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VENEZOLANOS EN CURITIBA
Movimiento migratorio y proceso de integración social
Madison Ramniery González García1
Resumen
Durante el siglo XX la República Bolivariana de Venezuela sirvió de país receptor para
personas provenientes de distintas partes del globo; desde el año 2008 y hasta el
presente, se encuentra inmersa en un grave deterioro económico, político y social, el
cual tuvo como consecuencia un intenso movimiento migratorio de su población hacia
otros países. Esta diáspora, que se desplaza “forzadamente”/migra para Brasil, Chile y
Argentina entre otros, aparte de ser reflejo de la crisis humanitaria y de la violencia
generalizada denunciada por los diferentes migrantes en la región, genera también
efectos colaterales negativos en los países limítrofes. Entendiendo la importancia del
aumento de las trayectorias migratorias de venezolanos a diferentes ciudades de Brasil y
la falta de información sobre las condiciones de integración de este grupo en tales
regiones, esta investigación se orienta a mostrar la condición de la migración
venezolana específicamente en la ciudad de Curitiba. El presente escrito, busca
contribuir al creciente número de estudios que están considerando la agencia política de
los migrantes, desde una perspectiva crítica, en aras de entender la movilidad migratoria
como una condición humana y esferas de poder involucradas en la gestión de políticas
públicas para migrantes venezolanos en la capital paranaense.
Palabras Clave: movimiento migratorio, venezolanos, integración social, Brasil.
Introducción
Migrar, bien sea de una ciudad a otra o de un país a otro, genera una expectativa de
cambio, de estar en un lugar extraño, diferente a nuestro espacio. Tal decisión, sea
voluntaria o forzada por agentes externos, representa la transformación de nuestros
hábitos, de la cotidianidad, del entorno.
La movilidad de personas siempre ha existido, pero es en los últimos tiempos que
empieza a jugar un papel muy importante en las agendas de discusión cultural, social,
1 Estudiante de maestría en Producción del Espacio y Cultura del Programa de Posgrado en Geografía de
la Universidad Federal de Paraná [email protected], [email protected]
2
política y económica en el mundo. Algunos analistas consideran que el siglo XXI será
caracterizado como el siglo de las migraciones (RUIZ, 2002).
La República Bolivariana de Venezuela, que sirvió como país un receptor de
inmigrantes de diferentes partes del mundo a finales del siglo XX, se enfrenta
actualmente a un proceso de emigración inusual. Históricamente, la sociedad
venezolana no tenía amplia experiencia en emigración internacional (MATEO y
LEDEZMA, 2006), no obstante, desde el 2008 se intensificaron los movimientos de
venezolanos que migran a destinos tradicionales,2 así como también nuevos destinos en
América Latina y el mundo (OIM, 2018).
La crisis económica y política en Venezuela del último decenio, caracterizada por la
transformación de un Estado Federal Descentralizado a un Estado Centralizado sin
independencia de los poderes públicos y abiertamente partidista3 (GARCÍA, 2018); con
una inflación en 2008 de 30,9% hasta cierre de 2018 con 929.789,5 % (FMI, 2018)
generó una crisis económica y social que produjo la migración forzada de los
ciudadanos venezolanos. Causando entonces, la salida involuntaria de las familias en
busca de mayor estabilidad económica y protección social a diversas regiones de
acogida. Esta crisis no sólo pausó los movimientos migratorios hacia Venezuela
provenientes del exterior, sino que también ayudó a desencadenar la emigración de los
venezolanos que reaccionaron a la recesión económica, la desagregación social y el
deterioro institucional (CIDH, 2018).
De acuerdo con la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR, 2019) hasta el 5
de julio de 2019 4.054.8704 personas salieron de Venezuela, de las cuales 2.467.598
migraron para países de América del Sur y el Caribe. Desde el año 20155, en las
trayectorias migratorias de venezolanos destacan los destinos como Estados Unidos de
América, Chile y Argentina. Este movimiento aparte de ser reflejo de la crisis
humanitaria y de la violencia generalizada denunciada por los diferentes migrantes en la
región (CIDH, 2018), ha generado impacto en los países vecinos próximos, como
Colombia y Brasil, donde se han denunciado problemas como el colapso de los
servicios de salud pública, transporte y ocupación de las pocas fuentes de empleo.
2 Estados Unidos de América y España. 3 Referente a la identificación del Estado como chavista, bolivariano y revolucionario (GARCÍA, 2018). 4 Datos disponibles en: https://r4v.info/es/situations/platform. Consultado en: 11/07/2019. 5 Venezuela: Nota de orientación sobre consideraciones de protección internacional para los venezolanos.
(ACNUR, 2018).
3
En Brasil, la mayoría de migrantes entran a través de la frontera terrestre de Venezuela
con el estado brasileño de Roraima (EFE, 2016). El Estado Brasileño, en conjunto con
diversas instituciones de apoyo a las migraciones, han realizado estudios y perfiles
migratorios de los venezolanos dentro sus fronteras (SIMÕES, 2017; BAENINGER,
2018), los cuales tienen por objeto la creación de políticas migratorias y análisis del
primer contacto de los migrantes con la sociedad de acogida. En este sentido, se percibe
que tales estudios focalizan mayormente a los estados fronterizos Roraima y Amazonas
donde es más representativa esta población migrante, y parece haber una carencia de
estudios que consideren la movilización e interiorización de los venezolanos a las
grandes ciudades brasileras, y además, por ser un fenómeno de reciente desarrollo,
también se percibe la insuficiencia de estudios enfocados en la inserción e integración
social del migrante venezolano en el territorio brasileño.
Tomando como punto de partida la importancia del aumento de los movimientos
migratorios de venezolanos hacia Brasil y la falta de información sobre las condiciones
de integración de esa colectividad en las diferentes ciudades brasileñas, este trabajo
tiene por objeto indagar en la realidad de la migración venezolana en Curitiba, en
función de la inserción e integración social de estos migrantes en la ciudad
receptora.
Esta investigación busca contribuir al creciente número de estudios que están
considerando la agencia política de los migrantes, en varios espacios geográficos y
perspectivas teóricas variadas. La idea es mostrar que la migración venezolana no es un
problema de seguridad pública, sino que traspasa diversas dimensiones en los complejos
procesos de movilidad humana, como la conformación de redes y consecuentemente
diáspora.
Esta investigación representa una aproximación de la condición actual de la migración
venezolana en la ciudad de Curitiba, por lo cual es exploratoria. Para desarrollar este
ensayo, se adoptó una investigación de tipo cuali-cualitativa, que se centra en el
diagnóstico y explicación de la dinámica de migración, inserción e integración social de
estos migrantes.
