MANUAL DE POLTICAS INSTITUCIONALES2014
FACULTADES DE LOS DIRECTIVOS DE LA INSTITUCINPoltica GeneralLa
Rectora o dems directivos y los jefes de rea o Comisin podrn
dirigir, delegar o impulsar la accin de sus inferiores jerrquicos o
participantes del proceso mediante rdenes, instrucciones,
circulares y reglamentos internos, a fin de asegurar la celeridad,
economa, sencillez y eficiencia de los trmites, atribuciones,
responsabilidades o tareas, a menos que dichas actividades hayan
sido conferidas por la ley o por normas internas al inferior
directamente.Polticas de Talento HumanoLa Unidad Educativa San
Francisco de Sales, para mantener la armona y justica entre los
empleados dentro de la Institucin, implementa polticas para que no
exista ningn tipo de injusticia y prevalezca el orden al momento de
la separacin del empleado de la Institucin, dichas polticas sern de
cumplimiento obligatorio y en funcin de estas se elaborarn los
planes de convivencia.La iniciativa de identificar y establecer
polticas, tiene adems la finalidad de permitir a sus integrantes,
autoridades, y empleados encausar sus iniciativas, fomentar el
trabajo en equipo de tal forma que se integren y coordinen los
esfuerzos de todas las reas de la Institucin en una misma direccin,
dentro de un marco de confianza el mismo que es fundamental seguir
para el cumplimiento de los objetivos y metas planteados. Se han
establecido polticas con el objetivo de brindar eficacia,
eficiencia y efectividad, fomentando valores ticos y morales para
crecer cada da como una Institucin ejemplar.ObjetivoGarantizar el
orden y la igualdad en el tratamiento a todos los empleados y
evitar el ambiente de favoritismo y rivalidades entre ellos.Para
alcanzar este objetivo se crea un Manual de Polticas como una
herramienta de gran utilidad, la cual manifiesta qu actos son
permitidos y cules no lo son. Con el cumplimiento correcto de este
manual no existir ningn tipo de problema en la toma de decisiones
dentro de la Institucin basado en lo que la ley vigente
dicta.Poltica de seleccin y contratacin de
personalPropsitoEstablecer las normas aplicables a las actividades
de seleccin y contratacin del talento humano que permitan escoger
personas idneas, que se ajusten a los requerimientos de La Unidad
Educativa San Francisco de Sales y los perfiles establecidos para
alcanzar sus objetivos estratgicos y asegurar su desarrollo.a) Todo
proceso de seleccin o contratacin de personal slo lo realizar la
autoridad competente sea para vacante, reemplazo o por creacin de
nuevo puesto.b) Si existe la necesidad de reemplazar algn empleado,
se deber seleccionar personas que tengan el conocimiento y
experiencia del cargo que va ocupar.c) Si existiera la necesidad de
crear un nuevo cargo, se deber seleccionar al personal que tenga
experiencia en el nuevo puesto que se ha creado, y si no existiera
candidato con dichas caractersticas la autoridad competente brindar
la capacitacin necesaria al nuevo empleado.d) A todo empleado nuevo
especialmente docente, antes de ser contratado se le realizar
pruebas psicolgicas y psicomtricas, para evaluar su conocimiento y
aprobarlas debidamente.e) Los contratos se realizarn con el
procedimiento que dicta la ley.f) No se contratarn personas que
hayan sido despedidos por visto bueno o jubilados de cualquier otra
institucin ni a personal de propia Institucin.g) Se contratar
personal con discapacidad, que ocupen puestos que estn al alcance
de sus capacidades fsicas e intelectuales con previa certificacin
del CONADIS o del organismo pblico competente.h) Todo trabajador o
empleado se someter a un perodo de prueba, de conformidad con la
ley.i) El personal que labora en la Unidad Educativa San Francisco
de Sales, est en la obligacin de asistir las 8 horas laborables
establecidas por la ley (horas de ingreso y salida sern
establecidas por la Institucin).Poltica para establecer sanciones
al empleado de la InstitucinPropsitoEstablecer las acciones ms
idneas para que no exista abuso de autoridad o abuso por parte del
empleado y as cumplir con lo que estipula la ley y no realizar
ninguna violacin a los derechos del empleado.a) Las sanciones se
aplicarn de acuerdo a la gravedad de la infraccin.b) La
reincidencia en la falta, incrementa un grado de sancin
correspondiente.c) Todas las sanciones impuestas debern constar en
la carpeta personal del empleado.d) La imposicin de sanciones
descritas en el Reglamento Interno y en los artculos que siguen del
presente, requiere la apertura de la carpeta del empleado dejando
claramente manifestado que hizo uso del derecho a la defensa, en
tanto se cumpli con el proceso de investigacin y trmite.e) La
autoridad competente ser el nico que tenga el poder de establecer
multas, sanciones y despedir al personal, segn lo que establezca la
ley.f) La Institucin establecer las faltas leves y graves, la cual
servir para instaurar las sanciones correspondientes.a) Se
considerar como falta leve: Realizar actividades que no tengan
relacin con el trabajo asignado, dentro de la jornada normal;
Ingerir alimentos en los puestos de trabajo, que sean de atencin al
pblico; Recibir visitas personales que no guarden relacin con el
trabajo, que afecten el desempeo del empleado, as como abusar del
tiempo en llamadas telefnicas; y, Disponer arbitrariamente los
bienes de la Unidad Educativa San Francisco de Sales entregados a
su custodia.b) Se considerar como falta grave: Recibir obsequios,
dinero o cualquier tipo de gratificacin a cambio de la
contraprestacin de servicios relacionado con la Institucin.
