VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE … · Bolaños Cacho Marco Antonio, De la Rosa Anaya Andrés, García Dworak Ignacio, Gómez Macías Edgar Benjamín, Hernández

H. XXII Legislatura Dirección de Procesos Parlamentarios

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VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE CARÁCTER SOLEMNE DEL SEGUNDO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES CORRESPONDIENTE AL TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA HONORABLE VIGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, CELEBRADA EN EL SALÓN DE SESIONES “LICENCIADO BENITO JUÁREZ GARCÍA”, EL DÍA JUEVES VEINTICUATRO DE ENERO DEL AÑO DOS MIL DIECINUEVE.

PRESIDENTE, C. DIP. CARLOS ALBERTO TORRES TORRES (Asistencia de veinticuatro ciudadanos Diputados)

SECRETARIA, DIP. MARÍA TRINIDAD VACA CHACÓN

- EL C. PRESIDENTE: Les pido a los Diputados, si pueden tomar asiento por

favor, vamos a iniciar la sesión; Diputada Secretaria, sírvase pasar lista de

asistencia de esta Sesión Solemne.

- LA C. SECRETARIA: “Bentley Duarte Victoria, Castañeda Pomposo Raúl, Corona

Bolaños Cacho Marco Antonio, De la Rosa Anaya Andrés, García Dworak Ignacio,

Gómez Macías Edgar Benjamín, Hernández Álvarez Mónica, López Gorosave Rocío,

Mares Cossío Héctor Ireneo, Moreno Hernández Luis, Núñez Lozano Jorge Eugenio,

Osuna Millán Miguel Antonio, Padilla Muñoz Bernardo, Peñaloza Valdez Alfa, R161os

López Blanca Patricia, Tolento Hernández Sergio, Torres Torres Carlos Alberto, Vaca

Chacón María Trinidad, Vásquez Hernández Eva María, Vázquez Aguiar Iraís María,

Zavala Márquez Catalino. Le informo Diputado Presidente, que tenemos quorum.


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- EL C. PRESIDENTE: En consecuencia, se abre la sesión; toda vez que el orden

del día aprobado ha sido aprobado por la Junta de Coordinación Política ha sido

distribuido con anticipación a los señores Diputados vía electrónica, le pido a la

Diputada Secretaria Escrutadora someta a consideración de la asamblea en votación

económica la dispensa de su lectura y en su caso aprobación.

- LA C. SECRETARIA ESCRUTADORA: Con gusto Diputado Presidente, en

seguimiento a sus instrucciones se somete a consideración de la asamblea en

votación económica la dispensa de la lectura y la aprobación del orden del día, los

Diputados y Diputadas que estén a favor sírvanse manifestarlo levantando su mano;

existe mayoría Diputado Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Una muy buena tradición que tenemos en el Congreso de

Baja California, es la de seguir llamándoles Diputados, a los que nos han

acompañado diferentes legislaturas, en un reconocimiento a la trayectoria, les voy

a pasar lista, a los que nos han acompañado en las diferentes Legislaturas, en un

reconocimiento a la trayectoria, les voy a pasar lista a los Diputados de otras

legislaturas aquí presentes, les voy a pedir que se pongan de pie, cuando sean

nombrados y los que se vayan integrando, van a ser nombrados durante la sesión:

Diputado Juan Meneses, Diputada Mónica Bedoya, Diputado Carlos Barboza,

Diputado Edgar Bustamante, Diputada Rosa María Castillo, Diputado Miguel Ángel

Chiquete, Diputado Gilberto Daniel González, Diputado Enrique Méndez, Diputado

Guillermo Salomón Miranda, Diputada Luz Argelia Paniagua, Diputado Armando

Reyes, Diputada María de Jesús Sing, Diputado Elí Topete Robles, Diputado Carlos


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Murguía, Diputada María Vizcarra Calderón, Diputado Héctor Baltazar Chipres,

Diputado Héctor Esparza, Diputada Gloria María Galván Loza, Diputado Elías López

Mendoza, Diputada María del Rosario Rodríguez, Diputado Antonio Rodríguez,

Diputado René Mendívil, Diputado Miguel Ángel Escalante Castillo, Diputada Diana

Sánchez Martínez, Diputado Armando Terán, Diputado José Alberto Martínez,

Diputado Alcibíades, Diputado Francisco Barraza, Diputada Laura Luisa Torres,

Diputado Juan Antonio Sánchez Zertuche, Diputado David Saúl Guakil, Diputada

Rosy Peralta, Diputado Enrique Acosta, Diputado Marco Antonio Vizcarra, Diputado

Práxedis Padilla, Diputado Francisco Rueda; les agradecemos a todos los Diputados

presentes, les pido un fuerte abrazo por favor. (Aplausos) Un aplauso para el

Diputado Julio César Vázquez y Diputada Cinthya Ramos, (Aplausos) en el camino

vamos a presentar a los que se vayan integrando. Y en atención al acuerdo de la

Junta de Coordinación Política, mediante el cual se declara Sesión Ordinaria con

carácter Solemne, hago del conocimiento que procederemos a llevar a cabo los actos

conmemorativos al aniversario de la integración del territorio Norte de Baja

California, como el estado No. 29 de la República Mexicana, posteriormente se

declarará un receso para efectos de llevar a cabo la toma de la foto oficial, esta toma

la tendremos en la escalinata, donde los Diputados Constituyentes entregaron los

documentos de creación de la Constitución hace algunos años; solicito a los

presentes ponerse de pie para entonar nuestro Himno Nacional.

(HIMNO NACIONAL)


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- EL C. PRESIDENTE: Solicito a los presentes tomar asiento; a continuación,

presentaremos un video donde se reconoce la contribución histórica del Poder

Legislativo a la vida pública de nuestro Estado.

(PROYECCIÓN DE VIDEO) (APLAUSOS)

- EL C. PRESIDENTE: Las imágenes… (inaudible) quiero solicitar a la Diputada

Secretaria Trinidad Vaca, que tome mi lugar para hacer uso de la tribuna.

- LA C. SECRETARIA EN FUNCIONES DE PRESIDENTA: Con todo gusto

Diputado.

- EL C. DIP. CARLOS ALBERTO TORRES TORRES: Hace algunos años, el

entonces Gobernador de Baja California, que también fue legislador y estuvo en esta

sala, Héctor Terán, platicó con el entonces Secretario de Gobierno, Rodolfo Valdés

y le pidió que se organizara un evento; le dijo: necesitamos organizar un evento,

que por mí, que permita la convivencia en la pluralidad, requerimos un evento en

Baja California, donde podamos estar sentados los que pensamos diferente, pero

que también sea motivo de conciliación, de armonía, de orgullo con Baja California,

consiguieron todo, hicieron los trabajos y organizaron en el Teatro del Estado por

motivo del aniversario de Baja California, un evento que buscó la reconciliación y

cuando estaban por terminar la ceremonia de la organización, Héctor Terán, le dijo

a Rodolfo Valdés, existe un Diputado que nació en el estado de Chiapas, que estuvo

presente como Diputado Federal, cuando se hizo el decreto, en el que Baja

California, se convirtió en Estado y quiero que sea el orador oficial en esa ceremonia,


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y se refería al Diputado Federal de aquel tiempo, Milton Castellanos Everardo, que

fue Gobernador del Estado y por la grandeza de personas como Héctor Terán, como

Milton Castellanos, como muchos de los que hoy nos acompañan, estamos muy

contentos de recibirlos en este salón que va acompañado de Historia; saludo con

mucho aprecio al Presidente del Tribunal de Justicia en Baja California, el magistrado

Salvador Ortiz, bienvenido a esta ceremonia, le agradecemos su presencia;

(Aplausos) de igual forma, saludo también con mucho aprecio al representante del

Gobernador del Estado en esta ceremonia, a nuestro Secretario General de

Gobierno, Francisco Rueda, bienvenido, agradecemos a la Universidad Autónoma de

Baja California, todas las facilidades para llevar a cabo esta ceremonia y también

con mucho aprecio saludamos a los familiares de los Diputados Constituyentes que

hoy nos acompañan. Tenemos un estado, que tiene menos de 70 años, en sus

características y en su desarrollo, pero con todo y que es un estado joven, vale la

pena conocer el carácter y el arrojo de las personas que le dieron vida a este estado;

voy a citar algunos de ellos, pero quiero comenzar con un doctor, con el doctor

Gustavo Aubanel, y quiero compartirles porque con el doctor Gustavo Aubanel, en

mi opinión, el doctor Gustavo Aubanel, resume mucho de las características que

tiene que tener la vocación del servicio público, a unos metros de su consultorio,

construyó una casa de madera y le preguntaron un día a su esposa: “Oye les está

yendo muy bien en el consultorio, hay filas y filas y filas de pacientes, yo creo que

se van a volver ricos”; no, dice: “Al contrario, todos los que están haciendo fila, no

están en la puerta del consultorio, están en la casa d madera, porque ahí son las


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consultas gratuitas que da el doctor Aubanel, y el mismo doctor, junto con el señor

Ojeda de Ensenada, con Eduardo .. de Mexicali, se juntaban cada semana en la calle

8 en Tijuana, organizaban idas a México y fueron dos años constantes con un solo

propósito, convertir el entonces territorio en Estado y ese mismo grupo, ese mismo

equipo, fue pieza clase para construir lo que es hoy la Universidad Autónoma de

Baja California, son el tipo de personas que le dieron vida a este estado y siempre

los lugares comunican, este salón comunica orgullo, comunica identidad, comunica

historia, en este lugar estuvo Miguel Colette, en el Congreso de Baja California, tuvo

excelentes participaciones en tribuna, Margarita Ortega, el profesor ensenadense,

poeta, periodista, Jesús López Gastelum, en el Congreso estuvo el hermano Blake,

que fue Secretario de Gobernación, estuvo una persona amable en su trato, como

Javier Moctezuma, estuvo una luchadora como Maricarmen Frías, este es el

Congreso de Baja California y estamos orgullosos con los que estuvieron atrás, este

fue el primer estado del país que reconoció el derecho legitimo de las mujeres para

poder votar, fue un estado que reconoció una ley modelo en materia electoral en el

país, fue el primer estado que legisló en derechos humanos, el primer estado que

legisló en materia ambiental, este es el Congreso de Baja California, es un Congreso

con historia, es un Congreso que fue pieza clave en el estado en momentos de crisis,

en la muerte de Eligio Esquivel, en la lamentable muerte de Eligio Esquivel y de don

Héctor Terán, el Congreso del estado fue un factor de unidad, para que avanzaran

las cosas, para que caminaran los retos que teníamos en Baja California, en este

salón y con esto quiero concluir este mensaje, hay un discurso que presentó el


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Diputado Evaristo Bonifaz, en la clausura del Congreso Constituyente, y voy a

compartir un extracto de su mensaje, los Diputados Constituyentes, hubiéramos

querido poder recoger y plasmar en la carta magna del estado, todos los anhelos de

los diferentes sectores sociales, que hicieron llegar a los otros, pero esos anhelos

desbordantes y ese afán de superación que no encontraron cabida en el instrumento

político jurídico que laboramos, quedan en la historia del Congreso, como un

testamento político que los futuros legisladores del Estado, podrán recoger para

darle fuerza a los preceptos legales dentro de la legislación común; los que vivimos

en Baja California, no somos quijotes ni sanchos panza, somos las dos cosas a la

vez en un maravilloso equilibrio, luchamos por nuestro propio bienestar, pero

sabemos romper lanzas por los ideales colectivos y por el honor de la patria y

recogiendo este pensamiento del Diputado Bonifaz, y haciendo alusión al pasaje del

quijote de la mancha, existe un dialogo entre Aldonza, la bella campesina y el quijote

y ella le pregunta en un dialogo, porque hacéis estas cosas y el quijote le dice, por

añadir una pizca de nobleza en este mundo, ganar o perder, poco me importan; ¿Y

que es lo que le importa caballero? Lo que me importa es perseguir un ideal, y ella

le pregunta; ¿Qué es un ideal? Es la virtud de un caballero, es un deber; y luego

hace una pausa, Don quijote le dice no, no es un deber es un privilegio. Yo quiero

decirles a todos nuestros invitados, que a nombre de los compañeros de esta

Legislatura, es un privilegio tener la oportunidad de recibirlos hoy este día en esta

sesión, que Dios los bendiga, gracias por acompañarnos.

(Aplausos)


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- EL C. PRESIDENTE: Hago constar la presencia del Diputado Manuel Trasviña, del

Diputado Manuel Pons; sean bienvenidos. (Aplausos) Hago constar la presencia del

Diputado Roberto Dávalos. (Aplausos) A continuación, solicito al cronista de nuestra

ciudad, aquí en Mexicali Luis Razo, hacer uso de la tribuna, para presentar una

remembranza histórica; bienvenido, gracias por acompañarnos, Don Luis. (Aplausos)

- EL C. CRONISTA LUIS RAZO: Muy buenos días a todos; primeramente me siento

contento que se me tome en cuenta, que se me tome en cuenta porque yo soy un

apasionado de la historia de Mexicali y de Baja California, me he esmerado estos

días que estuvieron, son investigaciones y trabajo realizado, que me da gusto

compartirlo, porque pocos minutos, ustedes se enteraron de la historia legislativa de

Baja California, aquí en Baja California, las Legislaturas, han sido factor de progreso,

de adelanto y de la formación de este estado Libre y Soberano de Baja California;

traigo algunas anécdotas muy interesantes; en la primera legislatura, Samuel

Ramos, que era Diputado por el primer distrito, hubo un accidente, como referencia,

Samuel Ramos, fue el padre del que fue Presidente Municipal aquí, y obviamente en

1953, le dan el voto a la mujer, aquí como dijo el Diputado Presidente, se inicia,

porque en la historia, es suplente, Gloria Rosado, sucedieron cosas muy

interesantes, cuando pasa el accidente era su suplente de Samuel Ramos, no querían

entregarle, hacerla Diputada pues, tomarle la protesta, porque no se aceptaba

todavía que las mujeres tuvieran cargo de elección popular, entonces pues hubo

después de un tiempo, protestas de todas las mujeres de aquí de Mexicali, de Baja

California, aquí exactamente en este lugar, pero afuera, protestando para que le


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tomaran a ella en cuenta y fuera Diputada, por fin ya después de tantas luchas de

las mujeres sobre todo, toma la protesta y Gloria Rosado, se convierte en la primer

mujer que fue Diputada por Baja California y fue por el primer distrito; pero hay

cosas mas interesantes todavía; en la VI Legislatura, se formó Bertha Coronado de

Cortez Aponte, era Diputada por Ensenada, Bertha es nativa de Cuervos, hoy ciudad

Morelos, y por lo tanto fue electa Diputada, dentro de las cuestiones políticas, y

tomar en cuenta a la mujer, la nombran Presidenta del Congreso, por lo tanto para

la historia en la Legislatura, es la primer mujer que fue Presidenta de la Legislatura

o de la Cámara de Diputados, como ustedes quieran decirle, entonces ese dato es

interesante, muy interesante, afortunadamente ella vive en Ensenada, obviamente

que el tiempo, los años, pues ya está mayor, pero les paso este dato que es muy

interesante; dentro de estas Legislaturas, se hicieron reformas, cambios, la

participación de otros partidos políticos, y llegan aquí dos Diputados de oposición,

Héctor Terán Terán, por el partido Acción Nacional y Félix Vega Ibarra, por el PESUM,

el PESUM, ya no existe, pero el Partido Popular Socialista, creo que se llamaba, que

viene siendo el PRD, que ahorita pues ya está aparte de MORENA que esta en el

poder verdad, entonces esos fueron para la historia y de la Cámara de Diputados,

estos dos Diputados de oposición, en los cuales tuvo Baja California, es dato muy

interesante, pero sucedieron otros casos también muy interesantes, no se si en la

primera o la segunda, aquí en este lugar, a Fidel Velázquez, era líder de la CTM,

hablamos cuando era poderosísima la central, aquí se le hizo reconocimiento, ¿Por

qué? Pues porque era un hombre fuerte dentro del sector obrero, y por lo tanto se


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le hizo ese reconocimiento, aquí han pasado muchas cosas, muchas anécdotas que

el tiempo no me alcanzaría para platicarles tanto, sobre todo lo interesante que fue,

aquí estuvo desde la primera Legislatura, que fue en 1953 hasta la X, en 1977,

cuando Milton Castellanos, construye el Centro Cívico y se cambian los tres poderes

al Centro Cívico, por lo tanto aquí los 23 años, en este lugar sesionando, en este

lugar se aplicaron muchas reformas, muchos cambios, en este lugar se hizo el

progreso de aquí de Baja California, aquí en este lugar se aprobó por vez primera,

que está vigente, la creación de concejos municipales, hecha por la VI Legislatura,

así es de que, creo que con estos datos, ya les doy una información y espero no

cansarlos y me da mucho gusto compartir con ustedes toda esta información, como

le digo, que el día que quieran en corto, podemos platicar las cosas chuscas, que no

se pueden hablar en público, pero porque son datos que sucedieron aquí, así es que

muchas gracias y espero que no les haya enfadado ¡He!, muchas gracias. (Aplausos)

- EL C. PRESIDENTE: Le agradecemos sus palabras a Don Luis, cronista de la

ciudad, hago constar la presencia del Diputado David Ruvalcaba, del Diputado

Rodolfo Olimpo, del Diputado Gerardo Cortez, un aplauso para los tres; (Aplausos).

