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EL FENÓMENO DE LOS INCENDIOS FORESTALES
MAPA DE FOCOS DE CALOR E INCENDIOS FORESTALES DEL 1 A 8 DE SEPTIEMBRE DE 2017
(Fuente: INPE)
FACTORES ANTRÓPICOS QUE ORIGINAN LOS INCENDIOS FORESTALES
La apertura de áreas para cultivos masivos y extensivos (oleaginosas) y para la crianza del ganado.
La quema descontrolada de los pastizales para renovar la superficie de pastoreo para ganado vacuno.
El desconocimiento de las técnicas adecuadas para el desarrollo de quemas planificadas.
El mal uso del suelo, lo que ocasiona la pérdida de capacidad productiva del mismo y la consiguiente necesidad de habilitar nuevas zonas de cultivo.
Piromanía e incendiarios.
Insuficiente coordinación entre las instancias de decisión y de tuición directa de la problemática (instituciones gubernamentales, normativas de fiscalización y de acción, gobiernos departamentales, gobiernos municipales, ONGs, instituciones de investigación, etc.), lo que ocasiona esfuerzos aislados en la ejecución de acciones directas.
Poca presencia de los entes rectores y fiscalizadores de la actividad.
Deficiencias en la normativa aplicable vigente sobre la ocurrencia de quemas en áreas de cobertura forestal.
Poco protagonismo de los gobiernos municipales, principales actores de la problemática del fuego.
Insuficiente desarrollo de procesos de capacitación en quemas planificadas y en prevención de incendios forestales y propuesta alternativa de desarrollo productivo sin uso del fuego.
COMBATE
El costo para las acciones de combate
de incendios forestales oscila entre 7.000 y
50.000 Euros por hora FORMACIÓN
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS
SENSIBILIZACIÓN
Con el monto de 60 horas decombate se puede trabajar en elperiodo de un año en laprevención de incendios ycapacitación en alternativas aluso del fuego en las actividadesagropecuarias.
ÁREA DE INTERVENCIÓN
PROPUESTA DE INTERVENCIÓN
MANEJO INTEGRADODE FUEGO
Es el desarrollo de planes y acciones técnicas con enfoque sustentable,
dirigidas a la prevención, predicción, detección, manipulación y uso de fuego tendiente a establecer el equilibrio en
el desarrollo de las actividades productivas agropecuarias, forestales y
agroforestales, de acuerdo a las características regionales para atender objetivos y lograr metas específicas y
priorizar un rango de decisiones.
ALTERNATIVAS AL USO DELFUEGO
Se trata de técnicas que, además de contribuir a la reducción de incendios
forestales, apuntan a lograr un incremento de ingresos
económicos de comunidades rurales e indígenas.
Ejecución del PASF en Brasil
Fase IIIFase Previa Fase I Fase II
Ecuador
Brasil
Bolivia
Es una iniciativa a través de la cual se
pretende implementar acciones
que permitan, en el mediano plazo,
disminuir la incidencia de
incendios forestales y generar actividades
de desarrollo sostenible.
Para esto, se desarrollan prácticas
alternativas al uso del fuego,
contribuyendo a la protección del medio
ambiente y a mejorar la calidad de
vida de las comunidades rurales
e indígenas.
1999-2010: Amazonia SemFogo em Brasil2011: El PASF llega a Bolivia con un proyecto piloto en Beni, financiado por CAF.2012-2017 Con el apoyo de los gobiernos de Italia y Brasil, y de CAF –en coordinación con el gobierno de Bolivia- la iniciativa se activa en 5 departamentos.
Inicio delPASF Ecuador
INTERVENCIÓN EN BRASIL
94%De disminución de los
incendios forestales en las áreas de intervención
60 Protocolos municipales
firmados
140 municipios involucrados
PERÍODO: 1999-2010RECURSOS ECONÓMICOS: 7.000.000 €
1 Millón de personas
alcanzadas
183.000 Km2 de área de ejecución
ÁREA DE INTERVENCIÓN
Asociaciones de agricultores
Sindicatos de trabajadores rurales
Asociaciones de ganaderosInstituciones públicas
Instituciones de la sociedad civil
Autoridades localesComunidades indígenas
CONTROL DE FUEGOCapacitación en técnicas de uso
adecuado del fuego
Formación de Brigadas Comunitarias
Sensibilización de los actores localesPara que asuman compromisos conRespecto al uso y control del fuego.