Se ha realizado un trabajo de campo con una observación participante6, donde se creó y
aplicó un cuestionario estructurado a 73 personas, compuesto por 36 preguntas,
6 La investigadora es migrante venezolana radicada en la ciudad de Curitiba
4
divididas en 3 secciones. La primera sección consta de 10 preguntas destinadas a
conocer la estructura de la diáspora en la ciudad (edad, sexo, escolaridad, ocupación,
entre otros), la segunda sección compuesta por 12 preguntas que buscan conocer la
trayectoria migratoria y su desplazamiento hasta la ciudad de Curitiba, y la última
sección se orienta a identificar geográficamente a los venezolanos en la ciudad de
Curitiba y su condición actual de inserción e integración social, utilizando como
referencia la participación en programas de asistencia social del municipio, estado y
federación, la documentación que posee, entre otros.
Contexto de la migración venezolana en Brasil
Los factores que condicionan el proceso de movilidad de la migración venezolana hacia
Brasil son estructurales (BAENINGER, 2018), por lo que las trayectorias hacia grandes
ciudades como Curitiba, pueden explicarse a través de la tesis de migración de crisis y/o
forzada, pero también usando la teoría de redes (BERMUDEZ et. al, 2018), por lo cual
es necesario contextualizar los movimientos migratorios de venezolanos en Brasil.
Si bien el número de venezolanos dentro de las fronteras brasileñas es más voluminoso
y visible a partir de 2015 (SAMPAIO E SILVA, 2018 p.393), el Sistema Nacional de
Cadastro e Registro (SINCRE) visibiliza la entrada de migrantes venezolanos entre el
año 2000-2016, caracterizados por poseer puestos gerenciales y empleos de alta
calificación, principalmente con visas de trabajo: 9,723 inmigrantes venezolanos, de los
cuales 5,095 fueron a las grandes capitales São Paulo y 2,438 a Río de Janeiro.
(BAENINGER, 2017). No obstante, el empeoramiento de la crisis económica
venezolana a partir de 2015 condujo a la llegada de poblaciones de clase media y baja a
través de la frontera terrestre.
Durante el año 2018, entre 400 y 500 venezolanos cruzaron diariamente la frontera
hacia Brasil (OIM, 2019a). Según la Policía Federal (OTERO, apud. cit, 2018, p. 41),
“los datos indican que, de este contingente de venezolanos, el 48% permaneció en
Brasil, el 23% regresó a Venezuela por tierra y el 29% fue a otros países”.
Los ciudadanos venezolanos que llegan a Brasil incluyen grupos sociales de todos los
niveles que poseen características socio demográficas diversas (SIMÕES, 2017):
comprenden jóvenes en su mayoría predominantemente masculinos, solteros, en edad
5
de trabajar, con buen nivel de escolaridad7, en condiciones de vulnerabilidad, con
dificultad en comprender el lenguaje y baja capacidad económica para mantenerse
mientras buscan su sustento y conseguir empleos de acuerdo con su ocupación; por otro
lado, hay grupos de trabajadores calificados: profesores, investigadores, profesionales,
empresarios que según Ponce (2019) “por la desinformación y la carencia en las
políticas públicas regionales para acogida de migrantes se convierten en conjunto con
los grupos vulnerables en un problema de seguridad de Estado para el país que los
recibe”.
Dentro de las fronteras de Brasil según Borges (2017, p.1), “este flujo ha provocado el
colapso del sistema de salud pública y de educación básica en los municipios Boa Vista
y Pacaraima del estado de Roraima, se ocuparon las pocas fuentes de empleo en el
sector terciario ofrecido por la región”.
De los países de Suramérica, Brasil se convierte en el segundo país con mayor número
de venezolanos solicitantes de asilo y refugio humanitario (99,858 venezolanos de
170.332 solicitantes hasta marzo de 2019) (OIM, 2019b), esto podría deberse a que la
vía de solicitud de refugio hasta 2017 era la única alternativa para que aquellos
migrantes pudieran ingresar regularmente a la sociedad brasilera, puesto que Brasil no
poseía acuerdos binacionales migratorios ni políticas migratorias específicas para estos
ciudadanos. Según Chaves (2019) el Consejo Nacional para Refugiados (CONARE)
tiene un backlog8 estimado de más de 100.000 procesos de solicitud de refugio en
espera decisión o sentencia de apelación.
Como medida resolutiva ante la presión del ‘flujo migratorio’, el gobierno de Brasil
creó una forma de residencia a través de la Ordenanza Interministerial Nº 99, con fecha
14 de marzo de 2018, donde se aplica la concesión de residencia temporal a ciudadanos
de países limítrofes con Brasil que no son parte del Acuerdo de Residencia de Mercosur
y países asociados10, con la finalidad de regularizar a la migración de venezolanos.
Además, el Gobierno Federal Brasileño, junto con la ACNUR y la OIM, creó una
comisión denominada Comitê Federal de Assistência Emergencial (CFAE) para
7 Información levantada para el estado de Roraima, BR. 8 Este término se refiere a un registro (resumen histórico) de la acumulación de trabajo durante un cierto
período de tiempo. 9 La cual deroga la Resolución Normativa do CNIG n°126. 10 Venezuela, pese a estar adherida al Bloque del MERCOSUR desde el año 2006, no firmó los acuerdos
referentes a migración y residencia, y actualmente se encuentra suspendida desde 2017.
6
resolver el problema de la seguridad pública en la región norte y proponer soluciones
duraderas a la situación que enfrentan los venezolanos en el país. Parte de las soluciones
planteadas por este grupo fue organizar la movilización de los venezolanos, buscando
una migración asistida con el Programa Operação Acolhida, a otras regiones de Brasil
con mejores condiciones económicas y sociales. Según la OIM (2019b) los estados de
Paraná, Rio Grande do Sul y São Paulo son los que han recibido refugiados y migrantes
hasta ahora con políticas locales y el apoyo de la sociedad civil. En su trabajo, Otero lo
describe:
Destaca-se o apoio da OIM para a estratégia de interiorização
voluntária do Governo Federal. [...] O objetivo principal da
interiorização voluntária é propiciar melhor condições de
integração aos venezuelanos e aliviar a pressão sobre os serviços
públicos em Roraima. Na estratégia de interiorização a OIM
participa ativamente das operações, junto com outras agências
da ONU, oferecendo apoio técnico, logístico e orientação aos
migrantes, além de financiar um abrigo temporário na cidade de
Curitiba para recebê-los (OTERO et. al., 2018, p. 39).
