Les aconsejamos que, antes de responder a este cuestionario, lean las notas explicativas que figuran en las pginas 10 y siguientes. Una vez rellenado, el formulario deber remitirse por correo electrnico, antes del 20 de febrero de 2009, a [email protected] y [email protected]. El cuestionario puede descargarse en el sitio Web de la OCDE, http://www.oecd.org/dac/trade/aft, o en el sitio Web de los Miembros de la OMC, http://members.wto.org/members/. Todas las casillas de este formulario pueden ampliarse.
1 EST INCORPORADA LA ESTRATEGIA DE INTEGRACIN COMERCIAL DE SU PAS A UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO GENERAL?
P1.1 Tiene su pas un plan o estrategia nacional de desarrollo?
S No
En caso AFIRMATIVO, incluye este plan el comercio como instrumento de desarrollo y reduccin de la pobreza? (Srvanse marcar la casilla con la descripcin ms precisa entre las que figuran a continuacin.)
El comercio es una prioridad fundamental y el plan incluye prioridades y medidas de aplicacin relacionadas con la integracin comercial bien desarrolladas (srvanse adjuntarlas).
El plan menciona el comercio, pero no incluye objetivos y planes de accin operacionales.
No.
Otras opciones; srvanse describirlas: ]
En caso de que el gobierno de su pas NO tenga una estrategia o un plan nacional de desarrollo establecidos o de que en stos no haya una presencia destacada del comercio, existen otros planes o estrategias distintos que aborden objetivos relacionados con el comercio? (Si es necesario marque ms de una casilla.)
Las esferas prioritarias del gobierno no son objeto de manera sistemtica de una estrategia documentada.
En el presupuesto anual del gobierno.
En diversas estrategias sectoriales (por ejemplo, una por cada ministerio competente o por cada sector). Srvanse describirlas y adjuntarlas:
- 2 -
En un nico documento de estrategia de desarrollo del comercio/competitividad que abarca todas las prioridades relacionadas con el comercio de los diferentes departamentos gubernamentales (srvanse adjuntarlo).
Otras opciones; srvanse describirlas:
En el caso de pases menos adelantados que participan en el Marco Integrado mejorado (anteriormente
Marco Integrado):
Reflejan el Estudio de Diagnstico sobre la Integracin Comercial (EDIC) y la Matriz de Accin la
estrategia de integracin comercial del gobierno de su pas? (Srvanse marcar la casilla con la descripcin ms precisa entre las que figuran a continuacin.)
El EDIC y la matriz de accin correspondiente reflejan bien las necesidades relacionadas con el comercio de mi pas y las prioridades de su gobierno.
El EDIC y la matriz de accin correspondiente reflejan en parte el anlisis del gobierno de mi
pas acerca de las necesidades y las esferas prioritarias del comercio.
El EDIC y la matriz de accin correspondiente no son (o han dejado de ser) una indicacin
adecuada de las necesidades y prioridades relacionadas con el comercio de mi pas.
El EDIC y la matriz de accin correspondiente no son en el momento presente una indicacin
adecuada de las necesidades y prioridades relacionadas con el comercio de mi pas, pero estn
siendo actualizados.
Otras opciones; srvanse describirlas:
P1.2 Cules son las esferas prioritarias de actuacin de su gobierno destinadas a mejorar la capacidad de
su pas a beneficiarse de la expansin comercial e integracin en la economa mundial? (A continuacin se enumeran las esferas ms comunes, agrupadas por categora general de ayuda; srvanse indicar
las 3 esferas prioritarias ms importantes de las 12 enumeradas.)
Polticas y
reglamen-
taciones
comerciales
x Anlisis, negociacin e implementacin de polticas
comerciales
Infraestructura
econmica
Infraestructura de red (energa,
agua, telecomunicaciones)
Costos de adhesin a la OMC x Otros tipos de transporte
x Facilitacin del comercio x Infraestructura transfronteriza
- 3 -
Creacin de
capacidad
de
produccin
x Competitividad
Otras esferas
Costos del ajuste
X Cadenas de valor x Integracin regional
x Diversificacin de las exportaciones
Otras esferas (srvanse
describirlas):
P1.3 Tiene el gobierno de su pas una estrategia operacional (acompaada de planes de accin, calendarios y presupuestos) para sus esferas prioritarias?
Prioridad 1: S Se est formulando No
En caso afirmativo, o de que la estrategia se est formulando, srvanse describirla
Prioridad 2: S Se est formulando No
En caso afirmativo, o de que la estrategia se est formulando, srvanse describirla
Prioridad 3: S Se est formulando No
En caso afirmativo, o de que la estrategia se est formulando, srvanse describirla Todas las prioridades constan en los objetivos enunciados en el Plan Nacional de Desarrollo, detallada en la pregunta P1.1 para lo cual el Gobierno Nacional esta formuladondo los mecanismos sobre dichos temas, a travs del trabajo que vienen realizando el Ministerio Coordinador de la Poltica Econmica y El Ministerio Coordinador de la Produccin, que determinen planes de accin, calendarios y presupuestos de manera detallada y especfica.
P1.4 Constituyen las necesidades de financiacin de estas prioridades relacionadas con el comercio una
parte importante del dilogo de su pas con los donantes?
S No No se sabe con seguridad
En caso AFIRMATIVO, qu estructuras utiliza su pas para examinar con sus donantes las necesidades de
financiacin de sus prioridades relacionadas con el comercio? (Si es necesario, marque ms de una casilla.)
DELP/estrategia de Dilogos bilaterales Dilogos a Otras opciones (srvanse asistencia al pas escala regional describirlas): Organismos internacionales
Srvanse describir el tipo de dilogo o mtodo alternativo, as como su nivel, frecuencia y relacin
especfica con asuntos comerciales:
Dilogo con Organismos internacionales encuentros presidencialesm reuniones tcnicas.
En caso NEGATIVO, tiene su pas planes para incluir prioridades relacionadas con el comercio en su
dilogo con los donantes en los dos o tres prximos aos?
S No No se sabe con seguridad
- 4 -
- Final seccin 1 -
No tengan reparos en facilitar cualquier informacin adicional sobre la estrategia de integracin comercial de
su pas.
2 CMO SE FINANCIA LA ESTRATEGIA DE INTEGRACIN COMERCIAL DE SU PAS?
P2.1 Se cuantifica con precisin la Ayuda para el Comercio recibida por su pas en 2006 y 2007 en el
perfil SNPA adjunto?1
S No No se sabe con seguridad/No se dispone de datos
En caso NEGATIVO, srvanse ofrecer detalles de la Ayuda para el Comercio recibida por su pas en 2006
y 2007.
[Srvanse facilitar cifras e incluir las actividades que pudieran estar comprendidas en el epgrafe "otras
necesidades relacionadas con el comercio".]
- Fin de la seccin 2 -
No tengan reparos en facilitar cualquier informacin adicional sobre las corrientes de Ayuda para el
Comercio.
1 El perfil del sistema de notificacin por parte de los pases acreedores (SNPA) resume los compromisos y
desembolsos que notifican los donantes a la OCDE en relacin con las categoras de ayuda ms estrechamente relacionadas con la Ayuda para el Comercio, segn la define el Equipo de Trabajo de la OMC, especficamente la ayuda para la poltica y la reglamentacin comercial, el desarrollo del comercio, la infraestructura relacionada con el comercio, la creacin de capacidad de produccin y el ajuste relacionado con el comercio (nicamente disponible a partir de 2008).
- 5 -
3 CMO IMPLEMENTA SU PAS SU ESTRATEGIA DE INTEGRACION COMERCIAL?
Apropiacin
P3.1 Quin es el responsable de supervisar y coordinar la aplicacin de las estrategias de integracin
comercial de su pas, incluidas las actividades financiadas por la AOD?
El responsable de la coordinacin y aplicacin es un comit nacional.
El Departamento/Ministerio de Comercio se encarga de la coordinacin, pero cada uno de los
departamentos competentes supervisa la aplicacin por separado.
El organismo nacional de ayuda externa se encarga principalmente de la aplicacin, pero cada
uno de los departamentos competentes supervisa la aplicacin por separado.
No hay un departamento central de coordinacin. Cada departamento es responsable de la
aplicacin por separado.
Otras opciones (srvanse describirlas):
Si su pas cuenta con un comit nacional (o ha iniciado su establecimiento), srvanse describir sus
principales funciones, su composicin (por ejemplo, ministerios, sector privado), la frecuencia de sus
reuniones y a quin rinde informe. [Srvanse describir la situacin e ilustrarla con ejemplos.]
P3.2 Entabla su pas un dilogo con el sector privado y otros colectivos nacionales interesados sobre la
formulacin y aplicacin de su estrategia comercial?
Casi siempre Con frecuencia Rara vez No se sabe con seguridad/
No se dispone de datos
En caso afirmativo, srvanse indicar quines son sus principales colectivos interesados, as como los
puntos en torno a los cuales gira el dilogo y la frecuencia de ste.
[Srvanse describir la situacin e ilustrarla con ejemplos.]
Gremios, Asociaciones, Federaciones, Sindicatos, empresarios tanto productores como exportadores
e importadores, as como dilogos con comunidades ndigenas, jubilados, trasportistas, maestros,
entre otros sectores de la sociedad.
- 6 -
En el caso de pases menos adelantados que participan en el Marco Integrado mejorado (MIM):
P3.3 Son el coordinador y el Comit del MIM de su pas los responsables de supervisar y coordinar todos
los programas relativos al comercio de su pas?
S No No se sabe con seguridad/No se dispone de datos
En caso NEGATIVO, srvanse describir los diferentes acuerdos:
Colaboracin con los asociados externos: armonizacin y alineacin
P3.4 En los programas de Ayuda para el Comercio de su pas, con cunta frecuencia se coordinan y
alinean los donantes mediante:
Peridicamente A veces Nunca o rara vez No se sabe
con seguridad
Evaluaciones conjuntas
de las necesidades
Cofinanciacin
Enfoques a escala sectorial
Implementacin conjunta
Seguimiento y evaluacin
conjuntos
Otras opciones; srvanse
describirlas:
Seguimiento y evaluacin
P3.5 Realiza su pas un seguimiento o evaluacin de sus programas relacionados con el comercio y
financiados por AOD?
Casi siempre Peridicamente Nunca o rara vez No se sabe con seguridad
- 7 -
En caso de que su pas realice un seguimiento o evaluacin de sus programas relacionados con el
comercio y financiados por AOD, utilizan :
Peridicamente A veces Nunca o No se sabe
rara vez con seguridad
Los resultados del seguimiento y la evaluacin hecha
por los los donantes
Disposiciones de seguimiento y evaluacin conjuntas
Disposiciones de seguimiento y evaluacin propias
Seguimiento propio pero evaluacin conjunta o hecha
por los donantes
Si su pas aplica casi siempre o con frecuencia sus propias disposiciones de seguimiento y/o evaluacin,
pueden ofrecer ejemplos de su metodologa y resultados? [Srvanse describir la situacin e ilustrarla con
ejemplos.]