Presentarse en estado de embriaguez o bajo efectos de
estupefacientes, as como tambin, ingerir bebidas alcohlicas al
interior de la Institucin y/o mientras se encuentren laborando;
Utilizar el nombre San Francisco de Sales o de la funcin que
desempea, para obtener ventajas en la realizacin de actividades
particulares, que no tenga relacin con la Institucin. Realizar
actos inmorales de cualquier naturaleza en el ejercicio de sus
funciones; Forjar o adulterar cualquier tipo de documentos o
registros vinculados con la Institucin; Registrar el ingreso y/o
salida de otro empleado; Hacer afirmaciones tendenciosas sobre la
Unidad Educativa San Francisco de Sales, sus autoridades,
empleados, trabajadores o sus actividades; Cometer actos que
signifiquen abuso de confianza, fraude, contravencin penal o
constituirse en cmplice o encubridor de los mismos; Alterar los
turnos de trabajo o encargar la realizacin de su labor sin
autorizacin previa; Promover o participar en cualquier forma de
suspensiones arbitrarias de trabajo sin fundamento legal; Realizar
actos que causen daos a las pertinencias de la Unidad Educativa San
Francisco de Sales, o pongan en peligro la seguridad o integridad
del personal; Ejercer acciones de proselitismo poltico en los
lugares de trabajo de la Unidad Educativa San Francisco de Sales;
Abandonar el puesto de trabajo, sin autorizacin del jefe inmediato,
en los trminos del Cdigo de Trabajo; Todas aquellas que por su
naturaleza atentan contra la Institucin, sus bienes, su personal o
a los servicios que presta,Polticas para Desahucioa) El empleador o
empleado que quiere dar por terminado el contrato, debe de avisar
en un tiempo determinado como estipula la ley laboral vigente.b) En
el caso de que no se haya fijado plazo de duracin del contrato,
ninguna de las partes puede hacerlo cesar sino en virtud de
desahucio, con anticipacin de un mes por lo menos, por parte del
empleador y, de quince das por parte del empleado.c) Tambin se
aplicar el desahucio si viola algunas de las polticas previamente
estipuladas.Polticas para la separacin del empleado de mutuo
acuerdoa) Si el contrato de trabajo ha vencido se podr separar al
empleado de la Institucin a travs de un desahucio.b) Por jubilacin
del empleado.c) Si el empleado ya no desea continuar con sus
funciones dentro de la Institucin.Polticas para establecer el visto
buenoPropsitoEl visto bueno es una de las formas de dar por
terminada la relacin laboral de manera unilateral. Es un trmite
administrativo que se realiza con el patrocinio de un abogado, ante
el Inspector del Trabajo, fundamentndose en las causales que
menciona el art. 172 del Cdigo del Trabajo.a) Repetir las faltas
graves.b) Para que conste en la hoja de vida del empleado se tendr
que seguir el procedimiento correspondiente como estipula la ley.c)
Se establecer el despido del empleado, en caso de que los
documentos previamente recibidos constara de informacin falsa y se
compruebe luego de un determinado tiempo.d) Ejecutar el trabajo de
manera incompetente e ineficiente.e) Reincidir en las faltas
menores.f) Cometer injurias sobre familiares de la autoridad o
agredir de manera fsica o verbal a cualquier autoridad de la
Institucin.g) Ocasionar el empleado perjuicios graves, mencionados
anteriormente, sin intensin pero con la negligencia o imprudencia
de tal naturaleza que sea la causa del perjuicio.h) Cometer actos
deshonestos que tengan perjuicio a terceros.i) Brindar informacin
privada de la Institucin sin ningn permiso de las autoridades.j)
Reincidir frecuentemente en las llamadas de atencin.k) No cumplir
con los acuerdos estipulados en el contrato de trabajo.Polticas
para evaluacin de desempeoPropsito Permite conocer el nivel de
dominio o el nivel de desarrollo de las fortalezas, debilidades y
aspectos a mejorar en las habilidades que presentan los empleados
que trabajan en la Institucin en cada competencia asignada.a)
Participar activa y pertinentemente en los procesos de evaluacin
institucional que se planificaren, por parte de las autoridades.b)
Actualizar y mejorar sus conocimientos acadmicos y pedaggicos,
adecundolos a las necesidades de la ctedra, cuando los resultados
de la evaluacin de desempeo as lo determine.c) Potenciar la
participacin de los empleados dentro de la Institucin,
permitindoles que se puedan desarrollar y crecer dentro de
ella.Polticas para capacitacin del personal de la
InstitucinPropsitoPotenciar la formacin de todo el personal de la
Institucin, por medio del uso de metodologas y herramientas
adecuadas que garanticen la adquisicin de competencias necesarias
para el desarrollo del empleado.a) Impulsar la formacin, tcnica y
profesional de los Docentes.b) Identificar y priorizar eventos de
capacitacin, sobre la base de los problemas que tiene
laInstitucin.c) Seleccionar el tipo de capacitacin, acorde a las
polticas impulsadas por la Institucin.d) Actualizar permanentemente
los conocimientos cientficos y tecnolgicos en todo el personal de
la Institucin.e) Buscar la formacin de lderes profesionales y
