Un compromisode las ciudadesy los gobiernoslocales para eldesarrollo cultural

GOBIERNO DE LA CIUDAD

DE BUENOS AIRES

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En el mundo globalizado actual, y frentea las transformaciones que vivenciannuestras sociedades, el dialogo intercul-tural constituye uno de los mayores de-safíos que enfrenta la humanidad. Eneste contexto, la cultura fue adquiriendoun rol cada vez más importante, articu-lando valores, creencias y prácticas den-tro de las ciudades en constante evolu-ción, hasta convertirse en uno de lostemas prioritarios en las agendas localespor su contribución al desarrollo.

La Agenda 21 de la Cultura es una guíapara que los gobiernos locales orientensus políticas públicas y sirve como basepara la planificación cultural local. Eneste contexto en que la diversidad cultu-ral forma cada vez más parte de nuestrarealidad, la Agenda 21 de la Cultura ofre-ce a los gobiernos locales herramientasestratégicas para desarrollar acciones,políticas y programas tendientes aenfrentar los nuevos desafíos que surgeny que afectan al desarrollo local.

Los gobiernos locales, al adoptar laAgenda 21 de la Cultura dan fé del com-promiso que han asumido con la diversi-dad cultural, y buscan a través de ella,sensibilizar a la ciudadanía con respectoa cómo influye la cultura en la vida coti-diana en nuestras ciudades.

Arq. Silvia Fajre

Ministra de Cultura

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Ministerio de Cultura de Buenos Aires, Ministra Silvia Fajre, Coord. de Cooperación Internacional,Susana Salerno y Representante CGLU en la Reunión de la Grupo de Trabajo en Cultura,Barcelona, octubre del 2006.

Jordi Martí I Grau, Gerente del Instituto de Cultura del Ayuntamiento de Barcelona.

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La Agenda 21 de la cultura es el primer

documento, con vocación mundial, que

establece un compromiso de las ciudades

y los gobiernos locales para el desarrollo

cultural. Fue aprobada durante el IV Foro

de Autoridades Locales, en Barcelona el 8

de mayo de 2004 en el marco del Foro

Universal de las Culturas, como documento

orientador de políticas públicas de culturas

y como contribución al desarrollo cultural

de la humanidad.

En octubre de ese mismo año Ciudades y

Gobiernos Locales Unidos (CGLU) adoptó

la Agenda 21 de la cultura como documen-

to de referencia de sus programas en cultu-

ra, constituyendo así su Grupo de Trabajo

en Cultura en junio de 2005.

El Grupo de Trabajo en Cultura de CGLU es

el punto de encuentro de las ciudades, los

gobiernos locales y las redes que sitúan la

cultura en el centro de sus procesos de

desarrollo. Presidido por el Ayuntamiento

de Barcelona, y vicepresidido por las ciuda-

des de Buenos Aires y Estocolmo, está for-

mado por cincuenta ciudades, gobiernos

locales y organizaciones del mundo entero.

Para el período 2005-2007, el objetivo prin-

cipal del programa es “Promover el papel

de la cultura como una dimensión central

Proceso de creación de la Agenda 21 de la Cultura.

de las políticas locales a partir de la difu-

sión y la implementación de la Agenda 21

de la cultura” (Informe de la Primera reunión

del Grupo de Trabajo en Cultura de CGLU

Informe Barcelona, 23-24 octubre 2006).

En cuanto a la Agenda 21 de la Cultura,

destacamos que un creciente número de

ciudades y gobiernos locales del mundo la

han aprobado en sus instancias de gobier-

no. La Agenda 21 surge a partir de la nece-

sidad de considerar a la cultura como cen-

tro de las estrategias urbanas y como una

dimensión imprescindible para el desarrollo,

tanto por su vocación esencial para promo-

ver los derechos humanos, modelar la

sociedad del conocimiento y mejorar la cali-

dad de vida de todas las personas, como

por su contribución a la creación de

empleo, la regeneración urbana o la inclu-

sión social.

El Ministerio de Cultura de Buenos Aires a

través de la Ministra de Cultura, Arq. Silvia

Fajre, y la Coordinadora de Relaciones

Institucionales y Cooperación Internacional,

Susana Salerno, participaron en octubre de

la primera reunión del Grupo de Trabajo en

Cultura de Ciudades y Gobiernos Locales

Unidos (CGLU) en la ciudad de Barcelona.