A continuación, y a nombre de las Legislaturas que nos antecedieron, solicito al

Diputado Práxedis Padilla González hacer uso de la tribuna para presentar un

mensaje. Bienvenido, Prágedis.

- EL C. DIP. PRÁXEDIS PADILLA GONZÁLEZ, INTEGRANTE DE LA VIII

LEGISLATURA: Señor Francisco Rueda Gómez, representante del Poder Ejecutivo;

Lic. Juan Salvador Ortiz Morales, Presidente del Poder Judicial de Baja California;


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Lic. Carlos Torres Torres, Presidente de la Mesa Directiva de la XXII Legislatura del

Congreso del Estado. Quiero, fuera de libreta, como teníamos previstas, agradecer

la atención de la presencia de Manuel Trasviña, creo que somos los únicos

supervivientes de la VIII Legislatura, ojalá y esté aquí Diputado.

Honorable XXII Legislatura del Estado de Baja California: El Compañero Carlos

Torres me dio la libertad de llamarlos compañeros Diputados, y aunque nos separan

muchos en el tiempo; pero no en lugar, puedo decir como en Inglaterra, estoy entre

mis pares. Todos o la inmensa mayoría de los aquí presentes tienen una decisión,

una, una apasionada decisión política, particularmente la ejerce el Poder Legislativo.

Yo les digo, han escogido la profesión más hermosa, más apasionante y más

absorbente que ha inventado el ser humano, la política; pero la política también es

un arte, el arte más difícil y más incontrolable de todos. El pintor toma el material

inerte, traza la pintura y crea su obra; el escultor toma la pieza, transforma arte; el

escritor, ensalza las palabras y crea verdaderas obras de arte. Los que tuvimos

participación política, y ustedes todos jóvenes, porque ya en esta época todos son

jóvenes para mí, tienen una enorme, enorme tarea por realizar en esta actividad. El

Estado moderno nace por las ideas de un pensador francés que se apellida

Montesquieu, él fue el que creó la separación de los tres Poderes para establecer

equilibrios, el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial, ahí nace el Estado Moderno, y él

mismo señala que la verdadera soberanía del Estado reside en el Poder Legislativo

porque es el que crea la normatividad de la convivencia social y el que norma de

alguna manera respetando los Poderes, los demás Poderes. Los felicito pues por la


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enorme responsabilidad que representa estar en el Poder Legislativo en donde

reside, repito, la Soberanía del pueblo. Quiero hacer aquí un pequeño relato, a la

mejor voy a ser incorrecto políticamente, les ruego que ponga mis palabras en su

lugar y que no vayan a pensar que yo todo partido o, o estoy en contra. Voy a hacer

una breve distinción entre la Legislatura que a mí me tocó presidir algunas veces y

las actuales Legislaturas. La Legislatura en donde yo actúe era una Legislatura

monolítica por llamarla de alguna manera piadosa, todo marchaba como en un lago,

en un orden perfecto, las, los, las Iniciativas del Gobernador, las Iniciativas propias

eran un mar de tranquilidad, era un mundo totalmente diferente. Con las reformas

de Reyes Heroles se rompe este maravilloso mundo y surge otra cosa, surgen los

partidos de oposición dentro de las Legislaturas. Había estado latente miles y miles

de gentes con el espíritu de lucha que no se les había dado oportunidad, cuando

entran a las Cámaras son, como decía Cristo, la sal de la tierra, ellos dan nueva vida

al Poder Legislativo que estaba anquilosado, crean la Revolución Democrática y

crean el México Moderno, de ahí su enorme, enorme responsabilidad. Por otra parte,

me voy a referir a palabras que hasta resultan un tanto cuanto no apropiadas; pero

dijimos pónganlas en su verdadero concepto. Voy a hablar del mayoriteo, mucha

gente critica esta actitud. Yo quiero hacer una referencia, tanto en los sistemas

parlamentarios como en los sistemas presidencialistas, existe un partido que gana

las elecciones por mayoría, a veces tiene que acudir a otros grupos para lograr sus

acuerdos. En México, digamos que en un 80 por ciento el partido que triunfa en el

poder obtiene la mayoría de los Diputados y lógicamente trata de sacar adelante sus


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proyectos, eso es parte de un mundo político. Hay dos mundos en la vida, el mundo

ideal, la política ideal de Platón y de los grandes escritores y la real política, la que

se vive todos los días en donde los miembros de la oposición, que a mi juicio han

hecho un papel muy respetable y muy digno, han luchado apasionadamente con

veracidad, con convicción política por lo que sus partidos son sus principios. La

mayoría de las veces, siendo realistas, logran poco porque existe una mayoría; pero

repito, es parte esto de una tradición política. Ya para terminar les digo, vienen

tiempos nuevos, tiempos de cambio, los tiempos nuevos, los tiempos de cambio

traen auroras; pero grandes obscuridades. A los jóvenes políticos que ahora tratan

de reelegirse y que creo que tienen merecidas razones para ello, y a toda la clase

política les digo que adopten su aptitud, no con un criterio miope de tiempo pequeño,

que vean un problema, un panorama de horizonte. Este País va a cambiar, no por

voluntad de una persona, de un hombre, por voluntad de todos los mexicanos, este

País va a lograr la grandeza histórica que su Constitución le señala y este Estado tal

cual ustedes son líderes va a ser un Estado símbolo de la Nación Mexicana. Muchas

gracias.

- EL C. PRESIDENTE: Agradecemos las palabras del Diputado Práxedis Padilla y

Han de estar muy orgullosos sus tres hijos que hoy nos acompañan, bienvenidos

también. Quiero solicitarle a la Diputada Secretaria, Trinidad Vaca, al Diputado

Sergio Tolento y al Diputado Luis Moreno nos hagan favor de pasar al centro de este

recinto para llevar a cabo la entrega de reconocimiento al Cronista de la Ciudad, Luis

Razo, si puede pasar al centro por favor; un fuerte aplauso a Don Luis. Quiero pedirle


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que nos haga favor a la Diputada Mónica Hernández, al Diputado Alejandro Arregui,

al Diputado Raúl Castañeda nos hagan favor de pasar al centro de este recinto para

hacer la entrega de reconocimiento a Adolfo Calette, Nieto del Diputado

Constituyente Miguel Calette Anaya. Un fuerte aplauso por favor para la familia

Calette. Debo de comentar que no quería pasar el Diputado Bernardo Padilla por

motivos familiares, pero le insistimos y ya no le preguntamos. Le vamos a pedir al

Diputado Bernardo Padilla, a la Diputada Eva María Vásquez y al Diputado Héctor

Mares nos hagan favor de pasar al centro de este recinto para llevar a cabo la

entrega de reconocimiento al Diputado Práxedis Padilla. Sí, Bernardo, Bernardo por

favor. Un fuerte aplauso a Práxedis. Se le concede el uso de la voz al Diputado Edgar

Benjamín Gómez, Presidente de la Junta de Coordinación Política para presentar su

mensaje.

- EL C. DIP. EDGAR BENJAMÍN GÓMEZ MACÍAS: Con su venia Diputado

Presidente. Maestro Salvador Ortiz Morales, Presidente del Tribunal Superior de

Justicia del Estado y del Consejo de la Judicatura, sea bienvenido. Contador

Francisco Rueda Gómez, Secretario General de Gobierno y representante personal

del Gobernador del Estado, Francisco Arturo Vega de Lamadrid. Quiero, a nombre

de la Junta de Coordinación Política extender desde aquí un agradecimiento y un

reconocimiento al Maestro Juan Manuel Ocegueda Hernández, Rector de la Máxima

Casa de Estudios, por permitirnos sesionar en esta instalación de la UABC; un abrazo

al señor Rector. Hoy estamos de fiesta en esta XXII Legislatura, recibimos con los

brazos abiertos a quienes han tenido la honrosa responsabilidad de representar a


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los bajacalifornianos a lo largo de XXII Legislaturas. Han creado y han forjado una

tierra de grandes hombres y de grandes mujeres en las que en el día a día en el

trabajo de los Congresos del Estado lograron sobreponer los intereses partidistas

para avanzar en un Baja California mejor, en un Baja California próspero. Son

ustedes quienes trazaron la ruta para llegar a tener la voluntad política y sobre todo

la escuela que se requieren en estas nuevas generaciones, como bien comentó el

Diputado Práxedis. Son ustedes quienes nos orientaron a las nuevas generaciones a

saber construir, a saber dialogar y a saber hacer política. Nuestro reconocimiento,

el reconocimiento de sus familias, y sobre todo el reconocimiento de los

bajacalifornianos; sean bienvenidos compañeros Diputados. Es precisamente hoy

que celebramos en este acto la transformación del territorio norte a este bello Estado

de Baja California. Resulta imprescindible destacar el papel que asumió el Primer

Congreso Constituyente al redactar la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de Baja California, en el año de 1953, dando pie a las bases que dieron

forma y marco jurídico a este Estado. Así surge el Estado 29 de nuestra República,

y así también se consolida la Primera Legislatura de nuestro Estado, cuyos

integrantes rindieron protesta a la responsabilidad adquirida un 11 de noviembre de

1953; a partir de este acto ya regido por nuestra Constitución, se han integrado 22

Legislaturas. Han sido varios los Diputados y Diputadas que muy honrosamente han

integrado estas 22 Legislaturas, desde aquellos que conformaron la Primera

Legislatura Constituyente hasta los que hoy integramos esta XXII Legislatura,

quienes han realizado grandes aportaciones y contribuciones a la conformación y


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desarrollo de este gran Estado, lo que ha representado en sucesos históricos y han

conformado como uno de los Estados más prósperos del País. Es un alto honor

pertenecer a esta XXII Legislatura y ser parte de este momento histórico de nuestro

Estado; asimismo, es una gran responsabilidad representar a los bajacalifornianos

en busca en el quehacer cotidiano y en el bajo abrigo de esta tierra generosa para

un mejor porvenir. Gran compromiso y responsabilidad tendrán aquellos hombres y

mujeres que llegasen a ocupar ese espacio en las próximas legislaturas, quienes

deberán continuar dando su mayor esfuerzo y para seguir contribuyendo a la solidez

y desarrollo de nuestro territorio. Hoy, a convocatoria del Presidente de la Mesa

Directiva a quien le reconozco, a nombre de la Junta de Coordinación Política, este

gran trabajo de unidad y de integración previo a un inicio de campaña, en el que se

está enviando un gran mensaje a los bajacalifornianos por encima de colores, por

encima de partidos políticos, al momento de actuar en una responsabilidad de

gobierno, está por encima de todo esto primero los ciudadanos y aquí primero los

bajacalifornianos. En representación de la Junta de Coordinación Política le doy las

gracias a todos los Diputados integrantes de esta, de esta Legislatura y sobre todo

a los compañeros Diputados de las Legislaturas pasadas por darnos la oportunidad

de tener un Estado como el que hoy tenemos. Gracias por su esfuerzo y dedicación,

gracias por ser parte de un Baja California como un brazo poderoso del País. Muchas

gracias y sean bienvenidos de nuevo.

- EL C. PRESIDENTE: Antes de declarar un receso, quiero dar unos avisos. Vamos

a tomarnos una fotografía oficial los Diputados de las diferentes Legislaturas junto


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con los invitados especiales que hoy nos hacen favor de acompañarnos; pero tiene

mucho significado esta fotografía, porque será tomada en el vestíbulo en donde los

Diputados Constituyentes dieron lectura al Acta de Creación de la Constitución de

nuestro Estado. Después de esta fotografía, vamos a tener una fotografía los

integrantes de esta Legislatura y quiero compartirles que en la entrada existe un

letrero que dice: “Somos parte de Baja California”. A la salida de este salón los

Diputados que nos hicieron favor de tomarse la fotografía, ya está impresa, es un

detalle de esta Legislatura con los Diputados que nos acompañan, los que falten de

tomarse la foto están invitados, es en ese espacio, es una foto individual que es una,

es un detalle de esta Legislatura con ustedes. Así que, terminando el receso vamos

a tener una convivencia con ustedes, vamos a pasar primero a la fotografía, después

a una convivencia que tendremos y continuaremos los Diputados con las tareas que

tenemos de sesión. Solicito a los presentes ponerse de pie para Entonar el Canto a

Baja California.

-Entonación del Canto a Baja California-

- EL C. PRESIDENTE: ¡Viva Baja California! Reconociendo a la Universidad

Autónoma de Baja California, a todo el equipo organizador, principalmente al área

de Comunicación del Congreso, declaramos un receso de sesenta minutos, para

efecto de llevar a cabo la toma de la fotografía oficial. (Receso: 11:24 Horas.)

(Reanuda: 12:31 Horas.)


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- EL C. PRESIDENTE: La fotografía en la escalinata, en la parta de debajo de este

espacio. Muy buenas tardes, Diputada, si me pueden ayudar a apagar el sonido por

favor, el otro. Diputada Secretaria sírvase pasar lista de asistencia.

- LA C. SECRETARIA: Con gusto Diputado Presidente. “Agatón Muñiz Claudia

Josefina, Bentley Duarte Victoria, Castañeda Pomposo Raúl, Corona Bolaños Cacho

Marco Antonio, De la Rosa Anaya Andrés, García Dworak Ignacio, Hernández Álvarez

Mónica, López Gorosave Rocío, Mares Cossío Héctor Ireneo, Montoya Gaxiola Job,

Presidente, presentó justificación por su ausencia, por su falta; Padilla Muñoz

Bernardo, Peñaloza Valdez Alfa, Tolento Hernández Sergio…

- EL C. PRESIDENTE: Tolento Hernández Sergio.

- LA C. SECRETARIA: Torres Torres Carlos Alberto, Vaca Chacón María Trinidad,

Vásquez Hernández Eva María, Vázquez Aguiar Iraís María. Le informo Diputado que

tenemos quórum. Y damos cuenta del Diputado Edgar Benjamín.

- EL C. PRESIDENTE: Una vez verificado el quórum, procedemos a dar cuenta del

siguiente punto del orden del día, relativo a la aprobación del Acta de la Sesión

Ordinaria de fecha 10 de enero del año 2019, y toda vez que se les hizo llegar

previamente, se pregunta si tienen alguna enmienda que hacer, de no ser así solicito

a la Diputada Secretaria Escrutadora proceda a efectuar la votación para la dispensa

de su lectura.