CONTROL DE FUEGOCapacitación en técnicas de uso
adecuado del fuego
ALTERNATIVAS AL USO DEL FUEGO
Las técnicas que propone el PASF, además de contribuir a lareducción de incendios forestales, apuntan a lograr unincremento de ingresos económicos de comunidades rurales eindígenas.
Sistemas Agroforestales
Producción integrada de la propiedad rural
Manejo sostenible de pastizales
Producción de abonos orgánicos
Uso de leguminosas
Chaqueo sin quema
COMUNICACIÓN
Elaboración de materiales técnico didácticos y audiovisuales
Participación en espacios de sensibilización
Producción y difusión de información en control y prevención
de incendios forestales
COLABORACIÓN CON ENTIDADES E INCIDENCIA POLÍTICA
Alianzas estratégicas y actividades en colaboración con Fuerzas Armadas, Bomberos, Policías, Universidades, instancias del Estado, asociaciones e institutos de la sociedad civil organizada, ganaderos y productores, entre otros.
Actividades de participación en plataformas consultivas territoriales.
- Participación en los talleres de construcción de políticas nacionales de cambio climático .- Organización de foros municipales y encuentros departamentales
- Apoyo en la elaboración de laEstrategia Nacional de Prevención, Lucha y Control de Incendios.- Apoyo a los GAD y GAM en laconformación de UGR.- Presentación de la propuesta
del PASF para la elaboración de los POAs.
- Reuniones departamentales para la elaboración de los PMIF.
Inclusión de la propuesta del PASFen el Decreto Supremo N° 2914.
ÁREA DE INTERVENCIÓN
AMPLIACIÓN DE LA PROPUESTA A NIVEL REGIONAL
Propuesta de ampliación del
Programa a los países miembro de la
Organización de Tratado de
Cooperación Amazónica.
Intercambio de experiencias en
prevención y control de fuego con el Ministerio del
Ambiente de Ecuador.
Visitas a Unidades Demostrativas del
PASF en Bolivia y un encuentro de
intercambio entre técnicos.
Disminuir el fenómeno de
los incendios forestales en
la región amazónica de
Bolivia, a través de la
promoción de alternativas
al uso del fuego en
prácticas agropecuarias
que mejoran la
rentabilidad económica de
las familias, asegurando el
traspaso del Programa a
los diferentes niveles
institucionales del Estado
Plurinacional de Bolivia.
OBJETIVO
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE
LA DGGDF DEL VMABCCGDF, A TRAVÉS DE LA
TRANSFERENCIA DEL PROGRAMA
AMAZONÍA SIN FUEGO
Desarrolladas las actividades de
prevención, control y
alternativas al uso del fuego en
ámbito rural según lo dispuesto en el
D.S 2914
Creada e implementada la
Unidad de Gestión de Riesgos
Forestales, a través de la Estrategia Plurinacional de Manejo Integral
del Fuego
Consolidadas, promovidas e
implementadas las capacidades de
comunicación de la DGGDF del VMABCCGDF relativa a la
temática del MIF
FORTALECIMIENTO TÉCNICO-OPERATIVO
DE OTRAS INSTANCIAS
NACIONALES, DEPARTAMENTALES,
MUNICIPALES Y COMUNALES EN TÉCNICAS SOBRE
MANEJO ADECUADO DEL FUEGO Y
ALTERNATIVAS AL USO DEL FUEGO
Fortalecidas las capacidades
técnicas y operativas del
Viceministerio de Defensa Civil y del Servicio Nacional
de Áreas Protegidas en
alternativas al uso de fuego en
prácticas agropecuarias y lucha contra los
incendios forestales.
Capacidades institucionales fortalecidas en Universidades,
Gobiernos Departamentales y
Municipales y comunidades