Desde estos lugares, el estado de Paraná se constituye históricamente como un polo de
atracción económica y calidad de vida para los migrantes (FERNANDES, 2014),
específicamente la ciudad de Curitiba se dio a conocer a nivel nacional por el buen
resultado de la planificación urbana practicada en el Municipio. Algunas de las
imágenes más conocidas de Curitiba son las de "ciudad modelo", "capital mundial",
"ciudad planificada", "capital ecológica", "capital de la calidad de vida", entre otras
(ALBUQUERQUE, 2007, p.05). Es el municipio de Curitiba entonces, por su condición
de ciudad capital de estado y municipio central de la Región Metropolitana de Curitiba,
un área de gran atractivo para los migrantes (intramunicipales y/o interestatales), ya que
concentra partes importantes de las actividades y servicios económicos más modernos
del estado (DESCHAMPS et. al, 2014). Aunque Curitiba hoy aparece como referente
entre las ciudades con mayor calidad de vida entre los brasileños, en comparación con
São Paulo y Rio de Janeiro es poco conocida como destino migratorio internacional.
Es necesario acotar que la capital paranaense tiene una distancia física de Caracas
(capital de Venezuela) de 6300km aproximadamente, y que las formas de acceso y
movilización desde Venezuela hasta dicha ciudad son a través de avión con vuelos
internacionales o haciendo viajes escalados desde la ciudad venezolana de destino, hasta
la frontera y luego hasta el aeropuerto más próximo donde se toman vuelos nacionales.
Es decir, la migración hacia esta localidad se define como un hecho planificado, ya que
7
a diferencia de otras ciudades brasileras como Pacaraima y Boa Vista, se encuentra muy
distante y no puede accederse a ella en corto tiempo de forma terrestre.
Es por lo descrito hasta aquí que, algunos venezolanos que son acogidos como
refugiados, optan por ser registrados en los programas gubernamentales y movilizados a
diversas regiones del Brasil, otros deciden mudarse por motus propio o se interiorizan
de manera espontánea a las grandes ciudades como Curitiba. Las intenciones varían de
persona a persona, pero generalmente son para establecerse y/o esperar mientras se
resuelve la crisis económica de Venezuela.
En este sentido, se evidencia una pluralidad en las características sociodemográficas de
los venezolanos que se mudan a Curitiba, compuestos por: migrantes temporales,
refugiados y/o solicitantes de refugio que participan en los programas del gobierno
federal. Los principales desafíos que enfrentan desde el estado local se vinculan con la
necesidad de estudiar las maneras de integrarse de estos migrantes y las formas de
acceso a los derechos esenciales y servicios básicos.
Trama de agencias de migrantes y gestión migratoria en la ciudad de Curitiba
Durante varias décadas, las migraciones han sido fundamentales en el desarrollo y
evolución de la población de Paraná y sus diferentes unidades espaciales, de modo que
la historia reciente del estado está estrechamente relacionada con la dinámica de los
desplazamientos de población intensos que ocurrieron en su territorio (MAGALHÃES,
et. al. 2014). Debido a los movimientos migratorios recientes en el estado de Paraná y
específicamente en la ciudad de Curitiba, las instituciones de atención al migrante
plantearon la necesidad de establecer una política de integración local para refugiados y
migrantes y capacitar a los actores involucrados en la recepción, integración e
interiorización de refugiados y migrantes.
El estado de Paraná, en conjunto con otras organizaciones creó el Consejo Estatal de
Refugiados, Migrantes y Apátridas de Paraná (CERMA), el único consejo estatal
brasileño sobre migrantes. Su objetivo es garantizar la participación social y el diálogo
para la formulación de políticas públicas. Este consta de nueve representantes del
gobierno y nueve representantes de la sociedad civil. También creó en 2016, el Centro
de Información para Migrantes, Refugiados y Apátridas de Paraná (CEIM), vinculado a
la Secretaría de Estado de Justicia, Trabajo y Derechos Humanos (SEJU). El centro
proporciona información sobre el acceso a los servicios públicos estatales y
8
municipales. Este centro, principal organismo donde acuden los venezolanos, se encarga
de crear las articulaciones entre los migrantes y las redes de atención de asistencia
social, la Policía Federal y diferentes organismos públicos.
La trama de agencias que asisten a las personas migrantes, también se compone por
organizaciones municipales como la Fundación de Acción Social - FAS atiende a 2660
personas de 64 países, incluidos los venezolanos como espacio de articulación para
atención psicológica, bolsa familia, apoyo para el ingreso en la red pública de
educación, entre otros. Y la Pastoral do Migrante atiende a unas 200 personas,
mayormente haitianos y venezolanos, con el apoyo de entrega de productos de primera
necesidad, enseres, alimentos, alquileres, entre otros.
Se tiene además la actuación de ONG como Caritas Regional de Paraná, afiliada a
Caritas International, que en relación con los migrantes y refugiados, actúa en la
protección, recepción y regularización de documentos; integración a través del
monitoreo y acceso a derechos, apoyo socioeconómico y recepción institucional
(recepción y acogida de venezolanos) y advocacy. Esta institución desarrolla proyectos
en colaboración con el ACNUR y la OIM y el Proyecto PANA. Uno de los proyectos, la
Casa de Acolhida Dom Oscar Romero, ubicada en Curitiba, que recibió, acogió e
integró a los migrantes venezolanos interiorizados desde la frontera norte (Paracaima y
Boa Vista) hasta la ciudad. Desde 2013, han atendido a 13.090 personas de más de 30
nacionalidades en diferentes partes del territorio paranaense.
Enmarcados en el Programa Política Migratória e Universidade Brasileira, destaca el
trabajo de la Universidade Federal do Paraná (UFPR). Esta institución ofrece clases de
portugués para migrantes utilizando la metodología PLAC (portugués como idioma de
acogida), donde más de 2.000 personas ya han tomado lecciones.
Además, este programa realiza actividades interculturales, como clases de creole y
literatura de refugio con poesía presentada en el idioma original y en la traducción
realizada por los estudiantes. Y los estudiantes voluntarios de derecho y psicología
ayudan a los migrantes en estas áreas y buscan llevar a cabo el proceso de revalidación
del diploma de grado académico.