Mutua responsabilidad
P3.6 Ha establecido su pas mecanismos/procedimientos para examinar con los donantes pertinentes
los resultados y repercusiones de sus programas relacionados con el comercio?
S No No se sabe con seguridad/ No se dispone de datos
En caso AFIRMATIVO, pueden describirlos e ilustrar con ejemplos?
Proyecto para fortalecer y potenciar el acceso a los mercados internacionales de las empresas del
sector de plantas medicinales aromticas y derivadas, mediante el mejoramiento de sus procesos de
gestin de calidad y comercializacin impulsado por la Corporacin Andina de Fomento (CAF), la
Corporacin de Promocin de Exportaciones e Inversiones (CORPEI), y el Ministerio de Industrias y
Competitividad (MIC ). - CAF
Proyecto de Apoyo a la Gestin del Comercio - BID.
Proyecto de Reconversin Fincas Cafetaleras en el Ecuador - CFC - ICO, entre otros.
Prioridares de mejora
P3.7 Cules son las prioridades de su gobierno para mejorar la puesta en prctica y la efectividad de la
Ayuda para el Comercio que recibe? Srvanse indicar las tres ms importantes.
Mayor participacin en el diseo de las actuaciones de ayuda para el comercio:
Ms atencin de los donantes al desarrollo de las capacidades:
Mejor previsibilidad de la financiacin de la ayuda para el comercio:
- 8 -
Uso ms extenso de la ayuda presupuestaria
(o dea enfoques sectoriales para el comercio)
Implementacin conjunta entre donantes ms frecuente
Requisitos de informes ms armonizados
Esfuerzos ms frecuentes de puesta en prctica conjunta donante-asociado
Uso ms sistemtico del seguimiento y la evaluacin realizados conjuntamente
por el donante y el asociado
Otras prioridades; srvanse describirlas: Capacitacin de funcionarios pblicos vinculados con el comercio.
Srvanse describir detalladamente las mejoras necesarias en su esfera prioritaria ms importante.
Fortalecer el conocimiento y experticia de funcionarios del Estado para lograr especializarlos sobre temas
vinculados con el comercio internacional.
Compartir conocimiento
P3.8 Srvanse identificar y clasificar por orden de importancia tres esferas de actuacin (vase en la
pregunta 1.2 una lista de ejemplos) donde la Ayuda para el Comercio haya sido ms eficaz en la
creacin de capacidad comercial en su pas.
(Srvanse explicar su eleccin.)
Esfera 1 Competitividad
Esfera 2 Diversificacin de las exportaciones
Esfera 3 Integracin Regional
P3.9 Existen ejemplos concretos en su pas de procesos, programas o proyectos de Ayuda para el
Comercio que hayan obtenido buenos resultados y, en su opinin, podran contribuir al fomento de
buenas prcticas?
[Si es as, srvanse describirlos y adjuntar los documentos pertinentes.]
El 7 de septiembre de 2004, Ecuador suscribi con el Banco Interamericano de Desarrollo un
convenio de prstamo para el financiamiento de un Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio
Exterior por tres aos 6 meses por un valor de USD 3650.000 (BID US$ 2.900.000 y contraparte local
US$ 750.000), bajo la premisa de que en una economa pequea y abierta como la ecuatoriana, el
comercio exterior es un fuerte determinante de las perspectivas econmicas del pas. Adems, en
una economa dolarizada, y sujeta a un nmero importante de restricciones macroeconmicas, el
sector externo se transforma en un estmulo relevante del crecimiento econmico y se constituye
en un aporte para el desarrollo.
Bajo estos antecedentes y en el marco del PACE, desde el 16 agosto del 2005 cuando se inici la
- 9 -
ejecucin del Proyecto (Anexo 1), el Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin, Pesca y
Competitividad (MICIP), actual Ministerio de Industrias y Comeptitividad (MIC), encabez las
acciones tendientes a mejorar las reas de fortalecimiento institucional, capacitacin y
modernizacin de los sistemas de informacin de sta y otras tres Secretaras de Estado: Ministerio
de Economa y Finanzas, Ministerio de Relaciones Exteriores, actualmente Miniterio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin (MRECI) y Ministerio de Agricultura y Ganadera.
- Fin de la seccin 3 -
No tengan reparos en facilitar cualquier informacin adicional sobre la implementacin en su pas de
programas y proyectos relacionados con el comercio, es decir, Ayuda para el Comercio,
que reciben apoyo de donantes.
- 10 -
4 EXAMEN DE LAS LIMITACIONES DE LA CAPACIDAD COMERCIAL A NIVEL REGIONAL
P4.1 Abordan explcitamente las estrategias de integracin comercial de su pas problemas regionales
relacionados con la capacidad comercial?
S No No se sabe con seguridad/ No se dispone de datos
En caso AFIRMATIVO, srvanse describirlas:
Anexo
P4.2 Participa su pas en dilogos, actividades o programas regionales orientados a promover la
integracin regional?
S No No se sabe con seguridad/ No se dispone de datos
En caso afirmativo, pueden decirnos en cuntos de ellos participa su pas, y describir los que considera
ms importantes? [Srvanse describirlos.]
Comunidad Andina (CAN), Unin de Naciones Suramericans (UNASUR), Asociacin LAtinomericana
de Integracin (ALADI) y como Estado Asociado al Mercado Comn del Sur (MERCOSUR)
P4.3 Sabe si esos dilogos, programas y/o instituciones regionales reciben Ayuda para el Comercio?
S No No se sabe con seguridad/No se dispone de datos
En caso AFIRMATIVO participa activamente su pas en los dilogos, programas y/o instituciones
regionales?
S No No se sabe con seguridad/No se dispone de datos
P4.4 Participa su pas en programas de Ayuda para el Comercio ejecutados a nivel regional o se
beneficia de ellos?
S No No se sabe con seguridad/No se dispone de datos
En caso AFIRMATIVO, srvanse describir los principales beneficios. [Srvanse describir los beneficios y
cuantificarlos siempre que sea posible.]
Especializacin de funcionarios en temas comerciales;
Capacitacin de personal pblico sobre temas relacionados con negociaciones comerciales;
Elaboracin y diseo de sistemas estadsticos en materia comercial; y,
Diseo de programas para formar, mejorar y potenciar las capacidades del Estado en materia
comercial y el mbito de las negociaciones.
- Fin de la seccin 4 -
No tengan reparos en facilitar cualquier informacin adicional sobre la dimensin regional de las estrategias
de integracin comercial de su pas:
Muchas gracias
INFORME DE ACTIVIDADES
PROGRAMA DE APOYO A LA GESTION DEL
COMERCIO EXTERIOR
DICIEMBRE - 2006
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior 2
INFORME DE ACTIVIDADES PROGRAMA DE APOYO A LA GESTIN DEL COMERCIO
EXTERIOR
Diciembre 2006
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior 3
NDICE
INTRODUCCIN ..................................................................................................................... 4 1. Antecedentes ...................................................................................................................... 4 2. Objetivo General ................................................................................................................ 4 3. Objetivos Especficos......................................................................................................... 4 4. Descripcin de los componentes ........................................................................................ 5
4.1 Componente I ............................................................................................................. 5 4.1.1 Subcomponente 1 ............................................................................................... 5 4.1.2 Subcomponente 2 ............................................................................................... 5 4.1.3 Subcomponente 3: .............................................................................................. 5
4.2 Componente II............................................................................................................ 5 4.2.1 Subcomponente 1: .............................................................................................. 6 4.2.2 Subcomponente 2: .............................................................................................. 6
4.3 Componente III .......................................................................................................... 6 4.3.1 Subcomponente 1 ............................................................................................... 6 4.3.2 Subcomponente 2 ............................................................................................... 6 4.3.3 Subcomponente 3: .............................................................................................. 7
5. Resumen de actividades (Ver Actividades detalladas 2005 2006 en Anexo 3) .............. 7 5.1 Mejoramiento de la Organizacin y Coordinacin Institucional ............................... 7 5.2 Desarrollo de la capacidad tcnica de negociacin e implementacin de acuerdos comerciales............................................................................................................................. 8 5.3 Modernizacin de los sistemas de informacin y comunicacin para el sector......... 8
6. Ejecucin Presupuestaria, Financiera y Administrativa (Informe Semestral a Nov.2006) 9 7. Negociaciones comerciales ................................................................................................ 9 8. Anexos................................................................................................................................ 9
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior 4
INTRODUCCIN El presente informe permite dar a conocer en forma resumida los aspectos generales relevantes del Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior, as como las particularidades de la gestin realizada en cada componente. Inicialmente se describen los antecedentes del Programa, objetivo general y especficos para dar paso a una descripcin de cada uno de los componentes. Asimismo se detallan las actividades relevantes de cada uno de stos. Del mismo modo se da a conocer en detalle la ejecucin presupuestaria del Programa por actividades ejecutadas desde el inicio de la gestin.
1. Antecedentes El 7 de septiembre de 2004, Ecuador suscribi con el Banco Interamericano de Desarrollo un convenio de prstamo para el financiamiento de un Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior por tres aos 6 meses por un valor de USD 3650.000 (BID US$ 2.900.000 y contraparte local US$ 750.000), bajo la premisa de que en una economa pequea y abierta como la ecuatoriana, el comercio exterior es un fuerte determinante de las perspectivas econmicas del pas. Adems, en una economa dolarizada, y sujeta a un nmero importante de restricciones macroeconmicas, el sector externo se transforma en un estmulo relevante del crecimiento econmico y se constituye en un aporte para el desarrollo. Bajo estos antecedentes y en el marco del PACE, desde el 16 agosto del 2005 cuando inicia la ejecucin del Proyecto (Anexo 1), el Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin, Pesca y Competitividad (MICIP), encabeza las acciones tendientes a mejorar las reas de fortalecimiento institucional, capacitacin y modernizacin de los sistemas de informacin de sta y otras tres Secretaras de Estado: Ministerio de Economa y Finanzas, Ministerio de Relaciones Exteriores y Ministerio de Agricultura y Ganadera.
2. Objetivo General Contribuir al mejoramiento de la gestin pblica del comercio exterior del Ecuador.
3. Objetivos Especficos Mejorar la estructura institucional pblica para el manejo de la poltica de
comercio exterior. Consolidar la capacidad tcnico analtica para formulacin, coordinacin,
ejecucin y evaluacin de polticas comerciales. Establecer sistemas de informacin sostenibles que permitan evaluar y
cuantificar el impacto de poltica comercial consideradas por las autoridades.
