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VI RESULTADO DE LA EVALUACIÓN
Análisis Cuantitativo
Los datos que se pueden apreciar a partir de la realización del Índice de Gestión
Local Recodificado (IGLrec)1, arrojan que la EDS posee un nivel del índice medio alto,
ya que en estos rangos se encuentra el porcentaje de frecuencia más alto, siendo este
un 90%, el cual está dividido por un 45% medio y un 45% alto, mientras que el rango
bajo solo alcanza un 10%.
Lo anterior permite postular que con la realización de la EDS, los participantes
lograron un índice de gestión local medio-alto, ya que se cumplieron la mayoría de los
objetivos pero no a su totalidad. Para una explicación más exhaustiva de cada
componente, se presenta a continuación un análisis de él en relación a sus
indicadores2:
En relación a la dimensión del componente de realizar la “capacitación en gestión
local de manera continua”, se observa que un 92,5% del total de los encuestados sí se
encuentra dispuesto a participar nuevamente en otra instancia similar a la EDS, por lo
que se plantea que sí existe disposición de los participantes para cumplir con la
propuesta inicial de la EDS.
Para el caso del componente “Conocen los roles y funciones de los dirigentes
vecinales”, se observa que los resultados del indicador que el 72% de los entrevistados
si poseerían los conocimientos para explicar los distintos cargos y funciones de un
dirigente vecinal. Además se observa que solo un 12% de los encuestados no tendría
los conocimientos necesarios. A partir de lo formulado en el indicador, se observa que
éste arroja un óptimo porcentaje, mayor al 70%, por lo que se postula que el
componente fue alcanzado de acuerdo a lo estipulado al inicio de la EDS.
En relación al componente “Aplican técnicas de liderazgo efectivo y trabajo en
equipo en las organizaciones”, éste se encuentra formado por dos indicadores. El
primero, corresponde a las personas que se sientes capaces de poder dirigir una
asamblea. En este se observa que un 50% de los encuestados se siente totalmente
capaz de dirigir la asamblea, mientras que un 17,5% se siente muy capaz y un 25% se
siente medianamente capaz. Sumando estos porcentajes, se arroja un resultado que un
total de 92,5% de participantes encuestados que tendrían la capacidad para dirigir una
asamblea, por lo que se postula que el componente en esta área logro los resultados
esperados.
1 Ver Anexo Nº 27 Índice de Gestión Local2 Ver Anexo Nº28 Indicadores y sus componentes
En cuanto al indicador de variación de miembros inscritos en organizaciones
sociales, se observa que la cantidad de personas que luego de haber asistido a la
escuela se integró a una nueva organización social es de un total de un 60%, lo que a
pesar que se encuentra en un porcentaje mediano, no se cumple lo estipulado en este
ámbito por el proyecto.
Analizando el componente “Conocen las normativas que rige a las organizaciones
comunitarias”, este se conforma por dos indicadores. El primero relacionado a la ley
20.500, y se observa que la mayoría de los encuestados, un 45%, responde que conoce
medianamente la ley, un 25% no conoce nada y solo un 15% la conoce totalmente. Si
se suma los porcentajes de las respuestas medianamente, mucho y totalmente, el
porcentaje entregado es de un 58,5%, lo que se identifica como bajo según lo
estipulado previamente, por lo que se postula que la EDS no cumplió a la totalidad con
el objetivo planteado inicialmente.
El segundo indicador de este componente se relaciona a la ley 19.418. En este
indicador, se observa una mayor concentración de encuestados que conocen a su
totalidad la ley, en comparación a la ley 20.500. En este caso, si se suman los
porcentajes de las respuestas medianamente, mucho y totalmente, arroja un total de
un 90% que sí conoce la ley 19.418, por lo que se postula que en relación a esta ley la
EDS si cumplió el objetivo de darla a conocer
Para el caso del componente “Manejan el uso de herramientas computacionales”,
existen 5 variables relacionadas a: envío de correo electrónicos, creación de archivo en
Word, realización de presentación en power point, creación de planilla en Excel y saber
navegar por internet. Estas variables fueron unidas en un índice denominado Índice de
herramientas computacionales (IHC). Este fue recodificado en bajo (rango entre
puntaje 5 a 7,5) y en alto (rango entre puntaje 7,5 a 10). Los resultados de dicho índice
es que un 86,4% de los encuestados presenta un alto manejo de herramientas
computacionales, por lo que se postula que la EDS logró lo estipulado con el taller en
cuanto dicho componente.