Por su parte, la Pontificia Universidade Católica do Paraná, basada en una demanda de
la comunidad migrante, creó el Programa Lampedusa para favorecer las condiciones de
integración a través de la promoción interinstitucional del acceso al estudio, la
9
formación profesional, la atención médica, la regularización de la documentación y la
ciudadanía. Varias actividades de enseñanza como cursos de portugués para migrantes,
inclusive hasta proporcionar alimentos para garantizar la calidad de la educación de los
migrantes. Este proyecto también tiene también el objetivo de aumentar la conciencia de
los maestros, el personal y los estudiantes para crear una red de aceptación e inclusión
de los migrantes en la cultura universitaria.
Venezolanos en Paraná
Debido a que el último censo nacional de Brasil fue realizado en 2010, cabe mencionar
que para el análisis demográfico se hizo necesario el uso de fuentes de datos diferentes
al censo, para el análisis de este proceso migratorio distante temporalmente de la década
de 2010. Por lo que se utilizará registros de entrada de estrangeiros/imigrantes do
Sistema Nacional e Cadastramento e Registro de Estrangeiros da Polícia Federal
(SINCRE-PF) y los registros del Centro Estadual de Informações para Migrantes,
Apátridas e Refugiados (CEIM).
Baltar et. al (2018) en su trabajo Política de “interiorização” da migração venezuelana
recente: considerações a partir do estado do Paraná, describe que entre 2010 y 2016
analizando los datos del SINCRE, para el año 2016, el estado de Paraná concentra 285
migrantes venezolanos, de los cuales Curitiba, es el municipio con la mayor
concentración de venezolanos, con 129 registros, seguido de Foz de Iguaçu, un
municipio fronterizo en la región occidental del estado, con 52 registros de venezolanos.
También destacan Londrina y Maringá, en el norte central, que registraron entre 10 y 20
registros de entrada de venezolanos. Finalmente, los municipios se distribuyen en
diferentes partes del estado, que presentaron menos de 10 registros. Todo esto lo
reflejan en la figura a continuación:
Figura 1: Venezolanos registrados por municipio en el Estado Paraná, 2010-2016
Fuente: Imagen extraída de Baltar et. al (2018, p.289)
10
Venezolanos en la ciudad de Curitiba
Debido a la variabilidad de los movimientos migratorios de venezolanos que llegan a la
ciudad de Curitiba, no se tienen cifras oficiales exactas del número de venezolanos que
viven en la ciudad. En el año de 2018 comenzó la política de interiorización de los
migrantes venezolanos en diferentes regiones de Brasil, el gobierno federal hasta junio
de 2019 movilizó a 9.712 personas en total, según datos de la OIM (OIM, 2019). Así
mismo, el estado de Paraná recibió a 1164 venezolanos a través del programa de
interiorización del gobierno federal, de los cuales 459 viven en la ciudad de Curitiba. En
el Relatório Outubro 2016-Junho 2019 del Centro Estadual de Informações para
Migrantes, Apátridas e Refugiados (CEIM)11, se tiene que el número de venezolanos
registrados y atendidos hasta la fecha es de 81112.
En función de ese número, para caracterizar la migración de venezolanos en Curitiba a
partir de la distribución geográfica y el perfil migratorio se creó y aplicó un cuestionario
a 73 personas, lo que corresponde al 9% de la población de venezolanos registrada en el
CEIM.
El cuestionario13 posee 36 (treinta y seis) preguntas divididas en tres secciones, el cual
fue aplicado a personas que viven en territorio brasilero a partir del año 2015.
La primera sección consta de 10 preguntas destinadas a conocer la estructura de la
diáspora. La segunda sección con 12 preguntas busca conocer la forma de la migración,
los métodos de entrada al país y su desplazamiento. Y la última sección se orienta a
identificar geográficamente a los venezolanos en la ciudad de Curitiba y su condición
actual de inserción e integración social utilizando como referencia la participación en
programas de asistencia social del municipio, estado y federación, la documentación
que poseen, entre otros.
De estas preguntas, en la fase de análisis de datos, se hicieron gráficos y tablas que
corresponden a las variables de las preguntas.
11 Información suministrada en entrevista realizada a la coordinadora del CEIM. 12 Este número representa la cantidad de personas registradas en el sistema de atención del CEIM. Tal
cifra no incluye niños, pese a que fueron atendidos a través de sus padres y representantes. 13Disponible en:
docs.google.com/forms/d/1NSrEQJ4pgWkFvOcCrOUsQPK51M8RKELKWn_NQfepC2Y/edit
11
Características socio demográficas de los venezolanos en Curitiba
Para analizar a la migración venezolana que reside actualmente en Curitiba, es necesario
evaluar el momento de salida de tales migrantes del país de origen. Koechlin et. al
(2018) en su trabajo, hace una revisión del patrón migratorio venezolano desde inicios
del siglo XXI. Este autor expresa que existen cuatro olas migratorias, que muestran una
relación directa con las condiciones y acciones del gobierno de Hugo Chávez
(KOECHLIN et. al 2018). Según Koechlin:
En la última oleada, el perfil del migrante se relaciona con
sectores medios y sectores empobrecidos, cuyo destino seria
Sudamérica; aprovechan la cercanía geográfica y los lazos
familiares de los que migraron a Venezuela en el siglo XX. En
ese sentido, asistimos a un éxodo sin precedentes, pues la
emigración es casi forzada por las condiciones que van
agravándose en un periodo prolongado. (KOECHLIN et. al
2018).
De acuerdo con lo antes expuesto, y trayéndolo a la realidad brasileña, los migrantes
venezolanos que viven en la ciudad de Curitiba y que salieron de las fronteras a partir
del año 2015, cuando toma posesión de la presidencia Nicolás Maduro Moros,
encuadran en la definición de migración forzada (refugiados) relacionados con
problemas estructurales como la pobreza, desempleo, corrupción, hiperinflación,
inseguridad, escasez de alimentos y medicinas, ineficiencia de los servicios públicos,
políticas económicas restrictivas que afectan al aparato productivo, entre otros.
Perfil migratorio de los venezolanos en Curitiba
Luego de la tabulación y procesamiento de los resultados del cuestionario, en esta
primera sección, se explican con base en los resultados las características socio
demográficas de los venezolanos en la ciudad de Curitiba.
Ciudad de origen:
A través del método de análisis del discurso, se realizó una nube de palabras con las
ciudades de origen de la población venezolana, de acuerdo con las 73 respuestas dadas.
