 14 26 10 14 28 10 14 30 10 14 30 10 14(2) Promedio

Tiempo 0:03:12 0:03:30 0:01:19 0:00:06 0:02:39 0:01:39 0:02:38 0:00:29 0:00:20 0:00:32 0:00:32 0:00:25 0:01:27

Porcentaje 3,49% 3,81% 1,41% 0,11% 2,89% 1,80% 3,30% 0,53% 0,36% 0,58% 0,54% 0,42% 1,60%

C13

Fecha 01 10 14 03 10 14 04 10 14(1) 04 10 14(2) 05 10 14(1) 05 10 14(2) 07 10 14 10 10 14 12 10 14 14 10 14

Promedio

Tiempo 0:01:58 0:02:31 0:01:28 0:01:48 0:03:23 0:00:42 0:05:11 0:03:33 0:01:40 0:02:02 0:02:26

Porcentaje 3,12% 4,46% 2,37% 2,91% 5,08% 1,05% 8,07% 6,48% 2,19% 3,30% 3,90%

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Noticias de actos delictivos

TEMÁTICAS

TVN CHV C13

Fecha Título Fecha Título Fecha Título

01 10 14 (1) Incidentes terminan con comunero fallecido 01 10 14 Joven enfrenta a supuestos

falsos mapuches 01 10 14 Mapuche muere en medio de incidentes

01 10 14 (2) Carabineros heridos en

enfrentamiento con encapuchados 02 10 14 Increpados se defienden y

dicen ser mapuches 03 10 14 Violencia no se detiene en Araucanía

03 10 14 Dos comuneros detenidos por atentado 03 10 14 (1) Violento enfrentamiento en la

Araucanía 04 10 14(1) Trece carabineros heridos en ataques

04 10 14 Funerales comuneros 03 10 14 (2) En Cañete encapuchados atacaron forestal 04 10 14(2) Prisión preventiva para

conductor

05 10 14 Reforzaron contingente policial 04 10 14 (1) Duras críticas al intendente

de La Araucanía 05 10 14(1) Envían vehículos blindados

06 10 14 28 cámaras de tele vigilancia no funcionan 04 10 14(2) Violentos enfrentamientos en

Cañete 05 10 14(2) Queman casa de agricultor

07 10 14 (1) Fuego cruzado por cámaras que no funcionan 12 10 14 Marcha termina en incidentes 07 10 14 Violencia no cesa en la

Araucanía

07 10 14 (2) Nuevo ataque incendiario 15 10 14 Gobierno alista cambios a ley antiterrorista 10 10 14 La ruta de los camioneros

en la Araucanía

08 10 14 Rechazan dichos de subsecretario 26 10 14

5 detenidos tras enfrentamiento con

mapuches 12 10 14 Marcha mapuche termina

con incidentes

12 10 14 5mil personas marcharon en Santiago 28 10 14 Tres carabineros heridos en

nuevo atentado 14 10 14 Nueva ley antiterrorista

30 10 14 Muerte de comunero no sería por rencillas

30 10 14(2) Fiscalía investiga bombazo en Temuco

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ACTORES

Canal Fecha

Fuentes Pasivas Fuerzas del

estado Político y

parlamentarios Empresarios y ejecutivos

Profesionales y expertos Organizaciones Personas

naturales Gobierno

local Gobierno

central Poder judicial

TVN

01 10 14 (1) x x x

01 10 14 (2) 03 10 14 x x x x

04 10 14 05 10 14 x x 06 10 14 x x x x x

07 10 14 (1) x x x 07 10 14 (2) x

08 10 14 x x x 12 10 14 x 28 10 14 x x

CHV

01 10 14 x 02 10 14 x

03 10 14 (1) x x 03 10 14 (2) 04 10 14 (1) x x 04 10 14 (2) x x x

12 10 14 x 15 10 14 26 10 14 28 10 14 x

30 10 14 (1) 30 10 14(2)