- LA C. SECRETARIA ESCRUTADORA: Con gusto, se somete a consideración de

la asamblea en votación económica la dispensa de la lectura y la aprobación del acta


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referida. Los Diputados que estén a favor, sírvanse manifestarlo levantando su

mano, es unánime la votación Diputado Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Se continúa con el siguiente apartado de Iniciativas, por lo

que se hace del conocimiento a la asamblea que en Oficialía de Partes de este

Congreso se recibieron las siguientes Iniciativas:

1. De la Diputada Alfa Peñaloza, por el que se reforma la Ley de Salud Pública;

misma que fue turnada a la Comisión de Salud.

2. De la Diputada Alfa Peñaloza, en la que se reforma la Ley para Fomentar la

Donación Altruista en Materia Alimentaria en el Estado de Baja California.

3. Del Diputado Miguel Osuna Millán, por el que se reforma la Ley de Salud; el Código

Penal; la Ley de Turismo; la Ley de Educación y la Ley de Profesiones; misma que

fue turnada a la Comisión de Salud.

4. Del Gobernador del Estado, por el que se reforma la Ley del Régimen Público de

la Propiedad y de Comercio para el Estado de Baja California; misma que fue turnada

a la Comisión de Gobernación.

5. Del Diputado Marco Antonio Corona, en la que se reforma el Código Civil del

Estado. Se continúa con la presentación en Tribuna de las Iniciativas haciendo un

atento recordatorio a los compañeros Diputados, para que la lectura de sus

Iniciativas tenga un máximo de cinco minutos. Solicito, se le, solicito, dado que está

por llegar dos Diputados vamos a adelantar el orden del día. Sí, hago constar la

presencia del Diputado José Félix Arango; hago constar la presencia del Diputado


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Catalino Zavala. Bueno, por el respeto al tiempo de los Diputados presentes voy a

hacer una modificación solamente en el orden. Le concedo el uso de la palabra a la

Diputada Eva María Vásquez Hernández, para dar lectura a los dictámenes de la

Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- LA C. DIP. EVA MARÍA VÁSQUEZ HERNÁNDEZ: Para antes Diputado

Presidente, solicito se dispense la lectura, para solamente leer el proemio y

resolutivos de los dictámenes en cuestión.

- EL C. PRESIDENTE: Adelante.

- LA C. SECRETARIA ESCRUTADORA: Bien, se somete a consideración de la

asamblea la aprobación de la lectura del proemio y resolutivo de los dictámenes de

la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, quienes estén a favor sírvanse

manifestarlo levantando su mano; por mayoría, Diputado Presidente.

- LA C. DIP. EVA MARÍA VÁSQUEZ HERNÁNDEZ: Procedo a dar lectura a los

dictámenes. Dictamen No. 201 de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

HONORABLE ASAMBLEA:

Recibió esta Comisión, para su estudio, análisis, y dictamen correspondiente, el oficio

No. DMEF/OP96/2017 de fecha 13 de diciembre de 2017, mediante el cual la

Auditoría Superior del Estado de Baja California emite su opinión respecto de la

Cuenta Pública Anual del Poder Judicial del Estado de Baja California, por el ejercicio

fiscal del 1 de enero de 2016 al 31 de diciembre de 2016, de conformidad con lo


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dispuesto en los Artículos Transitorios Segundo y Tercero de la Ley de Fiscalización

y Rendición de Cuentas del Estado de Baja California y sus Municipios.

Para efectos de la emisión del presente Dictamen se efectuó el estudio, análisis y

evaluación de la información correspondiente, resultando los siguientes Resolutivos:

PRIMERO.- Se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos y Patrimonio al Poder

Judicial del Estado de Baja California, por el período del 1 de enero de 2016 al 31

de diciembre de 2016.

SEGUNDO.- No se aprueba la Cuenta Pública de Egresos al Poder Judicial del Estado

de Baja California, por el período comprendido del 1 de enero de 2016 al 31 de

diciembre de 2016, por motivo de la observación señalada en el punto 1 del

Considerando Sexto del presente Dictamen.

TERCERO.- Así mismo, en cumplimiento a lo establecido en los Artículos 23 Primer

Párrafo y 63 de la Ley de Fiscalización Superior de los Recursos Públicos para el

Estado de Baja California y sus Municipios, aplicables por disposición de los Artículos

Transitorios Segundo, Tercero y Quinto de la Ley de Fiscalización y Rendición de

Cuentas del Estado de Baja California y sus Municipios, se estima que la observación

señalada en el Considerando Sexto, del presente Dictamen, deberán notificarse a la

Comisión de Control Interno del Poder Judicial del Estado de Baja California, con el

propósito de que se dicten las medidas correctivas conducentes, y en su caso se

finquen las responsabilidades administrativas procedentes, en los términos previstos

en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Baja

California, e igualmente se ejerciten las acciones que legalmente correspondan, con


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el objeto de resarcir los daños y perjuicios o ambos, que en su caso se hubieren

ocasionado a la entidad fiscalizada en los términos establecidos en los Artículos 74,

75, 76, 77, 78, 79, 98 Fracción XVI y 103 Fracción VII de la Ley de Fiscalización

Superior de los Recursos Públicos para el Estado de Baja California y sus Municipios,

también aplicables por disposición de los Artículos Transitorios Segundo y Tercero

de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Baja California y sus

Municipios.

DADO. en la Sala de Comisiones “Dr. Francisco Dueñas Montes” del H. Poder

Legislativo del Estado de Baja California, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a

los quince días del mes de noviembre de dos mil dieciocho. Y suscriben los

integrantes de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. PRESIDENTE: Se solicita a la Diputada Secretaria Escrutadora someta a

votación económica la dispensa presentada, se declara abierto el debate, pregunto

a los Diputados si desean intervenir, antes de proseguir doy cuenta de la presencia

del Diputado Alejandro Arregui, de la presencia del Diputado Luis Moreno, de la

presencia de la Diputada Blanca Patricia Ríos, del Diputado Jorge Núñez también

doy cuenta, muy bien, toda vez que no tenemos oradores en contra, solicito a la

Diputada Secretaria Escrutadora, doy cuenta del Diputado Miguel Osuna, toda vez

que no tenemos oradores en contra, solicito a la Diputada Secretaria Escrutadora

someta a votación nominal el Dictamen No. 201 de la Comisión de Fiscalización del

Gasto Público.


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- LA C. SECRETARIA ESCRUTADORA: Con gusto Diputado Presidente, se somete

a votación nominal el Dictamen 201 de la Comisión de Fiscalización del Gasto

Público, iniciando con la votación por la derecha.

- Zavala Márquez Catalino, a favor.

- Mares Cossío Héctor Ireneo, a favor.

- Moreno Hernández Luis, a favor.

- Agatón Muñiz Claudia Josefina, a favor.

- Núñez Lozano Jorge Eugenio, a favor.

- Arregui Ibarra Alejandro, a favor.

- Ríos López Blanca Patricia, a favor.

- Castañeda Pomposo Raúl, a favor.

- López Gorosave Rocío, a favor.

- De la Rosa Anaya Andrés, a favor.

- Vázquez Aguiar Iraís María, a favor.

- Hernández Álvarez Mónica, a favor.

- Bentley Duarte Victoria, a favor.

- Peñaloza Valdez Alfa, a favor.

- Tolento Hernández Sergio, a favor.


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- Osuna Millán Miguel Antonio, a favor.

- García Dworak Ignacio, a favor.

- LA C. SECRETARIA ESCRUTADORA: ¿Falta algún Diputado o Diputada por

votar?

- Gómez Macías Edgar Benjamín, a favor.


votar?, continuamos con la votación en la Mesa Directiva.

- Padilla Muñoz Bernardo, a favor.

- Vaca Chacón María Trinidad, a favor.

- Vásquez Hernández Eva María, a favor.

- Torres Torres Carlos Alberto, a favor.

- LA C. SECRETARIA ESCRUTADORA: Se le informa Diputado Presidente que el

resultado de la votación es de 22 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.

- EL C. PRESIDENTE: Se declara aprobado el Dictamen No. 201 de la Comisión de

Fiscalización del Gasto Público. Se le concede el uso de la voz en el siguiente

Diputada para continuar con la compañera legisladora Eva María Vásquez para dar

lectura al Dictamen No. 226.

- LA C. DIP. EVA MARÍA VÁSQUEZ HERNÁNDEZ: Honorable asamblea: Recibió

esta Comisión, para su estudio, análisis, y dictamen correspondiente, el oficio No.


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DE/83/2017 de fecha 27 de noviembre de 2017, mediante el cual la Auditoría

Superior del Estado de Baja California emite su opinión respecto de la Cuenta Pública

Anual de la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Ensenada, por el ejercicio fiscal

del 1 de enero de 2016 al 31 de diciembre de 2016, de conformidad con lo dispuesto

en los Artículos Transitorios Segundo y Tercero de la Ley de Fiscalización y Rendición

de Cuentas del Estado de Baja California y sus Municipios.

Para efectos de la emisión del presente dictamen se efectuó el estudio, análisis y

evaluación de la información correspondiente, resultando los siguientes:

RESOLUTIVOS:

PRIMERO.- Se aprueban las Cuentas Públicas de Ingresos, Egresos y Deuda pública

de la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Ensenada, por el período del 1 de

enero de 2016 al 31 de diciembre de 2016.

SEGUNDO.- No se aprueba la Cuenta Pública de Patrimonio a la Comisión Estatal de

Servicios Públicos de Ensenada, por el periodo comprendido del 1 de enero de 2016

al 31 de diciembre de 2016, por motivo de las observaciones señaladas en los puntos

del 1 al 4 del Considerando Sexto del presente Dictamen.

TERCERO.- Así mismo, en cumplimiento a lo establecido en los Artículos 23 Primer

Párrafo y 63 de la Ley de Fiscalización Superior de los Recursos Públicos para el

Estado de Baja California y sus Municipios, aplicables por disposición de los Artículos

Transitorios Segundo, Tercero y Quinto de la Ley de Fiscalización y Rendición de

Cuentas del Estado de Baja California y sus Municipios, se estima que las


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observaciones señaladas en el Considerando Sexto, deberán notificarse a la

Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental, con el propósito de que

se dicten las medidas correctivas conducentes, y en su caso se finquen las

responsabilidades administrativas procedentes, en los términos previstos en la Ley

de Responsabilidades que corresponda, e igualmente se ejerciten las acciones que

legalmente correspondan, con el objeto de resarcir los daños y perjuicios o ambos,

que en su caso hubieren ocasionado a la entidad fiscalizada en los términos

establecidos en los Artículos 74, 75, 76, 77, 78, 79, 98 Fracción XVI y 103 Fracción

VIII de la Ley de Fiscalización Superior de los Recursos Públicos para el Estado de

Baja California y sus Municipios, también aplicables por disposición de los Artículos

Transitorios Segundo y Tercero de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas

del Estado de Baja California y sus Municipios.

DADO en la Sala de Comisiones “Doctor Francisco Dueñas Montes” del H. Poder

Legislativo del Estado de Baja California, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a

los doce días del mes de septiembre del año dos mil dieciocho.

Suscriben los integrantes de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien, se declara abierto el debate, en consecuencia

pregunto a los Diputado si desean intervenir, toda vez que no tenemos oradores

en contra, solicito a la Diputada Secretaria Escrutadora someta a votación nominal

el Dictamen No. 226.


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- LA C. SECRETARIA ESCRUTADORA: Se somete a votación nominal el

Dictamen No. 226 de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público, iniciando la

votación por la derecha.

- Zavala Márquez Catalino, en contra.

- Mares Cossío Héctor Ireneo, en contra.

- Moreno Hernández Luis, en contra.

- Agatón Muñiz Claudia Josefina, en contra.

- Núñez Lozano Jorge Eugenio, en contra.


- Gómez Macías Edgar Benjamín, a favor.


- Corona Bolaños Cacho Marco Antonio, a favor.




- Bentley Duarte Victoria, en contra.




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votar? ¿Falta algún Diputado o Diputada por votar?, continuamos con la votación en

la Mesa Directiva.

- Padilla Muñoz Bernardo, en contra.






- EL C. PRESIDENTE: Se declara aprobado el Dictamen no. 226 de la Comisión

de Fiscalización del Gasto Público. Muy bien, quiero dar cuenta de la presencia de

Guadalupe Espinoza Arballo, Nativa kiliwua y paipái, Guadalupe Espinoza

bienvenida. Doy cuenta de la presencia de Valentina Medina Medina, Autoridad

Nacional de Colonet comunidad Anáhuac, Valentina bienvenida. Doy cuenta de la

presencia de Alejandra García, Autoridad tradicional de San Vicente comunidad

Zapoteca. De Aurora Pablo, Autoridad tradicional de Eréndira comunidad Zapoteca.

De Antonio de Jesús López, Autoridad tradicional de Vicente Guerrero comunidad

Zapoteca. Doy cuenta de la presencia de Enrique Sifuentes, Autoridad Tradicional

de Maneadero comunidad Xóchilt, sean todos ustedes bienvenidos a la casa del


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pueblo de Baja California, y nos distinguen mucho que en esta Sesión Solemne y

Especial, nos acompañen, quiero reconocer la invitación y el trabajo que ha estado

haciendo en la materia el Diputado Alejandro Arregui y agradecerle por haberlos

invitado a esta sesión. Solicito a la Diputada Blanca Patricia Ríos López, hacer uso

de la tribuna para presentar Iniciativa que reforma la Ley de Juventud del Estado.

- LA C. DIP. BLANCA PATRICIA RÍOS LÓPEZ: Muchas gracias Diputado

Presidente, bienvenidos a los pueblos indígenas que hoy nos acompañan, esta es

su casa. La suscrita Blanca Patricia Ríos López, en mi carácter de Diputada de la

Vigésima Segunda Legislatura del Congreso del Estado, integrante del Grupo

Parlamentario del PRI, acudo ante esta soberanía con lo fundamentado en los

artículos 22 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja

California, 110 fracción I, 112 y demás relativos de la Ley Orgánica del Poder

Legislativo del Estado, para someter a la consideración del Pleno de esta Honorable

Asamblea, iniciativa de reforma a los artículos 105 y 108, de la Ley de la Juventud

del Estado de Baja California.

Con gran entusiasmo, hemos impulsado acciones que incentivan el desarrollo

juvenil, como resultado del trabajo de esta Legislatura, hoy tengo un módulo

conocido como Proyecto Joven, un espacio donde brindamos mejores

oportunidades a los jóvenes, como entre algunas acciones que realizamos tenemos

en ese salón, salas de juntas, computadoras para el uso del internet, para

impresiones y copias totalmente gratuitas, así como asesorías para jóvenes


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emprendedores, apoyos económicos para transporte, apoyos para becas

estudiantiles, intercambios, estudios entre muchas otras cosas.

Como Legisladora, estoy comprometida con el apoyo incondicional a los jóvenes, y

quiero seguir siendo testigo de la evolución de la participación juvenil en los

diversos medios.

Así pues, en nuestro Estado contamos con una Ley de Juventud, dentro de la cual

se prevé en su numeral 104 la existencia de un Parlamento de la Juventud,

entendido este como el espacio de expresión política de los jóvenes, promovido por

este Congreso del Estado y cuya duración según esta Ley es de 3 años.

Ahora bien, cabe destacar que me congratulo de la existencia de estos espacios de

participación estatal en la que se otorga la oportunidad a los jóvenes para

interactuar con las diversas autoridades tanto estatales, municipales y hasta

federales, sin soslayar que existen estos parlamentos y cabildos juveniles en

diversos estados de la república, como en los diversos ayuntamientos de nuestra

entidad y a nivel nacional.