“Promover el papel de la cultura como una dimensióncentral de las políticas locales a partir de la difusión y la implementación de la Agenda 21 de la cultura”

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Nosotros, ciudades y gobiernos locales del mundo, comprometidos con los derechos

humanos, la diversidad cultural, la sostenibilidad, la democracia participativa y la gene-

ración de condiciones para la paz, reunidos en Barcelona los días 7 y 8 de mayo de

2004, en el IV Foro de Autoridades Locales para la Inclusión Social de Porto Alegre, en

el marco del Foro Universal de las Culturas – Barcelona 2004, aprobamos esta Agenda

21 de la cultura como documento orientador de las políticas públicas de cultura y como

contribución al desarrollo cultural de la humanidad.

ción y de creatividad, la diversidad culturales tan necesaria para el género humanocomo la biodiversidad para los seres vivos”(Declaración universal de la UNESCO sobrela diversidad cultural, artículo 1).3. Los gobiernos locales reconocen que losderechos culturales forman parte indisocia-ble de los derechos humanos y toman comoreferencia básica la Declaración Universal delos Derechos Humanos (1948), el PactoInternacional Relativo a los DerechosEconómicos, Sociales y Culturales (1966) yla Declaración Universal de la UNESCOsobre Diversidad Cultural (2001). En tal sentido, se ratifica que la libertad cul-tural de los individuos y las comunidadesresulta condición esencial de la democracia.Ninguna persona puede invocar la diversi-dad cultural para atentar contra los dere-chos humanos garantizados por el derechointernacional ni para limitar su alcance.4. Los gobiernos locales se constituyencomo agentes mundiales de primer orden,en tanto defensores y promotores del avan-ce de los derechos humanos. Además sonportavoces de la ciudadanía mundial y semanifiestan a favor de sistemas e institucio-nes internacionales democráticos. Losgobiernos locales trabajan conjuntamenteen red, intercambiando prácticas, experien-cias y coordinando sus acciones.5. El desarrollo cultural se apoya en la multi-plicidad de los agentes sociales. Los princi-pios de un buen gobierno incluyen la trans-parencia informativa y la participación ciu-

I. PRINCIPIOS

1. La diversidad cultural es el principal patri-monio de la humanidad. Es el producto demiles de años de historia, fruto de la contri-bución colectiva de todos los pueblos, a tra-vés de sus lenguas, imaginarios, tecnologí-as, prácticas y creaciones. La cultura adop-ta formas distintas, que siempre respondena modelos dinámicos de relación entresociedades y territorios. La diversidad cultu-ral contribuye a una “existencia intelectual,afectiva, moral y espiritual más satisfactoriapara todas las personas” (Declaración uni-versal de la UNESCO sobre la diversidadcultural, artículo 3), y constituye uno de loselementos esenciales de transformación dela realidad urbana y social.2. Existen claras analogías políticas entre lascuestiones culturales y ecológicas puestoque tanto la cultura como el medio ambienteson bienes comunes de la humanidad. Lapreocupación ecológica nace de la consta-tación de un modelo de desarrollo económi-co excesivamente depredador de los recur-sos naturales y de los bienes comunes de lahumanidad. Río de Janeiro, 1992, Aalborg1994 y Johannesburgo, 2002 han constitui-do los principales hitos de un proceso queintenta dar respuesta a uno de los retos másimportantes de la humanidad, lasostenibilidad ecológica. La situación actualpresenta evidencias suficientes que la diver-sidad cultural en el mundo se halla en peli-gro debido a una mundialización estandari-zadora y excluyente. La UNESCO afirma:“Fuente de intercambios, fuente de innova-