tcnicos en reas especficas.Polticas para induccin del personal de
la InstitucinPropsitoFacilitar la adaptacin e integracin tanto del
nuevo trabajador como de aquel que ha recibido una modificacin en
sus funciones, en la Institucin y/o su puesto de trabajo, mediante
el suministro de la informacin relacionada con las caractersticas y
dimensiones de la misma.a) Proporcionar al trabajador informacin
referente al contexto general de la Institucin; es decir, su
historia, estructura, evolucin y actividad a la que se dedica.b)
Dar a conocer a los nuevos empleados sobre sus derechos y deberes
dentro de la Institucin.c) Suministrar al trabajador informacin
sobre los beneficios sociales, econmicos, actividades deportivas y
culturales, de desarrollo y de adiestramiento de personal.d)
Contribuir a la identificacin del trabajador con su situacin de
trabajo y todo lo que ello implica.e) Mantener informado a todo el
personal de los cambios que se produzcan en la Institucin, en
cuanto a polticas, normas, procedimientos y cambios de
estructura.f) Proporcionar al empleado que ingresa y a quien fue
cambiado en sus funciones, las bases para una adaptacin con su
grupo de trabajo.GESTIN DE LOS ACTIVOS FIJOSEn este apartado se
podr encontrar los elementos fundamentales que permiten regular,
identificar y describir la operatividad de los procedimientos a
realizarse para el correcto manejo de los Activos Fijos de la
Institucin. Adems es importante sealar que las acciones a seguir
contenidas en el presente manual podrn optimizarse a medida que el
procedimiento sea cada vez ms prctico, lo cual permitir la
flexibilidad adecuada en la bsqueda permanente de alcanzar la
eficiencia y eficacia de la gestin administrativa de la
Institucin.ObjetivoContar con un instrumento que permita
administrar todos los movimientos del activo fijo, mediante la
descripcin de los procedimientos desde la compra del activo fijo
hasta la autorizacin correspondiente para la transferencia de
custodio y baja, con el objeto de mantener permanentemente
actualizado el inventario de la Institucin.ABASTECIMIENTO DE
MATERIALESEl procedimiento de abastecimiento de materiales es una
herramienta de control que permite normalizar el ingreso de los
materiales, bienes, papelera, entre otros a bodega; esta
herramienta de control es aplicada en las instituciones tanto
pblicas y privadas, por ser eficaz dentro de la organizacin.Los
empleados de las unidades administrativas que participan en la
ejecucin de los diferentes procesos para las adquisiciones y
contrataciones de bienes y servicios, son responsables de la
aplicacin y cumplimiento de las disposiciones institucionales que
su nivel Directivo establezca, por lo tanto este manual puede
normalizar este proceso siguiendo el esquema administrativo actual
de insumo-producto.Entonces el manual pretende que sea conocida
dentro de la Institucin como una herramienta til para todo el
personal responsable, que realizar las adquisiciones y
contrataciones de bienes y servicios, el cual ser de fcil
entendimiento y aplicacin.Al usar esta herramienta contribuir en la
planificacin, conocimiento, aprendizaje y evaluacin de la gestin
administrativa. ObjetivoEstablecer una normalizacin efectiva que
regula y registra el procedimiento institucional de adquisicin y
contratacin de bienes y servicios, controlando que se realicen con
calidad y eficacia; definiendo responsabilidades de los integrantes
del proceso dentro de la Institucin, que apoye el desempeo
administrativo y sirva de sustento para auditoras
internas.ACTIVIDADES DENTRO DE LA GESTIN DE DISCIPLINA
ESTUDIANTILLey Orgnica de Educacin InterculturalArt. 134.- Del
rgimen Disciplinario de las y los Estudiantes.- La Junta Distrital
de Resolucin de Conflictos est en la obligacin de aplicar las
acciones educativas disciplinarias para las y los estudiantes,
dependiendo del caso, tal como a continuacin se enuncian:Son faltas
de las y los estudiantes:a) Cometer fraude o deshonestidad
acadmica;b) Alterar la paz, la convivencia armnica e irrespetar los
Cdigos de Convivencia de los Centros Educativos;c) Cometer actos de
violencia de hecho o de palabra contra cualquier miembro de la
comunidad educativa, autoridades, ciudadanos y colectivos
sociales;d) Deteriorar o destruir en forma voluntaria las
instalaciones institucionales y los bienes pblicos y privados;e) No
cumplir con los principios y disposiciones contenidas en la
presente Ley y en el ordenamiento jurdico ecuatoriano; y,f)
Obstaculizar o interferir en el normal desenvolvimiento de las
actividades acadmicas y culturales de la Institucin.Segn la
gravedad de las faltas cometidas por las y los estudiantes, stas
sern leves, graves y muy graves y las acciones educativas
disciplinarias podrn ser las siguientes:a) Amonestacin de la
autoridad competente;b) Suspensin temporal de su asistencia a la
Institucin; y,c) Separacin definitiva de la Institucin, lo
conllevar que al estudiante se lo reubique en otra Institucin
