VINCULACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CON LAS LINEAS DE

DESARROLLO, NACIONAL REGIONAL Y LOCAL

El administrador debe cumplir con la normativa legal que estipula la CNRB, el cual

debe cumplir en Primera instancia la constitución de la Republica , en segunda

instancia los convenios internacionales y tratados bilaterales entres países que

están los distintos bloques de acuerdos internacionales; en terceras instancia debe

obedecer las leyes, decretos, jurisprudencias y resoluciones de las instancias que

dicte el objeto de trabajo al que realiza labor comercial, productiva o de servicio .

La vinculación debe estar ligada a las sietes líneas estratégicas y a los cinco

motores de Impulsa al socialismo

aca colocas las líneas estraetgicas del

gobierno 2013 – 2019 y los cinco motores que

impulsan el socialismo

Es por ello que una de las funciones de la administración en el Nuevo Modelo

Social es la unificación de poderes y de los productores nacionales para que la

clase mas baja tenga un mayor alcance de los recursos básicos. Y así equilibrar

una sociedad tan desigual como la que anteriormente reinaba. Desarrollando

actividades de planeación, organización, integración, dirección y control se podrá

hacer un adecuado manejo de los recursos existentes.

En esta nueva etapa del modelo social el pueblo pasa a ser protagonista por

que la administración será netamente de la comunidad ejecutando un compromiso

social para el desarrollo de la nación a través de la integración y la cooperación de

integrantes dándole el uso adecuado a las ganancias obtenidas para satisfacer las

necesidades básicas de la comunidad. Manteniendo alejada la corrupción y la fuga

del capital otorgado por el Estado.

Una de las premisas del presidente Chávez fue dar al pueblo servicios de

calidad al más bajo costo.

Participación del Administrador en el desarrollo de los Planes

Nacionales y locales.

Comprende la relación existente en la economía de manera nacional,

regional, Estadal, municipal y comunal, describiendo su realidad, así como la

caracterización, cualitativa y cuantitativa disponible como recursos y sociedad. En

el Nuevo Modelo Social el Administrador busca, satisfacer las diferentes

necesidades traducidas en relaciones económicas, sociales y de la participación

popular implementando nuevas formas de planificación integración y manejo de

recursos.

Su objetivo principal sigue siendo la planificación, organización, ejecución y

control para favorecer el crecimiento económico y así contribuir con el bienestar

social de las comunidades, con disciplina presenta temas inherentes al programa

de formación por cuanto se precisan saberes para la generación de nuevos

conocimientos en el área administrativa dando nuevos enfoques para destacar la

apertura, el dialogo, el encuentro y la comprensión.

La nueva Administración debe poseer un compromiso social, para asumir los

retos presentes y futuros de manera de transformar la realidad actual. Permitiendo

al ser humano una visión global de sus necesidades, su inteligencia y sociabilidad

que se desarrolla a partir de lo colectivo.

Que disienta de la realidad local, regional y nacional de manera de incidir con

responsabilidad y solidaridad para con mecanismos sustentables encontrar

soluciones a problemas tales como la pobreza, la contaminación, la exclusión, la

gobernabilidad entre otros.

De los derechos económicos

Articulo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad

Económica de su preferencia, sin más limitaciones que las previstas en esta

Constitución y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano,

seguridad, sanidad, protección del ambiente u otras de interés social.

El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando la creación y justa

distribución de la riqueza, así como la producción de bienes y servicios que

satisfagan las necesidades de la población, la libertad de trabajo, empresa,

comercio, industria sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar,

racionalizar y regular la economía e impulsar el desarrollo integral del país.

El derecho de petición y oportuna respuesta y del derecho a la

información

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela indica que los

funcionarios están en el deber de dar respuesta, a todas las preguntas que le haga

la sociedad y que además la información suministrada tendrá que ser “oportuna” y

“adecuada”, como lo establece el siguiente artículo.

Artículo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e

informadas oportuna y verazmente por la Administración Pública, sobre el estado

de las actuaciones en que estén directamente interesados e interesadas, y a

conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Asimismo,

tienen acceso archivos y registros administrativos, sin perjuicio de los límites

aceptables dentro de una sociedad democrática en materias relativas a la

seguridad interior y exterior, a investigación criminal y a la intimidad dela vida

privada, de conformidad con la ley que regule la materia de clasificación de

documentos de contenido confidencial o secreto.

No se permitirá censura alguna a los funcionarios públicos o funcionarias públicas

que informen sobre asuntos bajo su responsabilidad.

INTRODUCCIÒN

En la Base del Nuevo Modelo Social, todos están llamados a ser

protagonistas en la construcción de una sociedad más humana, es por ello que

toda sociedad moderna requiere una transformación social y cultural. En la

sociedad venezolana la administración esta en franca transformación, el valor del

trabajo creador y productivo permite el desarrollo de habilidades para comprender

el papel del administrador en el Nuevo Modelo Social.

Está claro que se sabe la Venezuela que se quiere, en ese sentido las

universidades creadas en este proceso revolucionario han avanzado y llevan la

batuta en una formación para la transformación, con el fin de atacar los

principales problemas sociales, generando soluciones científicas y técnicas que

puedan contribuir a la sostenibilidad y alcanzar la soberanía nacional.

En este modelo social se deja atrás el Capitalismo, lo que antes imperaba el

poder de las empresas privadas y nada para el pueblo, este nuevo sistema trae

como consecuencia que se desee un país más rentista y menos capitalista,

incluyendo empresas de producción social llámense cooperativas, etc.

Además de lo económico este nuevo modelo social trae al país la inclusión

del nuevo sistema educativo, ya que anteriormente no era de fácil acceso a las

universidades ahora con el socialismo las universidades los estudios de primaria y

secundaria se llevan a las comunidades esto trae como resultado menos

analfabetismo en el país y todo esto trae una respuesta de la sociedad la cual es

que se quiere un estado o una nación más humana, más emancipada y

económicamente sustentable.

Los planteamientos generados desde los organismos multilaterales, para el

establecimiento de las condiciones para el funcionamiento administrativo del

sector público en los países en vías de desarrollo, han girado sobre dos

cuestiones: la gestión económica y social. Así los intentos por la transformación de

la administración pública y de los aparatos públicos en general de los países de

América Latina ha transcurrido en medio de condicionantes de carácter

internacional, impactados por las mutaciones en materia económica y las

subsecuentes crisis en las estructuras internas de las economías de dichos

países.

Los esfuerzos por la introducción de un modelo de administración pública

moderno, eficiente y eficaz, se dieron en el marco del modelo de sustitución de

importaciones, y de una política de gran expansión de la Administración Pública.