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior 5
4. Descripcin de los componentes
4.1 Componente I El primer componente de este Programa contribuye a la consecucin de los objetivos generales mediante la ejecucin de acciones para que el comercio exterior ecuatoriano cuente con institucionalidad pblica vinculada con el sector privado, que trabaje coherentemente en la perspectiva de una poltica nacional de comercio exterior. A este componente se lo dividi en tres subcomponentes con la finalidad de focalizar los esfuerzos en actividades que se las puede catalogar de alta prioridad para el desarrollo del comercio exterior del Ecuador en el corto, mediano y largo plazo:
4.1.1 Subcomponente 1: Fortalecimiento Institucional del Sector. Se a poya a la consolidacin de las reas de comercio exterior de los principales ministerios involucrados para fortalecer su gestin y mejorar la coordinacin interinstitucional. 4.1.1.1 Mecanismos de Difusin y Dilogo con la Sociedad Civil:
Se desarrollan e implementan mecanismos de difusin con herramientas permanentes para establecer canales de dilogo y consulta entre el sector pblico y la sociedad civil en temas de comercio exterior.
4.1.2 Subcomponente 2: Mejoramiento del COMEXI. Se busca consolidar la organizacin, funcionamiento y estructura interna del COMEXI orientada a la toma de decisiones y al fortalecimiento de su rol como organismo rector del Comercio Exterior, a travs de la implementacin de un plan estratgico de mediano plazo y el mejoramiento de los mecanismos de coordinacin con los grupos tcnicos interinstitucionales.
4.1.3 Subcomponente 3: Formulacin Poltica Comercio Exterior. Definicin de una poltica integral y coherente de comercio exterior, que servir para orientar las actividades del sector, mediante los principales lineamientos que el Ecuador debera seguir a futuro como una poltica de Comercio Exterior sometida a consideracin de los principales actores involucrados en las actividades comerciales.
4.2 Componente II Los objetivos del componente dos, se orientan a crear, actualizar la capacidad tcnica de los funcionarios de los diferentes Ministerios beneficiarios, a fin de contribuir a la institucionalidad de los mismos mediante el conocimiento competente del Comercio Exterior, y aportar al pas con el soporte profesional de un grupo slido de negociadores en las diferentes especialidades de la materia, que puedan involucrarse eficazmente en los procesos de negociacin e implementacin de los compromisos comerciales acordados, en curso o a ser adquiridos por el Ecuador. De igual forma, a travs de la contratacin de consultoras especializadas, el Programa
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior 6
aportar el apoyo tcnico que se requiera en las diferentes fases de negociacin e implementacin de los diversos compromisos comerciales en que se encuentre inmerso el pas. A este componente se lo dividi en dos subcomponentes:
4.2.1 Subcomponente 1: Desarrollo del Capital Humano. La ejecucin se basa principalmente en el cumplimiento del Programa de capacitacin y entrenamiento en Comercio Exterior, el que cubre las reas de negociacin e implementacin de Acuerdos Comerciales, y se enfoca en la formacin especializada de temas de alta prioridad dirigidos a incrementar los conocimientos y habilidades tcnicas de los funcionarios del sector (Anexo 2).
4.2.2 Subcomponente 2: Asesora Tcnica. Tiene el objetivo de atender a las consultas urgentes relacionadas con los compromisos comerciales ya asumidos o a ser adquiridos por el Ecuador y para el desarrollo de instrumentos que apoyen a las agendas y procesos de implementacin de los mismos, el Programa financia los servicios de asesora tcnica, lo cuales constituyen un soporte fundamental de respaldo a los grupos tcnicos de las diversas entidades participantes.
4.3 Componente III El componente tres est orientado a apoyar el trabajo tcnico y de coordinacin de los responsables de la poltica comercial de los ministerios participantes, mediante: el fortalecimiento de las infraestructura tecnolgica; la puesta en marcha de un sistema de informacin mediante Internet y un Sistema de Coordinacin mediante video conferencia, que provean informacin oportuna y completa para facilitar las actividades de gestin, administracin y propuesta sobre temas de comercio Exterior; y un proceso de capacitacin para usuarios finales y funcionarios tcnicos informticos de los beneficiarios. A este componente se lo dividi en tres subcomponentes:
4.3.1 Subcomponente 1: Desarrollo y mantenimiento de la infraestructura tecnolgica. Su orientacin es fortalecer la infraestructura tecnolgica de los ministerios participantes para disponer de un soporte adecuado tanto para el sistema de de Comercio Exterior como para la red de Coordinacin por Video Conferencia.
4.3.2 Subcomponente 2: Diseo e implementacin de un centro de informacin de comercio exterior. Una vez identificadas las necesidades de informacin, este subcomponente coordina el establecimiento de un centro de informacin virtual sobre temas de comercio exterior para la realizacin de estudios y anlisis econmico y comercial. Para esto se elaborar un Sistema Integrado de Comercio Exterior (en cooperacin con los sistemas ya existentes) y una Red de Coordinacin por Video Conferencia, abierto a las entidades participantes y otros actores relevantes del sector.
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior 7
4.3.3 Subcomponente 3: Capacitacin en temas de informtica. Orientado a fortalecer las capacidades de uso y explotacin de sistemas informticos de los funcionarios cuyas actividades estn relacionadas al Comercio Exterior, as tambin contribuir con el fortalecimiento de las sus reas de gestin tecnolgica de los ministerios para que alcancen niveles superiores de planificacin, construccin y gestin de sistemas de informacin.
5. Resumen de actividades (Ver Actividades detalladas 2005 2006 en Anexo 3)
5.1 Mejoramiento de la Organizacin y Coordinacin Institucional
El MICIP cuenta con una propuesta de reorganizacin institucional y de redistribucin de recursos, enfocada especialmente a la Subsecretaria de Comercio Exterior, la misma que se encuentra en proceso de implementacin, una vez que fue aprobada por el Viceministro de Comercio Exterior.
El MAG cuenta con una propuesta implementada de fortalecimiento de la direccin de comercio interno y externo y negociaciones internacionales de la Subsecretaria de Direccionamiento estratgico Agro productivo del MAG, misma que consta en Acuerdo Ministerial No. 156-A publicado en el Registro Oficial No.333 del lunes 14 de agosto del 2006.
El MMRREE cuenta con la creacin de la Subsecretaria de Poltica Econmica Internacional, misma que fue aprobada por Decreto Ejecutivo y se encuentra en pleno funcionamiento.
El MICIP cuenta con una pagina WEB rediseada como un mecanismo de difusin de informacin comercial relevante para el pas. Esta pgina se encuentra en proceso de evaluacin inicial, y actualizacin permanente por parte del equipo responsable del MICIP por lo que un detalle del impacto, aceptacin y estadsticas de visitas estar disponible en el transcurso de la segunda quincena del mes de enero del 2007.
El MICIP ha organizado una serie eventos de difusin, informacin y concertacin sobre temas de comercio exterior y negociaciones comerciales con grupos relevantes de la sociedad civil y con Universidades de algunas provincias del pas.
El COMEXI cuenta con una propuesta de fortalecimiento del trabajo de este cuerpo colegiado y con un proyecto de reglamento de funcionamiento y de reglamento de la Ley de Comercio Exterior LEXI.
El Proyecto de lineamientos de la poltica de comercio exterior se encuentra en discusin en el COMEXI desde mayo de 2006; el tema fue puesto en agenda del COMEXI en tres reuniones del directorio sin que hasta la fecha hayan tomado una resolucin final al respecto. El PACE ha promovido reuniones de trabajo y lobby, de carcter informal, con los diferentes actores pblicos y especialmente del MICIP y de Cancillera, para facilitar la aprobacin del proyecto de resolucin de los lineamientos de la poltica de comercio exterior. Durante este perodo, el PACE en coordinacin con la Direccin Ejecutiva del COMEXI trabaj en la elaboracin del proyecto de resolucin, en tres versiones para tratar de facilitar el consenso de los miembros del COMEXI, en especial temas como: conformacin de los equipos de negociacin permanentes, relacin entre la poltica de comercio exterior y la poltica exterior (PLANEX). Diferencias institucionales no
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior 8
permitieron lograr un consenso en este tema, resolvindose en la ltima del COMEXI del 11 de diciembre de 2006 no aprobarla durante el Gobierno de turno por pedido del Presidente de la Repblica por tratarse de un tema de poltica de largo plazo, sin embargo, es del caso sealar que el MICIP aprob la poltica de comercio, misma que fue destacada en el informe presidencial del Rgimen anterior.
5.2 Desarrollo de la capacidad tcnica de negociacin e implementacin de acuerdos comerciales.
El PACE ha contribuido a generar capacidad tcnica mediante cursos de
capacitacin en temas comprensivos de comercio exterior e integracin tales como: reglamentos tcnicos, compras pblicas, facilitacin de comercio, normas de origen, entre otros.
Se ha apoyado a las negociaciones comerciales a travs de la contratacin de expertos en las diferentes temticas: Chile, Unin Europea y la consolidacin del ATPDEA. As mismo se han preparado propuestas de negociacin para la mesa agrcola, de inversiones, etc. De la misma manera, se han preparado propuestas de negociacin ante la OMC en comercio de servicios.
Se ha contribuido a la implementacin de compromisos comerciales a travs de estudios de propuestas de reformas legales, administrativas e institucionales en los siguientes mbitos:
o propiedad intelectual: esta propuesta se encuentra en su fase final de ejecucin
o compras pblicas: esta propuesta fue remitida al Contralor General del Estado para que sea considerada como herramienta de negociacin.
o Eliminacin del rgimen de licencias de importacin: se han eliminado alrededor de 1.000 partidas arancelarias producto del diagnstico de la consultora.
o obstculos tcnicos al comercio: esta consultora se encuentra en su fase final de desarrollo y contempla la entrega de un Manual para la elaboracin de elaboracin y notificacin de reglamentos tcnicos y se busca el fortalecimiento del punto de contacto tanto en materia de elementos tcnicos como medidas sanitarias y fitosanitarias.
Se ha apoyado a la institucionalidad del MICIP a travs de la implementacin de la Unidad de Defensa Legal Comercial Internacional, lo que ha contribuido que el pas enfrente sus controversias en el seno del Tribunal Andino de Justicia y con otros pases con los cuales mantenemos relaciones comerciales.
5.3 Modernizacin de los sistemas de informacin y comunicacin para el sector.
Se han actualizado los computadores del personal tcnico con
responsabilidades en temas de comercio exterior del MICIP, MMRREE y Unidad de Defensa Legal Comercial Internacional.
Se ha dotado al MICIP de software de base que garantiza el funcionamiento de los nuevos sistemas que se encuentran en desarrollo y posibilita la construccin de bases multipropsito de la Subsecretara de Comercio Exterior.