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dadana en la concepción de las políticasculturales, en los procesos de toma de deci-siones y en la evaluación de programas yproyectos.6. La indispensable necesidad de crear lascondiciones para la paz debe caminar juntoa las estrategias de desarrollo cultural. Laguerra, el terrorismo, la opresión y la discri-minación son expresiones de intoleranciaque deben ser condenadas y erradicadas.7. Las ciudades y los espacios locales sonun marco privilegiado de la elaboración cul-tural en constante evolución y constituyenlos ámbitos de la diversidad creativa, dondela perspectiva del encuentro de todo aquelloque es diferente y distinto (procedencias,visiones, edades, géneros, etnias y clasessociales) hace posible el desarrollo humanointegral. El diálogo entre identidad y diversi-dad, individuo y colectividad, se revelacomo la herramienta necesaria para garanti-zar tanto una ciudadanía cultural planetariacomo la supervivencia de la diversidad lin-güística y el desarrollo de las culturas.8. La convivencia en las ciudades implica unacuerdo de responsabilidad conjunta entreciudadanía, sociedad civil y gobiernos loca-les. El ordenamiento jurídico resulta funda-mental pero no puede ser la única regula-ción de la convivencia en las ciudades.Como afirma la Declaración Universal de losDerechos Humanos (artículo 29): “Toda per-sona tiene deberes respecto a la comuni-dad, puesto que sólo en ella puede desarro-llar libre y plenamente su personalidad”.9. El patrimonio cultural, tangible e intangi-ble, es el testimonio de la creatividad huma-na y el substrato de la identidad de los pue-blos. La vida cultural contiene simultánea-mente la riqueza de poder apreciar y ateso-rar tradiciones de los pueblos, con la opor-tunidad de permitir la creación y la innova-ción de sus propias formas. Esta caracterís-tica rechaza cualquier modalidad de imposi-ción de patrones culturales rígidos.10. La afirmación de las culturas, así comoel conjunto de las políticas que se han pues-to en práctica para su reconocimiento y via-bilidad, constituye un factor esencial en eldesarrollo sostenible de ciudades y territo-

rios en el aspecto humano, económico, polí-tico y social. El carácter central de las políti-cas públicas de cultura es una exigencia delas sociedades en el mundo contemporá-neo. La calidad del desarrollo local requierela imbricación entre las políticas culturales ylas demás políticas públicas –sociales, eco-nómicas, educativas, ambientales y urbanís-ticas.11. Las políticas culturales deben encontrarun punto de equilibrio entre interés público yprivado, vocación pública e institucionaliza-ción de la cultura. Una excesiva instituciona-lización, o la excesiva prevalencia delmercado como único asignador de recursosculturales, comporta riesgos y obstaculiza eldesarrollo dinámico de los sistemas cultura-les. La iniciativa autónoma de los ciudada-nos, individualmente o reunidos en entida-des y movimientos sociales, es la base de lalibertad cultural.12. La adecuada valoración económica de lacreación y difusión de los bienes culturales–de carácter aficionado o profesional, arte-sanal o industrial, individual y colectivo– seconvierte, en el mundo contemporáneo, enun factor decisivo de emancipación, degarantía de la diversidad y, por tanto, en unaconquista del derecho democrático delos pueblos a afirmar sus identidades en lasrelaciones entre las culturas. Los bienes yservicios culturales, tal como afirma laDeclaración universal de la UNESCO sobrela diversidad cultural (artículo 8), “por serportadores de identidad, de valores y desentido, no deben ser considerados mercan-cías o bienes de consumo como losdemás”. Es necesario destacar la importan-cia de la cultura como factor de generaciónde riqueza y desarrollo económico.13. El acceso al universo cultural y simbóli-co en todos los momentos de la vida, desdela infancia hasta la vejez, constituye un ele-mento fundamental de formación de la sen-sibilidad, la expresividad, la convivencia y laconstrucción de ciudadanía. La identidadcultural de todo individuo es dinámica.14. La apropiación de la información y sutransformación en conocimiento por partede los ciudadanos es un acto cultural. Por lo

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tanto, el acceso sin distinciones a losmedios de expresión, tecnológicos y decomunicación y la constitución de redeshorizontales fortalece y alimenta la dinámicade las culturas locales y enriquece el acervocolectivo de una sociedad que se basa en elconocimiento.15. El trabajo es uno de los principalesámbitos de la creatividad humana. Sudimensión cultural debe ser reconocida ydesarrollada. La organización del trabajo y la

implicación de las empresas en la ciudad oel territorio deben respetar esta dimensióncomo uno de los elementos fundamentalesde la dignidad humana y del desarrollo sos-tenible.16. Los espacios públicos son bienes colec-tivos que pertenecen a todos los ciudada-nos. Ningún individuo o grupo puede verseprivado de su libre utilización, dentro delrespeto a las normas adoptadas en cadaciudad.