El consumo interno era de vital importancia para lograr la legitimidad del modelo

democrático, por lo que los planes van dirigidos fundamentalmente al logro de una

organización centralizada de la administración mediante la cual los beneficios de

la economía eran distribuidas mediante diversas agencias y estructuras de

mediación.

Los planes de transformación de estas economías y de sus estructuras de

funcionamiento se inician bajo la crítica de funcionamiento de sus aspectos

administrativos así como del contenido de las políticas públicas, de tal manera que

una primera generación de planes de modernización y transformación se

centraron en proponer cambios de funcionamiento de dichas estructuras, es decir

del cambio de institucionalidad. Normas, nuevos organigramas y u proceso de

reducción del tamaño del Estado y de sus funciones fueron el centro de

discusiones y parte de la agenda de los gobiernos, a los efectos a lograr el de sus

estructuras que hiciera posible el cambio a favor de una mayor competitividad en

el plano de los mercados internacionales.

Las propuestas para la modernización y reforma del estado y de su

administración, han venido incorporándose a las agendas internacionales de los

organismos internacionales como fundamento de cumplimiento para asegurar

acceso a recursos y asistencia a los países, así como para la necesaria sinergia

de las economías y de las administraciones.

Con el mercado internacional más que con las grandes necesidades

nacionales que se vinieron acumulando, ellas han revestido diversas

denominaciones tales como nueva gerencia publica y buen gobierno, todas ellas

parecen confluir en la estructuración de una administración pública eficiente y en

la demarcación de una relación en el marco de regulaciones del mercado entre los

ciudadanos y el gobierno o el estado.

FASE I

NUEVO MODELO SOCIAL Y EDUCATIVO DE VENEZUELA

1.1 Bases del Nuevo Modelo Social

La Base del Nuevo Modelo Social, comprende que el Estado garantice una

Educación y un Servicio de Salud de primera calidad para todos por igual, de

manera de avanzar en la descentralización, la autogestión, la medición de

resultados, la jerarquización de los trabajadores, y así dar prioridad al desarrollo

humano por sobre el enfoque economista, fortaleciendo el crecimiento económico

sostenido a partir de la inversión productista.

En este sentido la Educación no dependerá netamente del Estado, sino que

involucra a la sociedad a manera de conseguir el crecimiento del individuo en

todos los aspectos. Así como también fortalecer las bases de los entes dedicados

a prestar Servicio de Salud para que sean garantes de la inclusión a fin de eliminar

la división social.

Toda sociedad moderna requiere de una transformación y mediante la

descentralización se permite aplicar el cambio a través de la mayor participación

de los ciudadanos en las gestiones sociales que obligan a reformular el ámbito de

las prácticas sociales y abren oportunidades para la reorganización, favorables

para el

Eje de la política, para el surgimiento de nuevas formas de democracia directa y

participativa.

En el nuevo entorno la autogestión da paso a los individuos para dirigir

eficazmente sus propias actividades hacia el logro de sus objetivos estableciendo

metas, planificación, programación y seguimiento de tareas.

1.2 Principios y Características del Nuevo Modelo Social y Educativo

La Venezuela Posible esta desarrollando una identidad de país a nivel

nacional e internacional. Una identidad fundamentada en valores ciudadanos

protegiendo la seguridad de las personas y su calidad de vida. Las proposiciones

en materia tecnológica desencadenan el valor basado en el capital humano lo que

atrae al país talentos desde el exterior para consolidar un círculo virtuoso de

innovación y crecimiento. La profesionalización de la labor docente, incitar la

participación de las familias en el proceso educativo y el mejoramiento de la oferta

educacional.

Esta gran reforma educacional se incluye dentro de las medidas destinadas a

aumentar el capital social con las siguientes características:

Fomentar las aspiraciones de superación y de aprovechamiento de

los talentos de la población.

Desarrollar una educación y una cultura del país basada en valores

ciudadanos que fomente funcionamiento de las instituciones, las acciones

en redes sociales, grupales e individuales, con fuerte énfasis en materias

que den prioridad al desarrollo nacional.

Aumentar la valoración y la participación del ciudadano en la cultura

nacional, promoviendo sus características intrínsecas y sus expresiones y

valorizando el aporte de la individualidad en un mundo que se vincula con la

diversidad.

Incorporar a la población y a las organizaciones a la economía digital

asegurando la igualdad de oportunidades.

Encantar a grupos de interés y a la población con una visión de

desarrollo nacional en positivo y desafiante.

1.2.1 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Todos los venezolanos están llamados a ser protagonistas en la

construcción de una sociedad más humana. Esto lo dice el preámbulo de la

Constitución de la República para establecer una sociedad democrática,

participativa y protagónica, multiétnica, pluricultural en un Estado de justicia

federal y descentralizada que consolide los valores de la libertad, la

independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la

convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones.

Asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educación, a la

igualdad sin discriminación ni subordinación alguna; promueva la cooperación

pacifica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de

acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos, la

garantía universal e indivisible de los derechos humanos, la democratización de la

sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecológico y los bienes

jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad.

Desde el artículo 103 al 107 de la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela establece:

Artículo 103. Toda persona tiene derecho a una educación integral de calidad,

permanentemente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más

limitaciones que las derivadas de sus actitudes, vocación y aspiraciones. La

educación es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta l nivel

medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita

hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizará una inversión

prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la Organización de las

Naciones Unidas.

El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados

para asegurar el acceso, permanencia y culminación en el sistema educativo. La

Ley garantizara igual atención a las personas con necesidades especiales o con

discapacidad y a quienes se encuentren privados y privadas de libertad o

carezcan de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el

sistema educativo. Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas

educativos públicos a nivel medio y universitario serán reconocidas como

desgravámenes al impuesto sobre la renta según la ley respectiva.

Artículo 104. La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y

de comprobada idoneidad académica. El Estado estimulara su actualización

permanente y les garantizará la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente,

bien sea pública o privada, atendiendo a esta Constitución y a la ley, en un

régimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misión. El ingreso,

promoción y permanencia en el sistema educativo, serán establecidos por ley y

responderá a criterios de evaluación de méritos, sin injerencia partidista o de otra

naturaleza no académica.

Artículo 105. La ley determinará las profesiones que requieren título y las

condiciones que deben cumplirse para ejercerlas, incluyendo la colegiación.

Artículo 106. Toda persona natural y jurídica, previa demostración de su

capacidad, cuando cumpla de manera permanente con los requisitos éticos,

académicos, científicos, económicos, de infraestructura y los demás que la ley

establezca, puede fundar y mantener instituciones educativas privadas bajo la

estricta inspección y vigilancia del Estado, previa aceptación de éste.