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior 9
Se ha realizado la contratacin de servicios tcnicos para el desarrollo de sistemas para el fortalecimiento de la Subsecretara de Comercio Exterior del MICIP, MAG, y componentes del sistema de informacin de Comercio Exterior orientados a proveer el soporte de las actividades de los ministerios beneficiarios.
Al momento se encuentran en proceso de implementacin el sistema de de Licencias Previas del MAG y para el MICIP el Sistema de correspondencia; en proceso de desarrollo el sistema de Administracin de Acuerdos Comerciales; el Sistema de Contacto y Consulta con especialistas de Comercio Exterior, y el Sistema de Informacin de Controversias Comerciales e Inversin mismos que integran el MICIP, MMRREE y Procuradura.
Se consolid una red de video conferencia que vincula a nivel nacional a la Casa Matriz del MICIP con la Subsecretara del Litoral y a nivel internacional entre el MICIP, el Ministerio de Relaciones Exteriores y las misiones en Washington, Nueva York, Bogot, Lima, Ginebra y Bruselas, por su relevancia para el Sector Comercio Exterior Ecuatoriano. Esto ha permitido implementar y consolidar esquemas de coordinacin con las misiones del Ecuador en el exterior que manejan temas de comercio con consecuente ahorro de recursos en el mediano y largo plazo para el Estado.
6. Ejecucin Presupuestaria, Financiera y Administrativa (Informe Semestral a Nov.2006)
Durante el ao 2006 se han emitido 11 solicitudes de Desembolsos, por los cuales se han obtenido fondos de financiamiento BID por un total de 646.946,60. En la Contraparte Local se han recibido $193.900,00, correspondientes a los Programas Peridicos de Caja de Enero a Septiembre 2006. (Anexo 4 a Dic. 2006) Con relacin al financiamiento de la Contraparte Local, durante el perodo del 1 de enero al 30 de noviembre 2006 da un total de $227.192,07.
7. Negociaciones comerciales Se ha incluido un quinto anexo donde se detallan las actividades vinculadas a la negociacin del Tratado de Libre Comercio que Ecuador negoci con los Estados Unidos a partir de la entrada en ejecucin del Programa, es decir posterior a la dcima segunda ronda. En este anexo se comparan las actividades directamente vinculadas entre el PACE y la negociacin descrita.
8. Anexos
t-AJ 593 02 2
3BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO flFp INTER-AMERICAN DEV8OPMENT BANK
BANCO N1 ERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO Mi BANQUE INTERAMERICAINE DE DEVELOPEMENT
REPRESENTACIN EN ECUADOR
CEC-2342/2005Quito., 31 de Agoto de 2005
Seor LicenciadoXavjer DrouetCoordmador General del ProgramaMICJPCiudad
De nuestra consideracin:
Re".; Prstamo 1524/OC-EC Programa de Apoyo ah Gesun dsi Comercio Exterior. Declaratoria deelegibilidad total.
Por inedio de la presente tenemos el agrado de comunicar a usted que despus de que fueron cumplidas lascondiciones contenidas en !a clusula 3.02 de las Estipulaciones Especiales y en el Artculo 4.01 de las NormasGenerales del Contrato de Prstamo de la referencia, el Banco declar la elegibilidad total para desembolsos delos recursos del prstamo.
La lecha de elegibilidad es el 16 de agosto de 2005.
Aprovechamos la oportunidad para saludar a usted
Atentamente,
GuillermolA*rivillagaEspecialista Sectorial
Ce.: Subsecretara de Crdito Pblico - MEF
Av. 2 de Ociubre N24-528 y Cordero. Ed. World Trade Cenler, Torr B, Piso 9, Te). (593)(2)2563-S3/2232-324. Fax 2507-073
09/06/2005 MAK 16:23 [J* TX/RX 8178J @01
Av. Eloy Alfaro y Amazonas Esq. Edif. MAG, piso 1; Quito Ecuador
Telefax: (593 2) 2223549; 2526411
COMPONENTE II - DESARROLLO DE LA CAPACIDAD TCNICA DE NEGOCIACIN E IMPLEMENTACIN DE ACUERDOS COMERCIALES
SUBCOMPONENTE - DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO Las actividades que se detallan a continuacin han contribuido al fortalecimiento de la capacidad tcnica en materia de Comercio Exterior de los funcionarios pblicos, pertenecientes a instituciones tales como: MICIP, MAG, MRE, SESA, MEF, CAE, IEPI, BCE, INEN, SRI, Contralora, entre otras. Los programas desarrollados han sido orientados a funcionarios de carrera involucrados directamente con los temas de formacin, con el fin de mejorar el desempeo tcnico y capacidad de formulacin de propuestas en esta materia. Cada una de las actividades se han desarrollado con financiamiento del Proyecto PACE, as como con importantes aportes provenientes de Cooperacin de diferentes Organismos Internacionales como son: CAN, OMC, UNCTAD, IDLO, OMA, ICTSD; razn por la cual el valor invertido en esta importante actividad durante el ao 2006, es de USD. 73.552,77 (7,27% del valor invertido por el Proyecto hasta el ao 2006), periodo en el cual se dio inicio al Programa de Capacitacin del Proyecto PACE, mismo que basado en una estructura piramidal de formacin direccionado a la excelencia tcnica del manejo de temas implcitos en materia de Comercio Exterior, as como en negociacin e implementacin de Acuerdos Comerciales, a la no duplicidad de actividades y la optimizacin de recursos financieros. SUBCOMPONENTE - DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO a) Actividad en cooperacin con International Development Law Organization
(IDLO) 1. Derecho Pblico del Comercio Internacional Curso regional para Latinoamrica y el
Caribe 30 de enero - 17 de febrero de 2006 Quito, Ecuador
Este curso transmiti a los participantes una visin integral de los instrumentos jurdicos internacionales en materia de comercio e inversin, para lograr as condiciones de contribuir eficazmente a la discusin, concepcin y desarrollo de los marcos nacionales legislativos y reglamentarios en aplicacin de las polticas respectivas, as como aportar a la promocin de las transacciones comerciales internacionales, a la promocin de la inversin extranjera y a la solucin de las controversias suscitadas en aplicacin de los distintos acuerdos. # Beneficiarios nacionales (funcionarios Ministerios beneficiarios): MICIP 8 MRE 2 MAG 1 # Beneficiarios internacionales (pases): ARGENTINA 3 CHILE 1 COLOMBIA 2 COSTA RICA 2 CUBA 2 EL SALVADOR 1
Av. Eloy Alfaro y Amazonas Esq. Edif. MAG, piso 1; Quito Ecuador
Telefax: (593 2) 2223549; 2526411
GUATEMALA 1 MXICO 1 NICARAGUA 2 PANAM 2 PARAGUAY 3 PER 2 REPBLICA DOMINICANA 1 VENEZUELA 1
Av. Eloy Alfaro y Amazonas Esq. Edif. MAG, piso 1; Quito Ecuador
Telefax: (593 2) 2223549; 2526411
b) Actividades en cooperacin con la Comunidad Andina (CAN) PROYECTO DE COOPERACIN UE CAN ASISTENCIA TCNICA RELATIVA AL COMERCIO
2. Curso Taller en Negociaciones de Antidumping y Subsidios
20 - 24 de febrero de 2006 Quito, Ecuador
Con esta actividad fortalecieron las capacidades de las entidades en los temas relativos a antidumping y subsidios en el marco de los Acuerdos de la OMC, en particular en temas de implementacin y negociacin. # Beneficiarios: MICIP 8 MRE 6 MAG 6 MEF 3 COMEXI 2 CORPEI 2 IEPI 1 PROCURADURA 1 GENERAL / ESTADO
3. Seminario Taller sobre Negociacin en Propiedad Intelectual
06 - 09 de marzo de 2006 Quito, Ecuador
Se promovi la observancia y la adecuada implementacin de los Acuerdos de la OMC sobre Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio (ADPIC); as como tambin se conoci la experiencia europea en la temtica. # Beneficiarios: MICIP 6 MRE 7 MAG 4 MEF 2 BCE 2 CAE 2 CORPEI 3 IEPI 5 PROCURADURA 2 GENERAL / ESTADO
4. Seminario - Taller Itinerante sobre Mtodo de Clculo del Impacto Econmico
de Nuevas Normas y Reglamentos Tcnicos 15 - 19 de mayo de 2006 Quito, Ecuador
Esta actividad se enmarc en las reas de accin de la Propuesta de la Secretara General de la Comunidad Andina para Profundizacin de la Integracin Andina en lo que respecta a la eliminacin de restricciones al comercio y respondi a la necesidad de cuidar la eficacia y eficiencia de la aplicacin de las normas y reglamentos tcnicos nacionales y regionales en el sentido de su contribucin para la competitividad interna y exterior de los productos y servicios de los Pases Andinos.