En relación al componente “Manejan conocimientos básicos en el área de diseño,
ejecución y evaluación de proyectos sociales”, se conforma por dos indicadores. En
cuanto al primero, se observa que del total de los encuestados un 52,5% ha liderado en
los últimos seis meses alguna postulación de un proyecto, se postula que esto se
encuentra por debajo del % aceptable para dar cumplimiento al objetivo. Sin embargo,
en el segundo indicador, se identifica que un 70% de los encuestados ha colaborado de
alguna forma, en los últimos seis meses, a la postulación de proyectos. Se plantea en
cuanto al componente que existe un mayor porcentaje de encuestados que solo ha
colaborado, por lo que no se da un total cumplimiento al objetivo de la EDS
Por otra parte, para el caso del componente “Conocen las funciones de las
entidades comunales”, se diseñó un índice denominado Redes, que contiene las
variables de: conocimiento de funciones y ubicación de la DIDECO, y conocimiento de
funciones y ubicaciones de las redes locales. El resultado del índice arroja que del total
de encuestados un 77,5% poseen un alto índice de conocimiento sobre redes locales,
por lo que se plantea que la EDS si cumplió con el componente propuesto.
Análisis cualitativo
En relación al análisis cualitativo de la evaluación de la EDS, y de acuerdo a lo arrojado
por la codificación y categorización de los focus group, es que se presentará un análisis
de cada componente con su indicador respectivo3.
Antes de dar conocer los resultados para cada uno de los componentes que fueron
medidos en base a la metodología cualitativa, es importante señalar el resultado del
indicador cualitativo que se estableció para el propósito del proyecto “Porcentaje de
conceptos asociados a la categoría Aprendizaje en Gestión Local”. De esta forma, se
llegó al resultado de un 87% de conceptos asociados a la categoría
Aprendizaje en Gestión Local. Esto resulta significativo y demuestra que el proyecto
logra cumplir con su objetivo general o propósito. Pese a esto es importante considerar
que el proyecto no contó con una línea base, por lo que impide a la evaluación afirmar
si dichos resultados fueron efectos del proyecto u otra variable externa a este.
Para el caso del componente, los participantes aplican técnicas de liderazgo
efectivo y trabajo en equipo en las organizaciones, el cual se encuentra
conformado por dos indicadores: 1) experiencias de liderazgo efectivo en la
organización; 2) Experiencias en trabajo en equipo en la organización. Queda en
evidencia que hubo un total de 102 códigos relacionados con la primera subcategoría,
de los cuales ninguno fue negativo, de esta manera, se concluye respecto a este ítem,
la contundente y positiva percepción respecto a la utilidad del taller para la correcta
aplicación de conocimiento desprendidos de él, así como también las diversas visiones
que los participantes poseen en relación a este tema, los cuales son importantes, en
tanto aportan nuevas concepciones a las ya concebidas, o bien, develan nuevas
estrategias de liderazgo para el mejor ejercicio de éste en el desenvolvimiento
3 Para lograr un análisis con características más objetivables, se estableció que para que cada componente, su cumplimiento iba a estar enlazado con la proporción de códigos alusivos a experiencias positivas o enriquecedoras de aprendizaje vinculados a los tópicos específicos de talleres impartidos, en relación a la cantidad de veces que los códigos fueron mencionados, es decir, independiente de su valoración subjetiva en cuanto a él; por lo que de esta manera puede establecerse un porcentaje de cumplimento que facilita su evaluación.
organizacional. En síntesis, la totalidad de los participantes manifiesta tener una
participación activa en una organización comunitaria, junto con ello todos reconocen
tener una perspectiva de liderazgo, exponiendo sus distintas visiones como la
confianza, seguridad, empatía, cooperación y decisión, las cuales a su vez aplican en
su organización. Además los participantes pueden identificar los distintos tipos de
liderazgo que existen, junto con las estrategias que se utilizan para ejercerlo
correctamente. Esto queda reflejado en la siguiente expresión: “más que líder es darle
la confianza y la gente pueda colaborar con nosotros”.