Artículo 107. La educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades

del sistema educativo, así como también en la educación ciudadana no formal. Es

de obligatorio cumplimiento en las instituciones públicas y privadas, hasta el ciclo

diversificado, la enseñanza dela lengua castellana, la historia y la geografía de

Venezuela, así como los principios del ideario bolivariano.

Plan de Desarrollo Económico y Social 2007 – 2013

El primer Plan Socialista de la Nación para el periodo 2007 – 2013 y está

orientado a la Construcción del Socialismo Bolivariano a través de sus siete (7)

Líneas Generales:

Nueva Ética Socialista.

Suprema Felicidad Social.

Democracia Protagónica Revolucionaria.

Modelo Productivo Socialista.

Nueva Geopolítica Nacional.

Venezuela: Potencia Energética Mundial.

Nueva Geopolítica Internacional.

Nueva Ética Socialista

Propone la refundación ética y moral de la Nación Venezolana, que supone

un proyecto que cimenta sus raíces en la fusión de valores y principios más

avanzados de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histórica

del pensamiento de Simón Bolívar. La base de este objetivo fundamental

descansará en los caminos de la justicia social, la equidad y la solidaridad entre

los seres humanos y las instituciones de la República.

A la altura de este tiempo se han aceptado ya determinados valores, principios y

actitudes que nos son comunes y que se ha incorporado plenamente en el

proyecto ético bolivariano.

Estos son los principales:

Derechos humanos de la así llamada primera generación: Derechos civiles y políticos, derechos de la libertad, derecho a la vida, a la libertad de conciencia, derecho a pensar y expresarse libremente. Derechos humanos de la segunda generación: Derechos económicos, sociales y culturales.

Derechos de la tercera generación: Derechos de nacer y vivir en ambiente sano, no contaminado y el derecho a nacer y vivir en una sociedad en paz.

La confrontación entre (el Capitalismo) viejo sistema que no termina de

fenecer, basado en el individualismo egoísta, en la codicia personal, y en el afán

de lucro desmedido, y un nuevo sistema (el socialismo) que está naciendo cuyos

valores éticos; la solidaridad humana, la realización colectiva de la individualidad

y la satisfacción nacional de las necesidades fundamentales de hombres y

mujeres, se abre paso al corazón de esta sociedad.

El estado en el cual permanece un número importante de venezolanos,

imposibilitados de satisfacer sus necesidades primarias y desarrollar la

espiritualidad inherente a toda persona, creando una sólida arquitectura ética de

valores que conformen la Nación, la República y el Estado moral – socialista.

Suprema Felicidad Social

Tiene como punto de partida la estructura social incluyente donde todos

vivan en similares condiciones, con sus bases políticas contenidas en la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; las relaciones de

producción están basadas en la propiedad social y aplica una nueva forma de

utilizar la renta petrolera para la satisfacción de las necesidades del Pueblo

Venezolano para cerrar así la brecha histórica de desigualdades sociales,

reproducidas por un Estado al servicio de los

intereses del capital en detrimento del trabajo y vinculando el sistema de

producción–distribución de bienes y servicios con la satisfacción de necesidades

sociales, ayudando con esto al autodesarrollo de personas comunidades y sus

organizaciones para superar las desigualdades del capitalismo.

Democracia Protagónica Revolucionaria

Es la expresión autentica de la verdadera democracia. Es necesario que los

individuos se organicen para lograr las ventajas que otorga la asociación

cooperativa, es decir, transformar su debilidad individual en fuerza colectiva. Los

ciudadanos personificarán y ejercerán siempre los mecanismos sustantivos del

poder político, conservaran siempre su poder y soberanía, orientada hacia el

bienestar de todos. La democracia participativa, es la soberanía popular que se

hace tangible en el ejercicio de la voluntad general. Esta fundamentada en el

republicanismo y el bolivarianismo por lo que el Estado garantiza los contenidos

materiales que exige la realización del bien común.

En la democracia protagónica revolucionaria el Estado es ético, de carácter

solidario, preserva los derechos a la defensa de la vida y la solidaridad en

comunidad como sentido de la cooperación social.

Modelo Productivo Socialista

Se establece con el funcionamiento de nuevas formas de generación,

apropiación y distribución de los excedentes económicos y una nueva forma de

distribución de la renta petrolera, lo que será el reflejo de un avance sustancial en

el cambio de valores en el colectivo. El Modelo Productivo Socialista estará

conformado básicamente por las empresas de producción social que constituyen

el germen y el camino al socialismo del Siglo XXI, aunque persistirán empresas

del Estado y empresas capitalistas privadas.

Son Empresas de Producción Social (EPS) las entidades económicas

dedicadas a la producción de bienes y servicios en las cuales el trabajo tiene

significado propio no alienado y auténtico no existe discriminación social en el

trabajo, con igualdad sustantiva entre sus integrantes basadas en una

planificación participativa y protagónica a fin de desarrollar el nuevo modelo

productivo endógeno como base económica del socialismo y alcanzar un

crecimiento sostenido.

Contribuyendo al incremento de la soberanía alimentaria, para compensar

las desventajas propias de la actividad agrícola se tomaran acciones en el ámbito

nacional y en las relaciones internacionales, consolidando la seguridad

alimentaria, fomentará la ciencia y tecnología al servicio del desarrollo nacional

reduciendo diferencias en el acceso al conocimiento.

Nueva Geopolítica Nacional

En Venezuela las actividades económicas han sido históricamente inducidas

desde los países hegemónicos del sistema mundial, el modelo socio – territorial

venezolano heredado es viva expresión de las relaciones históricas de

dependencia económica, se expresa territorialmente en una escasa integración

interregional y en espacios integrados exclusivamente desde los puertos hacia los

mercados conformados por centros urbanos que captan la renta petrolera. Ha

seguido un patrón de ocupación concentrado, desequilibrado y polarizado que

muestra fuertes desigualdades interregionales.

Bajo los lineamientos del Proyecto Nacional Simón Bolívar se establecerán

las bases firmes para la transición hacia una nueva organización socio-territorial

coherente con el nuevo socialismo del siglo XXI. La Nueva Geopolítica Nacional,

tiene como objetivos profundizar la unión y la equidad social territorial,

desconcentrar actividades y población, aprovechando las fortalezas regionales,

haciendo posible una ciudad incluyente con calidad de vida.

Se construirá una estructura territorial en la que exista respeto ante la

diversidad regional natural he histórica, un desarrollo sustentable y

complementario con miras no sólo al presente sino también a futuras

generaciones.