Av. Eloy Alfaro y Amazonas Esq. Edif. MAG, piso 1; Quito Ecuador
Telefax: (593 2) 2223549; 2526411
# Beneficiarios: MICIP 9 MRE 5 MAG 6 CORPEI 1 INSTITUTO NAC 2 PESCA MAE 1 MSP 1
5. Taller itinerante sobre Reglamentos Tcnicos
13 - 14 de julio de 2006 Quito, Ecuador
Se reforz la capacitacin en la prevencin de obstculos, tanto en la preparacin, la redaccin como la implementacin de reglamentos tcnicos como en las acciones de control y vigilancia del mercado. # Beneficiarios: MICIP 6 MRE 3 MAG 9 SESA 4 MEF 2 MAE 3 MOP 1 CORPEI 1 INEN 3 DIREC. AVIACIN 1 CIVIL 6. 17 - 18 de julio de 2006
Guayaquil, Ecuador
# Beneficiarios: MICIP 8 INIAP 1 CORPEI 2 CAE 3 SESA 2 INST DER. INTER. 2 CAPIG 1 AGN. NAC. ADUAN. 1
7. Seminario Taller en Negociacin de Productos Agrcolas
14 - 18 de agosto de 2006 Quito, Ecuador
Se profundiz el conocimiento y anlisis de los temas de mayor controversia en las negociaciones agrcolas de la Agenda de Doha, las cuales repercutirn en las negociaciones con la Unin Europea, las Hemisfricas, Regionales y Bilaterales de los Pases Miembros de la Comunidad Andina. # Beneficiarios: MICIP 1 MRE 4 MAG 14 MEF 1 CORPEI 2
Av. Eloy Alfaro y Amazonas Esq. Edif. MAG, piso 1; Quito Ecuador
Telefax: (593 2) 2223549; 2526411
8. Seminario - Taller en Negociacin sobre Compras en el Sector Pblico
21 - 25 de agosto de 2006 Quito, Ecuador
Se fortalecieron capacidades en materia de contrataciones pblicas, mediante el conocimiento de la experiencia europea en el desarrollo de su normativa comunitaria y en las negociaciones internacionales con terceros en este mbito. Abordando con nfasis temas como el tema relativo al desarrollo de sistemas de contratacin pblica electrnica. # Beneficiarios: MICIP 1 MRE 2 CONTRALORIA 11 CNPC 3 COMISIN DEL 1 CONTROL CIVICO DE LA CORRUPCIN TRIBUNAL DE DEFENSA 1 DEL CONSUMIDOR
Av. Eloy Alfaro y Amazonas Esq. Edif. MAG, piso 1; Quito Ecuador
Telefax: (593 2) 2223549; 2526411
c) Actividades en cooperacin con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
el Comercio y Desarrollo (UNCTAD), Internacional Centre for Trade and Sustainable Development (ICTSD)
9. Taller Nacional sobre Comercio y Ambiente: Negociaciones en Bienes y Servicios
Ambientales en el contexto multilateral y regional 17 - 18 de julio de 2006 Quito, Ecuador
Se analiz el contexto negociador en el mbito multilateral y regional de temas clave de Comercio y Ambiente, con particular nfasis en Bienes y Servicios Ambientales, a la vez en esta actividad se cumpli con los siguientes objetivos especficos: - Capacitar a funcionarios gubernamentales en materia de Bienes y Servicios Ambientales con orientacin al cumplimiento y correcta administracin de Normativa Nacional e Internacional. - Identificar y evaluar la situacin actual de los Bienes y Servicios Ambientales para establecer un diagnstico preliminar global. - Elaboracin de la Agenda de Temas Pendientes de Trabajo en materia de Bienes y Servicios Ambientales. # Beneficiarios: MICIP 4 I. MUNICIPIO QUITO 1 MRE 3 CONSEJO NACIONAL DE MAG 7 RECURSOS HIDRICOS 1 MAE 10 MIDUVI 1 MEM 4
d) Actividades en cooperacin con la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) 10. Curso de Introduccin a la OMC y sus principios bsicos
Primera promocin PACE 15 mayo - 23 de junio de 2006 Quito, Ecuador
El objetivo del curso es familiarizar a los participantes con la Organizacin Mundial del Comercio, el sistema multilateral de comercio y su marco jurdico. # Beneficiarios: MICIP 6 MRE 4 MAG 7 MEF 4 11. Curso de Introduccin a la OMC y sus principios bsicos
Segunda promocin PACE 23 de octubre - 23 diciembre de 2006 Quito, Ecuador
El objetivo del curso es familiarizar a los participantes con la Organizacin Mundial del Comercio, el sistema multilateral de comercio y su marco jurdico. # Beneficiarios: MICIP 6 MRE 20 MAG 4
Av. Eloy Alfaro y Amazonas Esq. Edif. MAG, piso 1; Quito Ecuador
Telefax: (593 2) 2223549; 2526411
e) Actividades en cooperacin con la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA) Programa de capacitacin temas especficos de Comercio Exterior El principal objetivo es el generar capacidades para la formulacin de polticas, la identificacin de objetivos y definicin de estrategias de negociacin y la conduccin de negociaciones. 12. Seminario Taller sobre Facilitacin de Comercio
06 de noviembre - 09 de noviembre de 2006 Quito, Ecuador
Explicar los beneficios de la facilitacin de comercio, el trabajo y rol internacional de la OMA en el rea Aduanera, desarrollar una estrategia de gobierno, a fin de facilitar el comercio mediante el conocimiento de prcticas mundiales de alto nivel y revisar la posicin nacional para adoptar instrumentos de facilitacin comercial y una completa participacin en la determinacin de reglas de trabajo en los niveles multilateral y regional multilaterales y regionales # Beneficiarios: MICIP 5 MRE 4 MEF 2 MAG 2 SESA 2 BCE 1 SRI 2 CAE 5 13. Seminario Taller sobre Reglas de Origen
27 de noviembre - 30 de noviembre de 2006 Quito, Ecuador
Estudio y anlisis en materia de reglamentacin de origen, especialmente sobre conceptos, definicin, criterios, clasificacin, acuerdos, mbitos de aplicacin, evaluacin de los avances de los programas de trabajo de armonizacin, cuestiones por producto especfico sugerencia a los procedimientos para la conclusin del programa de trabajo de armonizacin estructura de normas armonizadas. # Beneficiarios: MICIP 7 MRE 5 MEF 2 MAG 5 SESA 1 SRI 2 CAE 8
Av. Eloy Alfaro y Amazonas Esq. Edif. MAG, piso 1; Quito Ecuador
Telefax: (593 2) 2223549; 2526411
f) Actividades en cooperacin con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
el Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y la Comunidad Andina (CAN)
Talleres de trabajo Taller de Trabajo en Servicios 1 20 - 21 de junio de 2006 Quito, Ecuador Se cumpli con el objetivo de preparar la Propuesta Pas en materia de Servicios, a ser presentada ante la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). # Beneficiarios: MICIP 3 MRE 2 CONATEL 2 SENATEL 1 SUPERINTENDENCIA 3 DE BANCOS Y SEG COMIT DE CONSUL- 3 TORA
Taller de Trabajo en Servicios 2 19 de julio de 2006 Quito, Ecuador Se cumpli con el objetivo de identificar cules son los sectores de las medidas restrictivas del Comercio de Servicios, que se encuentran publicadas en el Anexo Ecuador de la Decisin 510, que requieren tratamiento especial, de acuerdo a lo dispuesto en la Decisin 634 de la CAN. # Beneficiarios: MICIP 3 MRE 1 MAG 1 MIDUVI 1 SUPERINTENDENCIA 2 DE BANCOS Y SEG DIEMER 2
1 FECHA ACTIVIDAD No. PARTICIP.
35 8
Instructor: Varios (IDLO, OMC,UNCTAD)
2
1
31222111223211
Elizabeth Gaybor
CUBA
PERUREPUBLICA DOMINICANA
ARGENTINA CHILE
GUATEMALA
PARAGUAYPANAMA
MEXICO
PROYECTO DE COOPERACION UE CAN
Eduardo MorilloLuis CastilloJaqueline Quishpe
Juan Manuel Escalante
Arturo BarbosaRal Herrera
Mara Augusta Gmez
Fabian Andrade
Santiago Ruiz
COMPONENTE II DESARROLLO DE LA CAPACIDAD TECNICA E IMPLEMENTACION DE ACUERDOSCOMERCIALES
ENTIDADES PERSONAL
"Derecho Pblico del Comercio Internacional Curso regional para
Latinoamrica y el Caribe
MICIP Jaime Quintana
ATRC (ASISTENCIA TECNICA RELATIVA AL COMERCIO)
30/01 - 17/02 2006
SUBCOMPONENTE (a) DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO
MAG
MMRREE
VENEZUELA
COLOMBIACOSTA RICA
EL SALVADOR
NICARAGUA
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
2 FECHA ACTIVIDAD No. PARTICIP.
29 8
Instructor: Leane Cornet Naidin ( ATRC UE-CAN)
3
3
3
6
2
1
21
20-24/02 2006
Ma. Cecilia Delgado
CORPEI
PGE
Ma. Ferando BaqueroHumberto MenaDaniel PesantesDaniel Zenck
Carlos RomeroWilson GalarzaEdgar VeraFabin Rodrguez
Eduardo MorilloLuis AndradeJuan Manuel EscalanteDiego CaicedoXavier MuozWilmer DelgadoNatalia EspinelHernn ArroyoFernando SurezGalo ViteriPal VsquezPatricia DazAndrs Armijos
COMEXI
IEPI
MMRREE
MEF
Marco AriasHerlinda Sabando
MICIP
PERSONALENTIDADES
Pedro Boada
Jaime Quintana
Ins Hidalgo
Bolvar MartnezMarco Cifuentes
Curso - taller en negociaciones de Antidumping y Subsisidios
MAG
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
3 FECHA ACTIVIDAD No. PARTICIP.
34 6
Instructor: Ana Mara Pacon
( ATRC UE-CAN) 4
3
2
4
2
5
3
2
2
1Fabricio GuerreroGenaro BaldenPACE
Elizabeth GaiborGabriela Fernndez
Karina Nogales
Guillermo JimboCarlos JervesDana AbadPatricia Estupian
Wilfrido Salazar
Walter Segovia
Marco ArmasSusana VsquezManuel EcheverraPaulina Serna
Paul VsquezSantiago Gangotena
Ma. Beln SnchezRodrigo Durango
Ruth VsconezDavid VacaHernn ArroyoGalo Viteri
Elvira Moscoso
Isabel AlbornozDiego CaicedoMarcela Rivadeneira
Jaime QuintanaLeticia Jara
Patricio PalaciosSantiago Ruiz
CAE
CORPEI
PGE
BCE
IEPI
MAG
FAO
MEF
MMRREE A.
MICIP LITORAL
MMRREE
PERSONAL
Flix VallejoEduardo Morillo
MICIP Ins Hidalgo
ENTIDADES
Seminario - taller sobre negociacin en propiedad intelectual
06-09/03 2006
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
4 FECHA ACTIVIDAD No. PARTICIP.
25 7
Instructor: Jorge Manuel Canossa 2
( ATRC UE-CAN)
14
6
1112INSTITUTO NACIONAL DE
PESCA
15-19/05 2006 Seminario - taller itinerante sobre
Mtodo de clculo del impacto econmico de nuevas normas y
reglamentos tcnicos
Arturo BarbosaLuis ReinaFlix VallejoMa. Elena Poveda
Vanessa NezRubn CastroShirley Young
Clara DelgadoCsar CceresPablo DrouetZoila Navarrete
Carlos RomeroWilfrido SalazarEdgar VeraWilson Galarza
Ivonne FloresNatalia EspinelMartn LpezFernando Guzmn
Luis CastilloMa. Jos Ruiz
Orlando Crespo
Sonia Castro
Carlos Guevara
CORPEI
MAG
MMRREE A.