Luego, lo concerniente a la segunda subcategoría, se observa la aparición de 15
códigos alusivos a la experiencia de trabajo en equipo, de los cuales, ninguno es
calificado como negativo. De esta manera, destaca cómo el taller les amplió a los
participantes, la manera en que ejercen nuevas formas de trabajo comunitario, ya sea
aprendiendo a delegar o bien, abriendo nuevos caminos para un mejor desempeño. En
suma, la totalidad de los participantes relata experiencias positivas de trabajo en
equipo dentro de su organización, pero que en muchas ocasiones se enfrentan a
dificultades que han sabido sortear, en parte a causa de los conocimiento emanados en
el taller, por ejemplo con la siguiente estrategia: “si uno delega responsabilidades todo
marcha mejor”.
Luego, para el componente los participantes diagnostican necesidades
territoriales, generando estrategias de desarrollo, el cual está integrado por dos
indicadores: 1) identificación de necesidades locales y 2) estrategias de solución a las
problemáticas identificadas por parte de los participantes. Se observa respecto al
primero, la existencia de 21 códigos relacionados, de los cuales ninguno entorpece
esta experiencia. Por lo que nuevamente, se devela el buen desempeño del taller, en
cuánto abre a los participantes la conciencia de problematizar las necesidades
barriales, locales, comunitarias, entre otras; cuestión que queda en evidencia cuando
ellos manifiestan que “hacemos eco del barrio”, expresando a su vez la preocupación
por la soluciones de éstas. Ello se ve expuesto en lo siguiente: “hay disposición con la
comunidad digamos, en el fondo es mejorar el barrio, mejorar el entorno y la calidad de
vida de nuestro barrio”.
Luego, el segundo indicador, correspondiente a las estrategias de solución a las
problemáticas identificadas, se desprende la primacía de 19 códigos favorables, versus
1 negativo. De esta manera, el 94,8% de los discursos de los participantes, declara
haber aplicado soluciones a los problemas detectados, donde emerge, que las
estrategias de consecución, por lo general, se realizó mediante la obtención de
recursos en base a postulación de proyectos sociales. No obstante, esta realidad se
contradice con la nula experiencia de algunos participantes, a la hora de postular y
emprender un proyecto. En síntesis, los códigos relacionados, permiten interpretar que
los participantes poseen una genuina preocupación por darle solución a las
problemáticas que enfrentan en sus comunidades, hecho que queda al descubierto
cuando declaran: “lo ganamos –el proyecto- y se hicieron todos los estacionamientos
del condominio, ya tenemos luz solares”.
Por otra parte para el componente los participantes aplican estrategias de
participación comunitaria e innovación social, se diseñó el indicador experiencias
de innovación social de los participantes, el cual posee un primado del 71,5%, no
obstante, el cual es opacado por vivencias de insatisfacción. En primer lugar se
desprende cómo los participantes expresan una positiva aplicación de los
conocimientos del taller de innovación social, del cual declaran el uso creatividad como
un elemento esencial de éste, en sus esferas cotidianas de desarrollo. Sin embargo,
otros participantes manifiestan que este taller en específico, no fue de gran relevancia,
pues muchos de ellos no recuerdan el contenido de éste, ni tampoco son capaces de
ligar los temas abordados a sus realidades, a excepción de un caso de postulación a un
proyecto de innovación social: “ahora estamos en otro proyecto igual, del mismo con
luz solares pero para colocar ahora en los jardines”.
Finalmente, el último componente evaluado, que dice relación con los vecinos
capacitados en gestión local de manera continua y personalizada. Se construyó
el indicador “percepción de la capacitación entregada por parte de los respectivos
participantes”, del cual destaca que el 59% de los usuarios posee una visión positiva
acerca de la asistencia a los talleres. En este sentido, se relevan como elementos
beneficiosos, la innegable aplicación de los conocimientos en su generalidad, la
perspectiva de aporte del taller a su crecimiento personal y organizacional, cambios de
conductas favorables a causa de la asistencia e involucramiento con el aprendizaje,
conformidad con los relatores y la metodología aplicada, entre otros aspectos. Sin
embargo, por otro lado, resaltan variadas sugerencias de mejoramiento por parte de
los participantes, quienes, a su vez, manifiestan como negativo, la baja profundidad
asignada al taller de proyectos sociales, el cual es considerado como uno de los más
importantes dentro de la malla curricular, así como también la necesidad de una mayor
duración de éstos. Asimismo, emerge la preocupación de los asistentes respecto a la
forma en que afectan las contingencias políticas (cambio de alcaldía) la continuidad del
taller. Finalmente, manifiestan que existen ciertas promesas incumplidas respecto al
desarrollo de las clases, lo cual repercute en el nivel de satisfacción que éstos posee.