Protegiendo espacios para conservar el agua y la biodiversidad, elevando

los niveles de conciencia ambiental en la población, alcanzando un modelo de

producción y acumulación ambientalmente sustentable, disminuyendo el impacto

ambiental de la intervención humana y recuperando los cuerpos de agua y suelos

degradados asegurando la base de la sustentación ecológica a través de una

nueva concepción de la planificación territorial.

Venezuela: Potencia Energética Mundial

El petróleo continuará siendo decisivo para la captación de recursos del

exterior, la generación de inversiones productivas internas, la satisfacción de las

propias necesidades de energía y la consolidación del Modelo Productivo

Socialista, fortaleciendo la integración energética Latinoamericana y Caribeña,

acelerando la siembra de petróleo profundizando la internalización productiva y la

inclusión social, asegurar que la producción y el consumo de energía contribuyan

a la preservación del ambiente.

Dado el crecimiento de la demanda mundial del petróleo, todo indica que

para su satisfacción, crecerá más aceleradamente la producción de petróleos no

convencionales, particularmente de petróleos más pesados, lo que otorga a

Venezuela una ventaja adicional debido a que la mayor parte de sus reservas

están constituidas con petróleos de esas características.

De manera que, necesariamente la política de Plena Soberanía Petrolera es

una política internacional, de alianza con todos aquellos países que insisten en

desarrollarse como naciones y no aceptan imaginarse en un mundo

supuestamente globalizado. El modo de producción capitalista no solo estratifica a

los seres humanos en categorías sociales irreconciliables, sino que impone el uso

irracional y ecológicamente insostenible de los recursos naturales. La producción y

el uso de los recursos petroleros y energéticos deben contribuir a la preservación

del ambiente.

La industria petrolera nacional es corresponsable de primera línea en la

generación y el crecimiento del Nuevo Modelo Productivo mediante el fomento de

la Economía Social en las actividades económicas de producción de bienes y

servicios así como la construcción de obras en el país que le sirvan de

proveedores.

En cuanto al potencial hidroeléctrico, se pueden distinguir dos dimensiones a

ser superadas:

Incrementar la capacidad de energía hidroeléctrica y al mismo tiempo

promover la producción termoeléctrica basada en el aprovechamiento de

otro recurso en el cual poseemos ventajas como el gas.

Fortalecer y desarrollar la ampliación y distribución de energía

hidroeléctrica.

En cuanto a la energía hidroeléctrica, la inversión en conjunto de grandes

proyectos aumentará la demanda de energía eléctrica en Guayana, pero la mayor

parte de los nuevos grandes proyectos de desarrollo productivo y transporte en el

mediano y largo plazo, no se ubicarán en esa región sino en otras con ventajas

comparativas como el eje Norte-Llanero. Para aumentar la satisfacción de la

demanda interna, la industria de la energía eléctrica deberá hacer un importante

esfuerzo en la ampliación y mejora de la distribución de energía eléctrica, deberán

mejorar sustancialmente su eficiencia.

Nueva Geopolítica Internacional

En la actualidad Venezuela recuperó su independencia y soberanía en la

formulación de su agenda internacional, las nuevas circunstancias presentes

determinan que Venezuela avance a una nueva etapa en la geopolítica mundial.

Trabajando en el intercambio cultural, educativo, científico y comunicacional

que sirve para expandir el conocimiento mutuo, de la diversidad existente en los

pueblos, a través de la comprensión de las características culturales, la puesta en

marcha de diferentes estrategias que permitan el establecimiento de redes de

comunicación desarrolladas por Estados aliados.

Venezuela debe desarrollar un sistema de generación y producción de

conocimiento, soportado en una plataforma tecnológica que coadyuve a la gestión

de conocimiento, la articulación de mecanismos de transferencia de información y

así formar los recursos humanos que requieren nuestros países para alcanzar su

desarrollo e independencia económica.

Segundo Plan Socialista de la Nación “Simón Bolívar” 2013 -

2019

Contempla cinco grandes objetivos históricos, a saber:

Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos

reconquistado después de 200 años: la Independencia Nacional.

Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en

Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo

y con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor suma de

estabilidad política y la mayor suma de felicidad”, para nuestro pueblo.

Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico

y lo político dentro dela Gran Potencia Naciente de América Latina y el

Caribe, que garanticen la conformación de una zona de paz en Nuestra

América.

Contribuir al desarrollo de una nueva Geopolítica Internacional en la

cual tome cuerpo un mundo multiétnico y pluripolar que permita lograr el

equilibrio del Universo y garantizarla paz planetaria.

Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana.

Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que

hemos reconquistado después de 200 años: la Independencia

Nacional

Garantizar la continuidad y consolidación de la Revolución

Bolivariana en el poder.

Preservar y consolidar la soberanía sobre los recursos petroleros y

demás recursos naturales estratégicos.

Garantizar el manejo soberano del ingreso nacional.

Lograr la soberanía alimentaria para garantizar el sagrado derecho a

la alimentación de nuestro pueblo.

Desarrollar nuestras capacidades científico-tecnológicas vinculadas a

las necesidades del pueblo.

Fortalecer el poder defensivo nacional para proteger la

Independencia y la soberanía nacional, asegurando los recursos y riquezas

de nuestro país.

Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI,

en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del

capitalismo y con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social,

mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad”, para

nuestro pueblo

Propulsar la transformación del sistema económico, en función de la

transición al socialismo bolivariano, transcendiendo el modelo rentista

petrolero capitalista hacia el modelo económico productivo socialista,

basado en el desarrollo de las fuerzas productivas.

Construir una sociedad igualitaria y justa.

Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista.

Convocar y promover una nueva orientación ética, moral y espiritual

dela sociedad basada en los valores liberadores del socialismo.

Lograr la irrupción definitiva del Nuevo Estado Social y Democrático,

de Derecho y Justicia.

Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo

económico y lo político dentro dela Gran Potencia Naciente de

América Latina y el Caribe, que garanticen la conformación de una

zona de paz en Nuestra América

Consolidar el papel de Venezuela como Potencia Energética

Mundial.

Desarrollar el poderío económico de la Nación en la base al

aprovechamiento óptimo de las potencialidades que ofrecen nuestros

recursos para la generación de la máxima felicidad para nuestro pueblo, así

como de las bases materiales para la construcción de nuestro socialismo

bolivariano.

Conformar y ampliar el poderío militar para la defensa de la Patria.

Profundizar el desarrollo de la nueva geopolítica nacional y regional

latinoamericana y caribeña.