Este método muestra gráficamente las palabras de forma dimensional, es decir, mientras
más se repitan palabras se muestran de mayor tamaño. Se obtuvo entonces, que las
ciudades de origen más representativas fueron Caracas, Maracay (región norte) Ciudad
Guayana, y San Félix (región sur) como lo muestra el gráfico 1. Sin embargo aparecen
personas de ciudades del occidente de país como Maracaibo y San Cristóbal; Acarigua y
12
San Juan de los Morros (región central) que indican que no hay una tendencia
migratoria regional por parte de los venezolanos que se encuentran en la ciudad.
Gráfico 1: Ciudad de origen de los venezolanos que residen en Curitiba
Fuente: Elaboración propia. Gráfico realizado con la herramienta de Google awesome-table.
Edad y Género
Como se refleja en los gráficos 2 y 3, de los 73 venezolanos que respondieron el
cuestionario, 41 personas se encuentran en el rango etario entre 25-37 años de edad, lo
que representa que 56,2% son jóvenes adultos, en edad para trabajar. Así mismo se
observa que 38 son hombres, 34 mujeres y solamente una persona no se identifica con
ninguno de los géneros antes mencionados. Estos datos sugieren que la mayoría de los
venezolanos presentes en Curitiba son jóvenes adultos, en edad para trabajar, con una
predominancia relativa del género masculino.
Gráficos 2 y 3: Edad y Género.
Fuente: Elaboración propia. Gráficos realizados con la herramienta de Google Forms.
Estado Civil
Referente al estado civil de estos migrantes, 44 personas respondieron ser solteros, 18
casados, 10 en unión estable y solamente 1 divorciado. Así mismo, se les preguntó ¿Con
cuantas personas vivía?, donde se obtuvo que 30 personas (41,12%) viven con 3 o más
13
personas en la misma vivienda, lo que indica que la mayoría son grupos familiares.
Destaca también un 11%, es decir 8 personas, que viven solos.
Nivel educativo
De acuerdo con las 73 respuestas, se tiene que más del 50% de los entrevistados (39
personas) tienen estudios universitarios culminados, pero además, 8 personas tienen
estudios de posgrado culminados. Lo que indica que la migración venezolana en
Curitiba está compuesta por profesionales y trabajadores calificados. Otras 24 personas
tienen tan solo educación básica culminada y/o educación superior incompleta, pero
respondieron tener interés en continuar sus actividades académicas en el país. Así
mismo se preguntó si la persona tiene en su poder los documentos que comprueban su
escolaridad, a lo cual 50 personas respondieron que sí, pero de las cuales un 80% (40
venezolanos) aún no ha logrado revalidar u homologar sus documentos frente al
Ministerio de Educación brasileño. En este sentido, varios migrantes declaran que
existen problemas burocráticos tanto para la revalidación del diploma como para el
ejercicio de la profesión.
Gráfico 4: Nivel educativo de los venezolanos en Curitiba
Fuente: Elaboración propia. Gráfico realizado con la herramienta de Google Forms.
Nivel de comunicación en lengua portuguesa
De acuerdo con las respuestas el mayor número de personas considera que tiene un
nivel de portugués intermediário. La mayoría respondió que participa en los cursos de
portugués para migrantes de la UFPR y la PUC. En cuanto al nivel de lectura, 18
personas consideran que tienen un nivel intermediário y avanzado, referente al habla, 22
personas consideran nivel intermediário, frente a 13 avanzado y 13 personas con nivel
fluyente. Con respecto a la comprensión del idioma, 19 personas respondieron que
comprenden a nivel intermediário y 19 avanzado. De estas respuestas llama la atención
14
de por lo menos 4 personas que cuentan con la nacionalidad brasilera, por ser hijos de
padres brasileros, por lo cual tienen mayor comprensión del idioma.
Gráfico 4: Nivel educativo de los venezolanos en Curitiba
Fuente: Elaboración propia. Gráfico realizado con la herramienta de Google Forms.
Formas de migración de los venezolanos en Curitiba
En esta sección se pretende identificar las maneras de ingreso de los venezolanos a
Brasil y su forma de llegada a la ciudad de Curitiba. Con respecto a la forma de entrada
y la ciudad se obtuvo que: 60 venezolanos entraron al territorio brasileño por accesos
terrestres, 1 de los cuales lo hizo caminando a través de la frontera norte en el estado de
Roraima y 13 personas dijeron haber ingresado de forma aérea. La siguiente tabla
muestra el número de personas y las ciudades de entrada al país.
Tabla 1: Ciudad de entrada de los venezolanos en Curitiba
Fuente: Elaboración propia, con base en las respuestas del cuestionario.
En aras de conocer si la ciudad de Curitiba era para estos venezolanos el destino final de
su migración, se preguntó lo siguiente: ¿Es Brasil su primer destino migratorio?,
pregunta de la cual se obtuvo que un 84,9% (62 personas) respondieron que sí y un
15,1% que no. Cuestión que puede interpretarse que, para la población venezolana, el
Ciudad de entrada N° de personas
Boa Vista, RR 38
Pacaraima, RR 21
Curitiba 5
Manaus 4
Foz de Iguaçu 1
Rio de Janeiro 1
São Paulo 3
15
país representa el principal destino para migrar, o en su defecto, que fue el destino de
más fácil acceso para estas personas, debido a la proximidad territorial o a la facilidad
en función del costo-beneficio migratorio. Esto concuerda con lo planteado por
Baeninger (2018, p. 135) “Brasil se torna o país possível e não o país desejado;
possível, em especial, pela imigração documentada”, es decir, las políticas migratorias
de Brasil hacen al país accesible para los migrantes venezolanos.
A las personas que respondieron que no, se les preguntó: Si no, ¿cuál era su destino
migratorio? las cuales respondieron diferentes destinos como Argentina, Uruguay,
Estados Unidos de Norteamérica y Europa.
Se preguntó además ¿vivió en otra ciudad brasileña antes de Curitiba?, donde 47
personas (64,4%) respondieron que sí frente a 26 que no. De estas personas, 35 vivieron
en Boa Vista, 5 en Manaus, 3 en Pacaraima y las demás en otras capitales brasileñas
como Florianópolis y Rio de Janeiro. En otras palabras, más de la mitad de los
migrantes encuestados vivió en la región norte del país, lo que implica un proceso de re-
emigración o desplazamiento migratorio para ciudades que consideran ofrecen mejores
condiciones para el establecimiento familiar.
¿Por qué vivir en Curitiba?
En esta sección, utilizando nuevamente el método de análisis del discurso, se les
preguntó a los encuestados ¿Por qué vivir en Curitiba? De esta pregunta se extrajeron
las siguientes palabras representativas, representadas en el gráfico 5.
Gráfico 5: ¿Por qué vivir en Curitiba?