Es por ello que considero necesario fomentar una mayor participación juvenil,

brindando mejores espacios, para que los jóvenes bajacalifornianos tengan acceso

a la toma de decisiones de la vida pública y social de Baja California. Es por ello,

que considero conveniente brindar oportunidad al mayor número de jóvenes

posibles, pues el parlamento de la juventud, es un espacio que permite manifestar

plenamente sus pensamientos, ideas, opiniones y propuestas de las cuales los


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legisladores de esta Vigésima Segunda Legislatura podamos dar cuenta del trabajo

que han hecho muchos jóvenes en las Legislaturas anteriores.

De ahí que, en aras de brindar mayores oportunidades de participación a la

juventud dentro del Parlamento de la Juventud, es necesario modificar su duración

establecida en la Ley, para actualmente el periodo de esta Legislatura es de 3 años,

si bien es similar al que tenemos nosotros en esta legislatura, es cierto que este

periodo resulta muy amplio, por lo que si se establecen en periodos de un año, tal

cual sucedieron en la primera Legislatura del Parlamento Juvenil y en la segunda,

un mayor número de jóvenes entusiastas, podrán participar en estos trabajos.

Bajo esta tesitura, se propone reformar los artículos 104 y 108 ambos de la Ley de

Juventud del Estado, para reducir el periodo de 3 años a 1 año, especificando que

la Comisión, en coordinación y colaboración con el Instituto de la Juventud de Baja

California, cada año convocará a la elección de nuevos parlamentarios juveniles,

así como a la instalación del Parlamento de la Juventud.

Por lo que, conforme a los razonamientos anteriormente vertidos, se ha

considerado someter a consideración de la Honorable Asamblea, la Iniciativa de

reforma para quedar en los términos siguientes:

DECRETO

ÚNICO. – Se reforman los artículos 105 y 108, todos de la Ley de la Juventud del

Estado de Baja California, para quedar como sigue:

ARTÍCULO 105.- La Comisión, en coordinación y colaboración con el Instituto, cada

año convocará a la elección de nuevos parlamentarios juveniles, así como a la


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instalación del Parlamento, la cual se llevará a cabo en la sede del Congreso del

Estado.

ARTÍCULO 108.- La instalación de cada nueva legislatura del Parlamento se

realizará cada primero de octubre. El cargo de Parlamentario Juvenil tendrá la

misma duración y será de naturaleza honorífica.

ARTICULOS TRANSITORIOS

PRIMERO.- Las presentes reformas, entraran en vigor al día siguiente al de su

publicación en el Periódico Oficial del Estado.

SEGUNDO.- El Parlamento de la Juventud deberá realizar las reformas

correspondientes a sus reglamentos correspondientes, dentro del plazo de 60 días

siguientes a la entrada en vigor de las presentes reformas.

Dado en el Salón de Sesiones en esta Casa de Rectoría Pleno Universitario,

agradezco su atención.

- EL C. PRESIDENTE: Túrnese para su análisis y dictamen a la Comisión de

Igualdad entre Mujeres, Hombres y Juventud. Solicito al Diputado Alejandro Arregui

hacer uso de la tribuna para presentar Iniciativa que reforma la Constitución Política

de Baja California.

- EL C. DIP. ALEJANDRO ARREGUI IBARRA: Con su venia Diputado Presidente

y anteponiendo un cordial saludo y agradecimiento y la bienvenida a todos los

compañeros que nos acompañan en esta tarde a las Autoridades Estatales y

representantes de diversas comunidades indígenas, muchísimas gracias por


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acompañarnos, en especial a mi amiga Silvia Johana Rivera, por haber trabajado

en equipo para lograr este objetivo.

Compañeras y compañeros.

Me siento altamente distinguido de haber sido merecedor de la confianza de las

autoridades tradicionales y de la representación de diversas comunidades indígenas

radicadas en Baja California, particularmente la zona sur de Ensenada, la zona sur

de nuestro Estado para presentar esta importante iniciativa de reforma a la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, para efecto de

establecer que los pueblos y comunidades indígenas tienen derecho a elegir en los

municipios con población indígena, representantes en los ayuntamientos con el

propósito de fortalecer su participación política de conformidad, sus tradiciones y

sus normas. Esta mañana en un evento muy simbólico para nuestro Estado,

reconocimos a quienes les han dado vigencia y han actualizado el marco

constitucional de nuestro Estado, durante las intervenciones que escuchamos se

hizo referencia como se legislo en Baja California por primera vez para darle voy y

voto a la mujer en la participación y la definición política democrática. Hoy,

compañeras y compañeros Diputados, estamos dando un paso importante en la

historia de Baja California y lo estamos dando de la mano y en equipo de las

comunidades indígenas, estamos proponiendo a través de esta Iniciativa que las

comunidades indígenas radicadas en Baja California, tengan una verdadera

representación política, conformidad con sus costumbres, con sus tradiciones y con

sus normas internas, esto sin duda, sienta las bases de una nueva realidad, de una


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nueva realidad de entendimiento, de coparticipación, de corresponsabilidad con las

comunidades indígenas, debo de reconocer a los integrantes de la Comisión que

me honro en presidir, encabezar juntos esta causa, mi reconocimiento a todas las

Diputadas y Diputados integrantes de esta comisión, por haber trabajado y

escuchar con atención los planteamientos y alinear la Constitución de Baja

California a la Constitución Federal para este objetivo, debemos de reconocer que

México debe su riqueza cultural y su carácter distintivo como pueblo único en el

mundo, a la herencia formidable de los pueblos originarios, su rico patrimonio en

lenguas, arte y cultura, convierten a México en una de las Naciones

Latinoamericanas con mayor legado y población indígena, es nuestra

responsabilidad proteger los derechos de las comunidades indígenas y su

autonomía, en ese sentido, en el año de 2015 se estableció en la Constitución

Federal, que los municipios con población indígena tendrán derecho nombrar

representantes ante los ayuntamientos y desempeñar los cargos públicos y de

elección popular para los que hayan sido electos o designados, asimismo, se

estableció la necesidad de impulsar su representación y participación en la adopción

de políticas públicas, especialmente en aquellas que impulsen el desarrollo de las

comunidades indígenas, así como propiciar su participación política, ahora, Baja

California, orgullosamente cuenta con una riqueza cultural y multiétnica Mixtecos,

Zapotecos, Triquis, Purépechas y Náhuatl entre otros, conviven con los cucapa,

kumiai, pai pai, kiliwa y cochimi, y con migrantes mestizos de otros estados. Por

ello en nuestro deber respetar sus normas, sus procedimientos, sus prácticas


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tradicionales y sus formas de gobierno interno y sobre todas las cosas garantizar

que mujeres y hombres de comunidades indígenas puedan disfrutar y ejercer su

derecho a votar y hacer votados en condiciones de igualdad. Al no tener

representantes en los ayuntamientos, las comunidades indígenas ven violentados

sus derechos, sin embargo y a pesar de todo, han demostrado una extraordinaria

capacidad de adopción y supervivencia, continuando con el legado de generación

en generación. Es por ello que ante esta asamblea y como Presidente de la

Comisión de Desarrollo Social, Deporte y Asuntos Indígenas de esta Vigésima

Segunda Legislatura, y en este Recinto Histórico que ha dado vida los grandes

cambios de nuestro Estado, presento Iniciativa de reforma al artículo 7, apartado

a) de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, para

efectos de establecer que los pueblos y comunidades indígenas tienen derecho a

elegir en los municipios con población indígena representantes ante lo

ayuntamientos con el propósito de fortalecer su participación, su representación

política de conformidad con sus tradiciones y formas internas. En ningún caso las

practicas comunitarias podrán limitar los derechos políticos electorales de los y las

ciudadanas en las elecciones de sus autoridades municipales. Compañeros y

compañeras, sintámonos muy orgullosos de poder promover desde esta Legislatura

la igualdad de oportunidades de los pueblos y comunidades indígenas y eliminar

cualquier practica discriminatoria, no a la discriminación y si al respecto del valor

de la riqueza cultural. Como bajacalifornianos nos corresponde contribuir a la

preservación de la cultura y ello será a través del reconocimiento pleno a sus


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derechos en la participación de la vida política y democrática de nuestro Estado,

enhorabuena, que sea por el bien de las comunidades indígenas raiga das en Baja

California y que esta premisa como la hemos venido construyendo digamos

haciendo en armonía en un plano de construcción de mejores escenarios para

ustedes y para todos los bajacalifornianos, muchísimas gracias, es cuanto

Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Túrnese para su análisis y dictamen a la Comisión de

Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales. Se le concede el uso de la

palabra al Diputado Andrés de la Rosa, para dar lectura al Dictamen de Gobernación,

Legislación y Puntos Constitucionales.

- EL C. DIP. ANDRÉS DE LA ROSA ANAYA: Gracias Presidente, para solicitar la

dispensa de lectura integra del Dictamen No. 84 de la Comisión de Gobernación,

Legislación y Puntos Constitucionales y solamente poder leer el proemio y los

resolutivos.

- EL C. PRESIDENTE: Solicito a la Diputada Secretaria Escrutadora someta a

votación económica la dispensa presentada.

- LA C. SECRETARIA ESCRUTADORA: Se somete a votación económica la

dispensa de la lectura para que solamente se lea el proemio y resolutivo del

Dictamen 84 de la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales,

los Diputados que se encuentren a favor sírvanse manifestarlo levantando su mano,

es unánime la votación Diputado Presidente.


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- EL C. PRESIDENTE: Se continua con el uso de la voz Diputado.

- EL C. DIP. ANDRÉS DE LA ROSA ANAYA: Si nada mas para informarle a la

Presidencia que quien dará lectura al Dictamen No. 84 es el Diputado Raúl Castañeda

Pomposo.

- EL C. PRESIDENTE: Adelante.

- EL C. DIP. RAÚL CASTAÑEDA POMPOSO: Muchas gracias con su venia

Presidente. Compañeros Legisladores. Público en general. Amigos todos. Comisión

de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales. Dictamen No. 84. Honorable

Asamblea: La Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales que

suscribe, recibió para su estudio, análisis y dictaminación la INICIATIVA QUE

ADICIONA UN INCISO F) A LA FRACCION VIII DEL ARTICULO 43 DE LA LEY

FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, REGLAMENTARIA

DEL APARTADO B) DEL ARTICULO 123 CONSTITUCIONAL, presentada en fecha 08

de noviembre de 2018, por medio de la Dirección de Procesos Parlamentarios del

Congreso del Estado, por el Diputado RAÚL CASTAÑEDA POMPOSO, a nombre

propio y en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Con fundamento en los artículos 27 fracción I, 28 fracciones I y II, y 29 de la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, esta Comisión

en uso de las facultades que le conceden en su ejercicio los artículos 55, 56 fracción

I, 62, 70, 72, 73, 74, 77 QUARTER tercer párrafo, 110 fracción I, 115 fracción I,

116, 117, 118, 120, 122, 123, 124 y demás relativos de la Ley Orgánica del Poder


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Legislativo del Estado de Baja California realiza el presente dictamen con base en

los siguientes:

RESOLUTIVOS

ÚNICO: Se aprueba la remisión al Congreso de la Unión la iniciativa de Adicionar un

inciso f) a la fracción VIII del artículo 43 de la Ley Federal de los Trabajadores al

Servicio del Estado, reglamentaria del apartado B) del artículo 123 Constitucional,

quedando como sigue:

ARTÍCULO 43.- ...

I a la VII.- …

VIII.- …

a) a la e). - …

f). - Otorgar a las mujeres y hombres trabajadores, permiso con goce de sueldo

íntegro, un día al año, para la realización de exámenes médicos de prevención de

cáncer de mama, cervicouterino, próstata o de testículo, según sea el caso, para lo

cual deberán presentar certificado médico expedido por una institución de salud

pública o privada.

IX a la X.- …

TRANSITORIOS

PRIMERO. - Aprobada que sea esta iniciativa, remítase formalmente al Congreso de

la Unión para su trámite correspondiente.


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SEGUNDO. - En su oportunidad, aprobada que sea por el Congreso de la Unión,

remítase al Ejecutivo Federal para su publicación.

TERCERO. - La presente reforma entrará en vigor al día siguiente de su publicación

en el Diario Oficial de la Federación.

Dado en la Sala de Juntas de la Auditoria Superior del Estado, en la ciudad de

Tijuana, Baja California, a los 18 días del mes de Diciembre del año de 2018.

FIRMAN Los Diputados integrantes de la Comisión de Gobernación, Legislación y

Puntos Constitucionales.

Es cuanto Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias Diputado, se declara abierto el debate del Dictamen,

pregunto a los Diputados si desean intervenir, toda vez que no tenemos oradores

en contra, solicito a la Diputada Secretaria Escrutadora, someta a votación nominal

el Dictamen No. 84.

- LA C. SECRETARIA ESCRUTADORA: Se somete a votación nominal el Dictamen

No. 84 de la Comisión de Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales,

iniciando la votación por la derecha.


- Mares Cossío Héctor Ireneo, a favor.

- Agatón Muñiz Claudia Josefina, a favor.



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- Arango Pérez José Félix, a favor.










votar? continuamos con la votación en la Mesa Directiva.






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- EL C. PRESIDENTE: Se declara aprobado el Dictamen No. 84 de la Comisión de

Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales. Se le concede el uso de la

palabra al Diputado Catalino Zavala para dar lectura a los dictámenes de la Comisión

de Educación.

- EL C. DIP. CATALINO ZAVALA MÁRQUEZ: Gracias Diputado Presidente, solicito

la dispensa de la lectura integra del Dictamen No. 21, No. 22 y 23 de la Comisión de

Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, para dar lectura al proemio y resolutivo,

- EL C. PRESIDENTE: Solicito a la Diputada Secretaria Escrutadora, someter a

votación la dispensa presentada.


dispensa de la lectura para solamente se lea el proemio y resolutivos de los

dictámenes de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, los

Diputados que se encuentren a favor sírvanse manifestarlo levantando su mano, es

unánime la votación Diputado Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Se continua con el uso de la voz el Diputado Catalino Zavala,

no sin antes de destacar la presencia del Grupo de Promotoras Educativas que nos

acompañan hoy en este salón, bienvenidas, pónganse de pie por favor, bienvenidas

a la sesión. Continúe con el uso de la voz el Diputado Catalino Zavala.


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- EL C. DIP. CATALINO ZAVALA MÁRQUEZ: Gracias Diputado Presidente.

Honorable asamblea: La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología,

presenta el Dictamen No. 21, Iniciativa de Decreto para reformar las fracciones V y

VIII del Artículo 5, fracción I del Artículo 22, así como el Artículo 23 de la Ley de

Educación del Estado de Baja California, presentada en fecha 25 de octubre de 2018

ante este Legislatura, por la DIPUTADA EVA MARÍA VÁSQUEZ HERNÁNDEZ y

DIPUTADA MÓNICA HERNÁNDEZ ÁLVAREZ.

RESOLUTIVOS

ÚNICO. -Se aprueba la reforma a la fracción V del artículo 5, fracción I del artículo

22, así como el artículo 23 de la Ley de Educación del Estado, para quedar como

sigue:

ARTICULO 5o.- …

I.- a la IV.- …

V.- Efectuará programas dirigidos a los Padres de Familia, que les permitan dar mejor

atención a sus hijos, asimismo promoverá la educación inicial, incentivando la

participación comunitaria en el modelo de educación inicial no escolarizada para

fortalecer las labores de crianza.

VI.- a la XI.-…

…

…


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…

ARTICULO 22.- …

I.- La educación inicial comprende la modalidad escolarizada que se imparta en los

centros de desarrollo infantil y la modalidad no escolarizada que hace referencia la

fracción V del artículo 5 de esta ley, así como en comunidades rurales y urbano

marginadas.