Contribuir al desarrollo de una nueva Geopolítica Internacional

en la cual tome cuerpo un mundo multiétnico y pluripolar que permita

lograr el equilibrio del Universo y garantizarla paz planetaria

Continuar desempeñando un papel protagónico en la unión

latinoamericana y caribeña.

Afianzar la identidad nacional y Nuestroamericana.

Continuar impulsando el desarrollo de un Mundo pluripolar sin

dominación imperial y con respeto a la autodeterminación de los pueblos.

Contribuir con el desmontaje del anti histórico y nefasto sistema

imperial y neocolonial.

Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana.

Contribuir e impulsar el modelo económico productivo eco-socialista,

basado en una relación armónica entre el hombre y la naturaleza, que

garantice el uso y aprovechamiento regional, óptimo y sostenible de los

recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de la naturaleza.

Proteger y defender la soberanía permanente del Estado sobre los

recursos naturales para el beneficio supremo de muestro Pueblo, que será

su principal garante.

Defender y proteger el patrimonio histórico y cultural venezolano y

nuestroamericano.

Contribuir a la conformación de un gran movimiento mundial para

contener las causas y preparar los efectos del cambio climático que

ocurren como consecuencia del modelo capitalista depredador.

FASE II

PERFIL DEL ADMINSTRADOR

La Administración Pública

Se define como el contenido esencial de la actividad de correspondiente al

Poder Ejecutivo, y se refiere a las actividades de gestión, que el titular de la misma

desempeña sobre los bienes del estado para suministrarlos de forma inmediata y

permanente.

Articulo 141 de la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela

141: La Administración Publica está al servicio de los ciudadanos y

ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación,

celeridad, eficacia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el

ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.

Según opinión del abogado Juan Garay sobre este artículo, él dice que

establece los altos principios que deben regir la conducta de la Administración

Publica, si este artículo se cumpliera a cabalidad esto sería un paraíso.

2.1.2 Perfil del Administrador en el Nuevo Modelo Social

El perfil de un Administrador en este Nuevo Modelo Social, debe ser un

ejecutivo, capaz de planificar, dirigir, organizar y evaluar. El Administrador social

es un refrescante y bello paradigma de la administración socialista en donde el

objetivo es beneficiar a muchos.

El Administrador que de estar en la gerencia de la empresa en los cargos

ejecutivos de su formación tiene que estar muy calificado para cumplir las labores

determinadas al crecimiento y efectividad del funcionamiento de la empresa,

propiciando otra manera de actuar dando pasos a nuevos conocimientos

administrativos, actitudes y destrezas en la gestión de empresas e instituciones.

Como factor determinante el perfil del administrador de hoy este debe:

Saber aprovechar las oportunidades que se generan producto de las

acciones del gobierno, a favor de su participación, desarrollo, por ejemplo

antes las nuevas aperturas comerciales, alianzas que se generan.

Hacer uso eficiente de los modelos y técnicas de la realidad de una

organización; su entorno y proceso.

Definir su misión y estrategia acorde a las características del

comportamiento comercial y económico del presente.

Identificarse y actuar mediante el liderazgo proactivo, participativo,

integrador y visionario.

¿Qué se espera del Administrador en el presente?

Que sea un profesional que solucione problemas administrativos.

Que sepa interpretar y actuar antes los escenarios económicos del

presente.

Que sea emprendedor, innovador, y con gran creatividad.

Que desarrolle una cultura organizacional eficiente.

Un buen gestor.

Que cuente con conocimientos administrativos avanzados.

Que sea ecuánime y justo.

Que tenga ética de responsabilidad social.

Que tenga capacidad para conservar el valor tranquilo ante la crisis.

¿Porque?

Ayuda al desarrollo del sector empresarial.

Colabora con el desarrollo económico del país.

Contribuye con la calidad de vida del venezolano.

2.2 El Administrador en el Nuevo Modelo Social

En el nuevo escenario económico y social se deja atrás un sistema

productivo basado exclusivamente en la producción industrial y se abre hacia el

conocimiento colectivo, todas las organizaciones deben adoptar todas las

estrategias y colaboraciones para poder tener toda la interacción y provisión del

servicio por igual.

En el nuevo entorno, los administradores deben avanzar para innovar los

servicios y hacer más eficaz la gestión y la presentación de un servicio y también

mejorar la comunicación con los ciudadanos, los proveedores y su personal,

facilitando la creación de redes de participación y de gestión de los conocimientos.

En la economía de la colaboración, la ciudadanía y los otros agentes

generaran ideas y crearan proyectos rápidos e innovadores que superaran con

creces la capacidad de respuesta de la administración. El administrador debe

evolucionar hacia nuevo sistemas de organización a fin de colaborar, a través de

redes sociales flexibles, con ciudadanos empresas y entidades sociales.

El administrador para empresas públicas, se trata también de dar las

respuestas que el sector privado requiera, considerando las acciones de un estado

socialista, cambian significativamente el comportamiento organizacional de las

empresas, su cultura, su misión, estructuras y modos de producción. Por tanto el

administrador debe dar respuestas a las empresas, sino también al país a través

de estas, contribuyendo en el logro de los objetivos nacionales para alcanzar la

soberanía y la emancipación.

La sociedad venezolana está en franca transformación como país rentista,

dominado por los intereses capitalistas a uno que se está reinventando,

construyendo y emancipando de ese dominio de interés de clases.

En ese construir, la educación ha sido fundamental de esa reconstrucción

sociedad, se han creado nuevas universidades, nuevos programas y proyectos a

nivel técnico y universitario que apuestan a dar respuestas a la sociedad, como

Maturana se preguntó una vez ¿Qué país se quiere? En ese sentido está claro

que se sabe la Venezuela que se quiere, una Venezuela Socialista emancipada,

científica, tecnológica y económicamente sustentable.

La dinámica de la economía de los actuales escenarios ha originado nuevos

paradigmas en donde la ciencia administrativa ha venido desempeñando un rol

muy significativo y obligando a que la empresa que les concierne se redefina,

evalué, se analice, se actualice a fin de poder lograr su misión bajo la dirección de

ese personal que el indicado para su alcance.

Venezuela caso que concierne demanda de un perfil de licenciado de la

administración más proactivo, visionario, estratega, que maneje adecuadamente el

recurso humano de la organización, la administración no puede ignorar los

problemas, retos, amenazas, oportunidades que en los escenarios actuales se

presenten, más cuando la globalización se torna cada vez más dinámica, en

donde los grandes bloques económicos, alianzas, incentivan su productividad

dándole paso a la creatividad, innovación generando el nuevo paradigma

administrativo que requiere que los profesionales de la administración se

identifiquen con la actual sociedad.