MAEMSP
SUB. DE PESCA
MMRREE
ENTIDADES PERSONAL
MICIP Santiago Salguero
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
5 FECHA ACTIVIDAD No. PARTICIP.
33 6
3 Instructor: Katelyne Ghmar ( ATRC UE-CAN)
2
8
4
13
113
1DIR. DE AVIACIN CIVIL
CORPEI
SESA
INEN
MAE
13-14/07 2006 Taller itinerante sobre Reglamentos
Tcnicos QUITO
Rosa YpezGonzalo ArteagaCsar JaraYasmina Hernndez
Antonio MatamorosGalo RosalesPatricio IbarraSantiago Garca
Clara DelgadoWilson Galarza
Elizabeth GaiborPablo Drouet
Liliana GuamnDenis VsconezAna Luca CollaguazoEdwin Cceres
Wilmer Ramiro HidalgoJuan Diego StaceyLuis Andrade
Galo Viteri
Hernn ArroyoAndrs ArmijosWilfrido SalazarMnica GonzlezPal Vsquez
MOP
MAG - FAO
MEF
MAG
MMRREE
PERSONALENTIDADES
SUB. DEL AUSTROBeatriz Dleg
Flix VallejoLuis ReinaMa. Elena PovedaEugenio Bernal
Juan Carlos CevallosCarlos Romero
Arturo BarbosaMICIP
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
6 FECHA ACTIVIDAD No. PARTICIP.
19 8
Instructor: Katelyne Ghmar
( ATRC UE-CAN) 12
2
2
2
11
Taller itinerante sobre Reglamentos Tcnicos GUAYAQUIL
17-18/07 2006
Diana Monroy
Romy Guevara
America Meza
Vctor Toala
Miguel Cattan
ENTIDADES PERSONAL
MICIP Mara Cerezo
Nelly Idrovo
Luis Mario RojasSESA
CAPIG
Fulton Quintana
Freddy Montalvo
Jorge Norero
INSTITUTO DE DERECHO INTERNACIONAL
Manuel EcheverriaCORPEIINIAP
CAE Mara Gloria Meja
Priscila Naranjo
Imelda Felix
Carlos VsquezHenry Mendoza
Ricardo Delgado
Ingrid Orejuela
AGENCIA NACIONAL DE ADUANAS
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
7 FECHA ACTIVIDAD No. PARTICIP.
14-18/08 2006 22 1
4
Instructor: Jos Mara Garca 1 ( ATRC UE-CAN) 11
3
2
Seminario - taller en negociacin de productos agrcolas Mara Mercedes Jara
Edil SnchezNoralma Novoa
Marcelo Torres
Francisco Salgado
Wilfrido Salazar
MMRREE A.
MEFMAG
Andrn Armijos
Pablo JcomeAnna Pastorini
Manuel EcheverraFrancisco Rivadeneira
MAG - FAO
CORPEI
Ivn Angulo
Clara DelgadoPal VsquezIsabel MurilloJimena Falcon
ENTIDADES PERSONAL
MICIP-SUB. DEL LITORAL Eugenio Bernal
Patricio Daz
Carlos Romero
MMRREE
Edgar VeraWilson Galarza
Hernn Arroyo
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
8 FECHA ACTIVIDAD No. PARTICIP.
19 12
11
Instructor: Jos Antonio Moreno
( ATRC UE-CAN)
3
1
1
Seminario - taller en negociacin sobre compras en el sector pblico
21-25/08 2006
Fernando DvilaMara de Lourdes Granja
Edgar Palacios
Armando Gonzlez
Juan Carlos Rivadeneira
Sebastin SandovalDiana Portilla
Luis Alberto Baquerizo
Vanessa Gallegos
Isabel Muoz
Xavier Vizcaino
Lilia Ruiz
Ral ChvezPatricio EcheverraSilvana Ziga
TRIBUNAL DE DEFENSADEL CONSUMIDOR
COMISION DE CONTRL CIVICO DE LA CORRUPCION
CNPC
CGE Carlos Guerra
MICIP Augusto Benavides
Ruth VsconezMMRREE A. David Vaca
PERSONALENTIDADES
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
9 FECHA ACTIVIDAD No. PARTICIP.
31 4
3
Instructor: Luis Abugattas (UNCTAD)
Nuria Castells (UNCTAD) 6
David Vivas (ICTSD)
110
4
1
1
1
SESA Carlos CrespoMAE Pablo Drouet
Andrs ArmijosAlexandra Surez
Marco Palacios Carlos Gonzlez
MAG Jaime Vargas
Gloria Bolaos
Mara Mercedes Jara
Ramiro Hidalgo
Mara Augusta GmezCarlos ParedesAntonieta Hidalgo
PERSONAL
17-18/07/ 2006
Dumany SnchezAna Correa
ENTIDADES
MICIP
MMRREE
Taller Nacional sobre Comercio y Ambiente: Negociaciones en Bienes yServicios Ambientales en el contexto
multilateral y regional
Patricia GalianoRoberto UrquizoCarlos EspinozaFrida PinFlor VillacsMnica TelloYolanda JaramilloRobert CazcoAlexandra Tern
MENERGIA Y MINAS Manuel MuozSixto RuedzPatricia RecaldeMauro Gonzlez
MIDUVI Clara VallejoMUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Patricia Echanique
CONSEJO NACIONAL DE RECURSOS HIDRICOS Jorge Pinto
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
10 FECHA ACTIVIDAD No. PARTICIP.
21 6
Instructor: Varios (OMC) 4
4
7
Arturo BarbosaPedro Boada
Juan Manuel Escalante
Juan Leopoldo Bayas
Curso de Introduccin a la OMC ysus principios bsicos para pases endesarrollo
15/05/2006 23/06/2006
"CURSO DE INTRODUCCIN A LA OMC Y SUS PRINCIPIOS BSICOS" (primera promocin PACE)
Hernn ArroyoGalo Viteri
Jaqueline Quishpe
Diego Caicedo
Carlos Guevara
Eugenio Bernal
Wilfrido SalazarJuan Carlos Cevallos
Jenny Guerrero
MMRREE
MEF
Isabel Murillo
Vctor CamachoAndrs Armijos
MAG
SUB. DEL LITORAL
MICIP
ENTIDADES PERSONAL
Ral LunaLuis Castillo
Liliana Guamn
Carlos Romero
Juan Carlos Estrella
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
11FECHA ACTIVIDAD No. PARTICIP.
30 Carranza Jose Antonio 6Cifuentes Marco Rodrigo Gaibor Silvia LorenaFlores Sandy GeovannaMartnez Bolvar Fernando Reina Luis Eucevio
Instructor: Varios (OMC) Andrade Endara Luis Francisco 20
Larrea Monard Homero Anibal
Martnez Carlos Andrs
Neira Alvarado Fabin Remigio
Nuez Marcelo
Stacey Juan Diego Granja MarielenaPolizzi AndreaMontalvo Andrs E Miss Nieto Marisol Reyes Maria EugeniaMaldonado Alvaro DanielLuque FernandoEscobar Pablo AgustinParedes Orlando Lecaro Sebastian Sanchez Troya Juan CarlosCoronel Alisva Beatriz Granda M. Cristina Elizabeth Jimnez Segundo HumbertoGalarza Wilson Genaro 4Vera Edgar RodrigoVasquez Paul VladimirTorres Moncayo Marcelo A.
MMRREE
23/10 - 08/12 2006
"CURSO DE INTRODUCCIN A LA OMC Y SUS PRINCIPIOS BSICOS" (segunda promocin PACE)
ENTIDADES PERSONAL
MAG
Curso de Introduccin a la OMC ysus principios bsicos para pases endesarrollo
MICIP
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
12 FECHA ACTIVIDAD No. PARTICIP.23 Ins Hidalgo 5
Mara Elena PovedaMara Augusta GmezMarco CifuentesLorena GuerraLuis Andrade 4
Instructor: Tadasugu Matsudaira (OMA) Francisco SalgadoJuan Diego StaceyJavier LatorreFernando Surez 2Oswaldo SenzJuan Carlos Cevallos 2Consuelo NavarreteFranklin Falcon 2Denisse Vsconez
Santiago Segovia1
Alejandro Suba 2
Alfonso VascoCAE Cristian Cabrera 5
Marlene Barahona
Gabriela Uquillas
Eddy Astudillo
Alfredo Salazar
TALLERES SEMINARIOS EN TEMAS ESPECFICOS DE COMERCIO EXTERIOR
NATIONAL WORKSHOP ON TRADE FACILITATION FOR ECUADOR
PERSONAL
06/11/2006 09/11/2006
Taller Seminario sobre Facilitacin Comercio
MICIP
ENTIDADES
MMRREE
MEF
MAG
SESA
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
13 FECHA ACTIVIDAD No. PARTICIP.30 Pedro Boada 7
Marco GonzlezDaniel NavarroMara Fernanda LpezPablo MedinaPablo RamrezRodrigo AcostaVeronica Mora 5Alba CoelloRicardo Chvez
Instructor: Piere Paul de Vaucher (OMA) Mariela SalgueroMarcelo HurtadoFernando Surez 2Oswaldo SenzWilson Galarza 5Pal VsquezAndrs Armijos
Wilfrido SalazarConsuelo Navarrete
SESA Denisse Vsconez 1Alejandro Suba 2Alfonso Vasco
CAE Anbal Saltos 8Walter SegoviaChristian CabreraIrotchka OyarzunFabian RonquilloMelvin BustamanteAlejandro KayserEddy Astudillo