II.- a la IV.- …

ARTICULO 23.- La educación inicial tendrá la finalidad de fortalecer las labores de

crianza en padres o cuidadores, así como familiarizar al niño a partir de los 45 días

de nacido o antes de los 4 años de edad, con su correcto desenvolvimiento social

en núcleos distintos al familiar, así como favorecer el desarrollo de las capacidades

físicas, cognoscitivas, afectivas y sociales del educando. Incluye la orientación a

padres de familia o tutores para la educación de sus hijos o pupilos.

Es cuanto.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien, se declara abierto el debate del Dictamen,

pregunto a los Diputados si desean intervenir, toda vez que no tenemos oradores

en contra, solicito a la Diputada Secretaria Escrutadora someter a votación el

Dictamen No. 21.


No. 21 de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, iniciando por la

derecha.


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votar? ¿Falta algún Diputado o Diputada por votar?, continuamos con la votación de

la Mesa Directiva.



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resultado de la votación es de 18 votos a favor, 0 votos en contra, 0 abstenciones.

- EL C. PRESIDENTE: Se declara aprobado el Dictamen No. 21. Continua con el

uso de la voz el Diputado Zavala, para dar lectura al Dictamen No. 22.

- EL C. DIP. CATALINO ZAVALA MÁRQUEZ: La Comisión de Educación, Cultura,

Ciencia y Tecnología, presenta el Dictamen de la Iniciativa de reforma y adiciona el

párrafo tercero del Artículo 35 de la Ley de Educación para el Estado de Baja

California, presentada en fecha el 10 de septiembre del año 2018, ante la Oficialía

de Partes de esta H. XXII Legislatura, por el ciudadano DIPUTADO LUIS MORENO

HENÁNDEZ.

RESOLUTIVOS

ÚNICO.- Se aprueba la reforma al artículo 35 de la Ley de Educación para el Estado

de Baja California, para quedar como sigue:

Por cada tres zonas que comprenden las escuelas pertenecientes a la educación

básica y educación media superior en el Sistema Educativo Estatal, deberá existir un

área especializada en psicología, cuyo personal deberá contar con la especialización

adecuada para poder detectar de manera correcta y evitar el abuso sexual o


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conductas delictivas a temprana edad, para la rápida y oportuna atención de los

educandos, principalmente aquellos que sean canalizados y detectados por las

autoridades escolares y que se pueda ver que no tengan problemas de aprendizaje,

que no tengan malos tratos fisicos, psicoemocional, o presentan conductas sean o

hayan sido víctimas de cualquier tipo de abuso que colocara en riesgo su desarrollo

integral, así como cualquier trauma o stress postraumático. De igual manera en el

área especializada en psicología deberá de ofrecer asesoría y apoyo a maestros y

padres de familia para la oportuna y acertada atención a los educandos dentro de

los planteles regulares de manera colegiada o integral.

Es cuanto Diputado Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Se declara abierto el debate del Dictamen, pregunto a los

Diputados si desean intervenir, toda vez que no tenemos oradores en contra, solicito

a la Diputada Secretaria Escrutadora, someter a votación nominal el Dictamen.


No. 22 de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, iniciando por la

votación por la derecha.






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- LA C. SECRETARIA ESCRUTADORA: ¿Falta algún Diputado, Diputada por

votar? Continuamos con la votación de la mesa directiva.


- Hernández Vásquez Eva María, a favor.



resultado de la votación es de 17 votos a favor, cero votos en contra y o

abstenciones.


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- EL C. PRESIDENTE: Se declara aprobado el Dictamen Número 22 de la Comisión

de Educación; le pedimos al Diputado Zavala continuar con el Dictamen Número 23.

- EL C. DIP. CATALINO ZAVALA MÁRQUEZ: Gracias Diputado Presidente. La

Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, presenta Iniciativa de

Dictamen que reforma el artículo 14 de la Ley de Educación del Estado de Baja

California, presentada en fecha 6 de septiembre del año 2018, ante esta Legislatura

por la ciudadana Diputada Mónica Hernández Álvarez, la ciudadana Diputada Iraís

María Vázquez Aguiar y el Diputado Carlos Alberto Torres Torres.

RESOLUTIVO:

Se aprueba la reforma al artículo 14 de la fracción XXVI y se adiciona una fracción

XXVII a la Ley de Educación del Estado de Baja California, para quedar como sigue:

ARTICULO 14.- (…)

I.- a la XXV.- (…)

XXVI.- Promover, fomentar e impulsar en los educandos, la cultura

de la paz, a través de los mecanismos alternos en la solución de

conflictos como la mediación, conciliación y los círculos de paz, como

formas pacificas de solución de conflictos derivados del ámbito

escolar y como métodos de reconciliación y fortalecimiento social.

XXVII.- Los demás que no se contrapongan a la Ley General de

Educación, a la presente Ley y que coadyuven al logro de sus

objetivos.


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Es cuanto.

- LA C. SECRETARIA EN FUNCIONES DE PRESIDENTA: Se declara abierto el

debate del Dictamen, en consecuencia se pregunta a los Diputados si desean

intervenir en contra del mismo, en vista de que, toda vez que no hay oradores en

contra, se solicita a la Diputada Secretaria Escrutadora someta a votación nominal

el Dictamen Número 23 de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

- LA C. SECRETARIA: En seguimiento a sus instrucciones se somete a votación

nominal el Dictamen Número 23 Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y

Tecnología, iniciando la votación por la derecha.










- Vázquez Aguiar Iraís María.


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- LA C. SECRETARIA ESCRUTADORA: ¿Falta algún Diputado, Diputada por

votar? Continuamos con la votación de la mesa directiva.



- Hernández Vásquez Eva María, a favor.



resultado de la votación es de 18 votos a favor, cero votos en contra y o

abstenciones.

- EL C. PRESIDENTE: Se declara aprobado el Dictamen Número 23 de la Comisión

de Educación; se continúa con el siguiente apartado “Proposiciones” haciendo un

atento recordatorio a los compañeros Diputados para que la lectura de sus

intervenciones sea de un máximo de cinco minutos, se le concede el uso de la voz

al Diputado Bernardo Padilla para presentar su Proposición.


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- EL C. DIP. BERNARDO PADILLA MUÑOZ: El suscrito BERNARDO PADILLA

MUÑOZ, Diputado de esta H. Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por el

tercer párrafo del Artículo 14 de la Constitución Política Libre, Estado Libre y

Soberano de Baja California, así como por lo establecido en el artículo 110 de la Ley

Orgánica del Poder Legislativo del Estado, me permito presentar ante esta tribuna,

Proposición con Punto de Acuerdo con dispensa de trámite.

Hace algunos días, en el seno de del Senado de la República, todos fuimos testigos

que las fuerzas políticas se unieron para de una vez por todas incluir en el catálogo

de delitos, nueve delitos que han infringido dolor en todo el país, en especial en Baja

California, cuando digo todos es, todos los partidos políticos se unieron en unísono

en el Senado de la República, unos días después en el seno del congreso de la Unión

algunas mismas fuerzas políticas, quisieron dar reversa a ese dictamen y quitar

algunos delitos que lesionan de forma muy grave a nuestro Estado, nuestra

tranquilidad y a nuestros niños y niñas.

El tema de seguridad, ese el tema no ha dejado de ser, esos nueve delitos deben

estar incluidos en el catálogo de delitos que ameriten prisión preventiva, desde el

inicio de esta Legislatura, todas las fuerzas políticas sin mediar ideología política o

colores partidistas, hemos coincidido en la grave crisis en que materia de seguridad

pública atraviesa nuestra querida tierra, y particularmente la ciudad de Tijuana, en

consecuencia hemos actuado todos y cada uno de los aquí presentes, en el ámbito

de nuestras facultades como legisladores, con la finalidad de darle seguridad jurídica

a todos los ciudadanos, pero priorizando a la gente de bien, a nuestros niños, a la


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clase trabajadora, a la gente honesta de Baja California, para ello el suscrito ante

esta tribuna ha presentado diversas Iniciativas que reforman artículos del Código

Penal, asimismo distintas reformas a la Ley de Atención y Prevención de Violencia

Familiar y de Seguridad Publica, propusimos ante este Pleno, junto con el

Diputado Jorge Eugenio Núñez elementos jurídicos para ampliar la Legitima Defensa,

iniciativa que fue aprobada en Pleno y en Comisión, asimismo se planteó una

iniciativa de un Registro, Registro Estatal de Agresores Sexuales y que elevaría las

penas prácticamente todos los delitos que atenten contra la integridad y de niños y

niñas de Baja California.

En el Poder Legislativo de Baja California, la lucha no es de uno, la lucha es de todos,

bajo el mismo techo el Congreso y hoy aquí el Paraninfo, la Diputada Victoria

Bentley, María Trinidad Vaca, Rocío López Gorosave y Mónica Hernández, Eva

Vásquez, han presentado diversas iniciativas para reformar y clarificar distintos tipos

penales, darle seguridad jurídica a usted, los ciudadanos y garantizar la atención y

los derechos de las víctimas del delito y sus familiares, asimismo el Diputado

compañero Marco Antonio Corona, presentó una trascendental reforma para la

seguridad social de las familias de los policías y darles incentivos a seguir luchando

por nosotros, en la Comisión de Gobernación el compañero Andrés de la Rosa Anaya

ha aprobado diversos exhortos al Congreso Federal y la iniciativa remitida por todos

en esta legislatura para reformar tan mencionado Código Nacional de

Procedimientos Penales.


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Señores, señores Diputados Federales que creo que ya escucharon nuestro reclamo,

si perdemos el presente, difícilmente recuperaremos el futuro, sin lugar a duda la

lucha por recuperar la tranquilidad y seguridad de Baja California ha sido

preocupación y ocupación de todos mis compañeros Diputados que integramos esta

Legislatura, por ello hoy mi exhorto a la Cámara de Diputados es un llamado a la

congruencia a sensibilizarse con la realidad, no ese hombre que está distanciado de

una realidad, el Diputado Pablo Gómez, que dice que es normal delinquir y abusar

sexualmente de los niños, en mi casa eso no es normal, en Baja California eso no es

normal, por eso un llamado a la congruencia a priorizar a la gente de bien, a la gente

honesta, a la tranquilidad y a la seguridad, no hay de otras señoras, el presente

acuerdo es para solicitar que el Congreso de la Unión realmente reforme la propuesta

como la mandaron todos los partidos políticos al Congreso, hoy en una breve platica

con el Diputado Armando Reyes me dio la buena noticia que así vendrá, espero así

sea y que sea Baja California, el ejemplo que las fuerzas políticas se pueden unir por

nuestros niños, por nuestro futuro y por nuestra seguridad, por eso en función de

lo aquí planteado presento:

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, en los términos siguientes:

ÚNICO: Se exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para que

en la reforma al artículo 19 de la Constitución Policita ce los Estados Unidos

Mexicanos se incluyan como delitos graves, que ameriten prisión preventiva igual

que en la minuta remitida por el Senado de la República, y reitero donde fue

aprobado por MORENA, por el PAN, por el PRD, por el PRI, por todas las fuerzas


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políticas y mismas fuerzas que algunos cambiaron Congreso de la Unión, creo que

es el momento de Baja California.

Dado en el Salón de Sesiones del "Paraninfo Universitario” de nuestra Honorable

Universidad, en la ciudad de Mexicali, el 24 de enero de 2019.

Muchas gracias.

- EL C. PRESIDENTE: Se declara abierto el debate de la dispensa de trámite del

Acuerdo, perdón, sí, se declara abierto el debate de la proposición, una disculpa, se

pregunta a los Diputados si desean intervenir; tiene el uso de la voz primero el

Diputado Raúl Castañeda y después seguiremos con el orden de las personas

enlistadas.

- EL C. DIP. RAÚL CASTAÑEDA POMPOSO: Gracias Presidente, únicamente

solicitarte Diputado Padilla si pudiéramos sumarnos, adherirnos ahí al documento

que acabas de darle lectura, yo traigo por ahí algunos datos que me gustaría

compartirte para enriquecer, pero pues ya con esa línea que tú ya lo expones aquí,

creo es más que entendible lo que se pretende por parte de esta Legislatura, si

felicitarte, bueno pues también hacer ahí un exhorto yo diría ya muy contundente,

en la función a las expresiones, que no ayudan en nada, como ese Diputado Federal

Pablo Gómez, donde prácticamente minimizó, y puso por los suelos todo un trabajo

de todas, casi las Legislaturas me atrevería a decir yo y nada más así, simple y

llanamente pues hasta los argumentos que daba, la verdad es que son, nunca se

pudieron digerir, en una persona que pues se le reconoce una gran trayectoria, quien


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sabe que pasaría, pero a nosotros no nos puede pasar, entonces ahí adherirme si

me lo permites, y estar en condiciones de proponer en su momento, es cuanto

Presidente, gracias.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien, por una omisión y antes de continuar, quiero

preguntarles a ustedes, hay que someter la dispensa de trámite, entonces se declara

abierto el debate primero de la dispensa de trámite del acuerdo, pregunto a los

Diputados, es correcto Javier, si desean intervenir en contra de la dispensa, solicito

a la Diputada Secretaria Escrutadora someter a votación económica la dispensa.

- LA C. SECRETARIA ESCTURADORA: Se somete a votación económica la

dispensa de la Proposición presentada los Diputados que estén a favor sírvanse

manifestarlo levantando su mano; existe mayoría Diputado Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien, continuamos con el debate, tiene el uso de la voz

el Diputado Catalino Zavala.

- EL C. DIP. CATALINO ZAVALA MÁRQUEZ: Sin duda esta discusión sobre

revisar el catálogo de delitos que deben merecer prisión oficiosa por parte de las

autoridades es de relevancia e importancia para los mexicanos, y para todo en este

país, inicialmente esta iniciativa fue presentada por el Presidente de la República

Andrés Manuel López Obrador y contenía solo tres figuras delictivas, la primera era

declarar delito grave la corrupción en este país, la segunda los delitos electorales, y

la tercera el robo de combustible, en un proceso inédito en la historia política de

este país, la Cámara de Senadores da un debate político muy importante y agrega


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al catálogo de delitos una lista mayor como son: incluyendo el delito de violencia

sexual contra menores, feminicidio que para el caso de Baja California lo tenemos

tipificado como delito grave, robo a casa habitación, robo a transporte de carga,

desaparición forzosa de personas y delitos en materia de arma de fuego y explosivos

de uso exclusivo del ejército; esto fue aprobado por mayoría en la Cámara de

Senadores, al enviarlo a la Cámara de Diputados se genera en la Comisión respectiva

que no estaba votado afortunadamente en el pleno del Congreso Federal la discusión

que es muy sana e intentan regresar solo la iniciativa original, esto no fue aceptado

por la Cámara de Senadores, hicieron el Acuerdo respectivo y tendrá que volverse a

discutir en el mes de febrero, que es el proceso final del procedimiento

parlamentario, afortunadamente para que se respete el Acuerdo en los términos

establecidos para incluir todas estas figuras importantes en este país, en la

resolución, por tal motivo es importante que esta Legislatura sí nos pronunciemos

en el sentido que ha planteado el Diputado Bernardo Padilla, con lo cual coincidimos,

por lo tanto que también la fracción de Morena, porque además desde ahí viene la

Iniciativa y la discusión y creemos que es importante que en Baja California nos

pronunciemos en ese sentido Diputado.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien, según el orden enlistado que tenemos en este

debate se le concede el uso de la voz al Diputado Sergio Tolento.