Fuente: Elaboración propia. Gráfico realizado con la herramienta de Google awesome-table.
Para las personas encuestadas, la ciudad de Curitiba representa un polo de
oportunidades, en las respuestas destaca la calidad de vida como condición fundamental
16
para establecerse como destino migratorio. Además de ello, resaltan las palabras clima,
familia y empleo como complementos de la decisión de vivir en este espacio.
Por último, en esta sección se preguntó ¿de qué forma llegó a la ciudad?, mostrándose
los siguientes resultados representados en el gráfico 6:
Gráfico 6: Formas de llegada a la ciudad
Fuente: Elaboración propia. Gráfico realizado con la herramienta de Google Forms.
De los venezolanos encuestados, 18 personas respondieron haber llegado a la ciudad
solos, sin conocer a nadie, otros 14 fueron recibidos por familiares y 13 por amigos;
todos ellos, sin ayuda de ninguna institución de agencia de migrantes, es decir migraron
de forma espontánea.
Otro grupo significativo fueron 18 personas que formaron parte de los programas de
interiorización del gobierno federal, de los cuales 5 manifestaron haber sido acogidos en
el refugio financiado por la OIM y otros 5 ser recibidos por iglesias y ONGs. Del grupo,
2 personas respondieron haber sido contratados por una empresa, por lo cual debieron
migrar a la ciudad y otros 3 fueron identificados como estudiantes migrantes.
Situación actual de los venezolanos en Curitiba
En la última sección, se intentó hacer un diagnóstico de la condición de inserción e
integración social de los venezolanos en la ciudad de Curitiba.
En primera instancia se les preguntó a los encuestados ¿en cuál barrio de la ciudad
viven?, de las 73 personas 12,3% (9 personas) viven en el barrio Cajuru, 6,8% (5
venezolanos) en Fanny, Lindóia, Barrio Alto, Centro, Alto de Boqueirão y Agua Verde,
respectivamente. En la figura 2, se muestra cartográficamente la distribución de
venezolanos en la ciudad de Curitiba.
17
Figura 2: Distribución espacial de los venezolanos en Curitiba
Fuente: Elaboración propia. Mapa realizado con el software QGIS 3.1.
Los venezolanos se emplazan mayormente en los barrios del Este y Sureste de la
ciudad. En estas regiones los alquileres de las viviendas14, el precio de los productos y
servicios son más económicos en comparación con los barrios del norte y oeste de la
ciudad. Se indagó además, acerca del tipo de vivienda donde residían, 30 personas
(41,1%) manifestaron vivir en vivienda de tipo casa, 24 personas viven en apartamento
y 14 personas dicen vivir en viviendas tipo estudio o kitnet.
Yo soy
Con fines de identificar de qué manera se reconocen los venezolanos migrantes en la
ciudad, se les establecieron 10 categorías con una a escoger, obteniéndose los siguientes
resultados:
Gráfico 7: Yo soy
14 Información obtenida de un artículo de opinión. Disponible
en:https://www.gazetadopovo.com.br/imoveis/os-cinco-bairros-de-curitiba-com-o-menor-preco-de-
aluguel-bbmt56tsgjnzt9no41djlq5j8/
18
Fuente: Elaboración propia. Gráfico realizado con la aplicación de Google Forms.
Este ítem planteado de manera subjetiva tuvo como finalidad ver de qué manera se ven
los venezolanos en el proceso migratorio actual. 27 personas se identifican como
refugiados, 18 personas se denominan migrantes humanitarios, 14 venezolanos se
identifican como migrantes laborales. Destacan 7 personas que dicen estar aquí
temporalmente, no identificándose como migrantes, 3 personas se identifican como
brasileños naturalizados, sea porque tienen padres nativos o porque ya no se sienten más
venezolanos.
Tipo de documentación migratoria
Se les preguntó a los encuestados ¿cuáles documentos migratorios poseen?,
obteniéndose los siguientes resultados: 37 personas respondieron tener como documento
de identificación migratoria la residencia temporária (Portaria n°9), lo que corresponde
al 50,7% de los encuestados. Estas personas, al menos 13 declaran que anteriormente
eran solicitantes de refugio, pero que como no tenían un documento de identidad con
foto y por otras razones, decidieron cambiar de documento. Por otra parte, 22 personas
declaran poseer la solicitud de refugio (protocolo) el cual denunciaron que algunas
instituciones públicas o privadas no aceptan dicho documento para conseguir trabajo o
para abrir cuentas bancarias. Otros 5 son residentes permanentes por tener hijos
brasileños, 4 poseen la doble nacionalidad por tener padres y/o conyugues brasileños, 2
con visa de estudiantes y 1 persona declara tener documento de refugiado internacional
reconocido. Así mismo, los migrantes expresan que es difícil abordar a la Policía
Federal porque no hay claridad de las necesidades burocráticas y la comunicación es
complicada debido a la barrera del idioma. Según los migrantes, el tratamiento de la PF
no es coherente con la calidad de sus profesionales.
Gráfico 8: Condición migratoria
Fuente: Elaboración propia. Gráfico realizado con la aplicación de Google Forms.
19
Catastros y registros oficiales
En este ítem se les preguntó a los migrantes ¿en cuál de los organismos de atención al
migrante y/o de asistencia social estaban registrados?
Se obtuvo como resultado que 75,3% de los encuestados (55 personas) se encuentran
inscritos en el sistema de salud público o Sistema Único de Saúde (SUS). De los cuales
47 respondieron haber sido atendidos en los puestos de salud ambulatorios, 14 pasaron
por los servicios de las Unidades de Pronto Atendimiento (UPA) y 2 manifiestan haber
tenido una cirugía.
Así mismo 43 personas están catastradas en el Sistema Nacional de Empregos (SINE) y
cuentan con su carteira de trabalho15. Cabe mencionar que este servicio es ofrecido por
el CEIM, donde la misma cantidad de personas declaran estar registradas y haber sido
atendidas y que la mayoría de los migrantes (más del 70%) buscan el CEIM para
trabajar.
También se apreció que 20 personas (27,4% de los encuestados) están registradas y han
sido atendidas por Cáritas Brasileira Regional Paraná, bien sea por haber sido
interiorizado hacia la casa de acolhida que Cáritas, en conjunto con la OIM,
administraba o como atenciones puntuales. Y por último, 23 personas indican haberse
registrado en el Cadastro Único16 del Gobierno federal a través de las unidades de
atención del Centro de Referência da Assistência Social – CRAS de Curitiba de las
cuales 15 declaran ser beneficiarios del Programa Bolsa Família.