educativa.Los procesos disciplinarios se instauran, de oficio o a
peticin de la parte afectada, a aquellos estudiantes que hayan
incurrido en las faltas tipificadas por la presente Ley y la
normativa interna de la Institucin.En caso de grave conmocin
interna del establecimiento educativo el estudiante podr ser
suspendido hasta que termine la investigacin.Reglamento a la
LOEIArt. 330.- Faltas de los Estudiantes.Los establecimientos
educativos deben ejecutar actividades dirigidas a prevenir y/o
corregir la comisin de faltas de los estudiantes, de conformidad
con la normativa que para el efecto expida el Nivel Central de la
Autoridad Educativa Nacional.Como parte de estas actividades, al
inicio del ao lectivo, los estudiantes y sus representantes legales
debern firmar una carta de compromiso en la que afirmen comprender
las normas, y se comprometan a que el estudiante no cometer actos
que las violenten.Las faltas de los estudiantes son las que se
establecen en el artculo 134 de la Ley Orgnica de Educacin
Intercultural. Estas faltas pueden ser leves, graves o muy
graves:1. Alterar la paz, la convivencia armnica e irrespetar los
Cdigos de Convivencia de los Centros Educativos es una falta que
puede ser leve, grave o muy grave, de acuerdo con la siguiente
explicacin:Faltas Leves: Usar el telfono celular o cualquier otro
objeto ajeno a la actividad educativa que distrajere su atencin
durante las horas de clase o actividades educativas; Ingerir
alimentos o bebidas durante las horas de clase o actividades
educativas, a menos que esto se hiciere como parte de las
actividades de enseanza aprendizaje; No utilizar el uniforme de la
Institucin; Abandonar cualquier actividad educativa sin
autorizacin; y Realizar ventas o solicitar contribuciones
econmicas, a excepcin de aquellas con fines benficos, expresamente
permitidas por las autoridades del establecimiento.Faltas Graves:
Participar activa o pasivamente en acciones de discriminacin en
contra de miembros de la comunidad educativa; Participar activa o
pasivamente en acciones que vulneren el derecho a la intimidad
personal de cualquiera de los miembros de la comunidad educativa;
Consumir o promover el consumo de alcohol, tabaco o sustancias
estupefacientes o psicotrpicas ilegales dentro de la Institucin
educativa; Salir del establecimiento educativo sin la debida
autorizacin; Generar situaciones de riesgo o conflictos dentro y
fuera de la Institucin, de conformidad con lo sealado en el Cdigo
de Convivencia del establecimiento educativo; y Realizar, dentro de
la Institucin educativa, acciones proselitistas relacionadas con
movimientos o partidos polticos de la vida pblica local o
nacional.Faltas muy Graves: Faltar a clases por dos (2) o ms das
consecutivos sin justificacin; Comercializar dentro de la
Institucin educativa alcohol, tabaco o sustancias estupefacientes o
psicotrpicas ilegales; y Portar armas.2. Cometer actos de violencia
de hecho o de palabra contra cualquier miembro de la comunidad
educativa, autoridades, ciudadanos y colectivos sociales es una
falta que puede ser grave o muy grave, de acuerdo con la siguiente
explicacin:Faltas Graves: Participar activa o pasivamente en
acciones que atentaren contra la dignidad de miembros de la
comunidad educativa; Participar activa o pasivamente en acciones
que atentaren contra la integridad fsica o psicolgica de los
miembros de la comunidad educativa; Participar activa o pasivamente
en acciones de acoso escolar, es decir, cualquier maltrato
psicolgico, verbal o fsico producido en contra de compaeros de
manera reiterada; y No denunciar ante las autoridades educativas
cualquier acto de violacin de los derechos de sus compaeros u otros
miembros de la comunidad educativa, as como cualquier acto de
corrupcin que estuviere en su conocimiento.Faltas muy Graves:
Socavar la dignidad de un miembro de la comunidad educativa a travs
de publicaciones difamatorias; y Participar activa o pasivamente en
acciones que atentaren contra la integridad sexual de los miembros
de la comunidad educativa o encubrir a los responsables.3.
Deteriorar o destruir en forma voluntaria las instalaciones
institucionales y los bienes pblicos y privados es una falta que
puede ser leve o muy grave, de acuerdo con la siguiente
explicacin:Falta Leve: Dar mal uso a las instalaciones fsicas,
equipamiento, materiales, bienes o servicios de las instituciones
educativas.Faltas muy Graves: Ocasionar daos a la infraestructura
fsica y al equipamiento del establecimiento educativo; y Ocasionar
daos a la propiedad pblica o privada.4. Obstaculizar o interferir
en el normal desenvolvimiento de las actividades acadmicas y
culturales de la Institucin es una falta que puede ser muy grave,
de acuerdo con la siguiente explicacin:Faltas muy Graves: Realizar
actos tendientes a sabotear los procesos electorales del Gobierno
escolar, del Consejo estudiantil y de los dems rganos de
participacin de la comunidad educativa; Intervenir en actividades
tendientes a promover la paralizacin del servicio educativo.5.