Los gerentes sociales son parte de la producción y de los beneficios. En

primer lugar la empresa social, vela por su capacitación, por su salud, por sus

necesidades, como ser humano y está en la obligación de solucionarlas, para ello

se hace notoria y vital la eficiencia administrativa, para mantener el equilibrio de

producir y poder hacer frente el costo.

La administración nace con la humanidad por lo cual su carácter universal, se

encuentra presente en todas partes, y en todos los ámbitos, esta imparte

efectividad a los esfuerzos humanos, y en general es esencial para cualquier

organismo social. A continuación se verán algunas de sus características y su

importancia.

2.2.1 Características

La administración se da donde quiera que existe un organismo social ya que

dentro de estos siempre tiene que existir una coordinación sistemática de medios.

Especificidad:

La administración siempre se encuentra acompañada de ciencias de

diferente índole como: la economía, la contaduría, la ingeniería entre otras, sin

embargo esta mantiene su especificidad a pesar de su estrecha relación en los

diferentes procesos.

La Unidad de Procesos:

A pesar de que el proceso administrativo este compuesto por diferentes

etapas, este es único, este es constante, lo que varía es su grado de aplicación en

los diferentes procesos en los cuales se desee aplicar. Siempre se debe mantener

la interacción de sus elementos: planeación, ejecución, control, re

direccionamiento.

Unidad jerárquica:

Todas las personas que tienen carácter de jefes en un organismo social,

tienen

un nivel de participación, este lógicamente esta dado en distintos grados y

modalidades, forman “un solo cuerpo administrativo, desde el Gerente General,

hasta el último mayordomo.

El administrador brinda el éxito a cualquier organismo social ya que estos

dependen directa o indirectamente de esta, porque necesitan administrar

debidamente los Recursos humanos y materiales que poseen. O Una adecuada

administración hace que se mejore el nivel de productividad.

El administrador se mantiene al frente de las condiciones cambiantes del

medio, ante esta situación proporciona previsión y creatividad.

La eficiente técnica administrativa promueve y orienta al desarrollo de

cualquier organismo social.

En la pequeña y mediana empresa la única posibilidad de competir, es

aplicando una efectiva administración.

2.2.2 Importancia de la Administración

Después de haber estudiado sus características, resulta innegable la

trascendencia que tiene la administración en la vida del hombre. Por lo que es

necesario mencionar algunos de los argumentos más relevantes que fundamenta

la importancia de esta disciplina:

Universalidad: Con la universalidad de la administración se demuestra que

ésta es imprescindible para el adecuando funcionamiento de cualquier organismo

social.

Simplificación del Trabajo: Simplifica el trabajo al establecer principios, métodos y

procedimientos, para lograr mayor rapidez y efectividad.

Productividad y Eficiencia: La productividad y eficiencia de cualquier empresa

están en relación directa con la aplicación de una buena administración.

Bien común: A través de los principios de administración se contribuye al

bienestar de la comunidad, ya que proporciona lineamientos para optimizar el

aprovechamiento de los recursos, para mejorar las relaciones humanas y generar

empleos.

2.3 EL ARTE DE ADMINISTRAR EN SOCIALISMO

Sin duda alguna, administrar es un arte. Depende del sabio equilibrio entre

recursos, producción, distribución y satisfacción de las necesidades.

En nuestras Universidades tradicionales, los administradores fuimos

formados para el capitalismo y para el arte de administrar empresas,

preferiblemente “privadas”.

Antaño, en los 5 años de formación de un Licenciado en Administración, casi

nunca se oían ejemplos de empresas que no fueran privadas capitalistas. La

Universidad tradicional burguesa sigue produciendo administradores para la

explotación del hombre por el hombre.

EL CAMBIO VA:

Por supuesto que en nuestras nuevas Universidades Populares del Cambio

Revolucionario, se ha organizado el currículo para administrar las Empresas

Sociales.

La nueva Ley de Empresas Sociales, la cual pretende nacionalizar al

Gobierno, es decir, imponer una nueva legalidad a las empresas en poder del

Gobierno, para que sean administradas por las Comunidades Organizadas, es un

instrumento poderoso que significará un salto enorme en la aparición masiva de

las nuevas Empresas Sociales.

Toda empresa, social o no, necesita un Órgano Administrativo, que lleve la

memoria administrativa y promueva el curso de la producción.

Todas las Empresas Sociales o Capitalistas, producen algo. O producen

bienes y productos o producen servicios. La diferencia de la Empresa Social con la

Empresa Privada Capitalista, consiste en que a esta última, la mueve el lucro, el

mercadeo, el ansia de aumentar el capital patrimonial de sus dueños. A la

Empresa Socialista la mueve el bien común, la necesidad de satisfacer las

carencias del pueblo empezando por sus trabajadores.

2.3.1 EL MOTOR ADMINISTRATIVO SOCIALISTA

Yo lo concibo colectivo, colegiado, pero con responsabilidades bien definidas.

Cero Jefazo, pero con mucha energía y Calidad Administrativa.

En un Consejo Comunal o Comuna con Empresas Productivas, en cada una de

ellas debe existir un núcleo administrativo especializado que impulse la empresa.

Los integrantes de este MOTOR, deben estudiar, prepararse y saber cómo hacer

las cosas.

Es difícil administrar, si por ejemplo uno no tiene un contabilista o registrador de

operaciones. A lo mejor no tiene que ser un Licenciado en Contaduría, pero si

debe entender las reglas del juego contable, de las relaciones bancarias y su

conciliación, de los equilibrios del costo de producción con sus componentes de

materias primas, gastos directos, indirectos y mano de obra. Una falla en estos

asuntos es la principal causa de quiebre de millones de empresas de todo tipo en

el Mundo.

Lo que introduce un nuevo giro en la Administración Socialista es que por ejemplo,

el obrero no es un individuo esclavizado y torturado por el violento ritmo de la

rutina de producción, sino un ser social, que tiene vida propia, anhelos y

necesidades, las cuales la empresa social debe solucionar a como dé lugar. Sin

embargo la capacitación y las exigencias para producir con calidad, deben ser

incluso más firmes que en la empresa capitalista, pues se produce para todos.

En el Capitalismo se impone raras veces la “caridad con los trabajadores”, caridad

que a veces sale rarísima. En el Socialismo se impone la “justicia social” como un

derecho inalterable.