Trabajo y medios de vida
En este apartado se realizaron 4 preguntas referentes a la situación laboral de los
migrantes. En primer lugar, se preguntó ¿cuál era su profesión u ocupación en
Venezuela?
15 La Cartera de Trabajo y Seguridad Social (CTPS) es un documento obligatorio para cualquier
persona que brinde algún servicio formal, ya sea en la industria, el comercio, la agricultura, la ganadería o
incluso el servicio doméstico. (GOVERNO DE PARANÁ, 2019). 16 El Cadastro Único es una recopilación de información sobre las familias en pobreza y pobreza
extrema. Esta información es utilizada por el gobierno federal, los estados y municipios para implementar
políticas públicas capaces de mejorar la vida de estas familias.
20
Gráfico 9: Profesión de origen en Venezuela
Fuente: Elaboración propia. Gráfico realizado con la herramienta de Google awesome-table.
De las respuestas dadas, resaltan la profesión de profesor en instituciones de educación
básica y media con 6 personas encuestadas. 5 personas respondieron ser barberos y otras
5 administradores, Destacan también las ocupaciones de obrero, comerciante y
estudiante con 4 personas respectivamente. Esto indica que la migración venezolana
tiene un perfil de profesionales calificados y con experiencia laboral. Por otra parte, se
preguntó a los venezolanos ¿si ya trabajaron en la ciudad de Curitiba?, de las 73
personas, 59 respondieron de manera afirmativa, mientras que 14 negaron haber
trabajado en la ciudad.
También se preguntó si ¿están trabajando actualmente? 53 venezolanos respondieron
que sí, frente a 20 que no están realizando actividades laborales, tal y como lo muestra
el gráfico 10. Para complementar, se preguntó que si la actividad laboral realizada
coincidía con la experiencia laboral del país de origen, de los cuales 34 personas
respondieron de manera negativa, es decir, se encuentran realizando labores diferentes a
su experiencia laboral y profesional en Venezuela.
Gráfico 10: ¿están trabajando actualmente?
Fuente: Elaboración propia. Gráfico realizado con la aplicación de Google Forms.
Entonces, puede percibirse que no se conoce el potencial de riqueza cultural y
productiva que puedan aportar los migrantes venezolanos al mercado laboral curitibano,
ya que los migrantes son vistos como una amenaza para el trabajo. Así mismo, de las 53
21
personas que están trabajando, 26 manifiestan tener menos de 6 meses trabajando, 14
venezolanos tienen entre 6 a 12 meses trabajando y 5 personas tienen una antigüedad
entre 1-3 años y más de 3 años respectivamente, conforme se muestra en el gráfico 11.
Gráfico 11: ¿por cuánto tiempo?
Fuente: Elaboración propia. Gráfico realizado con la aplicación de Google Forms.
Y por último, se preguntó en qué sector de la economía se encuentran desarrollado su
actividad laboral estas personas, donde se obtuvo que 79% de los venezolanos
empleados ejercen funciones en el sector terciario de la economía, frente a 17% que
trabaja en el sector secundario (construcción civil e industrias), y tan solo un 4% en el
sector de la agricultura.
La siguiente tabla especifica el número de personas empleadas por actividad.
Tabla 2: Sectores de la economía
Actividad laboral N° de personas
Agricultura 2
Industrias 5
Construcción civil 4
Comercio/Servicio 31
Transporte 3
Alimentos/Bebidas 7
Educación 1
Total 53
Fuente: Elaboración propia, con base en las respuestas del cuestionario.
Muchos de los venezolanos encuestados reclaman que por ser extranjeros, no los
contratan. Las empresas reclaman imposibilidad de contratarlos por problemas de
interacción en la plataforma eSocial. Sin embargo, se evidencia que los prejuicios y
xenofobia dificultan que los inmigrantes calificados obtengan vacantes, por lo según
22
Lopes (2019), los migrantes están sujetos a la provisión de condiciones laborales
indignas y vulnerables, lo que hace que muchos sean sometidos a trabajo en condiciones
análogas a la esclavitud.
CONSIDERACIONES FINALES
Suele entenderse, entonces, que la migración implica un proceso voluntario, pero, este
no es el caso de los venezolanos migrantes denominados refugiados, que salieron de las
fronteras venezolanas a partir del año 2015, pues no pueden regresar al lugar de origen
de forma segura, y por consiguiente son titulares de protecciones específicas en virtud
del derecho internacional. La migración venezolana actual es consecuencia de una serie
de factores económicos, políticos y sociales. Los venezolanos dejan el país debido a la
situación de escasez, a violaciones generalizadas de los derechos humanos o a otras
razones que amenazan su vida o su seguridad, lo que conlleva a observarla como una
migración forzada y a los migrantes como refugiados. Muchos de ellos se ven obligados
a buscar oportunidades en otros países, pero también emigran de Venezuela para
reunirse con miembros de su familia que ya se han establecido en el extranjero
estableciendo diásporas y redes migratorias.
Los patrones y tendencias actuales sobre las migraciones sugieren que un entendimiento
completo del proceso migratorio no se alcanza apoyándose en las herramientas de una
sola disciplina. En ese sentido, la geografía puede jugar un papel fundamental en el
análisis del espacio y sus multiplicidades y las sociedades que en él se desarrollan, sus
relaciones que insertan al sujeto en el espacio vivido. Esta investigación, pese a que
intentó realizar un diagnóstico de la condición de inserción e integración de los
migrantes venezolanos en la ciudad de Curitiba, realizó un simple acercamiento, con
una perspectiva geográfica de procesos de inserción e integración de estos migrantes en
el nuevo destino.
Según los resultados arrojados por el cuestionario aplicado a las 73 personas se tiene
que:
1) No hay una tendencia migratoria regional por parte de los venezolanos, ya que
migran de diferentes regiones de Venezuela, aunque hay predominancia de
personas de la capital y de la región sur del país.
23
2) Los datos sugieren que la mayoría de los venezolanos presentes en Curitiba son
jóvenes adultos, en edad para trabajar, con una predominancia relativa del
género masculino.
3) Pese a que la mayoría declara ser soltero, 41,12% de ellos (30 personas) viven
con 3 o más personas en la misma vivienda, lo que indica que la mayoría son
grupos familiares.
4) Se tiene que más del 50% de los entrevistados (39 personas) tienen estudios
universitarios culminados, pero además, 8 personas tienen estudios de posgrado
culminados. Lo que indica que la migración venezolana en Curitiba está
compuesta por profesionales y trabajadores calificados. De estas personas, un
80% (40 venezolanos) aún no ha logrado revalidar u homologar sus documentos
frente al Ministerio de Educación brasileño.