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C13

01 10 14 x x

03 10 14 x x x x

04 10 14( 1) x 04 10 14 (2) x x

05 10 14 (1) x x 05 10 14 (2) x

07 10 14 x x x 10 10 14 x 12 10 14 14 10 14 x

Fuentes Activas

TVN

CHV

C13

Fecha Fuentes Activas

Fecha Fuentes Activas

Fecha Fuentes Activas

01 10 14 (1) x

02 10 14 x

01 10 14 x

08 10 14 x

12 10 14 x

03 10 14 x

04 10 14 (2) x

07 10 14 x

12 10 14 x

Page 58: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

IMAGEN

Elaboración del relato

TVN

CHV

C13

Fecha Elaboración Relato

Fecha Elaboración Relato

Fecha Elaboración Relato

01 10 14 (1) Procesamiento

01 10 14 Transcripción

01 10 14 Procesamiento 01 10 14 (2) Transcripción

02 10 14 Procesamiento

03 10 14 Procesamiento

03 10 14 Procesamiento

03 10 14 (1) Transcripción

04 10 14(1) Procesamiento 04 10 14 Transcripción

03 10 14 (2) Transcripción

04 10 14(2) Procesamiento

05 10 14 Procesamiento

04 10 14 (1) Procesamiento

05 10 14(1) Procesamiento 06 10 14 Procesamiento

04 10 14(2) Procesamiento

05 10 14(2) Procesamiento

07 10 14 (1) Procesamiento

12 10 14 Procesamiento

07 10 14 Procesamiento 07 10 14 (2) Transcripción

15 10 14 Transcripción

10 10 14 Procesamiento

08 10 14 Procesamiento

26 10 14 Transcripción

12 10 14 Procesamiento 12 10 14 Procesamiento

28 10 14 Transcripción

14 10 14 Procesamiento

28 10 14 Procesamiento

30 10 14 (1) Transcripción

30 10 14 (2) Transcripción

Page 59: Tratamiento de minorías como indicador de pluralismo en los noticieros de televisión en Chile

Uso de lenguaje sustantivo

Fechas de noticias con lenguaje sustantivo y detalle de lo mencionado.

TVN Fecha Detalle

01 10 14 (2) "Mientras esto ocurría" en relación a noticia anterior.

06 10 14 Camioneros hacer referencia a amenazas hechas por comuneros. Se habla de que camionero sufrió "la peor experiencia de su vida" recurso dramático para luego llegar al tema de que cámaras no funcionan.

08 10 14 Subsecretario vincula a comunidades indígenas con robo e madera y ganado, dice que hay "industria delictual". Comunidades se defienden

CHV 03 10 14 (1) Se dice nombre de los detenidos, se hace mención a que tienen antecedes, que quedaron absueltos y que esto fue debido a un incendio.

03 10 14 (2) Solo se hace referencia a desmanes ocasionados

04 10 14 (1) Dura crítica de diputado Hasbún al intendente de la Araucanía, dice que es cómplice de la violencia política de la zona. Periodista dice que polémica por ley antiterrorista se intensifica por "la quema de varios camiones" y porque oficialismo plantea derogar la ley. Intendente habla en contra de quines queman camiones y menciona que ley en Chile ha sido ineficiente.

04 10 14(2) Reducción sólo a atributos negativos

12 10 14 Desde la tranquilidad de la marcha se pasa a actos delictivos. Periodista habla de los "destapados de siempre" que comienzan a pronunciarse mediante actos de violencia.

28 10 14 Se habla del estado de los carabineros. Se repite la información, no se entrevista a nadie. No se habla de las causas del atentado ni se dan más detalles.

C13 01 10 14 Empresario señala: "aparecen 8-7 personas y te empiezan a quebrar los vidrios, tirar piedras"

12 10 14 Se habla poco del motivo de la marcha y mucho de los actos delictivos después. Se desvía la atención hacia la violencia. 14 10 14 Al final de la noticia (sobre la ley antiterrorista) se muestran muchas imágenes viejas de mapuches haciendo desmanes.

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Rol de la imagen

Fechas de noticias con imágenes disruptivas y detalle de lo mencionado

TVN Fecha Rol de la

imagen Detalle

06 10 14 Disruptiva Se muestran incendio y atentados mapuches 07 10 14 (2) Disruptiva Imágenes de incendios y de carabineros heridos 12 10 14 Disruptiva Cuando periodista de la noticia atrás hay foto de mapuche encapuchado lanzando piedras. Múltiples imágenes de desmanes de la marcha

CHV 03 10 14 (1) Disruptiva Las imágenes de la noticia consisten en vehículo de carabineros baleado desde diferentes ángulos. 03 10 14 (2) Disruptiva Sólo imágenes de incendios 04 10 14 (1) Disruptiva Imágenes de incendios y desmanes. 04 10 14(2) Disruptiva Se muestra seguido de ley antiterrorista. Muestran balazos. Se muestran carabineros heridos . Imágenes de los delitos. Gente mostrando las balas. 12 10 14 Disruptiva Algunas imágenes de la marcha, pero el grueso de la noticia son los desmanes. 15 10 14 Disruptiva Se muestra imagen de manifestación mapuche, pero no se hace referencia a ellos. Solo a anuncios realizados en torno a la ley. 26 10 14 Disruptiva Imágenes de desmanes y de mapuches. 28 10 14 Disruptiva Se muestra a anciana pegándole a carabineros. Se muestra a una mujer gritando

C13 05 10 14(1) Disruptiva Se muestra misma imagen - noticiero anterior - de carabinero herido en los ojos mientras se habla del conflicto en general. Cuando se habla del estado del carabinero se muestran las

mismas imágenes. Se repite mucho las imágenes del carabinero sangrando. 07 10 14 Disruptiva De nuevo se muestra al carabinero sangrando. 12 10 14 Disruptiva Las imágenes tienen sentido pero se muestra demasiada violencia que desvía la atención del motivo de la marcha. 14 10 14 Disruptiva Detalles: Al final de la noticia (sobre la ley antiterrorista) se muestran muchas imágenes viejas de mapuches haciendo desmanes.