- EL C. DIP. SERGIO TOLENTO HERNÁNDEZ: Gracias Diputado, yo también

quiero felicitar de inicio al Diputado Padilla por esta Proposición que está haciendo

y por la oportunidad en que lo hace, de verdad que es un tema que bien lo mencionó


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en su exposición de motivos, donde hablaba de la preocupación de todos y cada uno

de los Diputados aquí presentes, principalmente de las compañeras Diputadas, la

verdad que yo lo felicito por oportunidad y la importancia que tiene este tema,

cuando dijo usted que su casa, eso no era común, que en Baja California no era

común, me sumo a eso y la verdad que es muy difícil aceptar una participación de

un Diputado, de un legislador con la experiencia que tiene este Diputado, pero como

bien lo dijo el Diputado Zavala, aquí estamos juntos y Baja California, estará unido

en ese sentido, yo por lo pronto lo felicito Diputado, lo felicito por su propuesta y

solicitarme adherirme a ella, gracias.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien, siguiendo el orden a continuación tiene el uso de

la voz el Diputado Alejandro Arregui.

- EL C. DIP. ALEJANDRO ARREGUI IBARRA: Gracias Diputado Presidente,

reconocer desde luego a mi compañero Diputado por este Punto de Acuerdo, digo

Bernardo Padilla, que ha encabezado no una lucha de hoy, sino de toda la legislatura

sobre esta materia, y yo si quiero poner en perspectiva lo que sucede en tan

socorrido, llevado y traído tema en el catálogo de delitos, porque por principio yo

no puedo entender como un delito electoral puede estar en un grado de importancia

por encima de reconocer la violencia sexual contra menores, contra mujeres, entre

otra premisas, y priorizarlo y dejar para después este tema que lastima a miles y

millones de familias a lo largo y ancho de este país, esta Legislatura y quiero recordar

y reconocer a las Diputadas y a los Diputados que formamos parte de ella,

particularmente a la Comisión de Justicia, a sus integrantes, a su Presidenta, porque


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hemos dado prioridad para dictaminar, para aprobar todo lo relativo de los diferentes

puntos de acuerdo, iniciativas, que han sido presentadas sobre esta materia,

recordar que el 31 de julio de 2017 aprobamos por unanimidad esta Legislatura una

iniciativa precisamente para ampliar el catálogo de delitos, esa iniciativa se fue como

iniciativa del Congreso del Estado de Baja California a la Cámara Federal, y la

Legislatura pasada congeló dicha iniciativa del Congreso del Estado de Baja

California, posteriormente, aplaudimos la iniciativa del Senado de la República de

todas las fuerzas políticas que participaron en su integración, la iniciativa del propio

Presidente de la República y desafortunadamente esa iniciativa, se diluyó y se redujo

a tres delitos como si los demás no fuesen importantes, sin duda hoy querer

pretender abrir de nueva cuenta el diálogo y manifestar solamente voluntad sin

actuar con determinación teniendo los votos y los medios para poder haber aprobado

una reforma tan trascendental para este país, por parte del partido que tiene la

mayoría en la Cámara de Diputados, resulta ocioso, yo hago un llamado enérgico,

enérgico y categórico a las Diputadas y Diputados por Baja California que de cara a

los ciudadanos manifiesten el por qué dejar para después algo tan importante que

tiene que ser para ya, legislar en favor de los niños, las niñas, los hombres y las

mujeres de bien para salvaguardar su integridad, su seguridad y devolver la

tranquilidad a Baja California y a México, sin duda repruebo poner como prioridad

un delito electoral por encima de los delitos que lastiman a niños, niñas, mujeres y

hombres de bien en nuestro país y también repruebo que se haya priorizado en

función de un también importante tema como es el robo de combustible, pero no es


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más importante que el interés de las familias de los bajacalifornianos y de los

mexicanos, seamos serios, y reconozcamos la omisiones de quienes tuvieron la gran

oportunidad de dar un paso trascendental por la seguridad y por la tranquilidad de

los mexicanos, no se vale querer venir a sorprender con argumentos que no

convencen a nadie, de que vendrá después una respuesta, una respuesta que el

Congreso de Baja California, por unanimidad y sin distingo de fuerza política, con

fecha 31 de julio aprobamos y se fue esta iniciativa a la Cámara Federal, seguimos

esperando, esperamos que tenga altura de miras, el partido que tiene la mayoría en

la Cámara Federal y que responda a esta legítima exigencia, también quiero

comentar que finales del año pasado presentamos una Iniciativa que estamos

construyendo con la muy determinante participación de los integrantes de la

Comisión de Justicia y de su Presidenta para tomar cartas en el asunto y resolver lo

que podamos resolver de inmediato aquí en Baja California, yo ya me cansé, como

se cansaron muchos ciudadanos de seguir esperando que los Legisladores federales

por Baja California, de todos los partidos, hayan hecho caso omiso a esta tan

apremiante asignatura, en las próximas semanas la Diputada Victoria Bentley,

Presidenta de la Comisión de Justicia y sus integrantes someterá a discusión y debate

una iniciativa para que nosotros, Diputados y Diputadas por Baja California les

demos una muestra más a las y los Legisladores federales por Baja California de que

nosotros si vamos a actuar, de que sí vamos en serio, y vamos a empezar a resolver

lo que está dentro de nuestra jurisdicción, así que el llamado es enérgico, a las y los

Diputados Federales por Baja California que digan de cara a los ciudadanos la


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postura que asumieron ante el debate de esta iniciativa enviada al Senado y a la

Cámara de Diputados y un llamamiento a todas y todos ustedes a que no nos

detengamos y que sigamos trabajando bajo el liderazgo de la Diputada Presidenta

de la Comisión de Justicia, Victoria Bentley, para enmendar las leyes que están

dentro de nuestra capacidad de actuación para lograr este objetivo, mi

reconocimiento Bernardo y muchas gracias.

- EL C. PRESIDENTE: Continuando con este debate, y con las solicitudes de los

Diputados, tiene el uso de la voz el Diputado Bernardo Padilla, después va a

continuar la Diputada María Trinidad Vaca, después la Diputada Alfa Peñaloza,

después la Diputada Victoria Bentley, ¿algún otro Diputado que quiera participar

para el debate para cerrarlo con la Diputada Bentley? Muy bien, Adelante Diputado

Bernardo.

- EL C. DIP. BERNARDO PADILLA MUÑOZ: Muchas gracias Presidente,

compañero Diputado Maestro Raúl Castañeda sería un honor que se pudiera sumar

en este punto de acuerdo, en este exhorto al Congreso de la Unión, asimismo al

Diputado Tolento, muchísimas gracias por sus palabras encantado de esta suma y

asimismo a mi amigo el Diputado Catalino Zavala, le agradezco la postura tanto de

él, siempre ha sido una persona fiel a sus convicción, también la postura propia del

Partido Morena, aquí yo nunca, quiero sí que quede claro nunca partidicé, porque

Morena presentó la iniciativa desde el Senado, pero MORENA hizo el comentario y

la reducción propia en la comisión, me queda claro y lo comenté en mi punto de

acuerdo, que no se ha votado, que hoy recibí la buena noticia de mi nuestro amigo,


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un gran bajacaliforniano, Diputado Armando Reyes, esto va por buen camino, el 5

de febrero y hago la invitación abierta a los compañeros, estaremos en la ciudad de

México en el pleno, a ser testigos de que realmente estos nueve delitos sí se

incluyan, se incluyan en el catálogo de delitos porque estos veinticuatro compañeros

que tiene un servidor en este Congreso, han dado la lucha frontal contra estos

temas, aquellos policías, que murieron en recientes días, si esos delincuentes

estuvieran detenidos en prisión preventiva por tener armas no registradas, no

tendríamos policías muertos, entonces sí, si es importante y lo haremos llegar a

Pablo Gómez, para que entienda que nuestra seguridad no está en juego, y que la

persecución de mapaches electorales no debe ser prioridad para esto gobierno, y

como atinadamente dijo algún día un compañero, un gran Diputado de esta Cámara,

cuando gobiernen, señores, ya gobiernan y este Congreso está haciendo lo

pertinente, muchas gracias.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien, continuamos con el debate cedo el uso de la

palabra a la Diputada Trini Vaca.

- LA C. DIP. MARÍA TRINIDAD VACA CHACÓN: Con su permiso Diputado

Presidente, y bueno felicitar y solicitar al Diputado Bernardo Padilla, sumarme a este

exhorto que tan puntual y oportunamente está haciendo que coincido que cuando

escuché al Diputado Federal Bernardo Padilla, en verdad lo primero que me

sorprendió fue su tono de voz, siendo un hombre que habla tan fuerte, en esa

ocasión habló quedito, quedito y entonado y causando en verdad un impacto grave

en mis pensamientos, en mis ideas, en mis emociones, y hacer un llamado desde el


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Congreso del Estado de Baja California, y me atrevo a que las Diputadas,

compañeras Diputadas de esta Vigésima Segunda Legislatura se unirán que no

podemos permitir que el feminicidio se considere de menor importancia cuanto, en

cuanto al impacto que ha causado dentro de la estructura social, familiar, porque no

decirlo en la psiquis de las mujeres, no es valiente, no es digno, ni es honorable, ni

es tampoco de las mujeres legisladoras a nivel federal que nos representa soslayar

o guardar silencio, las mujeres hemos vivido amordazadas históricamente, y no es

posible que en un trabajo que se está llevando desde esta Legislatura, las mujeres

legisladoras conjuntamente, o legisladores como Bernardo Padilla y abogados y

todos aquellos que nos sumamos para manifestarnos en post de este Código de

Procedimientos Penales, hoy nos digan despacito y suavecito que no es posible,

desde aquí el mensaje y el posicionamiento en materia de derechos humanos, en

equidad de género y exigimos desde el Congreso de Baja California, que se

considere, se reconsidere y resuelva esto por dignidad y por derechos humanos, es

cuanto Diputado y me sumo Diputado Bernardo Padilla.

- EL C. PRESIDENTE: Cedo la palabra a la Diputada Alfa Peñaloza.

- LA C. DIP. ALFA PEÑALOZA VALDEZ: Con su venia Diputado Presidente,

Diputadas y Diputados, creo que lo expresado por el Diputado Bernardo Padilla

felicitarlo, porque debemos alzar la voz y decirles a los Diputados Federales, que

estamos hartos y que tienen la oportunidad de hacer esta reforma y que vayan

aunque se haya aprobado en comisión, den un paso para atrás y los nueve delitos

que se consideren graves, deben ellos darles para atrás y decirles todos sean


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importantes, como es posible que le den más importancia al robo de combustible,

que si bien es cierto también es un delito, pero yo creo que las niñas, los niños, las

mujeres, robo a casa habitación, porque si viene un maleante, una persona que

entra a nuestra casa a robar, qué, a qué va a visitarnos y no se considere grave,

que no se consideren graves esos seis delitos si de verdad lastima, pero más lastima

de escuchar de una persona que ha sido legislador durante toda su vida, escuchar

que diga que eso, cualquiera lo podemos hacer, no, no, Diputadas y Diputados

también me sumo a lo que dijo el Diputado Padilla, yo creo y en casa tampoco me

enseñaron esos valores, entonces me lastimó mucho, no lo puedo creer de una

persona con tanta experiencia, que diga, “cualquiera lo podemos cometer” yo no me

voy a meter a la cada a robar, yo no voy a ir en contra de las niñas y los niños, yo

no voy a ir en contra de las mujeres, yo no voy a ir a robar a una casa habitación

tampoco voy a robar el combustible de la gasolina, todo eso no lo debemos permitir,

y debemos de poner un alto y debemos ser una sola voz, las mujeres y los hombres

debemos y a dar la lucha y decirles a los Diputados Federales que tienen una

oportunidad porque MORENA es mayoría y MORENA puede poner un alto, no

hagamos, no hagamos de verdad un discurso que lastime que lastime a la sociedad,

creo que todos merecemos respeto y ellos deben escucharnos, por eso como usted

lo ha planteado Diputado Bernardo, me uno, el 5 de febrero vamos y levantemos la

voz para que vean que esos delitos, que no los consideran graves, es lo más grave

que pueda existir, lastimar a las mujeres, a las niñas, a los niños, robo casa

habitación, privar de la libertad a una persona, todo eso lastima a la sociedad, vamos


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Baja California, vamos a demostrarles que nosotros estamos en contra, y que ellos

deben de dar un paso atrás a eso que quieren aprobar, muchas gracias, es cuanto

Diputado Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien para terminar la lista de oradores, tiene el uso de

la voz la Diputada Victoria Bentley.

- LA C. DIP. VICTORIA BENTLEY DUARTE: Con su venia Diputado Presidente,

en efecto vimos con tristeza en días pasados, primero con alegría que el Senado de

una manera muy responsable, buscó como poder sancionar a estos sujetos que

violentan la ley y que hacen daño a las familias como es un feminicidio, como es una

privación de la libertad de una persona, pero después lo vimos con mucha tristeza

cuando en el propio Congreso de la Unión los Diputados de la Comisión determinan

que nomás ameritaban prisión preventiva oficiosa, tres delitos que yo considero que

esos delitos sí han dañado, han dañado a México porque se trata de la corrupción y

se trata del recurso del erario público, pero también hay otros delitos que han

dañado más la humanidad como es la violación de un niño, como es el abuso sexual

de una niña, cuando es el desaparecer a una madre de familia, como es un

feminicidio y yo creo que hemos cometido errores todas las Legislaturas, el perder

la autonomía cada Estado y tenernos que sujetar a un Código de Procedimientos

Penales fue el primer error que cometimos, porque no en toda la República suceden

los mismos delitos, nos quitaron esa autonomía para poder defender nuestro

territorio de cuáles son los delitos que laceran la sociedad de Baja California, al

quitarnos esa autonomía nos sujetamos a lo que legislan 500 Diputados, debemos


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ser una sola voz, debemos ser congruentes y debemos de tener lo que es la realidad,

cuántos feminicidios hay en todo México, cuántos robos con violencia hay en cada

municipio de nuestro Estado, cuantas personas han sido privadas de su vida por una

aportación de una arma de fuego, lo acabamos de ver aquí en Mexicali, con un

chofer de UBER que le dieron un escopetazo, por favor no permitamos quedarnos

en silencio, no digamos que estamos sordos, ciegos y mudos, es el momento de

decir que reflexionen nuestros representantes que tenemos en la federación y que

asuman la responsabilidad, porque esa responsabilidad ellos cargarán con sus

errores, nosotros sabremos defender nuestro Código Penal de Baja California, y

buscaremos que se respete la autonomía, cómo debe de ser de cada Municipio, es

cuanto Diputado Presidente y agradezco que me suma a su propuesta y claro que si

como Presidenta de la Comisión de Justicia, rechazo enérgicamente el que no se

tome en cuenta los delitos que más han dañado a la familia, la integración de la

familia como es el atacar a una mujer, violentar, pero sobre todo violentar y pisotear

los derechos humanos de todo hombre y mujer quien nacemos libres en un país y

que queremos vivir esa libertad con dignidad sin pisotearnos a nadie, muchas gracias

Diputado y el cinco de febrero si los compañeros de MORENA nos apoyan, estaremos

toda la Comisión de Justicia, siendo testigos de que estos delitos están siendo

incluidos en el catálogo de delitos graves, muchas gracias.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien, terminando el listado de oradores, solicito a la

Diputada Secretaria Escrutadora someta a votación económica la proposición.


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proposición presentada, los Diputados que estén a favor sírvanse manifestarlo

levantando su mano; es por mayoría la votación, es unánime la votación Diputado

Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien, se declara aprobada la proposición leída por el

Diputado Bernardo Padilla. Se le concede el uso de la voz a la Diputada Rocío López

Gorosave para presentar su proposición.

- LA C. DIP. ROCÍO LÓPEZ GOROSAVE: Con su venia Presidente, muy buenas

tardes a todos los presentes, quiero saludar con mucho gusto y respeto a las

comunidades indígenas que nos acompañan de el hermoso Municipio de Ensenada.