II. COMPROMISOS

17. Establecer políticas que fomenten la diver-sidad cultural a fin de garantizar la amplitud dela oferta, y fomentar la presencia de todas lasculturas, y especialmente de las minoritarias odesprotegidas en los medios de comunicacióny de difusión, fomentando las coproduccionesy los intercambios, y evitando posicioneshegemónicas.18. Apoyar y promover, mediante diferentesmedios e instrumentos, el mantenimiento yampliación de los bienes y servicios culturales,buscando la universalización del acceso aéstos, la ampliación de la capacidad creativade todos los ciudadanos, la riqueza que repre-senta la diversidad lingüística, la exigenciaartística, la búsqueda de nuevas formas deexpresividad y la experimentación con los nue-vos lenguajes, la reformulación y la interacciónde las tradiciones, los mecanismos de gestióncultural que detecten los nuevos movimientosculturales, el nuevo talento artístico y lo poten-cien para que pueda llegar a su plenitud. Losgobiernos locales manifiestan su compromisocon la generación y ampliación de públicos yla participación cultural como elementos deuna ciudadanía plena.19. Implementar los instrumentos apropiados,para garantizar la participación democráticade los ciudadanos en la formulación, el ejer-cicio y la evaluación de las políticas públicasde cultura.20. Garantizar la financiación pública de la cul-tura mediante los instrumentos necesarios.

Entre ellos cabe destacar la financiación direc-ta de programas y servicios públicos, el apoyoa actividades de iniciativa privada a través desubvenciones, así como aquellos modelos másnuevos tales cómo microcréditos, fondos deriesgo, etc. Igualmente, cabe contemplar elestablecimiento de sistemas legales que facili-ten incentivos fiscales a las empresas queinviertan en la cultura, siempre teniendo encuenta el respeto al interés público.21. Constituir espacios de diálogo entre lasdiferentes opciones espirituales y religiosasque conviven en el territorio local y de éstascon el poder público, con el fin de asegurar elderecho de libre expresión y unaconvivencia armónica.22. Promover la expresividad como una dimen-sión básica de la dignidad humana y de lainclusión social, sin prejuicio de razones degénero, edad, etnia, discapacidad, pobreza ocualquier otra discriminación que imposibiliteel pleno ejercicio de las libertades. La luchacontra la exclusión es la lucha por la dignidadde todas las personas23. Promover la continuidad y el desarrollo delas culturas locales originarias, portadoras deuna relación histórica e interactiva con el terri-torio.24. Garantizar la expresión y la participaciónde las personas con culturas procedentes dela inmigración o arraigadas originariamente enotros territorios. Al mismo tiempo, los gobier-nos locales se comprometen a poner los

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medios para que las personas inmigrantesaccedan a la cultura de la comunidad de aco-gida y participen en ella. Este compromisorecíproco es el fundamento de los procesos deconvivencia e interculturalidad que, de hecho,sin este nombre, han contribuido a configurarla identidad de cada ciudad.25. Promover la implementación de formasde “evaluación deI impacto cultural” paraconsiderar, con carácter preceptivo, las ini-ciativas públicas o privadas que impliquencambios significativos en la vida cultural delas ciudades.26. Considerar los parámetros culturales en lagestión urbanística y en toda planificaciónterritorial y urbana, estableciendo las leyes,normas y los reglamentos necesarios que ase-guren la protección del patrimonio culturallocal y la herencia de las generaciones antece-soras.27. Promover la existencia de los espaciospúblicos de la ciudad y fomentar su uso comolugares culturales de relación y convivencia.Promover la preocupación por la estética delos espacios públicos y en los equipamientoscolectivos.28. Implementar acciones que tengan comoobjetivo la descentralización de las políticas yde los recursos destinados al área cultural,legitimando la originalidad creativa de las lla-madas periferias, favoreciendo a los sectoressociales vulnerables, defendiendo el principiodel derecho a la cultura y al conocimiento detodos los ciudadanos sin discriminaciones deningún tipo. Esta determinación no habrá desoslayar las responsabilidades centrales y, par-ticularmente, las que refieren a la necesariafinanciación que requiere todo proyecto dedescentralización.29. Promover, particularmente, la coordinaciónentre las políticas culturales de los gobiernoslocales que comparten un mismo territorio, enun diálogo que valorice la identidad de cadauno, su contribución al conjunto y la eficienciade los servicios puestos a disposición de laciudadanía.30. Potenciar el papel estratégico de las indus-trias culturales y los medios de comunicaciónlocales, por su contribución a la identidad local, lacontinuidad creativa y la creación de empleo.