Cometer fraude o deshonestidad acadmica es una falta que puede ser
leve, grave o muy grave, de acuerdo con la siguiente
explicacin:Falta Leve: Cometer un acto de deshonestidad acadmica
del Tipo I.Falta Grave: Cometer un acto de deshonestidad acadmica
del Tipo II.Falta muy Grave: Cometer un acto de deshonestidad
acadmica del Tipo III.Adems, se adoptarn las acciones educativas
relacionadas a la formacin en honestidad acadmica que se detallan
en el presente Reglamento.6. No cumplir con los principios y
disposiciones contenidas en la presente Ley y en el ordenamiento
jurdico ecuatoriano se considera una falta muy grave.La acumulacin
de faltas tendr como consecuencia la aplicacin de acciones
educativas disciplinarias de mayor gravedad, segn la normativa
especfica que para el efecto emita el Nivel Central de la Autoridad
Educativa Nacional.Deshonestidad AcadmicaArt. 223.- Deshonestidad
Acadmica. Se considera como deshonestidad acadmica presentar como
propios productos acadmicos o intelectuales que no fueren resultado
del esfuerzo del estudiante o de cualquier miembro de la comunidad
educativa, o incurrir en cualquier accin que otorgue una ventaja
inmerecida a favor de uno o ms miembros de la comunidad educativa
de conformidad con lo prescrito en el presente Reglamento y el
Cdigo de Convivencia institucional.Art. 224.- Tipos de
Deshonestidad Acadmica. La deshonestidad acadmica incluye actos de
plagio, trampa, o fraude en el mbito acadmico, ya sea con trabajos
realizados en la Institucin educativa como los realizados fuera de
ella. Los actos de deshonestidad acadmica incluyen los
siguientes:Tipo I1. Utilizar en un trabajo acadmico frases exactas
creadas por otra persona, sin reconocer explcitamente la fuente;2.
Incluir en un trabajo acadmico ideas, opiniones, teoras, datos,
estadsticas, grficos, dibujos u otra informacin sin reconocer
explcitamente la fuente, aun cuando hayan sido parafraseados o
modificados; y,3. Presentar el mismo trabajo acadmico, aun con
modificaciones, en dos o ms ocasiones distintas, sin haber obtenido
autorizacin expresa para hacerlo.Tipo II1. Presentar como propio un
trabajo acadmico hecho total o parcialmente por otra persona, con o
sin su consentimiento, o realizar un trabajo acadmico o parte de l
y entregarlo a otra persona para que lo presente como si fuera
propio;2. Copiar el trabajo acadmico o examen de alguien por
cualquier medio, con o sin su consentimiento, o permitir que
alguien copie del propio trabajo acadmico o examen.3. Utilizar
notas u otros materiales de consulta durante un examen, a menos que
el docente lo permita de manera expresa;4. Incluir el nombre de una
persona en un trabajo grupal, pese a que esa persona no particip en
la elaboracin del trabajo; y,5. Interferir en el trabajo de otras
personas mediante la sustraccin, acaparamiento, eliminacin,
sabotaje, robo u ocultamiento de trabajos acadmicos, materiales o
insumos que fueren necesarios para el desarrollo o la presentacin
de un trabajo acadmico.Tipo III1. Incluir en trabajos acadmicos
citas, resultados o datos inventados, falseados o modificados de
entrevistas, encuestas, experimentos o investigaciones;2. Obtener
dolosamente copias de exmenes o de sus respuestas;3. Modificar las
propias calificaciones olas de otra persona;4. Falsificar firmas,
documentos, datos o expedientes acadmicos propios o de otra
persona; y,5. Suplantar a otra persona o permitir ser suplantado en
la toma de un examen.Art. 225.- Prohibiciones y obligaciones. Los
miembros de la comunidad educativa tienen la expresa prohibicin de
no cometer cualquier acto de deshonestidad acadmica, y la obligacin
de reportar de manera oportuna de cualquier acto de deshonestidad
acadmica de la que tengan conocimiento. En caso de infringir estas
normas, sern debidamente sancionados de conformidad con lo
establecido en el presente reglamento y la normativa especfica que
para el efecto emita el Nivel Central de la Autoridad Educativa
Nacional.Acciones Educativas DisciplinariasArt. 331.- Acciones
Educativas Disciplinarias. Las faltas leves y las faltas graves
deben ser conocidas y resueltas dentro de la Institucin educativa
mediante el mecanismo previsto en su Cdigo de Convivencia,
otorgndoles al estudiante y a su representante legal el derecho a
la defensa. El proceso disciplinario de las faltas muy graves debe
ser sustanciado al interior del establecimiento educativo, y las
acciones educativas disciplinarias deben ser aplicadas por la Junta
Distrital de Resolucin de Conflictos, la cual debe emitir la
resolucin en un plazo no mayor a quince (15) das desde la recepcin
del expediente. El incumplimiento de este plazo constituye causal
de sumario administrativo para los miembros de la Junta Distrital
de Resolucin de Conflictos.Segn el tipo de falta cometida, se
aplicarn las siguientes acciones educativas disciplinarias:1. Para
Faltas Leves. Se aplicar como accin educativa disciplinaria la
amonestacin verbal, que ir acompaada de una advertencia de las
consecuencias que tendra el volver a cometer las respectivas
faltas. La amonestacin ser registrada en el expediente acadmico del
estudiante y en su informe de aprendizaje, y sern informados del
particular sus representantes legales. Adems, como acciones
educativas no disciplinarias, el estudiante deber suscribir, junto
con sus representantes legales, una carta de compromiso en la que
afirmen comprender las normas, y se comprometan a que el estudiante
no volver a cometer actos que las violenten. Finalmente, deber
cumplir actividades de trabajo formativo en la Institucin educativa
relacionado con la falta cometida y conducente a reparar el dao
ocasionado, si el acto cometido caus perjuicio a otras personas o
dao a bienes materiales.2. Para Faltas Graves. Adems de las
acciones establecidas en el literal anterior, para este tipo de
faltas, la mxima autoridad del establecimiento educativo debe
aplicar, segn la gravedad de la falta, la suspensin temporal de
asistencia a la Institucin educativa, por un mximo de quince (15)
das, durante los cuales el estudiante deber cumplir con actividades
educativas dirigidas por la Institucin educativa y con seguimiento
por parte de los representantes legales.3. Para Faltas muy Graves.