FACE III

ROL DE LA ADMINISTRACION EN EL NUEVO ESCENARIO ECONOMICO,

POLITICO Y SOCIAL DE VENEZUELA

En Venezuela se viene desarrollando un proceso de transformación en lo

político, social, educativo, económico y cultural. Por intermedio del actual gobierno

Bolivariano de Venezuela, ha venido consolidando el establecimiento de un

sistema, económico, socialista, tecnológico y científico, con miras a fortalecer la

soberanía y el desarrollo de las fuerzas productivas en el país.

Esta acción estratégica del Estado requiere del apoyo de cuadros

profesionales capaces de diseñar y de administrar nuevas formas de propiedad de

los medios de producción, y con capacidad para generar y conducir estas nuevas

organizaciones con conciencia ética, ecológica orientadas hacia el desarrollo

sustentable.

Lo señalado anteriormente, corresponde con una concepción socialista, que

relacionada con las propuestas curriculares en su estructura y desarrollo, requiere

de la formación de un profesional, con un nivel de conciencia que le permite sus

responsabilidades en una sociedad iguales. Para ello es necesaria la participación

de todos los actores involucrados en el hecho educativo (facilitadores,

participantes, comunidades).

Teniendo una concepción abierta y flexible que considere su constante

enriquecimiento en la interacción de lo comunal, local, regional, nacional e

internacional y que promueva el desarrollo endógeno mediante la construcción

colectiva y una acción profesional transformadora, de libre expresión, donde se

propicie el debate de las ideas y el respeto por la diversidad, vinculado a este las

necesidades reales de nuestro país en los ámbitos económico, social, político,

internacional y territorial, a fin de contribuir con la suprema felicidad de todas y

todos los venezolanos; implicando con ello una revolución educativa en lo

estructural, académico y administrativo.

Al administrador le corresponde contribuir a que el organismo que presta sus

servicios alcance las metas en forma eficaz mediante la estructuración y

coordinación convenientes de los recursos disponibles. Esto sirve para mover la

dirección que se necesite para alcanzar el pleno empleo y para que esto suceda el

estado puede utilizar medidas principales en construir la primera preocupación en

el mercado de una adecuada administración gubernamental, no solo porque es

parte de su razón intrínseca, sino porque la calidad del capital humano es la que

determina en última instancia, tanto, el desarrollo interno como la posición de un

país en el escenario económico mundial.

El nuevo escenario económico social deja atrás un sistema productivo

basado exclusivamente en la producción industrial y se abre hacia el conocimiento

colectivo.

3.1 Transformación de la Administración Pública

A continuación presentamos de manera muy resumida las ocho principales

propuestas del Presidente Chávez para la transformación de la administración

pública.

Hacer de la administración pública un sistema abierto, flexible permeable a

las exigencias y a los cambios en su ambiente, que le permita irse

adaptando a ellos, renovándose permanentemente.

Desarrollar mecanismos de comunicación e información que hagan de la

administración pública una estructura transparente donde el secreto sea la

excepción y no la regla, y estimular estrategias orientadas hacia una mayor

participación ciudadana en los procesos decisorios de la administración.

Que la descentralización sea parte constitutiva de la reforma de la

administración pública, a fin de lograr una mayor capacidad de adaptación y

respuesta a la diversidad de situaciones que se le presentan. Por ello es

necesario que en cada nivel, nacional, regional y municipal se defina en qué

consiste su papel como rector, promotor y regulador del desarrollo, así

como la relación que debe haber entre cada uno de esos niveles en razón

del buen funcionamiento de la administración como un todo.

Desarrollar mecanismos en la administración pública que la capaciten para

formular, implementar y evaluar las políticas públicas en función de los

objetivos, en contraste con lo que ha venido sucediendo hasta ahora que se

orienta, fundamentalmente, al control y evaluación de procedimientos.

Crear en las diferentes dependencias unidades de evaluación estratégica,

encargadas del seguimiento y evaluación de las políticas de su área y

rescatar la misión estratégica del organismo.

Garantizar el ejercicio de la autoridad que le ha sido conferida, evitando la

intromisión privilegiada de intereses particulares que la distorsionen o la

limiten. Para ello hay que:

Reducir capacidad discrecional a los funcionarios para que no puedan

beneficiar sesgadamente uno u otro interés, a través de la simplificación de

los procedimientos administrativos, sustituyéndolos por reglamentaciones

generales y sencillas, que permitan garantizar, a la vez, la sanción a sus

transgresores.

Retomar el control de la administración. Publica sobre el ingreso, ascenso y

egreso de su personal, establecimiento que esa potestad es indelegable por

partes de las autoridades administrativas.

Reducir el número de ministerios, para lograr, entre otros, un consejo de

ministros más operativo; pero más importante aun es que los ministerios

que existan sean eficientes y funcionales.

Reducir la rigidez de la Ley Orgánica de la Administración Central, la cual

estipula una estructura uniforme para los distintos ministerios, obviando sus

características particulares. La estructura y organización de cada uno de ellos

debe dejarse a la potestad del consejo de ministros, mediante disposiciones de

carácter reglamentario.

FASE IV

VINCULACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CON LAS LINEAS DE

DESARROLLO, NACIONAL REGIONAL Y LOCAL

Una de las funciones de la administración en el Nuevo Modelo Social es la

unificación de poderes y de los productores nacionales para que la clase mas baja

tenga un mayor alcance de los recursos básicos. Y así equilibrar una sociedad tan

desigual como la que anteriormente reinaba. Desarrollando actividades de

planeación, organización, integración, dirección y control se podrá hacer un

adecuado manejo de los recursos existentes.

En esta nueva etapa del modelo social el pueblo pasa a ser protagonista por

que la administración será netamente de la comunidad ejecutando un compromiso

social para el desarrollo de la nación a través de la integración y la cooperación de

integrantes dándole el uso adecuado a las ganancias obtenidas para satisfacer las

necesidades básicas de la comunidad. Manteniendo alejada la corrupción y la fuga

del capital otorgado por el Estado.

Una de las premisas del presidente Chávez fue dar al pueblo servicios de calidad

al más bajo costo.

Participación del Administrador en el desarrollo de los Planes

Nacionales y locales.

Comprende la relación existente en la economía de manera nacional,

regional,

Estadal, municipal y comunal, describiendo su realidad, así como la

caracterización, cualitativa y cuantitativa disponible como recursos y sociedad. En

el Nuevo Modelo Social el Administrador busca, satisfacer las diferentes

necesidades traducidas en relaciones económicas, sociales y de la participación

popular implementando nuevas formas de planificación integración y manejo de

recursos.