Quiero comentar que la propuesta que acaba de presentar mi compañero Bernardo

Padilla tiene las mismas coincidencias que el mío, y pues al escuchar a todos mis

compañeros es resultado de la indignación que todos sentimos por esta inseguridad

que estamos viviendo, me voy a permitir dar lectura.

La prisión preventiva y el catálogo de delitos que la ameritan, ha sido un tema de

arduo debate, no sólo en la actual Legislatura Federal y Local, sino también en las

anteriores, donde se han explorado diversas alternativas. En temas de índole penal,

es fundamental tener en consideración el contexto social por encima del político,

con el fin de tomar las determinaciones más convenientes al interés ciudadano.

En la pasada sesión de la Cámara de Diputados, los legisladores Federales

pospusieron la discusión del dictamen de la Comisión de Legislación y Puntos


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Constitucionales, para reformar el Artículo 19 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos.

A diferencia de la minuta enviada por el Senado, en la Cámara Baja quedaron fuera

del catálogo, delitos como la portación de armas de fuego, abuso sexual a menores

de edad, robo a casa habitación y feminicidio.

Para nosotros resulta bastante preocupante, ya que consideramos que estos delitos

suelen ser de los que más laceran al tejido social, y no encontramos justificación

alguna para excluirlos del catálogo de delitos graves que ameritan prisión preventiva.

En un País donde la legislación prohíbe la portación de armas, resulta complicado

poder discriminar su portación sin la autorización de las fuerzas armadas, resulta

también imposible pensar que la portación de las mismas sin la licencia requerida,

no esté ligada a su utilización para fines delictivos, sobre todo, cuando nos

encontramos en un clima de inseguridad, teniendo como efecto un aumento

significativo en los delitos violentos.

Por su parte, el robo a casa habitación, es una vulneración en la intimidad del

particular que resulta víctima. Al respecto y teniendo como punto de partida la

reforma al Sistema Penal, podemos inferir que el aumento de este delito es

consecuencia directa de la infame denominada puerta giratoria, incluso aquí, en este

recinto, hemos escuchado en las diversas glosas de seguridad pública, cómo la

misma autoridad reafirma este punto.


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Sin duda alguna, los delitos que más nos duelen, es el abuso sexual contra menores

de edad y el feminicidio, dos delitos que, de forma sorpresiva, aparecen fuera del

catálogo de delitos graves a consideración de los diputados Federales. Entendemos

el valor de la protección de los derechos humanos, pero nuestra visión debe ser de

mayor amplitud, buscando hacer una jerarquización que procure defender a aquellos

que más lo ameritan. En ese momento, estaremos hablando de una verdadera

justicia.

Cuando la discusión giró en torno a lo perjudicial que podría resultar la aplicación de

la prisión preventiva, el punto toral de las propuestas debió encaminarse en dos

aspectos: por una parte, fortalecer el Sistema Judicial dotándolo de mayores

recursos para garantizar el debido proceso, y por otra, definir nuevas estrategias en

el Sistema Penitenciario. Estas ideas no significan que queremos ver los CERESOS

llenos de presuntos culpables, sino por el contrario, lo que no se quiere ver son las

calles llenas de homicidios y abusadores gozando de garantías que no se merecen.

La sociedad mexicana nos ha hecho un reclamo por transformar este País, y no

podemos imaginar una verdadera transformación, donde se excluya como delitos

graves a los aquí descritos. La verdadera trasformación, debe trascender los

discursos y manifestarse en una aplicación contundente de la justicia, dejando de

lado la impunidad que tanto daño le ha hecho a nuestra Nación.

Esta Legislatura, se ha manifestado en varias sesiones y de diversas formas en este

sentido, uniendo a todas las voces aquí presentes, para exigir en su momento a la


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anterior Administración Federal, la inclusión de estos delitos al catálogo de delitos

que ameritan prisión preventiva.

La semana pasada, el coordinador de la fracción de Morena, el Diputado Mario

Delgado Carrillo, manifestó en medios nacionales que primeramente se iban a incluir

como delitos graves, la corrupción, los delitos electorales y el robo de hidrocarburos,

mientras que el resto de delitos serían analizados con posterioridad; dicha

declaración nos deja un poco de esperanza en que los legisladores reflexionen a

conciencia lo que la ciudadanía nos demanda, pero al mismo tiempo, nos deja un

sentido de asombro, ya que como lo hemos mencionado, los delitos excluidos si bien

no tienen el carácter de delitos en contra de las instituciones gubernamentales, como

los que sí fueron incluidos, tienen las características de romper el tejido social, la

paz, la tranquilidad y el sentimiento de toda la Nación.

A nombre de los ensenadenses y de los bajacalifornianos, les pido a los miembros

de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales y muy especialmente a las

Diputadas y Diputados Federales, así como a los Senadores de nuestro Estado, que

rectifiquen esta decisión errónea y absurda, y que legislen en favor de la seguridad

y la paz de nuestro País.

Por todo lo anteriormente expuesto y fundado en el Artículo 119 de la Ley Orgánica

del Poder Legislativo del Estado de Baja California, solicito la dispensa del trámite

del presente acuerdo.

ACUERDO


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ÚNICO. - EXHORTA EL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO A LOS COORDINADORES

DE LAS FRACCIONES PARLAMENTARIAS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, DIP.

MARIO DELGADO CARRILLO COORDINADOR DE MORENA, DIP. JUAN CARLOS

ROMERO HICKS COORDINADOR DEL PAN, DIP. RENÉ JUÁREZ CISNEROS

COORDINADOR DEL PRI, DIP. FERNANDO LUIS MANZANILLA PRIETO

COORDINADOR DEL PES, DIP. REGINALDO SANDOVAL FLORES COORDINADOR

DEL PT, DIP. ITZCÓATL TONATIÚH BRAVO PADILLA COORDINADOR DE

MOVIMIENTO CIUDADANO, DIP. JOSÉ RICARDO GALLARDO CARDONA

COORDINADOR DEL PRD Y DIP. ARTURO ESCOBAR Y VEGA COORDINADOR DEL

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, A INCLUIR LOS DELITOS DE

PORTACIÓN DE ARMA DE FUEGO, ROBO A CASA HABITACIÓN, FEMINICIDIO Y

ABUSO SEXUAL A MENORES DE EDAD, EN EL CATÁLOGO DE DELITOS GRAVES QUE

AMERITAN PRISIÓN PREVENTIVA.

Dado en la Sala de instalaciones del Paraninfo Universitario de la Universidad

Autónoma de Baja California nombrado recinto oficial para esta sesión, a los 24 días

del mes de enero de 2019. Es cuanto.

- EL C. PRESIDENTE: Se declara abierto el debate de la dispensa de trámite del

acuerdo; pregunto a los Diputados si desean intervenir; solicito a la Diputada

Secretaria Escrutadora someta a votación económica la dispensa de trámite.


dispensa de trámite presentada, los Diputados y Diputadas que estén a favor


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sírvanse manifestarlo levantando su mano; es unánime la votación Diputado

Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Se declara abierto el debate de la proposición, pregunto a

los Diputados si desean intervenir, la Diputada Victoria Bentley, la Diputada Mónica,

la Diputada Eva María.

- LA C. DIP. VICTORIA BENTLEY DUARTE: Igualmente Diputada Rocío, nos

sumamos a esta proposición, este exhorto que va encaminado a que hagamos

conciencia todos de cual es la gravedad de los delitos cuando se pierde una vida; si

es cierto que hay delitos que daña a las arcas, pero hay otros delitos que dañan la

integración de la familia y el daño psicológico que sufren los niños en la pérdida de

ser querido, como es una homicidio o la aportación de un arma de una persona

responsable, me sumo si usted lo permite, Gracias Diputado.

- EL C. PRESIDENTE: A continuación la participación de la Diputada Mónica

Hernández.

- LA C. DIP. MÓNICA HERNÁNDEZ ÁLVAREZ: Gracias Diputado. Baja California

sufre todos los días graves problemas por el tema de seguridad, procuración de

justicia, esta reforma que pretende aprobar en el Congreso Federal no puede, no

puede suceder, pero sobre todo nosotros como Diputados no podemos permitirlo,

así que seguimos levantando la voz por los bajacalifornianos, si me permites amiga

Diputada sumarme a este exhorto, y levantar la voz a nombre de todos, pero además


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también mostrar lo que realmente estamos trabajando aquí en Baja California como

Diputados para salvaguardar la seguridad de los bajacalifornianos, gracias.

- EL C. PRESIDENTE: Recuerdo a los presentes que estamos en una sesión, les

pido que guarden silencio por favor para respetar a los oradores que están

participando en la sesión. Continúa en el uso de la voz la Diputada Eva María

Vásquez.

- LA C. DIP. EVA MARÍA VÁSQUEZ HERNÁNDEZ: Diputada Rocío felicitarte por

este esfuerzo, comentar que es muy complejo hablar de una sociedad sana o de

cualquier esfuerzo que la Legislaturas Locales pudiéramos estar haciendo por

fortalecer a nuestras familias que es la institución básica, base de toda sociedad;

cuando por otro lado se pretende excluir como delitos graves todos los que ya se

han comentado. Es impensable hablar de una verdadera prevención del delito, de

un tejido social sano o de cualquier esfuerzo tendiente a ello. Creo y me congratulo

de los esfuerzos que ha hecho mi compañero Diputado Bernardo Padilla y tu misma

Diputada, así como todos los que integramos esta Vigésima Segunda; considero

sumamente importante dar un mensaje muy claro a la sociedad que así lo reclame;

no estamos aquí por una ocurrencia, nuestras ideas se procesan, se analizan, yo

celebro que esto se pueda revisar en un segundo momento y que se le de el valor

justo a estas situaciones tan graves que nos lastiman, que finalmente se hagan una

reflexión en conciencia que se escuche la voz de los ciudadanos, de estos ciudadanos

bajacalifornianos y de todo el país que nosotros sabemos que están lastimados. Yo

les pido, te pido Diputada sean tan gentil en permitirme sumarme a esta proposición,


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porque estamos hablando de nuestros niños, de nuestras familias, de aquello que

más queremos y por lo que estamos trabajando tanto cada día, así que, si tu me lo

permites me sumaría y también este exhorto finalmente creo que puede llegar a la

conciencia de todos nuestros compañeros Diputados Federales y de todas las

personas que de alguna u otra manera inciden en la reflexión de tan importantes

decisiones.

- EL C. PRESIDENTE: A continuación voy a enlistarlos los tres oradores que

continúan en el debate, está el Diputado Raúl Castañeda, el Diputado Bernardo

Padilla y terminamos con la Diputada Trini Vaca. Adelante Diputado, ah! Y se enlista

la Diputada Iraís, ¿alguien más que quiera participar en el debate para cerrar estas

participaciones? Muy bien, cerramos entonces con la Diputada Iraís.

- EL C. DIP. RAÚL CASTAÑEDA POMPOSO: Gracias Diputado. Yo de la misma

manera felicitar a Rocío en este esquema de que veo de que hay una gran comunión

en lo que hoy acabamos de aprobar ahorita con el Diputado Padilla y con Rocío pues

no se diga, pues creo que es un trabajo que podemos encabezar, encausar y guiados

por ustedes obviamente que son los que presentan hoy esto, bueno y el Presidente

de la República que en su momento dicen que lo presentó, pero bueno pues aquí es

un tema más local, y obviamente pues la presenta la Comisión de Justicia. Pero

miren, a qué parte en la reflexión, aparte de lastimar de no incluir esos delitos, que

es de lo que aquí por lo menos padecemos, yo digo el robo de combustibles u otros,

cuestiones de material electoral, corrupción y cosas de esas, claro tienen también

sus aristas, pero aquí también que ver las formas y los abogados decimos las formas


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es forma y el fondo es fondo, y aquí cuando escuchas a un Diputado de MORENA o

a un Diputado Coordinador de la fuerza mayoritaria en el Congreso Federal y sale

con esas ocurrencias, si vas a, cualquiera puede hacerlo etc. etc., creo que el

Diputado ese no hiló, eso es lo que más lastima todavía, porque al parecer que no

hay un interés real de querer terminar o concluir con este tipo de situaciones que

están lacerando a la sociedad, o sea sabemos que hay formas, aquí tenemos y yo

estoy viendo que hay unos, inclusive algunos temas que hay que ver en materia

constitucional, los delitos, perdón, que tendrían que ver con la prevención, perdón,

con la prisión preventivas, pues todos los delitos es de prisión preventiva mientras

el Ministerio Público lo decrete, aquí el tema es oficioso, que es lo que ya creo que

todos entendemos a que nos estamos refiriendo, pues la urgencia y obvia resolución

de tomar una decisión al respecto y en el momento en que requiera hacer algo, pues

aquí no cabe lo político y el discurso de que pues vamos a ver y vamos a revisar, yo

creo que aquí tenemos que entrarle como es, y yo se que esta Legislatura será el

parte de aguas de mucha más que tendrían que hacer este tipo de expresiones,

entonces sumarme de nueva, de la misma manera a lo que presenta hoy la Diputada

Rocío López Gorosave y bueno estar muy atentos, estar muy atentos encausar una

lucha si es necesario como en su tiempo ahora que son gobierno y que es una frase

mía la reconozco gracias. Ahora que son gobierno y que ya se están gobernando,

allá a nivel federal, bueno pues por lo menos empezamos, queremos ver ya un

tiempo de acción contundente, y yo creo que esta va a ser la primera de muchas

batallas que tenemos que enarbolar, porque al final de cuentas Legislaturas van,


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Legislaturas vienen, y este tipo de situaciones son las que marcan la vida, y también

a una sociedad como es la de Baja California, es cuanto Presidente gracias.

- EL C. PRESIDENTE: Al contrario Diputado. A continuación tiene el uso de la voz

el Diputado Bernardo Padilla.

- EL C. DIP. BERNARDO PADILLA MUÑOZ: Muchas gracias Presidente y de

vuelta felicitaciones a mi compañera Rocío López que coincidimos en el mismo tema

y ya serán dos exhortos que llegarán al Congreso de la Unión. Yo recuerdo y perdón

si me alargo un poco, pero recuerdo que cuanto todos pasamos por la clase civismo,

esas clases a veces que éramos niños y pensábamos que eran aburridas, siempre

escuchamos que el maestro cuando decía tengan una oportunidad hacer algo,

cuando tengan la oportunidad de hacer un cambio, siempre decían cuando sean

grandes ustedes van a ser el futuro, el presente, siempre escuchábamos en

diferentes ocasiones a través de nuestro educativo y de madurez esas frases de

mentores de maestros de nuestros padres. Hace algunos años, siempre quedó en la

frase volando sobre todo los bajacalifornianos y si hubiéramos, y si hubiéramos dicho

algo, y si hubiéramos levantando la voz, hoy el y si hubiéramos queda de lado, por

qué, porque imaginemos si hubiéramos levantando la voz, o nos hubiéramos

enterado cuando el tema del IVA, y si hubiéramos levantado la voz con el tema del

gasolinazo, propuestos por el mi partido yo lo reconozco, errores que hoy pagamos,

y si hubiéramos levantando la voz con el CIAVE que tanto afectó a Tijuana, y si

hubiéramos, y si hubiéramos y si hubiéramos, hoy no es personal, se los digo a mis

compañeros Diputados de diferentes fuerzas, no es personal, hoy hacemos a un lado


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el si hubiéramos, hoy tenemos la oportunidad los veinticinco Diputados de reiterar

lo que hemos estado insistiendo en el Congreso de la Unión, hagan algo, hoy hay

coincidencias de casi treintas secretarios de seguridad pública estatales en todo el

país en las armas si ameriten prisión preventiva, no es una ocurrencia de Baja

California de veinticinco Diputados, hoy, hoy tenemos y podemos reaccionar los

medios nos lo permiten y la posibilidad de aquella vez que cuando nuestros maestros

o nuestros padres nos decían, ahí ustedes pueden hacer algo o pueden hacer un

cambio, hoy lo estamos haciendo, y no me queda duda que el cinco de febrero los

quinientos Diputados del Congreso de la Unión reaccionaran y espero también tu

exhorto compañera Rocío sea parte de ese que si hubiéramos no, el que hicimos,

muchas gracias.