31. Promover la socialización y el acceso a ladimensión digital de los proyectos y del acervocultural local o universal. Las tecnologías de lainformación y la comunicación se deben utili-zar como herramientas capaces de poner elconocimiento cultural al alcance de todos losciudadanos.32. Implementar políticas que tengan comoobjetivo la apertura de medios de comunica-ción públicos en el ámbito local, así como sudesarrollo de acuerdo con los intereses de lacomunidad siguiendo los principios de plurali-dad, transparencia y responsabilidad.33. Generar los mecanismos, instrumentos yrecursos para garantizar la libertad de expre-sión.34. Respetar y garantizar los derechos moralesde los autores y de los artistas y su justaremuneración.35. Invitar a creadores y artistas a comprome-terse con las ciudades y los territorios; identifi-cando problemas y conflictos de nuestrasociedad, mejorando la convivencia y la cali-dad de vida, ampliando la capacidad creativa ycrítica de todos los ciudadanos y, muy espe-cialmente, cooperando para contribuir a laresolución de los retos de las ciudades.36. Establecer políticas e inversiones quefomenten la lectura y la difusión del libro, asícomo el pleno acceso de toda la ciudadanía ala producción literaria global y local.37. Favorecer el carácter público y colectivode la cultura, fomentando el contacto de lospúblicos en la ciudad en todas aquellas mani-festaciones que facilitan la convivencia: espec-táculos en vivo, cine, fiestas, etc.38. Generar instancias de coordinación entrelas políticas culturales y educativas, impulsan-do el fomento de la creatividad y la sensibili-dad, y la relación entre las expresiones cultura-les del territorio y el sistema educativo.39. Garantizar el disfrute de los bienes y servi-cios culturales a las personas con discapaci-dad, facilitando el acceso de estas personas alos equipamientos y actividades culturales.40. Promover las relaciones entre equipamien-tos culturales y entidades que trabajan con elconocimiento, con las universidades, los cen-tros de investigación y las empresas investiga-doras.

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41. Fomentar los programas dirigidos a divul-gar la cultura científica y la tecnología entretodos los ciudadanos; especialmente, si seconsidera que las posibles aplicaciones de losnuevos conocimientos científicos generancuestiones éticas, sociales, económicas y polí-ticas que son de interés público.42. Establecer instrumentos legales e imple-mentar acciones de protección, del patrimoniocultural por medio de inventarios, registros,catálogos y todo tipo de actividades de pro-moción y difusión tales comoexposiciones, museos, itinerarios, etc.43. Proteger, revalorizar y difundir el patrimoniodocumental generado en el ámbito de la esferapública local/regional, por iniciativa propia oasociándose con entidades públicas y priva-das, incentivando la creación de sistemasmunicipales y regionales con esta finalidad.44. Trabajar para abrir el libre descubrimiento

de los patrimonios culturales a los habitantesde todas las regiones del planeta. Así mismopromover, en relación con los profesionales delsector, un turismo respetuoso con las culturasy las costumbres de las localidades y territo-rios visitados.45. Desarrollar e implementar políticas queprofundicen en los procesos de multilaterali-dad, basados en el principio de la reciproci-dad. La cooperación cultural internacional esuna herramienta indispensable en la constitu-ción de una comunidad humana solidaria, quepromueve la libre circulación de artistas y ope-radores culturales especialmente a través de lafrontera norte-sur, como una contribuciónesencial para el diálogo entre los pueblos, parala superación de los desequilibrios provocadospor el colonialismo y para la integración inte-rregional.

III. RECOMENDACIONES A LOS GOBIERNOS LOCALES

46. Invitar a todos los gobiernos locales asometer este documento a la aprobación delos órganos de gobierno municipal y a reali-zar un debate más amplio con la sociedadlocal.47. Asegurar la centralidad de la cultura en elconjunto de las políticas locales, impulsandola redacción de agendas 21 de la cultura encada ciudad o territorio, en coordinaciónestrecha con los procesos de participaciónciudadana y planificación estratégica.48. Realizar propuestas de concertaciónsobre los mecanismos de gestión de la cultu-ra con los otros niveles institucionales respe-tando el principio de subsidiariedad.49. Realizar, antes del año 2006, una pro-puesta de sistema de indicadores culturalesque dé cuenta del despliegue de estaAgenda 21 de la Cultura, a partir de métodosgenerales de manera que se pueda facilitar elseguimiento y la comparabilidad.