Su objetivo principal sigue siendo la planificación, organización, ejecución y

control para favorecer el crecimiento económico y así contribuir con el bienestar

social de las comunidades, con disciplina presenta temas inherentes al programa

de formación por cuanto se precisan saberes para la generación de nuevos

conocimientos en el área administrativa dando nuevos enfoques para destacar la

apertura, el dialogo, el encuentro y la comprensión.

La nueva Administración debe poseer un compromiso social, para asumir los

retos presentes y futuros de manera de transformar la realidad actual. Permitiendo

al ser humano una visión global de sus necesidades, su inteligencia y sociabilidad

que se desarrolla a partir de lo colectivo.

Que disienta de la realidad local, regional y nacional de manera de incidir con

responsabilidad y solidaridad para con mecanismos sustentables encontrar

soluciones a problemas tales como la pobreza, la contaminación, la exclusión, la

gobernabilidad entre otros.

De los derechos económicos

Articulo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad

Económica de su preferencia, sin más limitaciones que las previstas en esta

Constitución y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano,

seguridad, sanidad, protección del ambiente u otras de interés social.

El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando la creación y justa

distribución de la riqueza, así como la producción de bienes y servicios que

satisfagan las necesidades de la población, la libertad de trabajo, empresa,

comercio, industria sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar,

racionalizar y regular la economía e impulsar el desarrollo integral del país.

El derecho de petición y oportuna respuesta y del derecho a la

información

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela indica que los

funcionarios están en el deber de dar respuesta, a todas las preguntas que le haga

la sociedad y que además la información suministrada tendrá que ser “oportuna” y

“adecuada”, como lo establece el siguiente artículo.

Artículo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e

informadas oportuna y verazmente por la Administración Pública, sobre el estado

de las actuaciones en que estén directamente interesados e interesadas, y a

conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Asimismo,

tienen acceso archivos y registros administrativos, sin perjuicio de los límites

aceptables dentro de una sociedad democrática en materias relativas a la

seguridad interior y exterior, a investigación criminal y a la intimidad dela vida

privada, de conformidad con la ley que regule la materia de clasificación de

documentos de contenido confidencial o secreto.

No se permitirá censura alguna a los funcionarios públicos o funcionarias públicas

que informen sobre asuntos bajo su responsabilidad.

FASE V

3.3.2 ORGANIZACIONES EN EL NUEVO MODELO SOCIAL

Una organización social es un grupo de personas que interactúan entre sí,

en virtud de mantener determinadas relaciones sociales con el fin de obtener

ciertos objetivos. También puede definirse en un sentido más estrecho como

cualquier institución en una sociedad que trabaja para socializar los grupos o

gente que pertenece a ellos.

También se puede decir que las organizaciones sociales derivan de las

sociedades, es mucho más que un conjunto de individuos humanos, y cada uno

de ellos posee órganos que son el equivalente social de los órganos biológicos.

Empresa de Producción Social (EPS)

Son entidades económicas dedicadas a la producción de bienes, obras y

servicios, en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y autentico.

En estas empresas no existe la discriminación social de trabajo y de ningún tipo de

trabajo.

Características de las Empresas de Producción Social (EPS)

La propiedad es colectiva, ya que el control de los medios de

producción no es ni privado, ni estadal; son de la comunidad o del colectivo

de los trabajadores.

Su objetivo es generar puestos de trabajos estables

La producción está fundamentada en la solidaridad, la cooperación,

la complementariedad, reciprocidad y sustentabilidad de sus miembros,

construyendo así las nuevas relaciones sociales de producción.

4. El trabajador tiene un compromiso social y procura su desarrollo integral.

5. La producción se destina a satisfacer las necesidades básicas y esenciales de

la colectividad.

6. Desarrollan las cadenas productivas, incorporando valor agregado nacional

(redes productivas).

7. Reinvierten sus excedentes en la producción social, su finalidad no es la

generación de lucro.

8. Mantienen precios de ventas solidarios en sus productos y servicio.

9. Impulsan la desconcentración territorial.

10. Operan de forma armónica con el medio ambiente.

11. La remuneración de los trabajadores se realiza bajo el criterio del aporte de

trabajo de cada quien realice.

Concejo Comunal

El concejo comunal es la forma de organización social más avanzada que

puede darse.

Características del Concejo Comunal

Comunicación entre los habitantes de una comunidad

Compartir una historia común, tradiciones, vivencias, costumbres,

entre otros.

Reuniones a través de cada comité.

Derecho de participación.

Responsabilidad social.

El pueblo ejerce, ejecuta, controla y evalúa directamente la gestión

de las políticas y proyectos

Cooperativas

Es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente

para formar una organización democrática cuya administración y gestión debe

llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto

de la economía de mercado.

Características de las Cooperativas

No son entidades de lucro.

Su fin no es producir el enriquecimiento de quienes la integran.

No hay clientes sino asociados.

La asamblea de asociados es el más claro ejemplo de la democracia.

Brindan educación y capacitación.

Atienden las necesidades de sus asociados.

Trabajan en favor al desarrollo humano sostenible.

Promueven el progreso económico, social, y cultural de la

comunidad.

Núcleo de Desarrollo Endógeno

Se activa cuando la comunidad se organiza y descubre potencialidades que

pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad.

Características del Núcleo de Desarrollo Endógeno

Es, humano y sostenible deviene en el compendio de todos los

derechos humanos fundamentales.

Permite ampliar las oportunidades de las personas para hacer que el

crecimiento del país sea más democrático y participativo.

Permite el acceso al ingreso y al empleo, a la educación y a la salud

en un entorno limpio y seguro.

Tiene que ver con el proceso de crecimiento económico y cambio

estructural, protagonizado por la comunidad gracias a las oportunidades

que ofrece el estado.

Satisface las necesidades del presente sin menoscabar las

capacidades de las futuras generaciones, para satisfacer sus propias

necesidades.

Incluye a todo tipo de personas que es un derecho fundamental.

La Microempresa

La microempresa está comprendida de personas de escasos ingresos.

Posee de 1 a 6 integrantes involucrados, aproximadamente.

Características de las Microempresas

Escasa retención de excedentes.

Pequeña escala.

Uso intensivo de mano de obra.

Reducida dotación de activos fijos.

Baja productividad.

Ausencia de normas administrativas.

De carácter familiar.

Ausencia de un marco legal adecuado.

Todas estas organizaciones hacen posible que la Administración sea

importante e incluida en el Nuevo Modelo Social del país, ya que todos los

planteamientos socialistas a nivel de empresa de producción social, cooperativas,

etc. Tienen o necesitan de la administración debido a la necesidad de saber cómo

llevar, administrar y contabilizar los proyectos y planes de cada una de las

organizaciones.