NATIONAL WORKSHOP ON HARMONIZATION OF NON-PREFERENTIAL RULES OF ORIGIN AND ON PREFERENTIAL RULES OF ORIGIN
ENTIDADES PERSONAL
27/11/2006 30/11/2006
Taller Seminario sobre Reglas de Origen
MICIP
MMRREE
MEF
MAG
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
14 FECHA ACTIVIDAD No. PARTICIP.
14 3
2 Facilitadores: Luis Abugattas (UNCTAD) Juan Falcon (CAN)
213
3
20-21/06 2006
Taller de Trabajo en Servicios 1
PERSONAL
CONATEL
MICIP
Carlos Oa
Ma. Mercedes Jara
Fabian Andrade
Juan Manuel Escalante
Luis Castillo
COMIT DE CONSULTORA
SUPERINTEN BCOS Rosa Ma. Herrera
Rodrigo EspinosaPablo Morejon
Jaime Nuez
TALLERES DE TRABAJO
Patricio Espinosa
Iris MoreiraCsar Andrade
Jos VivancoAndrs Jacome
SENATEL
ENTIDADES
MMRREE
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
15 FECHA ACTIVIDAD No. PARTICIP.10 3
Facilitadores: Luis Abugattas (UNCTAD) 1Nuria Castells
(UNCTAD) 1
Juan Falcon (CAN) 12
2
19/07/2006 Taller de Trabajo en Servicios 2
MIDUVI Clara VallejoSUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS
MAG Rene Jaramillo
Rosa Mara HerreraRodrigo Espinosa
Juan Manuel EscalanteGenaro BaldenMara Augusta GmezCarlos Oa
PERSONAL
MMRREE
MICIP
ENTIDADES
DIEMER Jos GonzlezBulmaro Rodriguez
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
FECHA No. PARTICIPANTESPOR ENTIDAD
6 9/11/06 6
5
4
2
12
5
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Gabriela UquillasMarlene Barahona
Alejandro SubaAlfonso VascoChristian Cabrera
Eddy AstudilloAlfredo Salazar
CORPORACIN ADUANERA ECUATORIANA
Dennise VsconezFernando SurezOswaldo SenzSantiago Segovia
Mara Augusta GmezMarco Cifuentes
Javier LatorreJuan Carlos Ceballos
Lorena GuerraLuis AndradeFrancisco SalgadoJuan Diego StaceyRamiro Hidalgo
MINISTERIO DE AGRICULTURA
SESAConsuelo NavafrreteFrankin Falcon
BANCO CENTRAL DEL ECUADORSERVICIO DE RENTAS INTERNAS
25MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR
Ins HidalgoMara Elena Poveda
NATIONAL WORKSHOP ON TRADE FACILITATION FOR ECUADOR
Presented by the World Customs Organizationin cooperation with the Government of Ecuador, and the Interamerican Development Bank
Quito, Ecuador 6 9 November, 2006
ENTIDADES PERSONALNo. PARTICIPANTES
REPBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DERELACIONES EXTERIORES
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
FECHA No. PARTICIPANTESPOR ENTIDAD
27 30/11/06 7
Pedro BoadaMara Fernanda LpezPablo MedinaPablo Ramirez
5
Vronica MoraAlba Coello
5
Andrs Armijos
2
8
Anbal SaltosWalter SegoviaIrotchka OyarzunMelvin BustamanteAlejandro Kaiser
NATIONAL WORKSHOP ON HARMONIZATION OF NON-PREFERENTIAL RULES OF ORIGIN AND ON PREFERENTIAL RULES OF ORIGIN
Eddy Astudillo
Alfonso VascoCORPORACIN ADUANERA ECUATORIANA Christian Cabrera
Fabian Ronquillo
SERVICIO ECUATORIANO DE SANIDAD AGROPECUARIA
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS Alejandro SubaDennise Vsconez
Consuelo NavafrretePal Vasquez
Mariela Salgado
MINISTERIO DE AGRICULTURA Wilson GalarzaRicardo Chvez
Marco Gonzles
PERSONAL
in cooperation with the Government of Ecuador, and the Interamerican Development BankQuito, Ecuador 27 30 November, 2006
No. PARTICIPANTES
27 Daniel NavarroMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIORRodrigo Acosta
Presented by the World Customs Organization
ENTIDADES
Marcelo HurtadoMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
REPBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior 1
ACTIVIDADES 2005 2006 PACE No. Nombre de Consultora Consultor Estado Consultora
DIRIGIDO A / BENEFICIARIO OBJETIVO
COMPONENTE I
1 Fortalecimiento Institucional de la Subsecretara de Comercio Exterior del MICIP
Ing. Ramiro Espn
Finalizado 19 septiembre 2006
Fortalecimiento Institucional / MICIP
Modelo Estratgico y Estructura Organizacional por procesos del Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin, Pesca y Competitividad (Informe 2). Estructura Ocupacional y Manual de Descripcin y Valoracin de Puestos (Informe 3). Auditoria de Recursos Humanos; Propuesta de Reorganizacin de la Subsecretaria de Comercio Exterior; y Propuesta de Diseo del Sistema de Medicin de Cumplimiento (Informe 4).
2
Fortalecimiento de la direccin de comercio interno y externo y negociaciones internacionales de la Subsecretaria de Direccionamiento estratgico Agro productivo del MAG
Ec. Ivn Larrea
Finalizado 17 de abril 2006
Fortalecimiento Institucional / MAG
Reorganizar las reas relacionadas con comercio Exterior del Ministerio de Agricultura y Ganadera, a fin de que dicha institucin cuente con una estructura vinculada a negociaciones comerciales, gil y eficiente, comprometida con la modernizacin y consolidacin de la gestin del comercio exterior, y con ello lograr una mayor insercin internacional del Ecuador.
3 Diseo y creacin de la Unidad de Asuntos Internacionales en el MEF Ec. Alexis Valencia
Finalizado 11 de mayo 2006
Fortalecimiento Institucional / MEF
Atender el requerimiento del MEF para apoyarlo con una propuesta para reforzar su estructura interna a fin de que pueda, de manera ms efectiva y activa, participar y apreciar las implicaciones de orden econmico, de las diversas negociaciones internacionales que inciden en la finanzas pblicas o en variables macroeconmicas y que por consiguiente deben ser consideradas en la diseo y ejecucin de la poltica econmica.
4 Estrategia de comunicacin, difusin, consulta y participacin con la sociedad civil de acuerdos comerciales
Lic. Rebeca Villota
Finalizado 10 de febrero 2006
Socializar acuerdos comerciales / 4 Ministerios y Sociedad Civil
Elaboracin de un documento que contenga la estrategia de comunicacin, difusin, consulta y participacin con la sociedad civil, enfocada a todas las etapas (preparacin, negociacin e implementacin) de los acuerdos comerciales que suscriba el Ecuador.
5 Rediseo y fortalecimiento de la pgina Web del MICIP Lic. Silvana Larrea
Finalizado 03 de agosto 2006
Transparencia y fortalecimiento Institucional / MICIP
Mejorar los sistemas de comunicacin y difusin del Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin, Pesca y Competitividad, uno de los cuales es la pgina Web, como medio de comunicacin y vinculacin con la sociedad y adems que el portal Web del MICIP sea reconocido, como una herramienta efectiva de informacin, difusin y de participacin, para lograr a corto plazo que en materia de contenido, estructura, diseo grfico, facilidades y accesibilidad responda a las demandas de los sectores relevantes vinculados y las nuevas tendencias globales del Comercio Exterior.
6
Seminarios de difusin a grupos relevantes de la sociedad civil sobre negociaciones comerciales en Ambiente, Servicios Financieros, Aduanas.
Varios Expositores
Enero 2005 Abril 2006
Difusin y dilogo con la Sociedad Civil / SOCIEDAD CIVIL
Dar a conocer a la sociedad civil las posiciones negociadoras del Ecuador en el proceso TLC y ventajas y desventajas de la negociacin en dichas reas en otros acuerdos como NAFTA, Chile, CAFTA.
7 Impresin, copiado y notarizacin textos TLC Coordinador Finalizado 30 mayo 2006
Archivo oficial / 4 Ministerios
Dejar en respaldo fsico y digital los textos TLC con Estados Unidos negociados hasta la ltima ronda.
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior 2
8
Seminarios de Difusin de Polticas Sectoriales de Comercio Exterior en Agricultura, Propiedad Intelectual, Origen, Repensando la CAN.
Varios Expositores
Mayo Agosto 2006
Difusin y dilogo / 4 Ministerios y Sociedad Civil
Dar a conocer a sectores relevantes de la sociedad civil la evolucin de las polticas sectoriales del comercio exterior, regionales, as como las potencialidades del Ecuador en esta materia.
9 Seminarios de Propuestas Universitarias y Dilogo con Universidades de cuenca, Loja y Manta
Varios Expositores. Moderacin: Lcda Rebeca Villota
Septiembre Diciembre 2006
Difusin y dilogo con la Sociedad Civil / sociedad civil
Escuchar propuestas del sector acadmico entorno a lo que consideran debe ser la poltica de Comercio Exterior del Ecuador.
10 Elaboracin de un Manual de Imagen Corporativa para el MICIP GESTAR Suspendida
11 Mejoramiento y fortalecimiento del COMEXI Dr. Diego Ramrez
Finalizado 14 de agosto 2006
Fortalecimiento Institucional / COMEXI
Identificar la problemtica de la operatividad y coordinacin interinstitucional y definir las acciones para mejorar el trabajo de este rgano colegiado. Se busca fortalecer el COMEXI para mejorar su capacidad de gestin que facilite la formulacin y seguimiento de las polticas de comercio exterior e inversiones de corto y mediano plazo, as como establecer una fluida coordinacin entre las instituciones pblicas y privadas involucradas en las reas de comercio exterior. Se propone un reglamento a la LEXI.
12 Definicin y diseo de una poltica comercial como poltica de estado del Ecuador.
Pablo Lucio Paredes
Finalizado Mayo 2006
Poltica de Comercio General / COMEXI
Profundizar los estudios del MICIP y Banco Central y presentar al COMEXI donde se plantean los lineamientos que le permitan al Ecuador adoptar una poltica de comercio exterior actualizada y coherente con las circunstancias vigentes para el pas. Esta poltica apunta a objetivos de corto, mediano y largo plazo sugiriendo adems la manera en que se debe organizar el entorno institucional para alcanzar dichos objetivos.
13 Seleccin de 5 profesionales para la subsecretaria de comercio exterior e integracin del MICIP
MC STERN CIA. LTDA. En ejecucin
Fortalecimiento Institucional / MICIP
Fortalecimiento Institucional de la Subsecretara de Comercio Exterior e Integracin del MICIP.
COMPONENTE II
14 Diseo del programa de capacitacin y entrenamiento en Comercio Exterior. Richard Moss Ferreira
Finalizado24 de Abril 2006
Fortalecimiento tcnico institucional / 4 Ministerios
Desarrollar un programa multianual y comprehensivo de capacitacin en comercio que cubra las reas de negociacin y de implementacin de los acuerdos comerciales; dirigido a satisfacer las necesidades de capacitacin de corto y largo plazo; identificar los beneficiarios y definir los requisitos exigidos a los candidatos en las distintas entidades relacionadas con el comercio, y establecer cronogramas, presupuestos detallados y planes de accin para la implementacin de la capacitacin.
15 Fortalecimiento de la capacidad tcnica en materia de comercio exterior
IDLO / CAN UE / OMC / UNCTAD / ICTSD / OMA
De febrero a diciembre 2006
Funcionarios pblicos: MICIP, MAG, SESA, MRE, MEF, CAE, IEPI, BCE, SRI, otros.
Talleres orientados principalmente a funcionarios de carrera con el fin de mejorar el desempeo tcnico y capacidad de formulacin de propuestas en materia de comercio exterior. Financiado por el PACE y recursos de cooperacin.
16 Asistencias Tcnicas al TLC Julio Paz 7 marzo 2006 Fortalecimiento de Asesorar al equipo de negociacin en las estrategias y aspectos relevantes de las rondas finales.
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior 3
capacidades negociadoras / 4 Ministerios
17 Asesora MICIP en renovacin ATPDEA Andrs Ribadeneira, Mara Amparo Albn
15 -17 noviembre 2006
Fortalecimiento de capacidades negociadoras / MAG MICIP - MEF
Asesorar y fortalecer la gestin de la misin encabezada por el Ministro de Comercio Exterior en la visita oficial para buscar la renovacin del ATPDEA, coincidente con las visitas de otros pases beneficiarios de este sistema.
18
Propuesta de Mecanismo de Apoyo a Productos Sensibles. Propuesta de Normativa para la Administracin de Contingentes Arancelarios
Ec. Sofa Bonilla
Finalizado 13 noviembre 2006
Poltica de Comercio Sectorial Agrcola / MAG
Desarrollar una poltica de apoyos gubernamentales para los productos sensibles como: arroz, maz, soya, papa, frjol y ganadera (leche y carne), orientada a mejorar los niveles de ingreso rurales y favorecer la competitividad de estos productos. Asimismo el diseo de una propuesta de Administracin de Contingentes, para implementar los compromisos del Ecuador de la OMC en esta materia y contar con un instrumento transparente que precauteles las sensibilidades agrcolas.