Para las faltas muy graves, adems de aplicar las acciones
establecidas en los literales anteriores, la mxima autoridad del
establecimiento debe sustanciar el proceso disciplinario y remitir
el expediente a la Junta Distrital de Resolucin de Conflictos para
la aplicacin, segn la gravedad de la accin, de una de las
siguientes acciones:1.- Suspensin temporal de asistencia a la
Institucin educativa por un mximo de treinta (30) das, con acciones
educativas dirigidas. Esta medida conlleva la participacin directa
de los representantes legales en el seguimiento del desempeo del
estudiante suspendido; o,2.- Separacin definitiva de la Institucin
educativa, lo que implica que el estudiante debe ser reubicado en
otro establecimiento. La reubicacin en otro establecimiento
educativo no implica perder el ao lectivo.En el caso de faltas muy
graves por deshonestidad acadmica, se debe proceder directamente a
la separacin definitiva de la Institucin educativa.Cualquier accin
educativa disciplinaria por faltas leves y graves puede ser apelada
por los representantes legales del estudiante ante la Junta
Distrital de Resolucin de Conflictos en el trmino de tres (3) das,
contados a partir de la notificacin por parte de la mxima autoridad
del establecimiento. La resolucin de la Junta pone fin a la va
administrativa.Cualquier accin educativa disciplinaria por faltas
muy graves puede ser apelada por los representantes legales del
estudiante ante la mxima autoridad del Nivel Zonal, en el trmino de
tres (3) das, contados a partir de la notificacin. La resolucin de
la mxima autoridad del Nivel Zonal pone fin a la va
administrativa.Desarrollo del Debido ProcesoEl procedimiento debe
respetar el debido proceso, es decir, establecer el derecho de
todos los involucrados a:1. Que sean escuchados;2. Que sus
argumentos sean considerados;3. Que se presuma su inocencia; y,4.
Que se reconozca su derecho a apelacin.Criterios de Graduacin de
Faltas Disciplinarias.Para evaluar adecuadamente una falta, es
necesario que la comunidad educativa defina criterios generales,
que permitan establecer si se trata de una falta leve, grave o muy
grave. Por ejemplo:i. Faltas leves: actitudes y comportamientos que
alteren la convivencia, pero que no involucren dao fsico o
psicolgico a otros miembros de la comunidad. Ejemplos: atrasos,
olvidar un material, uso del celular en clases, no entrar a tiempo
a la sala de clases, quitarle la pelota o los juegos a los ms
pequeos, etc.ii. Faltas graves: actitudes y comportamientos que
atenten contra la integridad psicolgica de otro miembro de la
comunidad educativa y del bien comn, as como acciones deshonestas
que afecten la convivencia. Ejemplos: daar el bien comn, agredir a
otro miembro de la comunidad educativa, ofender o intimidar a un
docente o asistente de la educacin, falsear o corregir
calificaciones, etc.iii. Faltas muy graves: actitudes y
comportamientos que atenten contra la integridad fsica y psicolgica
de otros miembros de la comunidad educativa, agresiones sostenidas
en el tiempo, conductas tipificadas como delito. Ejemplos: robos,
abuso sexual, trfico de drogas, o el acoso escolar, etc. (El acoso
escolar o bullying no ha sido tipificado como falta disciplinaria;
sin embargo, por sus efectos en las/los estudiantes, puede ser
considerado como una falta grave o muy grave).Factores Agravantes o
Atenuantes.De acuerdo con la edad, el rol y la jerarqua de los
involucrados, vara el nivel de responsabilidad que cada persona
tiene sobre sus acciones: si se trata de un adulto o de una persona
con jerarqua dentro de la Institucin escolar, sta ser mayor y, por
el contrario, mientras menor edad tengan los involucrados,
disminuye su autonoma y, por ende, su responsabilidad.Por otra
parte, es necesario conocer el contexto, la motivacin y los
intereses que rodean la aparicin de la falta. Ejemplos: una agresin
fsica debe evaluarse distinto si se trata de un acto en defensa
propia o de un acto de discriminacin; igualmente deben considerarse
otras circunstancias, como la existencia de problemas familiares
que afecten la situacin emocional de un nio o nia, las que pueden
alterar su comportamiento. En tales casos, no se trata de ignorar o
justificar una falta, sino de darle otra connotacin de acuerdo con
las circunstancias.PROCEDIMIENTOS GENERALESUso de Instalaciones
RecreativasPropsitoLas canchas deportivas, reas recreativas y
comunes slo podrn ser utilizadas por todos los miembros de la
comunidad educativa o cualquiera de ellos de conformidad con la