5) El mayor número de personas considera que tiene un nivel de portugués
intermediário. La mayoría respondió que participa en los cursos de portugués
para migrantes de la UFPR y la PUC.
6) Con respecto a la forma de entrada y la ciudad se obtuvo que: 60 venezolanos
entraron al territorio brasileño por accesos terrestres y 13 personas dijeron haber
ingresado de forma aérea.
7) Para 62 personas, Brasil se configura como principal destino migratorio.
Cuestión que puede interpretarse como que el país representa el destino de más
fácil acceso, debido a la proximidad territorial o a la facilidad en función del
costo-beneficio migratorio.
8) También se tiene que 64,4% de este grupo vivió en otras ciudades de Brasil,
previa llegada a Curitiba, mayormente en la región norte del país, lo que implica
un proceso de re-emigración o desplazamiento migratorio para ciudades que
consideran ofrecen mejores condiciones para el establecimiento familiar.
9) Para las personas encuestadas, la ciudad de Curitiba representa un polo de
oportunidades, en las respuestas destaca la calidad de vida como condición
fundamental para establecerse como destino migratorio.
10) De los encuestados, 45 personas declaran llegar a la ciudad por motus propio, es
decir migraron de forma espontánea, y 18 personas dijeron haber sido
beneficiadas por los programas de interiorización del gobierno federal.
11) Los venezolanos viven mayormente en casas y apartamentos, localizados en los
barrios del Este y Sureste de la ciudad, donde los alquileres y el precio de los
24
productos y servicios son más económicos en comparación con los barrios la
ciudad.
12) 37% de estas personas se identifican como refugiados, 24% se denominan
migrantes humanitarios, 14 venezolanos se identifican como migrantes
laborales, destaca un 9,6% que no se identifican como migrantes, sino como
residentes temporales o que están en la ciudad mientras la situación venezolana
mejora.
13) 50% de estos venezolanos poseen como de identificación migratoria la
residencia temporaria, mientras que un 30% tiene protocolo de solicitud de
refugio. Estas personas declaran que anteriormente eran solicitantes de refugio,
pero que como no tenían un documento de identidad con foto y por otras
razones, decidieron cambiar de documento. Los portadores de solicitud de
refugio (protocolo) denuncian que se no acepta el documento para conseguir
trabajo o para abrir cuentas bancarias.
14) De los 7e venezolanos, 75,3% están inscritos y fueron atendidos en el Sistema
Único de Saúde (SUS), 59% están catastradas en el Sistema Nacional de
Empregos (SINE) y cuentan con su carteira de trabalho.
15) Y por último, en cuanto a programas de inserción y asistencia, 23 personas
indican haberse registrado en el Cadastro Unico, de las cuales 15 declaran ser
beneficiarios del Programa Bolsa Família.
16) Referente a cuestiones laborales 72,6% de los encuestados están trabajando
actualmente, de los cuales solamente 36% ejerce funciones laborales que
coinciden con la experiencia profesional que traen de Venezuela.
Luego de conocer ello, es importante destacar que el papel de las autoridades
gubernamentales en Curitiba se limita al ejercicio de las actividades de asistencia en
cuanto a la recepción e inserción laboral y social de los inmigrantes que llegan a la
ciudad. Sin embargo, iniciativas como el proyecto "Redes: capacitación de los actores
involucrados en la recepción, integración e internalización de refugiados y migrantes en
Brasil"17, demuestran la importancia estratégica de la creación de redes entre el estado y
la sociedad civil para acoger, promover, integrar y proteger a los migrantes, cualquiera
que sea su condición o nacionalidad.
17 Desarrollado por la Escola Superior do Ministerio Público, en el simposio "Refugiados y
migrantes en Paraná: ¿cómo acoger e integrar? " realizado en el mes de mayo de 2019
25
Este evento y otros tienen como objeto mejorar las políticas y la gestión de la migración
en el estado de Paraná y en la ciudad de Curitiba, debido a la necesidad de ampliar los
espacios para la participación de los migrantes y la sociedad civil, garantizar la
capacidad técnica de los agentes públicos y asegurar los recursos financieros. En
Curitiba existe una amplia demanda de regularización documental, empleo y derechos
mínimos, por parte de los venezolanos, con el fin de ser tratados con dignidad e
incluidos en la sociedad.
Pese a que Brasil cuenta con una legislación migratoria avanzada, predomina una
ideología que no reconoce el potencial transformador de las políticas de desarrollo
público basadas en las personas (LOPES, 2019). Según denuncias de los migrantes, no
se acepta el protocolo de refugio para conseguir trabajo en muchos lugares. Existen
problemas tanto para la revalidación del diploma como para el ejercicio de la profesión,
lo que hace que muchos venezolanos sean sometidos a trabajos sin beneficios o
análogos a la esclavitud. En ese sentido, Omoto (2019) declara que uno de los
principales desafíos es aclarar a la población curitibana que la migración trae beneficios,
dando como ejemplo que el estado de Paraná, en el pasado tuvo una gran influencia de
los migrantes en su desarrollo.
Hoy, aunque muchos venezolanos se sienten acogidos en la ciudad, la realidad es el
rechazo. De las personas encuestadas, algunos afirman que ser atendidos en la Policía es
difícil, porque no hay claridad de las necesidades burocráticas y la comunicación es
complicada debido a la barrera del idioma. Según los migrantes, el tratamiento de la PF
no es coherente con la calidad de sus profesionales.
Otro factor que dificulta la integración social es alquilar una vivienda, los venezolanos
declaran que es difícil debido a los requisitos (documentación, fiador, prejuicios), así
como la apertura de cuentas bancarias. Algunos migrantes encuestados expresan haber
sido víctimas de xenofobia y racismo, incluso en instituciones públicas.
Entonces, pese a que los venezolanos tienen documentos migratorios y laborales,
cuentan con clases de portugués y las instituciones públicas en conjunto con las
organizaciones de gestión de migrantes hacen su mayor esfuerzo para garantizar sus
derechos, no están integrados a la sociedad curitibana. Aún se observan brechas en los
intentos de integración de forma social en la sociedad curitibana. Y para construir
políticas que permitan la inclusión social y cultural, es esencial la participación de
26
todos, gobiernos locales y federales, instituciones gubernamentales y no
gubernamentales a nivel nacional e internacional, iglesias y, sobre todo, los sujetos de
estas acciones, los propios inmigrantes.
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