19 Formulacin de Lineamientos de
polticas de inversiones Sistema de incentivos inversiones
Ec. Alexis Valencia
Finalizado 19 de septiembre 2006
En ejecucin
Poltica Sectorial de Inversiones / MICIP
Analizar el actual marco normativo institucional que regula la inversin directa tanto nacional como extranjera en el Ecuador, y formular recomendaciones para incentivar esta rea de la economa. Debido al marco temporal con que se trabaj este informe, se ha basado fundamentalmente en fuentes secundarias y en entrevistas a funcionarios del MICIP, COMEXI, MRREE y BCE.
20 Mejoramiento de derechos de propiedad intelectual
Dra. Margarita Romero
Finalizado 07 diciembre 2006
Poltica de Comercio Sectorial Propiedad Intelectual / MICIP MRE - IEPI
Diagnstico de la situacin actual y presentar posibles soluciones a los problemas que se presentan en el sistema de derechos intelectuales frente a posibles compromisos internacionales. Esta consultora no tiene como objeto el anlisis de procesos internos del IEPI o de un diagnstico de funcionamiento administrativo interno, nicamente trabajar en aspectos puntuales de eficiencia y mejor manejo de la administracin de los derechos de propiedad intelectual, especialmente, frente a compromisos internacionales que se puedan asumir en el corto o mediano plazo.
21 Evaluacin de autorizaciones previas expedidas por el MAG Vctor Hugo Bucheli
Finalizado 23 noviembre 2006
Capacidad de gestin en poltica agrcola / MAG
Establecer polticas alternativas y / o redefinir los mecanismos de control para la importacin de productos agrcolas sensibles, en reemplazo de los actuales sistemas de autorizacin previa, considerando las normas establecidas en la OMC y acuerdos bilaterales como la CAN.
22 Evaluacin del impacto de la no renovacin de la ATPDEA en productos agrcolas
Ec. Nancy Medina
Finalizado Enero 2007
Anlisis de impacto ATPDEA / MAG MICIP - MEF
Identificar el impacto real de la competitividad de los productos de exportacin del Ecuador bajo el rgimen ATPDEA, de la adopcin por parte de Estados Unidos de los niveles arancelarios NMF en especial para frutas, hortalizas y flores que tienen un peso importante en el total de las importaciones bajo dicho rgimen.
23 Evaluacin de legislacin de compras pblicas en el marco de la comunidad andina
Dra. Ins Mara Balden
Finalizado 29 de noviembre 2006
Poltica Sectorial de compras pblicas MICIP - Procuradura
Evaluar legislaciones de los pases miembros de la CAN en materia de compras del sector pblico, con el objeto de estructurar una propuesta en el marco de la negociacin UE. Recomendar propuestas de reformas a la legislacin de contratacin pblica y una posicin nacional que contribuya a la creacin de una normativa comunitaria andina que fomente la transparencia y la no discriminacin entre los pases miembros de la regin.
24 Evaluacin de mercados CEIP Por iniciar Diagnstico de Diferenciar las potencialidades de Canad, pases del Tringulo Norte y Rusia en cuanto a bienes y servicios para profundizar posibles
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior 4
potencialidades comerciales / MICIP - COMEXI
acuerdos de complementacin econmica.
25 CAFTA y Programa Ganadero Erick Quiroz y Fernando Leyva
Finalizado Noviembre 2005
Asesora Tcnica / MAG Presentar aspectos relevantes de la negociacin CAFTA y el programa de apoyo al sector ganadero de Colombia orientado a la exportacin.
26
Diseo de agenda interna de implementacin del TLC entre Ecuador y USA
Javier Game Rubn Flores
Finalizado Mayo 2006
Implementacin Acuerdos (TLC) / MICIP
Definir las acciones especficas que el Ecuador debe realizar en el corto plazo para cumplir con las obligaciones y acceder a los beneficios y derechos contrados bajo el TLC en negociacin con Estados Unidos.
27 Fortalecimiento de Capacidades Comerciales Xavier Drouet16 al 20 Noviembre 2005
Cooperacin / MICIP Participar en la mesa de fortalecimiento de las capacidades comerciales de la negociacin TLC para identificar las prioridades de implementacin.
28 Negociacin Servicios Transfronterizos ACE 32 Ecuador - Chile Juan Falcon Finalizado Nov 2005 Julio 2006
Asesora Tcnica / MICIP Asesorar y negociar la posicin ecuatoriana de servicios con Chile.
29 Fortalecimiento de la capacidad tcnica de asesora legal y de solucin de controversias
Dr. Genaro Balden
Finalizado 12 de mayo 2006
Fortalecimiento Institucional / MICIP
Fortalecer la institucionalidad, el nivel de coordinacin inter-institucional y la capacidad tcnica de la asesora legal y administracin de controversias comerciales en las fases de negociacin, implementacin y durante la vigencia de acuerdos comerciales.
30 Implementacin de la oficina de asesora legal comercial internacional Dr. Genaro Balden
Consultora en ejecucin
Fortalecimiento Institucional / MICIP
Fortalecer la institucionalidad, el nivel de coordinacin interinstitucional y la capacidad tcnica de la asesora legal y administracin de controversias comerciales en las fases de negociacin, implementacin y durante la vigencia de acuerdos comerciales. Impulsar la adopcin de una normativa jurdica que garantice el ejercicio de los derechos y el respeto de las obligaciones asumidas por el Estado en el marco de los procedimientos de solucin de controversias.
31
Mejoramiento de los reglamentos tcnicos ecuatorianos y los procesos de notificacin en materia de reglamentacin tcnica y medidas sanitarias
Eco. Santiago Garca
En ejecucin Capacidad de gestin en reglamentacin tcnica / MICIP - SESA
Sistematizar los procesos de notificacin y/o centros de informacin nacional en materia de reglamentacin tcnica y medidas sanitarias y fitosanitarias del pas. Oficializar al SESA como punto de contacto y notificacin ante la OMC y la CAN.
32
Identificacin de posibles medidas disconformes con compromisos en inversiones y comercio de servicios en los mbitos de servicios pblicos, telecomunicaciones, servicios relacionados con la explotacin de recursos naturales y servicios de la industria cultural
Dr. Diego Ramrez En ejecucin
Insumos para posiciones pas en negociaciones comerciales / MICIP
Evaluar el estado de regulacin en que se encuentran los sectores de servicios pblicos, telecomunicaciones, servicios relacionados con la explotacin de recursos naturales y servicios de la industria cultural, teniendo en cuenta las listas negociadas por el Ecuador y por terceros pases en el marco de acuerdos comerciales internacionales. La consultora identifica la lista de medidas legislativas y administrativas vigentes o en proceso remodificacin que podran resultar contrarias a la disciplina de trato nacional, requisitos de desempeo y altos ejecutivos y directorios de los compromisos internacionales sobre inversiones.
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior 5
33 Elaboracin de propuesta pas para las negociaciones comerciales sobre Bienes Ambientales ante la OMC
Dra. Marcia Almeida En ejecucin
Insumos para posiciones pas en negociaciones comerciales ante OMC / MICIP - MRE AMBIENTE
Apoyar al Ecuador en el cumplimiento de los compromisos multilaterales de la OMC en materia de bienes ambientales, que se encuentran en desarrollo en el marco del comit de comercio y medio ambiente para de esta manera lograr una posicin del pas, particularmente, frente a las negociaciones en marcha en el mbito multilateral.
34 Alimentacin de datos en el sistema de informacin de controversias comerciales e inversin.
Eco. Edgar Muoz, Ing. Fausto Rivera, Ing. Richard Estrella
En ejecucin Fortalecimiento Institucional / MICIP
Construir una base de informacin que sirva como fuente de investigacin, seguimiento y accin oportuna ante los diversos foros internacionales de solucin de controversias comerciales y de inversiones.
COMPONENTE III
35 Implementacin Sistema de Work Flow Internar para otorgar autorizaciones previas a la importacin del MAG
Torres Quevedo Ca. Ltda.
Consultora en ejecucin
Fortalecimiento de la capacidad de gestin en poltica comercial agrcola / MAG
Automatizacin del flujo interno del MAG de las licencias previas a la importacin. Sistema de Work Flow documental, que automatiza el tratamiento de las Autorizaciones Previas a la Importacin que son administradas por esta cartera de estado.
36 Diseo, Desarrollo e implementacin del sistema de control de correspondencia del MICIP
BIGBRANCH S.A.
Finalizado 31 de octubre 2006
Fortalecimiento Institucional / MICIP
Administrar con solvencia, pertinencia y eficacia la correspondencia que recibe y emite el Ministerio, mediante un sistema que posibilite realizar un seguimiento y control oportuno de las acciones que demanda la correspondencia recibida. Provee tambin un mecanismo de transparencia en el tratamiento de todos los temas que ejecuta el Ministerio.
37 Diseo, Desarrollo e implementacin del sistema de informacin de controversias comerciales e inversin del MICIP
Ing. Lus Carranco
Finalizado 10 de octubre 2006
Fortalecimiento Institucional / MICIP
Contar con un instrumento tecnolgico moderno que permita llevar un seguimiento jurdico y documental adecuado de las controversias comerciales e inversiones en las que el Ecuador es demandado o demandante, y en casos en que el pas como tercero interesado potencialmente podra verse afectado
38
Diseo, desarrollo e implementacin del sistema de informacin de contacto y consulta de especialistas de Comercio Exterior
BIGBRANCH S.A. En ejecucin
Conservar, ampliar y aprovechar el conocimiento de especialistas / MICIP
Contar con un instrumento tecnolgico moderno que permita la ubicacin de funcionarios con las capacidades requeridas en los temas de negociacin, administracin y gestin del comercio exterior, capitalizar el conocimiento especializado de los mismos en los temas de comercio exterior, contar con un espacio de consulta permanente sobre temas relacionados, logrando la cohesin de todos estos especialistas con los sectores rectores del comercio exterior ecuatoriano.
39
Diseo, desarrollo, capacitacin e implementacin del Sistema de de informacin estadstica de Comercio Exterior MICIP-MAG (Datawarehouse)
Suspendido MICIP - MAG
40 Desarrollo de software para la LogicStudio En ejecucin Capacidad de gestin en Contar con un instrumento tecnolgico moderno que permita llevar un tratamiento y administracin adecuada de los acuerdos comerciales
Programa de Apoyo a la Gestin del Comercio Exterior 6
implementacin del Sistema de administracin de acuerdos comerciales.
S.A. implementacin de acuerdos / MICIP - MRE
que han sido