normativa institucional, para lo cual debern cumplir con las
siguientes consideraciones:a. Encontrarse en los horarios de
recreacin o educacin fsica (en caso de estudiantes) o tener el
respectivo permiso para su utilizacin por parte de las autoridades
institucionales (en caso de los dems miembros de la comunidad
educativa).b. Los miembros de la comunidad educativa sern
responsables por cualquier dao que se ocasione a las instalaciones,
jardines, mobiliario, materiales, equipo, o accesorios que existan
o que estn instalados en las canchas y dems reas recreativas y
comunes.c. Queda terminantemente prohibido lanzar desechos slidos o
lquidos, basura en general, que pudieren causar deterioro de las
instalaciones o desmerecer la imagen pulcra y aseada de las canchas
y dems instalaciones; para lo cual se han colocado recipientes
apropiados.d. El uso de las reas deportivas y recreacionales podrn
ser reservadas, previa solicitud presentada a las autoridades
institucionales y su preferencia estar supeditada a la fecha de
presentacin de la solicitud.e. Para poder usar stas reas, cualquier
miembro de la comunidad educativa, deber dirigirse por escrito a la
rectora de la Institucin con el propsito de reservar estas reas
(fuera de la jornada escolar) bajo finalidades recreativas, obras
de teatro, exposiciones u otras actividades relacionadas al proceso
educativo. f. En estas reas est prohibido el uso de materiales
explosivos, inflamables, todo tipo de armas, consumo de alcohol y
sustancias psicotrpicas, con las salvedades impuestas por las
autoridades institucionales.g. En caso de existir un dao en la
cancha o en las reas recreativas o comunes, el o las personas que
utilicen dichas reas, sern impedidos de seguir utilizndolas por
medio de una orden de la autoridad correspondiente y sern
responsables por cualquier dao que hayan ocasionado.h. Est
estrictamente prohibido parquear vehculos en el interior sin la
respectiva autorizacin, as como, lanzar objetos corto punzantes y
en general cualquier actividad que atente contra la tranquilidad y
normas institucionales.i. Los miembros de la comunidad educativa
que utilicen estas reas (fuera de la jornada escolar) debern
parquear sus vehculos en las reas sealadas para el efecto, sin
ocasionar aglomeraciones ni congestionamiento.SeguridadPropsitoLos
procesos de seguridad dentro de la Institucin estn enmarcados en
situaciones de riesgo, tanto para los estudiantes como para
cualquier miembro de la comunidad educativa con la finalidad de
minimizar los mismos.La Institucin educativa desarrolla su
actividad bajo la premisa de que la mejor poltica de seguridad es
la prevencin, procurando evitar innumerables factores de riesgo con
los que se pudiera afectar a la comunidad educativa.Las reglas
bsicas en seguridad son: mantener la calma, actuar con prontitud y
apegarse a un plan de accin previamente establecido y ensayado.El
presente proceso de seguridad estar en marcado en las siguientes
situaciones de riesgo:Accidente o LesinPropsito.- La Institucin
cuenta con un archivo general de los estudiantes, padres de familia
y/o representantes legales, profesores, personal directivo,
personal administrativo y de apoyo, en el cual constan sus datos
generales, as como dos nmeros telefnicos de personas que servirn de
contacto para avisar en caso de algn accidente.Los miembros de la
comunidad educativa deben tener especial atencin en nios con
problemas crnicos o cuidados especiales (alergias, afecciones
cardacas, etc.), los Docentes y directivos deben conocer estos
casos particulares.La Institucin educativa cuenta con los nmeros de
emergencia de la Polica, Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, as como la
direccin del lugar de atencin de urgencias ms prximo.En virtud de
la decisin de los padres de familia, en caso de los estudiantes, se
deber comunicar a los mismos antes de esperar al servicio de
ambulancias (esta accin es obligatoria para los otros miembros de
la comunidad educativa), siempre y cuando por indicacin del
servicio de emergencias no se considere pertinente el traslado de
la persona al centro de urgencias.La Institucin mantendr siempre
bien abastecido el botiqun escolar. El mismo es trasladable en
virtud de facilitar su movilidad, antes que al lesionado.Amenaza de
BombaPropsito.- Al recibir una amenaza de bomba en la Institucin,
la autoridad educativa (Rector/a), comunicar del particular a la
polica y de inmediato en paralelo evacuar el plantel.La persona que
reciba la amenaza debe poner atencin a todos los detalles posibles