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NOTICIAS SEGÚN CANAL

TVN

Fecha Título Duración Temática Fuentes Activas Elaboración Relato

Hay uso sustantivo del

lenguaje Rol de la imagen

01 10 14 (1) Incidentes terminan con comunero fallecido 0:02:15 Acto delictivo x Procesamiento Contribución

01 10 14 (2) Carabineros heridos en enfrentamiento con encapuchados 0:00:17 Acto delictivo Transcripción x Contribución

03 10 14 Dos comuneros detenidos por atentado 0:02:47 Acto delictivo Procesamiento Contribución

04 10 14 Funerales comunero 0:00:17 Transcripción Contribución

05 10 14 Reforzaron contingente policial 0:02:28 Acto delictivo Procesamiento Contribución

06 10 14 28 camaras de televigilancia no funcionan 0:03:53 Procesamiento x Disruptiva

07 10 14 (1) Fuego cruzado por cámaras que no funcionan 0:01:58 Procesamiento Contribución

07 10 14 (2) Nuevo ataque incendiario 0:00:35 Acto delictivo Transcripción Disruptiva

08 10 14 Rechazan dichos de subsecretario 0:03:02 x Procesamiento x Contribución

12 10 14 5 mil personas marcharon en Santiago 0:01:42 Acto delictivo Procesamiento Disruptiva

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CHV

Fecha Título Duración Temática Fuentes Activas Elaboración Relato

Hay uso sustantivo del

lenguaje Rol de la imagen

01 10 14 Joven enfrenta a supuestos falsos mapuches 0:03:12 Transcripción Contribución

02 10 14 Increpados se defienden y dicen ser mapuches 0:03:30 x Procesamiento Contribución

03 10 14 (1) Violento enfrentamiento en la Araucanía 0:01:19 Acto delictivo Transcripción x Disruptiva

03 10 14 (2) En cañete encapuchados atacaron forestal 0:00:06 Acto delictivo Transcripción x Disruptiva

04 10 14 (1) Duras críticas al intendente de la Araucanía 0:02:39 Procesamiento x Disruptiva

04 10 14 (2) Violentos enfrentamientos en Cañete 0:01:39 Acto delictivo Procesamiento x Disruptiva

12 10 14 Marcha termina en incidentes 0:02:38 Acto delictivo x Procesamiento x Disruptiva

15 10 14 Gobierno alista cambios a ley antiterrorista 0:00:29 Transcripción Disruptiva

26 10 14 5 detenidos tras enfrentamiento con mapuches 0:00:20 Acto delictivo Transcripción Disruptiva

28 10 14 Tres carabineros heridos en nuevo atentado 0:00:32 Acto delictivo Transcripción x Disruptiva

30 10 14 (1) Muerte de comunero no sería por rencillas 0:00:32 Acto delictivo Transcripción Contribución

30 10 14 (2) Fiscalía investiga bombazo en Temuco 0:00:25 Acto delictivo Transcripción Contribución

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C13

Fecha Título Duración Temática Fuentes Activas Elaboración Relato

Hay uso sustantivo del

lenguaje Rol de la imagen

01 10 14 Mapuche muere en medio de incidentes 0:01:58 Acto delictivo x Procesamiento x Contribución

03 10 14 Violencia no se detiene en Araucanía 0:02:31 Acto delictivo x Procesamiento Contribución

04 10 14(1) Trece carabineros heridos en ataques 0:01:28 Acto delictivo Procesamiento Contribución

04 10 14(2) Prisión preventiva para conductor 0:01:48 Acto delictivo x Procesamiento Contribución

05 10 14(1) Envían vehículos blindados 0:03:23 Acto delictivo Procesamiento Disruptiva

05 10 14(2) Queman casa de agricultor 0:00:42 Acto delictivo Procesamiento Contribución

07 10 14 Violencia no cesa en la Araucanía 0:05:11 Acto delictivo x Procesamiento Disruptiva

10 10 14 La ruta de los camioneros en la Araucanía 0:03:33 Procesamiento Contribución

12 10 14 Marcha mapuche termina con incidentes 0:01:40 Acto delictivo x Procesamiento x Disruptiva

14 10 14 Nueva ley antiterrorista 0:02:02 Procesamiento x Disruptiva