A LOS GOBIERNOS DE ESTADOS Y NACIONES

50. Establecer los instrumentos de interven-ción pública en el campo cultural teniendo encuenta el aumento de las necesidades ciuda-danas relacionadas con este campo, la insufi-ciencia de programas y recursos actualmenteexistentes y la importancia de la desconcen-tración territorial en las asignaciones presu-puestarias. Asimismo, es preciso trabajarpara asignar un mínimo de un 1% del presu-puesto nacional para la cultura.51. Establecer mecanismos de consulta yconcertación con los gobiernos locales,directamente, o mediante sus redes y federa-ciones, en el establecimiento de nuevaslegislaciones, reglamentaciones y sistemasde financiación en el campo cultural.52. Evitar la celebración de acuerdos comer-ciales que condicionen el libre desenvolvi-miento de la cultura y el intercambio de bien-es y servicios culturales en igualdad de con-

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diciones53. Aprobar disposiciones legales para evitarla concentración de las industrias de la cultu-ra y de la comunicación, y promover la cola-boración, especialmente en el ámbito de laproducción, con las instancias locales yregionales.54. Garantizar la adecuada mención del ori-gen de los bienes culturales expuestos ennuestros territorios, y adoptar medidas paraimpedir el tráfico ilícito de bienes pertene-cientes al patrimonio histórico de otros pue-blos.55. Aplicar a escala estatal o nacional losacuerdos internacionales sobre la diversidadcultural, y muy especialmente la “Declaraciónuniversal de la UNESCO sobre la diversidadcultural”, aprobada en la 31ª ConferenciaGeneral, en noviembre de 2001, y el “Plan deAcción acordado en la ConferenciaIntergubernamental de Estocolmo (1998)sobre Políticas culturales para el desarrollo.

A LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ORGANIZACIONES DE CIUDADES

56. A Ciudades y Gobiernos Locales Unidos,adoptar esta Agenda 21 de la cultura comodocumento de referencia de sus programasculturales y asumir un papel de coordinacióndel proceso posterior a su aprobación.57. A las redes continentales de ciudades ygobiernos locales (especialmente aquellasque impulsaron la concreción de esta Agenda21 tales como: Interlocal, Eurocities, Sigma,Mercociudades, entre otras), considerar estedocumento dentro de sus programas deacción técnica y política.

AGENCIAS Y PROGRAMAS DE NACIONESUNIDAS

58. A UNESCO, reconocer esta Agenda 21de la cultura como documento de referenciaen los trabajos de preparación del instrumen-to jurídico internacional o Convención sobrela Diversidad Cultural prevista para 2005.59. A UNESCO, reconocer las ciudadescomo los territorios donde se traducen losprincipios de la diversidad cultural, especial-

mente aquellos aspectos relacionados con laconvivencia, la democracia y la participación,y establecer los mecanismos de participaciónde los gobiernos locales en sus programas.60. Al Programa de Naciones Unidas para elDesarrollo (PNUD), profundizar en los análisissobre cultura y desarrollo e incorporar indica-dores culturales en los cálculos del índice dedesarrollo humano (IDH).61. Al Departamento de Asuntos Económicosy Sociales - División de Desarrollo Sostenible,como responsable del seguimiento de laAgenda21, desarrollar una dimensión cultural de lasostenibilidad siguiendo los principios y loscompromisos de esta Agenda 21 de la cultura.62. A Naciones Unidas – HABITAT, considerareste documento como fundamentación de laimportancia de la dimensión cultural de laspolíticas urbanas.63. Al Comité de Naciones Unidas para losDerechos Económicos, Sociales y Culturales,incluir la dimensión urbana en sus análisis delas relaciones entre los derechos culturales yel resto de derechos humanos.