de quien ejecuta la amenaza, escuchar el timbre de voz, de qu sexo
es, si manifiesta nerviosismo o risa, si se escuchan otras personas
con ella, etc., es decir deber recabar la mayor informacin posible
del interlocutor.En la medida de lo posible, la Institucin contar
en cada una de las dependencias con identificador de llamadas.Se
deben seguir las indicaciones de la autoridad policial.Por ningn
motivo cualquier miembro de la comunidad educativa deber tomar a la
ligera cualquier amenaza.Contingencia Meteorolgica o
TerremotoPropsito.- En el caso de los fenmenos meteorolgicos
existen diferentes tipos, desde las lluvias repentinas hasta las
inundaciones. Algunas reas de nuestra ciudad se ven afectadas
cuando existe abundancia en la precipitacin.Los miembros de la
comunidad educativa deben mantenerse informados por radio o por el
servicio de alertas televisivas.Como precaucin debe retirarse de
rboles, estructuras de lmina o de algn objeto que se pueda
desprender por causa del viento.Adicionalmente se debe contar con
una linterna que la usar la guardiana.Si el agua ingresa a la
Institucin o salones, el profesor a cargo deber desconectar la
corriente elctrica y cerrar las tuberas de gas y agua, en caso de
que el hecho se produjere fuera de la jornada escolar ser
responsabilidad de la guardiana de la Institucin.Se debe cubrir con
plstico aparatos u objetos que se puedan daar con el agua.Si por
alguna razn cualquier miembro de la comunidad educativa se queda
aislado y el agua sube, ste debe dirigirse al lugar ms alto y
seguro posible.La Institucin en estos casos mantendr un lugar como
punto de concentracin para evacuacin.IncendioPropsito.- Dentro de
las contingencias de seguridad, sin lugar a duda la ms peligrosa es
en la que se ve involucrado el fuego, no slo por el dao devastador
que provoca el calor abrasante, sino por la cantidad de gases
txicos que emiten los diferentes materiales que sirven como
combustibles. En razn de ello hay que tomar en cuenta que: Por
ningn motivo se debe almacenar combustible dentro de la Institucin.
Se debe de tener al menos dos extintores en las cercanas de las
aulas y laboratorios. En el rea del laboratorio se revisarn
peridicamente los recipientes de qumicos inflamables, as como las
tuberas de gas. Se debe tener sealizada la escuela con las rutas de
evacuacin y punto de reunin. De ser posible, instalar alarmas
contra incendio en los lugares con material inflamable o elctrico.
Evite sobrecargar los enchufes con demasiadas clavijas. Si por algn
motivo su ropa se llega a incendiar, no corra, al hacerlo lo nico
que logra es avivarlo, trese al suelo y ruede hasta apagar el
fuego.Fuga de Gas u otro QumicoPropsito.- Cuando existe un suceso
en el que se involucra gas natural, butano u otro qumico en estado
gaseoso, por su fcil propagacin en el aire, se debe extremar las
medidas de precaucin para evitar una explosin o una intoxicacin
colectiva.Los miembros de la comunidad educativa deben tomar en
cuenta que se deben identificar plenamente los factores de riesgo
potenciales; contar con las rutas de evacuacin y puntos de reunin
previamente sealizados; checar peridicamente las instalaciones de
gas (realizar la prueba de hermeticidad); y, establecer comunicacin
peridica con el responsable de seguridad o dueo de las empresas
antes descritas para establecer un plan de contingencia en
conjunto.
CONTENIDO
MANUAL DE POLTICAS INSTITUCIONALES1FACULTADES DE LOS DIRECTIVOS
DE LA INSTITUCIN3Poltica General3Polticas de Talento
Humano3Objetivo3Poltica de seleccin y contratacin de
personal4Propsito4Poltica para establecer sanciones al empleado de
la Institucin5Propsito5Polticas para Desahucio7Polticas para la
separacin del empleado de mutuo acuerdo8Polticas para establecer el
visto bueno8Propsito8Polticas para evaluacin de
desempeo9Propsito9Polticas para capacitacin del personal de la
Institucin9Propsito9Polticas para induccin del personal de la
Institucin10Propsito10GESTIN DE LOS ACTIVOS
FIJOS11Objetivo11ABASTECIMIENTO DE
MATERIALES11Objetivo12ACTIVIDADES DENTRO DE LA GESTIN DE DISCIPLINA
ESTUDIANTIL12Ley Orgnica de Educacin Intercultural12Reglamento a la
LOEI13Deshonestidad Acadmica17Acciones Educativas
Disciplinarias19Desarrollo del Debido Proceso21Criterios de
Graduacin de Faltas Disciplinarias.21Factores Agravantes o
Atenuantes.22PROCEDIMIENTOS GENERALES22Uso de Instalaciones
Recreativas22Seguridad24Accidente o Lesin24Amenaza de
Bomba25Contingencia Meteorolgica o Terremoto25Incendio26Fuga de Gas
u otro Qumico27