- EL C. PRESIDENTE: A continuación tiene el uso de la voz la Diputada Trini Vaca.

- LA C. DIP. MARÍA TRINIDAD VACA CHACÓN: Diputada Rocío López Gorosave

para solicitarle que me adhiera ahí a ese exhorto y esto va en nombre de todas

aquellas personas víctimas de delito como lo es el feminicidio y las violaciones a

muchos niños y recuerdo, recuerdo perfecto que muchas personas tuvieron la

confianza de que muchos de nosotros estuviéramos ahí para alzar la voz cuando así

se requiriera y no pienso lamentar y decir hubiera, porque el hubiera no existe; en

nombre de todos ellos a favor y que me permita sumarme gracias.

- EL C. PRESIDENTE: Bueno para terminar la lista de oradores, le pido a la

Diputada Iraís Vázquez realice su intervención.


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- LA C. DIP. IRAÍS MARÍA VÁZQUEZ AGUIAR: Bueno pues igual Diputada Rocío

felicidades por esta iniciativa y permítame sumarme, al igual el Diputado Padilla mi

reconocimiento por encabezar esta lucha en este tema, digo aquí acaba de quedar

temprano por la mañana, digo quedó muy claro como nuestra posición histórica

como bajacalifornianos y como legisladores ha puesto en alto en nombre a nuestro

Estado en el país y creo que esta es una lucha más que debemos librar desde aquí

desde Baja California, que se ha distinguido por haber en su momento empleado

estrategias para combatir la inseguridad y recuperar la tranquilidad de los

bajacalifornianos, y creo que precisamente podemos iniciar desde aquí esa misma

lucha con ese valor que nos caracteriza los bajacalifornianos, así es que estamos

aquí para extenderle la mano Diputada, sumarnos, reconocerle y pues obviamente

defender la integridad de las familias bajacalifornianas, que los que tenemos la

oportunidad de estar cercanos a nuestra comunidad sabemos que eso es un gran

reclamo y obviamente hoy que tenemos esa oportunidad histórica como dice el

Diputado Bernardo pues a sacar el carácter de los bajacalifornianos y exigir a nivel

nacional que sin importar los colores tengamos la posibilidad de proteger las vidas

y la integridad de tantas mujeres, niños, niñas y familias, así es que pues en hora

buena y muchas felicidades y a dar la batalla compañeros, gracias.

- EL C. PRESIDENTE: Muy bien, solicito a la Diputada Secretaria Escrutadora

someta a votación económica la proposición presentada por la Diputada Rocío López

Gorosave.


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- LA C. SECRETARIA ESCRUTADORA: Con gusto, se somete a votación

económica la proposición presentada, los Diputados y Diputadas que estén a favor


Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Se declara aprobada la proposición leída por la Diputada

Rocío López Gorosave. Se le concede el uso de la voz nuevamente a la Diputada

Rocío López Gorosave para presentar proposición.

- LA C. DIP. ROCÍO LÓPEZ GOROSAVE: Con su venia. La inclusión de personas

con discapacidad en la construcción de políticas públicas de la materia no es sólo

una obligación moral, sino legal. La Ley para las Personas con Discapacidad en el

Estado de Baja California, así como los Reglamentos para Personas con Discapacidad

vigentes en cada uno de nuestros Municipios, contemplan la integración de Consejos

Consultivos de carácter Estatal y municipales, respectivamente, donde participan de

manera activa personas con discapacidad y organizaciones civiles dedicadas a

trabajar con y para dichas personas, de tal manera que sea mediante el trabajo

colaborativo que se mejoren las políticas públicas en tan importante tema.

Su participación no es un asunto menor. Por definición legal, dichos Consejos

Consultivos contribuyen al establecimiento de la política de Estado en la materia, así

como coadyuvar en la planeación, promoción, vigilancia y evaluación de las acciones,

estrategias y programas encaminados a la atención, integración y desarrollo de las

personas con discapacidad. Como se puede observar, su participación se encuentra


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en todas las etapas del proceso, esto es: en la planeación, la ejecución y la

supervisión de las políticas públicas.

En días pasados, recibí a las diversas asociaciones civil y grupos que integran la

denominada Coalición por los Derechos de las Personas con Discapacidad en

Ensenada, quienes me informaron con preocupación que, en los municipios de

Tecate y Mexicali, aún no se ha instalado los citados Consejos Consultivos. Asimismo,

en el caso del Municipio de Ensenada su consejo consultivo instalado en

administraciones anteriores no ha sesionado durante la actual administración, no

obstante haberse promovido acción por la citada coalición quien presentó en enero

del 2017 petición formal al cabildo, para que dicho consejo opere y se garantice la

representación ciudadana en los términos del reglamento aplicable lo cual quedó

aprobada por cabildo en el dictamen 002/2017. Lo anteriormente señalado ha

ocasionado además que el consejo consultivo estatal no cuente con la

representación ciudadana de los citados Municipios, incumpliéndose con la ley

estatal de la materia, la falta de instalación y operación de los consejos consultivos

municipales antes señalados, es responsabilidad directa de los ayuntamientos,

quienes deben atender a este llamado garantizando la máxima publicidad en cuanto

a sus convocatorias, como sistema tenemos una deuda histórica con las personas

con discapacidad, si no fuera por el trabajo constante e incansable de hombres y

mujeres de bien que han trabajado desde las diversas asociaciones civiles hoy fuera

un tema ajeno a las agendas políticas, por ello mi máximo reconocimiento a todos

aquellos que destinan su tiempo y esfuerzo al servicio de quienes lo necesitan sin


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esperar nada a cambio; la creación de políticas públicas incluyentes es un trabajo

ajeno a intereses políticos partidistas y a su vez unificador de esfuerzos tantos del

sector público como del civil; por ello es que se buscó crear estos consejos de la

forma más plural posible, facilitando de esta manera el escuchar la mayor cantidad

de voces que pueda aportar al respecto.

Por todo lo anteriormente expuesto y fundado en el artículo 119 de la Ley Orgánica

del Poder Legislativo del Estado de Baja California, solicito la dispensa del trámite

del presente acuerdo.

ACUERDO

ÚNICO. - EXHORTA EL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO AL AYUNTAMIENTO DE

ENSENADA, A TRAVÉS DEL PRESIDENTE MUNICIPAL MARCO ANTONIO NOVELO

OSUNA; AL AYUNTAMIENTO DE MEXICALI, A TRAVÉS DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

GUSTAVO SÁNCHEZ VÁSQUEZ; Y AL AYUNTAMIENTO DE TECATE, A TRAVÉS DE LA

PRESIDENTA MUNICIPAL NEREIDA FUENTES GONZÁLEZ, PARA QUE INSTALEN Y

OPEREN LOS CONSEJOS MUNICIPALES POR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS

CON DISCAPACIDAD, DE ACUERDO CON LA LEGISLACIÓN Y REGLAMENTACIÓN

APLICABLE.

Dado en las instalaciones del Paraninfo Universitario de la Universidad Autónoma de

Baja California nombrado Recinto Oficial, a los 24 días del mes de enero de 2019.

Es cuanto.


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- EL C. PRESIDENTE: Gracias Diputada. Se declara abierto el debate de la dispensa

de trámite del acuerdo, pregunto a los Diputados si desean intervenir en contra de

la dispensa, de no ser así, solicito a la Diputada Secretaria Escrutadora someter a

votación la dispensa de trámite.




Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Se declara abierto el debate de la proposición pregunto a

los Diputados si desean intervenir; toda vez que no tenemos intervenciones en

contra, solicito a la Diputada Secretaria Escrutadora someter a votación la

proposición.


proposición presentada, las Diputadas y Diputados que estén a favor sírvanse

manifestarlo levantando su mano; es unánime la votación Diputado Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Se declara aprobada la proposición leída por la Diputada

Rocío López Gorosave, felicidades Diputada. Y para terminar en el apartado de

proposiciones, le concedo el uso de la voz al Diputado Héctor Ireneo Mares Cossío

para presentar su proposición.

- EL C. DIP. HÉCTOR IRENEO MARES COSSIO: Buenas tardes, con su permiso

Diputado Presidente, compañeras, compañeros Diputados, saludo a nuestros


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hermanos, hermanas de Ensenada, esta es su casa bienvenidos, e igualmente es un

honor estar en mi Alma Mater y orgullosamente cimarrón. El suscrito Diputado

HÉCTOR IRENEO MARES COSSÍO, en lo personal y en representación del Grupo

Parlamentario de MOREN. Con fundamento en los artículos 27 y 28 de la Constitución

Política del Estado de Baja California, 110, 114, 119 y demás aplicables de la Ley

Orgánica del Poder Legislativo, hago uso de esta Tribuna para presentar

PROPOSICIÓN DE ACUERDO ECONÓMICO PARA QUE SE HAGA UN EXHORTO AL

GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, PARA QUE A LA BREVEDAD

POSIBLE LIQUIDE LA DEUDA PENDIENTE CON LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE

BAJA CALIFORNIA, PARA EVITAR EL RIESGO QUE SUSPENDA SUS LABORES POR

CARECER DE RECURSOS PARA PAGAR A SUS TRABAJADORES, ASÍ COMO PARA

ATENDER OTRAS NECESIDADES DE ORDEN ECONÓMICO E INSTITUCIONAL.

Misma Proposición que con fundamento en el artículo 119 de la Ley Orgánica del

Poder Legislativo del Estado, me permito someter a esta Honorable Asamblea su

aprobación con dispensa de trámite, por tratarse de un asunto urgente y de obvia e

inmediata resolución, por tratarse de evitar la suspensión de labores en nuestra

Máxima Casa de Estudios y por haber agotado sus reservas económicas, la cual

formulo al tenor de la siguiente:

EXPOSICION DE MOTIVOS

En los diversos medios de comunicación ha sido expuesta por el Rector de nuestra

Universidad Autónoma de Baja California, Doctor JUAN MANUEL OCEGUEDA

HERNANDEZ la difícil situación económica a la que ha llegado dicha institución, por


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la falta del pago de los 380 millones de pesos que a la fecha le adeuda el Gobierno

del Estado, además de varias catorcenas que no han liquidado.

Ha manifestado también la incertidumbre en que se encuentran, pues hasta la fecha

no tienen una fecha determinada de pago por parte de Gobierno del Estado, aunque

se les abonó una cantidad, y que a la institución se le dejó de pagar el subsidio

estatal oportunamente desde el mes de octubre de 2018, lo que ha causado incluso

que en este nuevo ciclo escolar se suspendan temporalmente algunos programas

académicos, pues en la medida de la falta de recursos se ha hecho necesario cerrar

programas, pues la prioridad es pagar la nómina, y los 380 millones que menciona

comprenden desde octubre de 2018 hasta la primera catorcena de este 2019.

Mencionó que entre los programas suspendidos se encuentra el denominado de

Movilidad Estudiantil, el cual facilita que los estudiantes tengan un intercambio

académico en otro país, o en otro estado de la república, así como los de becas, y

diversos proyectos de investigación. Agrego también que es posible que además se

suspendan la convocatoria de investigación y la convocatoria de apoyo a proyectos

y servicio social, de lo cual reitero que es algo preocupante.

Para tener una mejor medida de los efectos que causaría una eventual suspensión

de labores de nuestra Universidad por falta de recursos económicos para pagar a

sus más de 5,000 profesores y más de 2,000 empleados, así como sus gastos de

operación, la misma afectaría también a más de 65,000 alumnos en sus diversas

facultades y grados, por lo que es fácilmente entendible que el daño causado sería

muy grande en perjuicio de todo el sector educativo involucrado.


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Por esta razón el Rector de la Universidad ha hecho un llamado al Gobierno del

Estado para que carácter urgente se le haga entrega de sus aportaciones pendientes

y no se vean perjudicadas las actividades universitarias, llamado al que todos

debemos sumarnos en un acto de solidaridad con nuestra Máxima Casa de Estudios

en este momento crítico en que se encuentra por la falta de esos recursos.

La preocupación de las autoridades universitarias se agrava porque durante los

meses críticos de octubre, noviembre de diciembre de 2018, ante la falta de sus

aportaciones, se manifiesta que tuvieron que usar los recursos del Fondo de

Contingencia de la Universidad equivalentes a 350 millones de pesos, para poder

cubrir los salarios y no tener que suspender las labores educativas, pero queda la

incertidumbre del pago de las nóminas de los trabajadores de los meses siguientes,

pues la falta de pago de salarios podría incluso generar un conflicto de huelga de

sus trabajadores, por lo que de momento no les ha quedado más que atenerse a los

recursos que la misma genera y los recursos federales a que tienen acceso.

Sin duda alguna, podemos concluir que resulta clara la justificación de este llamado

de apoyo a nuestra Universidad, que desde luego lo merece por su gran labor

realizada en beneficio de la educación superior, la cual ha sido materia de

reconocimiento nacional, como una de las mejores Universidades del país, y ello

merece que hagamos nuestra parte en este momento en que lo necesita, para que

pueda seguirse materializando en cada uno de sus miles de egresados la grandeza

de su lema “POR LA REALIZACION PLENA DEL HOMBRE”.


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Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en el artículo 119 de la Ley

Orgánica del Poder Legislativo del Estado, por tratarse de un asunto del interés

general de nuestra Máxima Casa de Estudios, me permito someter a esta Honorable

Asamblea la aprobación con dispensa de trámite la siguiente.

PROPOSICIÓN DE ACUERDO ECONÓMICO

UNICO.- Esta H. Asamblea de la XXII Legislatura del Estado de Baja California hace

UN RESPETUOSO EXHORTO AL GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

PARA QUE A LA BREVEDAD POSIBLE LIQUIDE LA DEUDA PENDIENTE CON LA

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE BAJA CALIFORNIA PARA EVITAR EL RIESGO DE

QUE SUSPENDA SUS LABORES POR CARECER DE RECURSOS PARA PAGAR A SUS

TRABAJADORES, ASI COMO PARA ATENDER OTRAS NECESIDADES DE ORDEN

ACADEMICO.

Dado en el Paraninfo Universitario de la Universidad Autónoma de Baja California,

en la ciudad de Mexicali, Baja California, 24 días de enero del 2019.

Grupo Parlamentario MORENA Diputado Héctor Ireneo Mares Cossío, es cuanto.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias Diputado. Se declara abierto el debate de la dispensa

de trámite del acuerdo, pregunto a los Diputados si desean intervenir, de no ser así,

solicito a la Diputada Secretaria Escrutadora someter a votación económica la

dispensa de trámite.


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sírvanse manifestarlo levantando su mano; es unanimidad Diputado Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Gracias Diputada. Se declara abierto el debate de la

proposición pregunto a los Diputados si desean intervenir; toda vez que no tenemos

intervenciones en contra, solicito a la Diputada Secretaria Escrutadora someter a

votación económica la proposición.


proposición presentada, las Diputadas y Diputados que estén a favor sírvanse

manifestarlo levantando su mano; existe mayoría Diputado Presidente.

- EL C. PRESIDENTE: Se declara aprobada la proposición leída por el Diputado

Héctor Ireneo Mares Cossío. Agotado el orden del día se cita a los ciudadanos

Diputados integrantes de la Vigésima Segunda Legislatura del Estado a la sesión

ordinaria del próximo 14 de febrero del año en curso a las diez horas en el Recinto

Parlamentario Benito Juárez, se levanta la sesión. (Timbre 14:26 horas).

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VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE … · Bolaños Cacho Marco Antonio, De la Rosa Anaya Andrés, García Dworak Ignacio, Gómez Macías Edgar Benjamín, Hernández