ORGANIZACIONES INTERGUBERNAMENTALESY SUPRANACIONALES

64. A la Organización Mundial del Comercio,excluir los bienes y servicios culturales desus rondas de negociación. Las bases de losintercambios de bienes y servicios culturalesdeben ser establecidos en un nuevo instru-mento jurídico internacional como laConvención sobre la Diversidad Cultural pre-vista para 2005.65. A las organizaciones continentales (UniónEuropea, Mercosur, Unión Africana,Asociación de Naciones del SudesteAsiático), incorporar la cultura como pilarbásico de su construcción. Respetando lascompetencias nacionales y la subsidiariedad,es necesaria una política cultural continentalbasada en los principios de la legitimidad dela intervención pública en la cultura, la diver-sidad, la participación, la democracia y el tra-bajo en red.66. A los organismos multilaterales estableci-dos a partir de afinidades culturales (por

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ejemplo, Consejo de Europa, Liga de EstadosArabes, Organización de EstadosIberoamericanos, Organización Internacionalde la Francofonía, Commonwealth,Comunidad de Países de LenguaPortuguesa, Unión Latina) promover diálogosy proyectos conjuntos que permitan avanzaren una mayor comprensión entre las civiliza-ciones y en la generación de mutuo conoci-miento y confianza, base de la paz.67. A la Red Internacional de Políticas

Culturales (estados y ministros de cultura) y ala Red Internacional para la DiversidadCultural (asociaciones de artistas), considerara las ciudades como territorios fundamenta-les de la diversidad cultural, establecer losmecanismos de participación de los gobier-nos locales en sus trabajos e incluir los prin-cipios recogidos en esta Agenda 21 de la cul-tura en sus planes de actuación.

Barcelona, 8 de mayo de 2004

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ÁFRICA

Congo Mairie de BrazzavilleMali Mairie de BamakoMarruecos Conseil Municipal d’Essaouira

AMÉRICA DEL NORTE

Canadá City of Toronto

AMÉRICA LATINA

Argentina Gobierno de la Ciudad Autónomade Buenos AiresBrasil Prefeitura Municipal de Rio deJaneiroBrasil Prefeitura Municipal de Porto AlegreChile Municipalidad de Puerto MonttChile Asociación Chilena deMunicipalidadesColombia Federación Colombiana deMunicipiosCosta Rica Municipalidad de EscazúEcuador Municipio de CuencaEcuador Municipio de QuitoEl Salvador Corporación deMunicipalidades de la República deEl Salvador-COMURES

EUROPA

Bélgica Ville de HuyEslovaquia Cités Unies SlovaquieEspaña Ajuntament de BarcelonaEspaña Diputació de BarcelonaEspaña Fondo Andaluz de Municipios parala Solidaridad Internacional (FAMSI)España Ayuntamiento de CórdobaFrancia Cités Unies France (CUF)Francia Conseil Général GirondeFrancia Conseil Général Seine Saint DenisFrancia Conseil Regional Rhône-AlpesFrancia Mairie de RambouilletFrancia Mairie de Sainte AnneFrancia Saint-Étienne MétropoleFrancia Territoires et Cinéma

Francia Ville de StrasbourgFrancia Ville de NantesItalia Citta Unite (CICU)Italia Comune di RomaItalia Comune di TorinoItalia Comune di VeneziaPortugal Camara Municipal de AbrantesPortugal Camara Municipal de PalmelaSuecia City of Stockholm

ORIENTE MEDIO – ASIA OCCIDENTAL

Jordania Greater Amman MunicipalityLíbano UCLG Office Lebanon, Syria,JordaniaTurquía UCLG-MEWA

PRESIDENCIAEspaña Ajuntament de Barcelona

VICEPRESIDENCIAArgentina Gobierno de la CiudadAutónoma de Buenos Aires Suecia City of Stockholm

Los miembros fundadores del Grupo de Trabajo en Cultura (9 dejunio de 2005) son:

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Integrantes del Grupo de Trabajo en Cultura de CGLU, Bracelona, octubre de 2006.

Reunión del Grupo de Trabajo en Cultura de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU)

Jefe de Gobierno

Jorge Telerman

Ministra de Cultura

Silvia Fajre

Subsecretaria de Patrimonio Cultural

María de las Nieves Arias Incollá

Subsecretario de Gestión Cultural

Roberto Di Lorenzo

Coordinadora de Relaciones Institucionales

y Cooperación Internacional

Susana Salerno